時(shí)間：2022-10-28 03:32:39
序論：在您撰寫農(nóng)行工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)處置 工作思路 調(diào)研 改進(jìn)
隨著農(nóng)行完成逾8000億元不良貸款剝離及注資,農(nóng)行的不良貸款率大幅下降,信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善,為農(nóng)行的成功上市鋪平了道路。農(nóng)行剝離的不良資產(chǎn)處置方式不同于其他三家國有銀行,以前的銀行,包括中行、工行、建行,都是最后不良貸款交由四家資產(chǎn)管理公司來進(jìn)行處置。農(nóng)行這次的不良貸款,是由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)銀行建立共管帳戶,財(cái)政部委托農(nóng)行成立專門的資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行清收。對于農(nóng)行而言,加快財(cái)政部委托不良資產(chǎn)的處置,既是對國家、對社會的責(zé)任,也是拓展收入來源,加速自身發(fā)展的需要。
一、資產(chǎn)處置工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)
當(dāng)前,農(nóng)行資產(chǎn)處置工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),在深入分析不良資產(chǎn)處置工作任務(wù)的同時(shí),我們應(yīng)該看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大投資,擴(kuò)大內(nèi)需,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益;二是有利于制定和實(shí)施整體的不良資產(chǎn)解決方案,提高各類不良資產(chǎn)處置效率;三是有利于通過整合當(dāng)?shù)囟喾矫嫘畔①Y源,以及在金融、財(cái)務(wù)、司法等領(lǐng)域的資源和其它各種社會關(guān)系資源,依托專業(yè)清收隊(duì)伍,以專業(yè)技能和操作手段,提高了資產(chǎn)處置的力度;四是有利于集約經(jīng)營管理,節(jié)約清收費(fèi)用和人力資源。
不利方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,尤其是我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于往年,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向下調(diào)整的壓力已經(jīng)顯現(xiàn),出口增長壓力較大,消費(fèi)增長趨于放緩,勞動力成本增加,企業(yè)贏利能力明顯下降,客戶現(xiàn)金流趨緊,不利于貸款清收;二是我國信用體系尚不完善,不良資產(chǎn)剝離后,客戶心態(tài)會發(fā)生變化,存在逃廢債傾向;三是地方政府出于維護(hù)社會穩(wěn)定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保護(hù)主義;四是雖然近年來執(zhí)法環(huán)境有所改善,但執(zhí)行難問題仍沒有從根本上解決,尤其政策性放款如供銷系統(tǒng)、公共事業(yè)單位執(zhí)行難的問題仍然存在。
二、資產(chǎn)處置工作存在的主要問題
一是委托資產(chǎn)質(zhì)量低下,清收難度大。損失類貸款占比較高,經(jīng)過多年的清收,并且采取了多種措施,包括依法清收等等,剝離的不良貸款的清收難度很大。
二是地方政府保護(hù)。近年來,由于企業(yè)轉(zhuǎn)制等諸多原因,導(dǎo)致職工上訪事件增多,地方政府為保持穩(wěn)定要求有關(guān)部門在處理企業(yè)資產(chǎn)時(shí)要做好穩(wěn)定工作,結(jié)果造成在執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)時(shí)難度很大,執(zhí)行不下去。
三是存在逃廢債現(xiàn)象。由于農(nóng)行股改不良資產(chǎn)剝離,經(jīng)過媒體等報(bào)道,目前,貸款客戶的心態(tài)發(fā)生了變化,存在拖、賴債等現(xiàn)象,所以在清收過程中要比剝離前付出更大的精力,采取更強(qiáng)更有力的措施。
四是剝離的個(gè)人客戶筆數(shù)較多,金額較小,分布區(qū)域廣,管理和清收難度較大,缺乏更為有效的清收措施。
五是貸款正常維護(hù)都會產(chǎn)生一定的成本和費(fèi)用,而預(yù)期的收益具有較大的不確定性。如何在成本和效益之間權(quán)衡,也是一項(xiàng)難以抉擇的現(xiàn)實(shí)選擇。
三、資產(chǎn)處置的主要工作目標(biāo)和重點(diǎn)
隨著股份制改革的整體推進(jìn),我行的資產(chǎn)重組和財(cái)務(wù)重組目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),目前正穩(wěn)步推進(jìn)IPO融資上市,業(yè)務(wù)經(jīng)營方式將發(fā)生重大變化。為此,結(jié)合總行制定的3510戰(zhàn)略目標(biāo),將“風(fēng)險(xiǎn)控制”理念貫穿于資產(chǎn)處置全過程,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡,致力于提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確定我行總體工作目標(biāo):即最大限度收回不良資產(chǎn),降低處置成本,提高處置效率,實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。
管理目標(biāo):全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系。不良資產(chǎn)抓降、監(jiān)測、控制有機(jī)結(jié)合,實(shí)行客戶、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)處置等部門的一體化管理,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)的良好工作氛圍。加快資產(chǎn)處置工作職能轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)的工作模式,將風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移,變以往的事后補(bǔ)救式被動管理為事前、事中風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)防。
人員目標(biāo):建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)處置專業(yè)隊(duì)伍。實(shí)行精細(xì)化管理,選聘責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的員工專職負(fù)責(zé)委托資產(chǎn)處置工作,同時(shí)配備懂經(jīng)營、會管理、理念新,道德水準(zhǔn)高的管理人員。
經(jīng)營目標(biāo):實(shí)際剝離的委托不良貸款,在充分盡職調(diào)查核查的基礎(chǔ)上,形成真實(shí)可信的估值結(jié)果。通過盡職調(diào)查和估值,為不良資產(chǎn)處置提供定價(jià)依據(jù),研究個(gè)案處理辦法,制訂全年乃至今后三年的處置計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。
當(dāng)前資產(chǎn)處置工作重點(diǎn):
1.制定處置工作實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真研究即將出臺的委托資產(chǎn)處置相關(guān)制度、辦法,結(jié)合我行委托資產(chǎn)實(shí)際狀況,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行必要的細(xì)化,研究探索委托資產(chǎn)處置的有效模式。
2.落實(shí)處置工作責(zé)任制。委托資產(chǎn)實(shí)行分戶到人,雙人管戶原則,明確主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管客戶的資產(chǎn)處置方案制定、具體實(shí)施和債權(quán)的日常維護(hù)。
3.了解掌握客戶資產(chǎn)現(xiàn)狀。認(rèn)真開展盡職調(diào)查,形成全面的債務(wù)分類和回收可行性分析報(bào)告。深入了解與債務(wù)關(guān)聯(lián)的可執(zhí)行資產(chǎn)狀況,對委托處置客戶進(jìn)行分類排隊(duì),確定潛力客戶、一般客戶、無效客戶,分別采取不同的處置手段,使資產(chǎn)處置方式、方法更接近于實(shí)際,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收益最大化
4.確定處置清收工作重點(diǎn)。處置工作優(yōu)先放在處置周期時(shí)間短,見效快的項(xiàng)目上。一是對受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策限制企業(yè)采取堅(jiān)決措施,防止金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退對上述企業(yè)造成沖擊,導(dǎo)致資產(chǎn)迅速減值,資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步惡化。二是借股改之機(jī)存在逃廢債僥幸心理的客戶。三是產(chǎn)權(quán)制度變革、借款主體資格變更,特別是政策性破產(chǎn)企業(yè),避免企業(yè)變更或破產(chǎn)造成債權(quán)的終結(jié)。
5.加大處置工作力度。分別采取依法清收、領(lǐng)導(dǎo)包大戶、責(zé)任清收、減免表外利息等有效方式,集中人力、法律、費(fèi)用等有效資源,確保清收工作取得實(shí)效。
四、資產(chǎn)處置采取的主要工作措施
1.明確部門職責(zé)分工。結(jié)合剝離后的工作,明確部門人員職責(zé)和各單位的管理責(zé)任,樹立大風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口前移,從業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行有效控制。
2.完善考核獎懲機(jī)制。完善資產(chǎn)處置考核約束措施,制定不良資產(chǎn)監(jiān)測考核細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)測職能,嚴(yán)格考核。
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)處置 工作思路 調(diào)研 改進(jìn)
隨著農(nóng)行完成逾8000億元不良貸款剝離及注資,農(nóng)行的不良貸款率大幅下降,信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善,為農(nóng)行的成功上市鋪平了道路。農(nóng)行剝離的不良資產(chǎn)處置方式不同于其他三家國有銀行,以前的銀行,包括中行、工行、建行,都是最后不良貸款交由四家資產(chǎn)管理公司來進(jìn)行處置。農(nóng)行這次的不良貸款,是由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)銀行建立共管帳戶,財(cái)政部委托農(nóng)行成立專門的資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行清收。對于農(nóng)行而言,加快財(cái)政部委托不良資產(chǎn)的處置,既是對國家、對社會的責(zé)任,也是拓展收入來源,加速自身發(fā)展的需要。
一、資產(chǎn)處置工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)
當(dāng)前,農(nóng)行資產(chǎn)處置工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),在深入分析不良資產(chǎn)處置工作任務(wù)的同時(shí),我們應(yīng)該看到既有有利因素,也有不利因素。
有利方面:一是我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大投資,擴(kuò)大內(nèi)需,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益;二是有利于制定和實(shí)施整體的不良資產(chǎn)解決方案,提高各類不良資產(chǎn)處置效率;三是有利于通過整合當(dāng)?shù)囟喾矫嫘畔①Y源,以及在金融、財(cái)務(wù)、司法等領(lǐng)域的資源和其它各種社會關(guān)系資源,依托專業(yè)清收隊(duì)伍,以專業(yè)技能和操作手段,提高了資產(chǎn)處置的力度;四是有利于集約經(jīng)營管理,節(jié)約清收費(fèi)用和人力資源。
不利方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,尤其是我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性變化帶來的周期性調(diào)整壓力可能會明顯大于往年,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向下調(diào)整的壓力已經(jīng)顯現(xiàn),出口增長壓力較大,消費(fèi)增長趨于放緩,勞動力成本增加,企業(yè)贏利能力明顯下降,客戶現(xiàn)金流趨緊,不利于貸款清收;二是我國信用體系尚不完善,不良資產(chǎn)剝離后,客戶心態(tài)會發(fā)生變化,存在逃廢債傾向;三是地方政府出于維護(hù)社會穩(wěn)定、利益分配等原因,不同程度的存在地方保護(hù)主義;四是雖然近年來執(zhí)法環(huán)境有所改善,但執(zhí)行難問題仍沒有從根本上解決,尤其政策性放款如供銷系統(tǒng)、公共事業(yè)單位執(zhí)行難的問題仍然存在。
二、資產(chǎn)處置工作存在的主要問題
一是委托資產(chǎn)質(zhì)量低下,清收難度大。損失類貸款占比較高,經(jīng)過多年的清收,并且采取了多種措施,包括依法清收等等,剝離的不良貸款的清收難度很大。
二是地方政府保護(hù)。近年來,由于企業(yè)轉(zhuǎn)制等諸多原因,導(dǎo)致職工上訪事件增多,地方政府為保持穩(wěn)定要求有關(guān)部門在處理企業(yè)資產(chǎn)時(shí)要做好穩(wěn)定工作,結(jié)果造成在執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)時(shí)難度很大,執(zhí)行不下去。
三是存在逃廢債現(xiàn)象。由于農(nóng)行股改不良資產(chǎn)剝離,經(jīng)過媒體等報(bào)道,目前,貸款客戶的心態(tài)發(fā)生了變化,存在拖、賴債等現(xiàn)象,所以在清收過程中要比剝離前付出更大的精力,采取更強(qiáng)更有力的措施。
四是剝離的個(gè)人客戶筆數(shù)較多,金額較小,分布區(qū)域廣,管理和清收難度較大,缺乏更為有效的清收措施。
五是貸款正常維護(hù)都會產(chǎn)生一定的成本和費(fèi)用,而預(yù)期的收益具有較大的不確定性。如何在成本和效益之間權(quán)衡,也是一項(xiàng)難以抉擇的現(xiàn)實(shí)選擇。
三、資產(chǎn)處置的主要工作目標(biāo)和重點(diǎn)
隨著股份制改革的整體推進(jìn),我行的資產(chǎn)重組和財(cái)務(wù)重組目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),目前正穩(wěn)步推進(jìn)IPO融資上市,業(yè)務(wù)經(jīng)營方式將發(fā)生重大變化。為此,結(jié)合總行制定的3510戰(zhàn)略目標(biāo),將“風(fēng)險(xiǎn)控制”理念貫穿于資產(chǎn)處置全過程,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡,致力于提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確定我行總體工作目標(biāo):即最大限度收回不良資產(chǎn),降低處置成本,提高處置效率,實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。
管理目標(biāo):全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系。不良資產(chǎn)抓降、監(jiān)測、控制有機(jī)結(jié)合,實(shí)行客戶、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)處置等部門的一體化管理,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)的良好工作氛圍。加快資產(chǎn)處置工作職能轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)的工作模式,將風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移,變以往的事后補(bǔ)救式被動管理為事前、事中風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)防。
人員目標(biāo):建立一支高素質(zhì)的資產(chǎn)處置專業(yè)隊(duì)伍。實(shí)行精細(xì)化管理,選聘責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的員工專職負(fù)責(zé)委托資產(chǎn)處置工作,同時(shí)配備懂經(jīng)營、會管理、理念新,道德水準(zhǔn)高的管理人員。
經(jīng)營目標(biāo):實(shí)際剝離的委托不良貸款,在充分盡職調(diào)查核查的基礎(chǔ)上,形成真實(shí)可信的估值結(jié)果。通過盡職調(diào)查和估值,為不良資產(chǎn)處置提供定價(jià)依據(jù),研究個(gè)案處理辦法,制訂全年乃至今后三年的處置計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。
當(dāng)前資產(chǎn)處置工作重點(diǎn):
1.制定處置工作實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真研究即將出臺的委托資產(chǎn)處置相關(guān)制度、辦法,結(jié)合我行委托資產(chǎn)實(shí)際狀況,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行必要的細(xì)化,研究探索委托資產(chǎn)處置的有效模式。
2.落實(shí)處置工作責(zé)任制。委托資產(chǎn)實(shí)行分戶到人,雙人管戶原則,明確主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管客戶的資產(chǎn)處置方案制定、具體實(shí)施和債權(quán)的日常維護(hù)。
3.了解掌握客戶資產(chǎn)現(xiàn)狀。認(rèn)真開展盡職調(diào)查,形成全面的債務(wù)分類和回收可行性分析報(bào)告。深入了解與債務(wù)關(guān)聯(lián)的可執(zhí)行資產(chǎn)狀況,對委托處置客戶進(jìn)行分類排隊(duì),確定潛力客戶、一般客戶、無效客戶,分別采取不同的處置手段,使資產(chǎn)處置方式、方法更接近于實(shí)際,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收益最大化
4.確定處置清收工作重點(diǎn)。處置工作優(yōu)先放在處置周期時(shí)間短,見效快的項(xiàng)目上。一是對受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策限制企業(yè)采取堅(jiān)決措施,防止金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退對上述企業(yè)造成沖擊,導(dǎo)致資產(chǎn)迅速減值,資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步惡化。二是借股改之機(jī)存在逃廢債僥幸心理的客戶。三是產(chǎn)權(quán)制度變革、借款主體資格變更,特別是政策性破產(chǎn)企業(yè),避免企業(yè)變更或破產(chǎn)造成債權(quán)的終結(jié)。
5.加大處置工作力度。分別采取依法清收、領(lǐng)導(dǎo)包大戶、責(zé)任清收、減免表外利息等有效方式,集中人力、法律、費(fèi)用等有效資源,確保清收工作取得實(shí)效。
四、資產(chǎn)處置采取的主要工作措施
1.明確部門職責(zé)分工。結(jié)合剝離后的工作,明確部門人員職責(zé)和各單位的管理責(zé)任,樹立大風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口前移,從業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行有效控制。
2.完善考核獎懲機(jī)制。完善資產(chǎn)處置考核約束措施,制定不良資產(chǎn)監(jiān)測考核細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)測職能,嚴(yán)格考核。
3.發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢。充分發(fā)揮原經(jīng)營行的人員優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,協(xié)調(diào)原經(jīng)營行與委托資產(chǎn)處置經(jīng)營部的協(xié)同工作,對已落實(shí)還款計(jì)劃的委托資產(chǎn)還款情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),對懸空債權(quán)承債協(xié)議進(jìn)行落實(shí),使其有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
4.加強(qiáng)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化檢查,提高制度的約束力。以人為本,加強(qiáng)人生觀價(jià)值觀教育,提高制度執(zhí)行的自覺性。加大監(jiān)管及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)行客戶尋訪雙人及登記匯報(bào)制,收貸收息客戶到行,內(nèi)外勤分離;抵債資產(chǎn)收取審查、審議審批程序化;處置項(xiàng)目審查審批制,通過市場尋價(jià)、合理評估,處置損失認(rèn)定適當(dāng),嚴(yán)格處置方式,堅(jiān)持公平的市場運(yùn)作,確定拍賣保留底價(jià),對中介機(jī)構(gòu)實(shí)行公開或邀請招標(biāo),協(xié)議處置實(shí)行“陽光”操作。對我行的實(shí)物資產(chǎn)權(quán)屬情況進(jìn)行重新確認(rèn),特別是防止抵債資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶風(fēng)險(xiǎn)和看管風(fēng)險(xiǎn),杜絕接收后資產(chǎn)因管理造成的人為減值。
5.注重貸款時(shí)效維護(hù)。加強(qiáng)貸款訴訟時(shí)效管理,使我行的到期未到期債權(quán)始終置于司法保護(hù)之下。及時(shí)向債務(wù)人或擔(dān)保人發(fā)催收通知書、律師函等形式延續(xù)訴訟時(shí)效保全債權(quán);密切重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變更,爭取最大限度獲得破產(chǎn)債權(quán)的清算額度,避免企業(yè)破產(chǎn)成為我行債權(quán)的終結(jié)日。
6.加大以下幾種委托資產(chǎn)的清收力度:借款人有還款能力但拒不還款的賴債行為或各種惡意逃廢債行為的;借款人雖無還款能力,但有可變現(xiàn)資產(chǎn)暫未變現(xiàn)的;借款人雖無還款能力,但保證人有能力和有資產(chǎn)的。
7.加大訴訟執(zhí)行力度,充分利用法律手段對委托資產(chǎn)進(jìn)行處置清收。組建訴訟案件管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)對本行委托不良資產(chǎn)訴訟案件的集約化、規(guī)范化管理。對已涉訴的客戶進(jìn)行梳理,區(qū)別已勝訴在執(zhí)行、已勝訴未執(zhí)行、已尚未判決等情況,加強(qiáng)與縣區(qū)兩級法院的溝通,盡量加快判決及執(zhí)行速度,盡早處置,取得清收效果。對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明晰、訴訟時(shí)效有效、借款人確有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的不良資產(chǎn)項(xiàng)目,收集相關(guān)資料,制定項(xiàng)目處置預(yù)案,在充分論證效益評估的基礎(chǔ)上,確有必要訴訟的,果斷訴訟,力爭做到快立、快審、快結(jié)和快執(zhí)行。強(qiáng)化訴訟時(shí)效管理,明確時(shí)效管理責(zé)任,建立訴訟時(shí)效臺帳,采取各種催收措施保證訴訟時(shí)效的連續(xù),維護(hù)我行的權(quán)益。
8.對政府干預(yù)形成的或有公務(wù)員參預(yù)形成的委托資產(chǎn)采取向借款人單位發(fā)函、公開曝光等措施,借助社會輿論的壓力促使其還貸。
9.加強(qiáng)與政府部門溝通、協(xié)商,積極探索國有企業(yè)老陳欠貸款的解決途徑,使不良資產(chǎn)處置收益最大化。
五、對資產(chǎn)處置工作的建議
一是建議出臺有針對性的清收政策,根據(jù)借款人的還貸能力和貸款方式出臺包括減免息、打折、打包、拍賣債權(quán)等清收政策。
二是建議出臺減免稅費(fèi)等優(yōu)惠措施,使資產(chǎn)處置效率高、收益大。
三是建議各級財(cái)政部門密切配合資產(chǎn)處置工作,對財(cái)政擔(dān)保的不良貸款由財(cái)政部門合理安排資金償還不良貸款,同時(shí)對其他政府或企業(yè)貸款財(cái)政部門也可協(xié)調(diào)清收工作。
四是建議在嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步出臺加快處置抵債資產(chǎn)措施,對于抵債手續(xù)存在瑕疵、自然貶值速度較快(廠房、車輛、原材料等),不再深挖歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)責(zé)任,最大程度地減少這部分資產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):
20__年是農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰镜牡谝荒?，是各?xiàng)業(yè)務(wù)大發(fā)展的一年。在新的一年里，客戶部將在上級行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支行黨委的統(tǒng)一部署下，在客戶部全體員工的共同努力下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏，苦干加實(shí)干的工作作風(fēng)，較好的完成以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
工作思路：緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，制定全年工作營銷目標(biāo)、監(jiān)管目標(biāo)、整改目標(biāo)、培訓(xùn)目標(biāo)、管理目標(biāo)，全面深入開展市場營銷工作，加強(qiáng)內(nèi)控管理，準(zhǔn)確市場定位，抓好區(qū)域重點(diǎn)、客戶重點(diǎn)、業(yè)務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)。同時(shí)求真務(wù)實(shí)，以完善客戶營銷體系和激勵機(jī)制建設(shè)為保障，加速思路轉(zhuǎn)變，以中小型企業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)拓展為突破，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨越式發(fā)展，各項(xiàng)工作再上新臺階。
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)
（一）負(fù)債業(yè)務(wù)：12300
其中：對公存款：10000
儲蓄存款23000
（二）資產(chǎn)業(yè)務(wù)3500
（二）中間業(yè)務(wù) 190
（三）代客理財(cái)業(yè)務(wù)1戶
二、二0__年工作思路、措施
（一）強(qiáng)化存款工作基礎(chǔ)地位，加大存款工作的營銷。
1、轉(zhuǎn)變思想，改變思路，準(zhǔn)確市場定位，制定全年計(jì)劃。以深入開展“伴您成長金鑰匙春天行動”為載體，精心組織，安排部署，作好市場營銷活動，實(shí)現(xiàn)一季度工作開門紅。充分利用“雙節(jié)”，由行長親自帶隊(duì)，做好對財(cái)政國庫處、地質(zhì)局、國土資源廳、省腫廇醫(yī)院、國芳、亞歐集團(tuán)公司和客戶回訪工作，以建立更深層合作關(guān)系。
二是加大與財(cái)政非稅收業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸服務(wù)，及時(shí)溝通，捕捉信息，做到匯繳單位的及時(shí)匯繳，歸倉我行。
三是樹立員工以市場營銷為己任的競爭意識，面對市場、主動服務(wù)的職業(yè)意識，借走親訪友、購物消費(fèi)擇機(jī)營銷的搶先意識，宣傳農(nóng)行特色，推介農(nóng)行產(chǎn)品。
四是實(shí)行分層營銷與系統(tǒng)聯(lián)動相結(jié)合、公司業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)相結(jié)合，客戶部與網(wǎng)點(diǎn)配合等營銷方式，改變以前的工作方法，，轉(zhuǎn)變工作職能，不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)理財(cái)師，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的工作作風(fēng)、專業(yè)化的管理模式來體現(xiàn)我行的特色服務(wù)，以此吸引高端客戶來我行安家落戶。
2、上下聯(lián)動，分層營銷，強(qiáng)化營銷手段。
一是進(jìn)一步牢固“抓大拓中不放小”的營銷思想，落實(shí) “人人肩上有壓力，個(gè)個(gè)都是營銷員”的全員營銷策略。樹立以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向、以利潤為目標(biāo)的經(jīng)營理念，鼓勵員工牢固在做好本職工作的前提下，充分利用各種關(guān)系資源進(jìn)行營銷，進(jìn)一步增強(qiáng)以全力拓展優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、努力提高負(fù)債業(yè)務(wù)市場競爭力、不斷挖掘中間業(yè)務(wù)增收潛力、抓營銷，拓市場。對存量客戶和服務(wù)半徑內(nèi)游離于他行的客戶進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)營銷客戶，特別對在他行開戶的優(yōu)良客戶，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多方公關(guān)，奮力挖掘，全力拼搶。借助我行的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提升結(jié)算業(yè)務(wù)、銀行卡異地存取現(xiàn)業(yè)務(wù)、基金、國債業(yè)務(wù)，確保為我行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。依據(jù)制定考核辦法，引導(dǎo)全員加大客戶營銷的力度?？蛻舨恳皶r(shí)將上級行開展的各種專項(xiàng)競賽活動和提出的各類營銷激勵措施向全行員工進(jìn)行通報(bào)，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和集體及時(shí)向上進(jìn)行推薦。調(diào)動網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人充分運(yùn)用好分行、營業(yè)部、支行的各項(xiàng)激勵措施，建立科學(xué)的營銷激勵機(jī)制，加大柜員提高柜面營銷技巧，業(yè)務(wù)的的辦理速度，最大限度地激發(fā)和調(diào)動全行員工的營銷熱情和潛能，促進(jìn)全行的業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
二是做好客戶的維護(hù)工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)的縱深發(fā)展。目前我行的一些大客戶如市財(cái)政、國土資源廳等單位對我行的存款拉動比較大，對我行造成不可估量的損失。因此，我們客戶部將協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)一是準(zhǔn)確、及時(shí)掌握客戶資金動向，找準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理派駐網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動優(yōu)勢，做好跟進(jìn)、客戶維護(hù)服務(wù)工作，時(shí)時(shí)處處為客戶著想，量身度做，主動為客戶提供高效快捷的服務(wù)，滿足客戶多元化的金融需求，拉近與客戶的距離，從而保持大客戶存款的穩(wěn)定性。
三是建立與優(yōu)質(zhì)客戶貼心服務(wù)平臺,針對個(gè)人優(yōu)質(zhì)客戶，利用中山路優(yōu)質(zhì)客戶上線平臺試點(diǎn)契機(jī)，由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立“跟蹤服務(wù)卡”, 開展由各網(wǎng)點(diǎn)貴賓客戶 “打一個(gè)電話、推薦一款產(chǎn)品”等活動，對十萬元以上客戶使客戶切實(shí)感受到農(nóng)行親切周到的服務(wù)。
四是客戶部要配合上級行做好大堂經(jīng)理的專業(yè)知識培訓(xùn)工作，要充分發(fā)揮大堂經(jīng)理的工作主動性，對來柜臺辦理業(yè)務(wù)客戶正確引導(dǎo)，耐心細(xì)致的進(jìn)行講解，以此達(dá)到儲蓄存款穩(wěn)定增長。
五是客戶部要進(jìn)一步拓展周邊地區(qū)客戶，及時(shí)從各網(wǎng)點(diǎn)掌握50萬元以上客戶名單，了解客戶動向；主
管行長負(fù)責(zé)100萬元以上客戶資源，行長負(fù)責(zé)500萬元以上客戶資源， 做到對客戶的需求各個(gè)層面心中有數(shù)。
3、班子、中層干部帶頭營銷，抓好層層落實(shí)。首先班子成員人均20__萬元存款年度任務(wù)；部門經(jīng)理、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人均不低于1500萬元存款的存款任務(wù)；對機(jī)關(guān)及網(wǎng)點(diǎn)后臺營銷人員按照200---100萬元任務(wù)。員工人均吸收儲蓄存款10萬元，營銷個(gè)人網(wǎng)上銀行開戶10戶，企業(yè)網(wǎng)銀開戶2戶，營銷第三方存管證券開戶10戶，一人一輛車險(xiǎn)、貸記卡3張、借記卡15張，pos商戶1戶；二是確立重點(diǎn)客戶及項(xiàng)目營銷定位和方向，大力改善客戶結(jié)構(gòu)。全員營銷臺帳按月張榜公布，及時(shí)將營銷業(yè)績置于全行員工監(jiān)督之下，以此鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三客戶部門將定期召開業(yè)務(wù)經(jīng)營分析會，分析原因，采取得力措施，尋找差距，盡快彌補(bǔ)拖欠的計(jì)劃任務(wù)。對沒有按時(shí)完成指標(biāo)任務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)送業(yè)務(wù)提示督導(dǎo)函。四是客戶經(jīng)理協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)對我行現(xiàn)有客戶和有潛力的客戶做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。要求各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人盡快轉(zhuǎn)換職能，限期做好客戶信息的采集工作，按時(shí)登記《貴賓法人、個(gè)人客戶檔案》，緊緊圍繞既定貴賓客戶，一對一開展貴賓客戶維護(hù)管理。各網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)對5萬元以上儲蓄個(gè)人貴賓檔案建立臺賬及通訊聯(lián)系電話，定期定時(shí)向客戶建議咨詢新產(chǎn)品。并對5萬元--50萬元以上的優(yōu)質(zhì)客戶實(shí)行客戶經(jīng)理和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人雙線管理，從客戶的產(chǎn)品需求和服務(wù)需求入手，通過不間斷回訪，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人監(jiān)督客戶經(jīng)理的職責(zé)，并填寫客戶經(jīng)理的工作日志，客戶經(jīng)理對各網(wǎng)點(diǎn)要建立對儲蓄客戶流失的追查責(zé)任制度。
（二）落實(shí)項(xiàng)目儲備，合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
一是繼續(xù)加大資產(chǎn)業(yè)務(wù)營銷，不斷完善信貸管理機(jī)制。要更新經(jīng)營理念，積極搶占消費(fèi)貸款市場份額，加快個(gè)人消費(fèi)貸款的發(fā)放，改善信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要適應(yīng)當(dāng)前國家發(fā)展的形勢，抓住國家拉動內(nèi)需，擴(kuò)大信貸投放的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)貸款的發(fā)放工作。
二是蘭州海鴻房地產(chǎn)的3500萬元經(jīng)營性物業(yè)貸款投放工作。
三是加大與省腫瘤醫(yī)院在建項(xiàng)目工程的跟進(jìn)工作
四是進(jìn)一步與?？灯嚱?jīng)銷商深度合作，洽談汽車按揭貸款、在資產(chǎn)營銷中，在維護(hù)好去年客戶的基礎(chǔ)上。
五是力爭實(shí)現(xiàn)全年銀行承兌匯票貼現(xiàn)20__萬元計(jì)劃目標(biāo)。
六是繼續(xù)做好20__年法人客戶的評級授信工作。盡早收集存量法人客戶評級資料，按時(shí)上報(bào)評級資料，拓展推薦天燃?xì)庥邢薰尽⒚癜偌瘓F(tuán)等5戶法人客戶的評級授信。
（三）不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加快中間業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐。
一是積極辦理票據(jù)貼現(xiàn)和銀行承兌等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，拓寬收入渠道，徹底扭轉(zhuǎn)我行存貸結(jié)構(gòu)不合理，獲利空間少的局面。要引導(dǎo)員工對中間業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)同等看待，齊頭發(fā)展，要把對客戶理財(cái)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)、基金推廣工作辦成我行的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是充分發(fā)揮我行銀行卡業(yè)務(wù)優(yōu)勢，建立與國芳百貨公司、民百集團(tuán)股份有限公司的銀行卡收單業(yè)務(wù)，同時(shí)由客戶經(jīng)理帶動網(wǎng)點(diǎn)員工做到加強(qiáng)對老pos商戶的維護(hù)，另一方面多渠道營銷新的pos商戶。爭取銀行卡全年收入200萬元，促進(jìn)我行本年中間業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
三是加強(qiáng)網(wǎng)銀、貸記卡等新產(chǎn)品的營銷，多渠道增加利潤來源。
今年我部將貸記卡等新產(chǎn)品的營銷伸向甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公路總公司、蘭州市體育局、蘭醫(yī)二院等高等優(yōu)質(zhì)客戶。
四是代客理財(cái)業(yè)務(wù)積極與蘭州海鴻房地產(chǎn)公司聯(lián)系進(jìn)行簽約。
五是加大對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營銷力度。1、采取多樣化形式與各保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和關(guān)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司合作；年初分別與人壽、人民、泰康等六家保險(xiǎn)公司鑒訂合作協(xié)議書 2、正面激勵，獎勵到位，使員工意識到保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)惠己利行的新興業(yè)務(wù)，激發(fā)起工作的積極性、主動性。3、采取行之有效的措施，加強(qiáng)對員工各類保險(xiǎn)產(chǎn)品的培訓(xùn)。用“總有一款適合您”的培訓(xùn)模式來加大對柜面營銷技巧，提高服務(wù)技能。4、建立保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的日報(bào)告制。建立保險(xiǎn)業(yè)務(wù)銷售臺帳，時(shí)時(shí)掌握銷售信息。
六是繼續(xù)利用20__年股市不斷調(diào)整的機(jī)遇，強(qiáng)化對基金、三方存管業(yè)務(wù)等理財(cái)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)營銷。
四是狠抓中間業(yè)務(wù)收入。深入挖掘潛在收入資源，充分固定用活現(xiàn)行的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，與證券公司的聯(lián)系，掌握托管存量資金，爭取三方存管業(yè)務(wù)中間手續(xù)費(fèi)的收回力爭20__年確保20萬元。 大力發(fā)展特約商戶，年內(nèi)在系統(tǒng)內(nèi)結(jié)算。加快調(diào)整抵（質(zhì)）押收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確保國際業(yè)務(wù)信用證；鼓勵員工努力做好保險(xiǎn)營銷工作，實(shí)現(xiàn)全年保費(fèi)手續(xù)費(fèi)業(yè)務(wù)收入20萬元，基金手續(xù)費(fèi)收入力爭70萬元，；積極開展網(wǎng)點(diǎn)銷售國債業(yè)務(wù)。；加快發(fā)展銀行卡、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)：要加大在我行開戶的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)貸記卡發(fā)行力度，力爭做好國土資源廳核算中心公務(wù)卡的推廣發(fā)行工作。今年把大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、提高網(wǎng)銀結(jié)算量為中間業(yè)務(wù)發(fā)展的新方向；其次，加大特約商戶的拓展力度，既增加中間業(yè)務(wù)收入又提高了員工收入；嚴(yán)格落實(shí)抵押物代包管收費(fèi)等其他收費(fèi)，網(wǎng)點(diǎn)柜員可為客戶營銷開立證券賬戶，每營銷一戶由證券公司向我行支付手續(xù)費(fèi)，通過創(chuàng)新進(jìn)一步拓寬中間業(yè)務(wù)的收入渠道。
（四）加大國際結(jié)算業(yè)務(wù)的營銷。強(qiáng)化對蘭州市主要礦產(chǎn)品出口企業(yè)甘肅銳馳礦業(yè)有限公司、中農(nóng)威特生物科技有限公司的營銷，使我行國際結(jié)算業(yè)務(wù)再取得進(jìn)一步進(jìn)展，
（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管檢查力度，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)健康發(fā)展。
一是進(jìn)一步規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序，整章建制，明確責(zé)任，以硬措施提高部門自律監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。
二是繼續(xù)嚴(yán)格履行自律監(jiān)管工作，認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)經(jīng)營和自律監(jiān)管的雙重職能，抓
住落實(shí)規(guī)章制度關(guān)鍵環(huán)節(jié)客戶部在內(nèi)控管理方面主要針對近兩年各上級部門及本部門監(jiān)管檢查中的存在問題進(jìn)行一次全面整改。以主管行長客戶部經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理建立客戶檔案自查工作小組，對8戶法人客戶的資料審查及641戶個(gè)人客戶全部自查，規(guī)范客戶檔案資料。
三嚴(yán)格規(guī)范貸款事后監(jiān)督管理，按期分析資產(chǎn)客戶的經(jīng)營狀況。加大對客戶實(shí)地回訪，實(shí)行資金使用調(diào)查報(bào)告制度。及時(shí)向主管行長及行領(lǐng)導(dǎo)定期匯報(bào)，以防控風(fēng)險(xiǎn)為主線。
四是及時(shí)組織部門自律監(jiān)管部門履行再監(jiān)督的大檢查，通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，及時(shí)化解業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對各類檢查的問題要求限期整改，對未落實(shí)整改的責(zé)任人提出相應(yīng)處理意見提交人事部門，以達(dá)到落實(shí)整改目標(biāo)，做到防患于未然。
五是建立整改機(jī)制。通過查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化內(nèi)控制度監(jiān)督執(zhí)行、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范員工行為和穩(wěn)定員工思想的后續(xù)監(jiān)督，建立整改機(jī)制，做到檢查處理到位、責(zé)任追究到位、問題整改到位，建立依法合規(guī)經(jīng)營的長效機(jī)制。
六是進(jìn)一步規(guī)范貸款發(fā)放責(zé)任落實(shí)制度。要求客戶經(jīng)理在貸款發(fā)放時(shí)出具《貸款發(fā)放通知書》，必須由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)后發(fā)放。從而建立依法合規(guī)經(jīng)營的長效機(jī)制。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)推廣 重要性 問題 新思路
[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0211-01
基于全面小康社會建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距，為加快農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。農(nóng)業(yè)是組成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要部分，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以人力、畜力為主，生產(chǎn)效率低下，而農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的出現(xiàn)，有效的改善了這一現(xiàn)狀，在提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力水平方面起到了重要作用，必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣力度。
1 當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題
1.1 農(nóng)機(jī)推廣工作重視力度不足
農(nóng)機(jī)推廣是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作中的重要內(nèi)容，但是一些地方政府對農(nóng)機(jī)推廣缺乏深刻的認(rèn)識，重視力度不足。雖然有很多農(nóng)機(jī)站被納入到了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，但是因?yàn)榈胤秸牟粔蛑匾暎瑳]有給予大力支持，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)費(fèi)緊張，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，難以實(shí)現(xiàn)理想的推廣效果。
1.2 沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝良好融合
農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最主要影響因素，實(shí)現(xiàn)兩者的有效融合，是促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的畢竟之路。從當(dāng)前的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合現(xiàn)象來看，兩者之間的聯(lián)系并不密切，部分農(nóng)機(jī)操作比較復(fù)雜，應(yīng)用難度較大，不適合與農(nóng)藝結(jié)合使用，實(shí)用性能較低，影響了農(nóng)機(jī)推廣。
1.3 農(nóng)機(jī)市場運(yùn)行機(jī)制不夠完善
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在變化，但農(nóng)機(jī)推廣工作卻一成不變，農(nóng)機(jī)市場運(yùn)行機(jī)制不夠完善。固守陳規(guī)的推廣觀念，嚴(yán)重行政化的、無法與時(shí)俱進(jìn)的推廣方式，運(yùn)行機(jī)制死板僵硬缺少靈活性，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)做出調(diào)整后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，農(nóng)機(jī)推廣工作難度較大。
2 新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路
2.1 提高重視力度
要想實(shí)現(xiàn)良好的農(nóng)機(jī)推廣效果，首先就需要提高重視力度。各級政府應(yīng)該明確農(nóng)機(jī)推廣對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，設(shè)置專項(xiàng)資金用做開展農(nóng)機(jī)推廣工作，根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，制定科學(xué)、可行的農(nóng)機(jī)推廣工作方案，并做好宣傳工作，使更多的農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)優(yōu)勢，積極、主動參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中。
2.2 促進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)藝的有效融合
實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有效融合，能夠?yàn)殚_展農(nóng)機(jī)推廣提供有力條件。地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)職能，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，在農(nóng)民自愿的情況下，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，改變單戶耕種模式，擴(kuò)大農(nóng)田經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、精細(xì)化和產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合土地特點(diǎn)以及氣候類型，選擇最為合適的耕種技術(shù)，并配置配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的使用范圍[1]。
2.3 完善農(nóng)機(jī)市場運(yùn)行機(jī)制
規(guī)范的農(nóng)機(jī)市場運(yùn)行機(jī)制，對于加快農(nóng)機(jī)推廣具有重要意義。首先，地方政府應(yīng)該將農(nóng)機(jī)推廣作為重要的議事日程，設(shè)立專門的工作小組和管理部門，對農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)行組織和監(jiān)管，保證推廣工作地面有效落實(shí)。其次，應(yīng)該提高對農(nóng)機(jī)市場的管理力度，關(guān)停各種不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)農(nóng)機(jī)站，保證農(nóng)機(jī)質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，提高農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的積極性。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)、高水平的農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍，能夠?yàn)殚_展農(nóng)機(jī)推廣工作提供人員保障。地方政府應(yīng)該設(shè)立專門的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，對農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)推廣人員能夠熟練掌握新型農(nóng)機(jī)的操作手法，了解農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)的組成及工作原理，提高農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)化程度，做好對農(nóng)民的指導(dǎo)。同時(shí)，還可以對農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行培訓(xùn)，在農(nóng)機(jī)推廣中起到帶頭作用。
3 總結(jié)
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，就需要加大農(nóng)機(jī)推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和自動化水平。在新的發(fā)展形勢下，需要提高對農(nóng)機(jī)推廣工作的重視力度、促進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)藝的有效融合、完善農(nóng)機(jī)市場運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更加理想的農(nóng)機(jī)推廣效果，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；新形勢；新思路
農(nóng)機(jī)的推廣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化來說具有重要意義，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化上，我國與歐美國家存在較大差距。歐美國家早在上世紀(jì)五十年代，就已開始了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。而我國工業(yè)化起步晚、發(fā)展較慢，因而農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣進(jìn)程也較為緩慢。但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的影響越來越大，這直接影響到了我國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益。因此要解決我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化問題，就必須從現(xiàn)存的農(nóng)機(jī)推廣問題入手，找出農(nóng)機(jī)推廣的新思路。
一、 農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀
當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高受各個(gè)因素的限制，其中一個(gè)重要因素就是農(nóng)機(jī)推廣力度不夠。從農(nóng)機(jī)推廣工作的各個(gè)角度來看，我認(rèn)為在農(nóng)機(jī)推廣過程中，存在著以下幾個(gè)問題。
（一）國家對農(nóng)機(jī)推廣不夠重視
在農(nóng)機(jī)推廣過程中，國家是主要推動者。從現(xiàn)在的發(fā)展情況來看，我國實(shí)際農(nóng)機(jī)推廣率并不高。其中一個(gè)重要的原因，就是政府近幾年來，對農(nóng)機(jī)的推廣重視程度下降。從農(nóng)機(jī)站的發(fā)展情況就可以看出這一點(diǎn)，在零幾年初步進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣時(shí)，大量農(nóng)機(jī)站興建起來，農(nóng)機(jī)銷量也及其可觀。但過了幾年，隨著農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的需求量逐漸下降，一些農(nóng)機(jī)站因面臨銷售問題，而被合并或者倒閉，農(nóng)機(jī)站數(shù)量也大幅度減少，這就直接影響了農(nóng)機(jī)的推廣。
（二）落后的農(nóng)機(jī)推廣體制
在農(nóng)機(jī)推廣方面，很多地區(qū)依然按照幾年前的方法進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣。仍然有一大部分農(nóng)機(jī)站在利用政策補(bǔ)貼的模式進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣。但是這種模式在當(dāng)今的新時(shí)期下，已不能滿足農(nóng)機(jī)推廣的需要。因?yàn)檎哐a(bǔ)貼模式過于僵化，過程復(fù)雜，且農(nóng)民只能獲得短期效益，不利于長久發(fā)展。這就在一定程度上限制了農(nóng)機(jī)的推廣工作。
（三）沒有明確農(nóng)民的主體地位
農(nóng)民在農(nóng)機(jī)推廣過程中起主導(dǎo)作用，因?yàn)樗麄兗仁寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐者，也是農(nóng)機(jī)的使用者。但是在農(nóng)機(jī)推廣過程中很多商家會忽視這一點(diǎn)，這就導(dǎo)致了，農(nóng)機(jī)推廣在廣大農(nóng)民中宣傳力度度不夠，普及率較低的問題。這也間接限制了農(nóng)機(jī)的推廣。
二、農(nóng)機(jī)推廣新思路
（一）政府的政策支持
政府等有關(guān)部門要加大對農(nóng)機(jī)推廣的重視程度和支持力度，以確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步。在這個(gè)過程中，政府要確保做以下幾方面。1、要建立和完善農(nóng)機(jī)推廣的補(bǔ)貼政策。政府要完善與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)的政策，不僅是在購機(jī)方面，在農(nóng)機(jī)燃油方面也要給予農(nóng)民一定的優(yōu)惠。除此之外還要保證農(nóng)機(jī)修理渠道的暢通，解決農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民在使用農(nóng)機(jī)時(shí)沒有后顧之憂。2、政府還要增加農(nóng)機(jī)的投入數(shù)量，同時(shí)要讓銀行以及各地的信用社給予配合。在農(nóng)民資金不足時(shí)，要給予一定的信貸支持。3、政府要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的監(jiān)管力度，完善相關(guān)監(jiān)督體制。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中，政府要確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的最后受益者是農(nóng)民。只有在政府完善農(nóng)機(jī)購買保障制度的情況下，農(nóng)民才能放心大膽地購買農(nóng)機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
（二）技術(shù)支持
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位要努力提高農(nóng)機(jī)的科技含量，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的換代工作，生產(chǎn)出質(zhì)量更好、科技水平更高的農(nóng)機(jī)。除此之外，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位還應(yīng)考慮農(nóng)戶的個(gè)性化需求，盡量研制出農(nóng)民所需要的農(nóng)機(jī)具。在這個(gè)方面生產(chǎn)商，可借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行協(xié)商。這樣有助于生產(chǎn)商與農(nóng)戶的合作共贏，互惠互利。既能滿足用戶多元的使用需求，也能夸大企業(yè)的銷售量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平?？芍^是一舉多得。
（三）做好農(nóng)機(jī)推廣工作
進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的主要手段，就是建立農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)主要是通過農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)下鄉(xiāng)，進(jìn)行推廣的。如此看來，農(nóng)技推廣隊(duì)的責(zé)任重大。因此，要提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)的推銷能力和服務(wù)水平。在這過程中就要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)隊(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)，讓相關(guān)人員學(xué)習(xí)與農(nóng)機(jī)有關(guān)的理論知識，以便于能讓他們更好地了解農(nóng)機(jī)的性能，構(gòu)造及使用方法。只有這樣才能讓農(nóng)機(jī)隊(duì)在宣傳過程中，將農(nóng)機(jī)的相關(guān)知識，更好地普及到農(nóng)民之中。增加農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的了解，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的銷售量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行。
（四）做好農(nóng)機(jī)售后服務(wù)工作
要想保證農(nóng)機(jī)推廣工作的健康發(fā)展，就必須做好農(nóng)機(jī)推廣工作中的售后服務(wù)。在售后服務(wù)過程中，相P農(nóng)機(jī)管理部門要積極配合。對農(nóng)機(jī)售后服務(wù)給予一定的技術(shù)、資金支持。還要對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，要保證他們能了解并掌握農(nóng)機(jī)的基本使用方法和保養(yǎng)方法。此外還要加強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)機(jī)使用過程中的安全防范意識。要想提高農(nóng)民的技術(shù)能力，各個(gè)地方政府和農(nóng)機(jī)站可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，經(jīng)常進(jìn)入田間對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。這樣不僅可以讓農(nóng)民學(xué)會操作農(nóng)機(jī)，還能讓農(nóng)民切身感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的便利，在無形之中擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)宣傳力度。
結(jié)束語：從以上農(nóng)機(jī)推廣問題可見，相關(guān)部門要結(jié)合具體情況，制定出新的發(fā)展制定，從各個(gè)方面入手，對我國農(nóng)機(jī)推廣工作進(jìn)行調(diào)整。促使我國農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行，為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的增長作出貢獻(xiàn)。因此我們?nèi)匀辉诮窈蟀l(fā)展過程中，尋找農(nóng)機(jī)推廣問題的新思路，促使國家早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)：
一是加快學(xué)校的轉(zhuǎn)型升級。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谛滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育工程管理培訓(xùn)班暨全國農(nóng)廣校省校校長工作會上的講話精神，領(lǐng)會教育部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》工作要求，按上級的部署結(jié)合學(xué)校的實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，加快學(xué)校的轉(zhuǎn)型升級。采取切實(shí)的措施加大投入，加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，加快雙師型師資建設(shè)，增強(qiáng)培育能力。聘請墾區(qū)一線的15名專家和專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)教師團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)導(dǎo)師團(tuán)制度，積極發(fā)展農(nóng)民中等職業(yè)教育，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培育新型職業(yè)農(nóng)民上來，堅(jiān)持培育和培訓(xùn)兩手抓兩手硬，充分發(fā)揮學(xué)校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主體地位和核心作用。
二是圍繞墾區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開設(shè)農(nóng)民中等職業(yè)教育專業(yè)。根據(jù)廣東農(nóng)墾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需求，擬開設(shè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)使用與維修三個(gè)專業(yè)，重點(diǎn)培育生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)工，為廣東農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供人力資源保障。計(jì)劃重點(diǎn)在湛江農(nóng)墾招收在職職工460人，其中種植專業(yè)招生280人；養(yǎng)殖專業(yè)招生100人；農(nóng)機(jī)使用與維修專業(yè)招生80人。
三是學(xué)習(xí)和借鑒河南農(nóng)墾的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廣東農(nóng)墾的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。堅(jiān)持以農(nóng)廣校為主體，以管理局為依托，以農(nóng)場為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，充分利用廣東墾區(qū)各農(nóng)場的教育資源，計(jì)劃在湛江墾區(qū)開設(shè)19個(gè)教學(xué)點(diǎn)（分校）、茂名墾區(qū)開設(shè)11個(gè)教學(xué)點(diǎn)（分校）、陽江墾區(qū)開設(shè)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)（分校），加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動各教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)積極性，選定“湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“茂名農(nóng)墾名富果業(yè)”、“湛江農(nóng)墾科研所”、“茂名農(nóng)墾科研所”、“廣墾畜牧公司”、“南華農(nóng)場”、典型家庭農(nóng)場作為農(nóng)廣校教學(xué)及實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的資源配置，方便農(nóng)場職工就地、就近學(xué)習(xí)。明年擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，力爭招生突破1000人。
一、堅(jiān)持解放思想、準(zhǔn)確定位，不斷達(dá)成做好發(fā)展與民生工作是首要責(zé)任的新共識
今年年初以來，雙德鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)黨員干部中開展了“大調(diào)研、大排查、大宣傳”活動，引導(dǎo)教育鄉(xiāng)村干部深入開展調(diào)研，正確判斷形勢，認(rèn)清現(xiàn)狀，摸到實(shí)情，解決與群眾“對上話兒”的問題，使廣大干部認(rèn)識到雙德鄉(xiāng)當(dāng)前最大的問題是發(fā)展，發(fā)展的核心就是民生問題。
伴隨著高新區(qū)的快速發(fā)展，雙德鄉(xiāng)已經(jīng)由傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢M(jìn)程中的一部分，管轄著7個(gè)行政村、2個(gè)村民事務(wù)管理辦公室和10個(gè)社區(qū)（其中3個(gè)是村代社區(qū)），正處于鄉(xiāng)轉(zhuǎn)街、村轉(zhuǎn)居的進(jìn)程中。由于高新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，農(nóng)民的居住環(huán)境、生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)高新區(qū)的發(fā)展也積淀和帶來了一些群眾的民生問題，大批土地征用后農(nóng)民的就業(yè)問題、農(nóng)轉(zhuǎn)非問題、回遷小區(qū)管理問題、社會保障問題、村級體制管理轉(zhuǎn)變問題等等。這些問題解決的好壞，直接影響到高新區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)。特殊的鄉(xiāng)情決定了雙德鄉(xiāng)改善民生的緊迫性，維護(hù)穩(wěn)定的重要性。
二、堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，不斷增強(qiáng)利民惠民促進(jìn)改善民生的新合力
他們堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，牢固樹立“抓民生就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持把改善民生作為第一政績，大力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
通過組織鄉(xiāng)村黨員干部廣泛深入開展“訪民生、問民情、解民怨”活動，梳理出影響全鄉(xiāng)民生與穩(wěn)定的問題共有21類27種，這些問題是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是多年累積遺留下來的，積因復(fù)雜，涉及面廣，化解的資金量大，責(zé)任劃清難。有的是政策性原因，有的是體制性原因，有的是資金性的障礙。對于這些問題，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，確定解決問題的思路是分層次、分戰(zhàn)線、分時(shí)序消化解決。視問題主次和難易程度，分輕重緩急逐步加以解決。堅(jiān)持“誰的孩子誰抱走，誰的問題誰解決”。
雙德鄉(xiāng)積極爭取管委會在政策上、資金上給予支持，梳理出的27個(gè)問題中有15個(gè)拿到管委會統(tǒng)籌解決，逐個(gè)分解責(zé)任到牽頭部門、配合部門，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確解決問題的時(shí)限；從鄉(xiāng)黨委、政府層級上，分為兩大戰(zhàn)場六條戰(zhàn)線，分線運(yùn)行；在鄉(xiāng)十一屆人大五次會議上，承諾先辦好10件民生實(shí)事，同時(shí)明確將撤村建居、被征地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、征地區(qū)地價(jià)調(diào)整、被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題等10件事作為穩(wěn)步推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。
在有關(guān)部門的支持下，一次性出資4000萬元徹底解決6個(gè)農(nóng)民回遷小區(qū)123棟樓的漏水問題，對所有的平屋頂，全部改為坡屋頂；萬順小區(qū)建一座強(qiáng)排站，解決汛期排水問題?，F(xiàn)已解決的11個(gè)民生問題，優(yōu)先安排財(cái)政資金總額高達(dá)近7億元?！伴_展為民辦好事，解難事”活動，辦成了一批惠民利民的實(shí)事，增強(qiáng)了發(fā)展合力，推動了城市化進(jìn)程。
三、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、多措共舉，不斷強(qiáng)化教育群眾創(chuàng)新社會管理的新載體
他們始終把促進(jìn)和諧作為第一責(zé)任，采取多措并舉、齊抓共管的辦法，把工作的方法策略和方向目標(biāo)有力地結(jié)合，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作，把群眾工作做到群眾的心坎上，促進(jìn)社會和諧。
深入走訪，了解民意。鄉(xiāng)村干部堅(jiān)持深入群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，將心比心，換位思考，用品德和言行影響群眾，獲得群眾的信任。鄉(xiāng)村干部主動放棄休息日、節(jié)假日，放下架子，走家串戶，到困難多、群眾意見大的地方去，同群眾交朋友、交心，了解群眾的所思、所憂、所盼、所想，積極主動為群眾提供服務(wù)，解決實(shí)際問題。
關(guān)心群眾，教育群眾。群眾路線是我們黨的傳家寶，他們運(yùn)用政策、法律武裝鄉(xiāng)村干部，通過說服教育、示范引導(dǎo)、解決問題和心理引導(dǎo)等方法，同群眾打成一片，采取潛移默化、潤物無聲的方式向群眾傳遞思想、傳遞信息、傳遞聲音，讓群眾了解鄉(xiāng)里改善民生的態(tài)度、決心、方法和程序，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。在解決群眾實(shí)際問題的同時(shí)，關(guān)心群眾的心理，引導(dǎo)群眾積極培育健康、向上、平和的社會心態(tài)。
完善制度，落實(shí)責(zé)任。作為基層干部，與群眾接觸最多，對基層了解最詳，對群眾疾苦最清楚，只有傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾訴求，關(guān)心群眾疾苦，誠心誠意為民辦實(shí)事，才能從根本上改善民生，才能贏得人民的信任，才能鞏固我們的執(zhí)政基礎(chǔ)?；诖?，在處理日常案件時(shí)，鄉(xiāng)黨委實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大了矛盾排查和調(diào)解力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，采取重心下移、“零距離”接訪、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約接訪、一次性接訪等制度，讓上訪者與受理人“零距離”接觸，問題能當(dāng)場解決的盡量當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的給予合理答復(fù)。
四、堅(jiān)持管理創(chuàng)新、服務(wù)群眾，不斷開創(chuàng)改善民生促進(jìn)社會和諧的新局面
他們把社會管理工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持把群眾滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。
積極促進(jìn)被征地農(nóng)民再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，解決“民生之本”。積極宣傳引導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)群眾先就業(yè)，后掙錢，發(fā)揮勞動保障服務(wù)所的就業(yè)平臺作用，加大培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，積極拓寬就業(yè)渠道，使希望就業(yè)的被征地農(nóng)民找到合適的崗位。先后舉辦了3次大型企業(yè)用工招聘會，組織人員參加汽車修理等培訓(xùn)，已有981人走上了用工崗位。
完善健全社會保障體系，筑牢“民生之盾”。大力推行“全民醫(yī)保”、“雙保雙報(bào)”，認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療總體水平，建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)漲幅機(jī)制，探索高新區(qū)被征地農(nóng)民加入城市“大社保”的有效途徑。
