時(shí)間:2022-12-10 20:24:49
序論:在您撰寫生態(tài)扶貧工作方案時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)指導(dǎo)思想
高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的精神,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真落實(shí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,以“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念為指導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,采取超常規(guī)舉措,立足我鎮(zhèn)實(shí)際情況,積極開(kāi)展生態(tài)工程建設(shè)、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式,切實(shí)加大對(duì)貧困鄉(xiāng)村、貧困人口的扶持力度,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn),使貧困人口從生態(tài)保護(hù)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”。
(二)基本原則
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、主體多元。創(chuàng)新體制機(jī)制,廣泛動(dòng)員各方面力量共同參與生態(tài)扶貧工作,拓寬社會(huì)力量扶貧渠道,形成社會(huì)合力。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾保護(hù)修復(fù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立、艱苦奮斗精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,努力改變貧困落后面貌。
堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展。協(xié)調(diào)好扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然融入生態(tài)扶貧工作全過(guò)程。結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,綜合考慮自然資源稟賦、承載能力、地方特色、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,科學(xué)合理確定生態(tài)扶貧工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻圣與綠色發(fā)展。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)突破。注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持市縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)村抓管理的工作機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地制定和實(shí)施生態(tài)扶貧政策措施,精確瞄準(zhǔn)納入國(guó)家集中連片特困地區(qū)的貧困村和建檔立卡貧困人口,對(duì)我鎮(zhèn)1個(gè)貧困村重點(diǎn)扶持,確保生態(tài)扶貧工作取得實(shí)效。
二、生態(tài)扶貧工作目標(biāo)
到2020年,貧困人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平明顯提升,生產(chǎn)生活條件明顯改善。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善,生態(tài)產(chǎn)品供給能力增強(qiáng),生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。探索組建生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,吸納貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè),通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)貧困人口增收。
三、通過(guò)多種途徑助力貧困人口脫貧
(一)通過(guò)參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。推廣扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社、村民自建等模式,采取以工代賑等方式,組織貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè),提高貧困人口參與度。政府投資實(shí)施的重大生態(tài)工程,吸納一定比例具有勞動(dòng)能力的貧困人口參與二程建設(shè),支付貧困人口合理的勞務(wù)報(bào)酬,增加貧困人口收入。
(二)通過(guò)生態(tài)公益性崗位得到穩(wěn)定的工資性收入。文持設(shè)立護(hù)林員等工作崗位,讓能勝任崗位要求的貧困人口參加生態(tài)管護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)家門口脫貧,在貧困區(qū)域萬(wàn)的自然保護(hù)區(qū)等,優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力的貧困人口參與服務(wù)和管理。在加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)的同時(shí),精準(zhǔn)帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
(三)通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。在加強(qiáng)保護(hù)的前提下,充分利月貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合現(xiàn)有工程,大力發(fā)展生態(tài)旅游、特色林產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),通過(guò)二地流轉(zhuǎn)、入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善收益分配制度,增加資產(chǎn)收益,招寬貧困人口
增收渠道,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。
(四)通過(guò)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)日咴黾愚D(zhuǎn)移性收入。積極爭(zhēng)取國(guó)家退耕還林還草補(bǔ)助等補(bǔ)助資金,優(yōu)先支持有需求、符合條件的貧困人口,使貧困人口獲得補(bǔ)助收入。
四、各項(xiàng)任務(wù)措施
(一)加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)
加強(qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),在各類重大生態(tài)工程項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧因地區(qū)傾斜。組織動(dòng)員貧困人口參與重大生態(tài)工程建設(shè),提高貧困人口受益程度。
1.退耕還林還草工程。調(diào)整本鎮(zhèn)25度以上陡坡耕地基本農(nóng)田保有指標(biāo),積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪退耕還林還草政策支持,優(yōu)先扶持有需求的村,優(yōu)先安排符合條件的貧團(tuán)人口。在樹種、草種選擇上,指導(dǎo)貧困戶發(fā)展具有較好經(jīng)濟(jì)效益且適應(yīng)當(dāng)?shù)胤N植條件的經(jīng)濟(jì)林種、草種,促使貧困戶得到長(zhǎng)期穩(wěn)定收益,鞏固脫貧成果。確保2020年底前,貧困村符合現(xiàn)行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草。(鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)國(guó)土所)
2.水土保持重點(diǎn)工程。加大黑土區(qū)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理力度,對(duì)納入相關(guān)規(guī)劃的水土流失嚴(yán)重的貧因村屯,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目支持力度,加快推進(jìn)侵蝕溝綜合治理,通過(guò)修筑谷坊、溝頭防護(hù)、載排水溝及營(yíng)造水土保持防護(hù)林等水土保持措施,初步遏制侵蝕溝道下切擴(kuò)張,防治水土流失,逐步減少入河泥沙,保護(hù)現(xiàn)有土地資源,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨向改善。(鎮(zhèn)水利所)
(二)加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度
不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度,探索建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步擴(kuò)大貧困地區(qū)和貧困人口生態(tài)補(bǔ)償收益程度。
不斷完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助機(jī)制。建立健全各級(jí)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,調(diào)動(dòng)森林保護(hù)相關(guān)利益主體的積極性,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助攻策,推動(dòng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。(鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財(cái)政所)
(三)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
依托和發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)資源票成優(yōu)勢(shì),在相關(guān)規(guī)劃的引領(lǐng)下,選擇與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。支持創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),在爭(zhēng)項(xiàng)國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)評(píng)定時(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、帶動(dòng)農(nóng)民增收效吳突出的村適當(dāng)傾斜。拓寬我鎮(zhèn)投融資渠道,落實(shí)資金整合政策,強(qiáng)化金融保險(xiǎn)服務(wù),著力提高特色產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。培育壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)入股分紅、訂單幫扶、合作經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)就業(yè)等多種形式,建立產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)三體與貧困人口的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,拓寬貧困人口增收渠道。
1.發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。健全生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)資源保護(hù)銜接機(jī)制,加大生態(tài)旅游扶貧的指導(dǎo)和扶持力度,依法加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、公園等配套設(shè)施建設(shè),完善生態(tài)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提
下,積極開(kāi)發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合,培育和發(fā)展生態(tài)觀光園、生態(tài)公園、休閑度假村、健康養(yǎng)生、居家養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、農(nóng)耕體驗(yàn)、采摘園等,擴(kuò)大與生態(tài)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口脫貧增收。(鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)扶貧辦)
2.發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)。立足資源環(huán)境承載力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì),積極培育草食養(yǎng)殖業(yè)和特色水戶養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。全縣林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水果、林下資源與山珍食品三大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建。積極引導(dǎo)貧困人口參與特色種養(yǎng)業(yè)、特色林業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。(鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)扶貧辦)
(四)創(chuàng)新對(duì)貧困地區(qū)的支持方式
1.創(chuàng)新資源利用方式。推進(jìn)森林資源有序流轉(zhuǎn),推廣經(jīng)濟(jì)林太所有權(quán)、林地經(jīng)管權(quán)等新型權(quán)權(quán)抵甲貸款改革,拓寬貧因人口增收渠道。推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,將貧困地區(qū)符合條件的農(nóng)村土地資源、集體所有森林資源,通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán),推動(dòng)貧因村資戶股份化、土地使用權(quán)反雙化,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金。(鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站)
2.推廣生態(tài)脫貧成功樣板。積吸探索通過(guò)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)貧因人口精準(zhǔn)脫貧增收的模式,研究生態(tài)脫貧組織形式、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、多業(yè)增收等措施和政策,及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,打造生態(tài)脫貧樣板,積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在脫貧攻堅(jiān)中更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。(鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)農(nóng)科站)
3.規(guī)范管理生態(tài)管護(hù)崗位。研究制定生態(tài)管護(hù)員制度,規(guī)范生態(tài)管護(hù)員的選聘程序、管護(hù)范圍、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升生態(tài)資源管護(hù)能力。加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)員選聘工作落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)管護(hù)員申報(bào)材料、個(gè)人素質(zhì)等方面的審核評(píng)定,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升生態(tài)管護(hù)員管護(hù)能力和專業(yè)水平。優(yōu)先招聘貧困人員為生態(tài)資源管護(hù)員,使貧困人口通過(guò)自身努力獲得回報(bào),激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。(鎮(zhèn)林業(yè)局、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站)
五、制定切實(shí)可行的保障措施。
(一)層層落實(shí)責(zé)任
按照國(guó)家要求建立“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村、各站所按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合,統(tǒng)籌做好推進(jìn)生態(tài)扶貧各項(xiàng)工作。(各村、各站辦所)
(二)加大投入力度
各站辦所要積極對(duì)接國(guó)家和省、市、縣各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、中央預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)資金向貧困人口的傾斜政策,統(tǒng)籌整合各渠道資金,切實(shí)把生態(tài)扶貧作為優(yōu)先保障的重點(diǎn),資金投向貧困襯傾斜。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目組織申報(bào)實(shí)施的指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格選,及時(shí)報(bào)送或?qū)徟RY(jié)合本地實(shí)際,積極謨劃項(xiàng)目,做好前期工作,規(guī)范運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作等模式,撬動(dòng)更多資源投向生態(tài)扶貧。要優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)的生態(tài)扶貧任務(wù),在新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措、惠民項(xiàng)目、涉農(nóng)資金整合、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、金融投入、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、建設(shè)用地指標(biāo)等方面加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)水利所、鎮(zhèn)扶貧辦)
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
積極組織技術(shù)專家深入貧困地區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、合作社和企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)一批活躍在貧困人口身邊的“看得見(jiàn)、問(wèn)得著、留得住”的鄉(xiāng)土專家和技術(shù)能手。加大對(duì)基層生態(tài)扶貧工作人員和貧困戶的培訓(xùn)力度,提高基層生態(tài)扶貧工作人員的能耐,提升貧困人口自我發(fā)展能力、市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。(鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)林業(yè)局)
一、高度重視,建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制
市林業(yè)局高度重視脫貧攻堅(jiān)工作。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)呂邦運(yùn)同志為組長(zhǎng)的市林業(yè)局扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)駐村扶貧工作隊(duì),每隊(duì)安排1名班子成員負(fù)責(zé),成員3-4名,具體開(kāi)展扶貧工作。明確駐村工作隊(duì)員責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行考核。建立結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶機(jī)制,每名班子成員和工作隊(duì)員聯(lián)系1-2個(gè)貧困戶,開(kāi)展上門走訪慰問(wèn),幫助制定脫貧方案,落實(shí)幫扶措施等。把扶貧攻堅(jiān)工作放在優(yōu)先位置,在資金安排、車輛使用上優(yōu)先考慮。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)員的紀(jì)律考核,不定期查閱隊(duì)員工作日志,對(duì)駐村扶貧的工作成效進(jìn)行檢查評(píng)定。
二、規(guī)劃先行,認(rèn)真制定脫貧攻堅(jiān)工作方案
精準(zhǔn)扶貧,規(guī)劃先行。我局根據(jù)市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。一是制定了市脫貧攻堅(jiān)林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作方案。從全市的實(shí)際情況出發(fā),把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同全市扶貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái),整合項(xiàng)目資金,建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,通過(guò)發(fā)展花卉苗木、林產(chǎn)品加工、森林旅游等產(chǎn)業(yè),提升貧困村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,幫助貧困戶脫貧致富。二是幫助聯(lián)系村制定脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。針對(duì)各村的不同情況,駐村工作隊(duì)員認(rèn)真調(diào)研,協(xié)助村委會(huì)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廖家林村確定以花卉苗木產(chǎn)業(yè)為龍頭,進(jìn)一步擴(kuò)大花卉苗木栽種面積,充分發(fā)揮合作社的示范帶動(dòng)作用,吸引更多農(nóng)民加入?;鹕娇诖逡园l(fā)展精品柑桔為主,加大柑桔種植面積,提高管理水平,增加農(nóng)民收入。三是針對(duì)貧困家庭致貧的不同原因,幫助每個(gè)貧困戶制定脫貧方案。對(duì)年老喪失勞動(dòng)能力的,采取政府兜底脫貧方案;對(duì)缺少發(fā)展資金的,多方幫其籌措資金,提供生產(chǎn)資料,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo);對(duì)因病因殘致貧的,積極爭(zhēng)取更大比例的報(bào)銷看病費(fèi)用,將其納入民政低收入人群求助。
李高時(shí)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,按照全縣幫扶工作的總體部署和要求,緊緊圍繞幫扶工作堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以脫貧致富為目標(biāo),立足本地資源,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民文化素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民逐步走上脫貧致富之路。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在幫扶隊(duì)長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面開(kāi)展了曹務(wù)鄉(xiāng)羅林村的幫扶工作?,F(xiàn)將本人一年來(lái)幫扶工作總結(jié)如下:
一是開(kāi)展入戶調(diào)查摸底。我采取進(jìn)村入戶核對(duì)信息、田間地頭實(shí)地察看、與村組干部及農(nóng)戶談話交流等方法,與自己所包的41戶貧困戶協(xié)商制定了《戶內(nèi)增收計(jì)劃》,并且核對(duì)了相關(guān)信息,并得到了農(nóng)戶的簽字認(rèn)可。在深入農(nóng)戶摸底調(diào)查的同時(shí),我還就扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖、扎實(shí)做好勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)等問(wèn)題,與廣大農(nóng)戶面對(duì)面、心貼心地進(jìn)行了深入交流,征求了意見(jiàn)建議,為下一步精準(zhǔn)建檔立卡、靠實(shí)幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施、做實(shí)幫扶項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,逸夫小學(xué)成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由逸夫小學(xué)黨總支副書記、校長(zhǎng)安瑞坤為組長(zhǎng),全體班子為成員,學(xué)校黨總支具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,分工到人,各司其職。
2、上下聯(lián)動(dòng),密切配合。我們根據(jù)局黨委的安排和步驟,與學(xué)校下派的駐村干部緊密的配合,與幫扶對(duì)象交心談心與他們打成一片,當(dāng)好參謀,做他們的知心人和引路人。
3、深入實(shí)際,摸清情況。 根據(jù)教體局黨組扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
堅(jiān)持以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“點(diǎn)面結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)1+6連片扶貧開(kāi)發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國(guó)連片扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)”部署要求,以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)“六大扶貧工程”,圍繞建設(shè)新居改善居住條件,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)改善發(fā)展環(huán)境,提升勞動(dòng)技能、科技含量促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進(jìn)增收致富,突出精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)貧困對(duì)象脫貧解困,著力整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā),加快脫貧致富奔小康步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
2015年,縣委、縣政府全面啟動(dòng)連片扶貧開(kāi)發(fā),我鄉(xiāng)7個(gè)村:。通過(guò)強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)片區(qū)“六大扶貧工程”,使片區(qū)人口聚居度達(dá)40%以上;通村公路硬化率達(dá)100%;自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學(xué)率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達(dá)100%,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過(guò)精準(zhǔn)扶貧減少連片區(qū)域項(xiàng)目村貧困對(duì)象人以上。促進(jìn)片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.新居工程。建設(shè)聚居點(diǎn)2個(gè),建新居265戶(其中新建90戶),配套完善村級(jí)陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè),群眾居住條件明顯改善。
2.鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里,切實(shí)解決群眾行路難問(wèn)題。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭,建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、養(yǎng)生豬1萬(wàn)頭,養(yǎng)殖土雞3萬(wàn)只,建生產(chǎn)便道2公里,有效促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。
4.農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2400人次,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的能力。
5.公共服務(wù)建設(shè)工程。新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個(gè);文化大院1個(gè);莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);整治水庫(kù)1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設(shè)村級(jí)陣地2個(gè)300平方米,公共服務(wù)水平顯著提高,群眾的幸福感明顯增強(qiáng)。
6.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。土地整治1300畝,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,生態(tài)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、工作舉措
1.整合項(xiàng)目資源,加大資金投入。充分整合行業(yè)部門的項(xiàng)目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的要求,以專項(xiàng)扶貧資金為導(dǎo)向,充分整合縣農(nóng)工委、財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國(guó)土、水務(wù)、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門的項(xiàng)目資金,集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問(wèn)題。各村要根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé),按照“項(xiàng)目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,將項(xiàng)目、資金整合。要建立“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的工作機(jī)制,堅(jiān)持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會(huì)參與、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的多元投入。要加強(qiáng)省、市、縣對(duì)口幫扶單位的銜接協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士等社會(huì)各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會(huì)、扶貧小額信貸社等,廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。
2.優(yōu)化幫扶方案,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。依據(jù)《縣扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標(biāo),充分結(jié)合規(guī)劃村的村情,因地制宜,突出重點(diǎn),科學(xué)編制年度扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。各有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任主體,明確專門業(yè)務(wù)人員參與項(xiàng)目規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭攬總、綜合協(xié)調(diào)的職能,主動(dòng)配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎(chǔ)上,細(xì)化干部駐村幫扶工作方案,各村是推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任主體,要細(xì)化貧困村建設(shè)方案和建卡困戶精準(zhǔn)幫扶方案,落實(shí)幫扶措施,確保下達(dá)到村的脫貧解困目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(附脫貧解困目標(biāo)任務(wù)表),要深入宣傳發(fā)動(dòng),發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)貧困對(duì)象積極參與,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題,形成合力攻堅(jiān)格局。
1、積極申報(bào)20__年項(xiàng)目。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大茅山集團(tuán)等單位上報(bào)材料,積極申報(bào)20__年度扶貧開(kāi)發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年,已上報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8個(gè),金額80萬(wàn)元,水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目119個(gè),金額達(dá)1202.58萬(wàn)元。
2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)移民動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減,并將今年第2季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我市享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民__030人,直補(bǔ)資金42.09萬(wàn)元。
3、移民村組調(diào)查有序推進(jìn)。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開(kāi)展了大中型水庫(kù)移民村組現(xiàn)狀調(diào)查工作,為掌握大中型水庫(kù)移民村組現(xiàn)狀,科學(xué)制定移民發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)全市移民村組全面均衡發(fā)展起到了積極的作用。通過(guò)調(diào)查,全市20__年水庫(kù)移民直補(bǔ)人口為_(kāi)_030人,主要分布全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和大茅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),79個(gè)行政村,351個(gè)自然村組。
4、向上爭(zhēng)資立項(xiàng)積極主動(dòng)。上半年,我辦積極主動(dòng)與省、市辦對(duì)接并匯報(bào),并加大力度積極爭(zhēng)取了移民示范村建設(shè)、發(fā)展提升、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)中心村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目。
5、精準(zhǔn)識(shí)別工作精心部署。為抓好落實(shí)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作,結(jié)合我市實(shí)際,我辦對(duì)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了早動(dòng)員、早部署、早安排。一是制定實(shí)施方案。按照全省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作工作總體安排部署與要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《__市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》;二是動(dòng)員部署安排。根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案相關(guān)工作要求,及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)、全市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),就全市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作進(jìn)行了布置安排;三是開(kāi)展調(diào)查摸底。目前,通過(guò)調(diào)查摸底,農(nóng)戶申請(qǐng),二次公示公告,確定全市貧困戶6912戶10757人,貧困村識(shí)別工作已全部完成,下步將研究制定結(jié)對(duì)幫扶方案和幫扶計(jì)劃,填寫《扶貧手冊(cè)》。
6、資金監(jiān)督檢查扎實(shí)做好。今年上半年,根據(jù)省辦《全省扶貧和移民資金監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》及《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》相關(guān)要求,我們于20__年3月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門,20__年6月聯(lián)合審計(jì)局、財(cái)政部門,分2次再深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對(duì)、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,對(duì)全市扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查,及時(shí)摸排問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,我們按照“問(wèn)題及原因不查清不放過(guò),整改不到位不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò)”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全,最大限度地惠及于民。
7、群眾路線教育深入開(kāi)展。一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和班子會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委群眾路線活動(dòng)精神,并對(duì)全辦群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了布署和安排。二是組織全辦人員集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于群眾工作的論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等資料,并要求全辦人員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。三是創(chuàng)新“1+3”幫帶工程,即1名領(lǐng)導(dǎo)干部幫帶一名干部職工、幫扶一個(gè)貧困村、幫富一戶貧困戶,以出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效,助推黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。四是精心組織安排,認(rèn)真抓好落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)教育、查找不足、談心談話、查擺整改、對(duì)照檢查,扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)前期準(zhǔn)備工作。7月18日,我辦召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì),會(huì)上,全體黨員科級(jí)以上干部深入貫徹學(xué)習(xí)了蘭考等重要講話精神,并以反對(duì)“”、服務(wù)群眾為重點(diǎn),開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。
8、庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問(wèn)三促”活動(dòng),落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,變上訪為下訪,主動(dòng)進(jìn)村入戶為移民辦實(shí)事、做好事、解難事,徹底消除移民的心理障礙,同時(shí),整合社會(huì)人脈資源,動(dòng)員移民人員身邊親朋好友、子女教師等社會(huì)關(guān)系,深入細(xì)致做其思想工作。
今年上半年,雖然我辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及省、__市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,全市整村推進(jìn)、建檔立卡、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、移民后期扶持等各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),但仍然存在著一些問(wèn)題。一是項(xiàng)目資金爭(zhēng)取難度不斷加大。扶貧和移民項(xiàng)目資金爭(zhēng)取主要是扶貧移民搬遷項(xiàng)目,當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報(bào)扶貧移民搬遷項(xiàng)目不積極主動(dòng),加上在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要
國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門的配合,而配合協(xié)調(diào)當(dāng)中缺乏有效的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,造成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展相對(duì)緩慢;二是幫扶政策難以執(zhí)行到位,缺乏有效的落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金仍然短缺。由于我市不是原中央蘇區(qū)縣、國(guó)定貧困縣,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)扶貧資金,而金融信貸對(duì)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的支持渠道不暢,嚴(yán)重制約了貧困農(nóng)戶脫貧致富的步伐;四是扶貧和移民項(xiàng)目管理資金管理機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。1、做好貧困人口識(shí)別工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧和移民辦《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》文件及全省扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與幫扶工作會(huì)議、__市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡及扶貧和移民資金監(jiān)督檢查工作調(diào)度會(huì)議精神,將于20__年底前,在全省范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)電子信息檔案。一是結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)要求,由市人民政府研究制定貧困戶結(jié)對(duì)幫扶方案,成立駐村幫扶辦公室,組建駐村幫扶工作隊(duì),落實(shí)相關(guān)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋;二是數(shù)據(jù)錄入。在前期工作的基礎(chǔ)上,于8月底前指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
2、加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查工作。一是不斷完善建立扶貧和移民資金監(jiān)管機(jī)制,提高扶貧和移民資金使用管理水平。同時(shí),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)主動(dòng)性,不斷完善建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力。二是采取定期與不定期監(jiān)督檢查資金使用情況的形式,對(duì)監(jiān)督檢查工作做到常態(tài)化。三是針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行全面整改。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要指示,按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類實(shí)施”的思路,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,切實(shí)做“扶志”與“扶智”。
二、工作目標(biāo)
從2016年開(kāi)始到2020年,以包村點(diǎn)大塅鎮(zhèn)公益村為重點(diǎn),幫扶貧困戶25戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入達(dá)到4000元以上,基本達(dá)到村平均水平,達(dá)到“兩不愁,三保障”(不愁吃,不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),其中每年脫貧不少于5戶。
三、行動(dòng)措施
(一)進(jìn)村入戶開(kāi)展摸底調(diào)查
為更好的實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,及時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)局掛鉤的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象
摸清情況,建立檔案,制訂扶貧方案,組織農(nóng)機(jī)局工作人員深入村組,進(jìn)村入戶,準(zhǔn)確掌握困難家庭的基本情況、貧困原因、為精準(zhǔn)扶貧提供基礎(chǔ)信息。
(二)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”幫扶行動(dòng)
開(kāi)展以包村幫扶為主體的“雙包雙建雙帶雙促”幫扶行動(dòng),即:?jiǎn)挝话濉⒏刹堪鼞簦ㄈ耍?,建?qiáng)農(nóng)村基層組織、建好農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促群眾增收脫貧。
1.確定幫扶對(duì)象。幫扶對(duì)象明確為大塅鎮(zhèn)公益村貧困戶,原則上一包5年不變,不脫貧不脫鉤。
2.明確幫扶方式。農(nóng)機(jī)局黨員干部包戶實(shí)行科級(jí)干部包1戶,一般干部包1人。同時(shí)組織1名農(nóng)技特派員聯(lián)村共建,駐村幫扶。
3.明確幫扶任務(wù)。緊緊圍繞“雙包雙建雙帶雙促”目標(biāo),積極開(kāi)展幫扶行動(dòng),具體幫扶任務(wù)是:
①單位包村任務(wù):一是組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包到貧困戶,一般干部包到人。二是協(xié)助抓好村“兩委”班子建設(shè),指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)黨建工作,提高班子能力,幫助公益村興建各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織。三是引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)村發(fā)展,帶動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織能人大戶帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收脫貧。四是科學(xué)制定貧困村總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃。五是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。六是完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。七是改善居住環(huán)境,改善貧困村住房條件。八是組織開(kāi)展“生態(tài)家園”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)。
②黨員干部包戶(人)任務(wù):一是定脫貧計(jì)劃。詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。二是選脫貧路徑。針對(duì)貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求,與貧困戶商定脫貧路徑。三是選發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,幫助選好發(fā)展項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持。四是送惠農(nóng)政策。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策送到貧困戶手中。五是送致富信息。為貧困對(duì)象送市場(chǎng)、供求、務(wù)工等致富信息,擴(kuò)大貧困戶致富視野。六是送技能技術(shù)。聯(lián)系對(duì)接農(nóng)技特派員,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。七是增致富信心。幫助貧困對(duì)象樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
③農(nóng)技特派員聯(lián)村任務(wù):推廣一批技術(shù)成果、培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才、領(lǐng)辦一批科技示范基地、創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織、為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)一個(gè)科技致富明白人,為公益村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等,推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新,培訓(xùn)本土科技人才。
(三)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)
積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),圍繞每年組織培訓(xùn)40人次的目標(biāo),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。
1.明確培訓(xùn)對(duì)象?!皟珊笊敝懈呗殞W(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)對(duì)象為貧困戶中15—25歲的應(yīng)、往屆初(高)中畢業(yè)的新生勞動(dòng)力(實(shí)習(xí)階段的學(xué)生除外);貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象為貧困戶中年齡在15-45歲的青壯年勞動(dòng)力。
2.優(yōu)選培訓(xùn)內(nèi)容。整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極組織開(kāi)展培訓(xùn),重點(diǎn)在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作及維護(hù)保養(yǎng)、茶葉種植、大棚特色種植等。
3.結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蜕鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)貧困戶參與到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,培訓(xùn)技能和知識(shí),培育脫貧能力,最終讓他們能自己成長(zhǎng)站立。
四、保障措施
(一)落實(shí)責(zé)任。組建公益村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作小組,由縣農(nóng)機(jī)局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作。各股(站)也要細(xì)化工作方案,積極配合,督辦落實(shí)到位。所包扶的貧困戶原則上一包5年不變,做到不脫貧不脫鉤。