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關(guān)鍵詞:造價;電力工程;控制
1概述
近幾年來,隨著社會用電量的高速增長,輸變電工程項目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加,在項目建設(shè)過程中,造成投資浪費和項目“三超”現(xiàn)象較為普遍。特別是這兩年,擬建和在建的輸變電建設(shè)項目很多,無論是在水電站、火電廠的配套工程還是電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目上,都存在著忽視工程造價控制和管理的現(xiàn)象,如何合理確定和控制工程造價,使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi),已成為當(dāng)前一個重要課題。
工程造價的合理確定,就是在建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù),合理地確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。論文百事通工程造價的控制,則是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段,把建設(shè)工程的造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),力求在各個建設(shè)項目中能合理地使用人力、物力、財力??刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額,更重要的是要促進建設(shè)、工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。本文將結(jié)合工作實踐,談?wù)勅绾螐脑O(shè)計、施工、結(jié)算三個環(huán)節(jié)合理確定與控制工程造價。
2設(shè)計階段
從設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟角度看,合理控制工程造價,需從可研、初設(shè)和施工圖三個階段做起。
(1)可研階段。深入現(xiàn)場,調(diào)查研究,搜集工程的有關(guān)資料,對工程進行多方案分析比較,提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進、可行,而且在經(jīng)濟上要合理。一般來說,先進的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進行經(jīng)濟分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力,確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。在電力建設(shè)項目中,設(shè)備投資約占總投資的40%~50%,在設(shè)備設(shè)計與選型過程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備,盡量立足國內(nèi)。
(2)初步設(shè)計階段。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進行限額設(shè)計,控制概算不超過投資估算。主要是對工程中設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設(shè)計限額中,各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識,嚴(yán)格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè)計,力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇,要把競爭機制引入設(shè)計中,實行設(shè)計招標(biāo),促進設(shè)計人員增強競爭意識,增加危機感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗主義。例如,某電力工程,初設(shè)概算為800萬,預(yù)算為1040萬,工程結(jié)算為1082萬,經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計階段工作不夠深入,在實際施工過程中出現(xiàn)了施工工藝的重大設(shè)計變更,使預(yù)算大大超出了概算。因此,在初步設(shè)計階段,一定要認(rèn)真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料,設(shè)計人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價控制在一定合理的范圍內(nèi)。
(3)施工圖設(shè)計階段。施工圖預(yù)算是確定工程造價、實行經(jīng)濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù),同時也是工程決算的基礎(chǔ)資料,因此,設(shè)計人員應(yīng)主動深入現(xiàn)場了解情況,爭取把設(shè)計變更控制在最小范圍內(nèi)。同時,技經(jīng)人員應(yīng)和工程管理人員應(yīng)及時進行溝通,例如,某變電站土建工程,由于技經(jīng)人員的疏忽,施工圖預(yù)算中落掉了變電站大門的費用。經(jīng)工程管理人員的審核,及時對預(yù)算進行了補充。
3施工階段
施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確地處理造價、工期、質(zhì)量三者關(guān)系,以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標(biāo)就是承包合同價。因此,在施工過程中要采取各種有效措施,嚴(yán)格控制支出,并將實際支出值與造價控制目標(biāo)值進行比較,而后作出分析及預(yù)測,對各種干擾因素加強控制,及時采取措施,以確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。此外,根據(jù)實際情況,允許對造價控制目標(biāo)進行必要的調(diào)整,使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。
另一方面對于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場更改較大,加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié),導(dǎo)致更改部分造價無法控制,而使結(jié)算價超出合同價甚多。比如,有些工程施工場地狹小,土方開挖量大,先外運再回填,結(jié)果往往要增加工程造價的5%左右。因此,在現(xiàn)場施工中,管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案,以提高施工簽證的準(zhǔn)確率。同時,對隱蔽簽證,要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部分、項目和工藝、質(zhì)量完成情況;如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值,還要標(biāo)明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量,而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價,以免與工程造價管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾,為合理確定工程造價提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
4工程結(jié)算
工程決算審核是一項十分重要的工作,它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設(shè)單位來說,要精打細(xì)算,盡可能降低工程造價;對施工單位而方言,為了追求經(jīng)濟效益。通常多報結(jié)算。以增加工程造價。因此,從某種意義來講,工程決算審核實際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員,不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序,而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系,唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識,既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外,造價人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng),經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場情況,掌握工程動態(tài)。
1.1工程預(yù)算在工程造價中的作用
工程預(yù)算的主要對象是單位建筑項目,通過計算施工環(huán)節(jié)所需要的原材料數(shù)量、規(guī)格,分析所需機械加工設(shè)備的種類,以便提出具有針對性的控制內(nèi)容,這樣有利于降低建筑工程成本,合理規(guī)劃人員調(diào)配工作,從而提升企業(yè)管理效率。工程預(yù)算是由企業(yè)的相關(guān)勞資部門管控,由該部門定時期向確定工程施工的進展,再配合原料部門的配發(fā)貨物以及組織部門的采購工作來加以完成的。由此不難發(fā)現(xiàn),建筑工程預(yù)算是施工部門與財管部門共同協(xié)調(diào)完成的經(jīng)濟實施活動,只有相互配合,及時溝通,才能為后期的工程造價提供重要依據(jù)。
1.2工程預(yù)算在工程造價中的編制依據(jù)
工程預(yù)算在工程造價中的編制依據(jù)主要包含以下幾個方面:第一,工程說明書,說明書必須經(jīng)過企業(yè)以及建筑單位共同審批,以免出現(xiàn)不符合要求而反工的現(xiàn)象。工程說明書還需要擁有全部的設(shè)計圖紙,便于設(shè)計部門的監(jiān)督管理。第二,工程實施方案,實施方案在建筑工程施工期間有著明確的要求,因此也成為工程預(yù)算在工程造價中的重要編制依據(jù)。第三,施工地點的實地考察,其中包含對建筑工程地質(zhì)情況的監(jiān)測、對水位線指示的測量以及對工程占地面積勘察等等。
2.工程預(yù)算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題
2.1工程預(yù)算人員自身素質(zhì)普遍較低
通過對我國大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員自身素質(zhì)的檢測,發(fā)現(xiàn)許多工程管理人員對工程預(yù)算在工程造價控制中的作用并不重視,這一問題在中小型企業(yè)里體現(xiàn)的較為明顯。企業(yè)在進行工程預(yù)算環(huán)節(jié)時,往往是為了臨時工作而建立起相關(guān)預(yù)算部門,其成員更是對自身工作內(nèi)容缺乏充足的了解,久而久之在實際工作當(dāng)中便使企業(yè)整體的工作效率大幅度下降。不僅于此,大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員對市場的未來走勢又缺乏必要的認(rèn)識,不能及時作出準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)信息以及開展預(yù)算工作,從而無法保證工程造價的有效進行。
2.2建筑工程管理體系有待進一步完善
目前,我國建筑工程相關(guān)企業(yè)將工作重心放在工程施工環(huán)節(jié)和最終的驗收階段,而對于工程造價的工作內(nèi)容并不重視,所以導(dǎo)致在這一方面的管理體系不夠完善。存在許多的弊端和漏洞。我國正處于建筑工程快速發(fā)展的階段,也是起步階段,許多管理理念仍然需要不斷改進,尤其是在子項目的處理方式上,無法有效的開展工程預(yù)算工作。工程預(yù)算的管理體系不完善主要體現(xiàn)在技術(shù)人員不能嚴(yán)格按照自我,處理問題不夠及時,并且組別之間的工作分配也較為混亂,十分不明確。
2.3建筑工程預(yù)算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不明確
建筑工程技術(shù)人員在進行建筑工程預(yù)算的過程中,由于不能根據(jù)實際的預(yù)算方法計算,最終使得獲取的數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確。這一問題主要體現(xiàn)在建筑工程非直接費用預(yù)算的環(huán)節(jié)上,由于技術(shù)人員只對目前使用過的建筑材料進行預(yù)算處理,而忽略了未來將會引進的其他類型建筑材料,從而預(yù)算記錄中便會出現(xiàn)非直接費用內(nèi)容,并且監(jiān)管人員往往不能第一時間發(fā)現(xiàn)該數(shù)據(jù)信息,而導(dǎo)致預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異??偠灾?,施工期間所使用多類型的建筑材料會產(chǎn)生眾多非直接費用,大大降低了建筑工程預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的明確性。
3.針對目前問題應(yīng)該采取的解決措施
針對以上問題,應(yīng)該采取以下幾種解決措施,首先,不斷完善建筑工程預(yù)算機制,一個科學(xué)、有效的工程預(yù)算管理機制是保證企業(yè)能夠順利發(fā)展的必要前提。在完善機制的過程中,應(yīng)該主要從協(xié)調(diào)多部門間的合作、加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè)以及制定嚴(yán)格的操作流程等方面著手處理。其次,企業(yè)通過定期開展工程預(yù)算相關(guān)講座,來提升該領(lǐng)域操作人員的自身素質(zhì),使員工們具有符合時展的創(chuàng)新意識,便于在工程造價工作中發(fā)揮出重大作用。與此同時,還要統(tǒng)一工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不但利于預(yù)算人員的實際操作,還有助于加快企業(yè)建設(shè),促進建筑工程預(yù)算質(zhì)量的提升。
4.結(jié)論
工程預(yù)算主要就是指在具體的工程項目施工開始之前,對于整個工程項目可能會產(chǎn)生的造價消耗進行具體的計算,其計算的依據(jù)主要是工程項目前期進行的設(shè)計文件以及當(dāng)前國家制定的一些和本工程項目相關(guān)的定額指標(biāo),任何一項工程項目都需要進行預(yù)算的編制,無論是新建工程還是改建或者是擴建工程都需要在施工前進行具體的預(yù)算編制,以便于我們事先了解整個工程項目的資金花費狀況,進而對整個工程項目的投資有一個大致的了解和把握。對于工程項目進行造價預(yù)算的編制并不是簡簡單單的工作,首先需要我們對于整個工程項目有一個較為具體的了解,然后需要我們認(rèn)真分析工程項目設(shè)計文件,了解施工中可能存在的一些工程項目以及需要用到的材料數(shù)量和種類,了解施工中可能會才用到的一些施工工藝和技術(shù)手段,進而對于施工中可能存在的一些成本支出有一個大致的了解。在工程項目實施中做好造價預(yù)算的編制工作是極為重要的,其重要性主要表現(xiàn)在以下幾點:(1)工程預(yù)算是我們進行后期工作的主要依據(jù),比如工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的定價、合同的簽訂以及工程最后的竣工結(jié)算都不需要參考工程預(yù)算;(2)方便工程施工的具體執(zhí)行,通過對工程進行預(yù)算編制進而提高了對于工程項目的了解程度,為后期施工提供了方便;(3)確保企業(yè)利潤,做好工程造價預(yù)算能夠幫助企業(yè)對于整個工程項目的風(fēng)險進行詳細(xì)的分析,尤其是能夠根據(jù)預(yù)算結(jié)果對于整個的工程項目進行充分的把握,進而了解該工程項目是否能夠盈利,最終確保企業(yè)不會出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。
2、工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的影響因素
2.1法律法規(guī)不健全
當(dāng)前我國建筑工程項目造價預(yù)算的編制過程在很大程度上需要依賴于法律法規(guī)的參與,而對于我國目前現(xiàn)狀來看,在法律法規(guī)上存在著很多的漏洞影響著工程造價預(yù)算的規(guī)范性,導(dǎo)致工程項目造價預(yù)算的混亂,影響造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.2預(yù)算定額更新滯后
在工程項目預(yù)算的編制過程中預(yù)算定額起到了重要的作用,預(yù)算定額是工程預(yù)算的一個重要組成部分和主要依據(jù),對于當(dāng)前我國預(yù)算定額的現(xiàn)狀來看,存在的最為主要的問題就是滯后性較為嚴(yán)重,尤其是對于一些工程施工中可能會用到的建筑材料的價格、機械裝備租賃費用以及工人的工資的了解無法和市場上的實際價格掛鉤,總是存在較大的滯后性,進而影響到整個工程造價預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
2.3設(shè)計變更
建筑工程項目造價預(yù)算的編著主要是依據(jù)著施工設(shè)計以及相關(guān)的招投標(biāo)文件進行的,因此,這些設(shè)計內(nèi)容就會對工程項目的造價預(yù)算編制產(chǎn)生較大的影響,尤其是當(dāng)前我國存在較為嚴(yán)重的設(shè)計變更現(xiàn)象,一旦設(shè)計變更較大的話就會直接影響到工程項目造價預(yù)算的編制,造成預(yù)算準(zhǔn)確性的降低。
2.4監(jiān)督機制不健全
做好工程造價的預(yù)算編制工作也需要進行必要的監(jiān)督和管理,只有監(jiān)督到位才能夠確保預(yù)算工作的質(zhì)量,相反,如果當(dāng)前監(jiān)督機制存在問題導(dǎo)致監(jiān)督工作有所欠缺的話就會導(dǎo)致預(yù)算在編制中出現(xiàn)一些錯誤進而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性,比如當(dāng)前較為常見的“三超現(xiàn)象”在很大程度上就和監(jiān)督不到位存在密切聯(lián)系。
3、提高工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的措施
3.1提高預(yù)算人員水平
建筑工程造價預(yù)算編制準(zhǔn)確性的高低和具體執(zhí)行人員存在著密切的聯(lián)系,預(yù)算編制人員的素質(zhì)較高在很大程度上就能夠確保工程造價預(yù)算的質(zhì)量,相反,預(yù)算編制人員在素質(zhì)上存在問題的話就會造成造價預(yù)算編制質(zhì)量的下降。所以,為了確保工程造價預(yù)算的質(zhì)量,我們必須首先確保預(yù)算編制人員具備相應(yīng)的高水平業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是要加強對于預(yù)算編制人員責(zé)任心的培養(yǎng)和教育,盡可能的避免預(yù)算編制人員在工作中出現(xiàn)一些較為低級的錯誤,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性;當(dāng)然,不可避免的也必須對預(yù)算編制人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)進行培訓(xùn),不僅僅是要求編制人員具備較強的經(jīng)濟水平,還需要其對于工程項目有一個大致的了解,進而能夠清楚地了解設(shè)計圖紙的意圖,有利于預(yù)算編制工作的順利進行。
3.2合理確定工程預(yù)算定額
針對于工程預(yù)算定額對于工程造價預(yù)算編制的重要性,我們必須在建筑工程項目預(yù)算編制中加強對于工程預(yù)算定額的關(guān)注,對于工程預(yù)算定額來說主要的影響因素就是其動態(tài)性較大,尤其是對著市場規(guī)律的變化,工程預(yù)算定額的變化也存在著較大的變動,對于這一點我們就很難進行準(zhǔn)確地把握,因此,當(dāng)前我們要想確定工程預(yù)算定額進而提高工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性就必須首先了解當(dāng)前市場上的一些材料費用以及人工費用的基本狀況,把握其變化基本規(guī)律,進而對于工程實施時的費用狀況進行合理的預(yù)測,盡可能的提高建筑工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。
3.3合理確定計算項目
對于工程造價預(yù)算的具體編制而言,確定具體的計算項目是一個基礎(chǔ)性的工作,尤其是對于建筑工程項目而言,其涉及到的預(yù)算內(nèi)容極為繁雜,比如建筑施工材料費用、人員工資費用、機械使用費用、設(shè)計費用、管理費用以及監(jiān)理單位的費用等都需要我們考慮在內(nèi),所以確定計算項目是較為麻煩的,尤其是這些項目中具體的子項目也是較為繁雜的,就拿施工材料費用而言就包括著很多的內(nèi)容,在每一個工程技術(shù)的操作中都會用到一些施工材料,這些材料的數(shù)量和種類都需要我們根據(jù)具體的圖紙進行仔細(xì)的審核,加以確定,明確材料費用的總額。在計算的過程中我們必須認(rèn)真考慮、實事求是,不可馬虎隨意。
3.4加強監(jiān)督和審核
1建筑工程造價預(yù)算方法滯后當(dāng)今社會發(fā)展飛速,建筑行業(yè)也不例外,但由于現(xiàn)行的預(yù)算方法滯后,通常的基礎(chǔ)是幾年前的價格,造成工程造價出現(xiàn)誤差,根本跟不上建筑行業(yè)新材料、新工藝變更涌現(xiàn)的步伐,它還需要定額換算來配合。
2建筑工程造價忽視全過程預(yù)算設(shè)計預(yù)算管理過程中,由于忽視了項目實施中市場及人為因素影響產(chǎn)生的額外支出,使造價預(yù)算的全過程控制工作難以實現(xiàn)。
3建筑工程造價預(yù)算的設(shè)計變更比較隨意很多因設(shè)計的缺陷,難以實現(xiàn)設(shè)計變更的管理,從而難以很好地控制造價預(yù)算。另外由于施工階段不完全按照設(shè)計進行施工,為了施工方便,偷工取巧,還產(chǎn)生了許多額外支出。
二、建筑工程造價預(yù)算控制存在問題的原因
1預(yù)算編制不合理預(yù)算編制人員素質(zhì)普遍低下,由于缺乏相對應(yīng)的工作經(jīng)驗,以及在實際工作中投機取巧不認(rèn)真履行自己的職責(zé),導(dǎo)致各自的業(yè)務(wù)水平低,這都是預(yù)算編制不合理的主要表現(xiàn)。預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性,難以發(fā)揮正常的功能和效應(yīng),無法對工程建設(shè)發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)性作用,都是由于缺乏工程情況全面調(diào)查,對整個項目工作的研究只停留在表面功夫,加上收集的資料不夠詳細(xì)和全面,造成編制的造價預(yù)算與實際存在偏差,難以全面反映工程的支出情況,難以對項目的支出費用進行正確的預(yù)算的局面。
2工程造價易受其他因素影響天下萬物都是相生相契的,工程造價也如此。由于建筑工程項目工程涉及面廣,建設(shè)時間較長,存在許多不確定因素,常常容易受周圍環(huán)境、市場、材料價格等的影響。如果材料價格發(fā)生較大的波動,市場存在較大風(fēng)險,會導(dǎo)致工程造價超過預(yù)算編制的情況。正是因為工程造價易受其他因素的影響,充滿著不確定因素,導(dǎo)致在工程建設(shè)之初,編制預(yù)算計劃對材料價格的波動以及市場存在風(fēng)險的估計產(chǎn)生誤差。往往使建筑工程造價預(yù)算的控制目標(biāo)難以實現(xiàn)。
3施工單位忽視造價控制在施工階段,施工單位往往會忽視造價預(yù)算的管理和控制。很多單位最后的工程造價都會超出預(yù)算,正是由于施工單位缺乏動態(tài)跟蹤意識,缺乏對施工階段工程造價的動態(tài)控制和管理。
4建筑單位工程管理不善建筑項目工程建設(shè)的場地龐大,施工工序繁多,施工時間也比較長,因而工程項目管理工作起著舉足輕重的作用。一個單位,如果管理較完善,那么工程進度自然迅速,但如果管理不到位,會導(dǎo)致監(jiān)控和調(diào)整工程實施階段的難度加大,還往往會產(chǎn)生額外費用,使超出工程造價預(yù)算的情況出現(xiàn),不利于造價控制。
三、建筑工程造價預(yù)算的控制策略
造價預(yù)算控制存在的問題嚴(yán)重制約工程造價管理的實際情況,也對項目工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響,為了加強造價預(yù)算控制,提高整個項目工程的經(jīng)濟社會效益,筆者認(rèn)為可以采取以下策略:
1建筑工程造價預(yù)算編制方面的策略需要做好以下三個具體方面的工作:第一,必須對項目現(xiàn)場情況進行熟悉。建筑工程造價預(yù)算的工作人員首先應(yīng)熟悉工程項目現(xiàn)場的具體情況,綜合考慮施工組織的特點,編制準(zhǔn)確有效地造價預(yù)算。當(dāng)然,在編制工作前,必須要做好準(zhǔn)備工作,如對現(xiàn)場勘察,調(diào)查施工環(huán)境,研究施工方案,熟悉預(yù)算定額方法,收費標(biāo)準(zhǔn)從而統(tǒng)一工程量計算規(guī)則以及預(yù)算價格,收集勘察調(diào)查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、其他各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等等,從而制定有效的具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的預(yù)算價格。第二,對價格因素客觀正面的進行分析。在造價預(yù)算過程中要客觀地分析價格,并且要留有調(diào)整的余地。在費用預(yù)算中,建筑工程的材料多因而預(yù)算人員要對材料的品種、規(guī)格、性能、價格等做相關(guān)調(diào)查以便熟悉,并且根據(jù)市場價格做好材料的控制工作,并留有調(diào)整的余地。第三,做好其他相關(guān)工作。要為預(yù)算編制提前做好準(zhǔn)備工作,如熟悉施工圖紙、精確計算工程量,精確套用定額單價等。
2建筑工程項目實施階段的造價預(yù)算控制策略預(yù)算人員無法控制的因素,比如自然災(zāi)害、政治因素等,以及施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等各種人為因素,忽視對造價的控制或者是控制不當(dāng),出現(xiàn)不合理的費用支出等都是一個影響工程造價上升的主要原因,而實施階段浪費投資的可能性非常大。因此,要從技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多個方面采取相應(yīng)的措施,切實落實合同造價預(yù)算的內(nèi)容,并將其作為工程造價預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。為了防止過量和超前支出,做好現(xiàn)場簽證工作,正確計量各種費用,嚴(yán)格結(jié)算程序,派遣專職人員進行監(jiān)督,保證各種費用按照計劃發(fā)生。如果有超前支出情況的發(fā)生,預(yù)算人員應(yīng)該及時向相關(guān)部門報告,并采取相應(yīng)的措施,盡量將工程造價的損失降到最低點。
3建筑工程造價預(yù)算調(diào)整方面的策略根據(jù)實際情況,做好造價預(yù)算的調(diào)整工作,盡可能地減少項目變更帶來的影響。由于設(shè)計缺陷、業(yè)主意愿、客觀條件的變化等往往造成在項目工程施工的過程中,項目變更的情況。事實上,項目變更往往意味著造價預(yù)算的變化,因此,預(yù)算人員需要做好變更造價預(yù)算工作,對隱蔽工程,圖紙外發(fā)生的施工項目及時辦理簽證,做好造價預(yù)算的調(diào)整工作,以便及時掌握和控制項目變更的情況還有可能發(fā)生的預(yù)算損失并將損失降到最低。
4建筑工程造價預(yù)算編制人員方面的策略工作人員應(yīng)有較高的要求,因為造價預(yù)算控制是一項專門性的工作,涉及多學(xué)科知識,綜合性較強,預(yù)算人員不僅要掌握預(yù)算專業(yè)知識,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策,了解施工工藝、工程設(shè)計工藝結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購、施工投資控制等相關(guān)的知識。
四、結(jié)語
全面預(yù)算管理是指基于全員即全部利益相關(guān)者、全過程即工程造價的每一個環(huán)節(jié)、全方位即綜合性的對工程造價進行管理的模式,這種管理模式對于促進工程造價控制具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)全員參與提升了工程造價管理能力全員參與不僅包括建設(shè)單位人員參與管理,而且包括項目設(shè)計、招投標(biāo)單位(如通過第三方委托招標(biāo)等)、施工單位以及監(jiān)理方等多個主體在內(nèi)參與工程造價控制,首先,從建設(shè)單位職工來看,作為投資方,建設(shè)單位職工必須積極行動推動工程造價控制,只有這樣才能實現(xiàn)單位成本控制目標(biāo)。其次,從其他利益主體來看,他們或者接受建設(shè)方的委托,或者需要通過市場競爭來獲取建設(shè)項目參與權(quán),這都需要發(fā)動全體職工參與工程造價控制,以提高市場競爭力,獲得建設(shè)方等市場主體的認(rèn)可。
(二)全過程管理提升了工程造價管理能力工程造價涉及到項目設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié),只有每一個環(huán)節(jié)或者說每一個過程都落實到位才能做到工程造價的全面控制,而全面預(yù)算管理則可以達到這一目標(biāo)。實際上,工程造價各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,如項目設(shè)計階段成本控制情況會對原材料采購、施工等帶來重大影響,特別是項目設(shè)計不合理導(dǎo)致后期設(shè)計變更等可能引起工程造價大規(guī)模變動;再如招投標(biāo)階段工程造價管理也會帶來重要影響,這主要表現(xiàn)在對可能影響工程造價的因素進行控制等方面。
(三)全方位執(zhí)行提升了工程造價管理能力工程造價控制最為重要的在于執(zhí)行,如果執(zhí)行不到位則工程造價控制可能難以落實,全方位管理理念則有助于工程造價的落實,通過全方位的宣傳、全方位制度的完善與全方位的監(jiān)督管理,能夠形成一個完備的制度框架體系,推動工程造價管理水平和管理能力的提升。以全方位宣傳為例通過在設(shè)計人員、管理人員、現(xiàn)場施工人員中的宣傳,能夠幫助他們樹立正確的工程造價控制理念,并用這種理念指導(dǎo)具體的實踐活動,從而能夠達到造價控制的目標(biāo)。
二、全面預(yù)算管理在工程造價中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,全面預(yù)算管理理念在工程造價中尚難以得到全面的應(yīng)用,這主要是由于利益主體的驅(qū)動、制度的缺陷以及工程造價本身的復(fù)雜性所決定的。
(一)各主體利益博弈導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以實施工程造價控制涉及的主體多,總體來看分為委托方和方,從委托方來看,力求通過工程造價控制降低建設(shè)成本,但委托方內(nèi)部職工可能為謀求個人利益如工程“回扣”等而采取放松管理、提高工程造價等行為,這就會形成一種博弈,難以實現(xiàn)“全員”參與的目標(biāo)。特別是,在部分情況下,項目招標(biāo)方與合同簽訂主體并不一致,即招標(biāo)方只負(fù)責(zé)確定承包主體,但對于如何簽訂合同、合同價款如何約定等內(nèi)容未明確,這就使得建設(shè)方或者說委托方可能單方面的利用合同來變更工程總造價。從方來看,除約定總結(jié)或者規(guī)定最高限額造價等方式外,在發(fā)生各種可能影響工程造價的行為時可能積極謀求通過變更簽證等方式提高工程價款,或者通過拉低工程質(zhì)量等方式降低工程總體造價,這實際上也是全過程、全方位、全人員參與面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國大量的建設(shè)項目存在變更簽證甚至設(shè)計變更的問題,其中不乏利益主體為獲取更高利潤水平而采取的行動。
(二)制度體系的不健全影響全面預(yù)算管理執(zhí)行制度體系的不健全主要表現(xiàn)在管理制度、責(zé)任落實制度與責(zé)任追究制度不健全等方面,這也會影響全面預(yù)算管理理念的執(zhí)行。從管理制度來看,雖然各主體都強調(diào)成本控制,但不同的主體在制度上不銜接、不配套,如建設(shè)方的工程造價控制制度無法在承包方執(zhí)行,即使從單位內(nèi)部來看,工程造價控制制度也存在虛化問題,即沒有形成細(xì)化的、可操作的管理制度,而是宏觀性的制度。從責(zé)任落實制度來看,工程造價涉及的主體多、環(huán)節(jié)多,現(xiàn)行制度難以將各主體的責(zé)任完全予以明確,這就容易導(dǎo)致責(zé)任缺乏明確主體等問題,如工程設(shè)計中由于設(shè)計人員個人喜好等導(dǎo)致在原材料采購上提出了特殊要求,加大了采購成本,這可能就是由于責(zé)任落實不到位所致。從責(zé)任追究來看,部分影響工程造價的因素?zé)o法通過制度予以明確,因此,即使有明確的責(zé)任主體也難以進行責(zé)任的劃分,如對于監(jiān)理方與施工方合作提高工程造價的行為,如果簽證齊備則難以追究相應(yīng)主體的責(zé)任,這也加大了工程造價控制的難度。
(三)工程造價的復(fù)雜性影響全面預(yù)算管理執(zhí)行工程造價會受到多種因素的影響,主要包括原材料、人工、機械等直接成本因素,技術(shù)等間接影響因素以及工程市場供需情況等的影響,這些因素都會影響全面預(yù)算管理的實施。從直接成本因素來看,原材料、人工、機械等費用容易受到市場因素的影響,其中人工等費用長期保持一定的增速,這就使得工程造價可能會隨著市場因素而變動,進而給造價控制帶來影響。從技術(shù)水平來看,施工水平、工程設(shè)計水平等都會對造價帶來影響,如當(dāng)前出現(xiàn)的鋼結(jié)構(gòu)建筑等可以有效的降低建筑物到期后的處理成本。從市場供需來看,如果建筑企業(yè)數(shù)量多、競爭激烈,則可能會通過降價等方式來獲取市場,反之則可能會通過漲價來獲取市場。實際上,目前我國建筑業(yè)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)數(shù)量多,截止到2014年6月底,在A股上市的建筑類企業(yè)數(shù)量就達到60個,由此可見市場競爭之激烈。
三、促進全面預(yù)算管理在工程造價中應(yīng)用的思考
做到全員、全過程、全方位的推行工程造價管理,必須創(chuàng)新理念樹立成本控制意識,完善制度強化工程造價管理,強化監(jiān)督與考核推動工程造價控制落實,以此形成一個完備的體系,達到推行全面預(yù)算管理的目標(biāo)。
(一)創(chuàng)新理念樹立成本控制意識意識是行動的先導(dǎo),只有樹立了全面預(yù)算管理理念才能應(yīng)用這一理念,才能更好的指導(dǎo)工程早課管理工作。首先,要加強對全面預(yù)算管理理念的宣傳,有關(guān)單位要通過宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等渠道展開宣傳,特別是,可以結(jié)合工程造價管理的各個環(huán)節(jié)撰寫專門的文章,引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體了解工程造價管理。其次,要加強全面預(yù)算管理理論的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),相關(guān)責(zé)任主體要編制學(xué)習(xí)材料,并組織相關(guān)個體學(xué)習(xí)、了解這些材料,甚至展開集中培訓(xùn),幫助他們樹立全面預(yù)算管理理念。
(二)完善制度強化工程造價管理制度的完善主要包括相關(guān)的管理制度、監(jiān)督管理制度等制度,其中最為核心最為關(guān)鍵的是要從全面預(yù)算管理理念出發(fā),制定一個可操作的管理方案。首先,要對單位工程造價的基本現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境進行分析,即了解全面預(yù)算管理在工程造價中應(yīng)用的基本情況,指出其中存在的問題,分析未來的發(fā)展?jié)摿蛘哒f應(yīng)用重點。其次,要明確應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本原則、指導(dǎo)思想,以此指導(dǎo)、規(guī)范整個工程造價活動,統(tǒng)一工程造價管理思想。在此基礎(chǔ)上明確工程造價控制的目標(biāo),一般而言可以根據(jù)同類型工程項目的造價總額,分析當(dāng)前技術(shù)、成本等的變化確定控制目標(biāo)。再次,要明確工程造價控制的基本路徑,即要明確通過設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等流程中所要采取的方法,明確如何讓全體人員參與,如何實現(xiàn)全過程管理等。
1.概預(yù)算是實施按勞分配、計件工資的根本依據(jù)。2.概預(yù)算是企業(yè)進行經(jīng)濟核算、限額領(lǐng)料以及下達施工任務(wù)單等的根據(jù),在具體的實施過程中為工程施工提供參考。3.概預(yù)算同時還是企業(yè)編制基本作業(yè)計劃,強化施工管理的重要根據(jù)。概預(yù)算在設(shè)計單位完成施工圖的設(shè)計之后,按照施工圖、設(shè)備、材料、人力資本以及其他的費用定額等對經(jīng)濟技術(shù)文件以及預(yù)算價格等進行編制。施工圖概預(yù)算對工程成本的影響主要體現(xiàn)在這樣幾個方面:1.概預(yù)算是施工企業(yè)對施工計劃進行編制的關(guān)鍵內(nèi)容。2.概預(yù)算是實現(xiàn)工程造價確定、工程成本考核的參考依據(jù)。3.概預(yù)算是進行工程價款結(jié)算的根據(jù)。4.概預(yù)算是承包合同的簽訂、投標(biāo)文件簽訂依據(jù)標(biāo)底確定的重要參考依據(jù)。設(shè)計預(yù)算則是按照設(shè)計要求對工程成本造價進行概率性計算。設(shè)計預(yù)算是設(shè)計單位依據(jù)初步的設(shè)計說明書以及設(shè)計圖紙,基于工程投資估算要求,對設(shè)計指標(biāo)或者定額等各項費用標(biāo)準(zhǔn)而開展的概預(yù)算工作,為整個建設(shè)工程項目所需要的費用以及材料而編制的價格預(yù)算文件,整個工程項目投資中最高限額即為設(shè)計預(yù)算,是工程成本控制的根本。設(shè)計預(yù)算對工程成本的影響主要體現(xiàn)在這樣四個方面:1.設(shè)計預(yù)算著眼于對整個設(shè)計方案的考核,注重整個方案的經(jīng)濟合理性指標(biāo)。2.設(shè)計預(yù)算針對工程項目建設(shè)的貸款情況進行核定的基礎(chǔ)和依據(jù)。3.設(shè)計預(yù)算還是工程招標(biāo)以及工程承包決策的重要技術(shù)參考依據(jù)。4.設(shè)計預(yù)算在進行基本建設(shè)投入控制以及總投資額度確定的關(guān)鍵。
二、影響概預(yù)算編制質(zhì)量的相關(guān)因素
工程項目的設(shè)計、建設(shè)尤其重視天人合一、以人為本的哲學(xué)觀念,通過從規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)空間設(shè)計以及建材選擇,到建筑功能與質(zhì)量等多個方面,其相關(guān)的要求更多,所要求的層次也更高。而且任何投資企業(yè)都要求投資的整體工期短、投資效益高。這時,在工程概預(yù)算過程中必然要求整個投資過程都必須實施有效的成本控制,通過從技術(shù)、組織、合同、經(jīng)濟以及信息分析管理等多種方式降低建設(shè)成本,從而提高建設(shè)工程投資效益。因此,有必要對影響工程概預(yù)算編制整體水平的相關(guān)因素進行分析。
(一)設(shè)計變更與漏項
工程項目建設(shè)項目過程中存在的設(shè)計變更與漏項問題是客觀存在的,而且其導(dǎo)致的概預(yù)算費用的增加也是所有影響因素中影響程度最大的一種。造成該問題主要原因是:1.概預(yù)算編制過程中所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同,或者在編制設(shè)計過程中缺乏不同方案之間的比較,從而導(dǎo)致設(shè)計方案間存在較大差異,容易造成設(shè)計變更。2.設(shè)計工作因為前期的分析深度不夠而導(dǎo)致設(shè)計漏項。3.由于設(shè)計工字鋼的整體層次較低,且沒有嚴(yán)格的審查制度,后期的內(nèi)容增加等會再次導(dǎo)致成本的增加。
(二)工程建設(shè)周期延長
建設(shè)工期的控制是建設(shè)工程開展“投資、質(zhì)量、工期”控制工作的重要目標(biāo)之一。在建設(shè)過程中若不能按照設(shè)定的工期完成建設(shè)任務(wù),不但會影響到工程項目建設(shè)的完工時間,而且會導(dǎo)致工程建設(shè)成本的增加,使得項目建設(shè)的效益難以得到發(fā)揮。
(三)環(huán)境、市場及其他因素
建筑工程項目建設(shè)周期較長,而且在整個建設(shè)過程中牽涉到的相關(guān)因素及種類較多。在工程預(yù)算的過程只能夠雖然考慮到了價格波動的影響,但是在實際的實施過程中不能完全確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確度。當(dāng)出現(xiàn)上述問題時,將會造成工程造價超出預(yù)算的問題。例如,國內(nèi)同種型號的設(shè)備存在著多家生產(chǎn)競爭商,而且報價通常不統(tǒng)一,整個市場沒有得到有效規(guī)范,使得不同的設(shè)備在預(yù)算價格方面可能出現(xiàn)較大的差距。
三、概算編制階段工程造價的控制要點分析
(一)參與方案設(shè)計前期分析,合理進行概算設(shè)計
建筑工程的概預(yù)算編制是從經(jīng)濟角度對建筑工程建設(shè)方案進行估價,通??梢酝ㄟ^編制施工圖紙設(shè)計概算的方式來衡量并控制整個建筑工程的建設(shè)成本,在保證不對建筑功能的正常使用情況造成影響的情況下,盡量降低工程造價。同時,在施工過程中,要提出合理化的建議,在此基礎(chǔ)上選出最佳的設(shè)計方案。同時,必須改變設(shè)計人員的經(jīng)濟理念,克服設(shè)計過程中不考慮具體工程特點、低于特點以及片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(二)結(jié)合實際,收集設(shè)計資料
在設(shè)計過程中要結(jié)合具體的施工項目,對設(shè)計資料進行全面收集,科學(xué)合理的編制工程造價預(yù)算。在對工程項目施工組織的特點進行全面考慮的基礎(chǔ)上,必須做好前期的準(zhǔn)備工作,對工程地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙以及各種標(biāo)準(zhǔn)圖集等資料進行收集,同時深入現(xiàn)場進行勘察和調(diào)查,對施工方案進行充分研究,了解當(dāng)前建筑工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程計量等規(guī)則和預(yù)算價格等。同時,考慮到工程量對工程概預(yù)算造成的影響,在計算過程中要對鄉(xiāng)村工程項目的第一手資料進行把握,對工程造價預(yù)算進行控制。
(三)根據(jù)市場價格動態(tài),采用“動”、“靜”結(jié)合的控制方式
所謂的動態(tài)控制,就是考慮到工程項目建設(shè)過程中所需要的設(shè)備、材料品種和材料類型、人工等在價格方面的持續(xù)變化,尤其是人工、材料的購置費兩個方面,其在總工程預(yù)算中占到60%-80%,因此在工程概預(yù)算編制過程中及時收集市場價格的動態(tài)變化情況對與工程造價的控制具有重大意義。在具體的編制操作過程中,造價編制人員對設(shè)備材料的規(guī)格、品種、性能以及價格等進行全面收集,同時在組織招標(biāo)之前及時的了解市場價格,預(yù)測其變化趨勢,從而做到報價合理,減少項目建設(shè)后期存在的諸多風(fēng)險因素。而“靜態(tài)”控制則是對造價概預(yù)算實務(wù)中當(dāng)中涉及到的人工、材料、機械臺班、消耗量等統(tǒng)一規(guī)定,國家有統(tǒng)一的法定定額,這些因素是一個相對固定的定數(shù)。但是,市場中的人工、材料等是處于持續(xù)的變化過程中的,整個市場屬于一個相對動態(tài)的變化過程中。而單一的使用國家規(guī)定的定額計算方式必將導(dǎo)致工程建設(shè)投資出現(xiàn)對應(yīng)的風(fēng)險。尤其是在人工、材料等價格的波動幅度、頻率等較大的情況下,定額預(yù)算的價格與實際市場價格存在著較大的差距,這時必須采用“動”、“靜”結(jié)合的管理方式,這樣才能應(yīng)對市場價格的變化。
四、結(jié)語
工程造價預(yù)算的審核,主要從工程量、定額套用以及費用計算這三方面進行。依照相關(guān)的預(yù)算資料,對這三者進行一個比較全面的審核管理,優(yōu)化其形成結(jié)構(gòu)。
(一)工程量的審核
工程量的審核實際就是對工程圖紙的全面分析,以找出其實際的誤差范圍,是屬于正誤差或是負(fù)誤差,其所造成的實際影響是放大的,按照實際施工比例,其所得的誤差由圖紙的表達放大到施工現(xiàn)場后,所造成的偏差影響也是很大的,所以對工程量的審核比較重要。
(二)定額套用的審核
定額套用的審核具有一定的科學(xué)性以及權(quán)威性,首先對建設(shè)工程的預(yù)算內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致應(yīng)著重進行審核;其次應(yīng)在直接套用單價的基礎(chǔ)之上,對于換算方法的合理和準(zhǔn)確進行審核,這也直接影響工程單價準(zhǔn)確性;最后主要對人工費用、機械單價以及相關(guān)預(yù)算的依據(jù)和方法是否準(zhǔn)確、合理進行審核。
(三)費用的審核計算
這是對造價預(yù)算最為直接影響的一部分,在這一部分審核中應(yīng)當(dāng)結(jié)合所得的造價預(yù)算資料以及實際掌握的整體信息,進行全面的權(quán)衡處理,以達到最佳效果的組合,對于費用必須進行管制但絕不能進行死管,要有一定的空間性,這樣才能確保其合理性和科學(xué)性。
二、建設(shè)工程造價預(yù)算管理過程中的審核方法
建設(shè)工程本身就是一個周期長、消耗大、損耗多的生產(chǎn)消費過程,其實際中的價格計算具有多次性計價的特點,要想提高造價預(yù)算審核中的質(zhì)量以及工作速度,就必須采用合理、科學(xué)的審核方法,其起到的實際作用相比較而言是很大的,其中主要的方法如下:
(一)全面審核法
全面審核法就是依照工程圖紙的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、實際施工組織設(shè)計、相關(guān)承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和資料等,從整體上全面審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算?;谂c編制工程圖紙預(yù)算的方法和過程基本一致的優(yōu)勢,這種審核方法的優(yōu)點是審查的質(zhì)量高,所得的結(jié)果全面、合理、實際效果好;當(dāng)然由于其本身存在重復(fù)勞動,實際工作量較大,周期較長,所以在投資規(guī)模較大,審核進度要求較快的情況下,這種方法是不建議使用的,但在嚴(yán)格控制工程造價的建設(shè)工程上,這一方法就比較合適采用。
(二)重點審核法
抓住建設(shè)工程預(yù)算管理中的重點進行審核的方法稱之為重點審核法,其同全面審核法不同之處在于所審核的范圍,其他的部分大體一致,但其實和全面審核法相比,其具有自己的優(yōu)勢。當(dāng)工程量較大而且費用比較高的工程在進行審核的時候,對其工程量的重點審核就顯得非常適用,重點審核中要重點核實與實際工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額對象中容易混亂的單價,另外對費用的計算、材料的價格審核也應(yīng)仔細(xì)全面,重點審核的方法可以降低工作工作量,并且能取得不錯的審核效果,對于實際的審核結(jié)果有比較好的全面、合理性。
(三)對比審核法
當(dāng)在同一建設(shè)區(qū)域,相關(guān)工程的用途、結(jié)構(gòu)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣的時候,其工程造價預(yù)算結(jié)構(gòu)在大體上應(yīng)該基本相似,因此在整理分析預(yù)算資料的基礎(chǔ)上,可以找出相似工程造價預(yù)算及施工損耗的規(guī)律用以借鑒,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、用料消耗對比,然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)比對對審核對象進行全面的研究分析,從中找出不適合的預(yù)算規(guī)劃進行偏向于規(guī)律的調(diào)整,針對這些進行重點預(yù)算對象進行重新計算,找出其錯誤產(chǎn)生的原因的審核方法稱之為對比審核法。
(四)分組計算審核法
在工程造價預(yù)算中把預(yù)算的有關(guān)項目進行組的劃分,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法稱之為分組計算審核法。首先把相關(guān)工程按照一定的內(nèi)在聯(lián)系進行細(xì)致的組別分層,利用同組中工程造價預(yù)算間具有相同或相似的費用計算基數(shù)的關(guān)系,審核一個單獨工程的數(shù)量,就能加強判斷同組中其他幾個建設(shè)工程的準(zhǔn)確程度。分組計算審核法所具有的最大優(yōu)點是審核速度快,工作量小,對于實際的工程造價預(yù)算管理的審核來說比較合適,結(jié)合其他相關(guān)的審核法能起到更顯著的效果。
三、結(jié)語