時間：2022-07-03 07:42:54
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幾年來，我隊黨支部按照“夯基礎(chǔ)、抓管理、上水平、求創(chuàng)新、促發(fā)展”的工作思路，把“以人為本”，踐行“三個代表”的重要思想，落實到單位食堂管理上,以真心換真誠，做到“三讓三吃”，即讓跑通勤的員工吃上早餐,讓倒班員工吃上晚餐,讓員工最好的一餐吃在食堂,使全隊員工人人滿意，培育了“快樂工作”氛圍，有效地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高。下面就將我隊食堂管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報：
一、堅持“以人為本”，從踐行“三個代表”的高度抓好食堂管理
抓好食堂管理，是落實“以人為本”的具體體現(xiàn)。抓好食堂管理，是關(guān)心員工生活，激發(fā)員工工作熱情的一個重要舉措。俗話說：民以食為天。員工只有吃的安全、吃的滿意，才不致于牢騷滿腹，工作才有干勁，隊伍才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好食堂管理，是密切干群關(guān)系的具體措施，原創(chuàng)：是落實“以人為本”的具體體現(xiàn)。因此，我隊黨支部始終堅持以心換心，即隊黨支部和炊管人員把“熱心、耐心、誠心、愛心”奉獻(xiàn)給員工，換來員工對團(tuán)隊的“真心、舒心、順心、齊心”，增強(qiáng)員工對團(tuán)隊的信任感、歸屬感和責(zé)任感，努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛員工、員工關(guān)心單位的人和、氣順、勁足的“快樂工作”氛圍。
抓好食堂管理，是踐行“三個代表”的客觀要求。我隊黨支部從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，一直把改善員工生活當(dāng)作“暖人心、凝合力、抓管理、帶隊伍”的一項重要內(nèi)容，特別重視食堂管理工作。讓員工吃好,工作才能干好,這是思想政治工作的一項具體內(nèi)容。2001年前，由于辦公樓年久失修，食堂餐廳又特別小，影響了員工的正常就餐。隊里多次與上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門反映實際情況，連續(xù)三年爭取到了房屋維修和新建餐廳計劃，通過兩年的建設(shè)，逐步完善了食堂和餐廳的硬件條件，為廣大員工提供了一個溫馨、舒適的就餐環(huán)境。今年年初，我們又組織食堂管理員、炊事員先后三次到中十六聯(lián)食堂參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識。
抓好食堂管理，是保持隊伍穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。我隊黨支部把食堂管理作為送溫暖活動和隊務(wù)公開的一項重點(diǎn)工作來抓，做到抓反復(fù)、反復(fù)抓。食堂工作搞好了，就餐滿意率100％，員工們切實感受到了隊黨支部的關(guān)懷，切實感受到了集體的溫暖，打心里尊重隊領(lǐng)導(dǎo)，打心里服從隊領(lǐng)導(dǎo)的指揮，這樣既密切了黨群、干群關(guān)系，推動了各項工作的積極有效開展，又減少了越級上訪的幾率，對于落實穩(wěn)定工作長效機(jī)制起到了積極的促進(jìn)作用。
二、支部心系員工，逐步形成“三讓三吃”服務(wù)理念
讓跑通勤員工吃上早餐。2001年，二礦標(biāo)桿小區(qū)整體動遷后，我隊所有員工都在跑通勤，每天用在路上的時間接近一個半小時，特別是早上時間緊，員工往往沒時間在家里做早飯，在外面小吃部吃又不衛(wèi)生，因此，很多員工提出由值班住隊人員早上在食堂做點(diǎn)面條。隊黨支部認(rèn)為這個建議如果實施，將一舉兩得。既解決了部分跑通勤員工的早餐問題，又解決了值班、住隊、夜巡人員的早餐問題，使大家能夠在早上吃上一口熱乎飯，也好有精神、有體力干好一上午的工作。但早餐值班住隊人員做不了，也做不好，要由食堂炊事員來做。于是，我們就找炊管人員征求意見，經(jīng)過討論，大家達(dá)成了開早餐的共識。
讓倒班員工吃上晚餐。今年年初，隊干部在站上查崗時，部分倒班崗位員工反映：以前倒班員工上夜班時，有的從家里帶飯，乘坐車帶飯盒一路顛簸，漏湯撒飯很不方便，尤其是夏天，飯菜往往都餿了；有的在小吃部訂盒飯，既不衛(wèi)生，又不經(jīng)濟(jì)，她們提出能不能讓食堂給做晚餐。隊黨支部經(jīng)過研究，認(rèn)為食堂炊事員在給住隊值班人員和夜巡工做晚餐的基礎(chǔ)上，給站所倒班員工做晚餐，既不增加很大的工作量，又能夠保證站所員工的晚餐，是兩全其美的事情。于是，隊里安排站長統(tǒng)計自愿報名人數(shù)，每人同吃午餐一樣收取1元錢。結(jié)果，所有倒班員工都同意。我們在召開伙委會討論給站所倒班員工做晚餐時，有的井組員工提出這樣做是占用大家的誤餐費(fèi)，于是我們隊干部就做好解釋工作。首先，礦里下?lián)芙o小隊的誤餐費(fèi)是按照在冊人數(shù)下?lián)艿?，其中包括了站所員工；其次，礦里下?lián)艿氖恰罢`餐費(fèi)”，而不是“午餐費(fèi)”。
讓員工最好的一餐吃在食堂。礦拔給隊里的誤餐費(fèi)與其他單位是一個標(biāo)準(zhǔn),一分錢不多。我們既開早餐,又開晚餐,事必會影響午餐的飯菜質(zhì)量。為了解決這個問題,我們隊干部與炊管人員一起商量，用錢精打細(xì)算，購物貨比三家，操作公開透明，確保不浪費(fèi)，使我隊午餐做到“三菜一湯”，每天保證一個葷菜，葷素搭配，營養(yǎng)成分齊全，每周五天不重樣。為了豐富飯菜品種花色，有時炊管人員在外面餐館與親朋好友吃飯時，看到有些菜肴適合在食堂用大灶操作，于是，就在品嘗的同時琢磨其做法，回來后試著給員工做著品嘗，確保讓員工最好的一餐吃在食堂。
三、增強(qiáng)責(zé)任意識，把“三讓三吃”服務(wù)理念落到實處
如何常年如一日地把“三讓三吃”落實好，是擺在我隊黨支部面前的一道難題，我們堅持把員工的呼聲當(dāng)作我們工作的第一信號，堅持把員工的滿意當(dāng)作我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，主要采取了以下措施：
強(qiáng)化過程控制，確?；锸吵杀静怀?。首先，我們充分發(fā)揮干部的表率作用，任何干部不允許以任何名義動用食堂誤餐費(fèi)，確保誤餐費(fèi)的每一分錢都用在員工的伙食上，贏得了員工的信任和擁護(hù)，為強(qiáng)化過程控制奠定了基礎(chǔ)。如我隊吃早餐的員工每人收取0.5元，做到收支平衡，防止占用大家的誤餐費(fèi)。其次，我隊食堂在落實具體工作時，對月度誤餐費(fèi)申請計劃、周食譜的制定和運(yùn)行監(jiān)督、食品采購、檢斤入庫、下鍋、食堂帳務(wù)、公開公示等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤控制。如按照近幾年的慣例，年底要組織員工會餐，這部分錢都要從月度誤餐費(fèi)中節(jié)省出來，所有類似這樣的問題，我們都進(jìn)行“陽光操作”，在員工大會上跟大家講清楚，切實做到給員工一個明白，還干部一個清白。再次在食品采購過程中，我們做到貨比三家，堅決采購那些質(zhì)優(yōu)價廉的食品。第三，炊事員謝鳳霞兼職食堂保管員，為了減少不必要的浪費(fèi)，每次食堂管理員出去購物時，她都根據(jù)食譜和庫存情況列出一個明細(xì)，從品種到數(shù)量都落實到細(xì)節(jié)，最大限度的減少庫存，縮短食品周轉(zhuǎn)期，保持食品新鮮。第四，為了減少浪費(fèi)，我們按員工所在班組對9張圓桌的人員進(jìn)行了重新分配，每桌1名桌長（即伙委會成員），負(fù)責(zé)人員的召集和信息的反饋，遇到不能按時回來的員工，他負(fù)責(zé)留飯。另外，分桌后，管理員每天都能準(zhǔn)確掌握每桌的實際就餐人數(shù)，確保不浪費(fèi)。第五，針對冬季食品物價較高的實際情況，為了降低成本，我隊動手挖制了一個菜窖，貯存了秋菜；還淹制了酸菜、雪里紅、芥菜、大蘿卜、酸辣菜等。
強(qiáng)化崗位練兵，提高技術(shù)素質(zhì)。炊事員技能水平的高低，直接影響著飯菜的質(zhì)量。我們在廠組織炊事員脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，定期組織炊管人員觀看vcd多媒體教學(xué)，采取邊看邊學(xué)、邊學(xué)邊練的方式進(jìn)行實戰(zhàn)演練，通過學(xué)習(xí)，掌握了溜肉段、梅菜扣肉、孜然羊肉等以前只有在飯店才能吃上的菜，炊事員蔣明瓊淹制的四川泡菜、酸辣白菜，大家百吃不厭。在上半年的評比中，我隊炊事員謝鳳霞、楊殿鳳被評為優(yōu)秀炊事員，各獎勵200元。
強(qiáng)化服務(wù)意識，提高飯菜質(zhì)量。首先，強(qiáng)化炊管人員的崗位責(zé)任意識。我們認(rèn)識到，再高的手藝，如果不好好應(yīng)用也等于零。因此，在日常工作中，我們加強(qiáng)炊管人員的愛崗敬業(yè)教育，炊管人員自豪地認(rèn)識到，大家的滿意就是對她們工作的最好鼓勵，就是對她們工作的最大支持，金獎銀獎不如大家的夸獎，金杯銀杯不如大家的口碑，三名炊事員曾說，她們在隊里做飯比在家里做飯還要用心。去年炊事員楊殿鳳家從豐收搬到東湖，在房屋裝修和搬家期間，她沒有耽誤一個班；炊事員蔣明瓊的女兒在浙江杭州上中學(xué)，每逢寒暑假回大慶，老蔣沒有請過一次假陪自己的女兒。2002年10月末正值食堂、餐廳裝修期間，天氣冷的伸不出手來，我們食堂炊管人員在外面搭了一個簡易的爐灶和窩棚，堅持給員工做飯，從沒有訂過一次盒飯。其次，我們在搞好飯菜質(zhì)量上狠下功夫，同樣的豆角、茄子、土豆，經(jīng)過我隊炊事員的精心烹調(diào)，味道就是可口，就是與眾不同。說兩件有趣的事兒，幾名從其他單位調(diào)來的員工在我隊食堂就餐不出半年，體重明顯增加；有的已調(diào)出的員工，原創(chuàng)：起初竟然跑回隊里吃午飯。并且炊管人員做到微笑服務(wù)，經(jīng)求員工意見，確保員工吃的安全、吃的營養(yǎng)、吃的滿意。我們在強(qiáng)化炊管人員為員工服務(wù)意識的同時，還努力幫助她們解決日常工作中的實際困難，給炊事員營造較好的工作環(huán)境，如食堂操作間的地磚濺水后十分滑，炊事員如履薄冰，于是，我們每年都給炊事員買一雙防滑鞋。再如，操作間溫度高，我們就給操作間配置了電風(fēng)扇。
長清公司是山東省公司代管的躉售縣供電企業(yè)，現(xiàn)有主業(yè)員工161人。擁有110千伏變電站2座，35千伏變電站10座，主變總?cè)萘?00兆伏安，高低壓輸配電線路4595.3公里。高低壓電力客戶16.65萬戶。完成供電量4.86億千瓦時，綜合線損率完成3.78%，同比下降1.69個百分點(diǎn)，高壓線損率完成1.54%，同比下降1.74個百分點(diǎn)；低壓線損率完成8.24%。首批被國家電力公司命名為“一流縣供電企業(yè)”；被國家電網(wǎng)公司授予“電能損耗管理先進(jìn)縣供電企業(yè)”稱號；、連續(xù)兩年被評為國家電網(wǎng)公司線損管理專業(yè)標(biāo)桿單位；獲得“國家電網(wǎng)公司文明單位”稱號。
近年來，長清公司在山東省公司和濟(jì)南市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以人為本，以科技為支撐，以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標(biāo)，以提高企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，依靠扎實的工作實踐和先進(jìn)的降損技術(shù)理論，建立起符合長清農(nóng)電實際的線損管理方式和方法，取得了優(yōu)異的創(chuàng)新成果。主要作法是：
一、積極探索，深入研究，夯實基礎(chǔ)，線損管理開創(chuàng)良好局面
多年來，公司始終重視節(jié)能降損的理論研究和工作實踐，較早提出了高、低壓線損理論計算模型和配電線路無功補(bǔ)償優(yōu)化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實行電價、電費(fèi)和電量“三公開”。重視電網(wǎng)建設(shè)與節(jié)能降損相結(jié)合，抓住“兩改一同價”有利時機(jī)，投資1.6億元，新建改造變電站10座，增容134.4兆伏安，主變?nèi)扛鼡Q為節(jié)能型有載調(diào)壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路76.6公里，10千伏配電線路994.4公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造0.4千伏線路1724公里，新增s11型節(jié)能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網(wǎng)改前降低了2.33個百分點(diǎn)，低壓線損率降低了1.39個百分點(diǎn)，供電可靠性和電壓質(zhì)量得到顯著提高。前國務(wù)院副總理曾培炎曾來長清公司視察工作，對公司工作給予了高度評價。
二、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，線損管理水平不斷提升
被國家電網(wǎng)公司確定為電能損耗管理模式試點(diǎn)單位，公司搶抓機(jī)遇，規(guī)范創(chuàng)新，構(gòu)建了堅強(qiáng)有力的線損“管理、技術(shù)、保證”三大體系。建立雙指標(biāo)管理體系，考核激勵更加科學(xué)；引用雙指標(biāo)管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規(guī)范計量工作流程，創(chuàng)新計量工作票制度；開發(fā)供電所同業(yè)對標(biāo)管理系統(tǒng)，總結(jié)典型經(jīng)驗，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補(bǔ)償裝置；投資多萬元，完成全區(qū)15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區(qū)關(guān)口表的電子表改造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區(qū)使用率達(dá)到100%，并在業(yè)擴(kuò)工程中推廣使用s11型配變；應(yīng)用遠(yuǎn)抄、大客戶在線監(jiān)測等新技術(shù)，有效減少線損波動和差錯；成立稽查中心，實現(xiàn)監(jiān)管分離；運(yùn)用“2+1”抄表法（即“2個密封，1個變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個百分點(diǎn)，低壓線損率同比降低了0.77個百分點(diǎn)。
三、抓住重點(diǎn)，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度
今年國家電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于開展“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農(nóng)網(wǎng)10千伏線路和配電臺區(qū)降損專項整治工作實施方案，全面開展整治工作。在規(guī)范制度管理、無功電壓管理、計量管理、營業(yè)管理等日常管理的基礎(chǔ)上，精益求精，推動線損管理工作在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上向精益化管理方向邁進(jìn)。
（一）摸清線損管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)整治規(guī)劃
對全區(qū)所有10千伏線路和配電臺區(qū)開展普查調(diào)研，通過跟蹤實測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個公用臺區(qū)低壓線損率在15%以上。據(jù)此作為重點(diǎn)整治對象，按照30%、60%、100%的目標(biāo)進(jìn)度，制定了三年整治規(guī)劃和分年度工作計劃，根據(jù)工作計劃，逐級分解工作任務(wù)，進(jìn)行實地調(diào)研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項目實施有落實。
（二）開展線損理論計算，提供指標(biāo)考核依據(jù)
全面核實完善10千伏線路和配電臺區(qū)的基礎(chǔ)信息，確保用于線損理論計算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖紙準(zhǔn)確可靠；分解線損理論計算工作，35千伏及以上網(wǎng)損由發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)，10千伏線路和臺區(qū)由供電所負(fù)責(zé)，便于供電所根據(jù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行計算對比，提高了工作的時效性；調(diào)整線損理論計算周期，對10千伏線路理論計算由每年一次增加到兩次，0.4千伏典型臺區(qū)的線損理論計算改為每個供電所每月選取至少兩個以上臺區(qū)，增加了線損理論計算的時效性，有效降低了因信息變更造成的計算偏差。上半年對所有10千伏線路和120個公用臺區(qū)進(jìn)行了線損理論計算，通過和實際完成指標(biāo)的對比，偏差均在正 負(fù)0.5個百分點(diǎn)以內(nèi)，對正確下達(dá)考核指標(biāo)起到了指導(dǎo)作用。
（三）建立需求側(cè)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)線損動態(tài)監(jiān)測分析
公司投資130萬元，安裝了變電站遠(yuǎn)程抄表及大用戶集中抄表和在線監(jiān)測裝置。去年又投資150萬元，開發(fā)應(yīng)用了cbs低壓終端監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了從高壓到低壓，從變電站到低壓終端用戶的抄表、核算、動態(tài)監(jiān)測分析等的一體化管理。今年抓住有序用電的時機(jī)，對全區(qū)100千伏安及以上單位客戶安裝負(fù)控裝置219套，并計劃在三年內(nèi)投資800萬元，公用臺區(qū)負(fù)控裝置安裝率達(dá)到100%，逐步建立起了較完備的需求側(cè)管理系統(tǒng)，具備了遠(yuǎn)程抄表、負(fù)荷控制、電能質(zhì)量分析、預(yù)購電管理、用電異常告警、防竊電、實時數(shù)據(jù)監(jiān)測、高低壓動態(tài)線損分析管理等功能。
營銷部計量人員通過系統(tǒng)彈出的報警信息，發(fā)現(xiàn)10千伏鎮(zhèn)直線8月9日至10日間的線損達(dá)到了42%，線損異常，經(jīng)過統(tǒng)計分析，為小庵村臺區(qū)電量異常所致，現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)該配電臺區(qū)計量箱內(nèi)電流互感器二次線圈燒壞，隨即進(jìn)行了更換。計量人員根據(jù)失流時間和本村低壓戶表的電量，對該臺區(qū)進(jìn)行了電量追補(bǔ)計算，確保了10千伏鎮(zhèn)直線線損和小庵村低壓線損指標(biāo)的真實考核。
（四）創(chuàng)新抄表模式，推行抄管分離
公司率先在全國推行供電所專業(yè)化管理，由供電所取代電工抄表，解決了人為搞小平衡的問題。今年公司又成立了抄表中心，負(fù)責(zé)臺區(qū)及低壓用戶抄表工作，實現(xiàn)了由供電所抄表到公司抄表的變革。加強(qiáng)過程監(jiān)控，進(jìn)行不定期調(diào)換抄表線路和實行無底碼抄表；在有條件的臺區(qū)加裝視頻監(jiān)控裝置，其余由監(jiān)管部門隨機(jī)放置標(biāo)示卡，通過監(jiān)控信息和標(biāo)示卡回收情況，考核抄表到位率。以上措施有效杜絕了漏抄、估抄等現(xiàn)象的發(fā)生，電能表實抄率達(dá)到100%，減少了人為因素，使線損指標(biāo)更加真實可靠。
（五）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提升無功補(bǔ)償效果
積極采用先進(jìn)的無功自動補(bǔ)償裝置，在崮山變電站投運(yùn)了國內(nèi)先進(jìn)的靜止式動態(tài)無功補(bǔ)償裝置（mcr型svc），使系統(tǒng)感性和容性無功趨于平衡，無功功率達(dá)到平滑調(diào)節(jié)的效果；投運(yùn)補(bǔ)償容量24400千乏，變電站vqc安裝投運(yùn)率100%；10千伏線路安裝34臺柱上無功自動補(bǔ)償裝置，并對原有29臺手動投切補(bǔ)償裝置進(jìn)行了自動化改造；投資25萬元在配電臺區(qū)推廣使用集成無功補(bǔ)償電容柜；100千伏安以上變壓器全部保證無功補(bǔ)償裝置的健康運(yùn)行。上半年完成35千伏及以上功率因數(shù)0.97、10千伏功率因數(shù)0.94，同比分別提高了0.02和0.03個百分點(diǎn)。
（六）加強(qiáng)計量管理，堵塞各種漏洞
嚴(yán)格執(zhí)行計量器具定期輪校、輪換規(guī)定；10千伏及以上客戶專用變和公用配變電能計量裝置采用新型低耗、寬負(fù)載、準(zhǔn)確度高的電壓、電流互感器和多功能電子表，動員用戶出資更換臺區(qū)多功能電子表480只，所有臺區(qū)多功能電子表使用率達(dá)到100%；投資30萬元，輪換5000余只低壓電子表，確保計量準(zhǔn)確，減少了電量流失；建立臨時用電表計庫，統(tǒng)一編碼，按審批流程領(lǐng)用，杜絕計量管理死角。
（七）建立統(tǒng)計分析平臺，細(xì)化指標(biāo)分析
利用營銷mis系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持，開發(fā)了線損綜合統(tǒng)計分析管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)分為兩大模塊，一是線損統(tǒng)計分析功能模塊，實現(xiàn)線損統(tǒng)計的分站、分壓、分線、分臺區(qū)統(tǒng)計分析及考核功能，該模塊所涉及到的子功能包括主變損失、母線損失、分線線路損失、公用臺區(qū)變損、低壓線損均能實現(xiàn)月度環(huán)比和同比分析；二是輔助分析模塊，實現(xiàn)功率因數(shù)、平均電價、分類電量的分供電所、分線路月度同比環(huán)比分析及考核功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用，既解決了手工統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析考核的繁瑣，又能自動生成各類線損、分類電量、電價、功率因數(shù)等報表，將各項指標(biāo)以圖形的形式直觀表達(dá)出來，便于進(jìn)行線損異常分析，為實現(xiàn)線損管理各環(huán)節(jié)的可控、在控提供了堅實的平臺。
（八）探索新的指標(biāo)考核模式，激發(fā)降損積極性
在重點(diǎn)應(yīng)用雙指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，逐步引入線損波動指標(biāo)考核。以年度測算并下達(dá)的線損考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)負(fù)荷和電量情況，分別核定線損率波動幅度，納入月度考核。低于（高于）考核指標(biāo)的，每下降（升高）一個幅度，獎勵（處罰）標(biāo)準(zhǔn)為供電量乘以下降（升高）幅度，再乘以每千瓦時獎勵（處罰）額度，按照整倍數(shù)關(guān)系計算獎罰。
推行多重獎罰的措施，使得個人利益與公司利益變得密不可分，提高了供電所全員參與線損管理的積極性。
（九）開展專項用電稽查，發(fā)揮用電稽查效能
村是辦事處本次換屆選舉工作的全市難點(diǎn)村，自2009年起，支部書記一直有辦事處下派干部兼任，現(xiàn)任支部書記為2014年5月組織部下派后備干部，換屆難度可想而知。村委會為2010年3月選舉產(chǎn)生，村內(nèi)派系斗爭嚴(yán)重，干群關(guān)系緊張。
基本做法：在此次村“兩委”換屆選舉工作中，該村堅持“摸透選情、做好預(yù)案、嚴(yán)把程序、選好配強(qiáng)”的原則，因村施方，采取扎實有效的措施認(rèn)真做好各項工作，攻堅克難，保證了該村選舉順利進(jìn)行，改變了該村6年無黨支部班子的歷史。
一、深入調(diào)研，摸清底數(shù)，確保穩(wěn)定。辦事處換屆動員會后，包片領(lǐng)導(dǎo)副主任黃銀鈴和武裝部長張國路立即組織該村包村干部和支部書記安排部署，成立了村調(diào)研工作組，通過個別走訪、召開村民代表會等方式，進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查研究，摸清了村民思想的底子和換屆人選情況的底子。根據(jù)前期準(zhǔn)備工作，制定了科學(xué)細(xì)致的換屆工作預(yù)案，為開展工作提供決策依據(jù)，務(wù)求在程序范圍內(nèi)，將可用之人通過民主選舉選為“兩委”成員。對個別別有用心的村民提出的不合理要求、做出的無理舉動，耐心做好解釋勸說，有效防止了矛盾的激化。
二、大力宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，抓好培訓(xùn)。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組大力宣傳選舉工作的主要程序、“兩委”成員應(yīng)具備條件和不宜被提名候選人的幾種行為標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大黨員、村民代表和選民堅持任職條件，掌握好選人的“尺子”，克服個人恩怨，克服宗族勢力，正確行使自己的權(quán)利。通過深入的宣傳發(fā)動，有效提高了村民的思想認(rèn)識，激發(fā)了廣大選民的參與熱情。同時，包片領(lǐng)導(dǎo)多次召集包村干部進(jìn)行培訓(xùn)，對政策及實際操作中可能遇到的問題進(jìn)行講解，使之做到政策法規(guī)心中有數(shù)、操作程序心中明了、開展工作心中有底。
三、嚴(yán)把程序，發(fā)揚(yáng)民主，彰顯民意。該村在換屆選舉中嚴(yán)把“三關(guān)”。一是把好選民登記關(guān)，明確選民資格條件，確保不重、不漏、不錯。二是把好委托投票關(guān)，選委會對委托手續(xù)嚴(yán)格要求，要求住在市內(nèi)的選民要親自到大隊辦理，本人不在市內(nèi)的要向兩名以上選委會成員電話溝通才可辦理委托，嚴(yán)控了委托人數(shù)。三是把好投票選舉關(guān)，為嚴(yán)防別有用心之人破壞選舉現(xiàn)場，在正式選舉日，辦事處協(xié)調(diào)派出所出動警車在全村巡邏并全程跟蹤，安排兩臺攝像機(jī)全程錄像，對妄圖破壞選舉之人形成震懾作用；選舉會場設(shè)立了發(fā)票處、處、秘密寫票處，在發(fā)票口，除選委會人員外，還由每隊派出一名代表負(fù)責(zé)人員核準(zhǔn)，領(lǐng)票時由選民簽字按手印，防止冒名頂替；在寫票處，由辦事處工作人員負(fù)責(zé)解釋選票，并限制進(jìn)入人數(shù)，防止串票。
一、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，夯實“爭創(chuàng)”基礎(chǔ)
為了提高作為“雙爭雙創(chuàng)”活動主體的村黨支部班子及黨員群眾的綜合素質(zhì)和致富能力，該村狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實了活動的“爭創(chuàng)”基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。村黨支部班子充分意識到，作為村級組織建設(shè)的領(lǐng)路人，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就難以做好當(dāng)前的各項工作，難以提高“爭創(chuàng)”水平。平時，黨支部充分利用支委會、支委擴(kuò)大會等有效形式，采取座談會、培訓(xùn)會等活動方式，不斷加強(qiáng)黨支部班子的自身建設(shè)。堅持組織班子成員學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神、“三個代表”重要思想、黨務(wù)知識、農(nóng)村政策法規(guī)、實用技術(shù)等，從而全面提高了支部班子的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了駕馭全局的能力，提高了解決具體問題、化解矛盾糾紛的能力，使以黨支部為核心的村級組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)。
2、抓學(xué)習(xí)教育，提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。該村加強(qiáng)黨員教育力度，增強(qiáng)黨員隊伍的整體素質(zhì)。一方面利用黨員大會、上黨課、黨員活動日、觀看電教片等有效形式，組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治理論素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)中，每位黨員都能結(jié)合本村的實際，暢談自己對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨支部建設(shè)、搞好本村的社會治安等方面的看法和見解。對于重要的會議精神、文件，如“三個代表”重要思想、黨的十六大精神，黨員結(jié)合實際寫心得體會，進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。在平時，黨支部要求黨員在家中觀看中央一套新聞、焦點(diǎn)訪談、中央七套的“致富經(jīng)”等。通過學(xué)習(xí)教育，黨員的視野得到開闊，開拓意識、創(chuàng)新意識得到增強(qiáng)。此外，還加強(qiáng)黨員的管理，要求村民做到的，黨員必須先做到，從而發(fā)揮黨員在農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先鋒模范作用，黨員威信得到顯著提高。
3、抓實用技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。該村黨支部把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員群眾的致富能力作為黨員開展“爭創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)性工作切實抓好。一是加大基礎(chǔ)性建設(shè)投入力度。在資金相對緊張的狀況下，村兩委多方籌措資金，對村黨員活動室進(jìn)行了重新裝修、添置了必要的電化設(shè)備、vcd、電視機(jī)等，購買了一定數(shù)量的vcd光盤，擠出一間辦公室，設(shè)立了___村科技服務(wù)中心，購買了一部分蔬菜種植、水果栽培、淡水養(yǎng)殖、養(yǎng)豬等方面的科技圖書，做到定期和不定期向村黨員、村民開放，通過科技知識學(xué)習(xí)，黨員群眾“科技致富”本領(lǐng)增強(qiáng)了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性提高了。二是加強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)。每逢農(nóng)忙季節(jié)，該村黨支部都會針對全村蔬菜、水果生產(chǎn)中存在的突出問題，聘請省、地、市的專家、教授到村舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，每年平均組織培訓(xùn)班3期，以此全面提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖技術(shù)。三是注重示范帶動。一批蔬菜種植大戶如黃振銘、陳永生、陳國梁等，帶動了一批貧困戶實現(xiàn)了共同致富。在黨員致富能手的帶領(lǐng)下，全村僅西紅柿為主的蔬菜種植面積比去年增加了100多畝，種植技術(shù)也得到了提高，僅此項，全村可增加產(chǎn)值50多萬元。。
二、抓制度，促規(guī)范，力求“爭創(chuàng)”出實效
該村黨支部在引導(dǎo)黨員群眾開展“雙爭雙創(chuàng)”活動過程中，積極健全完善各項機(jī)制、制度，用機(jī)制、制度推進(jìn)活動的有效開展。一方面，以規(guī)范的組織活動制度促進(jìn)“爭創(chuàng)”目標(biāo)落實。堅持并完善了“”、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部培訓(xùn)、流動黨員管理、黨員活動日等六項基本制度，通過抓好六項制度的落實，促使“雙爭雙創(chuàng)”活動朝規(guī)范化、有序化方向開展。另一方面，以新型的黨員管理機(jī)制營造濃厚的“爭創(chuàng)”氛圍。對無職黨員實行“一聯(lián)五崗”管理。開展黨群幫帶活動，將村無職黨員分設(shè)在民主理事崗、參政議政崗、勤勞致富崗、宣傳教育崗、治保調(diào)解崗等五個具體崗位上進(jìn)行管理，解決農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的問題，激發(fā)了黨員的“爭創(chuàng)”意識。
三、抓載體，求創(chuàng)新，增強(qiáng)“爭創(chuàng)”活力
在“爭創(chuàng)”活動中，該村黨支部針對農(nóng)民群眾所反映的村干部作風(fēng)不深入、黨員素質(zhì)不平衡、技術(shù)指導(dǎo)不到位、扶貧資金難保障、服務(wù)手段不健全等突出問題，在全市率先開展了“黨群聯(lián)心、信譽(yù)聯(lián)保、科技聯(lián)動、產(chǎn)銷聯(lián)戶”的黨建主題活動。具體做法是：
1、黨群聯(lián)心：一方面，建立黨員與農(nóng)戶“一幫一”幫扶掛鉤聯(lián)動制度，全村31名黨員中，有25名黨員具有種養(yǎng)技術(shù)專長的黨員與村里的貧困戶結(jié)成對子，進(jìn)行信息、技術(shù)、資金等方面的幫扶活動；另一方面，制定黨群聯(lián)心卡下發(fā)到各農(nóng)戶，把村兩委干部的電話、駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部的電話印制在上面。群眾有急事、有難題可直接撥打電話與鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)系，通過采取以上兩種措施，增強(qiáng)了干部的服務(wù)意識，改善了干部的工作作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系。
2、信譽(yù)聯(lián)保：一方面，村黨支部聘請鎮(zhèn)文明辦、文化站、綜治辦、司法所等工作人員，不定期到我村進(jìn)行授課，增強(qiáng)黨員的誠信意識，教育全村每位黨員做一個合格的公民；另一方面，黨支部積極與信用社黨支部聯(lián)系，為信用戶黨員爭取小額信用貸款資金，目前，全村31名黨員中，已有23名黨員從信用社取得了2000－3000元的信用貸款，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、科技聯(lián)動：一方面，村黨支部積極與上級有關(guān)部門聯(lián)系，聘請省、地、市的農(nóng)業(yè)專家、教授到村舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，提高我村農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)；另一方面，結(jié)合村情，引進(jìn)一些適合本村種植的新品種在村里試種，如三月桃、青梅名特優(yōu)蔬菜品種等，推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行；同時黨支部還結(jié)合實際，組織部分種養(yǎng)植戶到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較成功的區(qū)域如永福、西園、漳州等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，以此改變農(nóng)戶的種養(yǎng)觀念，樹立大種大養(yǎng)的意識。
幾年來，我隊黨支部按照“夯基礎(chǔ)、抓管理、上水平、求創(chuàng)新、促發(fā)展”的工作思路，把“以人為本”，踐行“三個代表”的重要思想，落實到單位食堂管理上,以真心換真誠，做到“三讓三吃”，即讓跑通勤的員工吃上早餐,讓倒班員工吃上晚餐,讓員工最好的一餐吃在食堂,使全隊員工人人滿意，培育了“快樂工作”氛圍，有效地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高。下面就將我隊食堂管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報：
一、堅持“以人為本”，從踐行“三個代表”的高度抓好食堂管理
抓好食堂管理，是落實“以人為本”的具體體現(xiàn)。抓好食堂管理，是關(guān)心員工生活，激發(fā)員工工作熱情的一個重要舉措。俗話說：民以食為天。員工只有吃的安全、吃的滿意，才不致于牢騷滿腹，工作才有干勁，隊伍才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好食堂管理，是密切干群關(guān)系的具體措施，原創(chuàng)：是落實“以人為本”的具體體現(xiàn)。因此，我隊黨支部始終堅持以心換心，即隊黨支部和炊管人員把“熱心、耐心、誠心、愛心”奉獻(xiàn)給員工，換來員工對團(tuán)隊的“真心、舒心、順心、齊心”，增強(qiáng)員工對團(tuán)隊的信任感、歸屬感和責(zé)任感，努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛員工、員工關(guān)心單位的人和、氣順、勁足的“快樂工作”氛圍。
抓好食堂管理，是踐行“三個代表”的客觀要求。我隊黨支部從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，一直把改善員工生活當(dāng)作“暖人心、凝合力、抓管理、帶隊伍”的一項重要內(nèi)容，特別重視食堂管理工作。讓員工吃好,工作才能干好,這是思想政治工作的一項具體內(nèi)容。2001年前，由于辦公樓年久失修，食堂餐廳又特別小，影響了員工的正常就餐。隊里多次與上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門反映實際情況，連續(xù)三年爭取到了房屋維修和新建餐廳計劃，通過兩年的建設(shè)，逐步完善了食堂和餐廳的硬件條件，為廣大員工提供了一個溫馨、舒適的就餐環(huán)境。今年年初，我們又組織食堂管理員、炊事員先后三次到中十六聯(lián)食堂參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識。
抓好食堂管理，是保持隊伍穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。我隊黨支部把食堂管理作為送溫暖活動和隊務(wù)公開的一項重點(diǎn)工作來抓，做到抓反復(fù)、反復(fù)抓。食堂工作搞好了，就餐滿意率100％，員工們切實感受到了隊黨支部的關(guān)懷，切實感受到了集體的溫暖，打心里尊重隊領(lǐng)導(dǎo)，打心里服從隊領(lǐng)導(dǎo)的指揮，這樣既密切了黨群、干群關(guān)系，推動了各項工作的積極有效開展，又減少了越級上訪的幾率，對于落實穩(wěn)定工作長效機(jī)制起到了積極的促進(jìn)作用。
二、支部心系員工，逐步形成“三讓三吃”服務(wù)理念
讓跑通勤員工吃上早餐。2001年，二礦標(biāo)桿小區(qū)整體動遷后，我隊所有員工都在跑通勤，每天用在路上的時間接近一個半小時，特別是早上時間緊，員工往往沒時間在家里做早飯，在外面小吃部吃又不衛(wèi)生，因此，很多員工提出由值班住隊人員早上在食堂做點(diǎn)面條。隊黨支部認(rèn)為這個建議如果實施，將一舉兩得。既解決了部分跑通勤員工的早餐問題，又解決了值班、住隊、夜巡人員的早餐問題，使大家能夠在早上吃上一口熱乎飯，也好有精神、有體力干好一上午的工作。但早餐值班住隊人員做不了，也做不好，要由食堂炊事員來做。于是，我們就找炊管人員征求意見，經(jīng)過討論，大家達(dá)成了開早餐的共識。
讓倒班員工吃上晚餐。今年年初，隊干部在站上查崗時，部分倒班崗位員工反映：以前倒班員工上夜班時，有的從家里帶飯，乘坐車帶飯盒一路顛簸，漏湯撒飯很不方便，尤其是夏天，飯菜往往都餿了；有的在小吃部訂盒飯，既不衛(wèi)生，又不經(jīng)濟(jì)，她們提出能不能讓食堂給做晚餐。隊黨支部經(jīng)過研究，認(rèn)為食堂炊事員在給住隊值班人員和夜巡工做晚餐的基礎(chǔ)上，給站所倒班員工做晚餐，既不增加很大的工作量，又能夠保證站所員工的晚餐，是兩全其美的事情。于是，隊里安排站長統(tǒng)計自愿報名人數(shù)，每人同吃午餐一樣收取1元錢。結(jié)果，所有倒班員工都同意。我們在召開伙委會討論給站所倒班員工做晚餐時，有的井組員工提出這樣做是占用大家的誤餐費(fèi)，于是我們隊干部就做好解釋工作。首先，礦里下?lián)芙o小隊的誤餐費(fèi)是按照在冊人數(shù)下?lián)艿模渲邪苏舅鶈T工；其次，礦里下?lián)艿氖恰罢`餐費(fèi)”，而不是“午餐費(fèi)”。
讓員工最好的一餐吃在食堂。礦拔給隊里的誤餐費(fèi)與其他單位是一個標(biāo)準(zhǔn),一分錢不多。我們既開早餐,又開晚餐,事必會影響午餐的飯菜質(zhì)量。為了解決這個問題,我們隊干部與炊管人員一起商量，用錢精打細(xì)算，購物貨比三家，操作公開透明，確保不浪費(fèi)，使我隊午餐做到“三菜一湯”，每天保證一個葷菜，葷素搭配，營養(yǎng)成分齊全，每周五天不重樣。為了豐富飯菜品種花色，有時炊管人員在外面餐館與親朋好友吃飯時，看到有些菜肴適合在食堂用大灶操作，于是，就在品嘗的同時琢磨其做法，回來后試著給員工做著品嘗，確保讓員工最好的一餐吃在食堂。
三、增強(qiáng)責(zé)任意識，把“三讓三吃”服務(wù)理念落到實處
如何常年如一日地把“三讓三吃”落實好，是擺在我隊黨支部面前的一道難題，我們堅持把員工的呼聲當(dāng)作我們工作的第一信號，堅持把員工的滿意當(dāng)作我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，主要采取了以下措施：
強(qiáng)化過程控制，確?；锸吵杀静怀?。首先，我們充分發(fā)揮干部的表率作用，任何干部不允許以任何名義動用食堂誤餐費(fèi)，確保誤餐費(fèi)的每一分錢都用在員工的伙食上，贏得了員工的信任和擁護(hù)，為強(qiáng)化過程控制奠定了基礎(chǔ)。如我隊吃早餐的員工每人收取0.5元，做到收支平衡，防止占用大家的誤餐費(fèi)。其次，我隊食堂在落實具體工作時，對月度誤餐費(fèi)申請計劃、周食譜的制定和運(yùn)行監(jiān)督、食品采購、檢斤入庫、下鍋、食堂帳務(wù)、公開公示等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤控制。如按照近幾年的慣例，年底要組織員工會餐，這部分錢都要從月度誤餐費(fèi)中節(jié)省出來，所有類似這樣的問題，我們都進(jìn)行“陽光操作”，在員工大會上跟大家講清楚，切實做到給員工一個明白，還干部一個清白。再次在食品采購過程中，我們做到貨比三家，堅決采購那些質(zhì)優(yōu)價廉的食品。第三，炊事員謝鳳霞兼職食堂保管員，為了減少不必要的浪費(fèi)，每次食堂管理員出去購物時，她都根據(jù)食譜和庫存情況列出一個明細(xì)，從品種到數(shù)量都落實到細(xì)節(jié)，最大限度的減少庫存，縮短食品周轉(zhuǎn)期，保持食品新鮮。第四，為了減少浪費(fèi)，我們按員工所在班組對9張圓桌的人員進(jìn)行了重新分配，每桌1名桌長（即伙委會成員），負(fù)責(zé)人員的召集和信息的反饋，遇到不能按時回來的員工，他負(fù)責(zé)留飯。另外，分桌后，管理員每天都能準(zhǔn)確掌握每桌的實際就餐人數(shù)，確保不浪費(fèi)。第五，針對冬季食品物價較高的實際情況，為了降低成本，我隊動手挖制了一個菜窖，貯存了秋菜；還淹制了酸菜、雪里紅、芥菜、大蘿卜、酸辣菜等。
強(qiáng)化崗位練兵，提高技術(shù)素質(zhì)。炊事員技能水平的高低，直接影響著飯菜的質(zhì)量。我們在廠組織炊事員脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，定期組織炊管人員觀看vcd多媒體教學(xué)，采取邊看邊學(xué)、邊學(xué)邊練的方式進(jìn)行實戰(zhàn)演練，通過學(xué)習(xí)，掌握了溜肉段、梅菜扣肉、孜然羊肉等以前只有在飯店才能吃上的菜，炊事員蔣明瓊淹制的四川泡菜、酸辣白菜，大家百吃不厭。在上半年的評比中，我隊炊事員謝鳳霞、楊殿鳳被評為優(yōu)秀炊事員，各獎勵200元。
強(qiáng)化服務(wù)意識，提高飯菜質(zhì)量。首先，強(qiáng)化炊管人員的崗位責(zé)任意識。我們認(rèn)識到，再高的手藝，如果不好好應(yīng)用也等于零。因此，在日常工作中，我們加強(qiáng)炊管人員的愛崗敬業(yè)教育，炊管人員自豪地認(rèn)識到，大家的滿意就是對她們工作的最好鼓勵，就是對她們工作的最大支持，金獎銀獎不如大家的夸獎，金杯銀杯不如大家的口碑，三名炊事員曾說，她們在隊里做飯比在家里做飯還要用心。去年炊事員楊殿鳳家從豐收搬到東湖，在房屋裝修和搬家期間，她沒有耽誤一個班；炊事員蔣明瓊的女兒在浙江杭州上中學(xué)，每逢寒暑假回大慶，老蔣沒有請過一次假陪自己的女兒。2002年10月末正值食堂、餐廳裝修期間，天氣冷的伸不出手來，我們食堂炊管人員在外面搭了一個簡易的爐灶和窩棚，堅持給員工做飯，從沒有訂過一次盒飯。其次，我們在搞好飯菜質(zhì)量上狠下功夫，同樣的豆角、茄子、土豆，經(jīng)過我隊炊事員的精心烹調(diào)，味道就是可口，就是與眾不同。說兩件有趣的事兒，幾名從其他單位調(diào)來的員工在我隊食堂就餐不出半年，體重明顯增加；有的已調(diào)出的員工，原創(chuàng)：起初竟然跑回隊里吃午飯。并且炊管人員做到微笑服務(wù)，經(jīng)求員工意見，確保員工吃的安全、吃的營養(yǎng)、吃的滿意。我們在強(qiáng)化炊管人員為員工服務(wù)意識的同時，還努力幫助她們解決日常工作中的實際困難，給炊事員營造較好的工作環(huán)境，如食堂操作間的地磚濺水后十分滑，炊事員如履薄冰，于是，我們每年都給炊事員買一雙防滑鞋。再如，操作間溫度高，我們就給操作間配置了電風(fēng)扇。
今年以來，區(qū)紀(jì)委按照繼承創(chuàng)新、循序漸進(jìn)的思路，不斷拓展廉政文化建設(shè)陣地，挖掘廉政文化資源，全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，使廉政清風(fēng)吹遍黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，著力構(gòu)建了具有特色的廉政文化建設(shè)模式。
一、抓重點(diǎn)，明確活動目標(biāo)
以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，突出黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，將廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、節(jié)約型機(jī)關(guān)相結(jié)合，積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動。為廣大機(jī)關(guān)干部提供一個講廉潔、崇誠信、守法律的良好環(huán)境，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻(xiàn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的從政修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范和思想道德情操，抵制腐朽思想和不正風(fēng)氣的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、抓載體，打造特色品牌
堅持圍繞“以人為本、保護(hù)干部、促進(jìn)廉政”這個主題，精心設(shè)計廉政文化載體，積極打造各具特色的廉政文化品牌，不斷增強(qiáng)廉政文化的實效性。
贈送廉政文化產(chǎn)品“警廉”。將“四大紀(jì)律”、“八項要求”、“廉政準(zhǔn)則”、及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和廉政警言警句等，制作成精美的桌牌，給各級領(lǐng)導(dǎo)干部；編寫成警句短信、廉政寄語，寄發(fā)給各級領(lǐng)導(dǎo)干部，開展“溫馨提醒”活動。今年，向200多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)廉政系例教育讀物526臺（冊），為5名縣（處）級干部贈訂了1份《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》和《中國監(jiān)察》。
通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺“傳廉”。一是開辦“黨風(fēng)廉政宣傳教育”專欄，集中開展了先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育專題電化教育活動。全區(qū)播放電教片100多場（次），開展專題講座30多場（次），累計有1.5萬多名黨員干部接受了教育。二是在電視臺開設(shè)了“政風(fēng)行風(fēng)欄目”，從4月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和財政、教育等20多個與群眾利益密切相關(guān)的窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人，就落實全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的情況開展了電視訪談活動。三是在電視臺和報紙上開設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾公開”專欄，80多名領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批在媒體上公開了廉政承諾內(nèi)容。如區(qū)交通局以“建設(shè)人民放心工程、辦人民滿意實事”為抓手廉政承諾。
開展機(jī)關(guān)干部唱廉歌活動“倡廉”。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道、各部門、區(qū)直各單位、各中小學(xué)校結(jié)合迎“五一”、慶“七一”活動，采取歌詠比賽、文藝晚會等形式，紛紛組織開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的千人傳唱廉政歌曲活動。
開展觀看廉政電影活動“導(dǎo)廉”。會同宣傳、文化等單位在全區(qū)開展了廉政愛國電影進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回播放活動。
舉辦廉政征文活動“揚(yáng)廉”。為強(qiáng)化對廉政文化的思考，揭示廉政文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，真正實現(xiàn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)廉政文化實踐，會同宣傳、文化等單位在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校及農(nóng)村開展了廉政文化征文活動。止目前，共收到作品200多件，召開不同層面的廉政文化座談交流會10場次。在開展廉政文化征文的基礎(chǔ)上，已組織人員著手編輯廉政文化教育從書，加強(qiáng)對全區(qū)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)性。
上廉政黨課活動“宣廉”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，年內(nèi)至少在本單位的黨員干部中講一次廉政黨課，做一次反腐倡廉形勢報告,教育引導(dǎo)廣大黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政。止目前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共講廉政課50余場次，受教育面達(dá)6000余人次。
北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司是以水污染治理、水資源開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的國有獨(dú)資公司。自北京奧運(yùn)會申辦成功以來，排水集團(tuán)以被世行官員譽(yù)為“世界極限”的速度，僅用五年多的時間，建設(shè)和運(yùn)營和一批污水處理和再生水設(shè)施，使北京城區(qū)污水處理率由42%躍升到90%，提前實現(xiàn)了綠色奧運(yùn)水環(huán)境治理目標(biāo);再生水回用達(dá)到46%，為實現(xiàn)再生水回用率50%的奧運(yùn)承諾目標(biāo)奠定了堅定的基礎(chǔ)?？梢哉f，奧運(yùn)契機(jī)推進(jìn)了北京排水事業(yè)的前進(jìn)，促進(jìn)了排水集團(tuán)的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模做大了，能力提高了,實力增強(qiáng)了。但與此同時，企業(yè)也面臨著政策性虧損、發(fā)展政策不明確、還債高峰到來等諸多困難。經(jīng)過一年來的實踐和探索，我們深深地體會到：作為國有企業(yè)，面對發(fā)展中的困難，我們必須要從企業(yè)的使命和責(zé)任出發(fā)，認(rèn)真找準(zhǔn)企業(yè)定位，根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對水環(huán)境治理、水資源開發(fā)、提高公共服務(wù)的需求，積極主動地提出我們的建議和意見，努力與政府各機(jī)關(guān)部門取得共識，并得到他們的支持，從而形成合力推動北京排水事業(yè)的發(fā)展。只有這樣，排水集團(tuán)才能有效解決發(fā)展中面臨的問題和困難，推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
一、找準(zhǔn)國有企業(yè)定位，把握企業(yè)發(fā)展方向
經(jīng)過五年快速的發(fā)展，北京城區(qū)的污水處理廠建設(shè)任務(wù)基本完成，奧運(yùn)水環(huán)境治理目標(biāo)也即將實現(xiàn)。面對未來，排水集團(tuán)很多同志產(chǎn)生了困惑，我們所清楚的工作任務(wù)快要完成了，那么我們今后的路該怎么走？有的同志認(rèn)為，我們今后應(yīng)該把開拓外埠市場作為主要的發(fā)展戰(zhàn)略；還有的同志認(rèn)為，我們開展的再生水建設(shè)等工作需要大量資金，現(xiàn)有的政策還不完善，我們應(yīng)該把主要精力用在污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行上，其他的工作等政府部門把任務(wù)安排好了、有關(guān)政策出臺了再作考慮，等等。
面對各種意見和看法，排水集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真的討論和研究，大家在認(rèn)識上有了共識：作為國有企業(yè)，承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。排水集團(tuán)是北京國有獨(dú)資企業(yè)，是北京市重要的公用企業(yè)、水務(wù)企業(yè)和環(huán)保企業(yè)，我們必須立足于北京排水事業(yè)、服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，想公眾之所想，急政府之所急，全力推進(jìn)北京排水事業(yè)各項建設(shè)。這就是我們企業(yè)的定位。
找準(zhǔn)了定位，企業(yè)發(fā)展思路也隨之理清了。在污水處理率達(dá)到90%以后，如何保證排水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，如何進(jìn)一步提高污水處理出水水質(zhì)、擴(kuò)大再生水利用、實現(xiàn)污水再生資源循環(huán)利用，如何對污泥進(jìn)行安全處置和有效利用，如何支持北京新農(nóng)村建設(shè)和郊區(qū)縣污水治理工作，是排水集團(tuán)面臨的新的挑戰(zhàn)和主要任務(wù)。在新形勢下，這是對排水集團(tuán)落實科學(xué)發(fā)展觀、為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排做貢獻(xiàn)、完成奧運(yùn)保障任務(wù)的客觀要求。根據(jù)這一思路，集團(tuán)在2007年黨委工作會上明確了今年的主要工作任務(wù)，即：以北京城區(qū)排水管網(wǎng)管理、污水處理、再生水利用、污泥處置為主營業(yè)務(wù)，努力建立起完整的排水系統(tǒng)，進(jìn)一步提高污水處理出水水質(zhì)，擴(kuò)大污水再生資源的循環(huán)利用，加強(qiáng)污泥的安全處置和有效利用，支持和參與北京郊區(qū)縣和農(nóng)村的治污工作；同時關(guān)注京外水務(wù)市場，合理制定發(fā)展計劃、發(fā)展外埠項目。
認(rèn)識決定思路，思路決定作為。通過找準(zhǔn)企業(yè)定位、理清發(fā)展思路，排水集團(tuán)有了明確的戰(zhàn)略引導(dǎo)，各項工作有了新的氣象。一是排水管網(wǎng)管理得到了加強(qiáng)。面對管理體制上的難題，我們主動協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，在市國資委、市水務(wù)局的指導(dǎo)下，與市政工程管理處簽訂了年度城市排水設(shè)施（污水）養(yǎng)護(hù)委托協(xié)議，理順了排水管網(wǎng)管理關(guān)系；加速了管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）建設(shè)，基本完成了城區(qū)4000公里排水管線數(shù)字化工作，數(shù)字化成果已經(jīng)直接服務(wù)于排水管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)、管理工作中，發(fā)揮出了信息技術(shù)準(zhǔn)確、科學(xué)、高效的優(yōu)勢；加強(qiáng)了排水管網(wǎng)應(yīng)急搶險，制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，引進(jìn)和運(yùn)用了“排水管道電視檢測CCTV設(shè)備”等國際上最先進(jìn)的排水管網(wǎng)專業(yè)設(shè)備，成立了精干的搶險隊伍，在今年11月29日大望橋南側(cè)路面塌陷事故的搶險工作中發(fā)揮了重要的作用；為了保障奧運(yùn)，我們對奧運(yùn)中心區(qū)排水管線進(jìn)行了全面的普查，對排水管道中的有毒有害氣體進(jìn)行了檢測和預(yù)警，為做好奧運(yùn)保障工作打下了基礎(chǔ)。二是提高出水水質(zhì)和加強(qiáng)再生水利用工作有了較大進(jìn)步。根據(jù)北京水環(huán)境污染和北京水資源嚴(yán)重短缺的狀況，集團(tuán)不斷提高污水處理出水水質(zhì)，新建成了清河再生水廠，采用國際先進(jìn)的超濾膜水處理技術(shù)，生產(chǎn)出高品質(zhì)的再生水，向奧運(yùn)森林公園龍形湖面補(bǔ)水；北小河再生水廠將在今年年底建成投產(chǎn)，向奧林匹克公園水系的“龍身”湖面提供高品質(zhì)的再生水。同時集團(tuán)還根據(jù)城市發(fā)展需要，積極向政府主管部門提出提高水質(zhì)、擴(kuò)大再生水生產(chǎn)和利用規(guī)模的建議，擬訂了相關(guān)方案。對此，市委、市政府高度重視，明確了“立足自身，做好北京水資源循環(huán)利用，解決北京缺水問題”的工作要求。市水務(wù)局提出了要在2010年前使污水處理廠出水全部達(dá)到Ⅳ類地表水的工作目標(biāo)。目前，排水集團(tuán)正在全力研究和落實各項工作，努力為污水處理再生后廣泛回用打下基礎(chǔ)。三是污泥處置工作有了新的進(jìn)展。針對污泥處置率僅有10%的現(xiàn)狀，排水集團(tuán)深入開展調(diào)查研究，積極整合各方資源，擬訂了對全部污泥進(jìn)行處置的整體方案，通過污泥消納、污泥干化和利用水泥廠、煤矸石廠等社會資源，爭取妥善處置和利用全部的污泥。目前該方案已經(jīng)著手落實，并得到了政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門的大力支持。四是大力支持北京郊區(qū)縣和農(nóng)村的治污工作。集團(tuán)建設(shè)或運(yùn)營了大興黃村、平谷洳河、房山城關(guān)、延慶康莊等污水處理廠，為郊區(qū)縣和農(nóng)村的水環(huán)境治理工作做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、圍繞發(fā)展目標(biāo)，大力加強(qiáng)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新
管理和技術(shù)是企業(yè)前進(jìn)的兩個車輪，管理能力和自主創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。只有強(qiáng)化管理，才能保證質(zhì)量和效率，又好又快地實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)；只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新，企業(yè)才會加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的競爭優(yōu)勢。
在企業(yè)管理方面，排水集團(tuán)緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，努力建立目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程明確的管理體系，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，努力規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。一是強(qiáng)“管”。集團(tuán)建立和完善了安全質(zhì)量、生產(chǎn)操作等制度和流程，部署和推進(jìn)了全面預(yù)算管理，實施了排水管網(wǎng)數(shù)字化管理，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化上有了新的進(jìn)步。二是強(qiáng)“控”。為了更好地控制和監(jiān)督經(jīng)營行為，有效地堵塞漏洞、避免風(fēng)險，集團(tuán)專門成立了審計部，加大了審計工作的力度；對大宗物資采購確定了集中采購、公開招標(biāo)的模式，制定了《化學(xué)藥劑采購管理辦法》，增強(qiáng)了采購工作的透明性和公平性。
在自主創(chuàng)新方面，排水集團(tuán)堅持走以我為主、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路。在全國排水行業(yè)，排水集團(tuán)具有著較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，但在新的工作任務(wù)下，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行也遇到了很多技術(shù)難題。為了解決技術(shù)難題、培育和發(fā)展企業(yè)自主創(chuàng)新能力，今年我們成立了排水集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心，根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行需要開展技術(shù)攻關(guān)，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。同時，為了彌補(bǔ)企業(yè)自身在技術(shù)和理念上的不足，我們加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，與清華大學(xué)合作成立了“清華大學(xué)（環(huán)境科學(xué)與工程系）/北京排水集團(tuán)污水處理與資源化教學(xué)－科研－培訓(xùn)基地”、“污水再生與安全利用技術(shù)研究中心”，在國家人事部、市人事局的支持下建立起了排水集團(tuán)博士后工作站，很好地融合了高校、科研機(jī)構(gòu)、集團(tuán)自身的技術(shù)科研資源，為集團(tuán)的自主創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過一年的努力，集團(tuán)自主創(chuàng)新的成果已經(jīng)顯現(xiàn)，發(fā)揮出了很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，我們自主研發(fā)的“DePAT全效景觀處理與維護(hù)系統(tǒng)技術(shù)”在青年湖再生水景觀改善工程、圓明園再生水湖泊改善工程中得到了推廣應(yīng)用，“污水水源熱泵”等一批新技術(shù)、新工藝被廣泛地運(yùn)用到集團(tuán)各污水處理廠，節(jié)約了能源，降低了成本，提高了效率。
三、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求，培育積極向上的企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)和員工共同的價值觀。隨著事業(yè)的發(fā)展，排水集團(tuán)的企業(yè)文化在繼承中發(fā)展，在揚(yáng)棄中再塑，以健康、充足的營養(yǎng)哺育企業(yè)不斷成長。
無私奉獻(xiàn)的文化。排水集團(tuán)的發(fā)展成果，是企業(yè)幾代員工獻(xiàn)身事業(yè)、不懈追求的結(jié)晶，他們給企業(yè)留下了愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)。多年來，排水集團(tuán)涌現(xiàn)出了一批批先進(jìn)模范典型，有的同志三十年如一日勤奮工作，有的同志克服家庭困難、長年奮戰(zhàn)在外埠項目，有的同志主動回絕外企的高薪聘請、踏踏實實工作在生產(chǎn)一線，這種無私奉獻(xiàn)精神激勵著企業(yè)的每一名員工?？梢哉f，無私奉獻(xiàn)精神是排水集團(tuán)企業(yè)文化的基石。
追求卓越的文化。市場經(jīng)濟(jì)的主要特征就在于企業(yè)的競爭，要想在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展，必須飽含激情地追求卓越。排水集團(tuán)把追求卓越作為企業(yè)文化的靈魂。成績屬于過去，排水集團(tuán)的發(fā)展要放眼未來，只有不斷地超越自我，企業(yè)才會在發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)。
學(xué)習(xí)的文化。對于企業(yè)的現(xiàn)在和未來，惟一持久的競爭力是有能力比你的競爭對手學(xué)習(xí)得更快、學(xué)習(xí)得更廣、學(xué)習(xí)得更深。知識就是力量，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。排水集團(tuán)非常重視培育學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。不但學(xué)技術(shù)，還要學(xué)管理；不但學(xué)習(xí)同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗，同時還向其他行業(yè)、國外企業(yè)學(xué)習(xí)。通過開放的學(xué)習(xí)，不斷增長知識、擴(kuò)大視野、博采眾長。
