時間：2023-02-28 15:52:01
序論：在您撰寫大學生村官管理工作時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、 科學培養(yǎng)，規(guī)范管理。
1、加強教育培養(yǎng)，著力提高我鄉(xiāng)村官的能力素質(zhì)。
第一、提供學習實踐的舞臺。我鄉(xiāng)今年圍繞縣委縣政府中心工作排除“雙六工程”，鄉(xiāng)黨委要求每一項重點工程必須至少帶一名大學生村官，讓大學生村官參與到我鄉(xiāng)重大工程中來，讓老干部、有經(jīng)驗的干部帶著他們，幫助他們學習提高，也給他們提供實踐的舞臺。
第二、提供學習交流的舞臺。五四青年節(jié)，我鄉(xiāng)召開了“慶五四”“三做三為”青年座談會，會上所有年輕人，圍繞如何做人做事做干部，為己為民為社會發(fā)表了自己的感想。優(yōu)秀青年干部鄉(xiāng)長助理宋能為大家介紹了成長經(jīng)歷及做人準則。張友明書記對年輕同志提出了“多思考、多學習、多參與、多寬容、多創(chuàng)新”的“五多”要求。開展大學生講堂活動，既每周三早會，每一名大學生輪流給所有鄉(xiāng)政府工作人員講課，內(nèi)容涉及新技術(shù)、時事熱點、生活常識、工作方法等。這既給大學生村官的學習施了壓，又給他們提供了在眾人面前演講鍛煉的機會。
第三、提供基層鍛煉的舞臺。鄉(xiāng)黨委專門召開大學生村官、所在村支部書記會議積極推動村官下村工作。要求村里搭建好平臺，給工作場所，給干事機會、也要給工作壓力；安排好工作，結(jié)合村官所長、村工作所需、村官成長所求；監(jiān)督管理好，真正將大學生村官納入村班子管理。要求大學生村官能夠深入基層練高本領(lǐng)、練深感情、練出成效、練好形象。
2、創(chuàng)新考核管理辦法，進一步調(diào)動我鄉(xiāng)村官的積極性
第一、寫網(wǎng)上日志，完善村官工作監(jiān)督體系。為了更好地監(jiān)督大學生村官日常工作，我鄉(xiāng)特在鄉(xiāng)政府網(wǎng)站上增設(shè)了“村官日志欄”，每名村官都有各自的登錄平臺，記錄下自己每天的工作情況，為每名村官提供一個展示自己的平臺，這樣既有利于鍛煉村官們的文筆，又有利于接受每一個人的監(jiān)督，間接提高了大學生們的干事熱情。
第二、實行周工作例會制，加強村官匯報體系。星期三上午是我鄉(xiāng)都會召開村官例會時間。每一名大學生村官在會上匯報自己的一周的工作情況，以及下一周的工作安排。鄉(xiāng)黨委組織部門部署近階段重點工作。這樣既加強了村官的團結(jié)互助，實現(xiàn)互相學習共同進步，并且上級安排的工作又能及時有效地被落到實處。
第三、將大學生村官作為獨立群體納入我鄉(xiāng)績效管理工作，每半年對村官進行考核一次，考核包含組織部門要求的村官工作、所在村工作績效、及鄉(xiāng)政府工作人員與所在村兩委班子、黨員群眾代表的民主測評三塊，分出等次，進行不同程度的獎勵，進一步調(diào)動他們的積極性。
第四、注重樹立典型，給大學生村官提供充分的發(fā)展空間同時注重典型培養(yǎng)。一是積極推動**創(chuàng)業(yè)，發(fā)創(chuàng)業(yè)獎金、提供貸款貼息、幫助打造品牌、開展結(jié)對幫扶、搭建大學生村官創(chuàng)業(yè)園，推選市優(yōu)秀大學生村官，推上**村黨支部書記位置等等；二是打造服務(wù)示范典型。對積極投身村級集體致富項目杭白菊種植加工的***大力扶持，在創(chuàng)先爭優(yōu)簡報、七一社區(qū)等媒體宣傳報道，建立大學生村官服務(wù)基層示范基地，向全鄉(xiāng)工作人員報告其先進事跡。通過選樹先進使廣大村官學有典型追有標桿。
二、 扎根基層，成績顯著。
我鄉(xiāng)大學生村官都能認真勤奮地投身于各項工作中,通過不斷全面地學習，努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在各方面都取得了一定的成績。
1、分組編隊工作各有成效。
第一新農(nóng)村建設(shè)分隊。**村創(chuàng)建省級康居示范村，大學生村官**協(xié)助村支兩委，開展綠化建設(shè)、護坡建設(shè)、水泥渠道建設(shè)以及軟件材料材料整理等工作?，F(xiàn)在**村已經(jīng)基本達到省級康居示范村的要求。**還積極協(xié)助村里開展廉政文化建設(shè)及安全社區(qū)建設(shè)。**村創(chuàng)建市級康居示范村，大學生村官***協(xié)助村支兩委，開展環(huán)境整治、村部建設(shè)以及軟件材料整理等工作?，F(xiàn)在**村也基本達到市級康居示范村的要求。
第二創(chuàng)業(yè)分隊。**的創(chuàng)業(yè)項目山雞養(yǎng)殖，今年共出欄5000只，帶動3戶村民共同養(yǎng)殖，并申請成立了****畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。**還積極為所在村**村蛋雞養(yǎng)殖戶***申請擴建養(yǎng)殖場用地，規(guī)模已達到20000只；幫助村民***建立家庭服裝廠，共有機器30臺，帶動30人就業(yè)。***所在村腰莊村，今年開始創(chuàng)建杭白菊種植項目，他到任以后積極幫助村民解決種植上的技術(shù)問題和銷售難題，參股創(chuàng)辦了烘干廠，并申請成立了***種植協(xié)會。***所在村**村，他到任以后積極尋找創(chuàng)業(yè)項目，外出到山東單縣、**榆海頭等地考察鷓鴣養(yǎng)殖項目。首批引進10只鷓鴣嘗試綠色無公害飼養(yǎng)，占地5畝的規(guī)?；B(yǎng)殖場地正在建設(shè)中，預計今年年底可以投入使用。
第三政策法規(guī)宣講分隊和特殊群體幫扶分隊。分別在**村、**村和**村開展兩次政策宣講活動；在敬老院開展過兩次幫扶活動。
2、利用縣委組織部交代的“四個一”工作積極引導2011屆3個村官。通過完成”四個一”工作，他們基本做到了從大學生到村民的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了村民和村官的相互了解，為新任大學生更好融入村級工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、在新農(nóng)村建設(shè)推進工作不畏艱苦，即使從小事做起也認認真真勤勤懇懇，做好我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的走訪員、調(diào)查員，聽農(nóng)民群眾的心聲，記錄好到農(nóng)民群眾的意見建議，積極向新農(nóng)村建設(shè)工作組反饋，幫助我鄉(xiāng)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。例如***積極投入所在村**村的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作和農(nóng)開項目建設(shè)工作等等。
4、在秸稈禁燒等時段性工作中，我鄉(xiāng)所有村官也都能忠于職守、勇于爭先做好帶頭示范典型，11年秸稈禁燒工作中我鄉(xiāng)8名村官被評為先進個人。
5、每一名大學生村官都能將新科技、新資訊帶到村里，幫助村里合理利用和維護遠程教育，為村民在網(wǎng)絡(luò)平臺上解決切實的問題。
三、 自查不足，有待提高。
1、學習不夠。在學習方面部分大學生村干部存在學習不夠深入、不夠經(jīng)常、不夠細致、不夠全面、不夠廣泛、不夠聯(lián)系實際、向群眾學習不夠自覺等問題，特別是關(guān)于農(nóng)村的政策、法律、法規(guī)等方面的學習還有許多不足。
2、制度執(zhí)行有待提高。雖然有一套請假制度、值班制度等，但在具體實施過程中執(zhí)行率還有待提高。
3、村官創(chuàng)業(yè)勢單力薄，我鄉(xiāng)村官都是單獨創(chuàng)業(yè)，沒有抱團創(chuàng)業(yè)，存在一定的風險，并且短期內(nèi)發(fā)展壯大的后勁不足，需要更好地提高人脈、環(huán)境資源的利用率。
四、 周密計劃，嚴格執(zhí)行。
為了進一步做好我鄉(xiāng)大學生村官管理工作，充分調(diào)動全體大學生村官扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性，最大限度地發(fā)揮大學生村官的潛能，全面貫徹、落實和圓滿完成縣委組織部以及鄉(xiāng)黨委下達的各項任務(wù)，特制定2012年工作計劃。
1、創(chuàng)新機制，做好大學生村官管理工作。一是教育引導，定期對大學生村官進行黨的方針、政策、農(nóng)村法律法規(guī)方面的培訓學習，進一步提高他們駕馭農(nóng)村工作的能力。二是強化管理，建立健全各項規(guī)章制度，并嚴格落實，用制度管理人，用制度激勵人，為大學生村官干事創(chuàng)業(yè)提供有效保證。三是加大督查力度，鄉(xiāng)“組織科”將對大學生村官的出勤、學習、筆記、生活、工作等情況定期督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出并加以糾正。四是注重典型引導，鄉(xiāng)“組織科”將組織大學生村官們到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀先進典型的工作情況，使其從中受到教育啟發(fā)，充分調(diào)動他們扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一、全面培養(yǎng)強素質(zhì)，讓大學生村官提升能力工作好
大學生村官是一個年輕的群體，要讓他們更好地服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展，就必須提高他們的綜合素質(zhì)，提升他們的工作能力。我們通過構(gòu)建學習培訓、多崗鍛煉、溝通交流等三大平臺，增強了他們服務(wù)基層的本領(lǐng)。一是構(gòu)建學習培訓平臺，提升理論水平。充分整合各種培訓資源，為大學生村官開設(shè)黨校課堂、基地課堂、流動課堂等，把大學生村官培訓納入全縣干部教育培訓規(guī)劃，做到年初有計劃，年終有總結(jié)。對大學生村官進行崗前集訓和各類專題培訓20__多人次，開闊了他們的視野，提升了他們的能力。今年，我縣將舉辦村務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)富民、科技服務(wù)等多種形式的培訓班不低于6次，實現(xiàn)每人每年至少接受6次不同形式培訓的目標。二是構(gòu)建多崗鍛煉平臺，提高處理復雜問題的能力。創(chuàng)設(shè)“以村工作為主、多崗鍛煉為輔”的大學生村官培養(yǎng)模式，幾年來，分期分批選派了50余名大學生村官到、綜治、拆遷安置、招商引資等一線崗位歷練，讓他們直接負責一件實事，獨立解決一件難事，牽頭完成一件大事，不斷提高他們應對復雜局面的能力。三是構(gòu)建溝通交流平臺，激發(fā)隊伍整體活力。開通“XX大學生村官Q(mào)Q群”，建立移動飛信平臺，為大學生村官提供良好的交流機會，讓他們更好地交換工作心得，總結(jié)工作經(jīng)驗，找出工作不足，形成奮勇爭先、比學趕幫的工作局面，為更好的推動工作開展激發(fā)隊伍整體活力。
二、創(chuàng)設(shè)富民大舞臺，讓大學生村官服務(wù)基層干得好
大學生村官一無資金，二無經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)富民談何容易，這就要求我們必須加大對大學生村官的扶持引導力度。近年來，我們始終堅持組織引導與典型帶動相結(jié)合，政策扶持與模式創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，鼓勵大學生村官在創(chuàng)業(yè)富民中大顯身手。一是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。激勵大學生村官在創(chuàng)業(yè)路上不當“看客”當“干將”，我們先后舉辦了創(chuàng)業(yè)富民成果展、創(chuàng)業(yè)富民匯報等活動，評選大學生村官創(chuàng)業(yè)富民先進個人，同時通過電視臺、睢寧日報、政府網(wǎng)站等渠道，大力宣傳大學生村官投身創(chuàng)業(yè)富民的典型事跡，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。二是構(gòu)建扶持體系。讓大學生村官創(chuàng)業(yè)“不差錢”，縣財政每年設(shè)立了XXX萬元的“大學生村官創(chuàng)業(yè)專項基金”，為投身創(chuàng)業(yè)的大學生村官提供貸款貼息支持，同時通過“創(chuàng)業(yè)富民，陽光育才”再擔保融資工程為10余名大學生村官提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款XX萬元；成立大學生村官創(chuàng)業(yè)指導中心，組建專家服務(wù)團開展上門服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)指導。三是探索創(chuàng)業(yè)模式。注重分析各種創(chuàng)業(yè)類型，重點培育“大學生村官+專業(yè)合作組織+技能培訓基地”創(chuàng)業(yè)模式。目前，全縣已有XX名大學生村官參與創(chuàng)辦20個專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體，為村民提供了XX多個就業(yè)崗位，幫助XX多個貧困戶增收脫貧。強化對大學生村官創(chuàng)業(yè)富民工作指導，不斷提升創(chuàng)業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成大學生村官“一鎮(zhèn)一品”的創(chuàng)業(yè)格局。四是打造三大創(chuàng)業(yè)富民載體。通過優(yōu)化環(huán)境，加大投入，打造三大創(chuàng)業(yè)富民載體，即依托“沙集模式”，為大學生村官提供政策支持、技術(shù)支持等，做大大學生村官“沙集模式”網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園，培育一批大學生村官網(wǎng)商；依托“商貿(mào)流通”，為大學生村官提供企業(yè)幫扶、管理幫扶等，做強大學生村官商貿(mào)流通示范點，打造一批小商品加工創(chuàng)業(yè)者；依托“高效農(nóng)業(yè)”，為大學生村官提供對口扶持、銷路扶持等，做優(yōu)大學生村官高效農(nóng)業(yè)合作社，帶動一批帶民致富能手。
三、編織成長關(guān)愛網(wǎng)，讓大學生村官扎根基層有保障
把大學生村官當成自家孩子，讓他們在睢寧感受到了“家”的溫暖，促使他們安心扎根基層建功立業(yè)。一是政治上充分信任?？h委、縣政府堅持把大學生村官工作擺到全縣新農(nóng)村建設(shè)的大局中一并謀劃，積極推薦參選各級黨代表和 人大代表，提高他們的參政議政能力。目前，我縣已有XX名大學生村官分別當選為鎮(zhèn)黨代表和人大代表。二是生活上提供保障。大學生村官享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇，直接轉(zhuǎn)正定級，薪級工資高定一級，并辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等四種保險，統(tǒng)一繳納住房公積金，對符合條件的大學生村官給予助學貸款和學費財政代償?shù)日撸箧?zhèn)（園區(qū)）盡可能地解決好村官的食宿問題，為每名大學生村官配齊配好生活和工作用品，在交通、安全方面提供便利條件，用真情關(guān)心他們。三是工作上全力支持。鼓勵大學生村官圍繞加快推進新農(nóng)村建設(shè)大膽實踐，精心組織實施“四幫一帶”結(jié)對幫扶工作機制，每位鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員至少聯(lián)系一名大學生村官，幫助指導工作，積極引導大學生村官干事創(chuàng)業(yè)。各級黨政領(lǐng)導要定期深入大學生村官中進行交談或邀約大學生村官談心談話，幫助大學生村官解思想疙瘩、解實際問題、解后顧之憂。其次，通過真情關(guān)愛促進大學生村官又好又快成長成才，讓他們堅定奉獻農(nóng)村的理想信念，進而釋放出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的巨大能量。四是健全管理服務(wù)機制。逐步規(guī)范考核程序，加大“三個考核”即季度考核、年度考核、聘期考核的工作力度，實現(xiàn)考核結(jié)果與績效工資、繼續(xù)任職、續(xù)聘簽約及推薦選優(yōu)等工作相掛鉤，對考核不稱職的村官進行解聘。做好全面推進大學生村官工作的規(guī)劃方案，引導好、組織好、培訓好、服務(wù)好大學生村官，讓他們更好地走進農(nóng)村、融入農(nóng)民、助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。
首先，要不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好的為村民服務(wù)。
1、加強各種知識的學習，注重理論結(jié)合實際，向鄉(xiāng)、村干部學習農(nóng)村工作方法，向書本學習農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念，加強學習，盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實踐，增強基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經(jīng)驗，增強解決糾紛技巧。同時，更充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，及時、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學習，切實做到“想群眾所想，急群眾所急”。
3、堅持記錄好個人工作日志，詳細記錄每天工作的內(nèi)容、進度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。
其次，要做好村里的各項工作。具體安排如下：
1、在上一年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好村中的各項日常工作，及時做好各類會議、活動記錄，資料的整理、歸檔等日常管理工作，發(fā)揮專長做好網(wǎng)絡(luò)宣傳、計算機維護等工作。做好村務(wù)電子化工作，協(xié)助村兩委繼續(xù)做好村務(wù)公開工作、退伍軍人檔案以及各種資料、文件錄入電腦存檔工作，促使村務(wù)工作上一個新臺階。
2、加大對大汲店旅游業(yè)的宣傳力度。關(guān)于村莊的故事、傳說，要盡最大努力去和村里的老人探討，認真記錄并錄入電腦，為大汲店的旅游業(yè)提供文字性材料。
3、為國慶獻禮工程大水系十月份的通水工作做好準備，包括河道清淤以及沿河農(nóng)民生活用水排污口的治理等工作。
4、主動關(guān)心弱勢群體，繼續(xù)完善我村困難群眾檔案，通過個人努力給予他們幫助，并積極聯(lián)系外部力量對困難群眾予以幫助。另外，選定一戶困難戶作為重點幫扶對象。
5、加強與相關(guān)高校的聯(lián)系，邀請河北農(nóng)業(yè)大學的大學生來村進行社會實踐與調(diào)研，加大宣傳規(guī)模，提高層次，加強與高校、企業(yè)等的聯(lián)系和合作。
年終之際，回顧20XX年，到村任職已兩年了，回想起初任村官時的激動和茫然，現(xiàn)在的我多了幾分成熟和穩(wěn)重。在任職工作的兩年年的時間里，通過鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導的提點指導和參與各項工作的歷練，我在思想認識和工作實踐上都有了很大的進步?，F(xiàn)將這兩年時間的思想及工作情況總結(jié)如下：
一、加強理論學習，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
我自上任以來，堅持認真學習科學發(fā)展觀、黨的“十”相關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料，深刻理解了立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在本質(zhì)。我時刻關(guān)心國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，經(jīng)常上網(wǎng)關(guān)注全天實時新聞，這些進一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺性，堅定了個人的政治信仰，對黨和國家在未來的發(fā)展充滿信心。
堅持學習，嚴格要求自己。擔任村官工作，只要一有閑暇我就主動學習，不斷提高自身素質(zhì)。我認識到投身到新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建和諧社會，需要高素質(zhì)人才。如果不主動學習，將會被社會淘汰。平時除了看書讀報，我還深入群眾，向群眾虛心學習，認真討教。結(jié)合農(nóng)村工作的實際，進行了一些實踐。在實踐中檢驗，在實踐中提高。
二、注重實踐，履行職責，認真做好各項服務(wù)基層工作
工作中嚴格要求自己，珍惜工作機會，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協(xié)助村“兩委”班子做好各項工作，保質(zhì)保量地完成了各項工作：
1、主動參加“兩委”會，做好村“軟件”工作，整理村里的黨支部會議、村委會議等會議記錄;做好全村文字性的工作。
2、做好基層組織創(chuàng)建工作并指導其它村的軟件臺帳資料;堅持不懈的做好遠程教育組織管理工作。
3、全程參與村“兩委”換屆及人大換屆工作，在村“兩委”換屆選舉工作中充當好“宣傳員”、“指導員”、組織員”、“監(jiān)督員”四種角色，充分發(fā)揮大學生村官在村級換屆選舉中應有的作用。
4、協(xié)助村“兩委”做好防汛抗旱、血防項目協(xié)調(diào)、“新農(nóng)合”基金收繳、矛盾糾紛調(diào)處、司法及民政等工作。
三、工作體會
一年來的工作，有以下幾點心得體會：
年終之際，回顧20XX年，到村任職已兩年了，回想起初任村官時的激動和茫然，現(xiàn)在的我多了幾分成熟和穩(wěn)重。在任職工作的兩年年的時間里，通過鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導的提點指導和參與各項工作的歷練，我在思想認識和工作實踐上都有了很大的進步?，F(xiàn)將這兩年時間的思想及工作情況總結(jié)如下：
一、加強理論學習，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
我自上任以來，堅持認真學習科學發(fā)展觀、黨的“十”相關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料，深刻理解了立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在本質(zhì)。我時刻關(guān)心國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，經(jīng)常上網(wǎng)關(guān)注全天實時新聞，這些進一步提高了我的政治敏銳性和黨的自覺性，堅定了個人的政治信仰，對黨和國家在未來的發(fā)展充滿信心。
堅持學習，嚴格要求自己。擔任村官工作，只要一有閑暇我就主動學習，不斷提高自身素質(zhì)。我認識到投身到新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建和諧社會，需要高素質(zhì)人才。如果不主動學習，將會被社會淘汰。平時除了看書讀報，我還深入群眾，向群眾虛心學習，認真討教。結(jié)合農(nóng)村工作的實際，進行了一些實踐。在實踐中檢驗，在實踐中提高。
二、注重實踐，履行職責，認真做好各項服務(wù)基層工作
工作中嚴格要求自己，珍惜工作機會，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協(xié)助村“兩委”班子做好各項工作，保質(zhì)保量地完成了各項工作：
1、主動參加“兩委”會，做好村“軟件”工作，整理村里的黨支部會議、村委會議等會議記錄;做好全村文字性的工作。
2、做好基層組織創(chuàng)建工作并指導其它村的軟件臺帳資料;堅持不懈的做好遠程教育組織管理工作。
3、全程參與村“兩委”換屆及人大換屆工作，在村“兩委”換屆選舉工作中充當好“宣傳員”、“指導員”、組織員”、“監(jiān)督員”四種角色，充分發(fā)揮大學生村官在村級換屆選舉中應有的作用。
4、協(xié)助村“兩委”做好防汛抗旱、血防項目協(xié)調(diào)、“新農(nóng)合”基金收繳、矛盾糾紛調(diào)處、司法及民政等工作。
三、工作體會
一年來的工作，有以下幾點心得體會：
關(guān)鍵詞：大學生村官 工作能力 培養(yǎng)途徑
加強云南省大學生村官工作能力建設(shè)，使這一群體更好的對所在村發(fā)揮積極作用，逐步增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟及各項社會事業(yè)，努力營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，積極參與云南新農(nóng)村建設(shè)中來。
一、云南省大學生村官工作能力存在的問題
通過對云南省大學生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研，進一步分析出云南省大學生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通協(xié)調(diào)及創(chuàng)業(yè)能力等主要方面都存在欠缺，這些與現(xiàn)今云南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標不相適應，主要表現(xiàn)有以下幾點。
1.“三農(nóng)”知識不足，難以學以致用
隨著大學生就業(yè)壓力不斷增大，來自不同專業(yè)的高校畢業(yè)生紛紛選擇了考取大學生村官的就業(yè)之路，由此導致一部分大學生村官所學專業(yè)知識無法派上用場。調(diào)查顯示，大學生村官專業(yè)各異，理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法一應俱全，而具有新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)學專業(yè)（包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村社會學等）背景知識的僅有 5%。這無疑阻礙了大學生村官工作的順利開展，不能較好地為云南省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供合理的發(fā)展思路，無法滿足云南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。
2.人際溝通欠缺，難以融入其中
人際溝通是在長期的實踐活動中才能得以鍛煉、提升的一門學問，良好的人際溝通能力為大學生村官與其他村干部、村民們的有效交流提供了保障。然而，應屆大學畢業(yè)生剛剛走出校園就投身于農(nóng)村建設(shè)工作，往往缺乏社交知識和經(jīng)驗，缺少與農(nóng)民進行有效溝通的方法與技巧。調(diào)查的云南省大學生村官基本都是接近90后的一代，具有很強的自我為中心意識，從城市來到一個全新的農(nóng)村環(huán)境中，難以通過談話交流就能迅速融入到當?shù)兀艿酱甯刹?、農(nóng)民群眾的認可更是不容易。
3.創(chuàng)業(yè)能力不強，難以開拓進取
云南省大學生村官自主創(chuàng)業(yè)積極性不高，特別是自主創(chuàng)業(yè)能力、自主創(chuàng)業(yè)意識不強烈，僅有少數(shù)大學生村官有創(chuàng)業(yè)想法，這在規(guī)模、數(shù)量上是遠遠達不到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要求的。僅有想法對于今日的云南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，尤其是對云南省橋頭堡建設(shè)來說，是于事無補的。大學生村官們并沒有深入理解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意義，不管創(chuàng)業(yè)是否成功，它所產(chǎn)生的社會價值、啟示意義都是不可估量的。從長遠看創(chuàng)業(yè)是一項長期而漫長的任務(wù)，充滿了各種風險與挑戰(zhàn)，這就需要大學生村官們保持堅韌的毅力和不斷前進的心態(tài)。
二、云南省大學生村官工作能力影響因素分析
1.政府的選拔與培養(yǎng)機制不完善
對大學生村官的選拔和培養(yǎng)機制是直接影響到大學生村官工作能力的問題。按照目前的招聘工作方法，招聘對象、招聘條件都是由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織，農(nóng)村基層組織沒有任何的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，很難招聘到真正需要的人才。同時，招考部門在選聘大學生村官時注重對政治素質(zhì)和思想道德的考察，對其專業(yè)關(guān)注不夠，導致了大學生村官的知識結(jié)構(gòu)、整體思路等與農(nóng)民急需的實用技術(shù)和農(nóng)村實際工作需要相差甚遠，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的需要。
2.自身的責任意識和能力不夠強
一是心理上的不適應。部分“大學生村官”面對復雜的環(huán)境和棘手的事情，稍微遇到一點挫折就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些則認為自己是一名大學生，在思想上有“高人一籌”的優(yōu)越感，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別“大學生村官”對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，工作中隨意性強，履行職責情況比較差。二是環(huán)境上的不適應。大學生活已經(jīng)使大學生們習慣了都市的生活，在選擇當村官后，雖然有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環(huán)境和生活條件，感到與自己想象落差太大，進而影響工作積極性。三是工作上的不適應。有的“大學生村官”缺乏必要的實踐和經(jīng)驗，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實際有效結(jié)合起來，獨立工作能力不強。
3.有效的監(jiān)督與績效管理機制不建全
大學生村官工作在村里，考核主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而給大學生村官考核工作帶來一系列問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會圍繞推動本級工作來使用和考核大學生村官，從而弱化推動大學生村官履行本職；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系、工作人員等限制，對大學生村官考核工作的組織還不夠嚴謹、規(guī)范；三是受大學生“村官”身份的限制，考核結(jié)果難以直接與大學生村官進入縣鄉(xiāng)事業(yè)單位和公務(wù)員隊伍等選拔使用掛鉤。
三、云南省大學生村官工作能力培養(yǎng)途徑探析
大學生村官在校期間主要接受的是高等學校的教育，而當畢業(yè)之際考入大學生村官，身份轉(zhuǎn)變的過程要求對其工作能力的培養(yǎng)分階段、有計劃、有步驟的進行。
1.高校學習階段
各個高校要與時俱進，創(chuàng)造性地進行改革，探索出大學生村官工作能力培養(yǎng)的新路，為大學生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通能力和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上做出積極貢獻。一是應切實轉(zhuǎn)變辦學觀念，在大學生村官培養(yǎng)的教育教學組織、大學生村官政策宣傳、就業(yè)理念引導等方面應積極轉(zhuǎn)變，科學求索?？梢愿鶕?jù)高校的實際情況，依據(jù)云南省農(nóng)村生產(chǎn)、生活等發(fā)展的現(xiàn)實需要，增設(shè)相關(guān)的涉農(nóng)專業(yè)選修課程。例如，設(shè)置大學生村官專業(yè)學習的課程，對有志向服務(wù)“三農(nóng)”的大學生加強相關(guān)理論學習與實踐鍛煉。組建優(yōu)秀的教師隊伍對意向性大學生村官進行創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，積極鼓勵大學生在校期間創(chuàng)業(yè)，著力強化大學生的創(chuàng)業(yè)能力，同時加強大學生的人際溝通能力與技巧培訓。
2.崗前培訓階段
在大學生村官上崗之前，相關(guān)部門應當科學規(guī)劃培訓事宜，對培訓的時間安排要周密考慮和編排。對大學生村官在崗前培訓內(nèi)容上，可以適當使用普及農(nóng)業(yè)知識講座、致富經(jīng)驗交流會、實地考察學習等方式，具體學習的知識包含涉農(nóng)專業(yè)知識、農(nóng)村法律法規(guī)知識、農(nóng)業(yè)管理知識、解決農(nóng)村糾紛、農(nóng)民矛盾的方法等實用性內(nèi)容。并可以結(jié)合不同時期建設(shè)云南省社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實發(fā)展需要，來逐步調(diào)整、補充、完善與之相匹配的崗前培訓內(nèi)容。
3.任職工作時期
由于受到在校所學專業(yè)知識的限制，大學生村官所學知識、持有的相關(guān)技能與農(nóng)村的生產(chǎn)活動聯(lián)系不夠緊密，應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和大學生村官需要組織專業(yè)技術(shù)人員對其進行系統(tǒng)性教育和指導。同時，國家要盡快建立和完善大學生村官創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，加大大學生村官創(chuàng)業(yè)專項資金的投入力度。相關(guān)部門應當加大政策宣傳力度，積極鼓勵和引導大學生村官創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)團隊建設(shè)要給予充分的支持和肯定。農(nóng)村各有關(guān)部門要以人性化的方式幫助他們建立好溝通平臺，為更好地解決“三農(nóng)”問題和拉近與農(nóng)民群眾的距離創(chuàng)造條件，在農(nóng)村實際工作中鍛煉和提高人際溝通能力。
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作者簡介：
張磊（1980-），男，法學碩士，曲靖醫(yī)學高等專科學校，團委書記，講師。
大學生“村官”工作長效機制建設(shè)的目標應該兼顧國家戰(zhàn)略和基層發(fā)展兩個維度。在大學生“村官”工作領(lǐng)域，國家基層戰(zhàn)略關(guān)注的具體目標是：國家政權(quán)延伸至農(nóng)村，以實現(xiàn)農(nóng)村基層社會治理的推進和基層社會秩序的形成；黨和國家后備人才的培養(yǎng)和儲備；大學生就業(yè)率的提升，舒緩因就業(yè)問題而產(chǎn)生的社會壓力，同時形成大學生到基層就業(yè)的導向，使更多的大學生面向基層就業(yè)，等等。農(nóng)村基層發(fā)展關(guān)注的目標是：基層公共事務(wù)的處理、公共問題的解決，以實現(xiàn)農(nóng)村公共物品供給數(shù)量和質(zhì)量的提高；基層社會治理模式由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，順利推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)民在政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等各個層面都享受到更多的實惠?？梢岳么髮W生“村官”長效機制目標分析矩陣（圖1）來說明：縱軸表示的是對國家基層戰(zhàn)略目標的關(guān)注程度，自下而上關(guān)注程度越來越高；橫軸表示的是對農(nóng)村基層發(fā)展目標的關(guān)注程度，自左向右關(guān)注程度越來越高。這樣，大致區(qū)分為四種目標類型：
第一類：對國家基層戰(zhàn)略目標和農(nóng)村基層發(fā)展目標的關(guān)注程度都很低。這是一個“盲目型”的目標模式，與大學生“村官”工作長效機制的品性格格不入。
第二類：對農(nóng)村基層發(fā)展的關(guān)注程度較高，而對國家基層戰(zhàn)略的關(guān)注程度較低。這是一種“基層取向型”的目標模式，將大學生“村官”工作的著眼點專注于農(nóng)村基層發(fā)展上。這種取向容易獲得農(nóng)村基層的認可，但對整個社會秩序的關(guān)注度不夠，也不可取。
第三類：對國家基層戰(zhàn)略目標的關(guān)注程度較高，不在意農(nóng)村基層社會的發(fā)展。這是一種“國家控制型”目標模式，將大學生“村官”工作的著眼點專注于國家政權(quán)的延伸之上。鄉(xiāng)村社會在大學生“村官”工作中感覺不到政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等層面的“實惠”。
第四類：對國家基層戰(zhàn)略目標和農(nóng)村基層社會發(fā)展目標都較為關(guān)注。這是一種“多元協(xié)調(diào)型”目標模式，將大學生“村官”作為中介，鏈接國家基層戰(zhàn)略和農(nóng)村基層發(fā)展。具體而言，通過大學生“村官”的介入，一可以服務(wù)于國家基層戰(zhàn)略，增強國家對農(nóng)村基層社會的控制，既推進農(nóng)村基層社會治理的實施和基層社會秩序的形成，又通過基層鍛煉，促進大學生“村官”的成長成才，為黨和國家培養(yǎng)和儲備人才；二可以服務(wù)于農(nóng)村基層社會發(fā)展，通過大學生“村官”這一新型力量促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等全面發(fā)展，提高農(nóng)村公共物品供給的質(zhì)量與數(shù)量；三可以在服務(wù)于國家戰(zhàn)略和農(nóng)村基層社會發(fā)展過程中實現(xiàn)大學生“村官”自身的成長成才和自我實現(xiàn)。“多元協(xié)調(diào)型”目標模式有機協(xié)調(diào)、整合了多元主體的價值偏好和目標取向，也具有一定可持續(xù)發(fā)展特性，是可取的目標模式，也是大學生“村官”工作長效機制建設(shè)中必須明確和服從的目標前提。
二、長效機制的內(nèi)容：融合工具理性與價值理性
長效機制是屬于“工具范疇”的，其合理性需要以“目的”為基礎(chǔ)，只有服務(wù)于“目的”的“工具”才是合理的。工具理性指的是通過精確計算的方法選擇行動方案的理性，用“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”的思維來判斷采取何種行動實施何種政策。價值理性指的是通過有意識地對一個特定的行為以倫理的、美學的、宗教的或作任何其他闡釋的——無條件的固有價值的純粹信仰，不管是否取得成就，是否行動、采取何種行動取決于該行動蘊含的價值意義是否合適，是否符合倫理需求。上文第一類既不關(guān)注工具理性，也不關(guān)注價值理性，屬于非理性型，大學生“村官”長效機制建設(shè)如果遵循此類理性模式，將無法真正推動大學生“村官”工作的發(fā)展，不具有可持續(xù)發(fā)展性，自然也就不能稱之為“長效”機制。第二類“價值取向型”理性模式強調(diào)大學生“村官”長效機制的人性化、倫理化和價值化，更多強調(diào)大學生“村官”長效機制建設(shè)要與“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的目標。但是，目標的實現(xiàn)需要切實的工具予以實現(xiàn)。若一味強調(diào)目標而不關(guān)心工具（即長效機制）的科學化程度，目標也就無法很好實現(xiàn)。第三類“工具取向型”理性模式強調(diào)關(guān)心大學生“村官”長效機制的規(guī)范化、科學化和高效化。但是這種理性模式似乎忘掉了大學生“村官”工作應該擔負的與“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的目標，屬于是“沒有目標”的機制。現(xiàn)有的大學生“村官”工作機制建設(shè)更多屬于此類。第四類“目標—工具融合型”理性模式以大學生“村官”工作應該擔負的“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”為目標前提，在此基礎(chǔ)上科學設(shè)定有關(guān)體制機制，以科學化的方式實現(xiàn)目標。它有助于實現(xiàn)大學生“村官”工作機制的“長效化”——既被多元群體所認可，具有可持續(xù)性，又兼具有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)大學生“村官”工作的預期效果、效能和效率。
建設(shè)中的目標—工具關(guān)系
體現(xiàn)目標—工具融合型理性模式的大學生“村官”工作長效機制應該主要包括如下三大方面的內(nèi)容：
一是堅持差別化的選聘、培養(yǎng)機制。“差別化”的原因是實際情況具有多元化特征，村情有差別，大學生“村官”的個性、專長和價值偏好也有差別。因此，在選聘大學生“村官”時，不能單憑“行政能力”、“申論”考試成績，而應該兼顧任職農(nóng)村需求、應聘者專業(yè)特長和偏好；在任職安排時，也不能單憑直覺或隨機進行，而應該結(jié)合村情、村需，結(jié)合大學生“村官”個性特點和意愿等綜合考慮；在對大學生“村官”進行培訓、培養(yǎng)時，更不能實施“一刀切”模式，而應該根據(jù)創(chuàng)業(yè)富民、服務(wù)親民、村務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)和復合發(fā)展等五類分類實施。
二是基于農(nóng)村公共需求導向的創(chuàng)業(yè)機制。大學生“村官”工作長效機制首先必須保障農(nóng)村基層公共需求的滿足，并通過具體的創(chuàng)業(yè)行動切實滿足這些需求。最終使得其工作能夠符合農(nóng)村的具體需要，讓農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等各個層面取得發(fā)展；實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)與富民相結(jié)合、發(fā)展企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村事業(yè)相結(jié)合、自我實現(xiàn)與農(nóng)村基層發(fā)展相結(jié)合；大學生“村官”順利“進村”、有效“干事”，使大學生“村官”的個性特長、專業(yè)特長與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)民無縫隙對接等。
三是兼顧國家戰(zhàn)略和基層發(fā)展的考評機制?？荚u具有引導、診斷、監(jiān)督和激勵的作用，是大學生“村官”長效機制當中的重要內(nèi)容。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行考評機制存在一些突出問題：更多針對大學生“村官”本人開展測評，而對某一地區(qū)的大學生“村官”工作考核的機制并不多見；更多籠統(tǒng)地、原則性地考核德、能、勤、績等幾方面，并沒有切實結(jié)合“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”這一目標。因此，以后需要做到如下幾方面：考評指標的設(shè)計要緊密結(jié)合“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”這一目標，重點考察大學生“村官”工作以及個人對國家基層戰(zhàn)略、農(nóng)村基層發(fā)展的貢獻度；考核內(nèi)容設(shè)計要詳細結(jié)合國家基層戰(zhàn)略、農(nóng)村基層發(fā)展兩個維度；考核方式、考核期限、考評主體、結(jié)果運用等方面要科學、規(guī)范、有效；不僅要建立針對大學生“村官”個體、群體的考評機制，而且要建立針對某地區(qū)、某部門大學生“村官”工作本身的考評機制等。
三、長效機制建設(shè)的組織實施：增強協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌
在長效機制建設(shè)過程中需要加強統(tǒng)籌層次，只有這樣才能實現(xiàn)長效。這需要一定層次的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，否則難以促成多元主體的配合，自然也就無法實現(xiàn)機制的“長效化”。目前，應該增強省、市級的統(tǒng)籌力度，由省、市級組織部門牽頭，財政部門、人力資源與社會保障部門等部門聯(lián)動統(tǒng)籌實施大學生“村官”工作長效機制的建設(shè)。具體而言，需要著重提高如下幾方面的統(tǒng)籌層次和力度：
大學生“村官”選聘培養(yǎng)、激勵保障、干事創(chuàng)業(yè)機制的統(tǒng)籌。一方面，目前存在省聘、市聘、縣聘、鄉(xiāng)聘乃至村聘等各類大學生“村官”，在來源、選聘標準、“村官”素質(zhì)、村官的身份、職能角色定位和工資待遇等方面千差萬別；另一方面，各地各級有關(guān)大學生“村官”的培訓、培養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、激勵保障等機制參差不齊。這種多層級、缺乏統(tǒng)籌的工作機制在本質(zhì)上屬于“粗放型”，工作整體績效不高，與“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的工作目標不相適應。因此，在選聘、培養(yǎng)等方面的機制需要省級、市級統(tǒng)籌，實現(xiàn)整體上的協(xié)調(diào)和總體工作效率、效果的提升。
大學生“村官”工作監(jiān)督管理的統(tǒng)籌。目前對大學生“村官”工作本身的監(jiān)督管理不夠，使得實際效果在不同地方存在較大差異，很多地方大學生壓根就沒有進入農(nóng)村，而被鄉(xiāng)鎮(zhèn)“截留”；有的更多從事一些臨時性的工作，如人口普查、迎接上級檢查、整理會議材料等；很多地方大學生雖然形式上“進村”了，但要么忙于自己創(chuàng)業(yè)，要么忙于準備考研、考公務(wù)員，并未真正擔當起“村官”職責，等。因此，對于大學生“村官”工作的監(jiān)督管理機制要加強，使這一工作切實生效，省級、市級有關(guān)部門要承擔此類責任。
大學生“村官”出口機制的統(tǒng)籌。促進大學生“村官”有序流動，明確其未來出路是保障大學生“村官”積極干事、促成工作績效實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。目前雖然在整體上形成了留任村干部、公務(wù)員選拔、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)和考學深造五條出路，但這五條出路過于宏觀，在各地五條出路的各自“流量”和“擁擠程度”不同，對五條出路給予的優(yōu)惠政策、支持策略也不同，具體成效自然也參差不齊。這種現(xiàn)象一方面使得大學生“村官”整體的流動效率和效果降低，另一方面容易使得大學生“村官”在相互攀比中產(chǎn)生不公正感。因此，需要著重提升省級、市級在五條出路方面的統(tǒng)籌力度。
