時(shí)間：2023-02-28 15:52:06
序論：在您撰寫(xiě)中級(jí)藥師工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、2009年工作總結(jié)
2009年，我們認(rèn)真落實(shí)全市“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年”和“各項(xiàng)工作落實(shí)年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標(biāo)（目標(biāo)更高、重點(diǎn)更實(shí)、亮點(diǎn)更強(qiáng)）和“1236”工作思路（啟動(dòng)一項(xiàng)工程、完善兩個(gè)體系、抓好三項(xiàng)重
點(diǎn)、打造六個(gè)平臺(tái)），主要做了以下幾方面的工作：
（一）啟動(dòng)一個(gè)工程，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)
制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》，從十個(gè)方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，近期將出臺(tái)。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學(xué)、宏都實(shí)業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入全省第二批對(duì)接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長(zhǎng)型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)扶持對(duì)象。
（二）完善兩個(gè)體系，解決制約難題
1、完善政策法規(guī)體系
（1）制定出臺(tái)政策。起草了《市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。出臺(tái)了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
（2）力促政策落實(shí)。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“政策落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)國(guó)務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊(cè)廣泛宣傳，對(duì)全市各部門(mén)在政策落實(shí)方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查，市縣（區(qū)）兩級(jí)都開(kāi)通了舉報(bào)熱線電話。
2、完善社會(huì)化服務(wù)體系 （2）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。召開(kāi)了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，并確定為全省首批3家省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地之一，在此基礎(chǔ)上，又命名了3家市級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，縣級(jí)3家，并實(shí)施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，聘請(qǐng)了7名教授、專家學(xué)者、律師、會(huì)計(jì)師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，10名專業(yè)人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。爭(zhēng)取了省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地獲得扶持資金40萬(wàn)元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排40萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予專項(xiàng)重點(diǎn)支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地4家，完成省任務(wù)的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地5家（省級(jí)2家，市級(jí)3家），在建3家，入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。
（3）人才培訓(xùn)體系。市委黨校中小企業(yè)培訓(xùn)中心被命名為省級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，建材學(xué)院、昌黎職業(yè)技術(shù)學(xué)院2家被命名為市級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，確定了6家首批清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)企業(yè)。組織了清華大學(xué)工商管理高級(jí)研修班、清華大學(xué)總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓(xùn)活動(dòng)。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)216期次，完成各類各級(jí)培訓(xùn)8.9萬(wàn)人次，完成省任務(wù)的113％。
（三）抓好三項(xiàng)重點(diǎn)，提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評(píng)價(jià)推進(jìn)。開(kāi)展了省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，90家中小企業(yè)參評(píng)。目前，省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到151家，市級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到84家。 （四）打造六個(gè)平臺(tái)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)網(wǎng)上招聘活動(dòng)”，開(kāi)通了8個(gè)縣區(qū)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會(huì)網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
2、打造資金扶持平臺(tái)。組織參加了全市金融政策通報(bào)暨銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和全市中小企業(yè)融資項(xiàng)目座談會(huì)，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報(bào)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，推薦項(xiàng)目54項(xiàng)，投資額31億元，申請(qǐng)貸款16億元。開(kāi)展了項(xiàng)目貸款貼息工作，項(xiàng)目申報(bào)和考核正在進(jìn)行中。
3、打造聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)。繼續(xù)推行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家民營(yíng)企業(yè)制度，實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和重點(diǎn)聯(lián)系市直部門(mén)三項(xiàng)制度。
4、打造維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展了“金色陽(yáng)光行動(dòng)”，9個(gè)法律顧問(wèn)室和7家法律服務(wù)單位為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺(tái)。組織民營(yíng)企業(yè)參加了河北省（香港）投資貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動(dòng)。其中，新加坡中小企業(yè)大會(huì)已成為有我局單獨(dú)組團(tuán)以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動(dòng)。
6、打造輿論宣傳平臺(tái)。充分利用電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳，在秦皇島日?qǐng)?bào)、秦皇島晚報(bào)、燕趙都市報(bào)和省局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面，還做了以下工作： 在調(diào)查研究方面：開(kāi)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究月活動(dòng)，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)走訪有關(guān)人士、開(kāi)座談會(huì)等形式，摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，形成了政策支持、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報(bào)告，發(fā)揮了主管部門(mén)的參謀作用；答復(fù)政協(xié)提案8件，委員對(duì)答復(fù)件滿意率為100％。
在創(chuàng)新服務(wù)方面： 3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口，推出服務(wù)項(xiàng)目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊(cè)》，開(kāi)展面對(duì)面服務(wù)。把4月份定為全市民營(yíng)企業(yè)招聘月，與市勞動(dòng)局一起舉辦大型洽談會(huì)28場(chǎng)，為960家民營(yíng)企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
盡管我們的工作取得了一些成績(jī)，但在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，仍面臨不少困難和急需解決的問(wèn)題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營(yíng)企業(yè)很難獲得信貸支持。擔(dān)保體系不健全，雖有16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但70％有名無(wú)實(shí)，只有5家開(kāi)展了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營(yíng)企業(yè)急需融資又沒(méi)有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國(guó)家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項(xiàng)目實(shí)施的最大瓶頸，特別是中小項(xiàng)目的用地更為困難。
3、群體素質(zhì)有待提高。民營(yíng)企業(yè)主接受正規(guī)學(xué)歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)主中具有大專以上學(xué)歷的只占15%左右。部分民營(yíng)企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長(zhǎng)的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)人才總量?jī)H占全市人才總量的9%。
4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全。除開(kāi)發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進(jìn)局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設(shè)立一個(gè)科（股），且配備人員少，一般3-4個(gè)人，不少工作顧及不到，致使還沒(méi)有形成完整的為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。
三、2012年工作要點(diǎn)
堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃
即實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進(jìn)，為在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出兩個(gè)工程
1、突出中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。針對(duì)首批“成長(zhǎng)型”中小企業(yè)，明確幫扶重點(diǎn)和工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力方面實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)部分企業(yè)躋身省百?gòu)?qiáng)。
2、突出項(xiàng)目建設(shè)工程。從強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)著手，建立中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)與韓國(guó)、日本、新加坡以及長(zhǎng)三角、珠三角和京津發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行對(duì)接，高位嫁接，借船出海。重點(diǎn)組織好新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、廣州中小企業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外招商平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上招商活動(dòng)，增強(qiáng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（三）拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。出臺(tái)《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地規(guī)范運(yùn)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)》，組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員集中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。爭(zhēng)取每個(gè)縣區(qū)建立1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地網(wǎng)絡(luò)，其中，符合市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到8個(gè)以上，縣區(qū)級(jí)的達(dá)到6個(gè)以上，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和開(kāi)展服務(wù)方面
在全省處于領(lǐng)先水平。
3、拓展人才培訓(xùn)體系。啟動(dòng)銀河培訓(xùn)工程，利用地緣優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)專家，舉辦高層論壇和專題培訓(xùn)。利用好省、市級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展中小企業(yè)公益性培訓(xùn)活動(dòng)；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，樹(shù)立一批建立自主培訓(xùn)體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
（四）完善三項(xiàng)機(jī)制
1、完善環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。深入開(kāi)展 “提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)，制定和實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干措施》，全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，公開(kāi)職權(quán)目錄和事項(xiàng)流程。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)、考核機(jī)制。主要是調(diào)整和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核辦法，建立并實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核制度，建立促進(jìn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、完善激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大新聞、民營(yíng)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力二十強(qiáng)、十大創(chuàng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)、十大納稅民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)十強(qiáng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。爭(zhēng)取國(guó)家、省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持，利用好市級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，形成多元化的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。
（五）抓實(shí)八項(xiàng)工作
1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)》，發(fā)揮省市級(jí)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動(dòng)作用，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費(fèi)等提供全方位支持，逐步培育其做強(qiáng)做大。
2、開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。積極申報(bào)省級(jí)信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺(tái)，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個(gè)中小企業(yè)信息征集、評(píng)價(jià)、管理的完整體系。
3、完善技術(shù)支持。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)引進(jìn)科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個(gè)，新增iso9000認(rèn)證企業(yè)30個(gè)，新增質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品4個(gè)，新增省級(jí)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個(gè)（省局認(rèn)定），新增河北名牌產(chǎn)品3個(gè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。
4、推進(jìn)信息化建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，完善市、縣區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務(wù)功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會(huì)，建立民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，并在國(guó)家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上網(wǎng)工程，20強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開(kāi)展信息化試點(diǎn)，對(duì)20家成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行信息化知識(shí)培訓(xùn)。
5、開(kāi)展法律服務(wù)。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會(huì)公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進(jìn)行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題等提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。輯印民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級(jí)政府職能部門(mén)和廣大民營(yíng)企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施。完善法律顧問(wèn)室服務(wù)功能，開(kāi)展“送法進(jìn)企”活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展減負(fù)治亂專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
6、開(kāi)展銀保企對(duì)接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談活動(dòng)，全年幫助中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。
7、實(shí)施上市援助。開(kāi)展中小企業(yè)上市調(diào)查，制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓(xùn)班，組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接培訓(xùn)。力爭(zhēng)2家以上企業(yè)進(jìn)入上市培育期。
XX年，我市整規(guī)工作按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各地各部門(mén)實(shí)際，制定整治工作方案，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)法，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，取得明顯階段性成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止12月底，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員139198人次，車輛18391輛次，開(kāi)展執(zhí)法檢查40753次，檢查市場(chǎng)4722個(gè)、單位39610家，查處案件5945起，總案值6419.41萬(wàn)元，罰沒(méi)總值1499.47萬(wàn)元，立案4224起，案值5822.05萬(wàn)元，結(jié)案4076起，案值5790.61萬(wàn)元，受理各類舉報(bào)、投訴4094件，案件督辦已反饋98件，通過(guò)各類媒體宣傳報(bào)道2923篇（條），本辦編發(fā)整規(guī)簡(jiǎn)報(bào)78期。
一、整規(guī)工作主要成效：
1、“餐桌污染”專項(xiàng)整治：共出動(dòng)執(zhí)法人員44302人次，開(kāi)展各類檢查12430次，查處各類違法案件335起，案值230萬(wàn)元，查處不合格食品145.6噸，罰沒(méi)款28.96萬(wàn)元。***城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98％以上，牛、羊定點(diǎn)屠宰率平均達(dá)90％以上，生豬生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率（按部頒標(biāo)準(zhǔn)）為零；牛奶抗生素檢出率為零，上市奶粉衛(wèi)生安全質(zhì)量基本得到保證；禽類抗生素和磺胺類藥物檢出率為零；蔬菜農(nóng)殘抽檢超標(biāo)率為0.41％,蔬菜重金屬檢出率4.34％；主要水果農(nóng)殘檢出率為4.34％，稻谷、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘檢出率為零；大米市場(chǎng)衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率為100％；上市水產(chǎn)品藥物殘留檢出率為零；水產(chǎn)品和水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率為0.91％；市政水廠供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)合格率達(dá)100％；二次供水四項(xiàng)指標(biāo)除余氯指標(biāo)偏低外，其余三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100％；礦泉水、飲用水生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)96.7％；農(nóng)村供水覆蓋率鄉(xiāng)鎮(zhèn)為100％，村級(jí)55.2％；調(diào)味品市場(chǎng)衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率100％；糧食復(fù)制品（掛面、線面、粉干）和小麥粉增白劑市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)100％；食用油黃曲霉毒素B1市場(chǎng)檢出率為零；豆制品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)98.2％，肉蛋乳制品市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率為99.5％；罐頭、飲料、糕點(diǎn)、酒類衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率為95.2％。城市基本實(shí)現(xiàn)5類食品安全準(zhǔn)入上市。面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；各類熟食攤點(diǎn)（鹵制品、燒烤制品、魚(yú)丸、肉丸等）基本符合國(guó)家或省有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索票索證率達(dá)70％以上。
2、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治：重點(diǎn)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械及節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8960人次，車輛2066輛次，開(kāi)展各類檢查2973次，檢查單位2318家次，查處案件657起，案值139.60萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)165.84萬(wàn)元。受理各類舉報(bào)、投訴166件，集中銷毀假劣過(guò)期失效藥品、醫(yī)療器械33774批次，標(biāo)值79.53萬(wàn)元。一是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)中心城市、縣及縣以下經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品的采購(gòu)渠道和藥品質(zhì)量的檢查。二是重點(diǎn)檢查農(nóng)村藥品市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法設(shè)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)過(guò)期失效藥品等行為。整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置“透明柜臺(tái)”、一次性使用衛(wèi)生敷料、口腔義齒及一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械采購(gòu)和用后消毒毀形、以行醫(yī)為名行賣藥之實(shí)、獸藥人藥混用等行為。三是開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防，探索監(jiān)管新機(jī)制。市藥監(jiān)局與浙江省衢州市、安徽省黃山市、江西省上饒市藥監(jiān)局共同簽訂協(xié)議書(shū)，構(gòu)建“閩浙贛皖毗鄰四市藥品監(jiān)管協(xié)作機(jī)制”的平臺(tái)，達(dá)到四市轄區(qū)范圍內(nèi)藥品監(jiān)管信息互通、資源共享、人員互動(dòng)、案件聯(lián)辦、協(xié)同打擊區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械違法行為。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已聘請(qǐng)藥品監(jiān)管員1140名，收到舉報(bào)各類藥品違法信息81條次，其中藥監(jiān)部門(mén)立案52起，搗毀制售假劣藥品窩點(diǎn)13個(gè)，沒(méi)收假劣藥品3205批次，標(biāo)值7萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)10.85萬(wàn)元。四是強(qiáng)化醫(yī)療器械日常監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、植入式醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)600多家次，查處違規(guī)機(jī)構(gòu)14家，發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)109份，查處案件73起，貨值12.3萬(wàn)元，罰款12.1萬(wàn)元。五是開(kāi)展合理使用抗菌藥物宣傳，改革藥品抽驗(yàn)機(jī)制。通過(guò)公共咨詢、掛橫幅、宣傳欄、發(fā)放宣傳冊(cè)以及“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”等多種形式開(kāi)展抗菌藥物監(jiān)管和合理用藥宣傳，共發(fā)放各類宣傳冊(cè)、畫(huà)及標(biāo)語(yǔ)等近8000份（條、幅）。推行藥品抽驗(yàn)分離改革，共抽驗(yàn)藥品800批次，不合格藥品97批次，藥品不合格率12.1％。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：全市安全監(jiān)管部門(mén)分解簽訂下達(dá)了XX年***市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，出臺(tái)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決定》，繼續(xù)開(kāi)展9個(gè)方面專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。綜合整治客貨車輛超載超限，全市共檢查車輛61578輛，其中超限超載車輛5681輛，卸載1088輛，卸貨2553噸，更正大噸小標(biāo)車輛3025輛，更正率達(dá)86％。檢查出租客運(yùn)企業(yè)29家，車輛531輛，查處違章車91輛，處罰“摩的”45輛、非法客運(yùn)汽車5輛，取消出租客運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)資格2家，限期整改8家。全市取締無(wú)場(chǎng)地、無(wú)設(shè)施、無(wú)管理人員的臨時(shí)停發(fā)車輛、臨時(shí)?？奎c(diǎn)9個(gè)。整治道路交通事故多發(fā)、隱患路段30處。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。配合市經(jīng)貿(mào)委開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位基本情況的調(diào)查摸底，建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)58家，下發(fā)安全生產(chǎn)整改指令書(shū)23份，提出整改意見(jiàn)171條，當(dāng)場(chǎng)扣留“無(wú)三證”自制槽車1輛。檢查運(yùn)載?；奋囕v132輛，實(shí)施強(qiáng)制維修和保養(yǎng)7輛，取消運(yùn)載危化品駕駛員資格3人，簽發(fā)安全隱患整改通知書(shū)380份，已全部整改。三是開(kāi)展礦產(chǎn)資源秩序及非煤礦山安全整治。制定采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，取締2家，關(guān)閉“青山掛白”礦點(diǎn)43處；取締非法開(kāi)采礦山45家，注銷采礦許可證24本，停產(chǎn)整頓3家。已安全評(píng)估和預(yù)評(píng)價(jià)非煤礦山276家，關(guān)閉95家。整治事故隱患1761處，責(zé)令停產(chǎn)整頓32家。四是開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。共檢查人員密集場(chǎng)所1408個(gè)（次），發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患954處，下發(fā)當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)238份，限期改正通知書(shū)227份，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)155份，消除火災(zāi)隱患811處。五是開(kāi)展煙花爆竹及民爆物品整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、銷售企業(yè)開(kāi)展多次拉網(wǎng)式排查，下發(fā)整改通知書(shū)252份，整改不安全隱患375處，取締31家，查處非法制造、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品案件9起，處罰涉案人員24人，繳獲非法炸藥40595公斤、雷管2215枚、導(dǎo)火線1291米、煙花爆竹359.47萬(wàn)頭、黑火藥1.25公斤。六是開(kāi)展水上交通安全整治。突出客船、渡
一、2009年工作總結(jié)
2009年，我們認(rèn)真落實(shí)全市“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年”和“各項(xiàng)工作落實(shí)年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標(biāo)（目標(biāo)更高、重點(diǎn)更實(shí)、亮點(diǎn)更強(qiáng)）和“1236”工作思路（啟動(dòng)一項(xiàng)工程、完善兩個(gè)體系、抓好三項(xiàng)重
點(diǎn)、打造六個(gè)平臺(tái)），主要做了以下幾方面的工作：
（一）啟動(dòng)一個(gè)工程，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)
制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》，從十個(gè)方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，近期將出臺(tái)。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學(xué)、宏都實(shí)業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入全省第二批對(duì)接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長(zhǎng)型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)扶持對(duì)象。
（二）完善兩個(gè)體系，解決制約難題
1、完善政策法規(guī)體系
（1）制定出臺(tái)政策。起草了《市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。出臺(tái)了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
（2）力促政策落實(shí)。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“政策落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)國(guó)務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊(cè)廣泛宣傳，對(duì)全市各部門(mén)在政策落實(shí)方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查，市縣（區(qū)）兩級(jí)都開(kāi)通了舉報(bào)熱線電話。
2、完善社會(huì)化服務(wù)體系 （2）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。召開(kāi)了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，并確定為全省首批3家省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地之一，在此基礎(chǔ)上，又命名了3家市級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，縣級(jí)3家，并實(shí)施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，聘請(qǐng)了7名教授、專家學(xué)者、律師、會(huì)計(jì)師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，10名專業(yè)人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。爭(zhēng)取了省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地獲得扶持資金40萬(wàn)元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排40萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予專項(xiàng)重點(diǎn)支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地4家，完成省任務(wù)的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地5家（省級(jí)2家，市級(jí)3家），在建3家，入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。
（3）人才培訓(xùn)體系。市委黨校中小企業(yè)培訓(xùn)中心被命名為省級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，建材學(xué)院、昌黎職業(yè)技術(shù)學(xué)院2家被命名為市級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，確定了6家首批清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)企業(yè)。組織了清華大學(xué)工商管理高級(jí)研修班、清華大學(xué)總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓(xùn)活動(dòng)。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)216期次，完成各類各級(jí)培訓(xùn)8.9萬(wàn)人次，完成省任務(wù)的113％。
（三）抓好三項(xiàng)重點(diǎn)，提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評(píng)價(jià)推進(jìn)。開(kāi)展了省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，90家中小企業(yè)參評(píng)。目前，省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到151家，市級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到84家。 （四）打造六個(gè)平臺(tái)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)網(wǎng)上招聘活動(dòng)”，開(kāi)通了8個(gè)縣區(qū)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會(huì)網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
2、打造資金扶持平臺(tái)。組織參加了全市金融政策通報(bào)暨銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和全市中小企業(yè)融資項(xiàng)目座談會(huì)，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報(bào)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，推薦項(xiàng)目54項(xiàng)，投資額31億元，申請(qǐng)貸款16億元。開(kāi)展了項(xiàng)目貸款貼息工作，項(xiàng)目申報(bào)和考核正在進(jìn)行中。
3、打造聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)。繼續(xù)推行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家民營(yíng)企業(yè)制度，實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和重點(diǎn)聯(lián)系市直部門(mén)三項(xiàng)制度。
4、打造維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展了“金色陽(yáng)光行動(dòng)”，9個(gè)法律顧問(wèn)室和7家法律服務(wù)單位為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺(tái)。組織民營(yíng)企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動(dòng)。其中，新加坡中小企業(yè)大會(huì)已成為有我局單獨(dú)組團(tuán)以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動(dòng)。
6、打造輿論宣傳平臺(tái)。充分利用電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳，在秦皇島日?qǐng)?bào)、秦皇島晚報(bào)、燕趙都市報(bào)和省局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面，還做了以下工作： 在調(diào)查研究方面：開(kāi)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究月活動(dòng)，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)走訪有關(guān)人士、開(kāi)座談會(huì)等形式，摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，形成了政策支持、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報(bào)告，發(fā)揮了主管部門(mén)的參謀作用；答復(fù)政協(xié)提案8件，委員對(duì)答復(fù)件滿意率為100％。
在創(chuàng)新服務(wù)方面： 3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口，推出服務(wù)項(xiàng)目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊(cè)》，開(kāi)展面對(duì)面服務(wù)。把4月份定為全市民營(yíng)企業(yè)招聘月，與市勞動(dòng)局一起舉辦大型洽談會(huì)28場(chǎng)，為960家民營(yíng)企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
盡管我們的工作取得了一些成績(jī)，但在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，仍面臨不少困難和急需解決的問(wèn)題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營(yíng)企業(yè)很難獲得信貸支持。擔(dān)保體系不健全，雖有16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但70％有名無(wú)實(shí)，只有5家開(kāi)展了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營(yíng)企業(yè)急需融資又沒(méi)有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國(guó)家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項(xiàng)目實(shí)施的最大瓶頸，特別是中小項(xiàng)目的用地更為困難。
3、群體素質(zhì)有待提高。民營(yíng)企業(yè)主接受正規(guī)學(xué)歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)主中具有大專以上學(xué)歷的只占15%左右。部分民營(yíng)企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長(zhǎng)的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)人才總量?jī)H占全市人才總量的9%。
4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全。除開(kāi)發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進(jìn)局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設(shè)立一個(gè)科（股），且配備人員少，一般3-4個(gè)人，不少工作顧及不到，致使還沒(méi)有形成完整的為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。
三、2012年工作要點(diǎn)
堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃
即實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進(jìn)，為在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出兩個(gè)工程
1、突出中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。針對(duì)首批“成長(zhǎng)型”中小企業(yè)，明確幫扶重點(diǎn)和工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力方面實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)部分企業(yè)躋身省百?gòu)?qiáng)。
2、突出項(xiàng)目建設(shè)工程。從強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)著手，建立中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)與韓國(guó)、日本、新加坡以及長(zhǎng)三角、珠三角和京津發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行對(duì)接，高位嫁接，借船出海。重點(diǎn)組織好新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、廣州中小企業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外招商平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上招商活動(dòng)，增強(qiáng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（三）拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。出臺(tái)《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地規(guī)范運(yùn)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)》，組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員集中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。爭(zhēng)取每個(gè)縣區(qū)建立1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地網(wǎng)絡(luò)，其中，符合市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到8個(gè)以上，縣區(qū)級(jí)的達(dá)到6個(gè)以上，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和開(kāi)展服務(wù)方面
在全省處于領(lǐng)先水平。
3、拓展人才培訓(xùn)體系。啟動(dòng)銀河培訓(xùn)工程，利用地緣優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)專家，舉辦高層論壇和專題培訓(xùn)。利用好省、市級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展中小企業(yè)公益性培訓(xùn)活動(dòng)；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，樹(shù)立一批建立自主培訓(xùn)體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
（四）完善三項(xiàng)機(jī)制
1、完善環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。深入開(kāi)展 “提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)，制定和實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干措施》，全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，公開(kāi)職權(quán)目錄和事項(xiàng)流程。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)、考核機(jī)制。主要是調(diào)整和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核辦法，建立并實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核制度，建立促進(jìn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、完善激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大新聞、民營(yíng)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力二十強(qiáng)、十大創(chuàng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)、十大納稅民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)十強(qiáng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。爭(zhēng)取國(guó)家、省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持，利用好市級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，形成多元化的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。
（五）抓實(shí)八項(xiàng)工作
1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)》，發(fā)揮省市級(jí)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動(dòng)作用，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費(fèi)等提供全方位支持，逐步培育其做強(qiáng)做大。
2、開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。積極申報(bào)省級(jí)信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺(tái)，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個(gè)中小企業(yè)信息征集、評(píng)價(jià)、管理的完整體系。
3、完善技術(shù)支持。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)引進(jìn)科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個(gè)，新增iso9000認(rèn)證企業(yè)30個(gè)，新增質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品4個(gè)，新增省級(jí)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個(gè)（省局認(rèn)定），新增河北名牌產(chǎn)品3個(gè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。
4、推進(jìn)信息化建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，完善市、縣區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務(wù)功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會(huì)，建立民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，并在國(guó)家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上網(wǎng)工程，20強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開(kāi)展信息化試點(diǎn)，對(duì)20家成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行信息化知識(shí)培訓(xùn)。
5、開(kāi)展法律服務(wù)。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會(huì)公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進(jìn)行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題等提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。輯印民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級(jí)政府職能部門(mén)和廣大民營(yíng)企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施。完善法律顧問(wèn)室服務(wù)功能，開(kāi)展“送法進(jìn)企”活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展減負(fù)治亂專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
6、開(kāi)展銀保企對(duì)接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談活動(dòng)，全年幫助中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。
7、實(shí)施上市援助。開(kāi)展中小企業(yè)上市調(diào)查，制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓(xùn)班，組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接培訓(xùn)。力爭(zhēng)2家以上企業(yè)進(jìn)入上市培育期。
一、本年度所做的工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全。局黨組按照市委、市政府兩個(gè)文件和縣中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，于20*年4月組建了科技局中藥材發(fā)展辦公室，由生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任陳建輝同志兼任中藥材發(fā)展辦公室主任、科技局工會(huì)主席趙傳知同志配合抓中藥材發(fā)展工作，科技局辦公室副主任吳政隆同志負(fù)責(zé)中藥材發(fā)展辦公室文秘工作?？h中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任潘傳柏同志分管中藥材發(fā)展工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，實(shí)現(xiàn)了中藥材發(fā)展工作有人管、有人抓。
2、加強(qiáng)調(diào)研、穩(wěn)步發(fā)展。一是組織了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和科技人員到遂寧市中藥材種植基地進(jìn)行了實(shí)地考察、學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是召開(kāi)了全縣中藥材發(fā)展工作座談會(huì)，召集了全縣規(guī)劃發(fā)展中藥材基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、惠康藥業(yè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加座談?dòng)懻?，?duì)全縣中藥材發(fā)展工作進(jìn)行了深入的研討，確立了“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，從而明確了我縣中藥材發(fā)展的基本方針。
3、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。根據(jù)中藥材發(fā)展市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，初步擬定在麻柳、碑廟、石梯、堡子、趙家等五個(gè)片區(qū)發(fā)展烏梅、白芷、百合、沙參、白芍、紅花等六個(gè)中藥材品種。為慎重起見(jiàn)，20*年11月底，我們組織將要種植半夏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員一起到閬中市實(shí)地考察半夏種植，通過(guò)進(jìn)農(nóng)家，入院壩，實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前半夏由野生變家種的技術(shù)還未成型，屬于科研院校試驗(yàn)種植，并且半夏生產(chǎn)產(chǎn)量低的問(wèn)題尚未根本解決，故決定暫時(shí)放棄發(fā)展半夏。
4、服務(wù)到位，初見(jiàn)成效。一是督促種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植基地，采取對(duì)集中成片種植的核心示范園區(qū)進(jìn)行政策優(yōu)惠扶持，給予種子補(bǔ)貼，激發(fā)藥農(nóng)種藥積極性。二是積極為種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系調(diào)運(yùn)中藥材種子。先后為花紅、大灘、堡子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)白芷種65公斤，紅花種子40公斤。三是組織種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥農(nóng)與中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)四川惠康藥業(yè)簽訂生產(chǎn)銷售合同。讓藥農(nóng)吃下定心丸，按需生產(chǎn)，放心生產(chǎn)。四是積極為藥農(nóng)提供信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。帶領(lǐng)堡子鎮(zhèn)新發(fā)展白芷生產(chǎn)的龍嘴村支部、村委一班人到大灘鄉(xiāng)張家店村參觀學(xué)習(xí)白芷種植除草技術(shù)，并讓他們兩個(gè)村結(jié)成對(duì)子，共同發(fā)展，共同致富。五是擬文對(duì)全縣中藥材的現(xiàn)狀進(jìn)行了初步的調(diào)查摸底，對(duì)我縣今后發(fā)展中藥材規(guī)化布局提供科學(xué)依據(jù)。六是對(duì)雷音鋪西山林場(chǎng)中藥材種植基地進(jìn)行了考察調(diào)研。七是督促中藥加工企業(yè)惠康藥業(yè)狠抓烏梅生產(chǎn)并通過(guò)GAP認(rèn)證，同時(shí)抓好中藥飲片加工生產(chǎn)，做大做強(qiáng)中藥材企業(yè)。八是及時(shí)起草貫徹市委、市政府關(guān)于發(fā)展中藥材的文件，正在審簽之中。
通過(guò)我辦20*年的積極努力，目前已在花紅種植白芷700余畝，可創(chuàng)產(chǎn)值180萬(wàn)元以上，大灘鄉(xiāng)種植白芷300余畝。可創(chuàng)產(chǎn)值90萬(wàn)元以上，在堡子鎮(zhèn)種植白芷30畝，紅花20畝，可創(chuàng)產(chǎn)值21萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題。
一是中藥材發(fā)展辦公室人員是新接觸這項(xiàng)工作，不懂業(yè)務(wù)、有待于重新學(xué)習(xí);二是此項(xiàng)工作起步較晚。如東興的百合種子收購(gòu)和麻柳的沙參種子調(diào)運(yùn)都是因?yàn)榧竟?jié)遲了，導(dǎo)致種植目標(biāo)落空。三是中藥材辦公室沒(méi)有必要的辦公設(shè)施設(shè)備，工作環(huán)境與條件有待進(jìn)一步改善。
三、新年中藥材工作打算。
我辦根據(jù)局黨組提出的20*年抓好三件大事中的第一件大事，就是抓中藥材發(fā)展，把中藥材發(fā)展作為農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目來(lái)抓，作為亮點(diǎn)工程來(lái)抓，作為解決科技局工作有為的問(wèn)題來(lái)抓，并結(jié)合科技進(jìn)村惠民行動(dòng)和三村建設(shè)，做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，特提出如下打算。
1、立足一個(gè)“早”字，繼續(xù)抓好重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以點(diǎn)帶面。做到早計(jì)劃、早安排。一是盡快催辦以縣政府辦名義貫徹市委、市政府中藥材發(fā)展文件的簽發(fā)。二是及早落實(shí)20*年在全縣重點(diǎn)發(fā)展10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積15000畝，7個(gè)品種的中藥材生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。三是提前聯(lián)系種子，提供信息督促基地鄉(xiāng)、村、社藥農(nóng)落實(shí)面積。
2、狠抓一個(gè)“建”字，一是因地制宜，督促凡是有中藥材種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中藥材發(fā)展辦公室、建議由分管科技的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，科技聯(lián)絡(luò)員為中藥材發(fā)展辦公室主任，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材發(fā)展工作有人管，有人抓；也可建立中藥材發(fā)展和各種協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)中藥材發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材發(fā)展納入科技工作年終目標(biāo)考核。二是建設(shè)好科技局中藥材發(fā)展辦公室，建立電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，訂閱中藥材信息技術(shù)方面的報(bào)刊雜志，建立完整的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。做到緊跟市場(chǎng)、科學(xué)發(fā)展。
一、督促檢查，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)藥具工作規(guī)范化管理
市站督促各縣區(qū)藥具站不斷完善機(jī)構(gòu)、人員、陣地建設(shè)。目前，全市十二個(gè)縣區(qū)（管理區(qū)），絕大多數(shù)都改善了辦公條件，新建了高規(guī)格的藥具倉(cāng)庫(kù)，配強(qiáng)了人員、配齊了設(shè)備，確保了藥具工作的正常開(kāi)展和健康發(fā)展。
全市進(jìn)一步建立健全了各級(jí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度，制定了《市計(jì)劃生育藥具管理業(yè)務(wù)工作流程》，并對(duì)外公示《市、縣藥具管理發(fā)放工作流程圖》，接受社會(huì)監(jiān)督，使各級(jí)藥管員職責(zé)明確、任務(wù)清楚、程序規(guī)范，確保了避孕藥具計(jì)劃發(fā)放和隨訪服務(wù)工作落實(shí)到位。同時(shí)，我們堅(jiān)持計(jì)劃生育藥具工作監(jiān)督檢查和通報(bào)制度，今年以來(lái)，分管科技藥具工作的副主任卿民華帶領(lǐng)藥具站的同志們深入到十二個(gè)縣（區(qū)、管理區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村督查、指導(dǎo)藥具工作并通報(bào)了督查情況。督查中我們堅(jiān)持耐心細(xì)致、嚴(yán)格要求的原則，把檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)融為一體，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的一些情況和問(wèn)題，面對(duì)面幫助，手把手培訓(xùn)，以增強(qiáng)基層藥管員的業(yè)務(wù)能力。通過(guò)這些抓基層打基礎(chǔ)的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)藥具工作的重視，加大了工作力度，提高了藥管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，同時(shí)，摸清了基層真實(shí)的工作現(xiàn)狀，明確了今后的工作方向，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了藥具工作規(guī)范化管理的進(jìn)一步落實(shí)。
二、深入宣傳，服務(wù)于民，不斷提高群眾對(duì)避孕藥具知識(shí)的知曉率
市站認(rèn)真組織了各縣區(qū)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)。元月15日，市“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在冷水灘區(qū)普利橋鎮(zhèn)啟動(dòng)之后，迅即在全市十二個(gè)縣（區(qū)）、管理區(qū)全面鋪開(kāi)，各縣區(qū)藥具站借“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的東風(fēng)，大力開(kāi)展了避孕藥具宣傳及免費(fèi)發(fā)放活動(dòng)。如寧遠(yuǎn)縣印發(fā)了《避孕藥具知識(shí)手冊(cè)》；零陵區(qū)、金洞管理區(qū)開(kāi)展了一系列“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動(dòng)，為群眾送資料、送掛歷、送避孕藥具；道縣在“三下鄉(xiāng)”宣傳服務(wù)中為群眾發(fā)放避孕藥具的同時(shí)，為五保老人、貧困老人及計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象發(fā)放慰問(wèn)金，并將避孕藥具知識(shí)和藥具送進(jìn)瑤寨；新田縣在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏，長(zhǎng)期向群眾宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕藥具及生殖健康等知識(shí)；藍(lán)山縣人口計(jì)生委在縣市政廣場(chǎng)開(kāi)展了豐富多彩的“元宵佳節(jié)計(jì)生藥具知識(shí)進(jìn)廣場(chǎng)”的文化活動(dòng)。江華、江永縣將避孕藥具宣傳及免費(fèi)發(fā)放活動(dòng)融入到“學(xué)雷鋒計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)”之中等等。全市“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)紅紅火火，情暖人心。
同時(shí)，我們?cè)趧?chuàng)新宣傳形式、強(qiáng)化宣傳力度上下功夫，一是做好入戶宣傳。全市印制各種藥具知識(shí)宣傳單50余萬(wàn)份送到育齡群眾手中。二是做實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳。在各級(jí)人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站中設(shè)立藥具知識(shí)專欄，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播避孕藥具知識(shí)。三是做好陣地宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村充分利用人口學(xué)校和人口宣傳專欄，對(duì)避孕藥具知識(shí)進(jìn)行專題講座和宣傳，并制作宣傳版面進(jìn)村入戶巡回宣傳。四是在大單位、大中專院校舉辦避孕知識(shí)講座，宣傳避孕節(jié)育知識(shí)。
通過(guò)一系列形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高了廣大群眾對(duì)避孕藥具知識(shí)的知曉率，密切了黨群干群關(guān)系，受到了廣大群眾的廣泛好評(píng)。
三、創(chuàng)新方法，方便群眾，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
在做好每季度市站發(fā)送藥具到縣區(qū)，縣區(qū)每月發(fā)送藥具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月發(fā)送藥具到村，村每月送藥具到對(duì)象的避孕藥具計(jì)劃發(fā)放工作的同時(shí)，我們集思廣益，推出一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)“知情選擇、方便快捷、保護(hù)隱私和減少浪費(fèi)”的原則，因地制宜地采取多種渠道、多種形式和多種措施，向有需求的育齡群眾免費(fèi)提供品種多樣的計(jì)劃生育藥具，將計(jì)劃生育避孕藥具從計(jì)生網(wǎng)絡(luò)發(fā)放轉(zhuǎn)化為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放新模式，努力提高育齡夫婦生活質(zhì)量和家庭生活幸福指數(shù)。除日常計(jì)劃發(fā)放外，我市還采取了以下一些發(fā)放渠道和服務(wù)措施：
1、在賓館、酒店客房放置免費(fèi)安全套，并張貼溫馨提示：“為了您的身體健康和預(yù)防艾滋病的傳播，請(qǐng)使用安全套（安全套置于寫(xiě)字臺(tái)抽屜內(nèi)，免費(fèi)使用）”。
2、在各大藥店設(shè)有避孕藥具免費(fèi)發(fā)放窗口，注明：“避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)”，方便群眾領(lǐng)取避孕藥具。
3、在社區(qū)便民超市設(shè)立避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，使超市周邊社區(qū)的育齡群眾在此購(gòu)物之余，憑著“計(jì)劃生育服務(wù)證”、身份證或者有效證件就能免費(fèi)領(lǐng)取到適宜自身的避孕藥具。
4、在各縣區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)置避孕藥具免費(fèi)發(fā)放便民臺(tái)，方便育齡群眾領(lǐng)取避孕藥具。
5、在全市流動(dòng)人口較密集的繁華地段、較大的居民小區(qū)、高等院校、各大酒店賓館、大型企業(yè)等地安裝新型公益性安全套售套機(jī)廣告燈箱50臺(tái)，用于宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、藥具知識(shí)及發(fā)放安全套。
6、在各大專院校開(kāi)展“預(yù)防艾滋病、關(guān)愛(ài)生命”宣傳咨詢活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。學(xué)生們主動(dòng)索要宣傳資料，領(lǐng)取避孕藥具，活動(dòng)深受廣大學(xué)生歡迎和贊許。
7、利用各種節(jié)假日、計(jì)劃生育宣傳日組織開(kāi)展避孕藥具宣傳咨詢及免費(fèi)發(fā)放活動(dòng)。通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)和形式多樣的藥具發(fā)放渠道，提高了廣大群眾對(duì)避孕藥具知識(shí)的知曉率和避孕藥具的易得性，增加了育齡群眾對(duì)藥具避孕的主動(dòng)性，也提高了我市藥具服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量，為避孕藥具的知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
四、圍繞中心，立足本職，力爭(zhēng)業(yè)務(wù)工作取得佳績(jī)
在完成委黨組布置的抽樣調(diào)查、工作督查等中心工作基礎(chǔ)上，全站職工認(rèn)真做好每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，按時(shí)收集、匯總、審核及上報(bào)各類藥具報(bào)表；每季度按時(shí)按計(jì)劃發(fā)送避孕藥具到縣區(qū)；定期對(duì)在庫(kù)藥具質(zhì)量進(jìn)行抽檢及盤(pán)倉(cāng)；深入到基層調(diào)研及指導(dǎo)工作；積極向省藥具通訊及網(wǎng)站投稿，宣傳我市藥具工作，年10月以來(lái)，共投稿27篇，市站著寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于在大專院校安裝自動(dòng)取套機(jī)的思考》被評(píng)為全省十佳優(yōu)秀稿件，站長(zhǎng)被評(píng)為全省十佳優(yōu)秀信息員。
同時(shí)我們積極備戰(zhàn)，迎接省檢，取得優(yōu)異成績(jī)。為了迎接年11月底的全省藥具工作業(yè)務(wù)檢查，市本級(jí)做了大量的準(zhǔn)備工作，并深入到縣區(qū)具體指導(dǎo)，確保藥具工作規(guī)范化管理層層到位，通過(guò)全市藥具工作者的共同努力，我市被評(píng)為全省年計(jì)劃生育藥具工作先進(jìn)單位。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 五、召開(kāi)會(huì)議，突出重點(diǎn)，全面部署年全市藥具工作
年3月19日-20日，召開(kāi)了全市計(jì)劃生育藥具工作會(huì)議，全面部署年全市藥具工作。參加會(huì)議的有各縣區(qū)分管藥具工作的副主任、藥具站站長(zhǎng)和市藥具站全體職工。會(huì)議傳達(dá)了《全省計(jì)劃生育藥具站長(zhǎng)會(huì)議》和《省計(jì)劃生育藥具工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)和討論了《省縣級(jí)計(jì)劃生育藥具示范站創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《年全省計(jì)劃生育藥具工作要點(diǎn)》，下發(fā)并組織學(xué)習(xí)了《市人口計(jì)生藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)大練兵和“三基”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》、《市避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》以及《市年藥具業(yè)務(wù)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)全市藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)大練兵和“三基”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、全市推開(kāi)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作以及層層加強(qiáng)規(guī)范化管理、為迎接國(guó)家及省級(jí)抽檢做好準(zhǔn)備等工作做了具體安排。同時(shí)，要求各縣區(qū)踴躍參與全省縣級(jí)計(jì)劃生育示范藥具站創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造工作亮點(diǎn)，創(chuàng)建藥具工作品牌，開(kāi)創(chuàng)全市計(jì)劃生育藥具工作新局面。
六、廉潔自律，層層培訓(xùn)，不斷提升藥具隊(duì)伍素質(zhì)
按照《計(jì)劃生育藥具工作者廉潔自律守則》及《省計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，市藥具站站長(zhǎng)與縣區(qū)藥具站站長(zhǎng)、市藥具站職工逐一簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀，并反復(fù)組織市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)藥具專干學(xué)習(xí)有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的文件，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。同時(shí)，修正并完善了各個(gè)崗位職責(zé)和各項(xiàng)工作制度體系，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)藥具計(jì)劃、發(fā)放、管理的監(jiān)督檢查。同時(shí)，我們聯(lián)合藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的督促檢查工作，確保了我市計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，杜絕了將國(guó)家免費(fèi)避孕藥具轉(zhuǎn)售牟利等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
XX年，我市整規(guī)工作按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各地各部門(mén)實(shí)際，制定整治工作方案，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)法，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，取得明顯階段性成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止12月底，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員139198人次，車輛18391輛次，開(kāi)展執(zhí)法檢查40753次，檢查市場(chǎng)4722個(gè)、單位39610家，查處案件5945起，總案值6419.41萬(wàn)元，罰沒(méi)總值1499.47萬(wàn)元，立案4224起，案值5822.05萬(wàn)元，結(jié)案4076起，案值5790.61萬(wàn)元，受理各類舉報(bào)、投訴4094件，案件督辦已反饋98件，通過(guò)各類媒體宣傳報(bào)道2923篇（條），本辦編發(fā)整規(guī)簡(jiǎn)報(bào)78期。
一、整規(guī)工作主要成效：
1、“餐桌污染”專項(xiàng)整治：共出動(dòng)執(zhí)法人員44302人次，開(kāi)展各類檢查12430次，查處各類違法案件335起，案值230萬(wàn)元，查處不合格食品145.6噸，罰沒(méi)款28.96萬(wàn)元。***城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98％以上，牛、羊定點(diǎn)屠宰率平均達(dá)90％以上，生豬生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率（按部頒標(biāo)準(zhǔn)）為零；牛奶抗生素檢出率為零，上市奶粉衛(wèi)生安全質(zhì)量基本得到保證；禽類抗生素和磺胺類藥物檢出率為零；蔬菜農(nóng)殘抽檢超標(biāo)率為0.41％,蔬菜重金屬檢出率4.34％；主要水果農(nóng)殘檢出率為4.34％，稻谷、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘檢出率為零；大米市場(chǎng)衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率為100％；上市水產(chǎn)品藥物殘留檢出率為零；水產(chǎn)品和水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率為0.91％；市政水廠供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)合格率達(dá)100％；二次供水四項(xiàng)指標(biāo)除余氯指標(biāo)偏低外，其余三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100％；礦泉水、飲用水生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)96.7％；農(nóng)村供水覆蓋率鄉(xiāng)鎮(zhèn)為100％，村級(jí)55.2％；調(diào)味品市場(chǎng)衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率100％；糧食復(fù)制品（掛面、線面、粉干）和小麥粉增白劑市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)100％；食用油黃曲霉毒素B1市場(chǎng)檢出率為零；豆制品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)98.2％，肉蛋乳制品市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率為99.5％；罐頭、飲料、糕點(diǎn)、酒類衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率為95.2％。城市基本實(shí)現(xiàn)5類食品安全準(zhǔn)入上市。面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；各類熟食攤點(diǎn)（鹵制品、燒烤制品、魚(yú)丸、肉丸等）基本符合國(guó)家或省有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索票索證率達(dá)70％以上。
2、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治：重點(diǎn)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械及節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8960人次，車輛2066輛次，開(kāi)展各類檢查2973次，檢查單位2318家次，查處案件657起，案值139.60萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)165.84萬(wàn)元。受理各類舉報(bào)、投訴166件，集中銷毀假劣過(guò)期失效藥品、醫(yī)療器械33774批次，標(biāo)值79.53萬(wàn)元。一是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)中心城市、縣及縣以下經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品的采購(gòu)渠道和藥品質(zhì)量的檢查。二是重點(diǎn)檢查農(nóng)村藥品市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法設(shè)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)過(guò)期失效藥品等行為。整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置“透明柜臺(tái)”、一次性使用衛(wèi)生敷料、口腔義齒及一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械采購(gòu)和用后消毒毀形、以行醫(yī)為名行賣藥之實(shí)、獸藥人藥混用等行為。三是開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防，探索監(jiān)管新機(jī)制。市藥監(jiān)局與浙江省衢州市、安徽省黃山市、江西省上饒市藥監(jiān)局共同簽訂協(xié)議書(shū)，構(gòu)建“閩浙贛皖毗鄰四市藥品監(jiān)管協(xié)作機(jī)制”的平臺(tái)，達(dá)到四市轄區(qū)范圍內(nèi)藥品監(jiān)管信息互通、資源共享、人員互動(dòng)、案件聯(lián)辦、協(xié)同打擊區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械違法行為。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已聘請(qǐng)藥品監(jiān)管員1140名，收到舉報(bào)各類藥品違法信息81條次，其中藥監(jiān)部門(mén)立案52起，搗毀制售假劣藥品窩點(diǎn)13個(gè)，沒(méi)收假劣藥品3205批次，標(biāo)值7萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)10.85萬(wàn)元。四是強(qiáng)化醫(yī)療器械日常監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、植入式醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)600多家次，查處違規(guī)機(jī)構(gòu)14家，發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)109份，查處案件73起，貨值12.3萬(wàn)元，罰款12.1萬(wàn)元。五是開(kāi)展合理使用抗菌藥物宣傳，改革藥品抽驗(yàn)機(jī)制。通過(guò)公共咨詢、掛橫幅、宣傳欄、發(fā)放宣傳冊(cè)以及“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”等多種形式開(kāi)展抗菌藥物監(jiān)管和合理用藥宣傳，共發(fā)放各類宣傳冊(cè)、畫(huà)及標(biāo)語(yǔ)等近8000份（條、幅）。推行藥品抽驗(yàn)分離改革，共抽驗(yàn)藥品800批次，不合格藥品97批次，藥品不合格率12.1％。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：全市安全監(jiān)管部門(mén)分解簽訂下達(dá)了XX年***市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，出臺(tái)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決定》，繼續(xù)開(kāi)展9個(gè)方面專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。綜合整治客貨車輛超載超限，全市共檢查車輛61578輛，其中超限超載車輛5681輛，卸載1088輛，卸貨2553噸，更正大噸小標(biāo)車輛3025輛，更正率達(dá)86％。檢查出租客運(yùn)企業(yè)29家，車輛531輛，查處違章車91輛，處罰“摩的”45輛、非法客運(yùn)汽車5輛，取消出租客運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)資格2家，限期整改8家。全市取締無(wú)場(chǎng)地、無(wú)設(shè)施、無(wú)管理人員的臨時(shí)停發(fā)車輛、臨時(shí)停靠點(diǎn)9個(gè)。整治道路交通事故多發(fā)、隱患路段30處。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。配合市經(jīng)貿(mào)委開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位基本情況的調(diào)查摸底，建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)58家，下發(fā)安全生產(chǎn)整改指令書(shū)23份，提出整改意見(jiàn)171條，當(dāng)場(chǎng)扣留“無(wú)三證”自制槽車1輛。檢查運(yùn)載?；奋囕v132輛，實(shí)施強(qiáng)制維修和保養(yǎng)7輛，取消運(yùn)載?；否{駛員資格3人，簽發(fā)安全隱患整改通知書(shū)380份，已全部整改。三是開(kāi)展礦產(chǎn)資源秩序及非煤礦山安全整治。制定采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，取締2家，關(guān)閉“青山掛白”礦點(diǎn)43處；取締非法開(kāi)采礦山45家，注銷采礦許可證24本，停產(chǎn)整頓3家。已安全評(píng)估和預(yù)評(píng)價(jià)非煤礦山276家，關(guān)閉95家。整治事故隱患1761處，責(zé)令停產(chǎn)整頓32家。四是開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。共檢查人員密集場(chǎng)所1408個(gè)（次），發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患954處，下發(fā)當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)238份，限期改正通知書(shū)227份，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)155份，消除火災(zāi)隱患811處。五是開(kāi)展煙花爆竹及民爆物品整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、銷售企業(yè)開(kāi)展多次拉網(wǎng)式排查，下發(fā)整改通知書(shū)252份，整改不安全隱患375處，取締31家，查處非法制造、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品案件9起，處罰涉案人員24人，繳獲非法炸藥40595公斤、雷管2215枚、導(dǎo)火線1291米、煙花爆竹359.47萬(wàn)頭、黑火藥1.25公斤。六是開(kāi)展水上交通安全整治。突出客船、渡
今年來(lái)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力關(guān)心、支持和幫助下，全州工業(yè)戰(zhàn)線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出又好又快發(fā)展主題，采取各種措施，著力推進(jìn)工業(yè)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”和“實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值千億元目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”，加大資金投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化節(jié)能降耗和資源綜合利用，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的諸多困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成績(jī)，全面超額完成了省、州政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)并呈現(xiàn)出增速快、效益好的態(tài)勢(shì)。
一、xx年年x州工業(yè)發(fā)展的成效
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)可全面超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù) （二）工業(yè)投資繼續(xù)加大，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利 （三）非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展 （四）工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，企業(yè)集群發(fā)展格局形成
xx年年，通過(guò)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的艱苦努力，x州工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破和階段性成果。x工業(yè)園區(qū)全面展開(kāi)了道路、電力專線、供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)公用電網(wǎng)、污水處理廠、排洪遂道等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃實(shí)施中；彌勒工業(yè)園區(qū)、瀘西工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面展開(kāi)；建水工業(yè)園區(qū)《可行性研究報(bào)告》和《總體規(guī)劃園區(qū)》已編制完成，并順利通過(guò)了專家評(píng)審和州級(jí)審查；個(gè)舊市、綠春縣、屏邊縣、x縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，其它各項(xiàng)前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。隨著x工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，為企業(yè)的入住和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的條件，入園發(fā)展的企業(yè)不斷增多，企業(yè)集群發(fā)展的格局已初步形成。
（五）企業(yè)改革正逐步深化 共6頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123456
