時(shí)間：2023-02-28 15:53:18
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關(guān)鍵詞： 系統(tǒng) 重點(diǎn) 安全
1. 安全工作的內(nèi)涵和外延再認(rèn)識(shí)。
1.1 安全工作的內(nèi)涵。人們從事任何一項(xiàng)工作，都不可避免出現(xiàn)這樣和那樣的負(fù)面影響和不利條件。這些負(fù)面影響的客觀存在，給人們完成既定的工作目標(biāo)，形成了人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)。人們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中，沒(méi)有發(fā)生人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，順利完成既定工作目標(biāo)的，稱為安全狀態(tài)；反之，人們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中，發(fā)生了人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，影響順利完成既定工作目標(biāo)的，稱之為不安全狀態(tài)。
為了保證在工作過(guò)程中，不發(fā)生人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，所采取的各種管理和技術(shù)措施，我們稱之為安全工作。
1.2 安全工作的外延。安全工作、安全意識(shí)，滲透在我們的工作、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。人身安全、食品安全、環(huán)境安全、交通安全、施工安全，甚至有國(guó)家安全、民族安全等等。風(fēng)險(xiǎn)處處有，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，但風(fēng)險(xiǎn)是可以識(shí)別、可以預(yù)防，可以控制的。所以，我國(guó)安全生產(chǎn)的方針是，“安全第一，預(yù)防為主”。只要我們有系統(tǒng)、有重點(diǎn)、有步驟地抓好安全工作，就能夠?qū)⒐ぷ鬟^(guò)程控制在安全狀態(tài)。
2. 安全工作的三個(gè)環(huán)節(jié)和三個(gè)重點(diǎn)。
安全工作三個(gè)工作環(huán)節(jié)。 事前、事中、事后，是安全工作的三個(gè)環(huán)節(jié)。事前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防措施；事中檢查、糾正、控制；事后總結(jié)、提高，進(jìn)一步完善預(yù)防措施。這是每個(gè)工作環(huán)節(jié)的不同工作內(nèi)容。在每個(gè)工作環(huán)節(jié)中，都有三個(gè)包含不同工作內(nèi)容的工作重點(diǎn)，即：
施工人員的安全狀態(tài)控制、施工設(shè)備的安全狀態(tài)控制、施工對(duì)象安全狀態(tài)控制。通過(guò)控制每個(gè)工作環(huán)節(jié)的安全重點(diǎn)，把安全工作落實(shí)到實(shí)處。
3. 有系統(tǒng)、 有重點(diǎn)、 做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作。
按照三個(gè)環(huán)節(jié)的原則，首先對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并有針對(duì)性的制定預(yù)防制度和應(yīng)急措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀不可抗拒性和主觀人為的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，基本上可以分為四類，即：
① 自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ② 周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ③管理風(fēng)險(xiǎn) ④ 傷害風(fēng)險(xiǎn)。
其次，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)程中的人、機(jī)、施工對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)控制。制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施。我國(guó)的建筑法律、建筑行政法規(guī)、建筑部門(mén)規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，從行業(yè)資格安全準(zhǔn)入、安全責(zé)任主體、安全監(jiān)督體制、安全教育、安全施工方案編審制度、安全技術(shù)交底、安全檢查評(píng)價(jià)、安全技術(shù)規(guī)范等方面，給定了安全工作預(yù)防性要求，是保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全，制定安全預(yù)防措施的重要依據(jù)。
3.1 施工人員安全狀態(tài)控制，主要預(yù)防措施。
①健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu) ②制定安全生產(chǎn)責(zé)任制 ③設(shè)立專職安全員
④ 對(duì)新入場(chǎng)職工進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程三級(jí)安全教育。安全教育和培訓(xùn)，覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員（包括分包單位人員），貫穿于從施工準(zhǔn)備、工程施工到竣工交付的各個(gè)階段和方面，通過(guò)動(dòng)態(tài)控制，確保只有經(jīng)過(guò)安全教育的人員才能上崗。
⑤完善管理制度和操作規(guī)程。
⑥對(duì)特種作業(yè)人員證書(shū)管理。落實(shí)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等“三類”人員的上崗培訓(xùn)。
⑦加強(qiáng)安全技術(shù)交底。
⑧消除“三違” （違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）。
⑨及時(shí)處理事故苗頭，“四不放過(guò)”處理事故，完善預(yù)防機(jī)制。
3.2施工設(shè)備（施）安全狀態(tài)控制，主要預(yù)防措施。
① 一般性材料加工設(shè)備必須設(shè)置接地接零保護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)備，嚴(yán)格按照“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”的要求，配置用電。
② 大型起重提升設(shè)備，如，塔吊、提升機(jī)等，必須制定安裝和拆卸方案，嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)的要求，使用前向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢測(cè)部門(mén)申報(bào)準(zhǔn)許使用證。操作人員必須持證上崗。
③ 現(xiàn)場(chǎng)高聳設(shè)施，如塔吊、外腳手架等必須安裝防雷擊裝備。
④ 各種大型外腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和使用，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并經(jīng)驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)使用。
3.3 施工對(duì)象安全狀態(tài)控制，主要預(yù)防措施。
① 必須執(zhí)行主要分部分項(xiàng)施工方案的審批程序，對(duì)符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的，嚴(yán)格落實(shí)專家評(píng)審制度。
非筆繪肌理的效果之所以不同于筆墨，能產(chǎn)生令人嘆服的藝術(shù)感染力，成為當(dāng)代許多工筆畫(huà)家競(jìng)相追求的目標(biāo)，主要是因?yàn)樗摹疤斐芍馈钡男Ч怯妹P難以達(dá)到的。由于工具材料以及技法技巧的多樣性選擇，制作出的這種源于自然的肌理效果，能使畫(huà)面呈現(xiàn)出多樣而又特別的形式美因素。且肌理的自然屬性同繪畫(huà)的形式構(gòu)成天然的協(xié)調(diào)，把自然的變化、變幻和不確定性凝固在藝術(shù)作品中，因而煥發(fā)出感人的藝術(shù)力量。
肌理能在當(dāng)代工筆畫(huà)創(chuàng)作中盛行，對(duì)許多藝術(shù)家產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，是與當(dāng)前時(shí)代背景分不開(kāi)的。
一、自由多元格局的形成
改革開(kāi)放后國(guó)門(mén)的打開(kāi)，美術(shù)創(chuàng)作在國(guó)際交往的背景下，漸漸走出現(xiàn)實(shí)主義單一化的瓶頸，向著開(kāi)放體系和多元化的方向發(fā)展。如人的思想逐步解放，個(gè)性意識(shí)、多樣意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)漸漸覺(jué)醒，自我價(jià)值得到恢復(fù)，人的個(gè)性受到尊重，美術(shù)創(chuàng)作空前自由，各種思潮出現(xiàn)并激起爭(zhēng)論，不同思想之間建立起“立交橋”等，在一種普遍的寬容的心態(tài)之下，自我表現(xiàn)、意識(shí)流、心理分析以及形式美等以往被批判和嚴(yán)禁的創(chuàng)作手法都得以暢通無(wú)阻。
在國(guó)門(mén)打開(kāi)的同時(shí)，西方各時(shí)期的美術(shù)，特別是現(xiàn)當(dāng)代美術(shù)以及當(dāng)代藝術(shù)思潮涌進(jìn)中國(guó)，對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)畫(huà)表現(xiàn)語(yǔ)言的單一形成新的沖擊波。如圍繞吳冠中提出的“形式美”與“抽象美”這兩個(gè)概念而引起的關(guān)于形式美的爭(zhēng)論，這兩個(gè)概念提出之后，對(duì)美術(shù)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，在當(dāng)時(shí)最突出的就是對(duì)畫(huà)面的肌理的認(rèn)識(shí)，這些概念的提出使繪畫(huà)語(yǔ)言的本體問(wèn)題得到了空前的重視。西方思潮的傳入和新思維的激發(fā)，使得各藝術(shù)門(mén)類之間、各種流派之間、各個(gè)藝術(shù)家之間既相互借鑒又保持區(qū)別，呈現(xiàn)出一種既分化又綜合的態(tài)勢(shì)，各種風(fēng)格漸漸呈現(xiàn)新的面貌。新的藝術(shù)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在新材料、新技術(shù)的運(yùn)用上，使用綜合手段，強(qiáng)化自我表現(xiàn)和個(gè)性，拉開(kāi)個(gè)人風(fēng)格之間的距離等?？傊?，通過(guò)突破、標(biāo)新立異實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
在審美觀上，由于人們的物質(zhì)生活水平得到了極大的改善和提高，其生活方式和價(jià)值觀念有了很大的改變，過(guò)去單一的繪畫(huà)形態(tài)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代人的審美需求。為了適應(yīng)當(dāng)代人的審美需要，藝術(shù)家們?cè)诒憩F(xiàn)語(yǔ)言方面進(jìn)行了大膽的探索嘗試：一方面從傳統(tǒng)中汲取營(yíng)養(yǎng)尋找突破口,一方面從其它美術(shù)門(mén)類包括西方繪畫(huà)中尋找結(jié)合點(diǎn)，從而使當(dāng)代工筆畫(huà)從觀察方法到造型語(yǔ)言、表現(xiàn)技法等方面,都比傳統(tǒng)工筆畫(huà)更為豐富自由?！肮P墨當(dāng)隨時(shí)代”，藝術(shù)家悉心觀察生活,“外師造化，中得心源”，不斷增強(qiáng)藝術(shù)感受,對(duì)于筆墨肌理的研究與應(yīng)用更為主動(dòng)大膽。為了追求畫(huà)面效果的豐富性，藝術(shù)家不再僅僅滿足于筆繪肌理――筆墨的繼承和發(fā)展，而擴(kuò)展到非筆繪肌理領(lǐng)域的開(kāi)拓和研究。
“無(wú)法之法乃為至法”，從現(xiàn)代工筆畫(huà)中可以看出，藝術(shù)家為了追求畫(huà)面效果的豐富性，從材質(zhì)到表現(xiàn)語(yǔ)言都進(jìn)行了大膽而多樣化的探索嘗試，除了已經(jīng)掌握的傳統(tǒng)材料和筆墨語(yǔ)言外，積極主動(dòng)地從其它畫(huà)種借鑒技法。油畫(huà)的厚重，版畫(huà)的強(qiáng)烈，工藝美術(shù)的裝飾制作等，都可以在現(xiàn)代工筆畫(huà)中尋找到影子。材料的使用上也打破了傳統(tǒng)的局限，除了使用已有的宣紙、絹，也選用其它如布、工業(yè)用紙等材料。對(duì)于材質(zhì)和肌理美感的追求，已形成當(dāng)代工筆畫(huà)表現(xiàn)語(yǔ)言中的一種傾向。當(dāng)代工筆畫(huà)家們經(jīng)過(guò)努力探索，在實(shí)踐中積累了不少前所未有的肌理表現(xiàn)技法，增添了傳統(tǒng)筆墨中所沒(méi)有的美感，補(bǔ)充了傳統(tǒng)筆墨所不能達(dá)到的某些畫(huà)面效果的缺憾。
二、尋根溯源的熱潮
由于現(xiàn)代社會(huì)生活方式和傳統(tǒng)習(xí)俗的急劇消失和融匯，觸發(fā)了大眾的一種逆反心理，產(chǎn)生一種緬懷昔日的情懷，因而出現(xiàn)一種尋根溯源的熱潮。工筆畫(huà)家們廣泛地從歷史的樣式中尋找靈感，把工筆畫(huà)的源流和傳統(tǒng)從唐宋追溯到原始彩陶、巖畫(huà)、楚漢帛畫(huà)、壁畫(huà)、畫(huà)像磚、畫(huà)像石、民間漆畫(huà)、刺繡織錦、陶瓷彩繪等廣泛的領(lǐng)域，更深層地了解民族藝術(shù)傳統(tǒng)的精髓，廣采博收，大膽地運(yùn)用一切可用的工具、材料和手法，為各自的畫(huà)面形成獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格而努力。例如通過(guò)對(duì)敦煌壁畫(huà)斑駁脫落感樣式的研究和借鑒創(chuàng)造出非筆繪肌理制作方法“脫落法”，形成唐勇力獨(dú)具個(gè)性的藝術(shù)風(fēng)格；古畫(huà)因歷史久遠(yuǎn)而在畫(huà)面上產(chǎn)生的時(shí)間痕跡觸發(fā)了現(xiàn)代人的古典情懷，通過(guò)對(duì)它的研究和借鑒，運(yùn)用洗和擦等肌理制作方法，形成了江宏偉獨(dú)特的畫(huà)面效果；古代瓷器的自然裂紋和古代絹本繪畫(huà)因破損成為碎片，經(jīng)過(guò)重新裝裱后但依然存在的碎片裂紋也會(huì)產(chǎn)生一種古意盎然的美感，現(xiàn)代工筆畫(huà)家通過(guò)“揉紙法”的肌理制作方法來(lái)使畫(huà)面獲得這種美感，如鄭力和張銓在使用“揉紙法”上是比較有代表性的，其作品幾乎每幅必做，而且通幅都做。
三、劉國(guó)松及其影響
前面已經(jīng)提到，肌理制作在當(dāng)代的繪畫(huà)藝術(shù)史中，是以張大千、趙無(wú)極、劉國(guó)松和周韶華等藝術(shù)家的作品所呈現(xiàn)的沖擊力很強(qiáng)的肌理效果而被國(guó)畫(huà)界所加以重視的。中國(guó)自80年代之后，在繪畫(huà)作品中大量引用非筆繪肌理，以至于形成風(fēng)氣，與他們的實(shí)踐影響不無(wú)關(guān)系。尤其是劉國(guó)松及其作品，給大陸帶來(lái)了一股肌理制作的“劉國(guó)松旋風(fēng)”。
“筆就是點(diǎn)和線，墨就是色和面，皴就是肌理?！边@是劉國(guó)松對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)“筆墨”的詮釋。同時(shí)他還提出了“革中鋒的命”、“革筆的命”、“建立20世紀(jì)中國(guó)繪畫(huà)的新傳統(tǒng)”等口號(hào)。
一、工序計(jì)劃成本管理的內(nèi)涵
計(jì)劃成本制度就是通過(guò)對(duì)成本中心各項(xiàng)成本指標(biāo)及其成本影響因素的的細(xì)化分析，測(cè)算并制定相應(yīng)的計(jì)劃成本，運(yùn)用計(jì)劃成本與實(shí)際成本對(duì)比并進(jìn)行差異比較分析，揭示形成差異的原因，并努力尋找調(diào)整差異的方法，著力于成本改善，確保實(shí)際成本都控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。實(shí)施對(duì)成本的事前、事中和事后的全過(guò)程控制，通過(guò)對(duì)成本中心成本績(jī)效的衡量，并運(yùn)用計(jì)劃成本服務(wù)于經(jīng)營(yíng)決策的成本管理體系。
工序計(jì)劃成本控制為適應(yīng)精細(xì)管理、規(guī)范化管理的要求，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理層的目標(biāo)責(zé)任成本和作業(yè)層工序計(jì)劃成本的確定改變以往以分項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象進(jìn)行成本核算的方法，推行以工序?yàn)榭刂泣c(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化成本構(gòu)成，確定工序計(jì)劃成本，然后進(jìn)行成本核算；施工企業(yè)工序計(jì)劃成本的測(cè)定，主要由預(yù)算人員或造價(jià)人員牽頭，結(jié)合財(cái)務(wù)人員、工程技術(shù)人員、施工員和統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)照國(guó)家、地方和行業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)，以工序?yàn)閷?duì)象，按照施工企業(yè)的實(shí)際消耗量水平測(cè)算，達(dá)到先進(jìn)水平的按實(shí)際水平確定工序標(biāo)準(zhǔn)成本，低于平均水平按平均水平確定工序計(jì)劃成本，按這種方法制定出先進(jìn)合理的目標(biāo)成本指標(biāo)，通過(guò)事前的目標(biāo)成本預(yù)測(cè)控制、事中的目標(biāo)成本計(jì)劃控制和事后的實(shí)際成本核算與目標(biāo)計(jì)劃成本比較分析控制，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成項(xiàng)目成本的各種消耗控制在事先預(yù)測(cè)的成本指標(biāo)之內(nèi)，從而確保降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)。工序計(jì)劃成本提供了成本中心績(jī)效衡量的手段，通過(guò)差異分析找到成本變動(dòng)的直接原因和改善差異的有效方法，起到了有效控制成本的目的。實(shí)際上，工序計(jì)劃成本控制是作業(yè)班組負(fù)責(zé)各類消耗量的控制，項(xiàng)目經(jīng)理層和企業(yè)層負(fù)責(zé)各種價(jià)格和費(fèi)用計(jì)劃的控制。
二、工程項(xiàng)目成本控制的途徑
降低工程項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又節(jié)支；只開(kāi)源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開(kāi)源，都不可能達(dá)到降低成本的目的。投標(biāo)階段是施工企業(yè)開(kāi)源階段，而在施工準(zhǔn)備工作階段、施工階段，一直到竣工結(jié)算階段等過(guò)程的成本管理和控制是施工企業(yè)節(jié)流階段，全過(guò)程直接關(guān)系到施工企業(yè)效益的好壞。同時(shí)必須健全成本管理責(zé)任制。施工企業(yè)必須從下幾方面的做好工程項(xiàng)目的成本控制工作，才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，使施工企業(yè)立于不敗之地。
1、投標(biāo)階段工程成本控制。投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的源頭，是開(kāi)源階段.在該階段成本控制工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目事前的目標(biāo)成本預(yù)測(cè)控制，確定工程項(xiàng)目的成本期望值，然后考慮適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，一直分解到工序，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，按照工序計(jì)劃成本確定方法預(yù)測(cè)投標(biāo)成本，該成本是施工企業(yè)的成本期望值，然后根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)、管理水平及其投標(biāo)技巧等情況考慮適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣的報(bào)價(jià)反映了施工企業(yè)的先進(jìn)水平，預(yù)測(cè)事前的目標(biāo)成本期望值盡可能底，利潤(rùn)就有較大的彈性空間，競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，而且一旦中標(biāo)，利潤(rùn)非?？陀^，極大的提高經(jīng)濟(jì)效益。所以投標(biāo)階段開(kāi)好源是非常關(guān)鍵的。
2、施工準(zhǔn)備階段工程成本控制。工程中標(biāo)后，在施工準(zhǔn)備階段必須做好施工組織設(shè)計(jì)工作和目標(biāo)責(zé)任成本分解工作，然后按照工序計(jì)劃成本制定方法制定好事中的目標(biāo)成本計(jì)劃，這樣的目標(biāo)計(jì)劃成本反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平， 用這種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行事中的目標(biāo)成本控制可以降低成本，提高效益。
（1）編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)過(guò)程中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序和施工順序，使施工過(guò)程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過(guò)程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。
（2）合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本。工程中標(biāo)后開(kāi)工之前，施工企業(yè)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制工序計(jì)劃成本確定作業(yè)層的考核指標(biāo)。
項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)和工程直接成本兩部分組成。項(xiàng)目一開(kāi)始，應(yīng)由公司成本管理部門(mén)，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)中預(yù)測(cè)的事前的目標(biāo)成本，該目標(biāo)成本是預(yù)測(cè)的，存在著一定的不可預(yù)見(jiàn)性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在預(yù)測(cè)的事前的目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工單位情況，
結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平確定其目標(biāo)責(zé)任成本，目標(biāo)責(zé)任成本不能突破投標(biāo)報(bào)價(jià)中成本期望值，在此基礎(chǔ)上做好事中的目標(biāo)成本計(jì)劃。
3、施工過(guò)程中的工程成本控制。施工期間的成本控制是事中目標(biāo)成本控制，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。主要有以下幾個(gè)途徑：（1）技術(shù)措施。為保證工程順利實(shí)施，在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，采取技術(shù)措施來(lái)控制成本，技術(shù)措施主要是確定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工機(jī)械、施工方法、施工技術(shù)等技術(shù)措施和不同施工工藝組織措施，就會(huì)產(chǎn)生不同的工期，發(fā)生的費(fèi)用也不同，因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、難易復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備供應(yīng)情況和人員供應(yīng)情況，制定幾個(gè)施工方案，然后進(jìn)行相互對(duì)照比較，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及時(shí)應(yīng)用最新和最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，及時(shí)修正施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗。（2）經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施推行工序計(jì)劃成本經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，按工序計(jì)劃成本進(jìn)行分解目標(biāo)計(jì)劃成本，落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)班組，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的審批和支出，嚴(yán)格控制實(shí)際成本不得突破工序計(jì)劃成本，同時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行差異分析找到成本變動(dòng)的直接原因和改善差異的有效方法，嚴(yán)格控制實(shí)際成本不得突破工序計(jì)劃成本。同時(shí)嚴(yán)格控制間接費(fèi)和管理費(fèi)用的支出，把施工實(shí)際成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本之內(nèi)。及時(shí)做好簽證和索賠工作并進(jìn)行成本分析，同時(shí)調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃成本。確保低成本、高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的假設(shè)前提條件確認(rèn)
1．明確規(guī)劃中的生鮮食品加工物流中心定位
制造商生鮮食品加工物流中心：定位于制造商的生鮮食品加工物流中心，其加工的權(quán)重大于物流的權(quán)重，加工環(huán)節(jié)多為復(fù)雜加工，產(chǎn)品特點(diǎn)是少樣多量，下游客戶為批發(fā)商、商或較大型的采購(gòu)單位。制造商生鮮食品加工物流中心在冷鏈中的市場(chǎng)定位如圖1所示。
批發(fā)商生鮮食品加工物流中心：流通的權(quán)重大于加工，加工環(huán)節(jié)多為簡(jiǎn)單加工(拆分或組合式加工)，產(chǎn)品特點(diǎn)是少樣多量，下游客戶為零售商、餐飲企業(yè)、消費(fèi)者或團(tuán)購(gòu)等。批發(fā)商生鮮食品加工物流中心在冷鏈體系中的定位如圖2所示。
零售商生鮮食品加工物流中心：其重點(diǎn)在流通，加工(拆分或組合)也是為更好地服務(wù)于流通，多為企業(yè)內(nèi)物流。其下游客戶為自有店面或是消費(fèi)者，更貼近于市場(chǎng)，要求物流中心對(duì)市場(chǎng)變化快速反應(yīng)，并能滿足配送產(chǎn)品少量多樣的特點(diǎn)。零售商生鮮食品加工物流中心在冷鏈體系中的定位如圖3所示。
第三方生鮮食品加工物流中心：此類物流中心的定位需考慮未來(lái)服務(wù)的客戶在冷鏈體系中的定位(制造商、批發(fā)商還是零售商)，并按照未來(lái)服務(wù)的客戶特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在本案例中，我們將假設(shè)的生鮮食品加工物流中心定位為零售業(yè)生鮮食品加工物流中心，這樣能夠更強(qiáng)化其流通服務(wù)功能。
2．明確生鮮食品加工物流中心經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，使規(guī)劃目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相適應(yīng)
本案例中的物流中心為連鎖零售企業(yè)生鮮食品加工物流中心，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)如下。
短期目標(biāo)：
(1)建立自有生鮮食品的配送體系。自營(yíng)蔬菜、水果、豬肉產(chǎn)品、牛羊肉產(chǎn)品、雞鴨產(chǎn)品、冷凍海鮮產(chǎn)品。
(2)服務(wù)對(duì)象為自有連鎖超市及便利店。
(3)加工形態(tài)：蔬菜水果分類篩選包裝，豬肉產(chǎn)品由白條豬分切至最小到肉餡的系列產(chǎn)品，牛羊肉分切至大部位產(chǎn)品，雞鴨產(chǎn)品分包裝，冷凍海鮮產(chǎn)品不做加工。
(4)揀貨形態(tài)：C―C和C―B。
(5)物流中心工作內(nèi)容：驗(yàn)收、分類篩選、理貨(標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程)、加工(包括初加工與精加工)、包裝、質(zhì)檢、入庫(kù)、揀貨出庫(kù)、分播、配送。
(6)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、加工過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
中長(zhǎng)期目標(biāo)：
(1)將生鮮便利店擴(kuò)展到社區(qū)，快速擴(kuò)大生鮮產(chǎn)品銷量。規(guī)劃二期及三期擴(kuò)建工程，以快速達(dá)到規(guī)模效益。
(2)拓展銷售渠道，發(fā)展生鮮產(chǎn)品宅配業(yè)務(wù)。
(3)在周邊規(guī)劃城市建立前沿型生鮮物流中心(FDC)，占領(lǐng)周邊市場(chǎng)。
(4)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的與農(nóng)畜產(chǎn)、水產(chǎn)基地的契約合作關(guān)系。
3．通過(guò)數(shù)據(jù)分析，明確生鮮食品加工物流中心規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本EIQRSTC要素
本案例中的連鎖零售業(yè)生鮮食品加工物流中心EIQRSTC要素內(nèi)容見(jiàn)表1。
二、建筑物相關(guān)設(shè)備設(shè)施規(guī)劃
1．建筑物基地條件。包括基地所在區(qū)域常年風(fēng)向情況描述、基地地質(zhì)結(jié)構(gòu)情況描述、基地地下水情況描述、當(dāng)?shù)氐姆勒鸬燃?jí)、風(fēng)荷標(biāo)準(zhǔn)值等。
2．基地位置情況描述。假設(shè)本案例中生鮮食品加工物流中心位于鄭東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，該基地是鄭州市在21世紀(jì)計(jì)劃重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目之一。基地位置情況包括：建設(shè)用地位于鄭州市東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)航海東路口，面積85畝，平面呈梯形，用地東南西北四周分別為哪條公路，場(chǎng)地基本平整。
3．基地周邊交通運(yùn)輸條件。主要是指周邊所臨馬路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航道情況的描述。
4．建筑物朝向選擇?？蛇x擇的朝向包括：
(1)單一朝向選擇。
(2)“L”型朝向選擇。
(3)“I”型朝向選擇
(4)三面或四面碼頭區(qū)朝向選擇。
5．物流中心建筑物長(zhǎng)度、高度、各樓層層高及基本布置。本案例中，生鮮食品加工物流中心建筑物總長(zhǎng)度為87米，寬度為61.5米，高度為16米。其中一層凈高6米，為肉品分切、一次加工區(qū)、蔬果配送中心、配菜區(qū)、進(jìn)出貨碼頭區(qū)；二層凈高4米，設(shè)置為熟食加工區(qū)、參觀休憩區(qū)、電力系統(tǒng)配電室、制冷系統(tǒng)機(jī)房、消防泵室；三層凈高4米，設(shè)置為熟食加工區(qū)。
6．建筑物總建筑面積及其組成。本案例中，生鮮食品加工物流中心總建筑面積45500平方米，面積組成如下：
建設(shè)用地面積：69500 m2
總建筑面積：45500 m2
建筑占地面積：32600 m2
覆蓋率：47％
容積率：0.65％
各層建筑面積分配如下：
一層建筑面積：32580 m2
其中：大賣(mài)場(chǎng)建筑面積：8250 m2
常溫配送中心建筑面積：17900 m2
生鮮食品加工物流中心建筑面積：5500 m2
食堂及宿舍樓建筑面積：980 m2
辦公夾層建筑面積：4750 m2
二、三層建筑面積合計(jì)：10900 m2
食堂及宿舍樓二、三層建筑面積合計(jì)：9500 m2
7．建筑物立面造形、站臺(tái)及雨蓬設(shè)計(jì)。(略)
8．結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。包括建筑物結(jié)構(gòu)計(jì)算等方面。
9．排水設(shè)計(jì)。包括室內(nèi)給排水設(shè)計(jì)方案、室外給排水設(shè)計(jì)方案、污水處理設(shè)計(jì)。
10．強(qiáng)/弱電設(shè)計(jì)。包括：
(1)負(fù)荷等級(jí)及變配電系統(tǒng)
(2)照明系統(tǒng)
(3)防雷及接地系統(tǒng)
(4)電話、電視系統(tǒng)
(5)管理系統(tǒng)(設(shè)備的監(jiān)控、控制、測(cè)量等系統(tǒng))
(6)安全防范系統(tǒng)(包括：入侵報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)及停車(chē)場(chǎng)管理等子系統(tǒng))
(7)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)
11．空調(diào)(暖氣)通風(fēng)設(shè)計(jì)。(略)
12．制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)。制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)在低溫生鮮食品加工物流中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)中占有十分重要的地位。制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)的好壞，將直接影響生鮮食品加工物流中心建設(shè)的成功與否。在制冷系統(tǒng)的選擇方面，使用較為廣泛的是氨制冷系統(tǒng)和氟制冷系統(tǒng)。兩種制冷系統(tǒng)的對(duì)比分析如表2所示。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的需求不同時(shí)，對(duì)制冷系統(tǒng)的選擇也有所不同。
13．消防設(shè)計(jì)。(略)
14．庫(kù)板工程設(shè)計(jì)。(略)
三、物流相關(guān)設(shè)備設(shè)施規(guī)劃
生鮮食品加工物流中心的物流相關(guān)設(shè)備設(shè)施包括：門(mén)封、碼頭調(diào)節(jié)板(電動(dòng)、手動(dòng))、碼頭升降平臺(tái)、滑升門(mén)、貨架系統(tǒng)、叉車(chē)、物流塑料托盤(pán)、物流周轉(zhuǎn)箱、自動(dòng)打包稱重貼標(biāo)機(jī)、其他各項(xiàng)加工設(shè)備。
自動(dòng)化物流設(shè)備設(shè)施包括：DPS、RF(無(wú)線手持終端)、垂直升降機(jī)、自動(dòng)分揀機(jī)、自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)、輸送線、無(wú)線揀貨臺(tái)車(chē)等。
四、內(nèi)部基本作業(yè)流程設(shè)計(jì)
生鮮食品加工物流中心的細(xì)部區(qū)域及功能設(shè)計(jì)是建立在基本的作業(yè)流程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)之上的。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需考慮的基本作業(yè)流程如下：
1．材料至成品基本作業(yè)流程及動(dòng)線設(shè)計(jì)。假設(shè)生鮮食品加工物流中心的工藝為：剛屠宰完的白條豬需進(jìn)行急速預(yù)冷，在-25℃環(huán)境中4～6小時(shí)，之后移至-4℃至4℃環(huán)境中排酸18～20個(gè)小時(shí)，每100公斤白條豬分切出25公斤前臂尖(材料)，25公斤前臂尖可加工成15公斤的精瘦肉(成品)及10公斤的肉餡(成品)。物流中心基本作業(yè)流程設(shè)計(jì)如圖4所示。
由流程設(shè)計(jì)得出產(chǎn)品的動(dòng)線，即：急速預(yù)冷間―排酸間―一次分切作業(yè)區(qū)―收集包裝區(qū)―材料冷藏庫(kù)―二次分切作業(yè)區(qū)―成品包裝作業(yè)區(qū)―成品庫(kù)。
此時(shí)可以根據(jù)以上流程計(jì)算出各規(guī)劃區(qū)域的溫層需求及面積需求。
2．人員動(dòng)線設(shè)計(jì)。一方面包括從驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)料、加工、包裝、再加工、打包貼標(biāo)、揀貨、分播、裝車(chē)等各作業(yè)環(huán)節(jié)人員的作業(yè)動(dòng)線設(shè)計(jì)；另一方面還需要考慮交叉污染的問(wèn)題，因此在生鮮食品加工中心現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常依據(jù)衛(wèi)生清潔的嚴(yán)格程度不同，將現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域劃分為清潔區(qū)、準(zhǔn)清潔區(qū)、一般作業(yè)區(qū)，各區(qū)之間的人員不能互串，此時(shí)在區(qū)域隔間設(shè)計(jì)時(shí)就不能留有這幾個(gè)衛(wèi)生區(qū)人員互串的可能性，并依照清潔程度的要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)出動(dòng)線。
3．物流容器的取得及返回動(dòng)線設(shè)計(jì)。生鮮食品加工中心所有當(dāng)日使用過(guò)的物流容器均需進(jìn)行清洗，因此一般生鮮食品物流容器的源頭來(lái)自于清洗區(qū)(洗籃、洗物流箱等)。當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后，已使用過(guò)的空的物流容器均需返回清洗區(qū)，并以此為原則設(shè)計(jì)物流容器的領(lǐng)用及返回動(dòng)線。依據(jù)產(chǎn)品存量及流量水平，計(jì)算出物流容器的數(shù)量，并于設(shè)計(jì)中考慮物流容器的風(fēng)干存儲(chǔ)區(qū)面積、各作業(yè)區(qū)域中物流容器的暫存區(qū)面積。
4．廢棄物處理的流程及動(dòng)線設(shè)計(jì)。在明確的工藝流程下，明確了各作業(yè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廢棄物種類、各環(huán)節(jié)廢棄物的數(shù)量，相應(yīng)制定廢棄物的收集處理流程及動(dòng)線。
關(guān)鍵詞：群眾文化工作；社會(huì)效益；經(jīng)濟(jì)效益；辯證關(guān)系
中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2012）33-0273-01
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化的需求越來(lái)越迫切，公共文化產(chǎn)業(yè)處于最佳發(fā)展機(jī)遇期。但是，如何正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系問(wèn)題始終是群眾文化工作中需要破解的時(shí)代命題。筆者認(rèn)為，要在堅(jiān)持社會(huì)效益首要地位的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)參與文化事業(yè)、合理追求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的有機(jī)結(jié)合，以進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品、增強(qiáng)文化軟實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、群眾文化工作的社會(huì)效益及引領(lǐng)價(jià)值
文化建設(shè)為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供了強(qiáng)大思想保證和精神支撐，始終是我們黨工作的重要任務(wù)。群眾文化工作是指對(duì)人民群眾在業(yè)余生活中自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)和自我開(kāi)發(fā)性質(zhì)的社會(huì)性文化活動(dòng)進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的安排和輔導(dǎo)的一系列工作。作為我國(guó)社會(huì)主義文化的主要內(nèi)容之一，也是社會(huì)主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展的突出表現(xiàn)。在廣泛開(kāi)展群眾文化工作的實(shí)踐中，我們黨已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要始終堅(jiān)持此項(xiàng)工作的公益性質(zhì)，把社會(huì)效益擺在突出位置。在具體工作中，要盡量貼近廣大人民群眾，開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的群眾文化活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德觀念，引領(lǐng)時(shí)代文明風(fēng)尚，陶冶著廣大人民群眾的情操，構(gòu)建起以社會(huì)主義價(jià)值觀為核心的精神文明建設(shè)體系，激發(fā)人們熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)和奮發(fā)向上的時(shí)代精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮進(jìn)步。要堅(jiān)決杜絕那些不良的“偽文化”活動(dòng)，在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造一種健康、文明、積極、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)氣，切實(shí)提高全民的文明程度。
二、群眾文化工作的經(jīng)濟(jì)效益及助推作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大群眾對(duì)于文化活動(dòng)有了更高層次的審美需求，廣大文化藝術(shù)工作者只有不斷推陳出新，多創(chuàng)作藝術(shù)精品，才有可能真正滿足人民群眾的這一需求。黨在十報(bào)告中也明確了近一階段的文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，要使“社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。”因此，要盡量擴(kuò)大能夠?yàn)閺V大群眾提供文化服務(wù)的主體，鼓勵(lì)、引導(dǎo)一些藝術(shù)家、文化藝術(shù)團(tuán)體和單位積極參與到群眾文化事業(yè)之中來(lái)。應(yīng)當(dāng)在確保群眾文化工作取得一定社會(huì)效益的同時(shí)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，這樣才能多樣化、多層次、多方面地對(duì)于地為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)更加豐富的文化藝術(shù)精品。
三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合
在群眾文化工作這一方面，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間存在著一定的辯證關(guān)系：公益性是社會(huì)主義群眾文化的本質(zhì)，確保社會(huì)效益是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的前提；創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)發(fā)展的重大目標(biāo)，追求合理的經(jīng)濟(jì)效益也有助于進(jìn)一步推動(dòng)群眾文化工作的有序開(kāi)展及其社會(huì)效益的的順利實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展條件下，群眾文化工作既要面對(duì)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、尋求生存和發(fā)展之路，又要義不容辭地承擔(dān)起宣傳公益性文化的使命，就必須要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。因此，在群眾文化工作實(shí)踐中，必須牢牢記住，要將社會(huì)效益放在首位，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和政策等扶持手段，幫助那些在社會(huì)精神文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用但在當(dāng)前文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中暫時(shí)處于劣勢(shì)的文化行業(yè)，使我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；同時(shí)，也要打擊一些片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和精神文明建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，文化管理體制改革的順利推進(jìn)，群眾文化工作必將實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步確立和文化產(chǎn)業(yè)的逐步形成，我國(guó)公共文化事業(yè)已經(jīng)取得了突出成就。分析并處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系，是當(dāng)前我國(guó)群眾文化工作發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題，是明確下一步群眾文化工作目標(biāo)、制定群眾文化工作路線的關(guān)鍵因素。群眾文化工作是公共文化服務(wù)體系的重要構(gòu)成，要重視社會(huì)效益，為構(gòu)建以社會(huì)主義價(jià)值為核心的社會(huì)主義和諧文化體系、豐富廣大人民群眾的文化生活做出積極的努力；而與此同時(shí)，在我國(guó)社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)的已經(jīng)逐步成熟的現(xiàn)時(shí)階段，也要重視經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建群眾文化工作機(jī)制，使群眾文化工作發(fā)展走上常態(tài)化、特色化的軌道。目前，我國(guó)文化事業(yè)正處于最佳發(fā)展機(jī)遇期，作為群眾文化工作者，要始終堅(jiān)持“社會(huì)效益放在首位、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一”的原則，積極組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，深化文化事業(yè)改革，強(qiáng)化群眾文化工作職能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]智能電表；工作模式；集中抄表
中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0394-01
當(dāng)前電力企業(yè)在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。電表作為用戶用電計(jì)量的重要設(shè)施，它的智能化就是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的融合應(yīng)用下，形成以智能芯片為中心的、可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)時(shí)、計(jì)量以及計(jì)費(fèi)的智能化電表，在這種新型電表的應(yīng)用下，用戶的用電情況會(huì)更為精確無(wú)誤，在電費(fèi)的繳納上也更加透明公正，而且智能電表的集中抄表模式還可以促進(jìn)電力供電服務(wù)質(zhì)量的提升。
1.電力系統(tǒng)中智能電表的工作模式分析
當(dāng)前智能電表在電力用戶中應(yīng)用十分普遍，從其實(shí)際應(yīng)用的分布來(lái)看，它主要分為兩種主要類型，即機(jī)電一體式智能電表和全電子式智能電表。
1.1 機(jī)電一體式智能電表的工作模式
對(duì)于機(jī)電一體式智能電表來(lái)說(shuō)，它的主要運(yùn)作原理是在機(jī)械表上面增加其他元件，這樣一方面可以增強(qiáng)對(duì)電力的管理作用，另一方面也可以有效降低安裝的成本，它一般主要是在老式的機(jī)械式電表改造中采用，這種改造作用不會(huì)對(duì)原有機(jī)械式電表物理結(jié)構(gòu)改動(dòng)，也不會(huì)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相沖突，實(shí)質(zhì)上只是通過(guò)增加的傳感器來(lái)兼顧用電量計(jì)數(shù)和脈沖輸出，因此，它的電表精確度可以維持在一個(gè)較高的水平上，之所以它的應(yīng)用范圍較為廣泛，主要是因?yàn)樗窃谠械臋C(jī)械式電表的基礎(chǔ)上增加電子元件，并采用管理控制手段，增加讀卡的接口，把IC卡充分運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)的計(jì)量和計(jì)費(fèi)，而且它的精確度也十分高，可以在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，改造過(guò)程中的花費(fèi)也不是很大，是在用戶接受范圍之內(nèi)的[1]。
1.2 全電子式智能電表的工作模式
這種類型的電表相對(duì)于上述機(jī)電一體式電表來(lái)說(shuō)，它較為先進(jìn)，是通過(guò)單片機(jī)技術(shù)和專門(mén)的電能測(cè)量集成線路的運(yùn)用，來(lái)維持較高的精確度，而且它的實(shí)際應(yīng)用運(yùn)轉(zhuǎn)電能消耗量也很低，可以避免竊電行為的發(fā)生。它對(duì)用戶用電的采樣可以有兩種方式，一是互感器采樣，二是直接采樣。前者是利用電壓互感器和電流互感器分別來(lái)采集用戶的電壓信號(hào)和電流信號(hào)；后者則是采用熱穩(wěn)定性高的電阻分壓網(wǎng)絡(luò)來(lái)取得電壓信號(hào)，而用電阻溫度系數(shù)非常小的錳銅片進(jìn)？行電流直接采樣。例如當(dāng)額定電流為20A時(shí)，直接采樣的啟動(dòng)電流為20mA，互感器采樣的啟動(dòng)電流則是40 mA。
2.智能電表和集中抄表的實(shí)際應(yīng)用
由于電力系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量要求較高，需要在實(shí)際的用電管理工作中，做好電能的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和計(jì)費(fèi)工作，保證用戶用電的便捷性和優(yōu)質(zhì)性。在當(dāng)前的電力管理工作中，智能電表的應(yīng)用具有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)管理以及使用方便等的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，它可以利用計(jì)算機(jī)和相應(yīng)的輔助軟件來(lái)進(jìn)行實(shí)際操作和控制，屬于是機(jī)械電表的立項(xiàng)替代產(chǎn)品，但是，在實(shí)際的應(yīng)用中還需要對(duì)其進(jìn)行不斷的完善和升級(jí)[2]。
分時(shí)付費(fèi)電表在當(dāng)前的用戶用電管理中應(yīng)用十分廣泛，但是，需要注意的是它不能實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)和計(jì)費(fèi)收費(fèi)，還需要借助到人工計(jì)費(fèi)收費(fèi)的方式配合，從這方面來(lái)講，它的智能化程度并不是很高，實(shí)質(zhì)上屬于是智能電表的低水平產(chǎn)品，雖然當(dāng)前的應(yīng)用較為普遍，但是，并不適合長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)被時(shí)展所替換。
預(yù)付費(fèi)智能電表的一個(gè)最明顯優(yōu)勢(shì)就是可以大大減少用戶電費(fèi)的拖欠問(wèn)題，這對(duì)電力部門(mén)的服務(wù)提供來(lái)說(shuō)是非常有用的，但是，通過(guò)對(duì)實(shí)際的操作工作來(lái)看，很多地區(qū)的電力部門(mén)采用的是先收費(fèi)后送電的模式，這就使得會(huì)與經(jīng)濟(jì)政策和用戶權(quán)益保護(hù)方面出現(xiàn)一定的沖突，而且IC卡預(yù)付費(fèi)方式也在逐步縮減。此外，這種模式的計(jì)費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)還沒(méi)有有效構(gòu)建用戶端和主機(jī)之間的銜接通道，用戶在了解到自己用電情況的話，只能是在進(jìn)行電費(fèi)的繳納時(shí)才知道，這就使得用戶對(duì)電費(fèi)信息的不對(duì)等有一定的疑惑，那么對(duì)于電力管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，如果缺少定期的對(duì)電表數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，用戶就很難及時(shí)掌握自己用電的狀況，最后所出現(xiàn)的各種計(jì)費(fèi)繳費(fèi)問(wèn)題也難以準(zhǔn)確劃定責(zé)任，導(dǎo)致一系列不必要的問(wèn)題出現(xiàn)[3]。
集中遠(yuǎn)傳自動(dòng)抄表模式在當(dāng)前的用戶用電管理中逐漸被人們所接受，它的推廣和應(yīng)用首要的對(duì)象是高檔住宅區(qū)，同時(shí)也是電力企業(yè)主要進(jìn)行推廣和采用的一種模式，從這種系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果來(lái)看，它的自動(dòng)化和智能化程度較高，而且對(duì)于電力的計(jì)量準(zhǔn)確性也很好，也就促進(jìn)了電力管理工作的智能化程度提升，而且從用戶用電的角度來(lái)講，這種系統(tǒng)的一個(gè)特點(diǎn)就是它的很多相關(guān)設(shè)備費(fèi)用是由電力部門(mén)來(lái)承擔(dān)的，因此，受到了廣大用電用戶的接受。
3.集中抄表系統(tǒng)在實(shí)際建設(shè)應(yīng)用中的問(wèn)題和解決對(duì)策
3.1 低電壓線路導(dǎo)致的不利影響
通常情況下，從電力系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，低電壓電力線路的容性和感性容量?jī)烧卟⒉皇呛軈f(xié)調(diào)，這就會(huì)導(dǎo)致電子式電能表所產(chǎn)生的的脈沖信號(hào)會(huì)大大受損，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)信號(hào)的失真現(xiàn)象，這對(duì)電力的計(jì)量是十分不利的，那么從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)的改造工程來(lái)看，輸電線路的容性容量實(shí)際上是超過(guò)感性容量的，一旦容量過(guò)大的話，就會(huì)對(duì)電能高頻的載波信號(hào)起到限制作用，進(jìn)而使電能信號(hào)受損，基于此，就需要采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，充分發(fā)揮低壓載波集中抄表系統(tǒng)的功能，對(duì)不滿足電力系統(tǒng)的線路要第一時(shí)間進(jìn)行改造，對(duì)電力輸電線路的載波信號(hào)傳輸能力起到強(qiáng)化作用[4]。
3.2 輸電線路負(fù)荷的特殊性
在低電壓線路中，電力的負(fù)荷類型是多種多樣的，線路的頻率波動(dòng)范圍也較大，而且在變頻和調(diào)壓設(shè)備的作用下，低壓電力載波的傳輸就會(huì)有困難，導(dǎo)致載波自動(dòng)抄表工作變得更為復(fù)雜，那么為了保證電力系統(tǒng)的運(yùn)行良好，避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，在它的集中器內(nèi)部就需要適當(dāng)?shù)脑黾舆^(guò)濾電路，對(duì)噪聲的強(qiáng)度進(jìn)行合理測(cè)控并按照噪聲的特點(diǎn)，制定合理的門(mén)檻電壓值，這樣就可以實(shí)現(xiàn)過(guò)濾載波信號(hào)中的夾雜噪聲信號(hào)。
3.3 電能數(shù)據(jù)分析存在的問(wèn)題
如果集中器采用的數(shù)據(jù)分析模式是單對(duì)單形式，就很可能出現(xiàn)在對(duì)某一數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)，其他的數(shù)據(jù)也正處于上傳狀態(tài)，數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)在處理各種數(shù)據(jù)時(shí)容易出現(xiàn)遺漏[5]，那么要解決這種狀況，就需要結(jié)合集中器的數(shù)據(jù)分析工作原理，采用樹(shù)狀分散式的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上把集中器作為數(shù)據(jù)的主體部分來(lái)看待，它的分支結(jié)構(gòu)是電能的用戶模塊，那么分支存儲(chǔ)器就會(huì)對(duì)用戶的電能數(shù)據(jù)起到儲(chǔ)存的作用，然后集中器再按照系統(tǒng)設(shè)定好的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種電力數(shù)據(jù)信息的分析處理。
4.總結(jié)
電力系統(tǒng)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行電力營(yíng)銷發(fā)展中，就需要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程用戶自動(dòng)集中抄表系統(tǒng)。智能電表作為用戶電能計(jì)量和計(jì)費(fèi)的重要設(shè)備，它的自動(dòng)化和智能化可以進(jìn)一步提高電能抄表的精確性和公正性，針對(duì)于集中抄表系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，需要根據(jù)其產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的解決對(duì)策，保證電力營(yíng)銷管理方案的合理性，進(jìn)而提高管理工作的自動(dòng)化水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 包霞.淺析智能電表在集中抄表系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014，（5）：252.
[2] 殷驚寧.對(duì)智能電表與集中抄表的分析研究[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2012，（8）：146.
[3] 門(mén)澤東，于海霞.淺析智能電表工作原理及集中抄表的應(yīng)用現(xiàn)狀[J].科學(xué)導(dǎo)報(bào)，2014，（12）：178.
【關(guān)鍵詞】保定市 中小企業(yè) 創(chuàng)新人才 京津冀一體化
一、研究背景
20世紀(jì)80年代，我國(guó)首次提出了“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃”。“九五”期間，河北省提出“兩環(huán)（環(huán)京津，環(huán)渤海）開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略”，但是基本上只停留在提出概念層面，在具體建立合作的方式等方面并沒(méi)有實(shí)際進(jìn)展。2005年6月，在國(guó)家人事部主持下，京津冀三地的人事部門(mén)簽署了《京津冀人才開(kāi)發(fā)一體化合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，京津冀三地在人才交流服務(wù)、高層次人才智力共享、緊缺人才培訓(xùn)等方面加強(qiáng)合作。該協(xié)議標(biāo)志著京津冀人才開(kāi)發(fā)一體化合作正式拉開(kāi)序幕，為今后京津冀的人才交流合作提供了保障。
二、研究意義
2011年3月，“十二五規(guī)劃”正式提出“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”及七大要求，著力促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展壯大。目前，我國(guó)中小企業(yè)占經(jīng)濟(jì)總市場(chǎng)約40%的比例，具有不可替代的地位。
在當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)體系中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉足輕重，而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，人力資源是其持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是核心所在。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興，人才是各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展的最寶貴的財(cái)富。
由于歷史等方面的原因，作為緊鄰京津的腹地保定卻成為了京津冀一體化進(jìn)程中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，在京津冀一體化背景下的保定市中小企業(yè)不得不面臨人才工作機(jī)制的創(chuàng)新問(wèn)題。因此，根據(jù)新背景調(diào)整保定市中小企業(yè)的人才工作機(jī)制，提升保定市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程的迫切需要。
三、京津冀一體化進(jìn)程中保定市中小企業(yè)人才工作機(jī)制現(xiàn)狀及原因分析
保定市位于河北省中西部，與京、津呈三足鼎立，地理位置十分獨(dú)特，受京津的輻射作用強(qiáng)，然而與京津兩市相比，保定市中小企業(yè)在區(qū)域一體化進(jìn)程中存在不少問(wèn)題。
中小企業(yè)相關(guān)制度和人才環(huán)境不健全。中小企業(yè)的創(chuàng)新缺乏支持，且由于其自身能力的限制，使得其內(nèi)部良好的人才環(huán)境尚未形成。與其它企業(yè)相比，保定市中小企業(yè)吸引人才制度的力度不夠，并且人才的具體制度缺乏協(xié)調(diào)和配套，制約了各類人才在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展。
人力資源平均素質(zhì)較低，無(wú)法適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這一現(xiàn)狀的原因主要來(lái)自于文化背景和思想觀念的差異。保定市中小企業(yè)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)人力資源的作用，導(dǎo)致其對(duì)人力資源的培養(yǎng)力度不夠，從而使得保定市中小企業(yè)的人力資源平均素質(zhì)與京津相比較低。
中小企業(yè)管理水平整體偏低，使得其人才配置不盡合理。再加上其在生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備等物質(zhì)因素的影響，造成中小企業(yè)工作效率低，專業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)利用率不高的普遍現(xiàn)象。
四、保定市中小企業(yè)創(chuàng)新人才工作的途徑
機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的杠桿，而人才問(wèn)題的關(guān)鍵是機(jī)制問(wèn)題。只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能從根本上營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。因此，人才工作機(jī)制的創(chuàng)新，對(duì)加強(qiáng)人才工作具有重要作用和意義。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才引進(jìn)并完善企業(yè)人才培訓(xùn)流程，及時(shí)評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果并進(jìn)行反饋。在發(fā)展的進(jìn)程中，企業(yè)應(yīng)充分肯定人才的作用，將人才放在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行及迅速壯大的首要戰(zhàn)略因素，要不拘一格降人才。引進(jìn)人才只是提升人力資源水平的一部分，企業(yè)還應(yīng)將培訓(xùn)切實(shí)落實(shí)到企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程的一部分，以提升企業(yè)內(nèi)部人力資源的平均水平。
