時(shí)間：2022-10-16 08:03:35
序論：在您撰寫(xiě)村委會(huì)婦聯(lián)工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)實(shí)施綠色養(yǎng)老工程的總體目標(biāo)是，幫助全鎮(zhèn)農(nóng)村二女戶(hù)家庭栽種一定數(shù)量的速生林或經(jīng)濟(jì)林，并形成經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其養(yǎng)老保障能力。
二、實(shí)施步驟
1、確認(rèn)對(duì)象。雙方均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)業(yè)戶(hù)口，生育了兩個(gè)女兒（含合法收養(yǎng)的），夫婦雙方其中一方落實(shí)了絕育措施的家庭。
2、申請(qǐng)申報(bào)。符合條件的對(duì)象每年6月底前向村委會(huì)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《綠色養(yǎng)老工程申請(qǐng)書(shū)》，村委會(huì)審核其資格，再上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育部門(mén)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育部門(mén)完成審核并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確認(rèn)，填寫(xiě)《計(jì)劃生育綠色養(yǎng)老登記表》（一式兩份），同時(shí)報(bào)縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委。
3、張榜公示。對(duì)符合條件的對(duì)象由所在村委會(huì)審核其資格并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。同時(shí)，在本地電視臺(tái)進(jìn)行公示，并公布舉報(bào)電話(huà)，接受群眾監(jiān)督。
三、保障措施
1、落實(shí)土地。各地要為綠色養(yǎng)老工程對(duì)象無(wú)償提供宜林土地。屬“四旁”、灘涂等空閑地的，每戶(hù)落實(shí)不少于栽種200株果木的土地；屬坡耕地、旱地或其它宜林地的，為每戶(hù)落實(shí)不少于栽種100株果木的土地。
2、落實(shí)資金。綠色養(yǎng)老工程所需資金由各級(jí)共同分擔(dān)。今年省財(cái)政對(duì)每戶(hù)補(bǔ)助500元，縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)每戶(hù)分別補(bǔ)助100元和50元。扶貧部門(mén)每年從下?lián)茇毨Т宓姆鲐氋Y金中，拿出10%，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)，并優(yōu)先安排二女戶(hù)家庭種植林果。農(nóng)辦每年從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化油茶專(zhuān)項(xiàng)資金中拿出一定比例的資金，即每畝補(bǔ)助90元用于此項(xiàng)扶助。林業(yè)部門(mén)從實(shí)施“一大四小”工程的資金中，新農(nóng)村建設(shè)部門(mén)從新農(nóng)村建設(shè)資金中分別擠出一定的資金用于綠色養(yǎng)老工程。婦聯(lián)幫助二女戶(hù)家庭實(shí)施小額貸款。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)。采取以下五種形式對(duì)綠色養(yǎng)老基地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。一是允許并動(dòng)員二女戶(hù)家庭自主開(kāi)發(fā)屬于集體所有的荒山荒坡，誰(shuí)開(kāi)誰(shuí)有，誰(shuí)種誰(shuí)有，明晰產(chǎn)權(quán)，合同管理。二是對(duì)現(xiàn)有的股份制管理的果林進(jìn)行改制，允許二女戶(hù)家庭參股，參股股金從各個(gè)方面扶助二女戶(hù)家庭實(shí)施綠色養(yǎng)老工程的資金中列出；也可以采取送股份的方式吸納二女戶(hù)家庭入股。三是鼓勵(lì)和支持二女戶(hù)家庭養(yǎng)老基地改造，有條件的允許擴(kuò)大面積并重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是鼓勵(lì)二女戶(hù)家庭在自家房前屋后種植果木，誰(shuí)種誰(shuí)有。五是大力扶持二女戶(hù)家庭在自己的自留山上栽種果木。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為實(shí)施綠色養(yǎng)老工程，成立鎮(zhèn)實(shí)施綠色養(yǎng)老工程領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)綠色養(yǎng)老工程的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。各地要相應(yīng)成立綠色養(yǎng)老工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)，并根據(jù)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)實(shí)施綠色養(yǎng)老工程要做到“四納入”，即：納入政府的全局工作統(tǒng)籌考慮，納入政府公共財(cái)政體系統(tǒng)一規(guī)劃，納入政府的“民生工程”統(tǒng)一實(shí)施，納入政府的綜合目標(biāo)統(tǒng)一考評(píng)。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)明確責(zé)任。各村委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，制定方案，明確責(zé)任。村里要安排領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，確保試點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。做到簽訂一份合同：即村委會(huì)與試點(diǎn)家庭簽訂一份“綠色養(yǎng)老”試點(diǎn)合同。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽訂一份責(zé)任狀；村干部與試點(diǎn)家庭“綠色養(yǎng)老”責(zé)任聯(lián)系人。實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃無(wú)償提供宜林土地；統(tǒng)一無(wú)償提供苗木；統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一組織人員栽種交試點(diǎn)家庭管理；統(tǒng)一向縣林業(yè)部門(mén)申辦林權(quán)證。樹(shù)立一塊計(jì)劃生育“綠色養(yǎng)老”標(biāo)示牌。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)。人口計(jì)生部分負(fù)責(zé)好綠色養(yǎng)老工程的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決或向相關(guān)部門(mén)反映綠色養(yǎng)老工程扶助對(duì)象的困難與問(wèn)題。林業(yè)部門(mén)提供相關(guān)種植技術(shù)服務(wù)，如病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)與防治等，加強(qiáng)林政管理，確保誰(shuí)造誰(shuí)有，自主采伐，自由流通，憑證運(yùn)輸。
一、艾滋病防治工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生院副院長(zhǎng)張梅琴為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)所、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、綜治辦、司法、民政、學(xué)校、村委會(huì)等相關(guān)站所為成員的××鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會(huì)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子，利用禁毒防艾日上街、進(jìn)家庭進(jìn)行宣傳，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工、村委會(huì)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)課堂教育、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國(guó)際禁毒日為契機(jī)組織防保、計(jì)生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門(mén)上街宣傳，通過(guò)懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料900余份,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開(kāi)展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。五是在衛(wèi)生院實(shí)行周六、周日輪流值班，公布咨詢(xún)電話(huà)，全天候接受群眾的咨詢(xún)。半年來(lái)，我鎮(zhèn)共組織開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)3次，舉辦專(zhuān)題講座1場(chǎng)次，參會(huì)人員45人，發(fā)放各種宣傳資料近1000余份，懸掛宣傳布標(biāo)4條，接受群眾咨詢(xún)20人次，受教育群眾達(dá)3000多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鎮(zhèn)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案，定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢(xún)和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù)，共免費(fèi)為孕婦進(jìn)行hiv檢測(cè)65人，產(chǎn)婦54人，均為陰性。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費(fèi)發(fā)放安全套1000只。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實(shí)行分類(lèi)管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制，一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、發(fā)廊、美容等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置，并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所擺放安全套工作落到實(shí)處。半年來(lái)，全鎮(zhèn)安全套擺放場(chǎng)所已達(dá)200，累計(jì)發(fā)放安全套20__只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從本文來(lái)源：文秘站業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查，半年共篩查42人。
二、工作中存在的問(wèn)題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問(wèn)題和不足：
(一)部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。
(二)工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。機(jī)關(guān)、站、所、村委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，村一級(jí)的婦聯(lián)、計(jì)生宣傳員工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作/，！/中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)高度重視，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn)，對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí);對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。
傍晚，走在大河頭村的街道上，不斷有人跟夏竹風(fēng)打著招呼，年輕些的，“夏姐夏姐”叫得蜜甜，上了年歲的，則親熱地喊她“閨女”。她一邊答應(yīng)著，一邊快步往家趕。到做飯的點(diǎn)了，家里還有十幾張嘴等著吃呢。
在大河頭村，像夏竹風(fēng)家一樣，許多家庭都租住著在村里打工的人，但像她家一樣在一口鍋里攪勺子的并不多見(jiàn)。
大河頭村是個(gè)“工業(yè)村”，最多時(shí)村里有500多名外來(lái)女工。有些工廠不包吃住，止初來(lái)乍到的工人們沒(méi)少犯難。王海珠是第一批到大河頭村打工的女性，起初只能住在旅店里。她向家在當(dāng)?shù)氐呐虑笾?，一連問(wèn)了3個(gè)人，大家部推薦她去找村婦代會(huì)主任夏竹風(fēng)。
自從1995年當(dāng)選村婦代會(huì)主任，夏竹風(fēng)就多了一個(gè)“毛病”――串門(mén)。大河頭村近700戶(hù)人家，她一個(gè)月能串一個(gè)遍。誰(shuí)家的黑豬下了白崽，誰(shuí)家的母雞把蛋下在了墻外邊，她明鏡似的。多雞毛蒜皮啊，可是她常說(shuō)：“雞毛蒜皮沒(méi)人管，星星之火就燎原。”
正好有兩間閑屋，夏竹風(fēng)二話(huà)沒(méi)說(shuō)，收拾收抬就讓王海珠住了下來(lái)。之后，又陸陸續(xù)續(xù)“收留”了七八個(gè)人。
家里的人口越來(lái)越多，夏竹風(fēng)的丈夫坐不住了：“家里住這么多女同志不方便，咱家就只有一個(gè)廁所，又沒(méi)門(mén)，平時(shí)我部不敢去啦
夏竹風(fēng)也在發(fā)愁，村里的外來(lái)工那么多，自己家能住幾個(gè)啊?思來(lái)想去，還是得動(dòng)員鄉(xiāng)親們出租房子。村里沒(méi)有幾處空宅子，但四合院間數(shù)不少，夏竹風(fēng)就建議他們將現(xiàn)住的宅子騰出一間半間來(lái)。鄉(xiāng)親們不干，家里猛然住進(jìn)一個(gè)生人來(lái)，準(zhǔn)能卜算好歹。夏竹風(fēng)拿著擬好的合同：“我擔(dān)保行不行?”
早在上世紀(jì)90年代，只有20多歲的夏竹風(fēng)就和丈夫一起辦起了木器廠，憑著良好的信譽(yù)，很快在十里八鄉(xiāng)成了致富能人。大伙兒都知道，她說(shuō)出的話(huà)，就像砸下的釘。她肯擔(dān)保，鄉(xiāng)親們也就吃了定心丸。
不長(zhǎng)時(shí)間，村里就住了二三百打工的人。夏竹風(fēng)成了名副其實(shí)的“房屋中介”，不過(guò)，是個(gè)“傻中介”――1毛錢(qián)的利不收。
有一天，來(lái)自臨沂的小趙半夜突然愎痛起來(lái)，聲驚醒了同屋的李雪，李雪開(kāi)燈一看，小趙的臉上豆大的汗珠往下落。李雪穿鞋就往夏竹風(fēng)家跑?！斑诉恕钡那瞄T(mén)聲如午夜驚魂，止夏竹風(fēng)打了一個(gè)激靈。她來(lái)不及安撫被驚醒的孩子，便匆匆地出了門(mén)，先去叫醒衛(wèi)生室的醫(yī)生，又到鄰居家找車(chē)，等把小趙送到醫(yī)院急診室，才發(fā)現(xiàn)自己衣襟的扣子竟然扣錯(cuò)了。醫(yī)生說(shuō)，小趙得了急性闌尾炎，幸虧送來(lái)得早。
有道是，“月是故鄉(xiāng)明”，夏竹風(fēng)知道，對(duì)于外來(lái)工講，最難熬的莫過(guò)于過(guò)年過(guò)節(jié)了。有時(shí)候，工廠任務(wù)緊，或者工人們路遠(yuǎn)，回不了家，夏竹風(fēng)就招呼大伙兒到她家去吃飯。端午有粽子，中秋有月餅，大年三十就團(tuán)團(tuán)圓圓地吃餃子，最熱鬧的時(shí)候，夏竹風(fēng)家擺了三桌，忙得男主人不得不到回下靜忙燒火。
外來(lái)女工二三百人，加上本村的七八百人，這一來(lái)就有一千多婦女了。夏竹風(fēng)尋思著，姐妹們文化水平都不高，從田里到工廠，不知會(huì)不會(huì)受“欺負(fù)”?與其“水來(lái)土掩”不如之前就修建“大壩”。于是，她向村委會(huì)申請(qǐng)，開(kāi)辦婦女法律培培訓(xùn)班。
5天后的夜晚，婦女同志們圍坐在廣場(chǎng)上，搖著蒲扇，聽(tīng)夏竹風(fēng)講那《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等等的故事……在村里常住的一千多名婦女心里，夏竹風(fēng)就是她們的“及時(shí)雨”……
給力機(jī)遇
七點(diǎn)半，上班的、上學(xué)的，紛紛走出大門(mén)。夏竹風(fēng)邊洗著盆里的十幾個(gè)碗，邊思忖“巾幗調(diào)解協(xié)會(huì)”未來(lái)的工作重點(diǎn)、到養(yǎng)老院開(kāi)展志愿服務(wù)的方案等。忽然想到一個(gè)點(diǎn)子，趕緊在圍裙上抹下子手，拿筆記下來(lái)。
幾天前，她接到李權(quán)莊鎮(zhèn)婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)的萊西市婦聯(lián)的通知：萊西作為山東省的三個(gè)試點(diǎn)縣之一，要在2010年春節(jié)前完成“兩委”換屆。這次換屆，至少要有一名女性進(jìn)入班子。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鼓勵(lì)她積極參加競(jìng)選。夏竹風(fēng)將通知仔細(xì)地瞧了三遍，心中波濤洶涌。隨通知而來(lái)的，還有三個(gè)版本的競(jìng)選演講稿。
大河頭村有兩千余口人，男人大多在家種地，女人則在工廠上班，是典型的“女主外男主內(nèi)”的村莊。可是，村里沒(méi)有一個(gè)女村官。這一次法律給力，她感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了。
晚上，夏竹風(fēng)把白天列的工作方案拿給丈夫看。丈夫盯了她足足10秒鐘。十幾年了，妻子從來(lái)都是遇到難處了才會(huì)找自己商量，像這么鄭重其事地拿工作方案和自己討論，還是第一次。
夏竹風(fēng)故意賣(mài)關(guān)子：“你先說(shuō)說(shuō)我的方案是否行得通，我再告訴你為什么?！闭煞蚩戳丝矗何幕逃⑸鐣?huì)治安、計(jì)劃生育、農(nóng)村養(yǎng)老……說(shuō)：“這不都是村委會(huì)的工作嗎?”夏竹風(fēng)認(rèn)真地點(diǎn)著頭：“不錯(cuò)，我準(zhǔn)備競(jìng)選進(jìn)村委。”當(dāng)了十幾年村婦代會(huì)主任，丈夫知道妻子的能力，他一下舉起雙手：“支持!”
根據(jù)市婦聯(lián)提供的競(jìng)選演講稿，夏竹風(fēng)把自己的工作計(jì)劃寫(xiě)進(jìn)去，重?cái)M了一份新的演講稿?！白鹁吹母咐相l(xiāng)親們，你們好!今天我有勇氣站在這里，就是想和大家說(shuō)幾句掏心窩子的話(huà)……我已做了15年村婦代會(huì)主任，在這期間，我調(diào)解矛盾糾紛無(wú)數(shù)，為維護(hù)婦女權(quán)益盡職盡責(zé)……如果我能入選村委會(huì)，一定全力以赴，搞好‘巾幗調(diào)解協(xié)會(huì)’，抓好文化教育……”站在臥室的梳妝鏡前，夏竹風(fēng)一遍一遍地練習(xí)，直到背得滾瓜爛熟。
20年來(lái)，大河頭村之所以一直沒(méi)有女村官，不僅是因?yàn)榉伞八沙凇?，還因?yàn)猷l(xiāng)親們沒(méi)有這種意識(shí)。在11月份的婦女法律培訓(xùn)班上，夏竹風(fēng)著重講了《村委會(huì)組織法》和《村委會(huì)選舉法》，并告訴眾姐妹，自己準(zhǔn)備參加競(jìng)選。
山雨欲來(lái)
與此同時(shí)，大河頭村黨支部書(shū)記耿式資也接到了李權(quán)莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)“兩委”換屆的文件。耿式資愁腸百結(jié)。
1992年以前，大河頭村是遠(yuǎn)近聞名的“光腚村”。雖然它一腳踏三縣”――偏居萊西，南靠即墨、東臨萊陽(yáng)，可是地理位置十分偏僻，也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)。有一年雨季，一家造紙廠到大河頭村收麥秸草，車(chē)陷在村子里，用兩臺(tái)拖拉機(jī)都沒(méi)拽出來(lái)。送化肥的大汽車(chē)，走到村口就得停下，卸車(chē)后，大伙兒再用牛車(chē)、手推車(chē)一袋一袋往家搬。
以耿式資為“班長(zhǎng)”的“兩委”班子就是在這樣的條件下被推選出來(lái)的。
“兩委”班子一合計(jì)，“要致富，先修路”。于是，在大河頭村外的丘陵上，飄起了lO面小紅旗。那是全村干部群眾在挖井呢。丘陵地的好年景，部是井水“喂”出來(lái)的。挖出來(lái)的風(fēng)化石和土方，被運(yùn)到村莊墊街。村里的牲口、柴禾和土肥也被專(zhuān)門(mén)規(guī)劃到了村外的牲畜拴養(yǎng)場(chǎng)、草場(chǎng)和糞場(chǎng)。
路通了，村美了，“兩委”班子又開(kāi)始招商引資。1999年，終于說(shuō)服韓國(guó)客商金長(zhǎng)壽在大河頭村投資金大皮革有限公司。緊接著，又有12家企業(yè)相繼落戶(hù)大河頭村。集體收入年增加50多萬(wàn)元，群眾收入增加400多萬(wàn)元。
村“兩委”成員經(jīng)過(guò)十幾年的磨合，也空前默契，被鄉(xiāng)親們親切地稱(chēng)之為
“金三角”。這次換屆，法律讓他們把長(zhǎng)期“占用”的女性的職位還回去，這意味著，
“金三角”至少要下去一個(gè)。
村里彌漫著“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”的氣息。
美麗轉(zhuǎn)折
2011年1月，滴水成冰。一大早，馬洪偉特意請(qǐng)了假來(lái)到大河頭村的廣場(chǎng)上，那里，已經(jīng)人頭攢動(dòng)。她是來(lái)支持夏竹風(fēng)的。
馬洪偉2006年從棗莊市一個(gè)偏遠(yuǎn)山村來(lái)到大河頭村打工。剛開(kāi)始，人生地不熟，語(yǔ)言也不通，沒(méi)少哭鼻子。夏竹風(fēng)知道后，把她接到自己家里，兩年里同吃同住。后來(lái)漸漸適應(yīng)了，夏竹風(fēng)還給她介紹了一個(gè)當(dāng)?shù)氐膶?duì)象，如今她已經(jīng)是一個(gè)3歲孩子的媽媽了。
王海珠來(lái)了，是和丈夫、妹妹一起來(lái)的。自從夏竹風(fēng)“收留”了她，她就把夏家當(dāng)成了“娘家”。后來(lái)她的丈夫、妹妹也來(lái)到大河頭村打工，房子也是夏竹風(fēng)幫忙找的。有一次因?yàn)樗妴?wèn)題和房東結(jié)了疙瘩，也是夏竹風(fēng)靜忙解的。
小趙和李雪也來(lái)了，還分別拉來(lái)了幾十個(gè)同事。她們雖然戶(hù)口都不在大河頭村，但根據(jù)《村委會(huì)選舉法》的規(guī)定，在這里居住了一年以上，本人愿意，可以登記為選民，參加選舉。
敬老院里的十幾位孤寡老人也來(lái)了。平常他們不太愛(ài)出門(mén)，天太冷了，都是夏竹風(fēng)去看他們，給他們帶些吃的、用的，或者陪他們說(shuō)上半天的話(huà)。今天，他們說(shuō)，自己的“閨女”參加競(jìng)選，哪有不來(lái)的理?
選舉開(kāi)始。馬洪偉最先拿到了選票，只看了一眼，就愣住了，只見(jiàn)上面赫然印著四欄，這表示，此次村委會(huì)換屆，可以有四位候選人當(dāng)選。馬洪偉糊涂了：以前村委會(huì)只有三人啊，怎么增加了一人?
原來(lái)，根據(jù)《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，村委會(huì)由三至七人組成。各地在執(zhí)行時(shí)，三千人以下的村一般由三到五人組成。萊西市婦聯(lián)主席劉莉從村民選舉委員會(huì)那里得知了大河頭村的情況，積極與組織部門(mén)溝通，組織部門(mén)批準(zhǔn)大河頭村增加一人。
下午，計(jì)票結(jié)束，大河頭村“兩委”換屆選舉一次成功，夏竹風(fēng)高票當(dāng)選村委委員?！敖鹑恰睆拇顺蔀椤敖饎傘@”，“大河頭”這輛列車(chē)駛?cè)雿湫碌囊荒辍?/p>
后記
一、艾滋病防治工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、司法、婦聯(lián)、民政、衛(wèi)生、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會(huì)、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，我鄉(xiāng)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、社區(qū)婚育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳及婦女陣地建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子，送到社區(qū)、進(jìn)家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是8月11日積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)到鄉(xiāng)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座，對(duì)全鄉(xiāng)91名干部職工、村委會(huì)、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育培訓(xùn)，8月24日鄉(xiāng)婦聯(lián)還對(duì)77名村委會(huì)婦女主任和婦代小組長(zhǎng)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，發(fā)放了宣傳冊(cè)，并作了相關(guān)要求。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)課堂教育、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī)，組織婦聯(lián)、團(tuán)委、計(jì)生等部門(mén)上街宣傳，通過(guò)懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢(xún)等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開(kāi)展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。一年來(lái)，我鄉(xiāng)共組織開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)5次，舉辦專(zhuān)題講座2場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳資料近1000多份，懸掛宣傳布標(biāo)4條，接受群眾咨詢(xún)20人次，受教育群眾達(dá)3624多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鄉(xiāng)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢(xún)和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù)，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實(shí)行分類(lèi)管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，我鄉(xiāng)大力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)特殊人群進(jìn)行分類(lèi)管理。一是組織人員深入本地區(qū)招待所等旅館業(yè)和發(fā)廊、美容等場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，對(duì)這些場(chǎng)所推廣和發(fā)放使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置，并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所擺放安全套工作落到實(shí)處。一年來(lái)，累計(jì)發(fā)放安全套XX多只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查，全年共篩查 11人次;三是加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)為其解決實(shí)際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實(shí)提高戒毒提高效果，降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問(wèn)題和下步的打算
在我鄉(xiāng)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問(wèn)題和不足：
(一)部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。
(二) 工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，村一級(jí)的計(jì)生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)高度重視，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn)，對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí);對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年及婦女的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。
一、主要工作
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》于1998年11月頒布，2010年10月修訂。2011年，我市第十屆村委會(huì)換屆選舉，嚴(yán)格按照新的《村民委員會(huì)組織法》和省《村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，精心組織，周密安排，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)換屆工作依法有序進(jìn)行。目前，全市870個(gè)行政村，換屆率達(dá)到99.5%，村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到61%。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好指導(dǎo)包靠。市政府把村委會(huì)換屆選舉工作擺上重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利推進(jìn)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市里成立了由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)和市人大分管副主任等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，組織、民政、紀(jì)委、、婦聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(zhuān)門(mén)辦公室，充實(shí)工作力量，安排專(zhuān)人抓好換屆工作。二是制定工作方案。按照上級(jí)工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《村“兩委”換屆選舉實(shí)施意見(jiàn)》和《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》等有關(guān)文件，明確村委會(huì)換屆選舉的目的意義、方法步驟和選舉程序，有力的指導(dǎo)了全市換屆選舉工作。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、政務(wù)公開(kāi)欄等載體，深入宣傳新的《村民委員會(huì)組織法》，形成正確輿論導(dǎo)向和良好氛圍。舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班2期，使他們熟悉掌握換屆選舉的組織程序和方法步驟，適應(yīng)換屆選舉的工作要求。四是落實(shí)包靠責(zé)任。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員包鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，建立市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)150多個(gè)，對(duì)所有村實(shí)行專(zhuān)人包靠、專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。
（二）深入調(diào)查摸底，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。堅(jiān)持把摸清村情民意、排查矛盾糾紛、解決突出問(wèn)題作為抓好村委會(huì)換屆選舉的基礎(chǔ)和前提。深入開(kāi)展了“村情民意大調(diào)研”、“包村聯(lián)戶(hù)，促和諧、謀發(fā)展”和“三村”治理活動(dòng)，采取座談了解、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，深入調(diào)查社情民意，排查矛盾糾紛，做到干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、政策在一線落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展大調(diào)研，重點(diǎn)摸清了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、駕馭局勢(shì)能力差的村，遺留問(wèn)題多、歷史包袱重的村，干群關(guān)系緊張、矛盾突出的村，宗族派性嚴(yán)重、派系斗爭(zhēng)激烈的村，村風(fēng)民風(fēng)差、歪風(fēng)邪氣重的村這“五類(lèi)村”的底子，并逐一建立臺(tái)帳，深入剖析存在問(wèn)題的原因，研究制定解決問(wèn)題的措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案，做到早治理、早防控，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求工作實(shí)效。一是搞好換屆試點(diǎn)。堅(jiān)持“先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)”的思路，在輝渠鎮(zhèn)開(kāi)展了村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作。市政府及民政部門(mén)積極協(xié)調(diào)整合組織、婦聯(lián)等部門(mén)的力量，成立了換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)調(diào)度、靠前指導(dǎo)，及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為全市的換屆選舉工作提供了有益借鑒。二是穩(wěn)妥推進(jìn)面上工作。在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)換屆選舉工作。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)系重點(diǎn)難點(diǎn)村制度，并從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)30名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，成立4個(gè)指導(dǎo)組，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格程序、依法操作，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)，選舉一個(gè)、成功一個(gè)。三是深化管理體制改革。本著有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于深化管理和公共服務(wù)的原則，結(jié)合我市第十屆村委會(huì)換屆選舉，扎實(shí)開(kāi)展合村并點(diǎn)，將我市原1231個(gè)行政村（居）精簡(jiǎn)調(diào)整為870個(gè)，實(shí)現(xiàn)了干群思想、資產(chǎn)資源的有機(jī)融合。
（四）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾正確行使民利，確保換屆選舉工作有序開(kāi)展，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于在村“兩委”換屆選舉工作中組織開(kāi)展“換屆我承諾”活動(dòng)的通知》，要求鎮(zhèn)（街道）干部、現(xiàn)任村“兩委”成員、參與競(jìng)選人員和黨員群眾，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事等方面作出公開(kāi)承諾，逐一簽訂承諾書(shū)，并進(jìn)行張貼公示和登記備案，推動(dòng)了換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。建立了舉報(bào)信息傳遞快捷通道和日?qǐng)?bào)告制度，市鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守，做到當(dāng)即受理、及時(shí)反饋。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭公開(kāi)接訪，鎮(zhèn)、街道黨（工）委書(shū)記落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪，就地受理和解決群眾反映的問(wèn)題，確保了換屆選舉期間全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
一是基層宗族宗派觀念一定程度上影響了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。個(gè)別村受家族意識(shí)和血緣關(guān)系等傳統(tǒng)觀念的影響，存在宗族派性等問(wèn)題，一定程度上干擾了民主選舉的公平公正。村莊合并后，村干部職數(shù)減少，職位競(jìng)爭(zhēng)激烈，這加大了換屆選舉的組織難度。
二是村委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。村級(jí)干部在上任之初都接受相關(guān)培訓(xùn)，但常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多，這方面工作有待加強(qiáng)。
三是村務(wù)日常管理有待加強(qiáng)。近年來(lái)，我市在村務(wù)公開(kāi)民主管理等方面做了大量富有成效的工作，但工作不平衡的問(wèn)題比較突出，群眾的民益有些沒(méi)有真正落到實(shí)處。
三、幾點(diǎn)建議
（一）切實(shí)強(qiáng)化法制宣傳。要以基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳《村民委員會(huì)組織法》和省《村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)，讓群眾知曉民主選舉是法律賦予自己的權(quán)利，從而正確行使民利。教育群眾摒棄狹隘的利己心理和宗族派性觀念，逐步樹(shù)立大局觀念和集體意識(shí)，堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，公平公正地行使選舉權(quán)，選好自己的當(dāng)家人，推動(dòng)基層民主選舉工作持續(xù)健康發(fā)展。
一、艾滋病防治工作開(kāi)展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、司法、民政、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的*鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會(huì)、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
（二）多形式加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、社區(qū)婚育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子，送到社區(qū)、進(jìn)家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工、村委會(huì)、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)課堂教育、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī)，組織防保、計(jì)生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門(mén)上街宣傳，通過(guò)懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢(xún)等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開(kāi)展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。五是在*防保所實(shí)行周六、周日輪流值班，公布咨詢(xún)電話(huà)，全天候接受群眾的咨詢(xún)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)共組織開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)4次，舉辦專(zhuān)題講座2場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標(biāo)4條，接受群眾咨詢(xún)200余人次，受教育群眾達(dá)8萬(wàn)多人次。
（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鎮(zhèn)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢(xún)和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù)，共免費(fèi)為孕產(chǎn)婦進(jìn)行HIV檢測(cè)450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
（四）重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實(shí)行分類(lèi)管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)特殊人群進(jìn)行分類(lèi)管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置，并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所擺放安全套工作落到實(shí)處。一年來(lái)，全鎮(zhèn)安全套擺放場(chǎng)所已達(dá)98個(gè)，累計(jì)發(fā)放安全套20000余只；二是積極組織旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)為其解決實(shí)際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實(shí)提高戒毒提高效果，降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問(wèn)題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問(wèn)題和不足：
（一）部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。
（二）工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。
（三）工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，村一級(jí)的計(jì)生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）高度重視，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
（二）發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn)，對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí)；對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)。防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、司法、民政、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的__鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會(huì)、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
（二）多形式加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率。為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、社區(qū)婚育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育，印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子，送到社區(qū)、進(jìn)家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工、村委會(huì)、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)課堂教育、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī)，組織計(jì)生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門(mén)上街宣傳，通過(guò)懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢(xún)等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí)，廣泛開(kāi)展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)共組織開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)4次，舉辦專(zhuān)題講座2場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳資料2000份，懸掛宣傳布標(biāo)4條，接受群眾咨詢(xún)200余人次。
（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。我鎮(zhèn)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢(xún)[，！]和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù)，共免費(fèi)為孕產(chǎn)婦進(jìn)行hiv檢測(cè)21次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
（四）重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實(shí)行分類(lèi)管理。為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)特殊人群進(jìn)行分類(lèi)管理。組織人員深入轄區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育，并對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置，認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，確保旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所
擺放安全套工作落到實(shí)處。（一）部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄，總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。
（二） 工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費(fèi)緊，為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。
（三）工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，村一級(jí)的計(jì)生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。
（一）高度重視，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作。認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
