時(shí)間:2023-03-01 16:30:15
序論:在您撰寫工作問題整改措施時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、存在問題:保持校園環(huán)境衛(wèi)生
原因:中考結(jié)束后,外來學(xué)生較多較雜,不注重環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù),造成教室及校園周邊有垃圾出現(xiàn)。
整改措施:要求全體師生嚴(yán)禁亂丟亂扔現(xiàn)象,校園內(nèi)打掃衛(wèi)生的工作人員必須按時(shí)按質(zhì)完成清潔任務(wù),隨時(shí)進(jìn)行抽查、監(jiān)督,讓校園變成花園式的校園。
二、存在問題:文明校園創(chuàng)建
原因:從去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市開始以來,學(xué)校一直努力創(chuàng)建文明校園,學(xué)校主要從文字材料的收集和宣傳做起,主要宣傳有:校會(huì)、國(guó)旗下的講話、大屏幕、滾動(dòng)條、級(jí)會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、??⑿麄鳈诘?/p>
整改措施:近段時(shí)間以來,由于各種考試,對(duì)全體師生的宣傳力度有所下降,這將在以后加大力度,讓全體師生共同投入到創(chuàng)建文明校園的隊(duì)伍中來,力爭(zhēng)每個(gè)人都為創(chuàng)建文明校園出一份自己的力。
三、存在問題:精神文明宣傳欄定期更換宣傳內(nèi)容
原因:校園內(nèi)宣傳欄較多,更換量小
整改措施:在以后的工作中,做到即時(shí)更換。
(1)加快推進(jìn)新城規(guī)劃,建設(shè)開放現(xiàn)代、宜居宜業(yè)濱江濱海特色鮮明的現(xiàn)代化新城。
整改承諾:根據(jù)省第九次黨代會(huì)及市第十次黨代會(huì)關(guān)于新城建設(shè)的決策部署,新城是東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向海的主攻方向和新區(qū)拓展的重要載體,在市大都市區(qū)建設(shè)中起著舉足輕重的作用,因此我局按照“馬上就辦”的精神,立即組織專人開展此項(xiàng)工作。本次新城規(guī)劃確定北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為編制主體單位,并以市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院及北京華清安地建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所作為協(xié)同單位;規(guī)劃范圍涵蓋快安、馬江、長(zhǎng)安、瑯岐,倉(cāng)山的城門及蓋山,長(zhǎng)樂營(yíng)前、潭頭、文嶺、梅花、湖南、金峰,連江琯頭等區(qū)域,總面積約為740平方公里。在新城規(guī)劃編制過程中,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持與幫助。市委周宏副書記多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,聽取匯報(bào),做出悉心具體的指導(dǎo)。目前清華團(tuán)隊(duì)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,分為三部分:(1)新城總體概念規(guī)劃;(2)三江口組團(tuán)城市設(shè)計(jì);(3)閩江口組團(tuán)城市設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)成果已于2012年2月14日向市委進(jìn)行了匯報(bào),并于2012年3月22日向省委、省政府進(jìn)行了匯報(bào)。2012年4月16日還征求了省內(nèi)專家的意見,并于2012年4月17日上報(bào)市規(guī)委會(huì)審議,并原則通過。同時(shí)我局還于2012年5月4日征求各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)直部門意見,并將意見融入到規(guī)劃成果當(dāng)中。目前規(guī)劃成果已提交市政府審查通過并上報(bào)省政府審定,我局將積極跟蹤上報(bào)審批情況。
(2)進(jìn)一步加大規(guī)劃成果宣傳,增加規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的透明度,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到“陽光規(guī)劃”。
關(guān)鍵詞:車輛維修;檢驗(yàn);問題;整改措施
1 車輛維修檢驗(yàn)工作中普遍存在的問題
一是維修行業(yè)管理手段落后,不能有效地對(duì)維修企業(yè)、檢測(cè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施適時(shí)的動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督。
二是運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者對(duì)車輛技術(shù)管理特別是車輛維護(hù)、檢測(cè)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí),忽視車輛技術(shù)管理工作,不能有效地建立、完善車輛技術(shù)管理制度、車輛技術(shù)檔案,在思想上把維護(hù)和檢測(cè)變成負(fù)擔(dān),往往等車輛出現(xiàn)問題以后才去維修,以修理來代替維護(hù),車輛技術(shù)管理工作難以有效落實(shí),降低了管理部門的威信,加重了行業(yè)管理部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管的壓力。
三是維修企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱,員工整體服務(wù)意識(shí)較差,維修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),致使車輛維護(hù)過程中存在著缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等現(xiàn)象,達(dá)不到作業(yè)規(guī)范的要求,甚至為迎合車主省錢省事的心理,減少維護(hù)項(xiàng)目或不維護(hù)而非法買賣合格證。
2 加強(qiáng)運(yùn)輸車輛維護(hù)檢驗(yàn)的幾點(diǎn)措施
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,新時(shí)代的維修理念有原來的“七分修理三分保養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌叻直pB(yǎng)三分修理”??梢娯瀼匾浴邦A(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)”的原則是車輛維護(hù)工作的重中之重。
2.1 加大宣傳思想教育力度,提高安全行車的認(rèn)識(shí)
通過宣傳單、開辦教育等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳輿論導(dǎo)向,使廣大運(yùn)輸業(yè)戶、維護(hù)企業(yè)、運(yùn)政管理人員認(rèn)識(shí)到做好運(yùn)輸車輛維護(hù)是對(duì)社會(huì)、對(duì)自己、也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé),從事道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)人員提高執(zhí)行車輛二級(jí)維護(hù)制度的自覺性,是我們必須履行的義務(wù)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)維護(hù)企業(yè)的監(jiān)管,提高維修企業(yè)質(zhì)量
目前,汽車一、二類維修業(yè)戶均可進(jìn)行營(yíng)運(yùn)車輛的二級(jí)維護(hù)作業(yè),點(diǎn)多面廣,靠運(yùn)管部門逐戶逐車監(jiān)管是無法實(shí)現(xiàn)的,這也是目前造成買賣合格證,減少作業(yè)項(xiàng)目的癥結(jié)所在,同時(shí)也給二級(jí)維護(hù)工作帶來了極大的負(fù)面影響,長(zhǎng)期下去,二級(jí)維護(hù)工作必然遭到社會(huì)的質(zhì)疑。只有提高維修企業(yè)的維護(hù)質(zhì)量,確保維護(hù)項(xiàng)目的落實(shí),才能重塑二級(jí)維護(hù)的新形象。為此,主管部門要制定招投標(biāo)、技術(shù)評(píng)審等辦法,選拔一些信譽(yù)好、管理嚴(yán)、能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高的維修企業(yè)專業(yè)從事二級(jí)維護(hù)工作,企業(yè)數(shù)量應(yīng)與當(dāng)?shù)貭I(yíng)車輛數(shù)相適應(yīng),根據(jù)營(yíng)運(yùn)車輛的發(fā)展和維修企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,通過考核并公示考核結(jié)果確定二級(jí)維護(hù)企業(yè)數(shù)量。
2.3 加強(qiáng)維修行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),健全各項(xiàng)管理制度
針對(duì)車輛技術(shù)管理人員缺乏的現(xiàn)狀,除加強(qiáng)現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平外,臨時(shí)抽用維修、檢測(cè)企業(yè)有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的人員參與車輛技術(shù)管理臨時(shí)突擊檢查,以緩解車輛技術(shù)管理工作量大、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,建立健全車輛技術(shù)管理工作職責(zé)、崗位職責(zé)以及駐站管理崗位職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部管理。
2.4 加強(qiáng)車輛維修動(dòng)態(tài)監(jiān)督,提高營(yíng)運(yùn)車輛維修質(zhì)量
一是不定期地深入維修企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查營(yíng)運(yùn)車輛維修質(zhì)量;不定期地深入檢測(cè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況;對(duì)質(zhì)量低劣、送檢一次合格率低于85%的維修企業(yè)給予暫停送檢或行政處罰,直至取消送檢資格。二是根據(jù)維修企業(yè)實(shí)際情況,每年初由維修企業(yè)申報(bào)二級(jí)維護(hù)生產(chǎn)能力,結(jié)合年度資質(zhì)考核,確定維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)生產(chǎn)能力。對(duì)送檢量明顯超過生產(chǎn)能力的維修企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)經(jīng)查實(shí)只收費(fèi)、不維護(hù),或以檢代修給予暫停送檢或行政處罰,直至取消送檢資格。三是對(duì)車輛維修企業(yè)定期檢查,重點(diǎn)檢查人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)保期等各項(xiàng)制度,以期提高維修質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
一、鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題
盡管近幾年國(guó)家政策的大力支持,鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)取得了較為良好的發(fā)展,但是通過大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資金處于一種負(fù)值狀態(tài),究其原因主要為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作效率較差,最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在著較多的問題,這些問題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
(一)管控制度與考核機(jī)制的缺陷
管控制度不夠健全、考核機(jī)制不夠嚴(yán)格、針對(duì)性不是很強(qiáng),即使制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但是卻未將其真正的實(shí)踐。同時(shí)所制定規(guī)章制度不符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,在實(shí)際執(zhí)行過程中照搬,未深入進(jìn)行分析和研究,最終造成其達(dá)到的效果低下。
(二)內(nèi)控環(huán)境和內(nèi)控意識(shí)的缺陷
在制度的實(shí)施過程中缺乏一個(gè)有效環(huán)境來支撐,內(nèi)控的環(huán)境相對(duì)較差。同時(shí)在控制過程中,跟不上建筑市場(chǎng)發(fā)展的腳步,對(duì)于一些新產(chǎn)生的事項(xiàng)缺乏相配套的政策與制度,沒有結(jié)合管理體制發(fā)生的變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行相應(yīng)的修訂。
(三)企業(yè)管理跨度增加造成控制難度大
隨著企業(yè)管理跨度的增加,其控制難度也相應(yīng)地加大,在資源的共享上還相對(duì)較差,缺乏一個(gè)有效的信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。在財(cái)務(wù)內(nèi)部
控制過程中,人作為實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)的一個(gè)主體,其自身綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系著內(nèi)控質(zhì)量,但是就目前鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)際情況來看,在財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與教育上,過于形式化,其培訓(xùn)的成效較差,此外,企業(yè)文化的構(gòu)建力度與影響力度較低,缺乏屬于企業(yè)自身獨(dú)有的文化。
二、鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)措施
(一)建立并完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,營(yíng)造一個(gè)良好的控制環(huán)境
1.健全企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),構(gòu)建一種多級(jí)控制體系,基于三級(jí)組織管理這一模式,構(gòu)建并完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,合理進(jìn)行財(cái)務(wù)控制權(quán)的配置以及行使,加強(qiáng)各級(jí)責(zé)權(quán)利的監(jiān)督與評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制流程進(jìn)行細(xì)分以及固化。
2.明確其控制目標(biāo)、控制范圍以及內(nèi)容等,對(duì)于職務(wù)不相容的可采取分離控制。因鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)易發(fā)生突發(fā)事件,具有施工多變與不均勻性等特征,因此為了防止出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象,在該控制體系中還應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)制,采取分級(jí)管理,進(jìn)行層層控制,對(duì)正常經(jīng)濟(jì)行為予以授權(quán)。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與施工項(xiàng)目控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境中,施工企業(yè)避免不了會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn),由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自身具有不確定性,因此,在控制中,應(yīng)該樹立一種正確的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具體的控制點(diǎn),構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)。而在施工項(xiàng)目這一方面內(nèi)容的控制
上,則應(yīng)該采取全方位且全過程的管控,構(gòu)建并完善管理制度,加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本、進(jìn)度、安全以及質(zhì)量的控制,通過合理且科學(xué)的控制方式,提高其控制成效。
4.實(shí)物資產(chǎn)與內(nèi)部審計(jì)上的控制。為了確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的完整以及安全,避免出現(xiàn)各種舞弊行為,必須要加強(qiáng)企業(yè)中實(shí)物的保管,定期進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)的盤點(diǎn),并構(gòu)建相應(yīng)資產(chǎn)檔案,及時(shí)且全面地記錄實(shí)物資產(chǎn)所發(fā)生的變化。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中,內(nèi)部審計(jì)為外部審計(jì)的一個(gè)補(bǔ)充內(nèi)容,即對(duì)各種控制系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所開展的獨(dú)立性評(píng)價(jià),其主要的任務(wù)就是明確既定程序、政策的落實(shí)情況、財(cái)務(wù)控制目標(biāo)落實(shí)情況等。
(二)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制
1.貨幣資金。在控制過程中,可采取集中管理的方式,做好資金風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,提升資金使用率,對(duì)資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.成本費(fèi)用。在該環(huán)節(jié)中,可采取責(zé)任成本管理機(jī)制來實(shí)施控制,并做好事前預(yù)測(cè)工作、事中控制工作以及事后分析工作,同時(shí)還要控制好材料成本,尤其是各種鋼材,制定相應(yīng)的進(jìn)料、提料、購(gòu)料、以及領(lǐng)料計(jì)劃,避免材料的浪費(fèi)。
3.采取全面預(yù)算管控,健全鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)全面預(yù)算的內(nèi)容以及體系,明確其預(yù)算管控的框架體系,接著基于施工企業(yè)所實(shí)施的管理組織來對(duì)預(yù)算管控內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分,并確定預(yù)算管控責(zé)任的主體,增強(qiáng)企業(yè)員工參與的主動(dòng)性與積極性。
一、存在問題
(一)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能很好的發(fā)揮
會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真,財(cái)務(wù)管理混亂,弄虛作假等現(xiàn)象在農(nóng)村還存在。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制下,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的獨(dú)立性和會(huì)計(jì)人員的從屬性,會(huì)計(jì)時(shí)時(shí)受制于領(lǐng)導(dǎo),在違法違紀(jì)面前,就無法很好地處理好“權(quán)”與“法”的關(guān)系,不具備監(jiān)督者應(yīng)有和獨(dú)立地位和基本條件。各種財(cái)務(wù)管理在各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)委面前留有形式,形成了“領(lǐng)導(dǎo)式”的農(nóng)村管理模式。內(nèi)部監(jiān)督缺乏根本保證,會(huì)計(jì)人員根本無法充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,對(duì)會(huì)計(jì)人員的平時(shí)培訓(xùn)不夠
主要表現(xiàn)在:一是持證比例低;二是學(xué)歷低;三是業(yè)務(wù)能力低;四是年齡老化。現(xiàn)在的村財(cái)會(huì)人員,普遍是就地選用,選用辦法簡(jiǎn)單,隨意性大,其文化素質(zhì)比較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),在業(yè)務(wù)上只能當(dāng)當(dāng)“報(bào)帳員”,難以正確履行其管理和監(jiān)督職責(zé);農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定,相當(dāng)一部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的聘用由主要領(lǐng)導(dǎo)指定。因此,目前部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢(shì),不能堅(jiān)持原則,不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員絕大多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)學(xué)習(xí),特別是年齡大一些的老同志,對(duì)會(huì)計(jì)工作完全靠老經(jīng)驗(yàn)、老做法,而面對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)法規(guī)不認(rèn)真學(xué)習(xí),理解不深、不透,嚴(yán)重影響了日常核算工作的規(guī)范性。特別是現(xiàn)在信息時(shí)代,農(nóng)村會(huì)計(jì)記帳工作還是手工記帳,比較落后,而條件好、發(fā)展好的單位、國(guó)有大中型企業(yè)均已實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化,無紙辦公。對(duì)于會(huì)計(jì)平時(shí)培訓(xùn),缺乏必要的人力、物力,沒有一個(gè)專門的常設(shè)培訓(xùn)中心,即使培訓(xùn)由于沒有相應(yīng)措施,也是蜻蜓點(diǎn)水,起不到很大的作用,致使會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平跟不上新知識(shí)的更新,造成一些會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)面窄,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高。
(三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員管理混亂,影響了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)
從事會(huì)計(jì)工作人員的入口把關(guān)不嚴(yán)?!稌?huì)計(jì)法》明確規(guī)定,對(duì)于從事會(huì)計(jì)專業(yè)的人員都必須取得《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》,而鄉(xiāng)村有些會(huì)計(jì)人員 ,根本沒有經(jīng)過統(tǒng)一的會(huì)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)考試,有的財(cái)務(wù)部門人員配備不齊,混崗嚴(yán)重,有的財(cái)務(wù)人員即從事記帳,又從事出納,嚴(yán)重違犯了《會(huì)計(jì)法》規(guī)定錢帳分管的原則,加上人員頻繁調(diào)動(dòng),阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的正規(guī)化和長(zhǎng)遠(yuǎn)化建設(shè)。
(四)會(huì)計(jì)政策、法規(guī)制度的實(shí)施力度不夠
《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)人員基本工作規(guī)范》及系列會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),使會(huì)計(jì)工作的要求比以前更加細(xì)化,更具有操作性,但是由于貫徹實(shí)施力度不夠,有一些規(guī)范也就成了一紙空文,特別是單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)等部門的檢查,也存有一定的走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。對(duì)于違反《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)紀(jì)律,亂收費(fèi)、亂罰款、亂支出的單位或個(gè)人只是進(jìn)行象征性處罰,而很少因?yàn)闀?huì)計(jì)人員違反《會(huì)計(jì)法》而受到制裁的。
(五)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度不夠完善
財(cái)務(wù)制度不夠完善,對(duì)于各種補(bǔ)助、補(bǔ)貼、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)招待等各項(xiàng)費(fèi)用的開支未做出具體的制度規(guī)定,對(duì)于部門和村級(jí)的財(cái)務(wù)檢查也未出臺(tái)明確的規(guī)章制度,會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)無章可循。
二、主要原因
(一)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)缺少監(jiān)督
司法機(jī)關(guān)監(jiān)督不力。實(shí)施新的刑法之后,檢察院不能對(duì)村干部進(jìn)行立案?jìng)刹?,原因是村干部再也不是挪用、貪污等一些職?wù)犯罪的主體;村干部也不是挪用和侵占單位金錢等犯罪的主體,這樣一來公安部門也不能對(duì)其進(jìn)行依法查辦;以民事案件立案法院也不能這樣做;導(dǎo)致村干部經(jīng)濟(jì)問題成為一項(xiàng)法律空白了;紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督不強(qiáng)。紀(jì)檢部門只能查處是黨員的村干部,不能查非黨員的村干部;群眾監(jiān)督力度不夠。
(二)對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作不是很到位
表現(xiàn)在如下:村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開不力。雖然有些村公開了一些信息但是不具體,較為籠統(tǒng),對(duì)于資金的用途人民缺少了解,去向也不知道;一些村不沒有及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,這樣人民的民主監(jiān)督就無法實(shí)施了;改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)后,經(jīng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門和人員相對(duì)較少,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理放松了;沒有落實(shí)帳前的審核制度,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門審核不認(rèn)真。
(三)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題重視不夠
由于認(rèn)識(shí)上的不同,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有村干部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,造成財(cái)務(wù)管理新老問題不斷、一片混亂的局面。
(四)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低
財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,會(huì)計(jì)人員年齡老化,學(xué)歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員也“持證上崗”。還有一些村,在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人好惡、憑感情辦事。一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來。
三、整改措施
為進(jìn)一步完善好鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)管理體制,解決好存在的問題,我認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作,凡不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的一律不得從事會(huì)計(jì)工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,采取多樣式,如短期培訓(xùn)等形式開展發(fā)會(huì)計(jì)職業(yè)道德新準(zhǔn)則、新制度為重點(diǎn)的會(huì)計(jì)人員教育活動(dòng),要大力宣傳會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育,建立一支講政策、懂財(cái)會(huì)、善管理、講奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步宣傳《會(huì)計(jì)法》,提高社會(huì)各界對(duì)《會(huì)計(jì)法》及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),舉辦《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。建立單位內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)與會(huì)計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并實(shí)行崗位分離,相互間形成制約關(guān)系,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)。會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,對(duì)于各項(xiàng)不符合要求的支出,要堅(jiān)決給予拒絕。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開,對(duì)于每月收支情況,及時(shí)張榜公布,接受外部監(jiān)督。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,減小會(huì)計(jì)人員管理上的從屬性,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的監(jiān)督作用。積極開展單位內(nèi)部控制制度,實(shí)行資金審批和撥付分開,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)范。
(三)加大對(duì)《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)制度的落實(shí)力度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)繩,執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)管理工作的根本。采用各種措施,加大落實(shí)力度,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),確保會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系落到實(shí)處。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支情況,制定各種開支標(biāo)準(zhǔn)和定額,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)貼、補(bǔ)助、通訊費(fèi)和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度,形成財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系,為財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)作,提供依據(jù)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.目前檔案管理工作存在的問題 盡管現(xiàn)代科技的發(fā)展為檔案工作的優(yōu)質(zhì)、快速、全面提供了客觀的條件,然而,不容否認(rèn)還有一些單位的檔案管理工作仍處于比較低的層次,僅僅是單純地、被動(dòng)地記錄,檔案的種種功效沒有被開發(fā)和利用。目前,檔案工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.1 檔案意識(shí)薄弱。我從事檔案工作雖然僅兩年,但是也接觸了許多同行。他們大多兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),然而也有一些人員大局觀念不強(qiáng),意識(shí)狹窄,責(zé)任心不強(qiáng),他們認(rèn)為檔案工作只是檔案部門的事,不能將其與學(xué)校發(fā)展及各項(xiàng)建設(shè)密切結(jié)合起來,不能把工作業(yè)務(wù)與自身建設(shè)和發(fā)展緊密結(jié)合起來。眾所周知檔案保護(hù)工作是為學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)的。然而由于學(xué)校工作過分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù),在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱,表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作抓得不緊,管得不嚴(yán),對(duì)檔案資料疏于整理和保護(hù)。
1.2 管理混亂、不規(guī)范。
1.2.1 主要體現(xiàn)在對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范,文書制作格式、教師業(yè)務(wù)檔案歸檔不統(tǒng)一。就比如我在剛介入檔案工作時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)于文書檔案的永久、30年、10年保管期限因?yàn)槔斫獠磺澹占^為混亂、歸檔目錄同保管期限不符,教師業(yè)務(wù)檔案歸類也存在相同的問題。一系列的混亂和不規(guī)范,使得我在查閱、檢查檔案造成諸多的困難和疑惑,究其原因在于沒有形成完整的檔案利用和管理體系。
1.2.2 立卷工作不規(guī)范,就如我在收集本單位自制檔案資料的過程中經(jīng)常遇到各部門不給予配合、推三阻四的情況,收集資料時(shí)也經(jīng)常是往返數(shù)多次,終究無法收集齊全資料,這說明在檔案管理工作中許多人意識(shí)薄弱、不規(guī)范。
一、對(duì)照檢查存在的主要問題
1、在反對(duì)形式主義以及形式主義危害的認(rèn)識(shí)上還存在差距。
主要表現(xiàn)在:
一是在工作中,思想重視不夠,重視個(gè)人利益多,關(guān)注工作細(xì)節(jié)不夠,工作效率有待提高。
二是工作任務(wù)多,應(yīng)付差事多,審核結(jié)算嚴(yán),具有很強(qiáng)的工作態(tài)度,但工作效率不是十分高。
三是客觀上頻繁工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏主動(dòng)創(chuàng)新精神,以提高更高效率。
四是政治理論學(xué)習(xí)功底不夠扎實(shí),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作存在差距。
二、 工作作風(fēng)不實(shí),求真務(wù)實(shí)的精神不夠
1.、把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
一是接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多,壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效率。
二是缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,局限于上級(jí)布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。
三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠,致使文件精神理解不是十分透徹。
三、今后改進(jìn)工作方式與奮斗方向