時間：2023-03-01 16:30:43
序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作匯報時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家：
首先，我謹代表**鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體干部職工，向蒞臨我院指導工作的各位領(lǐng)導、專家表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！自開展“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建以來，我院高度重視，凝聚共識，集合正能量，提出了“突出特色、彰顯亮點、注重成效”創(chuàng)建戰(zhàn)略構(gòu)想，緊密結(jié)合自身優(yōu)勢，緊盯創(chuàng)建目標，優(yōu)質(zhì)高效打造“建設(shè)標準化，業(yè)務(wù)規(guī)范化，管理科學化，運行信息化”創(chuàng)建樣板，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。現(xiàn)就我院創(chuàng)建工作向各位領(lǐng)導作簡要匯報。
一、基本情況
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于中國小龍蝦之鄉(xiāng)，戲劇大師先生故里——潛江市的西北邊陲，全鎮(zhèn)版圖121平方公里，人口4.5萬。**鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于年，占地面積17024㎡，業(yè)務(wù)用房5228㎡。擁有固定資產(chǎn)900余萬元，住院床位60張，在編人員68人。有CR、彩超、全自動生化分析儀等各類較先進醫(yī)療設(shè)備20余臺。設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、五官、中醫(yī)、理療、檢驗、影像等科室。是衛(wèi)生部首批“一級甲等”醫(yī)院，湖北省“以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范醫(yī)院，全省愛嬰醫(yī)院，2012年我院又成功創(chuàng)建成為“省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院”，并傲居全省榜首。
二、主要創(chuàng)建工作
我們的創(chuàng)建目標是建設(shè)標準化、管理科學化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、運行信息化。為達到創(chuàng)建目標，我院迅速成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，分解創(chuàng)建任務(wù)，按照“定人定時定責”的原則抓好創(chuàng)建工作落實。在創(chuàng)建活動中，我們重點抓了以下工作：
（一）站在發(fā)展的高度，用科學發(fā)展觀指導醫(yī)院標準化建設(shè)
醫(yī)院是面向社會、服務(wù)民生的窗口行業(yè)，其行業(yè)特性決定了其必須注重窗口的“美度”和“亮度”。而醫(yī)院建設(shè)要達標，科學規(guī)劃、合理布局是關(guān)鍵。我院站在發(fā)展的高度統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)院的發(fā)展遠景和建設(shè)藍圖，用科學發(fā)展觀指導醫(yī)院標準化建設(shè)。
**衛(wèi)生院以前因場地不足，自己的一畝三分地難以容建專門的公共衛(wèi)生部。衛(wèi)生院多次邀請市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的負責人來院指導工作，上級領(lǐng)導在查看了我院的尷尬處境和規(guī)劃藍圖后很受感動，新征建設(shè)用地很快批撥下來。目前，占地面積分別達到2畝、總投資突破300萬元的公共衛(wèi)生部和住院部都相繼改建、新建起來了，實現(xiàn)了醫(yī)療業(yè)務(wù)區(qū)、公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)和生活區(qū)的分區(qū)隔離，完成了門診部、住院部、公共衛(wèi)生部和感染性疾病部的各得其所，從而真正形成“三區(qū)分隔”、“四部獨立”、整體科學美觀的嶄新格局，衛(wèi)生院面貌煥然一新。
為實現(xiàn)控感達標，我院又新建三區(qū)三通道的120平米供應(yīng)室，并且，手術(shù)室、產(chǎn)房也建成三區(qū)三通道，合理的使用面積和科學的布局均得專家的欣賞和肯定。感染性疾病門診通過重新規(guī)劃布局，原來共為一體的腸道感染病和發(fā)熱病門診被有效分割開來。此外，對醫(yī)護通道與病人通道也實施分離，各行其道，避免交叉感染。醫(yī)院還擴建了200平米健教室，改建了50平米多媒體會議室，住院部安裝了呼叫系統(tǒng)、中心供氧系統(tǒng)以及空調(diào)和電視機等，極大地改善了就醫(yī)環(huán)境，獲得了廣大患者和家屬的好評。
醫(yī)院的庭院經(jīng)過改造后，不但整個庭院寬敞明亮，賞心悅目，院內(nèi)還形成了一個曲徑通幽的循環(huán)通道，真正實現(xiàn)了庭院的綠化、美化和亮化。
二、以創(chuàng)新的思維，從制度入手，著力建立科學的長效管理機制
科學化的管理是確保優(yōu)質(zhì)高效和穩(wěn)健發(fā)展的有效法寶。我院以創(chuàng)新的思維大膽突破傳統(tǒng)管理模式，從改革完善制度入手，成功探索出一整套行之有效的科學管理機制。我們發(fā)揚民主、集思廣議，發(fā)動廣大職工出點子、想主意，形成一系列體現(xiàn)民主精神的規(guī)章制度，同時，我院多次組織中層干部赴外學習取經(jīng)，并請有關(guān)專家現(xiàn)場指導，最終綜合三方面的建議和意見，按照精簡高效的原則，形成和建立各種制度52個，完善各種管理表格43套。制度確定后，我們組織編印、做到人手一冊，并經(jīng)常組織學習對照，定期考核評比，對照激勵機制實施獎懲；此外醫(yī)院全面落實院務(wù)公開，接受民主評議監(jiān)督?？茖W的管理制度實現(xiàn)了有章可循、照章辦事，為確保醫(yī)療安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
三、與時俱進，加速實現(xiàn)運行信息化
以農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”建設(shè)為重點，加強軟件建設(shè)，搭建數(shù)字信息服務(wù)平臺。利用國家專項資金10萬元和自籌資金15萬元為醫(yī)院各科配備服務(wù)器1臺、電腦53臺，打印機24臺、刷卡器16臺、條碼掃描槍2把；按照每個村衛(wèi)生室（所）“四個一”的標準（即一臺電腦、一臺打印機、一臺刷卡器、一把條碼掃描槍）為轄區(qū)29個村衛(wèi)生室（所）配備了應(yīng)用終端。在網(wǎng)絡(luò)運行上，按衛(wèi)生院10M光釬接入，每年8000元；村衛(wèi)生室4M寬帶接入，每年660元的標準與電信公司簽定網(wǎng)絡(luò)租用合同。同時另自籌資金4.2萬元與深圳美谷佳科技有限公司合作開發(fā)了的綜合管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)（即谷倉醫(yī)療軟件系統(tǒng)），綜合管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能包括醫(yī)院管理系統(tǒng)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)和村衛(wèi)生室管理系統(tǒng)。其醫(yī)院管理系統(tǒng)功能主要實現(xiàn)了門診收費、藥房管理、藥庫管理、物資管理、電子處方、電子病歷、財務(wù)報表、院長查詢、新農(nóng)接口等9大功能?；竟残l(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)功能主要實現(xiàn)了居民健康檔案管理、健康教育、65歲老年人健康管理、0-6歲兒童健康管理、慢性病健康管理、重性精神病健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、預(yù)防接種、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、績效考核等12大功能。村衛(wèi)生室管理系統(tǒng)實現(xiàn)了村衛(wèi)生室藥品、處方、費用的實時在線監(jiān)管功能。
目前，信息化建設(shè)的便捷已經(jīng)凸現(xiàn)，一是公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)已與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)無縫對接，門診、住院的診療信息實時自動導入居民健康檔案，居民電子健康檔案信息共享，在任何醫(yī)療機構(gòu)或互聯(lián)網(wǎng)上均可查詢和調(diào)閱個人健康信息，做到了檔案的時時更新、時時應(yīng)用；二是新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)對接，發(fā)放居民健康“一卡通”3萬余張，在市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)了新農(nóng)合“一卡通”直報，既參合農(nóng)民可在定點醫(yī)療機構(gòu)就診直接報銷；三是工作效益明顯提高。各村衛(wèi)生室的日常工作全程數(shù)字化，工作效率大大提高。衛(wèi)生院通過村衛(wèi)生室管理系統(tǒng)對全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室進行實時監(jiān)控，提高了管理水平；四是醫(yī)療成本明顯減少。醫(yī)療資源共享，明顯節(jié)約了公共醫(yī)療資源?；颊哚t(yī)療信息共享，大大的降低了公眾醫(yī)療費用；五是實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生管理、考核信息化，可隨時隨地的查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作進展情況，方便了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作。
四、推進業(yè)務(wù)規(guī)范化，提升文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
創(chuàng)建工作實際上就是一次能力提升的過程，我院以此創(chuàng)建為契機，將創(chuàng)建與“核心制度知識競賽”、“簽約醫(yī)生服務(wù)”、“醫(yī)療質(zhì)量專項整治活動”、“三好一滿意”有機結(jié)合，對重點科室、關(guān)鍵環(huán)節(jié)在依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療隱患、核心制度落實等方面進行自查，針對部分工作人員服務(wù)態(tài)度差、醫(yī)患溝通不及時充分、十六項核心制度執(zhí)行不嚴、技術(shù)操作不規(guī)范等問題，制定整改措施。一是開展業(yè)務(wù)知識學習，加強臨床業(yè)務(wù)知識、公共衛(wèi)生服務(wù)知識及衛(wèi)生部門相關(guān)法律法規(guī)知識的學習。要求業(yè)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生必須參加，并制定了獎懲措施。二是將醫(yī)德醫(yī)風，服務(wù)態(tài)度納入醫(yī)療質(zhì)量考核，與分配掛鉤。三是每月進行醫(yī)療質(zhì)量檢查，督導核心制度落實，重點抓醫(yī)患溝通制度、轉(zhuǎn)診制度、危重病人管理制度落實。四是以健康管理為中心，組建由臨床醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、注冊護士等組成的巡回醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)團隊12人定期到本轄區(qū)各村開展巡回醫(yī)療、健康教育指導、健康隨訪等服務(wù)。五是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，實施網(wǎng)上集中招標采購，統(tǒng)一配送，嚴把質(zhì)量關(guān)。堅持狠抓臨床合理用藥，安全用藥，嚴格落實抗生素分級管理制度，并指導醫(yī)師合理使用抗菌藥物。六是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高。我院全面推行“醫(yī)衛(wèi)結(jié)合”服務(wù)方式，加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。通過推行業(yè)務(wù)規(guī)范化創(chuàng)建，基本杜絕了醫(yī)療糾紛，塑新了醫(yī)務(wù)工作者的“白衣天使”形象，為構(gòu)建和諧社會、康樂社會作出了貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和社會的和諧與進步。近幾年來，我們車橋中心衛(wèi)生院在市、區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導和關(guān)心下，累計投入千萬元，用于衛(wèi)生院和村級服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、人才培養(yǎng)，實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，內(nèi)涵建設(shè)進一步增強，對外形象進一步改善，服務(wù)能力顯著提升，現(xiàn)就我院的一些具體做法向各位領(lǐng)導匯報。
一、加強機構(gòu)建設(shè)，全力打造“15分鐘健康服務(wù)圈”
首先，我們在提優(yōu)衛(wèi)生院的品位、提升衛(wèi)生院的形象上大動作、大投入。一是對門診樓、老病房樓、防保樓進行了徹底升級改造，按園林化衛(wèi)生院標準修建了休閑康復廣場，增擴綠化面積800平方米。二是新建了一幢2000平方米，內(nèi)部設(shè)施齊全，各項功能完善的外科婦產(chǎn)科病房樓。三是新建了標準化消毒供應(yīng)室，并對污水處理設(shè)施進行了改造升級。四是改善人性化服務(wù)實施。對門診樓、病房樓等主要出入口設(shè)置了有防滑措施的坡道和扶手，各道口都張貼了醒目的指示標識和溫馨提示，公共廁所內(nèi)安裝了一定數(shù)量的殘疾人和老年人坐便器，在病區(qū)專門開設(shè)了無障礙病房和惠民病房，使整個衛(wèi)生院設(shè)施更完備，環(huán)境更宜人，功能更完善。順利通過了江蘇省首批“示范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的驗收。
三年來，我們投入300多萬元，根據(jù)結(jié)構(gòu)合理、布點均勻、全方位覆蓋的布局規(guī)劃，新建了21所用房標準化、管理規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施齊全化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，我鎮(zhèn)的張陳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和大東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，多次接受國家、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導的視察和其他縣區(qū)同仁的觀摩。我們將服務(wù)站作為衛(wèi)生院的一個科室，服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)度和管理，實行衛(wèi)生院與服務(wù)站真正意義上的一體化。對服務(wù)站人員實行以“四制”、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的一體化管理?！八闹啤保杭磳Ψ?wù)站執(zhí)業(yè)人員實行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險制、醫(yī)療責任保險制；“五統(tǒng)一”：即中心對服務(wù)站的站內(nèi)業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品、人員、資料檔案與衛(wèi)生院科室一樣實行統(tǒng)一管理。這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架的建立，使衛(wèi)生資源的配置重心向基層下移，提高了衛(wèi)生資源的利用率和可及性，滿足了社區(qū)居民步行15分鐘得到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的需求，使群眾“看病難看病貴”問題得到初步緩解。
二、加強內(nèi)涵建設(shè)，全面增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組織部分，是現(xiàn)階段我國衛(wèi)生資源有限、醫(yī)療費用上漲過快、群眾和政府負擔日益加重的情況下發(fā)展起來的新型衛(wèi)生服務(wù)模式，是促進社會公平，維護社區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。為此，我院非常重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展和服務(wù)能力的提升，我們按照“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化”的要求，抓規(guī)劃、建制度、強投入，全力構(gòu)建車橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1．成立“社區(qū)服務(wù)科”。負責居民健康檔案、慢病檔案、60歲以上老人檔案的建立、隨訪、電腦錄入與管理；負責預(yù)約服務(wù)、家庭病床、出診巡診、雙向轉(zhuǎn)診等工作；負責學生體檢、教師體檢、留守老人體檢、婦女病普查等工作的策劃、組織、實施以及相關(guān)資料的收集、整理、分析、匯總。社區(qū)服務(wù)科專職人員2人，與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以健康為中心、以慢性病管理為切入點，通過主動服務(wù)、上門服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診等方式對居民健康實行責任制管理，為居民提供綜合、主動、連續(xù)、人性化服務(wù)，推動了我中心社會效益的不斷提高。
2．成立了十個“3+1健康服務(wù)團隊”。每個團隊由一名責任醫(yī)生、一名社區(qū)護士、一名公衛(wèi)醫(yī)生加一名鄉(xiāng)村醫(yī)生組成，以“定村、定期+按需”的服務(wù)模式，走村入戶上門為村民提供健康服務(wù)，重點負責慢病患者管理、出院患者隨訪及康復指導、行動不便患者的出診治療等工作，使全鎮(zhèn)6萬多農(nóng)民都擁有了自己的保健醫(yī)生。
3．建立慢性病俱樂部，為村民提供特色健康服務(wù)，組建了高血壓、糖尿病、腦血管病、惡性腫瘤及愛肝（乙肝患者）等俱樂部，發(fā)展會員837人，定期組織會員開展知識講座、座談交流、隨訪體檢、健康指導、行為干預(yù)等活動，大大提高了慢性病患者的生活質(zhì)量和慢病防治效果。
為保證各項工作的有序開展和有效落實，我們拿出10萬元專項工作經(jīng)費，用于“社區(qū)服務(wù)團隊”下村補助、“社區(qū)服務(wù)科”和“慢病俱樂部”開展活動補助和獎勵，補助和獎勵的發(fā)放與各人的工作質(zhì)量及數(shù)量掛鉤，有效促進了服務(wù)質(zhì)量的提高，拓展了覆蓋面，更好地滿足了廣大群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
三、加強精細管理，全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)
落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是實施農(nóng)民健康工程的出發(fā)點和落腳點。圍繞區(qū)衛(wèi)生局提出的“代碼管理，分級目錄、信息共享”的總體思路，為有效規(guī)范落實好公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，我們在建立健全領(lǐng)導組織的同時，明確公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作責任人和工作聯(lián)系人，形成公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作網(wǎng)絡(luò)，將常規(guī)業(yè)務(wù)工作與項目工作有機整合，拓展工作內(nèi)涵，細化工作內(nèi)容，提高工作要求，實施精細化管理。
首先，我們?yōu)榉辣Ｋ可碇贫恕豆残l(wèi)生服務(wù)專項工作考核方案》，在防保所人員工資、獎金、福利以外，再拿出10萬元專門用于公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核，對工作成績突出，尤其對做出特色，做成精品的線分管人給予重獎。
其次，制定了《醫(yī)防協(xié)作項目工作考核方案》，為涉及到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的臨床科室制定了《醫(yī)防協(xié)作項目工作考核細則》，實行打包考核，由院部買單拿出5萬元，按相關(guān)臨床科室涉及公共衛(wèi)生服務(wù)工作量的大小，實行經(jīng)費打包到科，科內(nèi)分解到人，責任到人，每半年考核兌現(xiàn)一次。
通過精細化的管理，我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容更加清晰、責任更加明確，質(zhì)量和水平顯著提高，幾年來，工作成績一直名列全區(qū)前列。
四、加強環(huán)節(jié)管理，規(guī)范運行新型農(nóng)村合作醫(yī)療
為全面落實農(nóng)民健康工程，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病致困，我院根據(jù)上級要求，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2010年全鎮(zhèn)參保人口57224人，參保率100％，共籌集合作醫(yī)療資金1614180元，資金管理實行專戶儲存、?？顚Ｓ?、專人負責、封閉運行，并實行及報及銷制度，每月將報銷情況反饋到各村進行公示，做到“公平、公正、公開”，群眾滿度達97％。2010年累計門診報銷51827人次，713014.63元；住院報銷3920人次，4691172.98元，其中外鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷979人，1267173.08元；區(qū)級報銷447人次，1676893.49元，共計報銷56194人次，受益面覆蓋八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未發(fā)生一起投訴事件。每年我院還對未享受過合作醫(yī)療報銷人員，組織優(yōu)惠健康體檢，把政府的惠民政策覆蓋到每一個參保對象。
一、基本情況
（一）全鄉(xiāng)的人口狀況。鄉(xiāng)共有國土面積平方公里，全鄉(xiāng)共轄個村民委員會個村民小組戶人，是典型的集山區(qū)、貧困為一體少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）衛(wèi)生院的基本情況。年，被命名為級等衛(wèi)生院，現(xiàn)占地面積畝，建筑面積平方米，其中醫(yī)療用房面積為平方米；設(shè)置有、、等職能科室；擁有床位張，主要設(shè)備有心電圖機、B超、自動血球計數(shù)儀、自動生化分析儀、、等；現(xiàn)有職工人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人，其中主治醫(yī)師人，本科學歷人，?？迫?、中專人。衛(wèi)生院下設(shè)個服務(wù)點，現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生名，其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師名。基本能滿足全鄉(xiāng)群眾基本醫(yī)療的需要。
二、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作
根據(jù)《規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準》，我院于年開始開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，共投入萬元，購置了、等新設(shè)備，對、進行的修理更新。同時，按照標準，我們對全院干部職工進行了全方位的動員培訓，并結(jié)合當前開展創(chuàng)先爭活動，開展崗位練兵活動。截至目前，各項創(chuàng)建工作正有序推進，預(yù)計月可實現(xiàn)驗收。
三、“9項”公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況
年以來，我院在黨委政府的關(guān)心下，全面實施“9項”公共衛(wèi)生服務(wù)，院里成立了工作領(lǐng)導小組，由專門抓此項工作，抽出工作人員專門開展此項工作，同時對各村（社區(qū)）的相關(guān)工作人員進行培訓。
一是逐漸建立居民健康檔案。此項工作主以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群為重點，截至目前，婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群的建檔率達到了%，其它人員達到了%。
二是積極開展健康教育。為不斷提高健康教育的覆蓋率，衛(wèi)生院年初有計劃，以學校、村委會等為單位有計劃地開展健康教育，開展面達到了%，受教育教育率達到了%。
三是按要求開展預(yù)防接種工作、傳染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。預(yù)防接種率達到了%，傳染病防治率達到了%，對重性精神疾病實現(xiàn)了100的監(jiān)管。
四是積極兒童保健和孕產(chǎn)婦保健工作。創(chuàng)造條件，建立兒童保健手冊，開展新生兒保健系統(tǒng)管理，定期對新生兒進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，深入社區(qū)開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見病防治等健康指導。
為鄉(xiāng)的孕產(chǎn)婦建立保健手冊，定期開展規(guī)范的孕產(chǎn)期保健服務(wù)，不定期深入各村委咒進行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。要求孕婦產(chǎn)前健康管理率達%以上，高危管理率%，產(chǎn)后訪視率達%。
四、創(chuàng)建無煙醫(yī)院的工作開展情況
按照的要求，年以來，我院開始創(chuàng)建無煙醫(yī)院，制定相應(yīng)的工作計劃、工作制度及獎懲措施，并于召開創(chuàng)建無煙醫(yī)院動員大會，會上，動員全院職工，特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范，會后，科室與醫(yī)院簽訂了創(chuàng)建“無煙科室”責任書，開展多種形式的控煙宣傳和教育，利用“世界無煙日”以及宣傳欄、標語、折頁等傳播方式宣傳控煙知識；明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務(wù)；鼓勵和幫助吸煙職工免費戒煙。通過一年的努力，創(chuàng)建工作取得良好成績，%科室實現(xiàn)了無煙科室，創(chuàng)建無煙醫(yī)院、吸煙危害的知曉率達%以上，醫(yī)生、護士勸煙、控煙意識明顯增強。
五、衛(wèi)生院發(fā)展中存在的問題
（一）職工住房不足。近年來，由于住房條件差，有醫(yī)生辭職離開醫(yī)院。
第一季度已經(jīng)過去了。在這過去的三個月中，衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的正確決策和領(lǐng)導下，以爭創(chuàng)省農(nóng)村中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院“200強”為契機，醫(yī)院各項事業(yè)繼續(xù)保持著持續(xù)良性的發(fā)展勢頭。全院職工情緒穩(wěn)定，思想團結(jié)，工作態(tài)度認真，院內(nèi)氣氛和諧，工作秩序井然。通過全院職工的共同努力，中心和各服務(wù)站的基本醫(yī)療和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展穩(wěn)定，門診及住院業(yè)務(wù)量較上年度同期有明顯上升?，F(xiàn)將一季度具體工作情況和二季度的工作安排匯報如下：
【一季度工作情況】
一、加快機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮公共職能
通過努力建設(shè)，衛(wèi)生服務(wù)中心下郎服務(wù)站建設(shè)工程已經(jīng)順利提前竣工。服務(wù)站工作人員及各項硬件設(shè)施設(shè)備正在著手配置，不久即可投入使用。下扇服務(wù)站的建設(shè)工作正在籌備之中，待時機成熟即可開工建設(shè)。
目前衛(wèi)生服務(wù)中心對已建成的服務(wù)站實行一體化管理，服務(wù)站各項配套設(shè)施正逐步完善，服務(wù)站管理制度正逐步建全。在基本醫(yī)療業(yè)務(wù)穩(wěn)定開展的同時，服務(wù)站的公共衛(wèi)生服務(wù)職能正日益凸顯。服務(wù)站的建立為當?shù)厝罕娋歪t(yī)看病提供了極大的便利。
二、落實社區(qū)服務(wù)，加強社區(qū)管理
我院對社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行了認真的分析總結(jié)，查找不足。要求各社區(qū)責任醫(yī)師要吸取經(jīng)驗教訓，努力彌補不足，認真履行好十二項公共衛(wèi)生職責，落實好各項具體工作任務(wù)。
1．我院同轄區(qū)各行政村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員保持著密切的聯(lián)系，中心、各服務(wù)站以及轄區(qū)各行政村的健康宣傳欄進行了及時的更新。孕婦學校、育兒學校及各種常見病、慢性病、重點疾病的防治知識講座按計劃順利開展。
2．通過日常診療活動，各責任醫(yī)師對已掌握的轄區(qū)群眾健康狀況及時分析整理，并上報公共衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室，進行入檔登記。同時對轄區(qū)內(nèi)重點人群進行了定期上門隨訪，對隨訪內(nèi)容及時進行了整理登記。
3．第一季度,我院組織醫(yī)務(wù)人員對轄區(qū)托兒所及幼兒園進行了兒童入托入園體檢工作，累計體檢60余人，體檢率100%。每月三次的兒童預(yù)防接種工作有序開展，接種率達到100%。
4．嚴格執(zhí)行法定傳染病登記報告制度。1—3月份轄區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)三例新增肺結(jié)核病人，其中一例病情處于活動期，正在治療中；兩例病情已經(jīng)好轉(zhuǎn)。
5．各責任醫(yī)師認真履行公共衛(wèi)生信息收集與報告的職責，通過網(wǎng)絡(luò)和傳真，每月定期上報各類報表，包括突轄區(qū)內(nèi)發(fā)性公共衛(wèi)生事件、新生兒及死亡人口情況等。
6．新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷管理。一季度衛(wèi)生院農(nóng)村合作醫(yī)療報銷管理工作開展順利，共為12人次進行了大病統(tǒng)籌報銷，累計給付金額29579.33元。同時從12月1日起，中心門診小額報銷政策全面落實，至今累計共為群眾報銷了25360.21元，減輕了患者的經(jīng)濟負擔，參合群眾切實享受到了合作醫(yī)療帶來的好處。
三、提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全
醫(yī)療安全是衛(wèi)生院生存與發(fā)展的根本保障，是保證醫(yī)療質(zhì)量的前提條件。我院長期以來堅持一手抓質(zhì)量，一手抓安全，保證醫(yī)療活動順利開展。一季度我院召開了兩次全體職工會議，重點強調(diào)了安全醫(yī)療問題，要求全體醫(yī)務(wù)人員在日常診療活動中要謹小慎微，始終保持高度警惕，嚴格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展診療活動。同時要求我院醫(yī)療安全領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮職能，加強領(lǐng)導，保證院內(nèi)各項工作的持續(xù)穩(wěn)定開展。我院決定從開始，設(shè)立年度醫(yī)療安全獎。一季度我院未發(fā)生醫(yī)療安全差錯事故和醫(yī)療糾紛。
我院十分重視病歷及處方的管理，要求各臨床醫(yī)師嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，按照要求規(guī)范門診病歷、住院病案及各類處方的書寫與管理。
四、加強收費管理，控制藥品價格
秉著“一切以病人利益為中心”的原則，堅持“以人為本，執(zhí)醫(yī)為民”的服務(wù)理念，我院一直嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的醫(yī)療價格管理制度。特別是在年初實行了劃價收費信息化管理后，各項檢查收費及藥品價格進一步正規(guī)化、透明化，基本杜絕了亂收費、亂開藥、多開藥、重復檢查等醫(yī)療不正之風，各項檢查收費有了明顯降低。
在藥品采購方面，我院嚴格執(zhí)行上級相關(guān)政策，嚴格控制藥品進貨渠道，嚴把藥品質(zhì)量關(guān)。同時要求藥房藥庫相關(guān)人員加強政治學習，提高認識，保持警惕，自覺抵制不正之風。要在源頭上控制藥品價格，為廣大群眾提供優(yōu)惠服務(wù)。
五、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度
兩次會議的動員，要求各醫(yī)護人員進一步改善服務(wù)態(tài)度，重視人文建設(shè)，要 自學加強理論學習，不斷提高自身素質(zhì)和涵養(yǎng)。特別是強調(diào)了住院區(qū)的管理，醫(yī)護人員要為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡量滿足患者的合理要求。
各醫(yī)護人員能堅守崗位，相互協(xié)助配合，實行24小時輪流值班制度，并做好交接班、會診、轉(zhuǎn)診工作。對急重癥患者和特殊人群開設(shè)綠色通道，優(yōu)化就醫(yī)流程，簡化了就醫(yī)手續(xù)，實行優(yōu)先安排就診。
從二月份開始，我院掛號室、藥房、藥庫實現(xiàn)了計算機聯(lián)網(wǎng)操作，實行一條龍服務(wù)，簡化了付費取藥流程，為廣大群眾提供了便利。
為了保證各科室的持續(xù)正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展的連續(xù)性，提高服務(wù)質(zhì)量，彌補特殊情況下的人員不足，三月初，我院安排了兩位同志進修學習。
六、加強行風建設(shè)，保證制度落實
醫(yī)療行風建設(shè)始終是我院各項工作的重中之重。醫(yī)療行業(yè)是一個特殊的服務(wù)行業(yè)，加強行風建設(shè)不僅是有利于我院的穩(wěn)定與發(fā)展，也直接關(guān)系到患者的切身利益。
在一季度的兩次職工會議中，重申了加強行風的建設(shè)必要性和緊迫性。醫(yī)務(wù)人員要以職業(yè)道德為基點，加強規(guī)范醫(yī)療行為，堅決抵制行業(yè)不正之風。會議要求全體職工端正思想，加強政治理論學習，實行自糾自查，彌補不足，樹立良好的精神風貌，共同促進院內(nèi)院外的和諧建設(shè)。
全院職工在思想上對行風建設(shè)的必要性和重要性已經(jīng)有了較高的認識，院內(nèi)風氣良好，同事、領(lǐng)導之間團結(jié)協(xié)作。一季度我院未發(fā)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、接受禮品、請客吃飯及醫(yī)療賄賂等不正常現(xiàn)象。
【二季度工作安排】
第二季度，我院將按照年初計劃，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，重點做好以下幾點：
1．組織全體社區(qū)責任醫(yī)師對轄區(qū)農(nóng)戶進行上門訪視。
2．組織醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)民免費健康體檢活動。
3．繼續(xù)做好新一輪農(nóng)村合作醫(yī)療的實施工作，認真落實合作醫(yī)療政策，保障參合群眾利益。
4．認真履行落十二項公共衛(wèi)生職責，落實各項具體任務(wù)。切實提高“六位一體”的綜合衛(wèi)生服務(wù)和管理能力。
5．加快服務(wù)站的建設(shè)。已經(jīng)完成建設(shè)的服務(wù)站，盡早配備醫(yī)務(wù)人員上崗，購置必要的儀器設(shè)備，爭取早日投入使用。
6．參照省農(nóng)村中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建標準，逐步對目前存在的不足進行整改和完善。包括布局規(guī)化、人員培訓、制度建全、職能完善、服務(wù)質(zhì)量等。
7．加強行風建設(shè)，杜絕不正之風，控制醫(yī)藥價格，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、道路交通工作。我鄉(xiāng)加強協(xié)作，聯(lián)合鄉(xiāng)安監(jiān)站、派出所、農(nóng)推中心對安全生產(chǎn)進行聯(lián)合整治。*月26日召開專題會議，學習推廣丘北經(jīng)驗和白路試點經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，以派出所、農(nóng)推中心為主抓單位，安監(jiān)站、各村委會為協(xié)作單位，抽調(diào)人員分五組全面開展隱患排查工作，對全鄉(xiāng)機動車進行三見面，做到底數(shù)清、情況明。利用星期二、三、四、五的我鄉(xiāng)周邊街天，鄉(xiāng)安監(jiān)站、農(nóng)推中心聯(lián)合派出所全警出動進行道路交通安全檢查，在星期一、六、七也不時的進行檢查，對危險路段設(shè)立了12塊警示標志，有效遏制許多違法載人、超載的現(xiàn)象，大大降低事故發(fā)生率。*月23日，我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)內(nèi)全體176個駕駛員、重點行業(yè)和領(lǐng)域的人員進行安全培訓；對班車駕駛員，根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)分批進行培訓和談話，實行班車的發(fā)車登記制度；大大增強了他們的安全意識和責任意識，營造了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的良好氛圍?，F(xiàn)存在重大安全隱患的有兩條公路：**至**和**至**公路，由于兩條公路坡陡彎急存在安全隱患，請求縣相關(guān)部門給予幫助解決，改善兩條公路的交通路況。
2、重點行業(yè)和領(lǐng)域工作。*月27日我鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)劉書記、普主席、李鄉(xiāng)長的帶領(lǐng)下，對我鄉(xiāng)的永昌電站施工地進行安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：一是水田對面吊橋檢查，出現(xiàn)河道阻塞情況，檢查組提出整改措施，要求施工方加強河道清理，做好群眾善后工作，嚴防安全事故的發(fā)生；二是勐果河水電站廠房進行安全大檢查，在在油罐露天和無機載管理員問題，檢查組提出整改措施，要求及時搭建臨時油罐簡易房、員工上班時必須戴安全帽、落實1—2名安全管理員。
3、非煤礦山安全工作。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會組織派出所、安監(jiān)站、國土所、供電所等相關(guān)單位對我鄉(xiāng)境內(nèi)的正雄石膏礦點進行大檢查，對存在的安全隱患，發(fā)出整改通知書。一是對礦洞內(nèi)無通風口，存在供氧不足的安全隱患，要求整改。二是對礦庫太簡易、存在安全隱患，要求整改，必須加固或者改為平地裝車。三是炸藥放置不規(guī)范，存在安全隱患，責令整改，改木箱為鐵箱保管。四是對竹編安全帽，存在安全隱患，責令整改，要求購買正規(guī)的安全帽。在實地檢查過程中，要求該礦廠只能露采，但是，該礦山已經(jīng)進行洞采，并已深鑿250多米，存在安全/為您整理隱患。該礦廠開采的洞窯已延伸到我鄉(xiāng)沙東公路下方，雨水的滲透和礦車超重的碾壓，嚴重威脅到沙東公路的安全，也威脅到工人和其他人民群眾的生命財產(chǎn)安全。正雄石膏礦廠的開采技術(shù)含量高。故此，請求縣安監(jiān)局到我鄉(xiāng)對正雄石膏礦廠進行實地檢查指導工作。
4、消防安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會認真組織消防安全大檢查，重點檢查中學、小學、衛(wèi)生院、餐館和水吧等人員密集場所，做到不留死角，不留隱患。
5、食品安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會責成鄉(xiāng)安監(jiān)站對食品安全負總責。20**年*月14日鄉(xiāng)食品安全委員會由分管食品的楊云秀副鄉(xiāng)長帶隊，組織鄉(xiāng)安監(jiān)站、衛(wèi)生院進行食品安全大檢查、重點檢查中學食堂、小學食堂、人員密集場所、糧、肉加工點、釀酒等企業(yè)和全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的所有商店，對問題食品、過期食品堅決沒收銷毀，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改措施，責令限時整改，做到不留死角，不留隱患。
6、易燃易爆物品和危險化學口的安全工作。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會責成派出所、安監(jiān)站等單位對易燃易爆物品進行檢查，嚴禁私藏、私賣。由于我鄉(xiāng)還沒有規(guī)范的成品油加油站，所以，對我鄉(xiāng)成品油的規(guī)范管理存在很大的問題和困難。對轄區(qū)內(nèi)各個煙花爆竹經(jīng)營點和液化氣經(jīng)銷點，要求做到有證經(jīng)營，隔離存放，有防火設(shè)施；我鄉(xiāng)安監(jiān)站對經(jīng)營農(nóng)藥的商戶進行了教育，對農(nóng)藥經(jīng)營點進行細致檢查，嚴禁國家禁止的農(nóng)藥在市場上流通；另外我鄉(xiāng)還結(jié)合國家農(nóng)業(yè)部的通知精神，禁止高濃度農(nóng)藥和劇毒鼠藥在市場上銷售，有效的遏制了許多高度農(nóng)藥中毒事件的發(fā)生。
7、航運安全工作。鄉(xiāng)安委會組織有關(guān)單位在于*月22日到白馬口村委會進行航運安全大檢查，認真檢查船只存在的隱患，對破舊船只采取停航措施，要求嚴禁超載，確保航運安全，檢查時發(fā)現(xiàn)有一只船船底出現(xiàn)裂痕，未通過安全檢測，被責令吊銷。*月7日接到縣地方海事處通知后，我鄉(xiāng)立即下發(fā)了汛期停航封渡通知書。
二、我鄉(xiāng)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動
*月29日印發(fā)了**鄉(xiāng)“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案，*月10日印發(fā)了**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)年活動實施方案，增強了各站所、各村委會安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感，認真踐行安全生產(chǎn)“三項行動”的開展。我鄉(xiāng)積極調(diào)整和充實了安全生產(chǎn)委員會成員，成立了**鄉(xiāng)道路交通安全領(lǐng)導小組、義務(wù)消防隊和交通安全志愿者隊伍等等，加強了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的機構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，大大提高了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的保障能力。
三、我鄉(xiāng)認真貫徹落實《**定縣安全生產(chǎn)委員會整頓和規(guī)范成品油市場的實施方案》**安委〔20**〕1號文件精神
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會責成安監(jiān)站、派出所、農(nóng)推中心等單位對成品油進行檢查，嚴禁私藏、私賣。由于我鄉(xiāng)還沒有規(guī)范的成品油加油站，我鄉(xiāng)成品油的規(guī)范管理存在很大的問題和困難?，F(xiàn)正與國土、城建、安監(jiān)等部門申請辦理相關(guān)手續(xù)，希望上級部門給予幫助部分建設(shè)資金，更快的建設(shè)好我鄉(xiāng)的農(nóng)機加油站。
四、我鄉(xiāng)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀
鄉(xiāng)安委會按照行業(yè)特點，與8個村委會、鄉(xiāng)級機關(guān)15個所（站）、重點行業(yè)和領(lǐng)域、建筑施工企業(yè)等不同單位簽訂交通運輸安全生產(chǎn)責任狀、食品安全生產(chǎn)責任狀、消防安全生產(chǎn)責任狀、地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)責任狀、航運安全生產(chǎn)責任狀、非煤礦山安全生產(chǎn)責任狀，使安全生產(chǎn)目標責任制落實到單位、落實到個人。
五、我鄉(xiāng)認真開展汛期防范自然災(zāi)害安全生產(chǎn)治理檢查
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣，共有22個地質(zhì)災(zāi)害點。進入雨季，地質(zhì)災(zāi)害隱患極大。鄉(xiāng)安全生委員會成立以鄉(xiāng)土地管理所為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測領(lǐng)導小組，由掛點領(lǐng)導總負責，實行鄉(xiāng)包村、村包組，成立監(jiān)測工作隊，工作隊員由村組干部組成，對22個地質(zhì)災(zāi)害點進行全天候的監(jiān)控，鄉(xiāng)土地管理所落實專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)隱患/為您整理，及時預(yù)報和排險。
我鄉(xiāng)水利水土保持站規(guī)范對水庫的管理，委托環(huán)州鄉(xiāng)水利水土保持站與水庫管理所簽訂了責任狀，水庫管理所又與水庫承包農(nóng)戶簽訂了責任狀。在汛期到來之際，我鄉(xiāng)水利水土保持站及時對我鄉(xiāng)境內(nèi)勐果河、沙啦河、環(huán)州河進行了隱患排查，河道暢通無較大隱患；水利水土保持站加強對集鎮(zhèn)供水水源點的管理，有效地遏制步伐份子的破壞和投毒事件的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)安全用水。
六、我鄉(xiāng)認真開展打擊“三非”工作
*月15日我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會聯(lián)合縣工商局插甸分局對我鄉(xiāng)進行了檢查，有效遏制了非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的發(fā)生。
為了貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《省城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》精神，結(jié)合我市實際，特制定《市城市醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案》如下：
一、工作目標
通過城市醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，加強農(nóng)村常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治水平，提高我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，保障農(nóng)民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、基本原則
（一）以需求導向為原則。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題和面臨的困難，以滿足農(nóng)民基本醫(yī)療需求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力為出發(fā)點，開展符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求，多種形式并存的對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
（二）以幫助提高為原則。城市醫(yī)院應(yīng)以幫助提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力為根本原則，加強人才培養(yǎng)，而不是替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的日常工作。
（三）以統(tǒng)籌安排為原則。按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一規(guī)劃，以邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，適當考慮服務(wù)能力較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排對口支援關(guān)系。
（四）以注重實效為原則。積極探索適宜的債效評價體系，既考核支援醫(yī)院，也考核受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，促進各項措施落到實處。
三、工作任務(wù)
（一）市一醫(yī)院至少支援三個、市中醫(yī)院至少支援二個、其它市直醫(yī)院至少支援一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（二）支援醫(yī)院要制定醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的年度和中長期工作規(guī)劃，承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù)；要成立相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或指定專門的職能科室負責此項工作；派出具有相應(yīng)工作資歷的有關(guān)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員定期和不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出診、會診并進行技術(shù)指導；幫助受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立和完善管理各項制度，開展適宜技術(shù)、免費培訓和接受衛(wèi)生技術(shù)人員進修等。
（三）受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)自身需求，提出需要支持的執(zhí)業(yè)科目及協(xié)作計劃，有效利用支持資源，提高自身綜合能力，要為市直醫(yī)院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支援活動提供工作條件。
四、具體要求
（一）完善工作方案，支援醫(yī)院要按照本方案的要求，結(jié)合受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際需求，提出支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體工作方案，確保對口支援工作順利進行。
（二）簽訂支援協(xié)議。支援醫(yī)院應(yīng)到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考察和調(diào)研，在雙方共同討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，明確各自的職責和義務(wù)，提出具體工作任務(wù)，簽訂支援協(xié)議。
（三）簽定目標承諾書。支援醫(yī)院在充分討證考察的基礎(chǔ)上確定受援期內(nèi)（一般為三年）受援衛(wèi)生院應(yīng)達到的年度目標和期滿后，達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先進水平或一級甲等（優(yōu)秀）醫(yī)院標準的目標。
（四）派駐院長。支援醫(yī)院對每一個受援衛(wèi)生院派1名班子成員或中層干部任名譽院長，對受援衛(wèi)生院各項工作進行指導，并聽取受援衛(wèi)生院的工作匯報，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決存在問題，確保取得成效。
（五）派駐醫(yī)師。支援醫(yī)院每年向受援衛(wèi)生院派出主治以上醫(yī)師（護、藥技師））不少于5人，每人在受援衛(wèi)生院工作不少于半年。派駐醫(yī)師要結(jié)合自己的實際工作能力，樹立全心全意為群眾服務(wù)的意識，努力用比較低廉的費用提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（六）人員培訓。受援衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員輪流到支援醫(yī)院短期培訓（不少于一周）5人次，支援醫(yī)院每年至少接受2名受援衛(wèi)生院人員免費到醫(yī)院進修學習。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各支援醫(yī)院要高度重視支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，統(tǒng)一思想，明確目標，加強領(lǐng)導。各支援醫(yī)院和受援衛(wèi)生院要建立工作責任制。分別與衛(wèi)生局簽訂目標任務(wù)書，根據(jù)完成任務(wù)情況進行獎懲，受援衛(wèi)生院達到年度目標的獎5000元，達到受援期滿目標的獎20000元。
（二）制定相關(guān)政策。支援醫(yī)院派駐到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)師在晉升主治醫(yī)師以上職稱時，同等條件下優(yōu)先晉升。市衛(wèi)生局按支援衛(wèi)生院數(shù)安排一定工作經(jīng)費，以用于對派駐的院長和醫(yī)生的補助。
一、“五制”改革的主要做法
(一)院長競聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘中,各縣(市)均成立以分管領(lǐng)導為組長、相關(guān)部門為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組,全面負責競聘工作。整個競聘過程包括公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都按嚴密的程序,由紀委、組織、人事等部門組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督,宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道,接受社會監(jiān)督。同時,原任院長在競聘前一律免去職務(wù),真正體現(xiàn)了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上,實行任期目標管理,縣衛(wèi)生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同(包括6個月的試用期)。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后,對其院長崗位重新進行公開競聘,實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。
(二)崗位責任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學調(diào)配、因事設(shè)崗、依崗定責”的原則,首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能、業(yè)務(wù)范圍,進行科學設(shè)崗,即中心衛(wèi)生院設(shè)崗8—10人,職工10—15人;一般衛(wèi)生院設(shè)崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際,確定崗位職責和工作目標,制定崗位目標責任書,全面實行崗位目標責任制管理,避免人浮于事的現(xiàn)象,實現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據(jù)。
(三)全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實施方案,堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請,通過政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能考評、衛(wèi)生院職工測評,由院長擇優(yōu)聘用,被聘用人員由院長發(fā)給聘書,聘期3年。未聘用的人員按待崗對待,待崗期限為半年,半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配,待崗期滿仍未被聘用,按離崗處理。
(四)績效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔工作量、接診人次為依據(jù),推行“固定+浮動”的管理辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用合同》,對年度考核合格的院長其工資按現(xiàn)行的工資標準執(zhí)行,并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎勵待遇;對考核不合格,完不成目標任務(wù)的,按照聘用合同,免去衛(wèi)生院院長職務(wù),其院長崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開競聘。對衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理,每月進行一次考核,作為職工年度考核結(jié)果,以此為依據(jù),將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配,使職工收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作實績和勞動貢獻掛鉤,拉開了分配檔次。
(五)資格準入制。自實施“五制”改革后,嚴禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,不得安排聘任到醫(yī)護崗位,不得直接參與醫(yī)護工作,限期三年內(nèi)通過全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專畢業(yè)生,限期三年內(nèi)通過全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護士資格考試,三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護人員暫不聘任,按照待崗對待,不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
二、“五制”改革的成效
一是管理水平有了提升,業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權(quán)下放到院長,工作主動性得到提高,自主創(chuàng)新意識明顯增強。在強化內(nèi)部管理的同時,想方設(shè)法開展新業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍,同時積極開展人員培訓和進修,使一些閑置設(shè)備全部投入使用,并發(fā)揮效益。
二是職工工作積極性提高,發(fā)展動力增強。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入低,對職工發(fā)放差額工資,自身運轉(zhuǎn)困難。實行了差額與工資績效掛鉤后,“干與不干不一樣,干多干少不一樣”的思想已深入人心,職工的積極性明顯提高,敬業(yè)精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛(wèi)生院,職工差額工資最高的達900多元,最低的只有200多元,加上固定工資,月工資最高可達1800元,充分體現(xiàn)了多勞多得。
