時(shí)間：2023-03-01 16:30:43
序論：在您撰寫(xiě)醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
參加工作25年來(lái)，他始終以一名醫(yī)生的道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己，技術(shù)精益求精。完成手術(shù)麻醉8000多例，從未發(fā)生過(guò)一例重大并發(fā)癥和麻醉差錯(cuò)事故。作為全市麻醉學(xué)科的帶頭人，他主持開(kāi)展了帶無(wú)線視頻系統(tǒng)新型麻醉咽喉鏡的研制、支氣管麻醉、心血管手術(shù)麻醉、體外循環(huán)技術(shù)、控制性降壓、嗜鉻細(xì)胞瘤手術(shù)麻醉等10多項(xiàng)高新技術(shù)獲得成功，填補(bǔ)了xx市空白并在臨床上推廣應(yīng)用。先后獲省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)，其中作為第一完成人獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。歷年來(lái)，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)醫(yī)學(xué)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文13篇。擔(dān)任副主編出版學(xué)術(shù)專著《現(xiàn)代食管癌賁門癌診療學(xué)》1部。
二、科技創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展
2004年來(lái)，他主持開(kāi)展的“麻醉咽喉鏡氣管內(nèi)插管技術(shù)改進(jìn)及臨床應(yīng)用研究”科研項(xiàng)目，通過(guò)應(yīng)用微型攝像技術(shù)和無(wú)線視頻傳輸技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的麻醉咽喉鏡進(jìn)行改良，在麻醉咽喉鏡前端上加置微型攝像頭，并通過(guò)無(wú)線視頻傳輸后在顯示器上顯示，從而將操作者的視角帶到咽喉鏡前端，使直視下顯露不清或無(wú)法顯露的聲門均能清楚顯示在顯示器上，克服了傳統(tǒng)麻醉咽喉鏡需直視下操作，遇到部分病人聲門顯露困難時(shí)極易導(dǎo)致氣管插管困難的缺點(diǎn)。無(wú)論是在提高氣管插管成功率和危重病搶救成功率方面，還是在方便臨床教學(xué)和防止減少呼吸道傳染病感染等方面，均有極大的意義。自2004年研制成功投入臨床應(yīng)用以來(lái)，反映良好。改良型麻醉咽喉鏡成本每套約5000元，由于聲門顯露效果好，可代替支纖鏡使用（麻醉科配置支纖鏡主要用于插管困難時(shí)聲門的顯露），既方便實(shí)用又節(jié)約大量資金（支纖鏡約10多萬(wàn)元）。按全省100所中大型醫(yī)院計(jì)算，該項(xiàng)目可節(jié)約資金1000萬(wàn)元以上，具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
該科研項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，榮獲2006年度xx省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)及2005年度xx市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
三、崇德精醫(yī)，創(chuàng)新奉獻(xiàn)
從一名普通醫(yī)師成長(zhǎng)為醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、副主任醫(yī)師的歷程，是xx同志勤奮敬業(yè)，不斷進(jìn)取的結(jié)果。任現(xiàn)職以來(lái)，xx始終堅(jiān)持在臨床第一線，主持領(lǐng)導(dǎo)全院疑難危重病例的搶救工作，為提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和危重病人搶救成功率作出了重要貢獻(xiàn)。
四、汶川抗震，成績(jī)突出
“5·12”四川汶川特大地震發(fā)生后，xx同志不顧原有高原反應(yīng)病史及年齡超過(guò)上級(jí)規(guī)定要求，主動(dòng)請(qǐng)纓參加抗震救災(zāi)。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，擔(dān)任xx市援川醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)6名醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)員冒著滑坡、滾石、余震等危險(xiǎn)，翻越海拔近5000米的夾金山、巴郎山二座高山，跋涉600多公里來(lái)到汶川縣臥龍鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)。
由于大地震破壞，臥龍鎮(zhèn)醫(yī)院倒塌，醫(yī)師砸傷，醫(yī)療設(shè)備、藥品均被毀壞，整個(gè)鎮(zhèn)醫(yī)療處于“缺人、缺械、缺藥、缺醫(yī)院”的“四缺”狀態(tài)。到災(zāi)區(qū)后，他和隊(duì)員們立即投入工作，提出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)“援川期間不休息”、“醫(yī)療隊(duì)24小時(shí)值班制”口號(hào)，不管白天黑夜，不管刮風(fēng)下雨，只要病人有需要，隨叫隨到。
沒(méi)有醫(yī)療場(chǎng)所，他們就在廢墟中搭起帳篷開(kāi)展工作。在看病的同時(shí)，他和隊(duì)員們?nèi)找辜影嗑S修被損壞的B超機(jī)、心電圖機(jī)、血?dú)夥治鰞x等設(shè)備使之及時(shí)投入使用。針對(duì)災(zāi)區(qū)急救藥、心腦血管病治療藥等缺乏，及時(shí)積極的向xx市政府反映，由xx市衛(wèi)生局組織捐贈(zèng)了價(jià)值近6萬(wàn)元（200多種）急救藥械送往災(zāi)區(qū)，有效地滿足了當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)的需要。
他還自費(fèi)出資3000多元購(gòu)置了一批醫(yī)療衛(wèi)生方面書(shū)籍捐贈(zèng)給衛(wèi)生院，為衛(wèi)生院創(chuàng)立了首個(gè)圖書(shū)室。
馮五金對(duì)它的評(píng)價(jià)是:價(jià)格低廉,卻對(duì)人體有著很大的功效。醋味酸,性收斂,中醫(yī)講酸入肝經(jīng),有軟堅(jiān)化結(jié)和生津止渴的作用。而大蒜有預(yù)防和降低動(dòng)脈脂肪斑塊聚集的作用。做成醋泡蒜后,蒜不辛辣,醋也不是很酸,烈性減弱,就減少了對(duì)腸胃的刺激。馮五金說(shuō),這種俗稱“臘八蒜”的食物如果只放在臘八吃,那就太“虧”了。
看它的作用就知道,臘八蒜非常適合在夏天吃。不僅能提胃口,而且有殺菌的作用。不管是夏天吃海鮮,還是吃涼拌菜,吃上幾瓣酸溜溜的臘八蒜,就不用擔(dān)心壞肚子了。馮五金如此評(píng)價(jià):臘八蒜能殺菌解毒、延長(zhǎng)壽命,多吃醋泡蒜的人患直腸癌的幾率是非常低的。
臘八蒜做起來(lái)也容易,找個(gè)干凈的空瓶(要帶蓋的),把米醋倒入七分滿,蓋上蓋子,先放冰箱冷藏室里冷藏半天,然后剝好皮,洗干凈,放入冷藏好的米醋里,蓋好蓋子,再放冰箱里冷藏就行了。過(guò)十天,蒜的顏色變綠了,就可以吃了。
特別是對(duì)于高血壓患者,馮五金有這樣的建議,每天早晨吃幾瓣醋泡的大蒜,并喝兩湯勺醋汁,連吃半月就可以降低血壓。不光如此,很多蔬菜,比如海帶、黃豆、蘑菇、木耳經(jīng)過(guò)醋浸泡后,對(duì)人體都有一定的保健作用,在這個(gè)烈日炎炎的夏季,不妨試一下吧。
小知識(shí):
醋泡核桃仁好吃不膩
我喜歡吃核桃,它有健胃、補(bǔ)血、養(yǎng)神、烏發(fā)的作用。但問(wèn)題是,核桃吃多了不好消化,還容易上火。我琢磨出了一個(gè)好辦法――用醋泡著吃。把核桃仁用醋浸泡后,可謂好吃而不膩,且營(yíng)養(yǎng)易吸收,睡前吃兩顆還能有助睡眠。把準(zhǔn)備好的核桃仁,按1:2的比例,和醋混合放在瓶子里,加上蓋子,仔細(xì)密封,放10天左右就可以吃了。每次吃核桃仁的時(shí)候還可以喝一小勺醋,健胃消食的效果就更好了。(太原市婦幼保健院健教科主任孫艾)
軟通動(dòng)力目前在全球已經(jīng)有近6000名員工。該公司董事長(zhǎng)兼CEO劉天文表示,今年他們的營(yíng)收目標(biāo)是1.6億美元1.7億美元。
像軟通動(dòng)力這樣從事服務(wù)外包的企業(yè),中國(guó)目前已經(jīng)有3000多家,他們或協(xié)助軟件開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目維護(hù),或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)視頻為外國(guó)人當(dāng)家教、保安甚至醫(yī)生,或?yàn)榭鐕?guó)公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立全球呼叫中心。所謂服務(wù)外包,就是企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)進(jìn)行,從而降低成本、提高效率、優(yōu)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)麥肯錫的調(diào)研報(bào)告,全球財(cái)富1000強(qiáng)中95%以上的企業(yè)已經(jīng)制定了服務(wù)外包戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)到2010年,全球服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6000億美元以上。
日本80%的業(yè)務(wù)將轉(zhuǎn)移到中國(guó)
在國(guó)際金融危機(jī)影響下,更多歐美、日本公司為了降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,有意將其非核心業(yè)務(wù)外包給發(fā)展中國(guó)家的企業(yè),這給我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì),良好的前景也使這一產(chǎn)業(yè)得到了中國(guó)政府的支持。
創(chuàng)立于1995年的博彥科技是國(guó)內(nèi)最早的服務(wù)外包企業(yè)之一,目前已在5個(gè)國(guó)家17個(gè)城市建立了運(yùn)營(yíng)交付中心,博彥科技總裁王斌認(rèn)為,目前國(guó)外大公司的內(nèi)部調(diào)整已經(jīng)接近尾聲,很多負(fù)責(zé)外包的崗位人選將會(huì)定下來(lái),定了人之后就會(huì)定業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)未來(lái)三到五年海外發(fā)包量仍將高速增長(zhǎng)。
剛從日本回來(lái)的北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)曲玲年,在日期間考察了13家日本企業(yè)。據(jù)他的觀察,日本國(guó)內(nèi)大企業(yè)現(xiàn)在基本上停止新開(kāi)發(fā)外包項(xiàng)目,仍維持外包的基本是舊有項(xiàng)目。這次危機(jī)給日本發(fā)包企業(yè)帶來(lái)了很大的成本壓力,使他們不得不改變以前靠人脈關(guān)系包給國(guó)內(nèi)企業(yè)的做法,另尋收費(fèi)更便宜的海外服務(wù)外包企業(yè)。在曲玲年看來(lái),這是一個(gè)切入日本市場(chǎng)的好時(shí)機(jī)。
曲玲年估計(jì),日本離岸外包市場(chǎng)規(guī)模會(huì)持續(xù)加大,日本1000億美元的外包市場(chǎng),其中80%的離岸業(yè)務(wù)將轉(zhuǎn)移到中國(guó)?！叭毡久磕陜魷p少60萬(wàn)勞動(dòng)力,同時(shí)日本人的就業(yè)意愿也在下降。與制造業(yè)一樣,服務(wù)業(yè)也在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,而且轉(zhuǎn)移規(guī)模要比制造業(yè)更大。比如美國(guó)有7000億美元以上的外包市場(chǎng)規(guī)模,目前只有15%在國(guó)外,此后20年將會(huì)大部分轉(zhuǎn)移出國(guó),我們要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇?！鼻崮暾f(shuō)。
歐美企業(yè)的外包目的地,向來(lái)是以印度、馬來(lái)西亞等國(guó)為主,但據(jù)曲玲年的觀察,歐美發(fā)包企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始把中國(guó)作為印度、馬來(lái)西亞之外的一個(gè)“平衡器”。很多歐美企業(yè)外包向中國(guó)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略三年前就已經(jīng)制定,此次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后,全球會(huì)有一輪新的離岸外包增長(zhǎng)期,而主要目的地應(yīng)該是中國(guó),最早今年年底就會(huì)有大量機(jī)會(huì)到來(lái)。
良好的市場(chǎng)前景,使中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)受到了政府的支持,商務(wù)部國(guó)際投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周銘說(shuō),以商務(wù)部推出服務(wù)外包“千百十工程”為標(biāo)志,這一行業(yè)的發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨??！扒О偈こ獭币笤凇笆晃濉逼陂g,在全國(guó)建設(shè)10個(gè)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市;推動(dòng)100家世界著名跨國(guó)公司將其一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó);培育1000家取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè),2010年服務(wù)外包出口額比2005年翻兩番。
據(jù)工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前4月,中國(guó)僅軟件外包服務(wù)一項(xiàng)出口額即達(dá)3.8億美元。
通過(guò)并購(gòu)做大規(guī)模迫在眉睫
當(dāng)前國(guó)際外包市場(chǎng)的一個(gè)重要趨勢(shì),是越大的企業(yè)越容易接單子,這就要求服務(wù)外包業(yè)加快兼并整合,打造一批“服務(wù)外包航母”。對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)來(lái)說(shuō),規(guī)模與品牌、接單能力的關(guān)系非常緊密。
根據(jù)曲玲年提供的數(shù)據(jù),日本前五大外包公司占了本國(guó)外包業(yè)51%以上的份額;美國(guó)最大的服務(wù)外包企業(yè)IBM擁有20萬(wàn)員工、600億美元營(yíng)業(yè)額;印度最大的服務(wù)外包企業(yè)InfoSys則是70億美元的營(yíng)業(yè)額。曲玲年認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不到2萬(wàn)人的外包企業(yè)將很難存活,中國(guó)目前大型外包企業(yè)的規(guī)模只有3000人〜6000人,經(jīng)過(guò)10年左右的并購(gòu)之后,會(huì)只剩五六家大型企業(yè),其余很多企業(yè)都將被市場(chǎng)淘汰。
周銘表示,現(xiàn)在國(guó)際上流行的服務(wù)外包交易模式是集約化發(fā)包,就是先發(fā)總包,然后由接到總包的服務(wù)商再逐級(jí)分包。只有大型企業(yè)才有能力接到總包,而制約我國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的一大瓶頸就是規(guī)模和品牌,大部分企業(yè)都還處于剛起步,規(guī)模和品牌效應(yīng)不大,吸引大訂單比較困難。但服務(wù)外包企業(yè)的主要資產(chǎn)就是“人腦加電腦”,往往在并購(gòu)需要資金時(shí)可作貸款擔(dān)保的資產(chǎn)不足,需要政府、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織為企業(yè)的并購(gòu)融資提供幫助。
在企業(yè)人士看來(lái),要盡快打造“外包航母”、迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)?；腿虿季?除企業(yè)自身內(nèi)生性發(fā)展外,國(guó)內(nèi)整合和海外并購(gòu)成為一種現(xiàn)實(shí)選擇。劉天文就直截了當(dāng)?shù)乇硎?軟通動(dòng)力今年的首要戰(zhàn)略就是并購(gòu)。今年一季度,軟通動(dòng)力收購(gòu)了深圳四達(dá)榮合科技公司和環(huán)亞先鋒集團(tuán)的服務(wù)外包業(yè)務(wù),一天之內(nèi)就增加了幾百名員工,下半年還計(jì)劃在海內(nèi)外進(jìn)行若干并購(gòu)。他談了并購(gòu)的三大動(dòng)因,一是要滿足市場(chǎng)對(duì)企業(yè)規(guī)模的需要,訂單正在向大型服務(wù)外包企業(yè)集中;二是盡快實(shí)現(xiàn)全球布局,收購(gòu)海外公司打造了全球支付能力,而且會(huì)直接帶來(lái)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)和客戶;三是打破人才瓶頸的需要,買公司就是在買團(tuán)隊(duì)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,商務(wù)部正在探討對(duì)服務(wù)外包企業(yè)并購(gòu)進(jìn)行更多的資金支持,目前國(guó)外企業(yè)資金比較短缺,而中國(guó)的流動(dòng)性則比較充裕。此時(shí)在并購(gòu)價(jià)格上也比較有利,海外資本市場(chǎng)自去年以來(lái)的暴跌使得很多企業(yè)資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水。而現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇,對(duì)于有志于海外并購(gòu)的企業(yè)來(lái)說(shuō),是個(gè)比較好的時(shí)間窗口,但只有半年到一年的機(jī)會(huì)了。
而與此同時(shí),一些印度企業(yè)開(kāi)始收購(gòu)長(zhǎng)三角一些規(guī)模不小的服務(wù)外包企業(yè),周銘對(duì)此認(rèn)為值得注意,“服務(wù)外包業(yè)務(wù)是典型的長(zhǎng)周期銷售,并購(gòu)帶來(lái)的客戶相對(duì)比較穩(wěn)定,日本是中國(guó)外包企業(yè)的傳統(tǒng)市場(chǎng),而由于文化等因素,此前印度外包企業(yè)在日本沒(méi)有什么份額。我認(rèn)為印度企業(yè)這次是在‘明修棧道,暗渡陳倉(cāng)’,通過(guò)并購(gòu)中國(guó)企業(yè)來(lái)間接拿到日本的訂單?！?/p>
有全球交付能力才能拿大單
當(dāng)前國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的另一個(gè)重要趨勢(shì),就是要能接到利潤(rùn)豐厚的海外大訂單,關(guān)鍵是要具備全球交付能力。所謂全球交付能力,就是很多大發(fā)包商的業(yè)務(wù)在全球分布,很多訂單往往要求在全球多個(gè)地點(diǎn)同時(shí)提供外包服務(wù),這就要求接包人必須在全球布局,在不同的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立多個(gè)業(yè)務(wù)交付中心。
有規(guī)模的中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了它們的全球布局。以軟通動(dòng)力為例,在設(shè)立了美國(guó)波士頓和西雅圖辦公室,以及近千人的日韓事業(yè)群基礎(chǔ)上,新近在舊金山、倫敦及布魯塞爾設(shè)立了代表處,還在國(guó)內(nèi)建立了天津、無(wú)錫、廣州三大全球交付中心。軟通動(dòng)力2008年并購(gòu)整合了美國(guó)Akona公司,將其合并進(jìn)原有的歐美事業(yè)群,美國(guó)在岸業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng),歐美業(yè)務(wù)2008年整體營(yíng)收增長(zhǎng)高達(dá)300%。
早在2007年就已在美國(guó)上市的文思創(chuàng)新,在過(guò)去幾年也做了十幾宗并購(gòu),目前已經(jīng)在全球擁有6400多員工。6月,文思創(chuàng)新又將派高管去洽談并購(gòu)一家芬蘭公司?！鞍⒏?、烏克蘭有幾家公司也想賣給我們,目前正在接洽,不過(guò)要管理好阿根廷員工,我還得學(xué)會(huì)跳恰恰舞才行”,文思創(chuàng)新總裁陳立峰面對(duì)艱難的跨國(guó)管理表現(xiàn)出了幽默,而對(duì)于印度服務(wù)外包企業(yè)并購(gòu)中國(guó)公司,他認(rèn)為這是很正常的,因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)也并購(gòu)過(guò)印度企業(yè)。
博彥科技就是一家這樣的企業(yè)。由于在服務(wù)國(guó)外客戶時(shí),他們經(jīng)常會(huì)聘請(qǐng)印度同行幫忙,博彥科技總裁王斌就漸漸萌發(fā)出兼并一些印度服務(wù)外包企業(yè)的想法。他經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),與中國(guó)相比,印度外包行業(yè)格局非常穩(wěn)定,中小企業(yè)缺少做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì),求變思想較強(qiáng),容易達(dá)成合作。經(jīng)過(guò)印度軟件行業(yè)協(xié)會(huì)牽線,印度ESS公司(Eastern Software System Pvt. Ltd.)成為博彥科技的并購(gòu)目標(biāo)。正如王斌所分析,ESS在印度本土翻身可能性微乎其微,對(duì)融入新興的中國(guó)公司頗感興趣。
作為中國(guó)與印度在軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上的首例成功并購(gòu)案例,博彥科技于2007年7月最終完成對(duì)ESS的收購(gòu),此舉在業(yè)界引起了不小的轟動(dòng)。博彥科技副總裁王曉艷對(duì)此認(rèn)為,這次并購(gòu)為他們直接帶來(lái)了印度外包行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源。此后,博彥科技還在美國(guó)、日本、印度、新加坡設(shè)立了分公司或研發(fā)中心,并購(gòu)了紫光咨詢等若干家國(guó)內(nèi)外公司,初步形成了全球化布局。王斌對(duì)于下一步的并購(gòu)成竹在胸,“政府提倡國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)上規(guī)模、走出去,我們的收購(gòu)目標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)外都有。中國(guó)的流動(dòng)性還是比較充裕的,而且資金總會(huì)往有效率的地方流動(dòng),我們只要有好的并購(gòu)對(duì)象,并不太擔(dān)心錢是否到位?！?/p>
并購(gòu)是打破人才瓶頸的捷徑
中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)的一個(gè)重要?jiǎng)右?就是他們?nèi)钡牟皇琴Y金而是人才。很多并購(gòu)都是為了能買下對(duì)方的團(tuán)隊(duì),這樣就能快速打破自身的人才瓶頸。服務(wù)外包業(yè)的人才瓶頸之所以長(zhǎng)期存在,主要原因是缺少資深員工。
軟通動(dòng)力董事長(zhǎng)劉天文認(rèn)為,中國(guó)人才結(jié)構(gòu)低端多、高端少,有產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍人才更是緊缺。軟通動(dòng)力現(xiàn)在與全國(guó)80多個(gè)院校合作培養(yǎng)高端人才,但仍彌補(bǔ)不了人才的缺口。目前,軟通動(dòng)力在無(wú)錫、天津、廣州辦了3個(gè)自己的企業(yè)學(xué)院,每年培養(yǎng)5000人、錄用2500人,今年還要增加錄用2000多人,尤其需要有海外工作經(jīng)歷的員工,這樣才能滿足全球交付能力的要求。
在文思創(chuàng)新總裁陳立峰看來(lái),中國(guó)的人力資源雖然很豐富,但短板主要集中在英語(yǔ)、軟技能、問(wèn)題分析解決等實(shí)際技能上,他們?yōu)榇嗣磕晷枰?00萬(wàn)美元用于對(duì)員工的履職能力培訓(xùn)。曲玲年則通過(guò)與印度相對(duì)比,來(lái)說(shuō)明中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)面對(duì)的人才瓶頸。比如印度最大的服務(wù)外包企業(yè)InfoSys,10萬(wàn)員工中有3000名年齡在45歲〜55歲、是行業(yè)背景很深的骨干員工;此外,該企業(yè)在各行業(yè)都有從業(yè)20年〜25年的專家,這就是他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,“印度在人才上比我們領(lǐng)先了一代人?！鼻崮暾f(shuō)。
為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，按照全省統(tǒng)一部署，市委、市政府決定今年在全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。**月4日，省、市分別召開(kāi)了機(jī)關(guān)效能年總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員電視電話會(huì)議，**省長(zhǎng)、**書(shū)記和**市長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話。這充分表明了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的高度重視，體現(xiàn)了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性。今天，我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)我局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員和統(tǒng)一部署。剛才，**副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，并安排部署了我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年有關(guān)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合統(tǒng)計(jì)局工作實(shí)際，談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在全局的高度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要性和必要性
（一）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。**年，面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”主題，沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出提速進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。但我們也必須清醒地看到，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，各種新老矛盾和問(wèn)題相互交織。縱觀近代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的成功經(jīng)驗(yàn)，越是全民創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制就越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度也就越快。從國(guó)外看，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)遍布城鄉(xiāng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從我市來(lái)看，近年來(lái)全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公有制經(jīng)濟(jì)已呈良好態(tài)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此，**要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，必須大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，有效增加民間資本投入，使越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為趕超發(fā)展提供強(qiáng)大持續(xù)的動(dòng)力。
（二）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能的有效途徑。近年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)部門在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，全力以赴支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但我們也必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，對(duì)面臨的亟需破解的難題，保持清醒認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是稅源經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。為此，我們要以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，有效支持企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定不移地支持做大經(jīng)濟(jì)總量。
（三）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)我局作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。良好的環(huán)境，對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是生產(chǎn)力；環(huán)境不優(yōu)，對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。創(chuàng)業(yè)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性、艱巨性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要全力打造**適宜創(chuàng)業(yè)投資的沃土，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)。而最優(yōu)服務(wù)環(huán)境的形成，有賴于政府各部門強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)部門將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)緊密結(jié)合，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)勤政廉政，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得豐碩成果，有效展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)良好形象。成績(jī)來(lái)之不易，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)，要以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作水平，進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步創(chuàng)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境，進(jìn)一步打造統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品牌。
二、要突出重點(diǎn)，著力開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)環(huán)境
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是今年我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在活動(dòng)中，必須做到“三個(gè)明確”：
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，做到有的放矢。我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的任務(wù)是，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為主題，以深化改革、創(chuàng)新舉措為動(dòng)力，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，形成有利于營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的環(huán)境，為我市趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。參與活動(dòng)的主體是局機(jī)關(guān)全體干部職工。
（二）明確工作重點(diǎn)，做好各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。要切實(shí)優(yōu)化機(jī)關(guān)自身政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)決制止和糾正干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。二是大力營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分運(yùn)用多種媒體手段，大力宣傳支持創(chuàng)業(yè)的政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)機(jī)制；注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型、服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性，全力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
（三）要精心組織，抓好三個(gè)階段，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。一是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)省、市機(jī)關(guān)效能年總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員電視電話會(huì)議精神；成立局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員開(kāi)展工作；制定局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的具體實(shí)施方案，按時(shí)報(bào)上級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是組織實(shí)施階段。這個(gè)階段是活動(dòng)抓落實(shí)的關(guān)鍵階段。各負(fù)責(zé)科室要將各項(xiàng)重點(diǎn)工作具體細(xì)化到有關(guān)科室人員，并于3月初將分工情況報(bào)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；各負(fù)責(zé)科室要會(huì)同配合科室創(chuàng)造性地制定出具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和可操作性的各項(xiàng)重點(diǎn)工作具體實(shí)施措施。同時(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過(guò)座談會(huì)、征文等多種形式推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。三是總結(jié)考評(píng)階段。主要是局領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗訪、檢查等形式，不定期對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查落實(shí)；局黨組對(duì)工作開(kāi)展較好的局機(jī)關(guān)處室，在年終考評(píng)中予以傾斜；對(duì)工作開(kāi)展不力、造成重大影響的直接責(zé)任處室和直接責(zé)任人，取消該年度評(píng)優(yōu)資格；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心準(zhǔn)備，加強(qiáng)溝通，認(rèn)真做好迎接上級(jí)效能辦組織開(kāi)展的檢查考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，努力確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得顯著成效
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)任務(wù)要求高、責(zé)任大，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局，關(guān)系到趕超發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，我們一定要高度重視，周密部署，精心組織，把工作抓緊抓好、抓出成效，重點(diǎn)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、責(zé)任措施、督促檢查和長(zhǎng)效機(jī)制“五到位”：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立市統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，牽頭組織開(kāi)展我局機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。張根全副局長(zhǎng)兼任主任。
二是全員參與到位。市委、市政府非常重視全民創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)把全民創(chuàng)業(yè)上升到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。全局干部職工要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為己任，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感，深入了解創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真幫助創(chuàng)業(yè)，為掀起全民創(chuàng)業(yè)推波助瀾。
三是責(zé)任措施到位。要把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，并明確責(zé)任、落實(shí)到人，做到思想到位、組織到位、措施到位，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。
四是督促檢查到位。檢查到位，督促有力，才能使工作不走過(guò)場(chǎng)、工作才能取得實(shí)效。要完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等各種手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)
會(huì)議認(rèn)為，為規(guī)范海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理，有必要根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》制定《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》。會(huì)議審議并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例（草案）》，決定該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
9月8日，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。
會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
會(huì)議確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。（一）從我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）積極培育市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（四）深化國(guó)際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資，提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（五）加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
9月15日，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，審議并原則通過(guò)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011―2030年）》。
會(huì)議指出，經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)大江大河治理取得顯著成效，防御洪水能力明顯增強(qiáng)，但中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作滯后。今年入汛以來(lái)，我國(guó)大部地區(qū)先后出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨，引發(fā)部分中小河流漫堤潰堤、一些中小水庫(kù)出險(xiǎn)和局部山洪地質(zhì)災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須在繼續(xù)加快大江大河大湖治理的同時(shí)，以防洪薄弱地區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，加大中小河流治理、中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治力度，用5年左右時(shí)間，基本解決防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
會(huì)議指出，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防治、依法防治、防治結(jié)合、以防為主的方針，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任的原則，確定以下重點(diǎn)工作任務(wù)和治理措施：（一）加大堤防建設(shè)和河道整治力度，優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集的河流及河段。（二）在鞏固大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果基礎(chǔ)上，加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，消除水庫(kù)安全隱患，恢復(fù)防洪庫(kù)容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。（三）加強(qiáng)洞庭湖、鄱陽(yáng)湖重點(diǎn)圩垸整治，開(kāi)展重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固，合理安排居民遷建。加快其他大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。（四）完善防洪非工程措施。在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設(shè)局地天氣雷達(dá)站和自動(dòng)氣象站，加強(qiáng)水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中小水庫(kù)防汛報(bào)警通訊系統(tǒng)，制定完善中小河流、中小水庫(kù)防洪預(yù)案。（五）深入開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，全面查清重點(diǎn)防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況，抓緊完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系，加快實(shí)施搬遷避讓和重點(diǎn)治理。（六）加強(qiáng)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，加大林草植被保護(hù)與恢復(fù)力度，推進(jìn)水土流失綜合防治。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
會(huì)議要求抓緊編制《全國(guó)中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》，以地方政府為實(shí)施主體，中央部門加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)和資金支持力度，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，增加政府投入，多渠道籌集建設(shè)資金，強(qiáng)化建設(shè)管理和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011―2030年）》，明確了今后20年我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等。會(huì)議指出，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次的生物多樣性，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)安全和糧食安全的保障。1994年實(shí)施的《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，有力促進(jìn)了我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作的開(kāi)展。但受資源過(guò)度利用、工程建設(shè)以及氣候變化等因素影響，部分生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化，物種瀕危程度加劇，遺傳資源不斷喪失和流失，生物多樣性下降的總體趨勢(shì)尚未得到有效遏制。必須統(tǒng)籌生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、持續(xù)利用、全民參與、惠益共享，進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。一要完善相關(guān)政策和法律體系，將生物多樣性保護(hù)納入國(guó)家和地方規(guī)劃。二要開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、評(píng)估與監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)能力建設(shè)。三要強(qiáng)化生物多樣性就地保護(hù)，合理開(kāi)展遷地保護(hù)。四要促進(jìn)生物資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，建立生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益共享制度。五要加強(qiáng)外來(lái)入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物安全管理，提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。六要完善公眾參與機(jī)制，深化國(guó)際交流與合作。
9月27日，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作。
會(huì)議指出，職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑，是促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的有效措施。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但勞動(dòng)力總量供大于求和結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾仍十分突出。因此，必須以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支持。一要開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求，健全企業(yè)職工培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開(kāi)展在崗職工技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開(kāi)展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。二要切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。整合培訓(xùn)資源，提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔和培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。三要加大資金支持力度。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。整合各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管，確保資金安全。會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。
“文明服務(wù)通道”活動(dòng)的初步嘗試
一、活動(dòng)的意義與內(nèi)容
這次活動(dòng)的目的，在于創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境好、秩序好、服務(wù)好、患者及家屬滿意的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、落實(shí)措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，塑造一個(gè)文明、優(yōu)質(zhì)、滿意的醫(yī)院服務(wù)新形象。
我院創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”活動(dòng)共分為三個(gè)階段進(jìn)行，三個(gè)階段工作具體內(nèi)容和要求是
（一）學(xué)習(xí)教育階段。此階段主要抓好三件事。一是組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)報(bào)刊文章：⑴《健康報(bào)》98年11月20日刊登的《觀念一變天地新》；⑵《光明日?qǐng)?bào)》99年1月25日刊登的《衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)的突破口》；⑶《健康報(bào)》99年2月6日刊登的《醫(yī)學(xué)走向何處》；⑷《健康報(bào)》99年2月20日刊登的《對(duì)醫(yī)改的倫理學(xué)思考》；⑸《健康報(bào)》99年2月20日刊登的《病人利益第一》。全院職工在學(xué)習(xí)中結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)照學(xué)，結(jié)合個(gè)人醫(yī)德表現(xiàn)干中學(xué)，并做到四有：人人有學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)，人人有對(duì)照檢查找差距，人人有改善服務(wù)的決心和措施，人人在實(shí)際醫(yī)療工作中見(jiàn)到行動(dòng)（檢查時(shí)以科室工作記錄為準(zhǔn)）。
二是進(jìn)行全員禮儀培訓(xùn)。在前幾年護(hù)士禮儀培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取送骨干外出培訓(xùn)，依靠骨干自己搞培訓(xùn)的方法。從院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部到每個(gè)醫(yī)生、護(hù)士，實(shí)施全員培訓(xùn)，每人培訓(xùn)不少于10小時(shí)，全院共舉辦了12期禮儀培訓(xùn)班，有588人參加培訓(xùn)并參加了書(shū)面考試，在全院范圍內(nèi)又開(kāi)展了以“問(wèn)好”、“敲門”、“交接班”和“服飾”四項(xiàng)內(nèi)容為主的“禮儀推廣月”活動(dòng)，我們還將以禮儀競(jìng)賽的方式進(jìn)行驗(yàn)收以提高全院醫(yī)護(hù)工作人員的文明素養(yǎng)和整體素質(zhì)。
三是刻樣板樹(shù)立服務(wù)明星。用身邊的榜樣做示范，用身邊的事教育自己。以內(nèi)外結(jié)合，群眾推薦的方法，把身邊服務(wù)好、醫(yī)風(fēng)正、群眾贊譽(yù)的好醫(yī)生、好護(hù)士、好藥師、好收費(fèi)員選出來(lái)，作為學(xué)習(xí)的榜樣和行業(yè)典型。從活動(dòng)一開(kāi)始，就使群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，奮斗有方向。
（二）創(chuàng)建落實(shí)階段。該階段工作重點(diǎn)是落實(shí)六項(xiàng)措施：
1、整體護(hù)理在主要臨床科室推廣。以外一科為整體護(hù)理示范區(qū)，向主要臨床科室輻射推廣，已逐步在全院全面實(shí)施整體護(hù)理。
2、窗口服務(wù)競(jìng)技。在掛號(hào)室、收費(fèi)處、住院處、中西藥房開(kāi)展服務(wù)速度、準(zhǔn)確率、語(yǔ)言藝術(shù)的綜合技能競(jìng)賽，以此提高窗口服務(wù)質(zhì)量。如導(dǎo)診員、掛號(hào)員競(jìng)賽試題全部為醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢(shì)和特色為主要內(nèi)容，競(jìng)賽直接促進(jìn)了服務(wù)。
3、加強(qiáng)門診導(dǎo)診服務(wù)。門診導(dǎo)診白班保持在2人以上，導(dǎo)診服務(wù)人員身披綬帶，便民咨詢，巡回服務(wù)，對(duì)70歲以上老年患者、急診患者及初次來(lái)院就診的患者實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)，同時(shí)開(kāi)設(shè)電話、開(kāi)水供應(yīng)、擔(dān)架、體溫計(jì)租用、分診咨詢等免費(fèi)便民服務(wù)，以改善門診服務(wù)條件，方便門診患者就醫(yī)。
4、加強(qiáng)門診應(yīng)診技術(shù)力量。除堅(jiān)持專家門診外，臨床各科主任、副主任醫(yī)師、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干要安排上門診，以較高的門診應(yīng)診質(zhì)量，較強(qiáng)的技術(shù)陣容，方便患者，吸引患者。
5、建立家庭醫(yī)療保健咨詢電話熱線，負(fù)責(zé)解答家庭醫(yī)療保健咨詢，為今后開(kāi)展家庭醫(yī)療保健、家庭病房創(chuàng)造條件。熱線電話：白天以咨詢處、醫(yī)務(wù)處、門診辦為主，夜間、節(jié)假日以總值班電話、BP機(jī)為主,對(duì)外公布電話號(hào)碼,為患者提供更為方便的就醫(yī)指導(dǎo)。
6、臨床、醫(yī)技科室普遍開(kāi)設(shè)免費(fèi)便民服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)技科室普遍設(shè)立開(kāi)水供應(yīng)，有條件的設(shè)立候診室或候診桌椅。臨床科室根據(jù)本科室特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)1-2項(xiàng)免費(fèi)便民服務(wù)項(xiàng)目。病區(qū)普遍實(shí)行禁煙，病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行周查月評(píng)，門診收費(fèi)把零錢準(zhǔn)備作為班前準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，住院處一次性辦理住院床號(hào)，醫(yī)技科室為前線遠(yuǎn)道患者出急診報(bào)告不加費(fèi)。
全院各科室，包括為醫(yī)療服務(wù)的多經(jīng)實(shí)體結(jié)合本單位實(shí)際，制訂出切實(shí)有效的措施。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建以三條“文明通道”為主要內(nèi)容的醫(yī)院“文明服務(wù)通道”。
1、建成急診“綠色通道”。從1 2 0呼救電話開(kāi)始，出診、接病人、搶救、會(huì)診、轉(zhuǎn)診全部暢通無(wú)阻，創(chuàng)建一條生命“綠色通道”。
2、建成門診“便民通道”。從咨詢導(dǎo)診到掛號(hào)、看病、檢查、交費(fèi)、取藥、取報(bào)告單處處便民，環(huán)環(huán)便民，使患者在門診享受方便快捷、滿意的服務(wù)，使門診形成一條滿意服務(wù)的“便民通道”。
3、建成住院部“滿意通道”。從辦理入院手續(xù)到病床安置、治療、護(hù)理、查房、手術(shù)康復(fù)指導(dǎo)、出院形成文明、滿意、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的“滿意通道”。
三條通道制訂了嚴(yán)格的“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”共計(jì)42條。其中包括共同標(biāo)準(zhǔn)10條、三條通道各自標(biāo)準(zhǔn)27條、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)5條。各相關(guān)科室都依據(jù)“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”制訂本單位相應(yīng)的考核制約、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)于那種影響通道建設(shè)工作卡殼，推諉塞責(zé)，造成不良影響和后果的人要從重處罰，該調(diào)離的調(diào)離，該下崗的下崗，并對(duì)所在科室加大處罰力度，確保三條通道在2000年建成。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。該階段主要是兩項(xiàng)驗(yàn)收，兩項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容是：1、99年度創(chuàng)建活動(dòng)情況的驗(yàn)收。在各階段驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)年度活動(dòng)情況進(jìn)行驗(yàn)收。做到各階段重點(diǎn)工作不欠賬，各項(xiàng)措施到位不遺漏，各項(xiàng)考核檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保預(yù)定的工作目標(biāo)見(jiàn)到成效，整體服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。凡是考核驗(yàn)收未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線的，取消科室參加年終集體評(píng)先資格，科室黨政工護(hù)個(gè)人不評(píng)先，并在醫(yī)院綜合目標(biāo)考核中予以扣分。2、三條“通道”的驗(yàn)收。99年底組織一次初步驗(yàn)收，以查找問(wèn)題，繼續(xù)整改。正式驗(yàn)收計(jì)劃安排在2000年6月進(jìn)行，保證“文明服務(wù)通道”試運(yùn)行一年以上。驗(yàn)收方法采取嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，組織院內(nèi)專業(yè)組考核與院外“明察暗訪”（即模擬病人）結(jié)合，按考核標(biāo)準(zhǔn)檢查與“兩訪四會(huì)”（即：明察暗訪、入戶隨訪、公休座談會(huì)、社區(qū)合同單位座談會(huì)、離退休職工座談會(huì)、上級(jí)考核部門征求意見(jiàn)座談會(huì)）考核實(shí)際效果結(jié)合。檢查考核結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤與科室效益掛鉤，確?！拔拿鞣?wù)通道”創(chuàng)建活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。
二、“文明服務(wù)通道”的初步效果與體會(huì)
（一）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果：
創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果是顯而易見(jiàn)的，主要體現(xiàn)在：
1、醫(yī)院職工有震動(dòng)，“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)。醫(yī)生護(hù)士層反映：過(guò)去抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)單一性比較強(qiáng)，現(xiàn)在抓“文明服務(wù)通道”創(chuàng)建活動(dòng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)?；鶎涌剖业姆磻?yīng)是普遍建立二級(jí)考核制度，有的科室還制定了在活動(dòng)中被醫(yī)院通報(bào)批評(píng)二次者下崗的措施。醫(yī)院出現(xiàn)了許多積極救治病人為患者做好事，甚至忍辱負(fù)重，罵不還口，打不還手的好醫(yī)生、好護(hù)士。反映出“以病人為中心”的思想在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)始確立。
2、管理有促進(jìn)，醫(yī)院管理向深層發(fā)展和提高。根據(jù)活動(dòng)中群眾反映的意見(jiàn)中涉及醫(yī)院管理方面的問(wèn)題，做到能整改的立即整改，一時(shí)整改不了的列入發(fā)展計(jì)劃。如給總值班員、救護(hù)車司機(jī)配備了BP機(jī)，門診、住院部安裝了電話，編印了《住院指南》手冊(cè)。病區(qū)設(shè)立了兼職醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員，建立了“有困難找門診辦”和一線職工優(yōu)先，急危重病人優(yōu)先等便民措施。強(qiáng)化120急救快速反應(yīng)能力，并建立“兩訪四會(huì)”制度。即“模擬病人”的明察暗訪、出院病人入戶隨訪及工休座談會(huì)、社區(qū)合同單位分層次的座談會(huì)，促進(jìn)了醫(yī)院管理水平逐步提高。
3、醫(yī)患關(guān)系有改善，醫(yī)患之間多了理解。如反映醫(yī)院藥價(jià)高的意見(jiàn)后，我們組織有新聞單位參加的藥價(jià)調(diào)查組，對(duì)周邊同級(jí)醫(yī)院藥價(jià)和個(gè)體小藥店藥價(jià)及藥品質(zhì)量進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查調(diào)查結(jié)果表明：職工醫(yī)院藥價(jià)大大低于周邊同級(jí)醫(yī)院，個(gè)體小藥店進(jìn)假藥、用淘汰藥、賣失效藥十分嚴(yán)重。當(dāng)通過(guò)新聞媒體及專題調(diào)查報(bào)告公布調(diào)查結(jié)果后，患者反映有病還是吃職工醫(yī)院的藥放心。為了徹底杜絕“搭車藥”，醫(yī)院還打印住院用藥清單天天送到病房，患者對(duì)此評(píng)價(jià)很好。
4、患者有好評(píng)，患者滿意度開(kāi)始回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，患者投訴率季度抽樣同比下降50%，患者滿意季度抽樣同比上升11.6個(gè)百分點(diǎn)，高于上級(jí)主管部門考核指標(biāo)4.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)態(tài)度的好轉(zhuǎn)受到了患者的首肯。
（二）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的體會(huì)
在創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”中，我們體會(huì)到 ：
一是要造成一種聲勢(shì)，利用現(xiàn)有的宣傳媒介，結(jié)合開(kāi)門評(píng)院、推薦窗口服務(wù)明星、黑板報(bào)評(píng)比、開(kāi)設(shè)導(dǎo)診服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)行廣泛的宣傳，讓醫(yī)院職工和廣大患者都知道，都明白。強(qiáng)化全院醫(yī)護(hù)人員的使命感、緊迫感，主動(dòng)接受廣大患者的監(jiān)督。
二是要做扎扎實(shí)實(shí)的工作。我們把整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分解為三大階段，36項(xiàng)具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)的“工作運(yùn)行大表”，使創(chuàng)建活動(dòng)按計(jì)劃按要求、按進(jìn)度進(jìn)行。
“文明服務(wù)通道”活動(dòng)的初步嘗試
一、活動(dòng)的意義與內(nèi)容
這次活動(dòng)的目的，在于創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境好、秩序好、服務(wù)好、患者及家屬滿意的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、落實(shí)措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，塑造一個(gè)文明、優(yōu)質(zhì)、滿意的醫(yī)院服務(wù)新形象。
我院創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”活動(dòng)共分為三個(gè)階段進(jìn)行，三個(gè)階段工作具體內(nèi)容和要求是
（一）學(xué)習(xí)教育階段。此階段主要抓好三件事。一是組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)報(bào)刊文章：⑴《健康報(bào)》98年11月20日刊登的《觀念一變天地新》；⑵《光明日?qǐng)?bào)》99年1月25日刊登的《衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)的突破口》；⑶《健康報(bào)》99年2月6日刊登的《醫(yī)學(xué)走向何處》；⑷《健康報(bào)》99年2月20日刊登的《對(duì)醫(yī)改的倫理學(xué)思考》；⑸《健康報(bào)》99年2月20日刊登的《病人利益第一》。全院職工在學(xué)習(xí)中結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)照學(xué)，結(jié)合個(gè)人醫(yī)德表現(xiàn)干中學(xué)，并做到四有：人人有學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)，人人有對(duì)照檢查找差距，人人有改善服務(wù)的決心和措施，人人在實(shí)際醫(yī)療工作中見(jiàn)到行動(dòng)（檢查時(shí)以科室工作記錄為準(zhǔn)）。
二是進(jìn)行全員禮儀培訓(xùn)。在前幾年護(hù)士禮儀培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取送骨干外出培訓(xùn)，依靠骨干自己搞培訓(xùn)的方法。從院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部到每個(gè)醫(yī)生、護(hù)士，實(shí)施全員培訓(xùn)，每人培訓(xùn)不少于10小時(shí)，全院共舉辦了12期禮儀培訓(xùn)班，有588人參加培訓(xùn)并參加了書(shū)面考試，在全院范圍內(nèi)又開(kāi)展了以“問(wèn)好”、“敲門”、“交接班”和“服飾”四項(xiàng)內(nèi)容為主的“禮儀推廣月”活動(dòng)，我們還將以禮儀競(jìng)賽的方式進(jìn)行驗(yàn)收以提高全院醫(yī)護(hù)工作人員的文明素養(yǎng)和整體素質(zhì)。
三是刻樣板樹(shù)立服務(wù)明星。用身邊的榜樣做示范，用身邊的事教育自己。以內(nèi)外結(jié)合，群眾推薦的方法，把身邊服務(wù)好、醫(yī)風(fēng)正、群眾贊譽(yù)的好醫(yī)生、好護(hù)士、好藥師、好收費(fèi)員選出來(lái)，作為學(xué)習(xí)的榜樣和行業(yè)典型。從活動(dòng)一開(kāi)始，就使群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，奮斗有方向。
（二）創(chuàng)建落實(shí)階段。該階段工作重點(diǎn)是落實(shí)六項(xiàng)措施：
1、整體護(hù)理在主要臨床科室推廣。以外一科為整體護(hù)理示范區(qū)，向主要臨床科室輻射推廣，已逐步在全院全面實(shí)施整體護(hù)理。
2、窗口服務(wù)競(jìng)技。在掛號(hào)室、收費(fèi)處、住院處、中西藥房開(kāi)展服務(wù)速度、準(zhǔn)確率、語(yǔ)言藝術(shù)的綜合技能競(jìng)賽，以此提高窗口服務(wù)質(zhì)量。如導(dǎo)診員、掛號(hào)員競(jìng)賽試題全部為醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢(shì)和特色為主要內(nèi)容，競(jìng)賽直接促進(jìn)了服務(wù)。
3、加強(qiáng)門診導(dǎo)診服務(wù)。門診導(dǎo)診白班保持在2人以上，導(dǎo)診服務(wù)人員身披綬帶，便民咨詢，巡回服務(wù)，對(duì)70歲以上老年患者、急診患者及初次來(lái)院就診的患者實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)，同時(shí)開(kāi)設(shè)電話、開(kāi)水供應(yīng)、擔(dān)架、體溫計(jì)租用、分診咨詢等免費(fèi)便民服務(wù)，以改善門診服務(wù)條件，方便門診患者就醫(yī)。
4、加強(qiáng)門診應(yīng)診技術(shù)力量。除堅(jiān)持專家門診外，臨床各科主任、副主任醫(yī)師、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干要安排上門診，以較高的門診應(yīng)診質(zhì)量，較強(qiáng)的技術(shù)陣容，方便患者，吸引患者。
5、建立家庭醫(yī)療保健咨詢電話熱線，負(fù)責(zé)解答家庭醫(yī)療保健咨詢，為今后開(kāi)展家庭醫(yī)療保健、家庭病房創(chuàng)造條件。熱線電話：白天以咨詢處、醫(yī)務(wù)處、門診辦為主，夜間、節(jié)假日以總值班電話、BP機(jī)為主,對(duì)外公布電話號(hào)碼,為患者提供更為方便的就醫(yī)指導(dǎo)。
6、臨床、醫(yī)技科室普遍開(kāi)設(shè)免費(fèi)便民服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)技科室普遍設(shè)立開(kāi)水供應(yīng)，有條件的設(shè)立候診室或候診桌椅。臨床科室根據(jù)本科室特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)1-2項(xiàng)免費(fèi)便民服務(wù)項(xiàng)目。病區(qū)普遍實(shí)行禁煙，病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行周查月評(píng)，門診收費(fèi)把零錢準(zhǔn)備作為班前準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，住院處一次性辦理住院床號(hào)，醫(yī)技科室為前線遠(yuǎn)道患者出急診報(bào)告不加費(fèi)。
全院各科室，包括為醫(yī)療服務(wù)的多經(jīng)實(shí)體結(jié)合本單位實(shí)際，制訂出切實(shí)有效的措施。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建以三條“文明通道”為主要內(nèi)容的醫(yī)院“文明服務(wù)通道”。
1、建成急診“綠色通道”。從120呼救電話開(kāi)始，出診、接病人、搶救、會(huì)診、轉(zhuǎn)診全部暢通無(wú)阻，創(chuàng)建一條生命“綠色通道”。
2、建成門診“便民通道”。從咨詢導(dǎo)診到掛號(hào)、看病、檢查、交費(fèi)、取藥、取報(bào)告單處處便民，環(huán)環(huán)便民，使患者在門診享受方便快捷、滿意的服務(wù)，使門診形成一條滿意服務(wù)的“便民通道”。
3、建成住院部“滿意通道”。從辦理入院手續(xù)到病床安置、治療、護(hù)理、查房、手術(shù)康復(fù)指導(dǎo)、出院形成文明、滿意、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的“滿意通道”。
三條通道制訂了嚴(yán)格的“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”共計(jì)42條。其中包括共同標(biāo)準(zhǔn)10條、三條通道各自標(biāo)準(zhǔn)27條、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)5條。各相關(guān)科室都依據(jù)“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”制訂本單位相應(yīng)的考核制約、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)于那種影響通道建設(shè)工作卡殼，推諉塞責(zé)，造成不良影響和后果的人要從重處罰，該調(diào)離的調(diào)離，該下崗的下崗，并對(duì)所在科室加大處罰力度，確保三條通道在2000年建成。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。該階段主要是兩項(xiàng)驗(yàn)收，兩項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容是：1、99年度創(chuàng)建活動(dòng)情況的驗(yàn)收。在各階段驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)年度活動(dòng)情況進(jìn)行驗(yàn)收。做到各階段重點(diǎn)工作不欠賬，各項(xiàng)措施到位不遺漏，各項(xiàng)考核檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保預(yù)定的工作目標(biāo)見(jiàn)到成效，整體服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。凡是考核驗(yàn)收未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線的，取消科室參加年終集體評(píng)先資格，科室黨政工護(hù)個(gè)人不評(píng)先，并在醫(yī)院綜合目標(biāo)考核中予以扣分。2、三條“通道”的驗(yàn)收。99年底組織一次初步驗(yàn)收，以查找問(wèn)題，繼續(xù)整改。正式驗(yàn)收計(jì)劃安排在2000年6月進(jìn)行，保證“文明服務(wù)通道”試運(yùn)行一年以上。驗(yàn)收方法采取嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，組織院內(nèi)專業(yè)組考核與院外“明察暗訪”（即模擬病人）結(jié)合，按考核標(biāo)準(zhǔn)檢查與“兩訪四會(huì)”（即：明察暗訪、入戶隨訪、公休座談會(huì)、社區(qū)合同單位座談會(huì)、離退休職工座談會(huì)、上級(jí)考核部門征求意見(jiàn)座談會(huì)）考核實(shí)際效果結(jié)合。檢查考核結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤與科室效益掛鉤，確?！拔拿鞣?wù)通道”創(chuàng)建活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。
二、“文明服務(wù)通道”的初步效果與體會(huì)
（一）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果：
創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果是顯而易見(jiàn)的，主要體現(xiàn)在：
1、醫(yī)院職工有震動(dòng)，“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)。醫(yī)生護(hù)士層反映：過(guò)去抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)單一性比較強(qiáng)，現(xiàn)在抓“文明服務(wù)通道”創(chuàng)建活動(dòng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)?；鶎涌剖业姆磻?yīng)是普遍建立二級(jí)考核制度，有的科室還制定了在活動(dòng)中被醫(yī)院通報(bào)批評(píng)二次者下崗的措施。醫(yī)院出現(xiàn)了許多積極救治病人為患者做好事，甚至忍辱負(fù)重，罵不還口，打不還手的好醫(yī)生、好護(hù)士。反映出“以病人為中心”的思想在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)始確立。
2、管理有促進(jìn)，醫(yī)院管理向深層發(fā)展和提高。根據(jù)活動(dòng)中群眾反映的意見(jiàn)中涉及醫(yī)院管理方面的問(wèn)題，做到能整改的立即整改，一時(shí)整改不了的列入發(fā)展計(jì)劃。如給總值班員、救護(hù)車司機(jī)配備了BP機(jī)，門診、住院部安裝了電話，編印了《住院指南》手冊(cè)。病區(qū)設(shè)立了兼職醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員，建立了“有困難找門診辦”和一線職工優(yōu)先，急危重病人優(yōu)先等便民措施。強(qiáng)化120急救快速反應(yīng)能力，并建立“兩訪四會(huì)”制度。即“模擬病人”的明察暗訪、出院病人入戶隨訪及工休座談會(huì)、社區(qū)合同單位分層次的座談會(huì)，促進(jìn)了醫(yī)院管理水平逐步提高。版權(quán)所有
3、醫(yī)患關(guān)系有改善，醫(yī)患之間多了理解。如反映醫(yī)院藥價(jià)高的意見(jiàn)后，我們組織有新聞單位參加的藥價(jià)調(diào)查組，對(duì)周邊同級(jí)醫(yī)院藥價(jià)和個(gè)體小藥店藥價(jià)及藥品質(zhì)量進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查調(diào)查結(jié)果表明：職工醫(yī)院藥價(jià)大大低于周邊同級(jí)醫(yī)院，個(gè)體小藥店進(jìn)假藥、用淘汰藥、賣失效藥十分嚴(yán)重。當(dāng)通過(guò)新聞媒體及專題調(diào)查報(bào)告公布調(diào)查結(jié)果后，患者反映有病還是吃職工醫(yī)院的藥放心。為了徹底杜絕“搭車藥”，醫(yī)院還打印住院用藥清單天天送到病房，患者對(duì)此評(píng)價(jià)很好。
4、患者有好評(píng)，患者滿意度開(kāi)始回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，患者投訴率季度抽樣同比下降50%，患者滿意季度抽樣同比上升11.6個(gè)百分點(diǎn)，高于上級(jí)主管部門考核指標(biāo)4.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)態(tài)度的好轉(zhuǎn)受到了患者的首肯。
（二）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的體會(huì)
在創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”中，我們體會(huì)到：
一是要造成一種聲勢(shì)，利用現(xiàn)有的宣傳媒介，結(jié)合開(kāi)門評(píng)院、推薦窗口服務(wù)明星、黑板報(bào)評(píng)比、開(kāi)設(shè)導(dǎo)診服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)行廣泛的宣傳，讓醫(yī)院職工和廣大患者都知道，都明白。強(qiáng)化全院醫(yī)護(hù)人員的使命感、緊迫感，主動(dòng)接受廣大患者的監(jiān)督。
二是要做扎扎實(shí)實(shí)的工作。我們把整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分解為三大階段，36項(xiàng)具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)的“工作運(yùn)行大表”，使創(chuàng)建活動(dòng)按計(jì)劃按要求、按進(jìn)度進(jìn)行。
