時間：2023-03-01 16:30:53
序論：在您撰寫村書記匯報材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
尊敬的武市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！我是**村黨支部書記兼村委會主任**，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間蒞臨我村調(diào)研指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我就本村產(chǎn)業(yè)基本情況和下一步鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃作一簡單匯報。
**村位于寧陜縣中部中心地區(qū)，下轄八寶、寶興、秀才溝3個村民小組,總?cè)丝?07戶595人（包括50名黨員），村域面積97平方公里，平均海拔高度1300米，是陜南移民搬遷后兩個村莊合并形成的一個村，曾經(jīng)的國家級貧困村。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫**，是*縣**村黨支部書記。今天，能夠參加縣里組織的這個“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動報告會，我感到非常榮幸。借此機會，我向大家匯報一下這些年來我和全村干部群眾堅持講正氣、樹新風(fēng)、促和諧、謀發(fā)展的一些做法。我今天發(fā)言的題目是《發(fā)揚吃虧奉獻精神 弘揚干事創(chuàng)業(yè)正氣》。
我們**村是市定扶貧工作重點村，也是第一批市定新農(nóng)村建設(shè)示*村。全村有4個村民組，120戶，613口人，680畝耕地，25名黨員，過去是全鄉(xiāng)有名“臟、亂、窮”村。當時我們村的臭水坑到處可見,污水橫流；村里的各種事情都沒人管,宅基地、耕地亂占現(xiàn)象普遍；由于沒經(jīng)濟來源，男孩兒很大了也娶不上媳婦，光棍漢多，外村的閨女送給鄰村的田窯村也不嫁給我們**等現(xiàn)象較多。
就是在這種情況下，鄉(xiāng)里的干部多次找到我，做我的思想工作，想讓支書。其實當時我也不愿意干，我的家人朋友也不同意。我當時不愿意干，一個原因是村里的“光棍多眼子少”，許多工作已開展不下去，不好干；另一個是因為自己的企業(yè)紅紅火火，事業(yè)正蒸蒸日上，不想丟下自己的事。
可是，我最后還是選擇了干。原因同樣有兩個：一個是深藏在我內(nèi)心的責(zé)任感。我對群眾說過：“我啥都不怕，就怕父老鄉(xiāng)親受窮。能夠讓父老鄉(xiāng)親過上好日子，一直是我心中最大的愿望?！痹僖粋€，自己是一個黨員，在父老鄉(xiāng)親最需要自己的時候應(yīng)當站出來。
1999年，雖然自己同意干，可心里還是不踏實。就向鄉(xiāng)干部提出搞民意測評，結(jié)果20多名群眾代表一致推薦我當支書；隨后，鄉(xiāng)黨委又組織我們村黨員進行選舉，結(jié)果20名黨員參加選舉，我得了18票。全村干部群眾的高度信任，讓我十分感動，也極大地激發(fā)了一番事業(yè)的熱情、決心和信心：“既然大家信得過我，我就一定要干出點樣子來！”
上任后，我開始反復(fù)召開村“兩委”班子會、黨員代表會和群眾代表會，并逐戶走訪群眾，目的只有一個：就是讓群眾提問題，看看應(yīng)該先辦哪些事。我說：“既然叫，就一定要干好，辦那些老百姓最愿意干的事。”經(jīng)過歸納整理，我發(fā)現(xiàn)有五個方面的問題群眾反映最強烈：一是村里的賬目不清；二是由于沒人挖溝清淤，村里有河卻不能澆地；三是該調(diào)整的土地一直沒有調(diào)整；四是電價太高；五是村里沒有外出的路。問題弄清后，我就召開全村干部群眾大會，向全村人鄭重表態(tài)：凡是大家提到的問題，保證一個一個認真加以解決！
為了解決村里的賬目不清問題，我和村干部挨家挨戶去摸底登記。凡是村集體欠群眾的錢，我全部先墊出來還給群眾，僅此一項我就拿出近3萬元；凡是群眾欠村集體和國家的錢，也都登記清楚，以后逐步償還。
由于多年沒有進行土地調(diào)整，我們村群眾對土地問題一直意見很大：有的戶幾口人種一兩口人的地，有的戶一人卻種幾口人的地。為了辦好這件涉及每個人利益的事，我先是召開各種會議定下了調(diào)地的基本原則，隨后就讓群眾代表、黨員干部和村里愛提意見的人全部參加調(diào)地工作，并在丈量土地時實行“回避”制度，即本組的人不量本組的地，還派出專人負責(zé)監(jiān)督。為加快工作進度，我還讓自己的飯店送飯到地頭，量到哪塊地就在哪塊地里吃飯，僅用5天時間就把全村的土地調(diào)整了一遍。當時村里意見最大的是四組，可是地調(diào)完后，這個增加了9口人的小組，最后反倒人均多了二厘地。由于做到了公開、公平、公正，調(diào)地這件原本十分棘手的事卻變成了一件皆大歡喜的事。
此后，我又用民主的辦法做通群眾的工作，帶領(lǐng)大家修通了村里的路，清理了村里的河。據(jù)不完全統(tǒng)計，在我上任后的幾年中，帶領(lǐng)全村群眾共修路4000米，河道清淤3000多米，修建大小橋梁38座，人均動土方40多方，全是群眾義務(wù)出工。同時，我還使村里的電價從每度1.2元降到0.7元。
幾件事辦下來，我很快就得到了群眾的一致?lián)碜o，打開了工作局面，我們村工作也重新開始走上正軌。當有人問我有什么訣竅時，我說：“都說群眾不聽話，我覺得并不是這。讓群眾聽話，關(guān)鍵是看你心里是不是有群眾，是不是為群眾辦事，是不是公平、民主。”
村里的各種關(guān)系理順后，我就開始考慮發(fā)展經(jīng)濟的事。1999年以前，位于**東南角的**不僅是全鄉(xiāng)最偏的村，更是全鄉(xiāng)最窮的村，群眾的主要收入就是人均一畝多地上的那點糧食。村里別說是企業(yè)，就連種菜的搞養(yǎng)殖的也幾乎沒有。所以，理順了村里的各種關(guān)系后，我就開始考慮發(fā)展經(jīng)濟的事。
可是，對于一個村來說，要讓群眾迅速富于起來，又談何容易！經(jīng)過反復(fù)思考，我決定把自己經(jīng)營的市場前景好、經(jīng)濟效益好的碳化硅廠改為股份合作制企業(yè)，讓群眾參股經(jīng)營。2003年，我向全村群眾承諾：凡是**的群眾，都可以到我的企業(yè)自愿入股，入股多少不限，分紅按月息10％計算，賠了由我一人承擔，保證還本。對于這種天上掉下來的好事，*
*的群眾并不十分相信：雖經(jīng)我一再做工作，入股的也只有22戶，最多的一戶入了1.5萬元，最少的一戶才300元。
可是，令我們村群眾沒有想到的是，入股的人才10個月就得到了相當于本金的回報。這個事實一下子調(diào)動了群眾的積極性。第二年，盡管分紅的月息降了一半，入股的群眾卻占到全村人的60％。2005年，我的分紅利息繼續(xù)下降，入股的群眾繼續(xù)增加，達到90％。此后，我不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，新上生產(chǎn)項目，不僅把群眾的死錢變成了活錢，而且進一步增加了就業(yè)崗位。**村負責(zé)分紅事宜的村紅白理事會和理財小組算了一筆賬：僅入股分紅這一項，入股群眾每年就人均增收近300元。
在鼓勵群眾到企業(yè)入股的同時，我還積極組織和發(fā)動群眾出去打工。我用自己搞運輸時一個月跑了26趟濟南的事教育群眾：天上不會掉餡餅，只有苦干實干才會走上小康路。為了讓群眾走出去，我和村“兩委”班子成員一道，主動與市地鐵局結(jié)合，組織村里100多人到鐵路上打工。為此，我不僅承擔了業(yè)務(wù)聯(lián)系上的一切費用，還向群眾鄭重承諾：“用工單位發(fā)不了工資我來發(fā)！”結(jié)果，幾個月下來，打工的人中最少的每月掙了五六百元，多的則有上千元。群眾說，真沒想到出力氣還可以掙大錢呢！在我和村干部的努力下，**村從2004年開始，每年輸出民工100多人，年創(chuàng)收入70多萬元。去年，我們村又與深圳電子廠、青島皮革廠達成用工協(xié)議，并安排專人負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)用人單位與民工關(guān)系，切實維護外出務(wù)工人員的權(quán)益。
現(xiàn)在我們的群眾說“過去村里的電線桿子磨得明晃晃的，為啥？群眾沒事干凈靠著說閑話磨的唄！現(xiàn)在？你到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，根本沒有閑人！”
此后，我們村又圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把全村680畝耕地全部擴種為優(yōu)質(zhì)水稻，建成了綠色稻米基地；大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，村里出現(xiàn)了養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛戶20來戶。
經(jīng)過幾年的努力，我們村的群眾富了。有人曾算過我村的人均純收入，保守的數(shù)字是：3000元。對于這個數(shù)字的最好證明就是我們村兩年多時間里建起的100多座價值4萬元以上的新房。
下面我再介紹一下我們村開展新村建設(shè)的情況。
2003年，我們**被確定為第一批市級小康村建設(shè)示*村，這也給我提出了一個新的課題：開展新村建設(shè)。為此，我專門聘請市設(shè)計院的專家按照“避開老村，突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)妥推進，滾動發(fā)展”的原則規(guī)劃了新村?？墒?，當我正式向群眾宣布要建設(shè)新村時，卻遭到了許多人的反對。
在*村村小學(xué)校一間狹窄的校舍內(nèi)，我們見到了*，今年41歲的她又黑又瘦，看上去比她的實際年齡要顯老，充滿滄桑感。這間僅45?O的房子就是*的家，她和丈夫、孩子一家三口就住在這樣簡陋的校舍里。
關(guān)愛弱勢群體
2007年臘月，對于*村*組的艾滿秀來說，是一個黑色臘月：自己被查出患鼻癌，去醫(yī)院化療一次需要醫(yī)藥費4萬余元。這對于一個已過知天命之年上有老、下有小的農(nóng)民來說簡直就是天文數(shù)字。面對突如其來的不幸，艾滿秀一家人終日以淚洗面，愁苦難當。*代表了解這一情況后，很同情，也很難過，她在安慰病人的同時，還召集其家人及親朋鄰友，一起商討解決問題的辦法。在親朋好友的相助下，湊足了4萬元為艾滿秀治病?！拔萋┢赀B夜雨，船破又遇頂頭風(fēng)”，就在艾滿秀治病的時候，其丈夫突然高燒吐血，被醫(yī)院確診為肺結(jié)核、哮喘等多種疾病并發(fā)，需住院治療。這對一個家徒四壁、舉債治病的家庭來說無疑是雪上加霜。無情的病魔，昂貴的醫(yī)藥費，沉重的經(jīng)濟壓力，導(dǎo)致夫妻倆產(chǎn)生了輕生的念頭。*了解到情況后，立刻放下手中的農(nóng)活，推下手邊的事，一心一意地扛起了艾滿秀家的擔子，當起一家的“頂梁柱”。她一邊細心地做夫妻倆的思想工作，穩(wěn)定其情緒，并從自己家中拿出1000元現(xiàn)金，將夫妻倆送去醫(yī)院治病，鼓勵他們與病魔堅強抗爭；一邊千方百計到有關(guān)部門為他們爭取救助資金，緩解生活困難，并為他們申請了低保。
這樣的事不止一件。當我們問及*，還為群眾做了哪些事時，她憨厚地說“我每次都是遇事說事，小事太多了，我都記不起來了！”是的，幾乎全村的群眾遇到困難都會想到她，找到她。他們把她當成“包青天”、“萬能藥”，不過群眾的困難和要求在她的奔波下或多或少都得到了解決，找她的人一個個緊鎖雙眉而來，笑容滿面而歸。
*常說：“關(guān)注民生，濟人之困于危難之中不僅是一名村支書工作的本份，也應(yīng)是一名人大代表忠實履職的體現(xiàn)。”她是這樣說的也是這樣做的。該村的五保老人羅玉花是個駝背老人，其住房破爛不堪，隨時有倒塌的危險。*看在眼里，急在心里，及時組織勞力幫助修補?；苋~皂組農(nóng)民唐滿銀是一個講話不清、走路不穩(wěn)、自身難保的殘疾人，丈夫因精神病服毒自殺，家里有一個9歲的女兒和一個6歲的兒子。*心生憐憫，擔憂母子三人的生活和姐弟倆的上學(xué)問題。當時她在村小學(xué)兼當幼師，姐弟倆人中午就在她家吃飯。這樣維持了一年半后，*深感如此下去不是解決問題的根本辦法，再說自己那點微薄工資更是難以長期承擔姐弟倆的生活費用，于是她先后多次到鎮(zhèn)、區(qū)、市里逐級反映這家人的困難情況，并請求學(xué)校減免姐弟倆的學(xué)雜費。經(jīng)過不懈努力，唐滿銀一家得到了市、區(qū)人大聯(lián)工委和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，今年元月，為他們一家解決了2000多元生活費，并審批了孤兒生活補助和低保待遇。
關(guān)心農(nóng)村發(fā)展
*市鎮(zhèn)*村轄14個村民小組，總?cè)丝?700多人，共有水田1650畝，是全鎮(zhèn)比較大的一個村，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟較貧窮落后的一個村。究其原因，主要是沒有一條像樣的公路，交通極為不便，阻礙了村里的經(jīng)濟發(fā)展；村水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，十種九旱，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收成。怎么辦？在困難面前是急流勇進還是臨陣退縮？黨委政府的殷切希望，父老鄉(xiāng)親那一雙雙渴盼的眼睛，給了她極大的信心和力量。于是，她從修路和維修骨干山塘、水庫入手，打牢全村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。2007年她組織老百姓自籌資金修通了貫穿該村7個組全長的5．5公里的水泥硬化公路。為修這條路，她不畏嚴寒酷暑，風(fēng)吹雨打，集資、處理矛盾糾紛，一百多個日日夜夜奔波在這條路上，直至通車。2008年她又組織老百姓自籌資金整修好了2口骨干山塘與1座小二型水庫，使該村新增500多畝稻田能確保旱澇保收。
*扎實而又出色的工作，贏得了全村人的尊重與愛戴。這里的村民都夸她是“能辦實事的好小子”，還自發(fā)送給她一面錦旗，上繡“執(zhí)政為民”。*村這些年翻天覆地的變化,拉近了干部和群眾的心,凝聚了全村百姓的心。新晨
關(guān)乎群眾呼聲
我是今年x月13日回村任職，5月14日市委組織部進村，福馨與磨練同至，機遇與挑戰(zhàn)并存。____村班子散，人心亂，負債累累，困難可想而知。然而，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下，在全體黨員和村民的通力配合下，我村城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序的進行著，取得了一定的成績。
就溝渠疏挖來說，從10月1日到10月31日止，僅一個月的時間，全村共疏挖大小溝渠36條，總長25000米，土方近10萬方。其中機械疏挖26條，長2萬米；人工疏挖10條，長5000米。所有溝渠除障由村民自己完成，動用勞力2300多人次，拆除漁棚34間，抽水機墩40個，砍樹3000多棵，壓田200多畝。收疏挖溝渠集資15.2萬，拆除建筑、砍樹、壓田涉及到的矛盾和工作難度大家可想而知。但是我們沒有賠一份錢，居然順利的完成了溝渠疏挖工程。
征集土地應(yīng)該是一件極難辦的事，但我們在沒給農(nóng)戶一分錢補償?shù)那闆r下，征集第一期居民區(qū)土地32畝，目前正在按計劃施工。
將門前的電線桿移至屋后，3000米長的戰(zhàn)線形成一條10米寬的通道談何容易，需要鋸樹幾千棵，拆廁所、豬舍等上百間，還有草垛、雜物等，清除難度極大，矛盾重重。但老百姓最終能夠配合工作。目前通道基本形成，做這項工作，我們僅用了13天時間。
修筑路牙子，鋪設(shè)人行道彩板也遇到了不小障礙；血防改廁、修建集中式化糞池也有一定的難度；安裝數(shù)字電視也不是很容易。但這些工作我們都拿下來了。目前，路牙和人行道彩板已鋪設(shè)2500米，血防聯(lián)戶改廁10口，可供50戶居民使用，數(shù)字電視安裝入戶率達85%。
在這短短的一個多月的時間里，我們做了那么多事，遇到了那么多困難，怎么能如此順利的完成呢？我認為只要有以下幾個方面的因素：
一、領(lǐng)導(dǎo)扶持動人心。我村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)牽動著市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的心。市委組織部和市直各部門扶持項目資金和現(xiàn)金近千萬元，這是前所未有的發(fā)展契機，這是一件令人歡欣鼓舞的大喜事。這件事使村民看到了前途，看到了光明，從而激發(fā)了村民愛村的熱情。不少村民喜不自禁說：“我們的好日子來了，我們要抓住機遇，好好的干，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的宏偉目標?！睙釔奂亦l(xiāng)，全力配合的良好氛圍在迅速形成。
二、宣傳教育暖人心。市委組織部和鎮(zhèn)、片領(lǐng)導(dǎo)多次深入到我村10個小組召開群眾會，走進農(nóng)戶家中，與村民親密接觸，親切交談，宣傳黨的政策，講發(fā)展的大好形勢，夠勾畫我村發(fā)展的宏偉藍圖。同時，指明在建設(shè)中要傷害一些人的一點利益，要求大家以大局為重，維護共同利益，以高姿態(tài)對待個人的損失問題。領(lǐng)導(dǎo)親切的教誨似春風(fēng)吹進了村民的肺腑，似細雨滋潤了村民的心田。大家達成了共識，把心都凝聚到了建設(shè)家鄉(xiāng)的目標上。我們要壓三組村民劉銀強魚池埂子2畝，砍他的樹125棵，開始極力反對，講了很多狠話。后來經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)教育轉(zhuǎn)變了觀點，心服口服的配合工作。
三、辦理實事得人心。我村溝渠嚴重淤塞，道路不通，嚴重制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展，村民深受其害，渴望疏挖溝渠，修筑公路，改善生產(chǎn)條件。今天盼望多年的事情終于實現(xiàn)了，他們從內(nèi)心里表示感激。大多數(shù)的人以一種感恩的心對待這件事，都愿意出資出力，把奉獻作為一種責(zé)任，一種榮耀，一種功德。因此，在拆魚棚，鋸樹，壓田等方面扯皮的很少，因為正氣主宰了大局。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷完善，廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性日益高漲，基層群眾的土地維權(quán)意識也越來越強烈，由此引發(fā)的農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛呈現(xiàn)出快速增長且可能集中爆發(fā)的勢頭。為此,在工作實踐中，我們堅持實事求是，創(chuàng)造性開展工作，依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，維護社會穩(wěn)定和諧，分類施治。三年來，全縣累計發(fā)生農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛68起，經(jīng)調(diào)解解決36起，立案調(diào)處32起，結(jié)案率達到100％。妥善處理了大量農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，收到了良好的社會效果。
一、堅持協(xié)商調(diào)解為主，多渠道化解農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中的歷史遺留問題
建國后，社會主義公有制制度逐步確立，一些國家機關(guān)或原公社、大隊等集體經(jīng)濟組織為興辦公益事業(yè)、經(jīng)濟實體或集體企業(yè)，通過有償或無償方式調(diào)用了原集體經(jīng)濟組織的土地，當時不存在土地權(quán)屬爭議。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源的價值得到逐步凸顯。巨大的經(jīng)濟利益使部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織迫切要求明確以前失去的集體土地權(quán)利歸屬，從而引發(fā)大量糾紛。這類問題呈現(xiàn)三個明顯特點：一是涉案時間長，一些糾紛發(fā)生在五、六十年代，當時檔案材料缺失嚴重，涉及人員多已亡故，導(dǎo)致調(diào)查取證工作難以進行；二是用地手續(xù)亂，一部分用地者至今未辦理合法用地手續(xù)；三是涉及部門多，協(xié)調(diào)任務(wù)大，增加了調(diào)處難度；四是土地確權(quán)發(fā)證不到位，目前的土地確權(quán)發(fā)證只到村一級，對村民小組的集體土地所有權(quán)沒有確權(quán)和登記。
針對上述情況，我局始終堅持具體問題具體分析,深入細致地做思想工作，動之以情，曉之以法，耐心說服當事人通過協(xié)商調(diào)解，妥善化解集體土地權(quán)屬糾紛。如xx縣新生勞改農(nóng)場用地是期間經(jīng)縣革委批準從xx公社xx等大隊劃撥土地而建立的。1996年省司法廳決定撤銷xx勞改農(nóng)場罪犯關(guān)押點。其原使用的劃撥土地應(yīng)由縣政府依法收回、管理和使用。而xx市司法局在撤并xx農(nóng)場前已將其土地租給個人耕種，承租人以租地合同未到期為由，要求繼續(xù)使用土地。從1997年5月開始，xx等村群眾多次上訪，以當初劃撥土地手續(xù)不完備為由，要求將原農(nóng)場土地退回原集體使用。國土資源局工作人員積極奔走在xx市司法局、縣政府、xx鎮(zhèn)政府等村群眾代表之間，做了大量艱苦細致的調(diào)查取證和協(xié)調(diào)工作。一方面，以國家法律和政策為依據(jù)，收回了xx農(nóng)場的使用權(quán)；另一方面，經(jīng)與有關(guān)部門查證，找到了當初調(diào)撥江營等村集體土地時給予補償費用的證據(jù)。在調(diào)查過程中，及時向基層干部群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督。我局在對案件分析研究后，提出了解決方案：在原xx農(nóng)場多年用地已成事實，又符合現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，尊重xx等村群眾反映的意見，建議把原農(nóng)場土地作為國家南水北調(diào)工程移民安置用地，通過宣講政策，講明利害，當?shù)馗刹咳罕娚嵝±?、顧大義，完全支持將農(nóng)場用地用于移民安置，服從國家建設(shè)大局。xx市司法局和縣人民政府對此方案也表示贊同，派出專人全力配合案件后期處理工作，使土地權(quán)屬及地上附著物得以順利轉(zhuǎn)交，歷時十一年的土地糾紛徹底解決。
二、堅持原則性與靈活性相結(jié)合，妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中的政策運用問題
土地權(quán)屬糾紛涉及到群眾的切身利益，許多問題錯綜復(fù)雜，處理起來難度很大，稍有不慎就會導(dǎo)致行政訴訟，激發(fā)群眾情緒，造成新的不安定因素。因此調(diào)處集體土地權(quán)屬糾紛時，需要活學(xué)活用有關(guān)政策，既堅持原則性又不失靈活性，妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛。20xx年xx鎮(zhèn)曾營村十組與村集體關(guān)于原村林場用地發(fā)生糾紛，經(jīng)調(diào)查，1966年，十組人少地多，生產(chǎn)條件落后，大片土地荒蕪，當時的大隊領(lǐng)導(dǎo)班子和生產(chǎn)隊隊委會共同商定由原九隊、十隊各自劃撥出一部分土地給曾營大隊用于建大隊林場。以后村集體在林場的整個生產(chǎn)管理過程中，始終是以土地所有人主體身份出現(xiàn)的，直到20xx年9月，曾營村十組也從來沒有向村集體和有關(guān)部門索要過土地所有權(quán)。20xx年10月，因林場土地原承包人呂光久沒有足額上交承包費且合同已到期，曾營村委要求收回土地承包權(quán)，重新發(fā)包，引發(fā)了村組關(guān)于林場土地所有權(quán)爭議。我局本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、公平合理的原則，依據(jù)法律法規(guī)提出了明確土地權(quán)屬，公開土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)包的思路，在縣、鄉(xiāng)、村等部門共同努力下，雙方同意在不改變xx鎮(zhèn)曾營村委擁有林場土地所有權(quán)的情況下，將該土地優(yōu)先承包給十組群眾耕種，最終達成了共識，既避免了村集體收益流失，又徹底消除了這一不安定因素。
三、堅持協(xié)同辦案，認真解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中的涉法涉訴問題
在處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛中，我們堅持“三步走”：第一步是運用行政手段調(diào)解，充分發(fā)揮國土資源部門職能，加強村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國土資源局、縣政府五級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實發(fā)揮各級土地權(quán)屬糾紛調(diào)處人員的“減壓 員、消防員”作用，以案說法，言傳身教，最大限度地把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。第二步是積極引導(dǎo)群眾通過司法程序解決問題，20xx年xx鎮(zhèn)xx村四組與村集體發(fā)生土地權(quán)屬爭議，四組要求村集體歸還60年代因村集體建農(nóng)科所而平調(diào)小組的土地。我局調(diào)查后報經(jīng)縣政府依法將爭議土地確權(quán)給xx村集體。該組不服，我們引導(dǎo)該組向xx市人民政府申請復(fù)議，行政復(fù)議維持后，該組仍不服，我局又引導(dǎo)其向法院提訟。在行政訴訟過程中，該組代表認識到了爭議實質(zhì)，對政府行為予以充分理解，自動撤訴，維持了縣政府的確權(quán)決定。第三步是會同法院、檢察院等部門，加大對涉法涉訴土地權(quán)屬案件的查辦力度。近年來，我局與司法機關(guān)建立協(xié)同辦案機制，20xx年上半年調(diào)處集體土地權(quán)屬糾紛案件3起，在化解矛盾、促進社會和諧方面發(fā)揮了積極作用。
四、堅持依法行政，不斷提高農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處規(guī)范化水平
我局在工作實踐中，依據(jù)法律法規(guī)制訂了一套調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的工作程序和辦案規(guī)則，從立案、調(diào)解、調(diào)查取證、提出調(diào)查處理意見、上報政府做出處理決定等環(huán)節(jié)進行細化，加以規(guī)范。對當事人提出的訴求，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，該依法予以支持的依法支持，該依法駁回的依法駁回。20xx年，我局處理xx鄉(xiāng)xx村六組一起長達十六年的集體土地使用權(quán)糾紛，在調(diào)查取證過程中，當事人無理取鬧，多次對辦案人員圍攻、謾罵，并放火燒一名辦案人員房屋未遂。我局堅持依法下達了處理決定，當事人不服，提起行政訴訟，經(jīng)過法院一審、二審維持了處理決定，我局工作人員多年來秉公執(zhí)法，敢于碰硬，維護了法律的尊嚴，樹立了良好的執(zhí)法形象。連續(xù)三年來，我局立案調(diào)處的集體土地權(quán)屬糾紛案件，無一例在行政訴訟中敗訴。
在近年來的工作實踐中，對如何做好農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，我們有以下三點體會：
首先，認真摸底排查，搞好矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素信息庫建設(shè)，是做好農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作的基本要求。為了應(yīng)對土地權(quán)屬糾紛多發(fā)的形勢，我們組織力量認真開展土地權(quán)屬爭議案件的常規(guī)排查，加強信息的收集，并針對每個案件進行預(yù)判分析，建立了完整的土地權(quán)屬爭議案件信息庫，為開展土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作奠定了良好基礎(chǔ)。
其次，樹立創(chuàng)新意識，增強工作主動性，是做好農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作的有力武器。在調(diào)處工作中，我們堅持與時俱進，創(chuàng)新思維，由被動接訪向主動下訪、超前介入轉(zhuǎn)變，重初訪、重協(xié)調(diào)、重化解，從源頭上減少量；由單純處理問題向?qū)犭y點問題作深層次歸納梳理轉(zhuǎn)變，分析總結(jié)案件發(fā)生的規(guī)律性，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策和問題的解決提供信息；由單純依法行政向既依法接訪辦信又注重說服教育轉(zhuǎn)變，采取規(guī)勸疏導(dǎo)的方法，做好理順情緒、化解矛盾的工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、測評時間：7月15日前完成，具體時間另行通知。
三、測評對象：1、支部書記；2、機關(guān)干部職工、包村干部；3、直管站所負責(zé)人（水利站、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、動檢站、經(jīng)管站、計生辦、民政辦、安監(jiān)站、財政所）；4、線管站所負責(zé)人（派出所、司法所、中學(xué)、衛(wèi)生院、電管站、國土所、電信所、信用社）；5、其他站所一般干部職工；6、其他支村委。
四、參評人員：鄉(xiāng)黨委、政府班子成員；全體機關(guān)干部職工、包村干部；站辦所負責(zé)人；各村支村委成員；部分“兩代表一委員”；老干部代表；部分企業(yè)法人；各支部黨員；群眾代表。
五、述職內(nèi)容：
1、支部書記：主要匯報政令暢通、履職情況（黨建工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、招商引資、為群眾辦實事、計生、綜治、安全維穩(wěn)等方面工作）、自身建設(shè)情況（民主決策、民主理財、嚴格自律）；
2、直管站所負責(zé)人：主要匯報政令暢通、履職情況（線上工作、爭資引項、財務(wù)收支、隊伍管理）、包村工作、自身建設(shè)（民主決策、民主理財、嚴格自律）；
3、線管站所負責(zé)人：主要匯報服務(wù)意識、履職情況（線上工作、為民辦事、隊伍管理）、作風(fēng)建設(shè)；
4、一般干部職工：主要匯報服從意識、履職情況（本職工作、包村工作）、作風(fēng)建設(shè)。
六、實施辦法：
1、機關(guān)干部職工、參與駐村的站所干部職工測評分三個層面進行：一是機關(guān)集中測評，主要看政策業(yè)務(wù)掌握（20分）、工作能力（20分）、工作實績（20分）、工作作風(fēng)（20分）、嚴格自律（20分）等方面情況，占總評分的60%；二是駐村群眾滿意度測評，主要看走訪群眾（25分）、解決問題（25分）、督促工作（25分）、下村次數(shù)（25分）等方面情況，占總評分的20%；三是班子成員定量考核打分，主要看民情日志（5分），由鄉(xiāng)紀委負責(zé)考核；遵守紀律（5分），由辦公室負責(zé)考核；工作落實情況（10分），由分線班子成員負責(zé)考核，占總評分的20%。未駐村的干部職工按機關(guān)集中測評80%，定量考核打分20%綜合計分。
2、站辦所負責(zé)人測評分三個層面進行：一是機關(guān)集中測評，主要看政令暢通（20分）、服務(wù)質(zhì)量（20分）、為民辦事（20分）、隊伍管理（20分）、作風(fēng)建設(shè)（20分）等方面情況，占總評分的60%；二是駐村群眾滿意度測評，主要看走訪群眾（25分）、解決問題（25分）、督促工作（25分）、下村次數(shù)（25分）等方面情況，占總評分的20%；三是班子成員測評，主要看政令暢通（20分）、工作落實（20分）、工作作風(fēng)（20分）、服務(wù)質(zhì)量（20分）、線上工作排名（20分）等方面情況，占總評分的20%。未駐村的站所負責(zé)人按機關(guān)集中測評80%、班子成員測評20%綜合計分。
3、支部書記測評分三個層面進行：一是機關(guān)集中測評，主要看政令暢通（15分）、招商引資（20分）、為民辦事（20分）、工作作風(fēng)（15分）、廉潔自律（15分）、隊伍管理（15分）等方面情況，占總評分的60%，二是群眾滿意度測評，主要看民主辦事（25分）、興辦實事（25分）、化解矛盾（25分）、廉潔自律（25分）等方面情況，占總評分的20%；三是班子成員測評，以集中測評為準，單獨統(tǒng)計，占總評分的20%。
4、站辦所干部職工由各單位自行組織，各村其他支村委測評與駐村干部、支部書記群眾滿意度測評一并進行，由駐村干部交叉到村具體組織，并將測評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。
5、采用百分制考評，考評得分進行分層次排序，通報全鄉(xiāng)。
七、活動要求：
1、機關(guān)站所干部職工、支部書記必須撰寫文字材料，認真對待，不得敷衍塞責(zé)。發(fā)言時間每人限制在5分鐘以內(nèi)，述職材料字數(shù)必須在2000字左右，打印上交。
2、匯報工作要具體、實在，做到有觀點、有數(shù)據(jù)、有典型，不準說假話、大話、空話。
3、群眾滿意度測評要邀請各方面代表，人數(shù)不得低于50人。
八、測評結(jié)果的運用：
1、考評結(jié)果作為干部職工評先評優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。
2、對測評排后2名的干部職工，由鄉(xiāng)黨委班子集體進行警示談話；對連續(xù)兩年測評后2名的站辦所負責(zé)人予以換崗；對連續(xù)兩年測評后2名的支部書記責(zé)令其引咎辭職。
3、對測評得分前6名的村支部書記進行獎勵，每次獎績效工資400元；后2名的村支部書記，每次罰績效工資200元，年終由鄉(xiāng)黨委開出統(tǒng)一的獎罰通知單。支部書記每年測評綜合得分按比例折合2分計入村級年度目標管理考核。
4、線管站所得分排名情況由鄉(xiāng)黨委通報其縣級主管部門，連續(xù)兩年排名后2名的，建議上級部門進行換崗。
十學(xué)習(xí)之新農(nóng)村建設(shè)心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村論文
關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的論文
縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村演講稿
村建設(shè)社會主義新農(nóng)村演講稿
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-對社會主義新農(nóng)村的幾點認識
建設(shè)新農(nóng)村的心得體會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的講話
市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)實施方案
村建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃方案
社會主義新農(nóng)村論文新農(nóng)村建設(shè)：“三農(nóng)”難題的歷史拐點
在新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研時的講話
社會主義新農(nóng)村講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村演講稿
建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作總結(jié)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-正確認識新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”目標
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)演講稿
踐行社會主義榮辱觀要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年社會注意新農(nóng)村建設(shè)工作方案
建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進典型宣傳方案
*區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案
縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議主持人講話
新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
市委書記在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會上的講話
縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的論文
在建設(shè)新農(nóng)村學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱
與第三批先進性教育和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的八榮八恥學(xué)結(jié)
村黨支部建設(shè)新農(nóng)村總結(jié)匯報
建設(shè)社會主義新農(nóng)村方案
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會--一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識
建設(shè)社會主義新農(nóng)村宣傳教育活動方案
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義
在全市工商企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上的講話
__鎮(zhèn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作方案
“送法進萬家，建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報
區(qū)委書記在建設(shè)社會主義新農(nóng)村講座上的講話
社會主義新農(nóng)村建設(shè)講稿-黨員培訓(xùn)輔導(dǎo)材料
村建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村實施方案
市委書記在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會上的講話
在新農(nóng)村建設(shè)座談會上的發(fā)言
社會主義新農(nóng)村論文新農(nóng)村建設(shè)：“三農(nóng)”難題的歷史拐點
某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)匯報材料
新農(nóng)村建設(shè)工作情況的小結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)講稿-大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
“保持先進性，建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動總結(jié)
在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的講話提綱
在推進新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會
在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話
在調(diào)研社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作時的講話
區(qū)委書記在新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話
“保持先進性，建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)試點村實施方案
社會主義新農(nóng)村建設(shè)演講、總結(jié)、心得體會、論文、感想、方案
在全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議分組討論會上的講話
在全市新農(nóng)村工作會議上的講話
20__年新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊總結(jié)
鄉(xiāng)20__年新農(nóng)村建設(shè)工作目標考評方案
在調(diào)研全面小康新農(nóng)村建設(shè)時的講話
市長在全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議上的講話
共青團特色活動助推新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗發(fā)言材料
20__年新農(nóng)村建設(shè)駐村工作總結(jié)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議講話材料
縣婦聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)試點村實施方案
全縣三級干部會議上關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的講話
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上的講話
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會上的總結(jié)講話
__供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研實施方案
新農(nóng)村經(jīng)驗總結(jié):內(nèi)強素質(zhì)求發(fā)展構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
縣地方稅務(wù)局“保持先進性，建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動總結(jié)
在新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持以人為本
市長XX在調(diào)研全面小康新農(nóng)村建設(shè)時的講話
在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會上的講話
社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作動員會上的講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上的講話
XX村支部書記建設(shè)新農(nóng)村的心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村之紅鄉(xiāng)紳論
新農(nóng)村座談會上的發(fā)言材料
新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-縣以“十二件實事工程”為抓手推進新農(nóng)村建設(shè)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會-警惕違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)
鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的小結(jié)
區(qū)委書記在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議上的講話
在全縣農(nóng)村黨支部建設(shè)新農(nóng)村會議上的發(fā)言材料
20__年新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
村創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作現(xiàn)場會發(fā)言材料
農(nóng)機局長在全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上的發(fā)言
新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話
市長在全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村動員大會上的講話
“送法進萬家，建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報
