時(shí)間:2023-03-01 16:33:20
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[關(guān)鍵詞]西非貨幣聯(lián)盟貨幣合作區(qū)域合作
一、引言
區(qū)域貨幣一體化是一定地區(qū)的國家為建立相對穩(wěn)定的貨幣區(qū)域而進(jìn)行的貨幣協(xié)調(diào)與合作,其最終目標(biāo)是組建一個(gè)由統(tǒng)一的貨幣管理機(jī)構(gòu)發(fā)行單一貨幣、執(zhí)行單一貨幣政策的緊密的區(qū)域性貨幣聯(lián)盟。
迄今為止最成功的區(qū)域貨幣一體化就是歐洲貨幣聯(lián)盟。因而,借鑒歐洲貨幣一體化的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)西非貨幣聯(lián)盟的發(fā)展,探索非洲區(qū)域貨幣協(xié)調(diào)與合作前景就顯得十分迫切和必要,這將對西非區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)合作具有重要的推動(dòng)作用。目前,西非共同體正在研究起草一個(gè)關(guān)于統(tǒng)一流通貨幣區(qū)域的草案?;趯ω泿乓惑w化基本理論及西非貨幣一體化研究的綜述,本文介紹了西非貨幣一體化歷程及其架構(gòu),接著對貨幣一體化進(jìn)程中所存在的問題進(jìn)行分析,最后提出了對西非貨幣一體化的政策建議。
二、文獻(xiàn)綜述
1.貨幣一體化基礎(chǔ)理論綜述
最優(yōu)貨幣區(qū)理論。RobertMundell最早明確提出最佳貨幣區(qū)理論,主張用生產(chǎn)要素的高度流動(dòng)性作為確定最佳貨幣的標(biāo)準(zhǔn)。按照他的提法,所謂“貨幣區(qū)”是指由不同國家或區(qū)域組成,實(shí)行單一貨幣或雖有幾種貨幣但相互之間匯率永久固定、對外統(tǒng)一浮動(dòng)的貨幣聯(lián)盟區(qū)。
最佳貨幣標(biāo)準(zhǔn)理論。1963年,RonaldMeKinnon提出以經(jīng)濟(jì)的高度開放性作為確定最佳貨幣的標(biāo)準(zhǔn)。麥金農(nóng)將社會(huì)總產(chǎn)品區(qū)分為可貿(mào)易商品和不可貿(mào)易商品,經(jīng)濟(jì)開放性與可貿(mào)易商品在社會(huì)總產(chǎn)品中的比重成正相關(guān)關(guān)系,該比重越高,經(jīng)濟(jì)越開放。PeterKenen于1969年提出以低程度的產(chǎn)品多樣性作為形成一個(gè)最佳貨幣的標(biāo)準(zhǔn)。與蒙代爾一樣,凱南的建議是建立在國際收支失衡是宏觀經(jīng)濟(jì)需求波動(dòng)的主因這一假設(shè)之上的。他認(rèn)為,一個(gè)產(chǎn)品相當(dāng)多樣化的國家,出口也是多樣化的。因此,高程度產(chǎn)品多樣化性的國家可以承受固定匯率的后果,而低程度產(chǎn)品多樣性的國家則不能,它們適宜采用匯率靈活安排的獨(dú)立(最佳)貨幣區(qū)。針對以上實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)分析無法圓滿解說最佳貨幣區(qū)理論的情況,JamesIngram于1969年指出,在決定貨幣區(qū)的最優(yōu)規(guī)模時(shí),有必要考察一國的金融特點(diǎn)(而不是真實(shí)的特征)。伊格拉姆的金融高度一體化標(biāo)準(zhǔn)只強(qiáng)調(diào)了資本要素的流動(dòng),但資本要素的流動(dòng)不一定能成為國際收支的一種有效調(diào)節(jié)機(jī)制,而且,他還忽視了對經(jīng)常賬戶考慮。
2.西非貨幣一體化研究綜述
從一定程度上說,貨幣區(qū)的概念建立于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)之上。Devarajan和Demello(1957,1990)以及Guillaumont(et.al.1985)是眾多對發(fā)展中國家研究最優(yōu)貨幣區(qū)理論的典型代表,這些有關(guān)于法郎區(qū)的西非法郎的研究,如DEVARAJAN和DEMELLO的研究,其的在于比較法郎區(qū)國家與一組非法郎區(qū)國家在GDP增長比率上的區(qū)別。結(jié)果表明在20世紀(jì)70年代,由于強(qiáng)有力的貨幣聯(lián)盟,法郎區(qū)國家的GNP增長明顯比非法郎國家快得多。但是,研究結(jié)果同時(shí)表明CFA貨幣聯(lián)盟的職能并不是盡善盡美。Devarajan和Demello的研究認(rèn)為法郎區(qū)國家的發(fā)展,尤其是匯率貶值引發(fā)的。另外一個(gè)與之相關(guān)的調(diào)查來自Guillaumont,他運(yùn)用了比較分析和動(dòng)向分析方法,評價(jià)了現(xiàn)存的貨幣聯(lián)盟。然而Jenkins和Thomas將注意力放在南非國家對貨幣聯(lián)盟的準(zhǔn)備工作上,他們測出由于該地區(qū)國家集中,宏觀經(jīng)濟(jì)易變,所以推斷該地區(qū)尚未為貨幣聯(lián)盟做好準(zhǔn)備。西非國家有許多對建立貨幣聯(lián)盟潛在影響的測試,其中大部分是以歐盟的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。
三、西非貨幣一體化進(jìn)程中存在的問題
1.各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)普遍單一,國民經(jīng)濟(jì)有增長無發(fā)展
盡管法郎區(qū)與非法郎區(qū)經(jīng)濟(jì)近幾年來持續(xù)增長并且中長期前景被看好,但是并不能以此斷定西非經(jīng)濟(jì)己處在不再下滑的拐點(diǎn),其基礎(chǔ)依然非常脆弱??朔蛿[脫不發(fā)達(dá)、消除貧困,仍是非洲各國面臨的長期任務(wù)。影響非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大不利因素仍將長期存在。勞動(dòng)力素質(zhì)低,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,從而嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平難以提高。另外,巨額外債、艾滋病蔓延、內(nèi)戰(zhàn)等隱患也嚴(yán)重抑制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。最為重要的是,盡管西非經(jīng)濟(jì)從1996年開始持續(xù)了9年的增長勢頭,但是這種低速增長的態(tài)勢仍不足以提供西非人民擺脫極度貧困所需要的動(dòng)力,嚴(yán)峻的貧困現(xiàn)象成為中西部非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長的障礙。
2.次區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展緩慢,統(tǒng)一要素市場有待完善
西非地區(qū)與歐洲地區(qū)在國家間組織模式、經(jīng)濟(jì)相互依賴程度方面有所不同。西非地區(qū)成員國經(jīng)濟(jì)落后,結(jié)構(gòu)相對單一,工業(yè)化程度低,國內(nèi)和地區(qū)內(nèi)部各生產(chǎn)部門之間缺乏相互依賴關(guān)系,各國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性差,制約著地區(qū)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。非洲內(nèi)部貿(mào)易的不算太大的規(guī)模及其固有的內(nèi)部支持的缺乏,就顯出對外貿(mào)易對聯(lián)盟的重要性。非洲的貿(mào)易模式在很大程度上具有外部依賴性。盡管在非洲簽署了許多地區(qū)性貿(mào)易協(xié)議,在次區(qū)域范圍內(nèi)可能建立了自由貿(mào)易區(qū),但還并沒有像歐洲那樣在全洲范圍內(nèi)建成一個(gè)統(tǒng)一的商品與要素大市場,這使得西非貨幣聯(lián)盟匯率制度的基礎(chǔ)還不夠完善。
3.金融市場不發(fā)達(dá),銀行體系不完善
由于西非金融系統(tǒng)僅包括個(gè)別的金融中介及那些缺乏資本、急需銀行監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu),這使得銀行很難達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)所要求的規(guī)模。這些不完善的金融體系不僅造成金融部門效率低下,并且使政府消除金融波動(dòng)的能力非常有限。西非金融市場發(fā)展滯后,這不僅與非洲的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后有關(guān)也與西非國家獨(dú)立30多年來所實(shí)行的金融政策有關(guān)。
4.國家間缺乏一個(gè)超國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策協(xié)調(diào)
西非法郎區(qū)和非法郎區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,因此若建立一個(gè)超國家的貨幣機(jī)構(gòu),使成員國商討得出的共同貨幣政策滿足所有成員國的利益,那么這個(gè)貨幣政策就必須向基礎(chǔ)設(shè)施最差的成員國傾斜。至今西非還沒有建立具有國際主義精神、能犧牲各個(gè)國家局部利益從而確保全局利益的超國家機(jī)構(gòu),制定、執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策和區(qū)域結(jié)構(gòu)政策,協(xié)調(diào)、監(jiān)督各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,所以西非至今仍缺少強(qiáng)勁的動(dòng)力去促使各國形成政策協(xié)調(diào)、融合。
5.財(cái)政紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行存在困難
在西非的法郎區(qū)與非法郎區(qū)國家,其財(cái)政政策協(xié)調(diào)的模式基本上與歐盟相似,均規(guī)定一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或是設(shè)立合作基金。但是由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下以及成員國間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,其真正意義上的政策合作也沒有正式展開??偟膩碚f,西非的財(cái)政合作尚處于初級階段,稅收大權(quán)依然主要掌握在各國政府手中,各國財(cái)政與聯(lián)盟共同財(cái)政同時(shí)存在。
四、政策建議
西非貨幣金融合作目前處于第一個(gè)階段向第二個(gè)階段過渡一匯率合作階段,屬于較高形態(tài)的貨幣合作。鑒于西非經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)歷的貨幣危機(jī),西非貨幣金融合作只能走循序漸進(jìn)的道路,具體應(yīng)該把握以下幾點(diǎn):
1.促進(jìn)兩個(gè)次區(qū)域的密切關(guān)系
進(jìn)一步密切兩大區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并以此推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的展,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)|南非經(jīng)濟(jì)共同體和北非一些國家包括進(jìn)來。非洲法郎能否取代南非蘭特作為非洲貨幣聯(lián)盟中的單一貨幣,這是和西部非洲貿(mào)易和投資一體化密切相關(guān)的,通常貨幣區(qū)成員國的經(jīng)濟(jì)一體化程度越高,則加入貨幣區(qū)的收益越大,損失越小。從收益來講,西非經(jīng)濟(jì)兩個(gè)區(qū)域間的貿(mào)易交往和投資聯(lián)系進(jìn)一步深化,法郎化降低了交易成本和匯率風(fēng)險(xiǎn),為各自經(jīng)濟(jì)體帶來較大收益。從成本來講,兩大區(qū)域內(nèi)的國家經(jīng)濟(jì)狀況越為相近,所受沖擊的相似程度越高。這樣,兩大區(qū)域各自的貨幣政策同樣有助于緩解對方國家受到的沖擊,各國喪失貨幣政策獨(dú)立性的成本有所下降。轉(zhuǎn)2.積極推進(jìn)財(cái)政體制和勞動(dòng)力市場的改革
要實(shí)現(xiàn)兩大區(qū)域的進(jìn)一步融合,各國貨幣政策的獨(dú)立性就會(huì)進(jìn)一步削弱,財(cái)政政策將擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟(jì)的重任。因此,政府需要積極推行財(cái)政體系改革,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,完善財(cái)政體系。首先,為了彌補(bǔ)鑄幣稅和通貨膨脹稅的損失,政府必須進(jìn)一步健全稅收機(jī)制,合理利用稅收收入;其次,為了有效的防范債務(wù)危機(jī)。政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制外債規(guī)模,同時(shí)健全國內(nèi)債券市場,弱化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從勞動(dòng)力市場來看,政府必須努力消除國家間勞動(dòng)力市場的制度障礙,提高勞動(dòng)力要素的流動(dòng)性和彈性。
3.發(fā)展金融市場,進(jìn)一步開放金融業(yè),支持區(qū)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展
西非地區(qū)金融一體化要和經(jīng)濟(jì)一體化同步推進(jìn),充分利用貨幣一體化進(jìn)程的內(nèi)生性,相互促進(jìn)。在發(fā)展貨幣市場的同時(shí),要共同研究開發(fā)資本市場特別是債券市場,推動(dòng)債券交易市場聯(lián)網(wǎng),建立各地區(qū)支付清算系統(tǒng)。加強(qiáng)各國和各地區(qū)中央銀行的合作,建立跨西非地區(qū)政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各國貨幣政策和匯率政策,維護(hù)西非地區(qū)的匯率穩(wěn)定。建立區(qū)域金融信息的溝通交流機(jī)制,及時(shí)交流各國和各地區(qū)金融法規(guī)的制定降低不良貸款和處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),共同建立地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警系統(tǒng)。建立區(qū)域危機(jī)預(yù)警、救援和防范機(jī)制,主要是通過信息溝通宏觀政策相互協(xié)調(diào)、儲(chǔ)備資產(chǎn)的集聚與共享,共同保衛(wèi)區(qū)域金融安全。
隨著歐洲一體化步伐的加快,英國與歐盟之間的關(guān)系引起了眾多關(guān)注。1999年歐元正式啟動(dòng)以后,英國加入歐洲貨幣聯(lián)盟的問題更成為了人們輿論的焦點(diǎn)。
出于經(jīng)濟(jì)、政治和文化等種種考慮,英國國內(nèi)各階層對是否加入歐洲貨幣聯(lián)盟(EuropeanMonetaryUnion,簡稱EMU)存在不同看法。如何看待布朗的“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試”標(biāo)準(zhǔn)成為決定英國能否加入歐洲寫作碩士論文貨幣聯(lián)盟并最終投向歐元區(qū)懷抱的關(guān)鍵。英國作為歐洲的重要國家之一,對歐元保持著觀望的態(tài)度,不僅對英國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、歐盟經(jīng)濟(jì),甚至對世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不同程度的負(fù)面影響。2008年1月1日,馬耳他和塞浦路斯同時(shí)加入歐元區(qū),從而使歐元區(qū)成員國從13個(gè)增至15個(gè),區(qū)內(nèi)整體實(shí)力不斷壯大,歐元的國際地位也正在不斷提升。與歐元區(qū)良好的發(fā)展態(tài)勢相比,英國近年來經(jīng)濟(jì)卻一改往年“運(yùn)行良好”之態(tài)勢,漸呈疲軟跡象。
本文首先簡略的介紹了歐洲貨幣聯(lián)盟的理論基礎(chǔ)——最佳貨幣區(qū)理論(OCAT)。然后回顧了歐洲貨幣聯(lián)盟的發(fā)展歷程,并簡要的介紹了英國與EMU之間的關(guān)系。接下來從布朗的“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試”標(biāo)準(zhǔn)入手,綜合分析英國拒絕加入歐洲貨幣聯(lián)盟的原因及對英國、歐元區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)的影響,最后探討了英國加入歐洲貨幣聯(lián)盟的前景。
關(guān)鍵詞:英國歐洲貨幣聯(lián)盟;最佳貨幣區(qū)
引言
一直以來,英國何時(shí)加入歐洲貨幣聯(lián)盟都是歐洲一體化進(jìn)程中的重要話題。英國對歐洲貨幣聯(lián)盟的政策問題,近年來嚴(yán)重困擾著英國的內(nèi)政與外交。前梅杰保守黨政府,曾在談判制定《馬約》的過程中為英國爭得由英國議會(huì)最終決定是否加入歐洲單一貨幣的“例外權(quán)”。布萊爾上臺(tái)后,對歐洲政策進(jìn)行了重要的調(diào)整。在貨幣聯(lián)盟問題上,堅(jiān)持以英國的經(jīng)濟(jì)利益作為判斷的標(biāo)準(zhǔn),重申英國不大可能在1999年1月作為第一批成員加入單一貨幣。與此同時(shí),在全國范圍內(nèi)發(fā)起有關(guān)貨幣聯(lián)盟問題的討論,為英國最終加入單一貨幣進(jìn)行輿論和組織準(zhǔn)備。面對已成為世界主要貨幣的歐元,英國前首相布萊爾寫作碩士論文雖然屢屢試圖推動(dòng)本國加入歐元區(qū),但每次總是無果而終。對歐元態(tài)度冷淡并以“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試”標(biāo)準(zhǔn)使英國置身于單一貨幣之外的前財(cái)政大臣布朗2007年6月接替布萊爾出任新首相,也使英國短期內(nèi)加入歐元區(qū)變得更為渺茫。英國政府至今對何時(shí)加入歐元區(qū)仍然沒有一個(gè)大致的時(shí)間表。英國對歐元消極觀望態(tài)度有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的原因。本文首先簡要介紹歐洲貨幣聯(lián)盟的理論基礎(chǔ)及其創(chuàng)建、發(fā)展歷程,之后介紹了英國與貨幣聯(lián)盟之間的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上對英國不加入貨幣聯(lián)盟的原因及影響進(jìn)行了較為深入的分析和總結(jié),最后對英國加入歐洲貨幣聯(lián)盟的前景進(jìn)行了分析和預(yù)測。
一、貨幣一體化相關(guān)理論概述
(一)最佳貨幣區(qū)理論
關(guān)于歐洲貨幣聯(lián)盟,經(jīng)濟(jì)學(xué)家或贊成或反對。但有趣的是,他們贊成或反對的主要依據(jù)都是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·蒙代爾開創(chuàng)的最佳貨幣區(qū)理論(OptimumCurrencyAreaTheory)。其作為歐洲貨幣聯(lián)盟的理論基礎(chǔ),具有重要的理論價(jià)值。本章將著重介紹最佳貨幣區(qū)理論并對歐元啟動(dòng)的成本與收益進(jìn)行分析。所謂最佳貨幣區(qū)(OptimumCurrencyAreas,OCA)是指一種“最佳”的地理區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進(jìn)行經(jīng)常交易和資本交易時(shí)互相釘住,保持不變;但是區(qū)域內(nèi)的國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動(dòng)?!白罴选笔歉鶕?jù)維持內(nèi)部和外部平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來定義的。在通貨膨脹和失業(yè)之間的最佳權(quán)衡點(diǎn),就算達(dá)到了內(nèi)部平衡。外部平衡既包括區(qū)域內(nèi)部的國際收支均衡,也包括與區(qū)域外的國際收支均衡。
蒙代爾在論文中將最佳貨幣區(qū)域定義為:受對稱性沖擊影響的地區(qū)所構(gòu)成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,這些地區(qū)之間的勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素是自由流動(dòng)的。他指出,區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)要素充分流動(dòng),而區(qū)域之間不能流動(dòng)時(shí),具有要素流動(dòng)性的區(qū)域就構(gòu)成一個(gè)貨幣區(qū),這樣的區(qū)域可以采用單一貨幣或者將區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的貨幣匯率固定,從而組成最佳貨幣區(qū)。需求轉(zhuǎn)移是引起寫作碩士論文外部不均衡的主要原因,浮動(dòng)匯率只能解決不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題,而不能解決同一貨幣區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題,后者只能通3過生產(chǎn)要素的流動(dòng)來解決。浮動(dòng)匯率是不同貨幣區(qū)之間的均衡機(jī)制,而生產(chǎn)要素流動(dòng)則是貨幣區(qū)內(nèi)的均衡機(jī)制。
蒙代爾之后,不少學(xué)者對最佳貨幣區(qū)理論進(jìn)行了進(jìn)一步的研究與發(fā)展,他們研究的成果主要集中在兩個(gè)方面:一方面是最佳貨幣區(qū)的判定標(biāo)準(zhǔn),另一方面是貨幣區(qū)的成本——收益分析。20世紀(jì)90年代以來,特別是在歐洲貨幣一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下,最佳貨幣區(qū)理論越來越成為研究的熱點(diǎn),該理論對區(qū)域性貨幣一體化進(jìn)程起了重要的理論引導(dǎo)作用。
(二)歐元啟動(dòng)的成本與收益分析
最佳貨幣區(qū)理論除了說明有關(guān)國家應(yīng)組成貨幣聯(lián)盟的一些特征外,還力圖闡明一個(gè)國家加入貨幣區(qū)域的代價(jià)與收益。歐洲貨幣聯(lián)盟是最佳貨幣區(qū)理論的重要實(shí)踐,本節(jié)將對歐元啟動(dòng)的成本與收益進(jìn)行分析。
1.歐元啟動(dòng)的成本分析
從成本角度看,歐元啟動(dòng)可能會(huì)給各成員國帶來以下?lián)p失:
隨著歐洲一體化步伐的加快,英國與歐盟之間的關(guān)系引起了眾多關(guān)注。1999年歐元正式啟動(dòng)以后,英國加入歐洲貨幣聯(lián)盟的問題更成為了人們輿論的焦點(diǎn)。
出于經(jīng)濟(jì)、政治和文化等種種考慮,英國國內(nèi)各階層對是否加入歐洲貨幣聯(lián)盟(European Monetary Union,簡稱EMU)存在不同看法。如何看待布朗的“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試”標(biāo)準(zhǔn)成為決定英國能否加入歐洲碩士論文貨幣聯(lián)盟并最終投向歐元區(qū)懷抱的關(guān)鍵。英國作為歐洲的重要國家之一,對歐元保持著觀望的態(tài)度,不僅對英國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、歐盟經(jīng)濟(jì),甚至對世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不同程度的負(fù)面影響。2008年1月1日,馬耳他和塞浦路斯同時(shí)加入歐元區(qū),從而使歐元區(qū)成員國從13個(gè)增至15個(gè),區(qū)內(nèi)整體實(shí)力不斷壯大,歐元的國際地位也正在不斷提升。與歐元區(qū)良好的發(fā)展態(tài)勢相比,英國近年來經(jīng)濟(jì)卻一改往年“運(yùn)行良好”之態(tài)勢,漸呈疲軟跡象。
本文首先簡略的介紹了歐洲貨幣聯(lián)盟的理論基礎(chǔ)——最佳貨幣區(qū)理論(OCAT)。然后回顧了歐洲貨幣聯(lián)盟的發(fā)展歷程,并簡要的介紹了英國與EMU之間的關(guān)系。接下來從布朗的“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試”標(biāo)準(zhǔn)入手,綜合分析英國拒絕加入歐洲貨幣聯(lián)盟的原因及對英國、歐元區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)的影響,最后探討了英國加入歐洲貨幣聯(lián)盟的前景。
關(guān)鍵詞:英國歐洲貨幣聯(lián)盟;最佳貨幣區(qū)
引言
一直以來,英國何時(shí)加入歐洲貨幣聯(lián)盟都是歐洲一體化進(jìn)程中的重要話題。英國對歐洲貨幣聯(lián)盟的政策問題,近年來嚴(yán)重困擾著英國的內(nèi)政與外交。前梅杰保守黨政府,曾在談判制定《馬約》的過程中為英國爭得由英國議會(huì)最終決定是否加入歐洲單一貨幣的“例外權(quán)”。布萊爾上臺(tái)后,對歐洲政策進(jìn)行了重要的調(diào)整。在貨幣聯(lián)盟問題上,堅(jiān)持以英國的經(jīng)濟(jì)利益作為判斷的標(biāo)準(zhǔn),重申英國不大可能在1999年1月作為第一批成員加入單一貨幣。與此同時(shí),在全國范圍內(nèi)發(fā)起有關(guān)貨幣聯(lián)盟問題的討論,為英國最終加入單一貨幣進(jìn)行輿論和組織準(zhǔn)備。面對已成為世界主要貨幣的歐元,英國前首相布萊爾碩士論文雖然屢屢試圖推動(dòng)本國加入歐元區(qū),但每次總是無果而終。對歐元態(tài)度冷淡并以“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試”標(biāo)準(zhǔn)使英國置身于單一貨幣之外的前財(cái)政大臣布朗2007年6月接替布萊爾出任新首相,也使英國短期內(nèi)加入歐元區(qū)變得更為渺茫。英國政府至今對何時(shí)加入歐元區(qū)仍然沒有一個(gè)大致的時(shí)間表。英國對歐元消極觀望態(tài)度有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的原因。本文首先簡要介紹歐洲貨幣聯(lián)盟的理論基礎(chǔ)及其創(chuàng)建、發(fā)展歷程,之后介紹了英國與貨幣聯(lián)盟之間的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上對英國不加入貨幣聯(lián)盟的原因及影響進(jìn)行了較為深入的分析和總結(jié),最后對英國加入歐洲貨幣聯(lián)盟的前景進(jìn)行了分析和預(yù)測。
一、貨幣一體化相關(guān)理論概述
(一)最佳貨幣區(qū)理論
關(guān)于歐洲貨幣聯(lián)盟,經(jīng)濟(jì)學(xué)家或贊成或反對。但有趣的是,他們贊成或反對的主要依據(jù)都是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·蒙代爾開創(chuàng)的最佳貨幣區(qū)理論(Optimum Currency Area Theory)。其作為歐洲貨幣聯(lián)盟的理論基礎(chǔ),具有重要的理論價(jià)值。本章將著重介紹最佳貨幣區(qū)理論并對歐元啟動(dòng)的成本與收益進(jìn)行分析。 所謂最佳貨幣區(qū)(optimum currency areas,oca)是指一種“最佳”的地理區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進(jìn)行經(jīng)常交易和資本交易時(shí)互相釘住,保持不變;但是區(qū)域內(nèi)的國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動(dòng)?!白罴选笔歉鶕?jù)維持內(nèi)部和外部平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來定義的。在通貨膨脹和失業(yè)之間的最佳權(quán)衡點(diǎn),就算達(dá)到了內(nèi)部平衡。外部平衡既包括區(qū)域內(nèi)部的國際收支均衡,也包括與區(qū)域外的國際收支均衡。
蒙代爾在論文中將最佳貨幣區(qū)域定義為:受對稱性沖擊影響的地區(qū)所構(gòu)成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,這些地區(qū)之間的勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素是自由流動(dòng)的。他指出,區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)要素充分流動(dòng),而區(qū)域之間不能流動(dòng)時(shí),具有要素流動(dòng)性的區(qū)域就構(gòu)成一個(gè)貨幣區(qū),這樣的區(qū)域可以采用單一貨幣或者將區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的貨幣匯率固定,從而組成最佳貨幣區(qū)。需求轉(zhuǎn)移是引起碩士論文外部不均衡的主要原因,浮動(dòng)匯率只能解決不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題,而不能解決同一貨幣區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題,后者只能通3過生產(chǎn)要素的流動(dòng)來解決。浮動(dòng)匯率是不同貨幣區(qū)之間的均衡機(jī)制,而生產(chǎn)要素流動(dòng)則是貨幣區(qū)內(nèi)的均衡機(jī)制。
蒙代爾之后,不少學(xué)者對最佳貨幣區(qū)理論進(jìn)行了進(jìn)一步的研究與發(fā)展,他們研究的成果主要集中在兩個(gè)方面:一方面是最佳貨幣區(qū)的判定標(biāo)準(zhǔn),另一方面是貨幣區(qū)的成本——收益分析。20世紀(jì)90年代以來,特別是在歐洲貨幣一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下,最佳貨幣區(qū)理論越來越成為研究的熱點(diǎn),該理論對區(qū)域性貨幣一體化進(jìn)程起了重要的理論引導(dǎo)作用。
(二)歐元啟動(dòng)的成本與收益分析
最佳貨幣區(qū)理論除了說明有關(guān)國家應(yīng)組成貨幣聯(lián)盟的一些特征外,還力圖闡明一個(gè)國家加入貨幣區(qū)域的代價(jià)與收益。歐洲貨幣聯(lián)盟是最佳貨幣區(qū)理論的重要實(shí)踐,本節(jié)將對歐元啟動(dòng)的成本與收益進(jìn)行分析。
1.歐元啟動(dòng)的成本分析
從成本角度看,歐元啟動(dòng)可能會(huì)給各成員國帶來以下?lián)p失:
[論文摘要]在東亞(包括東盟和中日韓)區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 一體化不斷加強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度不斷提高的情形下,加強(qiáng)東亞貨幣合作。構(gòu)建東亞單一貨幣區(qū)是大勢所趨。文章對東亞貨幣合作的理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡述,對東亞貨幣合作的條件進(jìn)行分析,進(jìn)而提出東亞貨幣合作機(jī)制和我國的對策。
亞洲 金融 危機(jī) 警示了東亞各國加強(qiáng)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)和金融合作共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的必要性,區(qū)域性的貨幣危機(jī)需要區(qū)域性的貨幣合作來防范已成為共識。同時(shí)加強(qiáng)貨幣金融合作本身在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的形勢下也是增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然要求。
一、東亞貨幣合作的理論分析
最優(yōu)貨幣區(qū)理論最早是由蒙代爾于1961年提出的,其目的是為歐洲貨幣一體化進(jìn)程提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐 指導(dǎo) ,該理論最初關(guān)注的是成立最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)問題,蒙代爾、麥金農(nóng)、彼得凱南、伊格拉姆分別提出了確定最優(yōu)貨幣區(qū)的單一標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)開放程度、低級產(chǎn)品的多樣化和國際金融一體化程度。隨著實(shí)踐進(jìn)程的發(fā)展,單一標(biāo)準(zhǔn)的理論已不能滿足實(shí)踐的需要,于是,后來的 經(jīng)濟(jì)學(xué) 家將該理論作了發(fā)展,克魯格曼對參與的 成本 和效益作了模型解釋,博弈論者則提出了俱樂部理論,這些進(jìn)展使該理論的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到參與最優(yōu)貨幣區(qū)的成本和效益分析上。
參與最優(yōu)貨幣區(qū)的成本主要是:各成員國會(huì)損失貨幣政策的獨(dú)立性,會(huì)喪失巨額的鑄幣 稅收 入,同時(shí)要支付較高的貨幣轉(zhuǎn)換成本,會(huì)使其 財(cái)政 政策 不可避免地受到牽連,進(jìn)而會(huì)影響到其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平衡性和穩(wěn)定性。而參與最優(yōu)貨幣區(qū)的效益也是顯而易見的:一是減少交易成本,降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。單一貨幣區(qū)建立后,區(qū)域內(nèi)貨幣交易被取消,這將節(jié)免貨幣兌換的成本,可以節(jié)約大量 人力 財(cái)力,有助于提高生產(chǎn)要素的配置效率。而且貨幣交易的取消還能避免短期國際資本的沖擊,因?yàn)閱我回泿艜?huì)使最優(yōu)貨幣區(qū)內(nèi)的貨幣規(guī)模巨增,致使投機(jī)者無力制造差價(jià)實(shí)現(xiàn)套利。二是減少外匯儲(chǔ)備成本,節(jié)約外匯儲(chǔ)備。三是貨幣一體化可以有效地降低各成員國的通貨膨脹率和通貨預(yù)期,穩(wěn)定成員國國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì) 環(huán)境 。四是貨幣一體化還將擴(kuò)大各成員國的國際影響力,并且為各成員國接下來的深層次 政治 合作打造平臺(tái)。
二、東亞貨幣合作的條件分析
從長遠(yuǎn)看來,隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深,各國間貿(mào)易、 投資 、金融的聯(lián)系越來越緊密,再由于受國際趨勢的影響,東亞地區(qū)構(gòu)建單一貨幣區(qū)是勢在必行的。但就目前而言,需要分析東亞貨幣合作的內(nèi)部條件和外部條件。按照蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論,構(gòu)建單一貨幣區(qū)的成員國應(yīng)當(dāng)符合的內(nèi)部條件有:各國經(jīng)濟(jì)的對外依存度高;各國經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度高;各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平趨同;成員國間生產(chǎn)要素的流動(dòng)性強(qiáng);各國政策的協(xié)調(diào)一致性強(qiáng);所建貨幣區(qū)內(nèi)擁有核心國和核心貨幣。
從東亞國家和地區(qū)目前的現(xiàn)狀看來,在各國經(jīng)濟(jì)的對外依存度方面,東盟、亞洲四小龍和日_本經(jīng)濟(jì)的對外依存度較高,
三、東亞貨幣合作的機(jī)制分析
關(guān)鍵詞:貨幣合作 最優(yōu)貨幣區(qū) 貨幣一體化 東亞
中圖分類號:F820文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-088-02
1997年亞洲金融危機(jī)后,亞洲國家深刻反思,決定積極推進(jìn)區(qū)域金融合作,共同致力于建立區(qū)域資金救助機(jī)制,以避免危機(jī)發(fā)生時(shí)的措不及防。而2008年的國際金融危機(jī)的爆發(fā),更讓亞洲國家感到了進(jìn)行貨幣合作的迫切性和必要性。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,東亞貨幣一體化成為學(xué)術(shù)界內(nèi)外討論的焦點(diǎn)。
一、“最優(yōu)貨幣區(qū)”基本理論
最優(yōu)貨幣理論是在關(guān)于固定匯率與浮動(dòng)匯率孰優(yōu)孰劣的爭論中發(fā)展起來的。該理論研究了一組國家可以組成貨幣區(qū),并在經(jīng)濟(jì)趨同的基礎(chǔ)上實(shí)行單一貨幣應(yīng)當(dāng)具備的條件。這一學(xué)說為實(shí)行區(qū)域貨幣一體化奠定了理論基礎(chǔ)。1961年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾首先提出了“最優(yōu)貨幣區(qū)”的概念。后又經(jīng)麥金農(nóng)、凱南、英格拉姆等人不斷發(fā)展與完善,逐漸形成了一個(gè)完備的理論體系。目前,該理論已成為國際貨幣研究領(lǐng)域的核心問題。
1.蒙代爾的“最優(yōu)貨幣區(qū)”理論。最早提出“最優(yōu)貨幣區(qū)”概念的是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特?蒙代爾,他將要素的流動(dòng)性作為一個(gè)最優(yōu)貨幣區(qū)域的重要屬性。他認(rèn)為最優(yōu)貨幣區(qū)域是根據(jù)內(nèi)部的要素流動(dòng)和外部生產(chǎn)要素的不流動(dòng)來定義的,當(dāng)要素在該區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)時(shí),那么對實(shí)際波動(dòng)的調(diào)整不會(huì)在成員中引起巨大的、破壞性的價(jià)格和收入的變化。蒙代爾認(rèn)為需求轉(zhuǎn)移是引起外部不均衡的主要原因,因此,他對最優(yōu)貨幣區(qū)域的討論始于研究各國如何最好地對需求轉(zhuǎn)移作出調(diào)整。蒙代爾認(rèn)為組成最優(yōu)貨幣區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)是要素的流動(dòng)性,即那些彼此間生產(chǎn)要素高度流動(dòng)的國家或地區(qū)適合組成一個(gè)貨幣區(qū)。各成員貨幣間實(shí)行固定匯率或采用共同貨幣,對區(qū)外的其它貨幣實(shí)行浮動(dòng)匯率。
2.繼蒙代爾對最優(yōu)貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)問題的研究之后,英格拉姆、麥金農(nóng)、凱南、哈伯特和弗萊明等經(jīng)濟(jì)學(xué)家也參與到“最優(yōu)貨幣區(qū)”理論的研究當(dāng)中來,完善了對“最優(yōu)貨幣區(qū)”所需充分條件的研究,主要包括:
(1)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。蒙代爾(1961)和英格拉姆(1962)認(rèn)為,如果一個(gè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng),就能實(shí)現(xiàn)資本和勞動(dòng)力從赤字國向盈余國的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。因此,生產(chǎn)要素高度流動(dòng)的國家(地區(qū))適合組成最優(yōu)貨幣區(qū)。
(2)經(jīng)濟(jì)高度開放。麥金農(nóng)(1963)認(rèn)為,較高的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)開放度是組成貨幣區(qū)的必要條件。因?yàn)?經(jīng)濟(jì)高度開放的小國匯率稍有變化,就會(huì)引起國內(nèi)物價(jià)的劇烈波動(dòng),對居民實(shí)際收入水平產(chǎn)生嚴(yán)重影響,但對調(diào)節(jié)國際收支的作用卻相對較小。
(3)經(jīng)濟(jì)多元化。凱南(1969)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高度多元化的國家才是貨幣區(qū)的理想?yún)⑴c者。因?yàn)?經(jīng)濟(jì)多元化意味著商品生產(chǎn)的多樣化,可以降低商品受外部市場沖擊的風(fēng)險(xiǎn),并能以商品為紐帶,在區(qū)域內(nèi)編織相互依賴的國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng),結(jié)成經(jīng)濟(jì)共同體。這樣,一方面能承受實(shí)行固定匯率后損害本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的壓力,另一方面可以通過“最優(yōu)貨幣區(qū)”提高貨幣效率。
(4)通貨膨脹偏好相似。弗萊明(1969)認(rèn)為,物價(jià)穩(wěn)定是“最優(yōu)貨幣區(qū)”追求的主要目標(biāo)之一,相似的通貨膨脹率是實(shí)行共同貨幣政策的前提條件。如果通貨膨脹率差距過大,則高通脹國家要求實(shí)行緊縮性貨幣政策,低通脹國家可能希望維持不變,而通貨緊縮國家可能要求采取擴(kuò)張性貨幣政策,從而無法實(shí)現(xiàn)政策的一致性,也就很難維持貨幣區(qū)穩(wěn)定。
(5)政策一體化?;趯暧^層面趨同條件必要性的理解和對現(xiàn)實(shí)中宏觀結(jié)構(gòu)差異的認(rèn)識,英格拉姆等人(英格拉姆,1969;凱南,1969;哈勃勒,1970)先后提出了構(gòu)成最優(yōu)貨幣區(qū)的政策一體化條件,即各成員必須對其貨幣、財(cái)政及其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策進(jìn)行協(xié)調(diào),尋求一致。
(6)金融一體化。英格拉姆(1973)在其后期的研究中指出,與長期資本自由流動(dòng)相聯(lián)系的金融一體化才是衡量貨幣區(qū)是否最優(yōu)的最佳標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵诮鹑诟叨纫惑w化的條件下,利率的任何微小波動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致資本的跨國充分流動(dòng),而貨幣區(qū)可以避免利率波動(dòng)對匯率的沖擊。
二、東亞貨幣合作的有利條件
1.從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的角度看,東亞各國之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)達(dá),各國之間有較強(qiáng)的依存度。東亞地區(qū)地域遼闊,自然資源豐富,但分布不均,具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,東亞各國和地區(qū)之間的貿(mào)易以及投資往來十分發(fā)達(dá),其相互依存關(guān)系也十分緊密,并且隨著東南亞金融危機(jī)之后各國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,東亞新興工業(yè)區(qū)逐漸成為區(qū)域內(nèi)國家的最大投資者。區(qū)域內(nèi)長久的貿(mào)易合作及發(fā)達(dá)的貿(mào)易投資,表明亞洲經(jīng)濟(jì)的一體化程度在不斷提高,亞洲經(jīng)濟(jì)在逐漸走向自立,這給亞洲貨幣合作提供了充分的可能性。
2.東亞經(jīng)濟(jì)體的開放性很高。經(jīng)濟(jì)體的開放程度越高,交易成本越低,共同貨幣給成員國帶來的利益就越大。我們采用傳統(tǒng)的指標(biāo)即本國進(jìn)出口占GDP的比重來衡量,該比率越大,建立貨幣聯(lián)盟的可行性越強(qiáng)。東亞國家與地區(qū)的對外開放度是比較高的,均值都在100%以上,尤其是新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區(qū),對外開放度都在100%以上。由于東亞各個(gè)國家和地區(qū),基本上屬于開放型經(jīng)濟(jì),對匯率的波動(dòng)十分敏感,對匯率市場的高度依賴需要匯率的穩(wěn)定,因此迫切需要進(jìn)行貨幣合作來穩(wěn)定匯率。對比歐元區(qū)貨幣合作前各國家經(jīng)濟(jì)對外開放度,可以看出,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放度基本接近歐元區(qū),這說明東亞地區(qū)與歐元區(qū)一樣,符合建立貨幣聯(lián)盟的某些特征。
3.區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系緊密。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易與投資額越大,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整合度就越高,區(qū)域內(nèi)的貨幣合作收益也就越大。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易關(guān)系的緊密有利于形成貨幣合作區(qū),它是區(qū)域貨幣合作的必要條件。
2004年東亞主要經(jīng)濟(jì)體區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占區(qū)內(nèi)GDP的比重均比較高,可見東亞各經(jīng)濟(jì)體的區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整合度已達(dá)到相當(dāng)高的水平。目前,東亞地區(qū)的區(qū)內(nèi)投資比例已占到其投資總額的一半以上。
4.東亞地區(qū)具有勞動(dòng)力優(yōu)勢,工資價(jià)格彈性大。東亞國家在向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)化的過程中,勞動(dòng)力大量從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,滿足了工業(yè)化進(jìn)程中對勞動(dòng)力的巨大需求的同時(shí),保證了勞動(dòng)力市場的充分彈性。東亞各國沒有最低工資法,就業(yè)保障法。由于東亞地區(qū)工資具有充分的彈性,于是貨幣工資的提高、降低就可以通過市場機(jī)制使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)均衡,從而使匯率的調(diào)節(jié)作用不再重要。這樣一個(gè)區(qū)域組成貨幣聯(lián)盟,其放棄匯率的成本不大。相比之下,歐盟各個(gè)成員國由于社會(huì)福利和失業(yè)保險(xiǎn)較高,使得其工資剛性較強(qiáng),失業(yè)率再高,也不會(huì)使名義工資下降,對于調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡有著較大的阻礙作用,這就是歐盟成員國失業(yè)率問題一直不能得以解決的主要原因。
5.經(jīng)濟(jì)增長同步性。2000-2007年,東亞國家經(jīng)濟(jì)增長顯現(xiàn)出很高的同步性。中國與亞洲國家中與其他國家經(jīng)濟(jì)增長同步性不是很強(qiáng),這是因?yàn)橹袊c其他亞洲國家相比,經(jīng)濟(jì)總量較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也較完善,并且在堅(jiān)持對外開放的同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立自主,所以中國的經(jīng)濟(jì)一直能夠高速、穩(wěn)定、持續(xù)地增長。奧地利、比利時(shí)、法國、德國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙等這些歐洲貨幣合作初始國家,在1993-2000年期間的同步性情況,我們發(fā)現(xiàn)除了愛爾蘭經(jīng)濟(jì)增長一直高于其他國家外,這些貨幣合作國家的經(jīng)濟(jì)增長周期呈現(xiàn)很強(qiáng)同步性。通過對比,我們發(fā)現(xiàn)東亞國家的同步性雖然不及歐盟強(qiáng),但也達(dá)到了比較強(qiáng)的程度,是一個(gè)比較理想的狀態(tài)。
6.東亞各地區(qū)通貨膨脹指標(biāo)具有相似性。各國通貨膨脹的差異不僅會(huì)通過影響匯率而影響國際收支基本賬戶的失衡,還會(huì)通過影響利率來影響短期資本的流動(dòng),從而導(dǎo)致國際收支的失衡。如果貨幣區(qū)內(nèi)各國通貨膨脹率趨于一致,就可以避免匯率的波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2003-2007年東亞地區(qū)的平均通貨膨脹率是較低的。通過對東亞地區(qū)一些國家最近幾年通脹率計(jì)算得出東亞地區(qū)各國通脹率的均值和標(biāo)準(zhǔn)差,我們可以看出東亞地區(qū)各國近年來的通脹均值都不是很高,標(biāo)準(zhǔn)差也相差不大。進(jìn)一步,我們也可以求出總的通脹率均值為3.3398,平均標(biāo)準(zhǔn)差為1.478259,而關(guān)世雄(2003)計(jì)算得出1982年一1999年,歐洲12國的通貨膨脹率平均值為5.4,標(biāo)準(zhǔn)差為3.5。通過比較,東亞通脹率的均值和標(biāo)準(zhǔn)差均值都要比歐洲低,可以說,存在著與歐盟一樣具有最佳貨幣區(qū)的某些特征。
7.經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性。通常貨幣區(qū)內(nèi)成員之間經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性越高,說明大多數(shù)成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)更趨于一致,那么貨幣聯(lián)盟實(shí)施的成本就會(huì)減少,共同經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施效果也會(huì)更明顯,從而更好地促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果參加國之間相關(guān)系數(shù)低,甚至為負(fù)的話,那么組建貨幣聯(lián)盟后,實(shí)施同一經(jīng)濟(jì)政策后必將會(huì)對相應(yīng)的國家產(chǎn)生負(fù)面影響,阻礙各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在統(tǒng)計(jì)學(xué)上,相關(guān)系數(shù)在0.3-0.5之間是低度相關(guān),在0.5-0.8之間是顯著相關(guān),在0.8以上是高度相關(guān)。表6反應(yīng)的是2000-2007年東亞國家的相關(guān)性,所列的國家中,基本都為正相關(guān),除去相關(guān)性為負(fù)的3組關(guān)系,顯著相關(guān)和高度相關(guān)比例占到54.55%;與表7歐盟國家經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性相比,歐盟成員國之間的顯著和高度相關(guān)所占比例為50%。東亞國家還略高一點(diǎn)。說明東亞國家在相關(guān)性方面,東亞國家與歐盟一樣具有進(jìn)行貨幣合作的基礎(chǔ)。
三、東亞貨幣合作的不利因素
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不平衡性。東亞地區(qū)中、日兩國在經(jīng)濟(jì)上是地區(qū)大國,其經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)主導(dǎo)地位,被看作是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。而其他國家從經(jīng)濟(jì)總量上與之有相當(dāng)大的差距。從人均GDP看,除日本是發(fā)達(dá)國家外,其他都是發(fā)展中國家。和歐盟國家相比,亞洲各國人均GDP不僅居于不同層次而且各層次相差較大。比如2007年日本人均GDP是中國大陸的15.96倍。亞洲各國發(fā)展?fàn)顩r的懸殊差異會(huì)使經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政策不一致,從而阻礙貨幣一體化的進(jìn)程。
2.區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的類似。在“10+3”區(qū)域內(nèi)的大部分發(fā)展中國家都具有相似的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),絕大多數(shù)是低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),形成了區(qū)域內(nèi)國別經(jīng)濟(jì)之間競爭性強(qiáng)、互補(bǔ)性弱,這必然會(huì)導(dǎo)致在國際市場上激烈的競爭,并且共同具有對區(qū)域外國際市場依賴性的特點(diǎn).該問題很難協(xié)調(diào)和處理,極容易產(chǎn)生矛盾,這必將會(huì)成為今后一體化進(jìn)程的絆腳石之一。
從表1可以看出,從三大區(qū)域組織的內(nèi)部貿(mào)易比率上看,東盟比歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)都要低得多,基本上只有這兩個(gè)組織的1/2或者更少。這從一個(gè)方面反應(yīng)了東盟成員國作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相類似,出口貿(mào)易競爭性高于互補(bǔ)性。
3.政治制度方面的阻礙。東亞各國地區(qū)一直存在分歧,包括歷史上的積怨、戰(zhàn)爭、文化傳統(tǒng)、領(lǐng)土糾紛等等,各國國家民族意思很濃,意識較強(qiáng)。日本由于拒不承認(rèn)戰(zhàn)爭犯罪和清算歷史問題及領(lǐng)土糾紛,盡管是區(qū)內(nèi)第一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但幾乎和區(qū)內(nèi)所有國家都矛盾重重。民族、宗教與文化的多元性和巨大差異性增大了亞洲國家之間相互了解、增進(jìn)信任的難度,導(dǎo)致很多問題難以達(dá)成一致意見,增加了亞洲貨幣合作的困難。
4.難以選定貨幣一體化的初始國家。目前亞洲缺少強(qiáng)勢貨幣,沒有一種貨幣能承擔(dān)起核心的責(zé)任。由于貨幣一體化對于大國而言是擴(kuò)大地區(qū)影響力的有利條件,各大國都想把握主導(dǎo)權(quán),同時(shí)又相互排擠對方的影響力。對于小國而言,則是慎重面對,避免淪為大國的經(jīng)濟(jì)附屬國。因此,目前主要表現(xiàn)在各主要大國積極制定和擴(kuò)張自由貿(mào)易區(qū),小國則結(jié)成同盟謹(jǐn)慎面對。同時(shí),隨著澳大利亞和新西蘭的“脫歐入亞”,積極參與自由貿(mào)易區(qū)的行動(dòng),也為初始國家的選定增加了變數(shù)。
四、結(jié)論
東亞貨幣合作在經(jīng)濟(jì)開放度、通脹相似性、經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性等方面基本達(dá)標(biāo),具有最優(yōu)貨幣區(qū)的某些特征。東亞經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨。困難是暫時(shí)的,也是可以克服的。隨著東亞經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和各項(xiàng)基本條件的成熟,東亞貨幣合作的構(gòu)想終有實(shí)現(xiàn)的一天。而中國作為亞洲的政治和經(jīng)濟(jì)大國,應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用,積極參加和促進(jìn)東亞貨幣合作的各項(xiàng)事宜。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;金融自由化;最優(yōu)貨幣區(qū);貨幣金融合作
中圖分類號:F821.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)02-0077-03
1998年東南亞金融危機(jī)增強(qiáng)丁東亞各國進(jìn)行貨幣金融合作的意識,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程及歐元的誕生,關(guān)于東亞貨幣金融合作及“亞元”的研究日益引起了學(xué)術(shù)界的重視,而基于貨幣金融合作的一個(gè)重要的理論基礎(chǔ)就是“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”。
一、最優(yōu)貨幣區(qū)理論及衡量標(biāo)準(zhǔn)
最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA理論)是指一種“最優(yōu)”的地理區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,其匯率在進(jìn)行經(jīng)常交易和資本交易時(shí)互相保持不變;但是,區(qū)域內(nèi)的國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動(dòng)。“最優(yōu)”是根據(jù)保持內(nèi)部和外部平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來定義的,如果一個(gè)貨幣區(qū)內(nèi)的成員國由于遭到經(jīng)濟(jì)沖擊而形成不同程度的不均衡時(shí),貨幣區(qū)內(nèi)有充分的調(diào)節(jié)功能使成員國不用內(nèi)部匯率的調(diào)整實(shí)現(xiàn)外部均衡,同時(shí)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)的失業(yè)和通貨膨脹目標(biāo),即內(nèi)部目標(biāo),那么這些國家所組成的貨幣區(qū)就是“最優(yōu)貨幣區(qū)”。最優(yōu)貨幣區(qū)理論所關(guān)注的關(guān)鍵問題是由于放棄匯率調(diào)整而產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部調(diào)整的成本。
1961年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾最先在自己的論文中提出“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”,并且認(rèn)為地區(qū)間的勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)是判斷一個(gè)最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),隨后,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛撰寫論文分析最優(yōu)貨幣區(qū)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
1.勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。蒙代爾在他的論文中指出,如果勞動(dòng)力和資本能夠在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng),當(dāng)面臨不同程度的沖擊時(shí),經(jīng)濟(jì)不均衡可以通過勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來恢復(fù),這樣就降低了名義匯率調(diào)整的必要性。
2.名義工資和價(jià)格彈性。如果名義工資在要成立貨幣區(qū)的國家中是有彈性的,則在國家間面臨不對稱的沖擊而造成經(jīng)濟(jì)不均衡時(shí),可以通過名義工資的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。因?yàn)椋绻麅r(jià)格和工資在整個(gè)區(qū)域內(nèi),隨著供給和需求條件的變化進(jìn)行浮動(dòng),那么在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的地區(qū)就應(yīng)該通過固定匯率聯(lián)系起來。價(jià)格和工資的完全彈性會(huì)使各個(gè)市場的供給等于需求,在出現(xiàn)影響地區(qū)間國際收支的擾動(dòng)時(shí),可以迅速地進(jìn)行調(diào)整,而不至于引起失業(yè)和通貨膨脹。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部均衡。
3.經(jīng)濟(jì)開放度標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金農(nóng)在蒙代爾論文的基礎(chǔ)上提出的。麥金農(nóng)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)開放度與浮動(dòng)匯率的有效性成反比。經(jīng)濟(jì)開放度指一國的貿(mào)易商品占非貿(mào)易商品的比率,這一比率越高,則該國家的經(jīng)濟(jì)開放度就越高,這時(shí)浮動(dòng)匯率用于調(diào)節(jié)外部不均衡就顯的沒有必要。可見,在經(jīng)濟(jì)開放度較高的國家,運(yùn)用浮動(dòng)匯率來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)就會(huì)失效,參加貨幣同盟的成本就會(huì)較低。
4.相對稱的沖擊。對稱沖擊指對不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生相似或類似的沖擊,非對稱沖擊指對不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生不相同的沖擊。如果一國同貨幣區(qū)內(nèi)的其他國家具有相似的經(jīng)濟(jì)周期,并且在供給和需求等經(jīng)濟(jì)沖擊上也具有相似性,則采用共同的貨幣政策是有效的,并且加入貨幣聯(lián)盟的成本就會(huì)較低。
5.產(chǎn)品多樣化。產(chǎn)品多樣化程度越高的國家抵御沖擊能力越強(qiáng),與不同的國外需求沖擊具有交叉抵消的機(jī)制,足以消除整體沖擊,不需要匯率機(jī)制的調(diào)節(jié)機(jī)能;多樣化程度低的國家,抵御沖擊的能力較弱,應(yīng)聯(lián)合起來組成貨幣區(qū),對外實(shí)行靈活有彈性的匯率安排。
6.金融市場一體化標(biāo)準(zhǔn)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊格拉姆認(rèn)為金融一體化應(yīng)作為最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),這時(shí)國際收支的不平衡引起利率較小的波動(dòng)就會(huì)帶來大量的資金流出流入,從而改善國際收支不平衡。因此,金融市場一體化的國家之間可以組成貨幣同盟。
7.通貨膨脹率的趨同性。根據(jù)購買力平價(jià)理論,兩個(gè)國家通貨膨脹率的不同會(huì)造成名義匯率的波動(dòng),這就會(huì)影響國家間的進(jìn)出口貿(mào)易情況,從而帶來國際收支的不平衡,因此,如果國家間的通貨膨脹率較低并且相似,則國家間的匯率會(huì)很穩(wěn)定,這時(shí)國家之間組成貨幣區(qū)的成本就會(huì)小些。
8.財(cái)政支付一體化。如果國家之間能夠建立起一體化的財(cái)政支付系統(tǒng),則運(yùn)用匯率浮動(dòng)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的不均衡就沒有必要了,因?yàn)樨?cái)政的自動(dòng)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制或財(cái)政政策的積極主動(dòng)支付轉(zhuǎn)移,會(huì)給遇到負(fù)面沖擊的國家?guī)硌a(bǔ)償,用于其恢復(fù)均衡。
9.政治一體化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mintz認(rèn)為:“貨幣一體化最主要的,甚至是唯一的條件是國家間政治一體化的意愿”,因?yàn)檎我惑w化可以維持國家間的合作和對話,加強(qiáng)國家間的制度化聯(lián)系紐帶,在貨幣區(qū)成功的諸多因素中,政治因素主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)因素,并且如果在貨幣區(qū)內(nèi)有一個(gè)區(qū)域性的主導(dǎo)大國來維持貨幣合作,或者說在國家間有一個(gè)廣泛的制度聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)來使成員國都可以容忍貨幣喪失帶來的成本的話,就更容易持續(xù)成功的維持貨幣區(qū)。
以上這些都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從不同的角度分析的最優(yōu)貨幣區(qū)形成的標(biāo)準(zhǔn),但是對于這些標(biāo)準(zhǔn)是存在爭議的。
二、東亞地區(qū)貨幣金融合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
(一)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性
生產(chǎn)要素的流動(dòng)性越高,區(qū)域內(nèi)實(shí)行固定匯率或單一貨幣的成本越低。這幾年來,東亞地區(qū)勞動(dòng)力、資本及其他生產(chǎn)要素的流動(dòng)性正在提高,首先,在直接投資方面,有40%的直接投資來自東亞區(qū)域內(nèi)部,并且日本往亞洲地區(qū)的直接投資占其總投資的比重已經(jīng)超過了50%,這說明了東亞地區(qū)資本的流動(dòng)性已經(jīng)大大增強(qiáng),并且有利于東亞地區(qū)金融一體化的進(jìn)程;其次,在勞動(dòng)力流動(dòng)方面,20世紀(jì)80年代初,東亞地區(qū)內(nèi)移民只有100萬,到1997年,這一數(shù)字已經(jīng)增加到了6513萬。隨著東亞各國家經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),這一趨勢會(huì)不斷加強(qiáng)。
(二)名義工資和價(jià)格彈性
區(qū)域內(nèi)的國家遭受外部沖擊時(shí),若該國工資和價(jià)格彈性較大,供給和需求的不平衡可以通過工資和價(jià)格的自由浮動(dòng)來解決,從而不存在失業(yè)和通貨膨脹,因此,用匯率來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)就沒有必要了。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的特征就是價(jià)格引導(dǎo)稀缺資源的配置,當(dāng)供給和需求出現(xiàn)不平衡時(shí)可以通過價(jià)格的自由浮動(dòng)來解決,市場的總趨勢是達(dá)到出清狀態(tài)。因此,價(jià)格和工資具有較大的彈性。東亞地區(qū)由于發(fā)展的是市場經(jīng)濟(jì),工資和價(jià)格的彈性較高;并且東亞地區(qū)沒有像歐美國家那樣存在著力量強(qiáng)大的工會(huì)組織。因此,東亞地區(qū)工資和價(jià)格的彈性還是比較高的。
(三)經(jīng)濟(jì)開放度及貿(mào)易一體化程度
東亞地區(qū)的貿(mào)易一體化程度是非常高的,并且同歐盟相
似。首先,區(qū)域成員對區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易依賴性很高,因?yàn)闁|亞地區(qū)內(nèi)各國家所生產(chǎn)的產(chǎn)品具有明顯的梯隊(duì)形狀,國家之間存在著互補(bǔ)的關(guān)系,這是由于東亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著不平衡所造成的,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家,初級產(chǎn)品的出口比重較低,而技術(shù)密集和資本密集型產(chǎn)品的出口比重較高。其次,區(qū)域整體的內(nèi)部貿(mào)易比重呈現(xiàn)增長趨勢,區(qū)域貿(mào)易一體化程度在不斷加強(qiáng)。這得益于區(qū)域分工和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及跨國公司在區(qū)域的廣泛投資。
(四)產(chǎn)品多樣化
產(chǎn)品多樣化程度越高的國家抵御沖擊能力越強(qiáng),與不同的國外需求沖擊具有交叉抵消的機(jī)制,足以消除整體沖擊,不需要匯率機(jī)制的調(diào)節(jié)機(jī)能;多樣化程度低的國家,抵御沖擊的能力較弱,應(yīng)聯(lián)合起來組成貨幣區(qū),對外實(shí)行靈活有彈性的匯率安排。從以上的貿(mào)易一體化標(biāo)準(zhǔn)的分析中可以看出,東亞地區(qū)單個(gè)國家的產(chǎn)品多樣化程度還是比較低的,東亞各國家之間的貿(mào)易依賴性比較強(qiáng),并且各國家所生產(chǎn)的產(chǎn)品具有明顯的梯隊(duì)形狀,互補(bǔ)性較強(qiáng)。例如,有些國家主要生產(chǎn)技術(shù)密集和資本密集型產(chǎn)品,有些國家主要生產(chǎn)人力資本密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,等等。因此,東亞地區(qū)符合這一標(biāo)準(zhǔn)的程度較高,應(yīng)該聯(lián)合起來組成單一的貨幣區(qū)。
三、東亞地區(qū)貨幣金融合作存在的障礙及對策
1.從內(nèi)部環(huán)境來看,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差異太大,并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。例如,亞洲“四小龍”與越南、柬埔寨甚至中國內(nèi)地等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就有很大的差距,各國的經(jīng)濟(jì)利益也存在較大的差異,當(dāng)進(jìn)行貨幣政策的協(xié)調(diào)時(shí)很難達(dá)到意見的統(tǒng)一,或?qū)φ叩膮f(xié)調(diào)進(jìn)行妥協(xié)。從外部因素來看,美國反對東亞地區(qū)成為一個(gè)最優(yōu)貨幣區(qū),歐元的誕生是歐盟各國家政治經(jīng)濟(jì)一體化的結(jié)果,歐盟各國家在世界政治舞臺(tái)上是一個(gè)聲音,在諸多利益上與美國有分歧。若東亞地區(qū)成為一個(gè)最優(yōu)貨幣區(qū),需要東亞地區(qū)高度的政治經(jīng)濟(jì)一體化。在歐元越來越強(qiáng)勢并打亂了美元一統(tǒng)天下的情況下,美國當(dāng)然不希望世界上再出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的貨幣區(qū)與美元抗衡。
2.從金融市場的發(fā)展程度來看,東亞地區(qū)大多數(shù)國家的金融市場的發(fā)展還不完善,抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較低。這從東南亞金融危機(jī)就可以看出來,主要表現(xiàn):(1)東亞地區(qū)缺少一個(gè)有固定收益的證券市場,進(jìn)行長期投資的企業(yè)無法發(fā)行自己的固定利息債券,只能向銀行進(jìn)行短期貸款;(2)東亞地區(qū)除了中國香港外,其他國家的金融市場的國際化程度較低,并且抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力也較差;(3)東亞地區(qū)金融市場的規(guī)模還很小,并且沒有建立一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制;(4)東亞地區(qū)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性的限制還是很多的,有些國家的資本項(xiàng)目至今還沒有開放,即使資本項(xiàng)目已經(jīng)開放的國家,在一些細(xì)節(jié)上還存在著許多限制。因此,從以上幾點(diǎn)可以看出,東亞地區(qū)還不具備單一貨幣區(qū)所需要的金融市場一體化程度。
3.從東亞整個(gè)整體看,這里缺少一個(gè)實(shí)現(xiàn)貨幣區(qū)域合作的軸心國,就像歐盟中的德國那樣的國家。中國對于貨幣金融的合作表現(xiàn)出了很大的熱情,但至今沒有明確的行動(dòng),再加上中國致力于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還沒有明顯的意愿改變目前的國際貨幣體系;日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力近幾年一直在下降,并對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的控制力越來越弱,在加上日元的不穩(wěn)定,日本也不適宜成為一個(gè)軸心國;至于韓國,始終沒有表現(xiàn)出一個(gè)積極的態(tài)度。所以,東亞三大經(jīng)濟(jì)大國都不適宜成為一個(gè)軸心國,更不用說那些小國家了。
因此,從目前來開,東亞地區(qū)貨幣金融合作的基礎(chǔ)有積極的一面,也有消極的一面。為了進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)的貨幣金融合作,應(yīng)采取如下措施:
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化
東亞地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融合作,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步放開市場,促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng),這樣不僅可以進(jìn)一步達(dá)到建立貨幣區(qū)合作標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程,而且還能夠促進(jìn)各國宏觀經(jīng)濟(jì)的對稱性,所以,任何加快東亞經(jīng)濟(jì)一體化的努力,都會(huì)使該地區(qū)向最終建立貨幣區(qū)發(fā)展。
2.建立匯率合作機(jī)制
在東亞的貨幣金融合作中,還沒有設(shè)計(jì)匯率穩(wěn)定的嚴(yán)格的框架協(xié)議,只是進(jìn)行匯率穩(wěn)定的嘗試性的合作,如建立雙邊的或多邊的貨幣互換協(xié)議,緊急時(shí)刻貨幣援助的協(xié)議,共同干預(yù)市場匯率的行動(dòng),等等,還沒有形成匯率目標(biāo)區(qū)的計(jì)劃。東亞地區(qū)應(yīng)形成一個(gè)嚴(yán)格的匯率目標(biāo)區(qū)計(jì)劃,加強(qiáng)貨幣政策的協(xié)調(diào),并且貨幣合作還能夠在某種程度上加強(qiáng)貿(mào)易合作,貿(mào)易合作又能反過來促進(jìn)貨幣金融合作,這是進(jìn)行貨幣金融合作的一個(gè)關(guān)鍵的步驟。
3.完善金融市場的建設(shè)
上面已經(jīng)分析過東亞地區(qū)金融市場的建設(shè)還不完善,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱,這從上世紀(jì)所爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)中可以看得出來。應(yīng)努力改變目前金融市場建設(shè)不完善的狀態(tài),在金融市場的進(jìn)一步開放過程中加強(qiáng)金融法制建設(shè),加強(qiáng)信息披露,并且各國也應(yīng)該同時(shí)加強(qiáng)貨幣政策的協(xié)調(diào),使東亞地區(qū)形成一個(gè)高度完善、法制健全的金融市場。
4.形成一個(gè)軸心國
上面已經(jīng)論述過,東亞地區(qū)缺乏一個(gè)像德國那樣的軸心國。在這一方面,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的三個(gè)國家一中國、韓國和日本都可以作為一個(gè)軸心國。日本要想成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融合作的軸心國,應(yīng)該清醒認(rèn)識自身的政治問題,并且加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;中國要想成為東亞地區(qū)的軸心國,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),完善金融市場,努力處理好商業(yè)銀行不良貸款的情況,并且在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上不斷發(fā)揮大國應(yīng)有的作用;韓國要想成為東亞地區(qū)的軸心國,應(yīng)該表現(xiàn)出足夠的積極態(tài)度,并加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和穩(wěn)定,完善自身的金融市場。
【論文關(guān)鍵詞】 歐盟 經(jīng)濟(jì)一體化 歐洲模式
歐盟作為當(dāng)今世界上成立最早、成效最卓著和一體化程度最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,其50多年的發(fā)展歷程和其取得的巨大成就為世界展示了一個(gè)具有歐洲特色的經(jīng)濟(jì)合作模式,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迅速發(fā)展的今天,越來越多的地區(qū)從歐洲模式中尋找經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)驗(yàn)和靈感,通過分析歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程和特點(diǎn)來分析歐洲模式,以期對現(xiàn)實(shí)有所指導(dǎo)意義。 一、歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程 歐洲經(jīng)濟(jì)一體化以“舒曼計(jì)劃”為起點(diǎn),啟動(dòng)了從煤、鋼、原子能領(lǐng)域到共同農(nóng)業(yè)政策領(lǐng)域,乃至貨幣聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)構(gòu)也經(jīng)理了從歐洲煤鋼共同體到歐洲共同體,乃至歐洲聯(lián)盟的一個(gè)過程。站在歷史的角度,這一發(fā)展進(jìn)程明顯的分為四個(gè)階段。
1.共同體建立到1968年關(guān)稅同盟的建成以及1969年共同農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的第一個(gè)階段。1958年,歐洲煤鋼共同體的六國在意大利的羅馬簽訂《羅馬條約》,決定將他們之間的合作擴(kuò)大到原子能和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,決定成立歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,這樣歐洲經(jīng)濟(jì)一體化就由一個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展到多個(gè)領(lǐng)域,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)三個(gè)共同體共存的現(xiàn)象。特別是《羅馬條約》規(guī)定了下一步一體化的新目標(biāo):建立關(guān)稅同盟和實(shí)施共同農(nóng)業(yè)政策,從而經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程有約可依,按照條約規(guī)定的日程進(jìn)行。到1968年,關(guān)稅同盟提前一年半實(shí)現(xiàn),共同農(nóng)業(yè)政策也開始進(jìn)入實(shí)施階段。
2.自上世紀(jì)70年代中后期開始到歐洲貨幣體系的建立是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的第二個(gè)階段。進(jìn)入70年代,由于國際形勢的惡化,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展受到極大的限制,共同農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行難以為繼。第四次中東戰(zhàn)爭、阿拉伯石油國石油禁運(yùn)帶來的能源危機(jī)、布雷頓森林體系的崩潰以及資本主義國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得歐共體國家紛紛采取自保的政策,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,歐洲市場分割嚴(yán)重。在七十年代,歐共體國家提出的穩(wěn)定貨幣匯率的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟計(jì)劃也最終流產(chǎn)。只是到了70年代中后期國際形勢相對緩和時(shí),歐共體才建立起穩(wěn)定貨幣匯率的歐洲貨幣體系。
3.80年代中期至90年代前期,歐洲統(tǒng)一大市場的建立和歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的發(fā)動(dòng)是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的第三個(gè)階段。進(jìn)入八十年代后,歐共體國家迎來了一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境,加上世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化浪潮的推動(dòng),歐洲在次走在了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前列。1987年簽署生效的《單一歐洲法令》規(guī)劃了歐共體到1993年實(shí)現(xiàn)成員國之間在商品、勞務(wù)、人員和資本的自由流通為特征的歐洲統(tǒng)一大市場。與此同時(shí),為統(tǒng)一大市場的正常運(yùn)作做準(zhǔn)備,在歐共體執(zhí)行委員會(huì)主席德洛爾的主導(dǎo)下,開始了實(shí)現(xiàn)歐洲單一貨幣的準(zhǔn)備工作。可以說,在這個(gè)階段歐共體變成了一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟性質(zhì)的共同市場。
4.以90年代初期《馬斯特里赫特條約》的簽訂和統(tǒng)一的歐洲貨幣—歐元的啟動(dòng)為標(biāo)志,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化走進(jìn)其發(fā)展的第四階段。冷戰(zhàn)的驟然結(jié)束,東歐劇變,蘇聯(lián)解體等,歐洲面臨一系列新的挑戰(zhàn),特別是劇變后的中東歐開始了一個(gè)申請加入歐盟的“回歸歐洲”的過程和統(tǒng)一后德國在歐洲地位的變化。最終歐共體國家選擇了更深層次的一體化。1991年12月的《馬約》是一體化進(jìn)一步深化的表現(xiàn),它確立了歐洲一體化的三根支柱,并以第一根支柱——經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟作為其發(fā)展的重心。此后經(jīng)過1997年的《阿姆斯特丹條約》、2001年的《尼斯條約》和2011年的《歐盟憲法條約》,歐洲經(jīng)濟(jì)合作向一個(gè)完全經(jīng)濟(jì)體化的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟更加接近。
二、歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn) 盡管在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的不同階段,一體化或者迅速發(fā)展、或者徘徊不前、或者碩果累累、或者成就難覓,但是最終歐洲一體化還是得以順利的進(jìn)行,體現(xiàn)了歐洲經(jīng)濟(jì)一體化獨(dú)特的進(jìn)程特點(diǎn)。
1.一體化過程的漸進(jìn)性。無論是合作的范圍、領(lǐng)域,還是組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立、運(yùn)行機(jī)制的完善以及一體化程度的發(fā)展本身,都體現(xiàn)了一個(gè)漸進(jìn)性的發(fā)展歷程。而且從20世紀(jì)50年代初期6國煤鋼領(lǐng)域的一體化發(fā)展到現(xiàn)在27國開始走向經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟,每前進(jìn)一步都是歐盟成員國反復(fù)協(xié)商、謹(jǐn)慎考慮后的結(jié)果。在發(fā)展的每一個(gè)階段,對給成員國一定的準(zhǔn)備和過渡時(shí)間。
2.一體化過程的協(xié)調(diào)性和妥協(xié)性。歐盟是各國聯(lián)合起來組成一體化 集團(tuán),由于各國國情不同,在一體化的過程中難免會(huì)產(chǎn)生分歧和矛盾,甚至是激烈的爭執(zhí)乃至對抗,但歐盟各國最終都能認(rèn)識到一體化集團(tuán)是他們獲得發(fā)展的最快、最好的經(jīng)濟(jì)組織形式。成員國為了實(shí)現(xiàn)共同利益通過互相協(xié)商和互相配合,通過實(shí)施一系列卓有成效的原則來消除矛盾。這些原則包括:民主平等原則、共同受益原則、核心歐洲原則以及靈活性原則。
3.組織運(yùn)作機(jī)制的超國家性和均衡性。為保證一體化順利進(jìn)行,歐盟設(shè)立了具有一定的超國家性質(zhì)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力的分配上不但強(qiáng)調(diào)每個(gè)成員國參與,而且強(qiáng)調(diào)各機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)超越各成員國政府的權(quán)力,以及各機(jī)構(gòu)既相互獨(dú)立又相互制約的關(guān)系從而凸現(xiàn)出歐盟獨(dú)特的組織運(yùn)作機(jī)制。
4.經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的外部敏感性。這主要是指歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程深受世界外部環(huán)境的影響。一定時(shí)期的國際形勢對經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展步伐影響較大,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化體現(xiàn)出明顯的對外部環(huán)境的敏感性依賴。如20世紀(jì)70年代石油危機(jī)和世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅使各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,也導(dǎo)致一體化步伐受到嚴(yán)重影響,更為嚴(yán)重的是使歐共體在20 世紀(jì)70年代就提出的在10年內(nèi)分階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的計(jì)劃也因此受阻。 從一體化的進(jìn)程和特點(diǎn)看,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的這一發(fā)展模式的出現(xiàn),既有二戰(zhàn)后獨(dú)特的歷史條件——冷戰(zhàn)的大環(huán)境,更有歐洲各國在應(yīng)對來自外部環(huán)境時(shí)所進(jìn)行的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。