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關鍵詞：中外建筑企業(yè)；安全文化建設；比較分析
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
1 突出法制對企業(yè)建立安全文化的監(jiān)督作用
從國家的安全管理職能及手段的角度看，一些發(fā)達國家均以法制作為主要的監(jiān)管手段。以英美為例，作為市場經(jīng)濟發(fā)達的資本主義國家，兩國都沒有獨立的建設行政主管部門，政府主要通過法律法規(guī)手段規(guī)范建筑市場，國家的建設工程安全管理也屬于職業(yè)健康與安全管理體系的一部分，政府把保證全國每個勞動者的健康和安全作為安全管理的最終目標，在策略的制定上，以國家職業(yè)安全健康標準作為安全管理的基礎與核心，通過健康與安全法律以及嚴謹而詳細的法規(guī)標準和技術條例等輔助法規(guī)的作用，提供一個良好的安全管理法律環(huán)境。與此同時，在法制基礎上進行國家的宏觀管理也是部分發(fā)達國家安全管理的有效方式，德日兩國在加強安全立法的同時，通過國家安全行政主管部門，對國家安全管理進行宏觀管理。
勞動省是日本對所有產(chǎn)業(yè)安全進行統(tǒng)籌監(jiān)督管理的行政主管部門，負責依法進行勞動監(jiān)督外，調大災害事故，制定和修訂有關安全法規(guī)，建設省主要負責對公共項目的安全控制，制定公共工程的安全政策。德國聯(lián)邦建設部統(tǒng)一管理全國的工程建設活動，是聯(lián)邦政府建設項目的“業(yè)主”，并通過制定框架性的規(guī)定對地方建設工作進行指導，具體實施辦法由各地制定。在建筑設過程中，建管局要監(jiān)督工程質量和消防安全，房屋主體結構完工時要檢查建筑設計要求和房屋結構安全，在工程竣工后，還要跟蹤檢查房屋的使用安全情況。建管局工作人員一般由專業(yè)資格水平的專業(yè)技術人士組成，建設部也要作為要聘請稱職的建筑師和協(xié)調員來負責聯(lián)邦政府建設項目的質量和安全工作。
2 突出行業(yè)協(xié)會對企業(yè)文化建設的推動作用
國外在安全管理上的另一大特色在于行業(yè)協(xié)會影響大，行業(yè)自律水平很高，以德國為例，德國的建筑業(yè)有 8 個行業(yè)協(xié)會，這些行業(yè)協(xié)會在擬定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)標準、開展工傷保險和科研教育、預防和治理職業(yè)病、對安全專業(yè)人員進行資格認可、進行事故處理等方面發(fā)揮著重要的行業(yè)管理作用。
德國《勞動保護法》第七條規(guī)定，每個企業(yè)必須加入所從事業(yè)務的行業(yè)協(xié)會，并繳納工傷保險金，亦即承包商的市場準入是通過行業(yè)協(xié)會認可的，但行業(yè)協(xié)會也不能將企業(yè)除名，而是對安全事故頻繁的企業(yè)提高工傷保險金或進行高額罰款（屬行業(yè)自律行為），使得企業(yè)無力繼續(xù)經(jīng)營，破產(chǎn)后自行退出市場。行業(yè)協(xié)會由董事會（30 名資方代表、30 名雇員代表）領導，董事會成員選舉執(zhí)行主席（10 名資方代表、10 名雇員代表），每年召開一次大會，討論通過行業(yè)規(guī)則和標準。各行業(yè)協(xié)會負責管理本行業(yè)的工傷保險，行業(yè)協(xié)會本身為非盈利性自律組織，不能通過收取企業(yè)工傷保險來獲利。
3 業(yè)主在建筑企業(yè)的文化建設中責任重大
建筑業(yè)危險不僅存在于施工過程當中，而且在建設項目的規(guī)劃設計當中就可能埋下事故隱患。據(jù)歐共體統(tǒng)計分析，63%的事故（此事故不僅是施工過程中的安全事故，也包括使用過程中的安全事故）是因為在前期項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷，37%的事故則發(fā)生在施工階段。、業(yè)主與承包商安全責任不明確、施工方案中的安全措施不完善、施工交底不清等是造成事故的重要原因，明確各方在安全管理中的責任范圍顯得非常重要。
在德國，1998 年 10 月，聯(lián)邦勞動局頒布的《建筑工地勞動保護條例》規(guī)定，業(yè)主必須負責工地所有人員的安全與健康，采取符合《勞動保護法》的規(guī)定的各項安全措施，建筑師不僅需要對工程本身質量負責，還要將涉及安全的重要施工方案負責，他要同協(xié)調員一起制定包含安全措施在內的施工方案，報建管局和勞動保護部門審查批準。業(yè)主則需要委托協(xié)調員籌劃建設項目的安全措施，參與項目的總體規(guī)劃和設計，協(xié)調施工全過程的安全事宜。
根據(jù)我國《建筑法》在第五章”建筑安全生產(chǎn)管理”16 條的規(guī)定，建筑施工安全責任幾乎由建筑施工企業(yè)完全承擔，建設單位 (即業(yè)主)承擔的責任非常有限。因此在我國，施工安全普遍被認為是施工單位的事，而建設單位和監(jiān)理單位往往只關心工程質量、進度和投資問題，因而經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工程進度款或迫使施工單位搶進度、趕工期而漠視施工單位人員安全的情況。而一些施工單位負責人，缺乏必要的安全法律意識，在督促不嚴的情況下，存在著把減少安全投入視為節(jié)約成本的錯誤觀念，使建筑安全存在較大隱患?？梢?，從法律上落實建筑活動各方的安全責任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。業(yè)主在建筑企業(yè)的文化建設中責任重大
4“零事故”成為建筑企業(yè)追求的目標
按照美國法律規(guī)定，進行工程項目建設前，業(yè)主和承包商必須辦理有關強制性保險(Forced lnsurance)，否則將無法從事相應的業(yè)務活動。美國擁有世界上最大的保險市場，保險業(yè)十分發(fā)達，競爭激烈，保險品種門類齊全，與保險相配套的法律體系健全完善。美國法律規(guī)定的與工程有關的旨制性保險種類主要有：承包商險(Builders Risk)，安裝工程險 (1nstallation Floater)，勞工賠償險 (Workers Compensation)，職業(yè)責任險(Professional Risk)等。盡管法律規(guī)定工程建設涉及主體必須投保強制性險，但投保人卻可以自由選擇滿意的保險公司，并且保費費率完全按市場規(guī)律協(xié)商確定。在美國，承包商交納安全保費的多少，和其安全施工的業(yè)績與信譽密切相關。承包商若具有良好的安全業(yè)績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高；反之保費高，可能導致施工成本虧損，甚至出現(xiàn)保險公司拒保，承包商無法獲得主體施工資格。在這種市場經(jīng)濟杠桿作用下，不僅承包商自己安全意識十分強烈，而且保險公司為自身利益，也對施工安全極為重視，積極參與到施工安全管理之中。此外，通過大量的實踐，承包商意識到，建立良好的施工安全業(yè)績不僅僅要節(jié)約安全投保費用，而且因為安全生產(chǎn)，減少了工作損失時間，提高了員工生產(chǎn)率，降低了訴訟費用，企業(yè)總施工成本費用反而得到顯著降低。所以近年來，美國建筑界自發(fā)廣泛地掀起了—股以追求“零傷害”為目標的安全施工管理潮流，取得了令人注目的成績。
在我國，建筑施工企業(yè)安全投保意識普遁較差，這和我國建筑法律不健全，保險市場單一有很大關系。我國《建筑法》只在第 48 條強制規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，而國際普遍通行的建筑工程一切險、安裝工程一切險、雇主責任險等強制險并沒有明確規(guī)定要求。目前，我國保險市場條塊分割，保險業(yè)務險種少，保費高，服務尚不如人意；建筑市場沒有建立權威的安全統(tǒng)計信息，使得理賠時互相推諉，各自的合法權益無法保護。在執(zhí)法不嚴，缺乏相互制約機制的情況下，必然造成某些施工企業(yè)的短期意識，抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產(chǎn)和人身意外傷害保險工作。市場經(jīng)濟的杠桿調節(jié)對我國建筑安全管理沒有很好的發(fā)揮出應有的作用。
參考文獻：
[1] 胡家群.淺析建筑工程的安全管理[J]. 中國科技信息. 2009(09)
[關鍵詞]交通安全；宣傳教育；社會化；機制
[中圖分類號]D631.5；X925 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)11―0198-03
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，汽車迅速地普及到家庭，從而使得道路交通流量突飛猛漲，造成了道路交通擁堵、交通秩序比較亂、交通事故頻發(fā)的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)狀，原因是多方面的，而最重要的原因就是由于人們的交通法制觀念和交通安全意識仍然處于較差狀態(tài)，跟不上道路交通飛速發(fā)展的要求，使得公民在參與道路交通活動過程中存在著大量的交通違法行為。要想扭轉這種局面，就要大力加強交通安全宣傳教育工作，各級政府和職能部門、各企事業(yè)單位、社會各界都必須廣泛開展交通安全宣傳教育活動，盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，全面提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識，促進整個社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
一、交通安全宣傳教育的內涵
交通安全宣傳教育是以交通安全為目的，以交通法律、法規(guī)和交通安全知識為主要內容，通過和依靠行政的、社會的、部門的力量，以各種形式和方法向交通參與者進行的宣傳教育。通過交通安全宣傳教育，使得人們能夠明確在參與交通活動過程中的各種行為規(guī)范，懂得在各種不同交通條件下的交通安全知識，從而增強人們的交通法制觀念，培養(yǎng)人們良好的交通安全意識，提高廣大交通參與者遵守交通法律、法規(guī)的自覺性及交通道德水平，共同維護良好的交通秩序，預防和減少交通事故，使道路交通安全管理工作適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二、交通安全宣傳教育社會化機制的模式
交通安全宣傳教育的內涵已清楚地表述了此項工作要走社會化途徑，就是要通過和依靠行政的、社會的、部門的力量進行宣傳教育，同時，《道路交通安全法》第6條也明確規(guī)定：“各級人民政府應當經(jīng)常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。公安機關交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務?！边@一規(guī)定以立法的形式進一步明確了交通安全宣傳教育必須走社會化運作的模式。這種模式是指在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，調動全社會各方面的力量進行交通安全宣傳教育工作，形成由各級人民政府組織與協(xié)調，各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團體及其他組織負責實施，明確各自的職責，各司其職，并實行目標責任管理考核制度，督促各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團體及其他組織認真履行法定職責，將交通安全宣傳教育納入到整個社會普法教育的軌道上來，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，不斷提高全民的交通法制觀念和交通安全意識。
三、建立交通安全宣傳教育社會化機制的必要性
(一)建立交通安全宣傳教育社會化機制是《道路交通安全法》立法宗旨所明確規(guī)定的
《道路交通安全法》第6條規(guī)定不僅以立法的形式明確了交通安全宣傳教育要走社會化運作的模式，為建立交通安全宣傳教育社會化機制提供了有力的法律保障，而且還明確了不同社會主體應當承擔著不同的交通安全宣傳教育職責：各級人民政府承擔綜合性、全面性的教育職責；公安機關交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時應當承擔加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責；機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織承擔本單位人員的教育職責；教育行政部門、學校承擔學生的教育職責；新聞、出版、廣播、電視等有關單位承擔社會媒體輿論性的教育職責。由此可見，各級人民政府、各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團體及其他組織都肩負著法定的進行交通安全宣傳教育的責任和義務，只有這種責任和義務得到真正的履行，才能逐步建立交通安全宣傳教育社會化機制，從而提高全社會公民的道路交通安全意識， 實現(xiàn)《道路交通安全法》立法的宗旨。
(二)建立交通安全宣傳教育社會化機制是由交通安全宣傳教育的特點所決定的
在現(xiàn)代社會里人人都要參與交通，無論是兒童、學生、駕駛人還是老人都要出行，而交通安全宣傳教育的對象是所有的道路交通參與者，這就決定了交通安全宣傳教育具有廣泛性，也就是說社會上所有的人都需要接受交通安全宣傳教育。因此，交通安全宣傳教育就要體現(xiàn)全民性，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機制來實現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育，培養(yǎng)全民通安全意識。
當前，交通安全宣傳教育的主體是以交通管理者為始終的，以政府模式化的行政手段進行宣傳教育，模式單一，工作被動，交通安全宣傳教育工作始終是公安交通管理部門在單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)，且公安交通管理部門從事交通安全宣傳教育的人員嚴重不足，加之當前道路交通管理任務又比較繁重，投入到交通安全宣傳教育的時間和精力又不多，而各級人民政府及相關職能部門很少直接參與，在這種現(xiàn)狀下，勢必會造成交通安全宣傳教育工作做得不夠全面和徹底，存在著宣傳教育的“空白點”就不可避免，也就很難實現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育，可見，當前這種交通安全宣傳教育機制已不適應現(xiàn)代道路交通快速發(fā)展的要求，也體現(xiàn)不出交通安全宣傳教育廣泛性的特點。所以，為了普及全民性的交通安全宣傳教育，必須盡快轉變機制，爭取各級人民政府的重視與支持，通過政府的領導、組織和協(xié)調，職能部門各司其職，全社會的力量齊抓共管，形成多層次、多渠道、多方位的宣傳教育模式，從而建立交通安全宣傳教育社會化機制，不斷提高全體公民的交通安全意識。
(三)建立交通安全宣傳教育社會化機制是新形勢下交通安全宣傳教育的必然選擇
改革開放以來，特別是進入21世紀后，隨著我國加入世貿組織和社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善，整體國民經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，道路交通也隨著發(fā)生了巨大的變化，私有車輛的激增，駕駛員隊伍的壯大及結構的變化，都給道路交通安全帶來了諸多問題，同時也對交通安全宣傳教育提出了新的更高的要求。在市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟利益的驅動致使一部分人的交通法制觀念淡薄，人們的意識形態(tài)需要更為具體的法律、法規(guī)來約束和督導，需要
完善的宣傳教育的社會機制來指導人們的交通行為，而傳統(tǒng)和落后的交通安全宣傳教育機制已越來越不適應新形勢下道路交通發(fā)展對交通安全宣傳教育提出的新的更高的要求。因此，逐步形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次、多渠道的交通安全宣傳教育體系，盡快建立“政府負責、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管”的交通安全宣傳教育社會化機制，進一步發(fā)揮現(xiàn)代新聞傳媒的作用，實施大聯(lián)合、集團化作業(yè)，實現(xiàn)人、財、物的集中，是新形勢下交通安全宣傳教育的大勢所趨。
(四)建立交通安全宣傳教育社會化機制是提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的客觀要求
交通安全宣傳教育是一項基礎工作，也是一項社會化的系統(tǒng)工程，重在全民參與。因而調動各級政府部門、社會各界和全體公民的積極性，激發(fā)人們參與的熱情，不斷提高公民的交通法制觀念和交通安全意識，是交通安全宣傳教育的根本目的。
目前，人們的交通法制觀念比較淡薄，交通安全意識仍然處在較低的狀態(tài)中，致使人們在參與交通過程中存在著大量的交通安全違法行為，如行人不走人行道、人行橫道，非機動車闖紅燈、搶道、逆行，機動車超速行駛、強行超車、急停猛拐、亂停亂放等，這些違法行為擾亂了道路交通秩序，造成道路交通擁堵，也容易引發(fā)交通事故。針對這種現(xiàn)狀，各級公安交通管理部門及交通警察在交通安全宣傳教育環(huán)節(jié)上做了大量有益的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多突出的問題，如人員少、形式單一、孤軍作戰(zhàn)、經(jīng)費短缺、覆蓋面不廣等，這就決定了要徹底改變人們原有的交通法制觀念和交通安全意識，不能單靠公安機關交通管理部門獨立去開展交通安全宣傳教育。公安機關交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時應當承擔加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責，這是責無旁貸的義務，但公安機關交通管理部門不是宣傳教育行政部門，讓其承擔全社會交通安全宣傳教育職責顯然是不現(xiàn)實的，因此，當務之急必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，由各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體共同承擔全社會交通安全宣傳教育任務，構建強大的社會化宣傳教育網(wǎng)絡體系，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，實現(xiàn)提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的根本目的。
(五)建立交通安全宣傳教育社會化機制是搞好道路交通管理工作的根本措施
道路交通活動的主體是人，車輛是由人來駕駛的，路也是人走的，可見，道路交通秩序的好與差，交通事故的多與少，很大程度上取決于人們能否養(yǎng)成良好的交通習慣，能否自覺地遵守交通法律、法規(guī)，也就是取決于人們能否有較強盼交通法制觀念和交通安全意識。而要培養(yǎng)和強化人們的交通法制觀念和交通安全意識，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機制來實現(xiàn)。依靠各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體的力量，進行社會化的交通安全宣傳教育，就是要從人們的思想意識人手，一方面通過教育使全體公民對交通法律、法規(guī)和交通安全知識的學習和掌握，由知之不多到知之較多，由理解、認識不深刻到理解、認識較深刻，直至全面掌握，使人們在參與道路交通活動過程中能養(yǎng)成自覺遵守交通法律、法規(guī)，進一步規(guī)范各種交通行為，逐步增強交通法制觀念，達到人人知法、懂法、守法，自覺維護好交通秩序；另一方面通過教育使全體公民充分認識交通安全違法行為的危害性，加深對交通安全重要性的理解，從而使人們在參與道路交通活動過程中徹底改變原有的不良交通習慣和交通意識，逐步更新和提高交通安全意識，把安全隱患、漏洞、事故苗頭遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，以減少交通事故的發(fā)生。只有這樣，才能維護良好的道路交通秩序，確保道路交通安全，道路交通管理工作才能取得較好的成效。
(六)建立交通安全宣傳教育社會化機制是全體公民在參與道路交通活動中生命權的根本保障
據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年全國共發(fā)生道路交通事故450254起，死亡98738人；2006年全國共發(fā)生道路交通事故378781起，死亡89455人；2007年全國共發(fā)生道路交通事故327209起，死亡81649人；2008年全國共發(fā)生道路交通事故265204起，死亡73484人；2009年全國共發(fā)生道路交通事故238351起，死亡67759人。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，盡管我國每年發(fā)生的起數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少，但死亡人數(shù)仍然居高不下，是全世界因道路交通事故死亡率最高的國家之一。這種狀況不僅給社會經(jīng)濟發(fā)展帶了嚴重的影響，也直接影響到人們的生命安全，使得人們在參與道路交通活動過程中的生命權得不到保障。
對造成道路交通死亡事故的原因分析得知，機動車駕駛員、非機動車駕車人和行人的交通違法行為是引起死亡交通事故的最主要的原因，約占全部死亡事故的96％。由此看出，人們的交通違法行為是造成公民生命權得不到保障的根本原因。因此，要想從根本上保障全體公民在參與道路交通活動中的生命權，就必須要減少人們的交通安全違法行為，就必須不斷提高公民的交通安全意識，就必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，只有這樣，才能真正體現(xiàn)出《道路交通安全法》所確立的人民生命安全第一的立法原則。 綜上所述，交通安全宣傳教育工作是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，要想取得顯著的成效，就必須建立交通安全宣傳教育社會化機制，積極探索新形勢下宣傳教育社會化的有效途徑，以適應道路交通發(fā)展的時代要求。
[參考文獻]
[1]丁立民，道路交通管理理論與實踐[M]，北京：中國人民公安大學出版社,2002，
[2]孔憲信，道路交通安全法釋義與運用[M]，北京：中國人民公安大學出版社，2004.
一、課程目標的比較
課程目標是課程實施應達的預期結果，是指導課程編制和實施的關鍵準則。它受制于國家（地區(qū)）教育方針政策，是國家（地區(qū)）特定學段培養(yǎng)目標的體現(xiàn)。《課標》提出“三個維度、兩個層次”的目標體系：一方面，依據(jù)科學素養(yǎng)內涵從三個維度規(guī)定課程目標，強調在“知識與技能”“過程與方法”和“情感態(tài)度價值觀”等方面和諧發(fā)展。在總目標指導下，根據(jù)發(fā)展需要，提出必修和選修層次目標。必修強調為全體學生打下學習相關學科課程和選修化學模塊的基礎，選修則建立在必修之上，為不同潛能和特長的學生未來發(fā)展打下基礎；《綱要》提出由必修和選修兩部分構成的課程目標體系。其中，必修“延續(xù)九年一貫課程的精神”，側重從生活素養(yǎng)、生涯發(fā)展和生命價值角度，強調在延續(xù)國民教育目的之基礎上，增進自我學習、表達溝通等能力，培養(yǎng)具有科學素養(yǎng)的國民，課程重點放在基礎知識應用、基本能力掌握及科學方法與態(tài)度的培養(yǎng)。選修化學是“繼續(xù)‘高中必修科基礎化學’的基礎化學教育”，相對突出“學科中心”，注重學科知識系統(tǒng)掌握與深化、實驗操作與過程技能的養(yǎng)成、學科能力的培養(yǎng)與提升，從而為“銜接大學或進階課程”做準備。
因此，兩地課程目標既有一致性又有差異性。一致性表現(xiàn)為：⑴以基本科學素養(yǎng)培養(yǎng)作為課程宗旨；⑵根據(jù)必、選修課程定位，建立有差異、遞進性課程目標；⑶課程目標均涉及知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等三個層面。差異性表現(xiàn)在：《綱要》將“核心能力”單列以突出其重要性，并把知識與技能視為能力培養(yǎng)的要素；《課標》則將三維目標獨立設置，強調三者同等重要、和諧統(tǒng)一；而且，《課標》非常強調辨證唯物主義、愛國主義及思想品德教育。
二、課程結構與內容的比較
1.課程結構的比較
表1 兩岸高中化學課程結構
由表1可知，兩岸高中化學課程均由必修、選修構成，并體現(xiàn)層次性、發(fā)展性、選擇性等特點，但定位有差異：《課標》規(guī)定全體學生應修習必修化學，然后根據(jù)興趣與發(fā)展方向學習一個或多個模塊選修模塊（畢業(yè)要求6學分，理工科學生可修8至12學分）；臺灣必修課程則有選擇性（學生修2學分即可），而選修課程對理工類學生而言，則成為共同學習的內容。
2.課程內容的比較
（1）表達方式
《課標》通過“內容標準”描述課程內容，在模塊主題下安排“內容標準”和“活動與探究建議”欄目。其中，“內容標準”以學習目標形式呈現(xiàn)對應主題學習內容及基礎性要求，“活動與探究建議”則為如何開展學習提供可操作性建議；《綱要》通過“教材綱要”、以“主題、主題內容、應修內容、說明、備注”等展示課程內容。其中，“應修內容”通過知識點形式呈現(xiàn)主題內容，“說明”則對知識點細化，“備注”又對部分內容學習范圍作界定。
兩地課程內容的表述差異較大：《課標》體現(xiàn)“學生為本”，以培養(yǎng)科學素養(yǎng)作為內容選擇依據(jù)，界定對應的學習目標。同時，將學習內容、情境和活動緊密結合加以呈現(xiàn)，體現(xiàn)“融合論”課程觀?！皟热輼藴省边€突出強調通過探究活動開展學習，意在引導轉變學習方式；《綱要》則相對體現(xiàn)“學科本位”、以“學科中心課程觀”為指導思想，將課程內容按學科邏輯劃分并以知識點呈現(xiàn)。
（2）內容范圍
表2為《綱要》設置的、臺灣地區(qū)高中化學課程主題。
表2臺灣高中化學課程主題
與《課標》對比，可看出兩岸課程內容基本相同：⑴關注“物質”“結構”和“反應”等核心概念涉及的知識，努力構建較為完整的知識系統(tǒng)；⑵關注內容在社會實際中的應用和價值，體現(xiàn)以學生發(fā)展為中心的整體取向；⑶注意內容的階段要求，突出必修的基礎性、選修的拓展與深化。
但在學科取向上，兩岸課程內容存在差異：⑴《課標》將“認識化學科學”“化學實驗基礎”作為必修主題來設置，要求了解化學科學的性質特點、研究方法和社會價值，并掌握實驗技能、體驗實驗為基礎的科學探究；⑵《課標》將無機化合物內容安排在《化學1》，強調用分類、氧化還原反應來指導無機物的學習與研究，并在《化學2》“物質結構與性質”主題中進一步系統(tǒng)化。《綱要》則將其主要集中于選修，關注用物質結構理論指導其學習與研究；⑶“基礎化學㈠”的許多內容（如“化學式”“結合反應與分解反應”“酸堿反應”等）為大陸九年級內容，“基礎化學㈢”及選修“化學”中的許多內容（如“理想氣體”“分壓”“水的相變化”等）為大陸所不要求或僅常識性介紹；⑷大陸選修內容豐富、功能多樣（有“學科中心”傾向、“社會中心”傾向、介于“學科中心”與“社會中心”的活動課程性質的三類模塊）且具有選擇性。臺灣選修則大致相當于大陸《物質結構與性質》《化學反應原理》和《有機化學基礎》核心知識的綜合，“學科中心”傾向明顯且不具選擇性；⑸《綱要》將化學實驗單列，且選修課程還賦予2學分，突出其地位作用。選修化學還附錄了“物質的測量”，雖不列入教學，但目的明確——重視測量誤差及實驗數(shù)據(jù)有效數(shù)字處理，以培養(yǎng)學生對測量準確度與精密度的正確觀點。
三、教學實施與評價的比較
1.教學實施的比較
《課標》強調化學教學要貫徹新課程理念，優(yōu)化教學策略，落實三維目標?！墩n標》用較大篇幅提出五項“教學建議”：⑴尊重和滿足學生發(fā)展需要，指導學生自主選擇課程；⑵把握不同課程模塊特點，合理選擇教學策略和教學方式；⑶聯(lián)系生產(chǎn)、生活實際，拓寬學生的視野；⑷突出化學學科特征，更好地發(fā)揮實驗的教育功能；⑸重視探究學習活動，發(fā)展學生的科學探究能力?！毒V要》則相對簡單，用二百余字篇幅提出七點“教學方法”要求，包括：⑴該要求主要規(guī)定教學前應編寫教學計劃；⑵教學內容結合本地實際；⑶教學應關注學生知識經(jīng)驗、重視提供動手機會、落實因材施教原則、注重激發(fā)學生思考；⑷課外組織實踐活動；⑸運用多種方式評價教學過程與結果。
《課標》的“教學建議”定位為有效教學策略指導與建議，《綱要》的“教學方法”則為廣義的教學實施，包括教學常規(guī)、策略、評價、課程（資源）開發(fā)、課外活動等多方面。除此之外，兩者差異還在于；⑴《課標》特別強調教學過程應努力引導學生轉變學習方式，強調開展探究學習，培養(yǎng)探究意識、提高探究能力；⑵《課標》更加關注學生個性特長與學習模塊選擇，強調做好“學生學習課程模塊和安排學習順序”的指導，實現(xiàn)差異性發(fā)展；⑶《課標》從“學科特征”角度剖析實驗價值，強調實驗在激發(fā)興趣、知識學習、能力培養(yǎng)、方法訓練、科學態(tài)度與價值觀養(yǎng)成上的功能?！毒V要》則側重實驗在激發(fā)興趣、培養(yǎng)操作技能等角度提出相關的教學要求；⑷《綱要》提出“本課綱除掌握普通高中的教育目標之外，更顧及精英教育的目標，針對本課綱未涵蓋之化學范疇，學?？勺孕性O計進階深化教材授課”的要求，強調學校、教師可依據(jù)地域特性和教育目標差異性作出選擇。當然，就狹義教學而言，兩岸“綱領性文件”教學實施的核心總體一致：強調化學教學要關注學生經(jīng)驗、聯(lián)系生活實際、重視實驗教學、遵循因材施教、開展實踐活動等要求，從而實現(xiàn)激發(fā)學習興趣、滿足個體差異、促進全面發(fā)展的目的。
2.教學評價的比較
《課標》提出“實施多樣化評價促進學生全面發(fā)展”“根據(jù)課程模塊的特點選擇有效評價策略”以及“實施學分管理，進行綜合評定”等“評價建議”，要求結合模塊特點和要求、有選擇地使用紙筆測試、學習檔案袋評價和活動表現(xiàn)性評價等方式及采用學分管理制度，從全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的角度開展評價，使評價既有利于促進學生科學素養(yǎng)發(fā)展、又有利于促進學生個性發(fā)展；《綱要》則從評價目標與類型、內容與要求、方式與內涵等提出“教學評量”要求。在目標與類型上，要求運用形成性、動態(tài)性、終結性等多種評量，“以診斷教學的成效，并適才適性地評估學生的學習成就，加以改進與輔救，以達成預期的教學目標”；在內容與要求上，強調“應以學習目標為導向”，從認知、技能與情意三方面對學生化學知識、實驗技能與相關能力、科學精神和科學態(tài)度等綜合評價；在方式與內涵上，采用“除紙筆測試外，亦可用課堂問答、閱讀報告……等方式為之”，考評學生活動過程中“思考之周延性、邏輯推理之嚴謹性、反應之靈敏性及創(chuàng)意之精致性等各項表現(xiàn)”。
對于評價，兩岸在評價目的、類型、內容與方式上具有很強的一致性，強調評價目標多元、方式多樣，強調評價適切性、實效性和綜合性。兩者的差異體現(xiàn)在：⑴評價主體上，《課標》指向教師、學生和家長等，《綱要》更傾向于教師；⑵評價功能上，《綱要》更強調評價作為教師獲取教學反饋的手段以檢查學生學習掌握情況，《課標》則強調對學生科學素養(yǎng)的發(fā)展狀況做出判斷、使學生了解自己進步情況并明確努力方向；⑶評價角度上，《課標》強調站在高中化學局部、整體兩層面實施評價。局部角度強調應考慮不同課程模塊的特點、有針對性的選擇合理評價方式和評價策略，整體角度則強調綜合評定、全面反映學生選課情況和學習發(fā)展過程。
四、啟示與思考
由前分析，《課標》和《綱要》的核心思想整體一致：⑴強調高中化學課程設計必須從學生的角度出發(fā)，強調以“學生的發(fā)展”為指導思想；⑵把科學素養(yǎng)提升作為課程宗旨，強調知識、能力、情感等共同發(fā)展；⑶課程統(tǒng)一性與靈活性相結合，既規(guī)定高中畢業(yè)的基礎要求，又鼓勵不同學生自主選擇選修模塊學習以滿足個性特長與興趣之需求；⑷以促進“學”為評價目的，主張評價多元化和方式多樣化，堅持終結性與過程性評價、定量與定性評價相結合。這也折射出課程改革發(fā)展趨勢，是高中化學課程制訂與實施所堅持和完善的。
然而，因兩岸政治、經(jīng)濟及意識形態(tài)不同，《課標》和《綱要》有前文分析的許多差異?；趦砂墩n程“綱領性文件“的差異，下述方面值得大陸高中化學課程制訂者、實踐者借鑒與思考：
1.《綱要》設置“核心能力”欄目，強調教學必須關注核心能力培養(yǎng)，這是值得大陸借鑒的。雖然《課標》在“過程與方法”欄目中提出相應的能力要求，但因條目過多、內容籠統(tǒng)而難于把握，不利于改變大陸“關注知識教學、忽略能力培養(yǎng)”的高中化學教學現(xiàn)狀。
2.《課標》要求學生學習至少三個模塊，《綱要》規(guī)定至少學習一個模塊。這樣的規(guī)定，從高中畢業(yè)要求看，大陸學生優(yōu)于臺灣學生，更有利于學科素養(yǎng)培養(yǎng)。不容忽視的是，目前大陸高中學生必修階段（特別是高一）學習任務相當繁重，《課標》能否在不影響化學素養(yǎng)培養(yǎng)的前提下，適當減少化學必學內容？
3.《課標》設置了多個選修模塊，對于大陸報考理工類或化學及其相關專業(yè)的考生均有很大的選擇性，這有利于學生個性特長發(fā)揮。然而，對于選修不同模塊的學生，進入大學化學相關科目學習時，會不會受知識儲備不同而影響？相比較，《綱要》強調學生學習統(tǒng)一的選修化學。
關鍵詞： 全班教學 師生話語 時間比例
一、引言
全班教學是最常見的教學組織方法，也是大多數(shù)教師最熟悉的教學模式。第二語言課堂全班教學需要有很多語言交流活動，即課堂互動。課堂的大量時間都用在師生之間和學生之間的語言活動上面。本文運用教師訪談、課堂觀察、問卷調查等研究方法，對某個老師的某個班進行了個案調查，集中討論該第二語言課堂全班教學師生話語時間比例問題。
二、相關理論
研究者把第二語言教學活動歸納為7種類型并用代碼表示。它們是：（1）TL——教師講授：描述、解釋、敘述、引導。（2）TQ——教師提問：關于內容和過程的提問，要求學生回答。（3）TR——教師回應：表揚、鼓勵、說笑話、接受或采納學生意見、委婉地批評等。（4）PR——學生回應：學生直接回答教師問題或回應教師指令。（5）PV——學生主動行為：學生主動發(fā)表意見或提問。（6）S——冷場：停頓、短暫的沉默。（7）X——其他難以歸類的教學活動：混亂、聲音難以分辨等（Brown 1975）。
研究者應用上面的7種類型代碼來描述全班教學活動發(fā)現(xiàn)：不管是第一語言課堂還是第二語言課堂，教師講話的時間都達到了約70%（Chaudron，1988）。據(jù)資料表明，在中國以教師為中心的英語課堂教學中，學生參與課堂活動和發(fā)表見解的機會甚微，缺乏真正意義上的交流，因而學生所獲得的可理解的語言較少，不利于語言習得。
從師生話語時間比例的角度，研究者歸納出4種全班教學模式，以下是其中的2種（Richards.Jack C.&Lockhart Charles，2000，p.150-151）。模式1是最常見的，可能發(fā)生在任何一堂課的任何一個階段。先是簡短的教師講述，然后是教師提問，簡短的學生回應，教師回應，又是教師講述。模式2是無經(jīng)驗的新教師的教學模式。教師提問卻無人回答，然后不得不自己講述，這相當于教師在自問自答。
模式1
模式2
三、課堂觀察
1.觀察對象
此次課堂觀察在寧波城市職業(yè)技術學院Y老師教授的一門基礎英語綜合課上進行。在訪談Y老師時得知這是英語專業(yè)大一學生的一門必修課，學生成績較好，各科總成績排名在年級前30%。Y老師一般是采用全班教學，讓學生自己就不明白的地方提問，因為時間不允許，沒有小組討論。
2.觀察過程
本人聽了該班六次課，做了詳細的聽課記錄，并且做了錄音和攝像，最后選取了一段能代表Y老師教學模式的錄像進行本次各案調查的主要分析對象。該段錄像共持續(xù)1030秒，即17分10秒，從上課鈴聲響起開始拍攝。
3.觀察結果
本人對該段錄像進行了仔細分析，模仿本文第二部分的兩個模式，記錄下了在此次個案調查中該老師表現(xiàn)出來的典型教學活動模式（表格1-3），并且還計算出了該班的全班教學師生話語時間比例（表格4-5）。
表格1
表格2
表格3
表格4
表格5
4.表格分析
分析表格1-3可知，Y老師的全班課堂教學模式屬于或類似于本文第二部分的兩個基本模式。表1中有下劃線的時間區(qū)域屬于模式1，即簡短的教師講述——教師提問——簡短的學生回應——教師回應——教師講述。表2、3中有下劃線的時間區(qū)域類似于模式2，即教師自問自答。只不過不同的是，模式2中在教師提問之后是學生沉默造成冷場，而Y老師提問后是學生在小聲討論，但又分辨不出誰在說什么。
分析表格4-5可知，該老師的課堂全班教學活動中，教師講話的時間大大多于學生發(fā)言的時間，需要進行師生話語時間比例調整，否則影響學生第二語言的習得效果。
四、問卷調查
1.調查對象
與本文第三部分的觀察對象相同。
2.問卷設計
該問卷共12個問題，全部是單選。設計目的是調查學生對Y老師的全班教學師生話語時間比例的看法。這些問題分別從7個方面設計，即師生話語時間比例、教師講授、教師提問、教師回應、學生回應、學生主動行為、冷場。
3.調查結果與分析
（1）
由1項得知，大部分的學生認為課堂上Y老師講話時間適中，而對照第三部分課堂錄像分析的結果可知大部分的學生深受傳統(tǒng)教學觀念的影響，認為絕大部分的時間應該是老師講學生聽。由2項得知，大部分的學生覺得課堂上學生講話的時間太短，這點符合本文錄像分析的結果。
（2）
由3項得知，大部分的學生認為Y老師課堂講授時間適中，但仍有21.05%的學生認為太長，這部分學生的看法與實際錄像調查的結果相符合。
（3）
大多數(shù)的學生認為Y老師提問的次數(shù)適中，老師提問后留給學生思考的時間適中。這說明學生已經(jīng)習慣了該老師的提問方式。
（4）
上表格說明大部分學生認為該老師能積極回應學生。
（5）
上表格說明大部分學生認為他們很聽從老師的指令，回答問題所用的時間適中。這說明他們沒有意識到他們回答的時間是很短的，這對于語言學習課堂是遠遠不夠的。
（6）
上表格說明大部分學生認為他們只是偶爾主動提問和發(fā)表意見想法，學生的主動行為不夠。
（7）
上表格說明大部分學生認為該老師的課堂基本不冷場，這與老師所說的及上課錄像分析的結果是吻合的。
五、結論與啟示
通過這個個案調查，我們可以知道該老師采用的是傳統(tǒng)的第二語言教學模式，學生也深受這種模式的影響，認為該老師的教學模式很合理。其實該教師講話的時間大大多于學生發(fā)言的時間是不合理的現(xiàn)象，因為語言學習需要更多的師生互動，特別是來自學生一方的主動行為。所以該課堂的師生話語時間比例需要調整，但是怎么調整呢？教師講話的時間應該減少，學生的發(fā)言要增加。教師回應要起到鼓勵學生參與課堂的作用；學生回應和學生主動行為應該增加。當然教師應該平衡三者的時間比例，學生的發(fā)言時間應該占到一半，這樣才能創(chuàng)造出積極活躍的語言學習課堂。
參考文獻：
[1]Brock，C.The Effects of Referential Questions on ESL Classroom Discourse [J].TESQL Quarterly， 20/1， 47.1986.
[2]Brown，G. Microteaching[M].New York： Methuen， 1975：67.
[3]Brualdi， Amy C. Classroom questions. Practical Assessment， Research & Evaluation，6（6）. 1998.
[4]Chaudron， C. Second Language Classroom： Research on Teaching and Learning[M].New York：Cambridge University Press， 1988：
一、高校畢業(yè)生檔案管理工作呈現(xiàn)的特點及產(chǎn)生的問題
一是高校畢業(yè)生數(shù)量多且連年持續(xù)增加。1997年我國高校招生制度改革，各高等學校不斷擴大招生規(guī)模，高校畢業(yè)生數(shù)量也隨之逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，2001年全國高校畢業(yè)生114萬人，2016年高校畢業(yè)生高達765萬人。高校畢業(yè)生總量多且數(shù)量的快速增長，使得高等學校的檔案管理工作量瞬間加大，以至于不得不臨時湊人手、拉隊伍，不少高校疲于應付。
二是高校畢業(yè)生檔案管理相關工作時間上相對集中。由于高校畢業(yè)生工作的特殊性，高校畢業(yè)生檔案管理所涉及到的學校檔案整理、轉出，地方接收檔案、整理入庫等工作，從時間上看相對比較集中，高峰期大致從每年的6月中旬到10月下旬。高校畢業(yè)生的檔案管理工作在時間上相對集中，階段性工作量突然增加，這一特點也無形增加了高校和地方檔案管理部門在檔案管理工作方面的壓力。
三是高校畢業(yè)生檔案管理工作信息化水平偏低。其一，高校檔案管理部門在整理檔案時依然采取文字標注信息的方式進行，費時費力，容易出錯。其二，大部分高等學校在畢業(yè)生檔案轉出后，都無法實時查詢或跟蹤檔案去向，給急需用檔的高校畢業(yè)生帶來諸多不便。其三，地方檔案管理部門接收高校畢業(yè)生檔案整理入庫時，亦多采用人工整理數(shù)據(jù)的形式，信息化水平不高，加之檔案來源單位眾多，工作量大且繁瑣，效率不高。其四，雖然目前大多數(shù)地方檔案管理部門都已支持網(wǎng)頁查詢畢業(yè)生檔案去向，但查詢方式較為單一，當前已廣泛普及的微信公眾號、手機APP查詢等方式利用度還不高。
二、利用信息化做好高校畢業(yè)生檔案管理的幾點建議
（一）高等學校要提高檔案管理信息化水平
高等學校要改善檔案管理人員隊伍結構，在不斷提高現(xiàn)有工作人員信息化水平的同時，也要注重吸納信息化專業(yè)技術人才加入檔案管理隊伍，加大專項資金投入，提高軟硬件配備水平，有針對性的開發(fā)檔案管理軟件，本著有利于簡化和規(guī)范畢業(yè)生檔案管理的原則，探索推廣使用條形碼、二維碼等信息化方式標注畢業(yè)生檔案信息，逐漸改變畢業(yè)生檔案信息標注方式。高等學校要暢通畢業(yè)生檔案去向查詢渠道，探索普及開通網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等多種查詢方式，以方便畢業(yè)生實時掌握其檔案流向。
（二）地方要促進檔案信息化建設提高服務水平
隨著計算機技術、網(wǎng)絡技術以及各類信息化設備越來越多的應用于我們的工作和生活，使得我們獲取信息的方式更加方便、速度更加快捷，工作效益和生活質量大幅度提高。在此大背景下，地方檔案管理部門作為政府直接服務高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的窗口部門，為服務對象提供檔案管理相關服務的質量和效率，直接關系著政府在人民群眾中的形象，因此，地方檔案管理部門提供相關服務的質量和效率尤為重要，以信息化技術為核心的檔案管理智能化系統(tǒng)工程建設應為“必修課程”，從基礎設施建設、信息資源建設、應用系統(tǒng)建設、標準規(guī)范建設、人才隊伍建設、安全保障建設等方面入手，構建完善的檔案管理信息化系統(tǒng)工程，實現(xiàn)硬件、軟件以及人員的全面信息化。
（三）決策部門要大力推動檔案管理信息化水平建設工作的開展
關鍵詞：大連市、快速軌道、交通、規(guī)劃
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1城市概況
大連市地處遼東半島最南段，東瀕黃海，西臨渤海，南與山東半島隔海相望，北依遼闊的東北平原。是東北、華北、華東以及世界各地的海上門戶，是重要的港口、貿易、工業(yè)、旅游城市。全市總面積13538平方公里，其中市區(qū)面積2567平方公里，中心城區(qū)面積1170平方公里，核心區(qū)585平方公里。
城市總體規(guī)劃調整進程
《大連城市總體規(guī)劃（2000-2020）》與2000年編制完成，2004年國務院正式批復。
《大連城市發(fā)展規(guī)劃（2003-2020）》與2003年開始編制，2004年完成。
《大連城市總體規(guī)劃剛要（2010-2020）》已通過建設部審查。 城區(qū)的發(fā)展突破了原有規(guī)劃規(guī)模，特別是東港新區(qū)、高新園區(qū)、
空港新區(qū)及體育新城開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局強度大大增強。
2、城市發(fā)展變化需要
（1）建設規(guī)劃調整是適應城市經(jīng)濟快速發(fā)展的需要
近幾年，大連市的經(jīng)濟總量一直逐年穩(wěn)步增長，城市建設突飛猛進，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力持續(xù)攀升。
“十一五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.1%，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，約占東北三省的14%，比“十五”期末提高1.4個百分點。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.1萬美元。全社會固定資產(chǎn)投資5年累計完成1.4億元，是“十五”時期的4.7倍；地方財政一般預算收入年均增長27%;社會消費品零售總額年均增長17.5%。
因此，城市軌道交通資源對城市軌道交通發(fā)展的促進作用在于給城市帶來新的資源，并利用城市軌道交通資源帶來的城市土地和房產(chǎn)的增值、及其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給城市帶來巨大的經(jīng)濟效益，加速城市GDP的增長，增加城市的財政收入。
本次建設規(guī)劃調整以支撐城市發(fā)展，充分發(fā)揮軌道交通對城市發(fā)展的促進作用為出發(fā)點，探尋更能推進城市經(jīng)濟發(fā)展的軌道交通建設方案，是適應城市經(jīng)濟快速發(fā)展需要的重要支撐。
（2）建設規(guī)劃調整是適應當前經(jīng)濟發(fā)展水平的需要
由上述返修可知，大連市的經(jīng)濟發(fā)展水平比2003年預測的水平有了突破性的提高，尤其是地方財政收比原預測數(shù)值翻了一番，標志著大連市建設軌道交通的經(jīng)濟支持能力顯著增強。軌道交通作為城市重要的基礎設施，，適時對軌道交通近期建設規(guī)劃進行調整，體現(xiàn)了政府對社會公益事業(yè)和公眾切身利益的關注，同時加大對軌道交通建設的支持力度將提高城市運轉效率，改善城市環(huán)境，從而帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，支撐城市社會與經(jīng)濟發(fā)展目標更快、更好的實現(xiàn)。
因此，為適應城市經(jīng)濟發(fā)展水平的需要，應盡快對原建設規(guī)劃進行調整，適當增大軌道建設規(guī)模。
3、地鐵1號線與城市發(fā)展的適應性
（1）支撐高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展
一號線二期工程沿線區(qū)域是大連市中心城區(qū)西南部重要的旅游、文教、居住和高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？偫硪暡齑筮B軟件企業(yè)時提出“大連軟件和服務外包要爭做中國第一、世界第一，超過馬尼拉、超過班加羅爾”。為把大連建設成為全球軟件和服務外包新領軍城市，早日實現(xiàn)“中國第一、世界第一”發(fā)展目標，市委、市政府加大高新園區(qū)規(guī)劃調整和建設力度，對高新園區(qū)進行空間和體制調整，將地鐵一號線西部的凌水街道、旅順龍王塘街道劃歸高新園區(qū)管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，總體定位為“國家軟件與服務外包基地，東北振興的創(chuàng)新極，遼寧沿海經(jīng)濟帶創(chuàng)新與開放的先導區(qū)，全域城市化、高端化、國際化示范區(qū)，國際一流創(chuàng)新型特色科技新城區(qū)。
根據(jù)高新區(qū)總體發(fā)展建設規(guī)劃,區(qū)域內規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)用地、教育科研用地、居住用地以及公共設施用地將有較大增加.將在現(xiàn)有居住、商業(yè)、旅游等功能的基礎上,完善居住區(qū)配套設施、旅游服務設施,增加商務金融功能。在1號一期工程建設的基礎上,調整二期工程建設時機,將線路同期由星海廣場延伸至高新園區(qū)及河口,可進一步加強城市南北縱向聯(lián)系,對解決城市中山路\高新園區(qū)黃浦路交通嚴重擁堵問題,對高新園區(qū)拓展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到有力支撐作用。
地鐵1號線將規(guī)劃的軟件產(chǎn)業(yè)帶\高新園區(qū)、星海灣金融商務區(qū)、西安路商業(yè)中心、公共中心連接一體,有力地促進高新園區(qū)的協(xié)調發(fā)展.它建成后,可以有效改善城區(qū)生活環(huán)境和道路交通條件,提高交通容量.在中心城區(qū)構建了南北向快速客運通道,形成了城市的主要發(fā)展軸線之一,對于落實城市總體規(guī)劃,促進城市建設和發(fā)展具有非常重要的作用。同時隨著旅順南線快軌的開工建設,旅順口區(qū)方向的客流也將會集中河口地區(qū),南北線可將城市主要功能區(qū)互為一體,會極大的方便各功能區(qū)之間的客流出行,也為旅順方向來的客流無需換乘,直通市中心提供了便利條件;同時,也為南關嶺新大連站的客流直通西部星海灣、黑石礁、高新園區(qū)提供便利條件,為大連市核心經(jīng)濟帶的發(fā)展提供強勁動力。
(2)構筑貫通城市核心功能區(qū)的南北地鐵干線,提升城市功能
地鐵1號線是貫穿中心城區(qū)南北的骨干線路,串聯(lián)了城市對外交通樞紐、商業(yè)中心、公交樞紐、區(qū)級公共中心以及文化中心的客流集散點,方便乘客軌道交通間以及與地面公交的換乘,進一步提高公交出行比例,優(yōu)化城市交通結構。
地鐵1號線二期工程經(jīng)過重點發(fā)展的星海灣、高新園區(qū)、濱海旅游區(qū),為支撐重點區(qū)域的發(fā)展,實現(xiàn)新領軍城市發(fā)展目標,近期建設二期工程是必要的。
4、地鐵2號線與城市發(fā)展的適應性
(1)與東港新區(qū)規(guī)劃建設相協(xié)調
根據(jù)城市總體規(guī)劃,青泥洼橋至東港中心為市級公共服務中心,是城市近期建設的重點項目。東港商務區(qū)是青泥洼橋至東港中心的組成部分，是大連市發(fā)展港航服務業(yè)的集中建設地，目標是要建設成為現(xiàn)代的濱海商務中心。
2號線二期工程東段由港灣廣場延伸至東海公園，地鐵線路與迅速發(fā)展的東港新區(qū)道路和綜合管廊等基礎設施同步建設，是城市規(guī)劃建設的客觀要求。
（2）支持城市西北部區(qū)域快速發(fā)展
基于城市社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展目標和城市中心區(qū)內部用地日趨飽和情況，大連市城市總體規(guī)劃明確提出了“組團式”的城市發(fā)展格局，中心城市的人口將向中心城區(qū)西北部區(qū)域疏導。2號線二期北段張前路及革鎮(zhèn)堡地區(qū)是大連市“西拓北進”發(fā)展的重要區(qū)域，南關嶺綜合交通樞紐、體育中心、衛(wèi)生中心、生態(tài)科技創(chuàng)新城、空港商務區(qū)等功能新區(qū)正在建設中。2號線二期建設對大連城市布局調整，改善上述區(qū)域的交通條件，促進城市持續(xù)和諧發(fā)展，實現(xiàn)城市規(guī)劃發(fā)展目標具有十分重要引導和支撐作用。
（3）構筑貫通城市核心功能區(qū)的東西地鐵干線，提升城市功能
地鐵2號線工程是貫穿城市東西的軌道交通骨干線，主要解決西部居住區(qū)與東部金融區(qū)之間的聯(lián)系，滿足城市東西向走廊高度集中的需求。地鐵2號線二期工程經(jīng)過高速發(fā)展的東港新區(qū)、生態(tài)科技城、空港新區(qū)及體育新城，為支撐重點區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)城市發(fā)展目標，近期建設二期工程是必要的。
5、客流預測分析
根據(jù)地鐵1、2號線線路客流預測結果，結合線網(wǎng)及線路的相關敏感性分析，確定地鐵1、2號線各時期客流指標如下表:
幼兒園感恩節(jié)活動方案推薦 感恩節(jié)送什么花比較好
幼兒園感恩節(jié)活動方案推薦
一、活動主題：感恩你我，真情成長
二、活動名稱：
小班：我愛我家——愛自己，愛家人
中班：愛在身邊——愛自己，愛家人，愛同伴
大班：感恩的心——愛自己，愛家人，愛同伴，愛生活
二、活動目的：
自古以來，中華民族就有樂于助人、知恩圖報的傳統(tǒng)美德。但近年來生活條件好了，很多孩子都是獨生子女，家人的溺愛導致孩子覺得別人的關懷是理所當然，不懂得感謝，只知道索取。
因此希望通過感恩節(jié)活動，將感恩的種子播撒在幼兒的心田，讓孩子從小就知道感恩父母，感恩一切關心和幫助自己的人，用一顆感恩的心面對未來的美好人生。
三、活動時間：20xx年11月28日四、活動地點：幼兒園
五、具體安排：
教師篇：
1、在11月份的第一個國旗下講話中，進行《學會感恩》的演講，同時也是對全校師生進行活動的宣傳發(fā)動，正式拉開感恩節(jié)活動的序幕。
2、教唱《讓愛住我家》。
3、教學《感恩節(jié)的由來》。
4、開設感恩節(jié)主題網(wǎng)站。班級網(wǎng)站各個班級負責，主網(wǎng)頁由各信息員負責。
幼兒篇：
1、小、中、大班學唱《讓愛住我家》(年級組長負責)
2、畫一幅畫，感恩父母。(年級組長負責)
3、“小手護大手”活動，幼兒給爸爸媽媽擦護手霜。(各班級老師負責)
4、去敬老院為老人表演節(jié)目，送上誠摯的祝福。(大班年級組)
家長篇：
1、學唱《讓愛住我家》。
2、“愛的傳遞”活動：家長填寫愛心卡，鼓勵寶寶把愛心卡送給老師、父母?；蛘邚堎N在幼兒園的愛心墻、海報上。
感恩節(jié)送什么花比較好
感恩節(jié)送父親的花
生活中，一般都是男人買花送給女人，時間久了人們都差點忽略了也可以送花給男人。在感恩節(jié)不妨考慮給我們的父親送上一束向日葵花束吧。
向日葵代表著沉默的愛、偉大、堅毅，父親為我們付出的不就是沉默的愛嗎?
感恩節(jié)送母親的花
如果打算在感恩節(jié)這天送母親鮮花，一定要選擇送康乃馨花束?？的塑绑w態(tài)玲瓏、端莊大方、芳香清幽，被稱為母親之花。
康乃馨花語：偉大、神圣、思念、尊敬，而粉色康乃馨則側重于對女性美麗的贊美，非常適合在感恩節(jié)這天送給自己親愛的母親。
感恩節(jié)送老師的花
我們要學會感激他人，尤其是教給我們知識的老師。如果打算在感恩節(jié)這天送老師鮮花，除了考慮送老師康乃馨花束，也可以把康乃馨和寓意百事合意的百合花放在一起。
百合花的象征意義——純潔、莊嚴、事業(yè)順利，就是讓這些美麗的花朵，代替我們向老師表達感恩之情吧。
感恩節(jié)送戀人的花
不管是曾經(jīng)的還是現(xiàn)在的，是他們給我?guī)砜鞓?，最艱難的時候總能陪伴在身邊。是他們使我更加懂得感情的可貴，那一顰一笑，一言一語，都歷歷在目。
玫瑰，送給戀人。寓意美好純真，永恒不變的愛。
其它適合在感恩節(jié)送的花
康乃馨：母親之花
勿忘我：永恒的愛
茉莉：和藹可親的母愛
木樨草：品德高尚、慈母之愛
粉牽?；ǎ豪w纖的柔情
石斛蘭：父親之花
黃楊：堅定、冷靜
