時間：2022-03-24 18:20:48
序論：在您撰寫安全知識教育論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
交通法規(guī)是指《中華人民共和國道路交通管理條例》于1988年3月9日國務(wù)院，同年8月1日起施行，共9章93條，它是我國道路安全管理現(xiàn)行的一部"交通法規(guī)"。現(xiàn)在，國家正在準備出臺《道路交通管理法》，也將更加完善在不久的將來，代替現(xiàn)行的交通法規(guī)。
內(nèi)容包括：凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行交通活動的人員，都必須遵守該條例：機關(guān)、軍隊、團體、企業(yè)、學(xué)校等組織，應(yīng)當經(jīng)常教育所屬人員遵守該《條例》：駕駛車輛、騎車、行人、乘車人和道路和管理以及交通違章處罰等，都作了比較具體的規(guī)定。還規(guī)定交通警察必須秉公執(zhí)法，對違反該《條例》的人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或適當處罰。
同學(xué)們，一定要認識到交通法規(guī)也是法，從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣，遵守公共秩序，尊重交通警察的勞動，服從指揮，做一名品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生。
二、汽車的性能和我們中學(xué)必須知道的內(nèi)容
在一般情況下，汽車在行駛中，如遇到危險情況，駕駛員踩剎車減速或停車就可能避免交通事故。但是，遇到緊急突然情況，如行人或騎車人在車輛臨近時橫穿馬路，盡管駕駛員采取緊急剎車的措施，也難免發(fā)生撞車、撞人的事幫。同學(xué)們，你們都知道慣性的原理，駕駛員從發(fā)現(xiàn)危險到采取緊急剎車到汽車完全停止，需要兩個過程，即"制動停車過程"和"制動停車距離"。這就如同你在奔跑中突然停下來，還受慣性的作用，不由自主地向前沖擊幾乎一樣。汽車行駛速度越快，慣性力越大，制動停車距離越長。因此，汽車不是一剎車就能停止的。
檢測結(jié)果表明，當汽車以每小時40公里的速度行駛行進時，從司機發(fā)現(xiàn)情況急剎車到制動有效，車會向前繼續(xù)行駛18。82米遠，才能停住：而在雨、雪天氣，由于路面較滑，會向前繼續(xù)行駛達24米。
在日常生活中，有許多人不懂得汽車慣性的道理，以為汽車只要一剎車應(yīng)付以立即停止，于是便毫無顧忌地在行駛著汽車前橫過馬路或從停著車頭車尾突然走向車行道上，結(jié)果被汽車撞倒了。這種案例在我市時常出現(xiàn)，特別是農(nóng)村公路和小學(xué)生更為突出。
對于這種情況，汽車駕駛員也無可奈何。如果出現(xiàn)類似的交通事故，橫穿馬路的人往往要負責主要責任。
汽車轉(zhuǎn)彎：當汽車的方向燈一閃一閃時，它告誡人們，汽車要轉(zhuǎn)彎時所占用的空間寬度大于車輛本身的寬度，這是因為汽車在轉(zhuǎn)彎時，前后輪不會在同一條弧線上，而是有一定的距離差距的。這個差別就叫"內(nèi)輪差"。由于這種"內(nèi)輪差"，使汽車轉(zhuǎn)彎時，前輪可能通過道路的某一物體，而后輪卻不能通過。
懂得了汽車轉(zhuǎn)彎時的基本原理后，我們在道路上碰見轉(zhuǎn)彎的車輛時，不能靠車輛太近，不要以為汽車的車頭可以過去，就沒有事情了。其實，如果你離轉(zhuǎn)彎的汽車太近，就很可能被車尾撞倒，液壓離轉(zhuǎn)彎的車輛橫距一公尺以外。
三、自行車使用常識
我國《中華人民共和國交通管理條例》明文規(guī)定：未滿十二周歲的兒童不準在道路上騎自行車。而當你已達到法定的騎車年齡，準備騎車，則必須認真學(xué)一學(xué)交通規(guī)則和掌握安全騎車要領(lǐng)。
自行車首先應(yīng)該保持機件完好，安全設(shè)備、牌證齊全有效。騎車前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、龍頭等是否完好。學(xué)騎自行車時，應(yīng)選擇廣場、操場或人車稀少的道路。嚴禁在交通繁華地段學(xué)騎自行車。
當你已經(jīng)掌握騎車技術(shù)，可單獨騎車時，你還應(yīng)該掌握以下幾條安全騎車規(guī)則：
1、在非機動車道內(nèi)按順序行駛，嚴禁駛?cè)霗C動車道。在沒有劃分非機動車道的道路上行駛，就盡量靠右邊行駛（距路邊邊緣線1。5米以內(nèi)），不要在公路中間行駛，不要扶身并行，互相追逐或曲折競駛，不要雙手離把、攀扶其他車輛或手中持物，更不能逆向（在路左邊）行駛。
2、騎車至路口，應(yīng)主動地讓機動車先行，遇（紅燈）停止信號時，應(yīng)停在停止線以外（不得超越停止線）。嚴禁越線闖紅燈。遇有陡坡或冰雪路段應(yīng)以及車閘失效進下車推行。
3、騎車轉(zhuǎn)彎前，要減速慢行向后了望，伸手示意。左轉(zhuǎn)彎前伸出左手示意。同時要選擇前后無來往車輛時轉(zhuǎn)彎，切不可在前后有來往車輛進突然猛拐，爭道搶行。在交叉路口轉(zhuǎn)彎時要轉(zhuǎn)大彎行駛。
4、自行車在道路上停放，應(yīng)按交通標志指定的地點和范圍有秩序的停放。在沒有設(shè)置交通標志的路上停放也不要影響車輛、行人的正常能行。
5、在大、中城市市區(qū)道路上，不準騎自行車帶人。
四、乘車須知
我們不少同學(xué)往返學(xué)校都要乘坐車輛。然而乘坐車輛也應(yīng)該講究社會公德和掌握應(yīng)有的乘車常識，以保障人身安全。
1、乘車須待車輛停穩(wěn)后先下后上。上車后主動讓座給老人、病人、殘疾人、孕婦或懷抱嬰兒的乘客：下車后，應(yīng)隨即走上人行道，千萬不要在車前或車尾急穿馬路，以防被車撞倒。
2、不準拾易燃、易爆等危險物品乘車。這些物品會受熱、擠壓或意外情況引起或爆炸，造成人身傷亡和車輛損壞。
3、機動車在行駛中，乘車人要坐穩(wěn)扶牢，防止緊急剎車，不得將頭、手伸出窗外，以免被來往車輛擦傷自己。不準在車輛未停穩(wěn)時急忙下車。
4、乘坐大卡車時，不準站立，不準坐在車廂欄板上。否則，如遇車輛緊急剎或轉(zhuǎn)彎時慣力或拋出車外。乘坐大卡車時，應(yīng)蹲下，并抓牢車廂欄板。
五、愛路護路與交通安全
我們中小學(xué)生，是祖國的未來，新世紀的接班人，不僅要自覺遵守交通法規(guī)，而且要路護路的好少年。
因此，大家必須努力做到：
1、保護道路上的安全防護設(shè)施。不要跨、跳、蹬、鉆、翻越人行道護欄和車行道護欄，不要在護欄上倚、坐或晾曬衣物等。
2、路上的崗?fù)?、崗臺、候車棚、交通標志等都是為保障車輛、行人安全服務(wù)的，應(yīng)得到保護和護理。不得推、搖、扳、拆，發(fā)現(xiàn)有人損壞要堅決制止，并及時向交警部門報告，使之得以保護和修理。
3、不準向公路上拋物，如：果殼、垃圾、磚瓦、石塊等，不準在路上打場曬糧或放養(yǎng)牲畜。
4、不準向行駛中的車輛身彈弓，擲危險物品以及水果、易拉罐、磚瓦、石子等雜物。
上述違章行為都將危害交通安全，希望同學(xué)們不僅自己能夠遵守交通規(guī)則，還要積極宣傳交通法規(guī)，讓全社會的人都來維護交通安全，預(yù)防事故的發(fā)生。
六、馬路不是游戲場
道路是為了便利交通而建造的。道路上車輛、行為川流不息，交通十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐，把它當成"游戲場"，不僅影響交通，而且非常危險。現(xiàn)實生活中，已經(jīng)產(chǎn)生了不少悲劇和血的教育。
中小學(xué)生處在生長發(fā)育、增長知識階段，對很多事物非常感興趣。例如踢足球、滾鐵環(huán)、溜冰、打羽毛球、放風箏等，不少人不僅在課間休息時間玩，而在上學(xué)、放學(xué)的道路上也玩。殊死搏斗不知這樣非常危險，有時為追趕玩的物品跑向路中，導(dǎo)致汽車駕駛員措手不及，而發(fā)生交通事故。在人行道上跳橡皮筋、踢毽子、玩呼拉圈，都會給來往人帶來不便，也是妨礙交通的違章行為。
在道路上追追打打，車前車后亂竄，互相扔石子、泥塊、處于開心、好奇，在道路上追車、扒車，向行駛中的車輛投擲雜物，以此取樂等等，這些都是危害交通導(dǎo)致事故的根源，是必須嚴格禁止的行為。
馬路不是游戲場所，不能在道路上玩耍。同學(xué)們要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，當一名維護交通安全的"宣傳員"。
七、如何過馬路
上學(xué)、放學(xué)和外出活動，我們幾乎天天都要在馬路上行走。走路要保障安全，這里的學(xué)問多著呢！有不少行人因為不懂得過馬路的學(xué)問，結(jié)果招來車禍、喪身于車輪之下。
那么，過馬路要注意哪些交通安全事項呢？
第一，行人須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道時靠路邊（距路邊緣線1米處以內(nèi)）行走，并注意前后車輛。
第二，橫過車行道，必須走人行橫道。沒有人行橫道的，須事先看清左右來往車輛，待車輛走過后直行通過，不要追逐、猛跑。
第三，不準在車輛監(jiān)控時或車輛停著的車后突然橫穿馬路，也不要走在路中突然回頭走。這些會導(dǎo)致駕駛員措施不力、判斷失誤，導(dǎo)致交通事故。
第四，學(xué)齡前兒童及幼小學(xué)生無自我判斷和保護能力的，在街道或公路上行走，須有成年人帶領(lǐng)。
第五，晴天過公路，如有灰塵應(yīng)回避一下，但不要盲目搶上風；雨雪天氣，打傘、穿雨衣不要遮信視線，停止與車輛碰撞。
第六，過交叉路口，要注意交通信號，熟記紅燈停，綠燈行。有些路口設(shè)置了紅綠兩種顏色的人行橫道燈。綠燈這兒時，準許行人從人行橫道內(nèi)通過；綠燈閃爍時，不準行人進入人行橫道，但已進入人行橫道的，可以繼續(xù)通行；紅燈亮時，不準行人進入人行橫道，這時行人應(yīng)讓在人行道上等候。
八、行路常識
同學(xué)們會說，行路有什么常識可言，人自從出生蹣跚學(xué)步時就會走路。其實不然，行路有很多學(xué)問和常識，必須要充分加以認識和運用，才能夠有效地保護自己。那么行路要注意哪些事項呢？
首先要有交通安全意識。外出走路，隨時都會遇到威脅自己生命安全的復(fù)雜情況，因此要集中思想，注意不要撞著別人，也要防止別人撞你自己，做到安全行路。走路時不可低頭看書看畫；遇風、雪、雨、或烈日天氣，不要將衣物、雨具擋住行走視線；遇大風刮起灰塵不要突然橫過公路搶上風；冰雪天氣，還要在馬路堆雪人、滾雪球、打雪仗、滑冰等；不要在公路上滑旱冰、做游戲等。上述不良行為極易引發(fā)交通事故。
其次要規(guī)范自己的走路行為。在城市街道，走路必須走人行道，在農(nóng)村公路須靠路邊行走。橫過街道必須走"人行橫道"、"人行天橋"或"地下通道"。這樣可以避免與車輛發(fā)生碰撞。
第三，要有良好的行路心態(tài)。在城市要橫過街道確實叫人膽顫心驚，南來北往的各種車輛往往叫人進退兩難。這時要覺著不要慌張，做到"寧停三分鐘、不搶一秒"。過馬路時要先左看看，右看看，待確無來往車輛時再通過。切忌過馬路時猶豫不決，停停走走、跑向路中又回頭或者盲目突然橫穿。
學(xué)位位于馬路（街道）邊，放學(xué)時，學(xué)校組織學(xué)生列隊過馬路，這樣才能有效保障行路安全。
九、發(fā)生交通事故怎么辦
交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關(guān)活動人員，因違反《中華人民共和國交通管理條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
"事故現(xiàn)場"是指發(fā)生交通事故的車、物、人、畜以及有關(guān)痕跡物證等所在空間場所。發(fā)生交通事故后，當事人應(yīng)在交警到來之前，用繩索、石塊等設(shè)置現(xiàn)場保護警界線，以防止現(xiàn)場被破壞。因搶救傷者需移動傷者和車輛，要劃好詳細標記，以保護現(xiàn)場原貌。
發(fā)生事故后，當事人或目擊者應(yīng)將事故發(fā)生的時間、地點、肇事車輛及傷亡情況，迅速撥打電話"122"、"110"或委托過往車輛、行人報告附近交警部門。
在交通民警未到時，當事人絕不允許隨便離開現(xiàn)場或私自處理。當事人肇事逃逸或者有意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證握，使交通事故責任無法認定的，應(yīng)當負全部責任。
當事人一方有條件報案而未報案或未及時報案，使事故責任無法認定的，應(yīng)負全部責任；當事人各方有條件報案而均未報案，或未及時報案，使事故責任無法認定時，負同等責任。
我們?nèi)绻鲆娊煌ㄊ鹿?，要立即幫助維護交通秩序，幫助打電話報警，記清車輛牌號，尋找傷者，幫助求護。發(fā)現(xiàn)事故雙方有"私了"情況，要及時勸阻。
如果是我們小學(xué)生發(fā)生了交通事故除了應(yīng)該注意以上幾點外，不定期要特別留心幾點：
1、千萬不要"私了"，如傷勢不重的情況下，及時尋求幫助，叫旁邊的叔叔阿姨及時通知自己的父母或者老師，或者打"122"、"110"報警，通知警察趕到現(xiàn)場處置。
1.1安全教育知識系統(tǒng)化。紡織實驗中心安全教育的內(nèi)容涵蓋紡織實驗室安全教育、輕化實驗室安全教育、消防安全教育三部分。紡織實驗室安全教育的內(nèi)容主要包括：紡織企業(yè)常見的安全事故和高等學(xué)校常見的安全事故、紡織工程實驗室中的危險設(shè)備、儀器設(shè)備的危險指數(shù)、典型的不規(guī)范操作方法和正確的操作方法、不規(guī)范操作引起的嚴重后果、實驗室安全守則和道德守則等。輕化實驗室安全教育的內(nèi)容主要包括：實驗室事故危害及發(fā)生原因、實驗室危險化學(xué)品的分類管理及其標識、實驗室常見危險化學(xué)品及其分類、危險化學(xué)品的儲存、實驗室安全防護（包括防中毒、防火、防爆、防灼傷、安全用電、使用高壓容器的安全防護）、實驗室常見事故應(yīng)急處理辦法等。
1.2安全教育手冊標準化。國內(nèi)不少高校都有安全管理方面的文件，這些材料雖然覆蓋面廣，但基本以通用型為主，并沒有紡織工程領(lǐng)域方面的具體安全問題，因此對紡織實驗中心的安全教育指導(dǎo)意義不大。另外，如果照搬紡織生產(chǎn)企業(yè)的安全教育資料，雖然基本內(nèi)容對口，但紡織生產(chǎn)企業(yè)和高校紡織實驗室差異較大，生搬硬套并不符合高校紡織實驗室儀器設(shè)備種類多、數(shù)量少、小樣機多、設(shè)備更新快的情況。因此，紡織工程實驗室沒有可以直接借鑒的安全教育材料，需要根據(jù)實際情況自行編制系統(tǒng)實用的安全教育指導(dǎo)手冊，方便學(xué)生自行查閱。
1.3安全教育標識規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置，擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標識牌。安全標識牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分，上半部分是基于儀器設(shè)備安全進行的提示，避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備；下半部分是基于人身安全進行的警示，避免不規(guī)范的操作對人體造成危害。
1.4安全教育內(nèi)容可視化。對于每臺儀器設(shè)備，錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示；另外，為真實地反映紡織工程實驗室的儀器設(shè)備對人體可能造成的傷害，以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故，在儀器設(shè)備運轉(zhuǎn)的過程中，使用輔助道具如人臺、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險動作，錄制視頻，從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上，方便學(xué)生自行學(xué)習。
1.5安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課，安排2—4個學(xué)時的安全教育講座，由紡織實驗中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規(guī)章制度、重點案例等，初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個學(xué)期，學(xué)生們即將開展各種紡織專業(yè)的實習實驗任務(wù)，還包括各類紡織品設(shè)計大賽和畢業(yè)設(shè)計，導(dǎo)致實驗室儀器設(shè)備的使用率非常高，尤其是一些常用的儀器設(shè)備，此時存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進入實驗室開展實習實驗之前，對他們進行一次有針對性的安全教育。
1.6安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實驗中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料，包括安全指導(dǎo)手冊、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實驗室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等，學(xué)生可以根據(jù)需要隨時查看相關(guān)安全教育知識。
1.7安全教育測評制度化。在學(xué)生學(xué)習紡織工程實驗室安全教育體系的同時，建設(shè)相應(yīng)的測評制度，規(guī)定每屆學(xué)生進入紡織工程實驗室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習相關(guān)的安全教育資源，并進入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分，只有通過測評考試才能進入實驗室開展實驗。
1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實驗室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，可以在控制人員進出實驗室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測實驗室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對非工作時間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實驗室管理的時間盲區(qū)，通過監(jiān)控系統(tǒng)的回放，使實驗室管理人員可以掌握完整詳細的視頻信息，捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素，便于做出糾正和防范。同時，紡織實驗中心還開通了“安全舉報信箱”，對違反實驗室安全規(guī)定的行為進行舉報，加強相互監(jiān)督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后，負責開展全院的安全宣傳日活動，以實驗室安全教育為主題進行板報宣傳，讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外，紡織實驗中心還開展了安全知識問卷調(diào)查和意見征求活動，調(diào)查安全教育的效果，征集學(xué)生對安全標識、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊、安全教育視頻、安全學(xué)習與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識日常化。通過以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督，使學(xué)生不僅要“知”，熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識，而且要“會”，在“知”的基礎(chǔ)上，逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法，最終使大學(xué)生從思想上重視，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高安全防范的主動性，養(yǎng)成良好的安全習慣，形成了有效的安全意識，防患于未然。
2安全教育效果評價
通過實踐發(fā)現(xiàn)，“十化”安全教育法具有如下特點：安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡潔，安全教育形式多種多樣，安全教育各個環(huán)節(jié)相互促進，安全教育保障全面有效，安全教育意識深入人心。
3結(jié)束語
1．1研究對象
隨機將我院40名護士分為A組和B組，每組各20名，均為女性。A組護士年齡在20～45歲之間，平均（34．2±2．3）歲；文化程度：本科及以上3名，大專12名，中專5名；職稱：主管護師4名，護師6名，護士10名。B組護士年齡在22～46歲之間，平均（34．0±2．5）歲；文化程度：本科及以上2名，大專13名，中專5名；職稱：主管護師5名，護師6名，護士9名。兩組護士在文化程度、職稱等方面相比差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P＞0．05），具有可比性。
1．2方法
A組護士給予常規(guī)健康教育，包括艾滋病基本知識（傳播途徑、治療方法等）教育、職業(yè)安全知識學(xué)習等，一般是通過晨會形式開展。B組護士在A組的基礎(chǔ)上行職業(yè)安全健康與艾滋病防護知識宣傳干預(yù)，具體方法如下：①艾滋病防護知識教育：定期組織講座、交流會及專業(yè)知識考核，包括艾滋病基本知識（性質(zhì)、傳播途徑）、防治方法、態(tài)度（對患者、對職業(yè)、對相關(guān)行為）等內(nèi)容，同時通過調(diào)查了解護士掌握情況，在此基礎(chǔ)上有針對性地進行教育，如知曉護士側(cè)重艾滋病深層知識教育及職業(yè)道德教育；對部分了解護士則給予艾滋病防護等知識教育；對不了解的護士，則行理論和實踐結(jié)合、一對一指導(dǎo)等干預(yù)。②職業(yè)安全教育：加強護士職業(yè)安全、職業(yè)道德、法律意識等綜合學(xué)習，讓護士認識到艾滋病防護的重要性，進而嚴格執(zhí)行無菌操作、洗手操作、消毒管理等制度，避免感染艾滋病。同時對已發(fā)生的職業(yè)暴露及時上報，對癥處理。兩組護士教育均維持半年。
1．3觀察指標
①觀察兩組干預(yù)前后艾滋病知識、艾滋病態(tài)度等情況，均通過自行設(shè)計的問卷調(diào)查表完成，滿分均為100分，分數(shù)越高表明知識掌握越好、態(tài)度越好。②記錄兩組干預(yù)后職業(yè)防護能力變化，包括嚴格按照規(guī)章操作、治療盤合理應(yīng)用、防護用品正確利用、職業(yè)暴露后正確處理等內(nèi)容。
1．4統(tǒng)計學(xué)方法
數(shù)據(jù)錄入SPSS19．0統(tǒng)計學(xué)軟件進行分析，計數(shù)資料用率表示，比較采用χ2檢驗，計量資料以均數(shù)±標準差表示，比較采用t檢驗，P＜0．05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2．1兩組護士干預(yù)前后艾滋病知識、態(tài)度評分比較
干預(yù)前兩組護士艾滋病知識和艾滋病態(tài)度評分相比無顯著差異（P＞0．05）。干預(yù)后，B組護士艾滋病知識和艾滋病態(tài)度評分均明顯升高，且高于A組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．05）。
2．2兩組護士干預(yù)后職業(yè)防護能力比較
兩組干預(yù)后治療盤合理應(yīng)用、職業(yè)暴露后正確處理情況相比差異不顯著（P＞0．05）；但B組護士干預(yù)后嚴格按照規(guī)章操作、防護用品正確利用情況明顯優(yōu)于A組，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．05）。
3討論
關(guān)鍵詞 文化 文化安全 思想政治教育
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
1文化安全的重要意義
認為文化是一定社會的重要組成部分，是社會的思想靈魂。它不僅僅是一定社會政治和經(jīng)濟的反映，而且還對一定社會的政治和經(jīng)濟起著巨大的影響作用。文化的生存狀態(tài)不僅展示著一個民族和國家過去的全部文化創(chuàng)造和文明成果，而且還蘊含著它走向未來的一切可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個國家或民族存在和發(fā)展的全部價值與合理性之所在。全球化進程中的各種矛盾與碰撞一方面給我國的發(fā)展提供了一定的視域和機遇，另一方面也使我國遭遇到文化安全的挑戰(zhàn)和考驗。
文化安全是“指一個國家的文化價值體系，特別是一個國家的主流文化價值體系，免于遭到來自內(nèi)部或外部文化因素的侵蝕、破壞或顛覆，從而能夠很好地保持自己的文化價值傳統(tǒng)，在自主和自愿的基礎(chǔ)上進行文化革新，吸收和借鑒一切對自己有利的文化價值觀念和文明生活方式?！睋Q句話說，一國的文化神圣不可侵犯，其歷史積淀和發(fā)展方向必須得到尊重。
2我國文化安全面臨的問題
“中國沒有文化上的崛起。經(jīng)濟的崛起還沒有帶來文化的復(fù)興，也沒有造就一種新的文化。相反，傳統(tǒng)文化正在加速度地消失，被商業(yè)文化、快餐文化所取代。經(jīng)歷著工業(yè)化和城市化洗禮的中國越來越難以見到傳統(tǒng)的痕跡了。”一方面是來自西方的文化滲透，另一方面是國內(nèi)存在的文化消極因素，我國文化安全領(lǐng)域面臨著諸多問題。
2.1意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的安全問題
意識形態(tài)是文化的核心和靈魂，決定著文化的性質(zhì)和方向，意識形態(tài)的安全受到威脅，是對文化安全最致命的威脅。當今世界文化沖突的基本原因是制度文化的對抗和意識形態(tài)的分歧。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，西方世界充分利用網(wǎng)絡(luò)文化作為實現(xiàn)其強權(quán)政治強有力的“武器”。他們不僅利用網(wǎng)絡(luò)，還利用飲食、影視等大眾傳媒、消費文化來對發(fā)展中國家進行文化沖擊和滲透。
意識形態(tài)領(lǐng)域的沖突沒有因為“冷戰(zhàn)”的結(jié)束而終結(jié)，反而成為我們實際工作中的薄弱環(huán)節(jié)。西方國家輸出自己價值觀念的同時，利用各種方式支持那些持不同政見者。人權(quán)問題成為他們干預(yù)我國內(nèi)政最常用的借口?！暗谌澜鐕覒?yīng)該從不同的角度認識到身份的問題，因為在這個日益劃分為三個權(quán)力集團的世界中，他們被排除在外，對他們來說，前方的路不僅充滿了艱辛和不確定，而且也充滿了新歷史主義的本質(zhì)主義的誘惑?！?/p>
2.2文化交流中面臨的“霸權(quán)主義”侵擾
建立龐大的文化產(chǎn)品輸出體系和人才培養(yǎng)體系是西方世界增強本國文化安全的手段之一。冷戰(zhàn)后，美國對外文化戰(zhàn)略的另一種體現(xiàn)是把技術(shù)和貿(mào)易輸出與文化輸出相結(jié)合。美國利用其國際商業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢地位，深化和鞏固美國的文化權(quán)力，借此“影響和引導(dǎo)”世界的未來方向，旨在利用技術(shù)優(yōu)勢所形成的落差，擴大文化產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品的輸出，以更好地影響非美國文化。
軟實力較量是一場世界性的文化博弈，其中，人才資源的爭奪是軟國力競爭的重點之一。美國一直充分利用其文化強勢，在世界各地，特別是在發(fā)展中國家培育精英、網(wǎng)羅人才，為其自身發(fā)展和戰(zhàn)略目標服務(wù)。同時，美國民間和學(xué)術(shù)界亦非常重視通過對外人員交流項目來吸納國外優(yōu)秀人才為己所用，輸出本國人才宣傳美國文化，從而強化美國文化的對外滲透。
2.3文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的被動狀態(tài)
聯(lián)合國科教文組織曾明確指出：由于后發(fā)國家缺乏對本國文化資源的有效保護，依賴于國際資本實現(xiàn)其文化遺產(chǎn)數(shù)字化，從而在知識經(jīng)濟時代的國際格局中再一次成為文化資源的廉價出口國和文化產(chǎn)品的高價進口國。他們失去的將不僅僅是對自己文化的解釋權(quán)，而且是其整個文化遺產(chǎn)的基本含義發(fā)生的變異，從而使一個民族迷失最基本的文化認同感，在文化的根部徹底動搖它存在的依據(jù)。傳媒網(wǎng)絡(luò)對文化健康的剝蝕；音像制品對主流文化的浸染；“商業(yè)文化”對傳統(tǒng)文化的顛覆，這些表現(xiàn)都生動地警示我們西方文化對我國文化產(chǎn)業(yè)健康自主發(fā)展的威脅。
隨著美國生活方式和價值觀念在全球范圍的傳播，大量的高科技產(chǎn)品也正以一種特別的文化侵略方式對發(fā)展中國家的民族文化產(chǎn)生強烈沖擊，造成發(fā)展中國家文化資源被掠奪、心理和意志被征服、精神和價值被扭曲的現(xiàn)象。而美國正是依靠這種現(xiàn)代文化上的絕對優(yōu)勢，以此在國家意志、價值觀念、國民心理上使相關(guān)國家全面而徹底崩潰，從而實現(xiàn)對這些國家的征服和控制。美國大片和日本動畫片的威力以及“韓流”文化的出現(xiàn)無疑是一個活生生的例證。
3思想政治教育在維護文化安全中的獨特價值思考
認為，社會存在決定社會意識，而文化意識形態(tài)和價值觀念對社會存在具有能動的反作用。意識形態(tài)與國家政權(quán)結(jié)合在一起，靠國家政權(quán)來維護與傳播，同時也為國家政權(quán)提供“合法性”的文化基礎(chǔ)。國民的意識形態(tài)認同直接關(guān)系到政權(quán)的鞏固和穩(wěn)定，缺少意識形態(tài)認同就意味著政權(quán)喪失其“合法性”，意識形態(tài)的危機必然導(dǎo)致政權(quán)危機。而民族文化及其認同則是國家認同的基礎(chǔ)，是維系民族和國家的重要紐帶，也是民族國家的“合法性”來源和國民凝聚力之所在。作為以促進國家穩(wěn)定與社會發(fā)展為己任的思想政治教育，應(yīng)責無旁貸地承擔起維護國家文化安全的歷史使命。
3.1引領(lǐng)主流價值觀
面對文化安全，思想政治教育也具有特殊的作用。一方面它向人們灌輸著自己的科學(xué)的價值理念；另一方面，它與時俱進，在實踐中不斷更新思想，讓思想的發(fā)展跟上人們時代的需求。同時，思想政治教育是一個長期的隱形的接受過程，是人們不斷反復(fù)地內(nèi)化和外化的過程。一方面使人們堅信自己的信念，抵制腐朽思想的侵蝕；另一方面也可以讓人們在思想發(fā)展中認清文化破壞者的長期性的陰謀，抵制思想漸進性的誘惑，堅定自己的信仰。
有學(xué)者認為，思想政治教育絕不是中性的，必須以政治素質(zhì)培養(yǎng)為中心，宣傳占統(tǒng)治地位的思想觀念；以傳遞社會主流價值觀為目標，以培養(yǎng)人的政治素養(yǎng)為首要任務(wù)；也有學(xué)者認為，思想政治教育本質(zhì)上是一種灌輸主流意識形態(tài)，開展意識形態(tài)教育的實踐活動，最終目標是將統(tǒng)治階級的意志上升為全社會的共同意志，從而維護統(tǒng)治階級的合法性。當代思想政治教育的根本任務(wù)就是用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮；還有學(xué)者認為，思想政治教育通過政治教育加強指導(dǎo)思想和中國特色社會主義共同理想；通過思想教育，強化民族精神和時代精神；通過道德教育，鞏固社會主義榮辱觀，推動社會主義核心價值體系的發(fā)展，進一步提高國家文化軟實力。
3.2構(gòu)成國家文化軟實力
亨廷頓提出的“文明沖突論”認為在不同文明之間爆發(fā)沖突的可能性會導(dǎo)致世界性戰(zhàn)爭。有學(xué)者認為，思想政治教育是執(zhí)政黨社會整合的一種軟權(quán)力，其作用主要體現(xiàn)在：傳播主流意識形態(tài)，擴大政治認同；樹立共同理想，進行價值導(dǎo)向；平衡利益沖突，化解社會矛盾；營造輿論氛圍，引導(dǎo)政治行為。這種整合是由意識形態(tài)、文化和道德訴求而達到的。而我國在十七大報告提出社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)以后，文化軟實力的戰(zhàn)略地位日益提高，思想政治教育作為一種國家文化軟實力，在提升競爭力中具有重要作用。
3.3保障文化載體的安全
文化的傳承除了需要有創(chuàng)造者和傳播者之外，本身也需要相對穩(wěn)定的載體，如風俗習慣、生活方式等。在意識形態(tài)主導(dǎo)下，價值觀的內(nèi)容表現(xiàn)需要以載體為依托，而這些載體的發(fā)展與價值觀如同內(nèi)容與形式的關(guān)系，其變化會直接影響到價值觀的穩(wěn)定和發(fā)展。就文化安全問題而言，要確保文化安全，就必須涉及到這些載體的安全問題。思想政治教育對文化載體同樣具有積極的保護意義，是保持這些載體可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
思想政治教育的主體內(nèi)容中本身包含對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚。風俗習慣有著深刻的歷史內(nèi)涵和文化因素，是不同民族文化差異的一個重大表現(xiàn)，也是民族的文化生活的體現(xiàn)，具有精神寄托、增強親和力、向心力的作用的積極作用。為此，思想政治教育借助我國傳統(tǒng)風俗習慣，在傳統(tǒng)風俗習慣中融入傳統(tǒng)文化價值，深化社會主義道德教育，弘揚社會主義文化，有利于幫助青年一代更好地發(fā)掘風俗習慣中蘊含的獨特歷史內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，加深對傳統(tǒng)文化價值的認可，同時也有利于青年一代正確認識外來的風俗習慣。
4思想政治教育在文化安全方面應(yīng)承擔的社會責任
在明確了思想政治教育對文化安全的重要價值，可以嘗試構(gòu)建思想政治教育對文化安全的策略：
4.1把突出意識形態(tài)教育作為維護文化安全的主要任務(wù)
鞏固在思想政治教育領(lǐng)域的指導(dǎo)地位要求思想政治教育必須保持的先進性，使其不斷與時俱進，開拓創(chuàng)新，用先進的主流文化占領(lǐng)社會主義思想陣地。通過學(xué)術(shù)研究和文化傳播，提供有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的良好輿論氛圍、正確的價值觀和健康向上的文化條件。社會主義核心價值觀教育對于我們掌握意識形態(tài)領(lǐng)域陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保持社會主義文化在全球化的交流和角逐中不斷發(fā)展、壯大、成熟起著重要作用。同時，堅持文化的先進性，我們必須發(fā)展科學(xué)的、大眾的社會主義文化，堅持愛國主義、集體主義、社會主義的主旋律教育。使我們的文化緊跟時代步伐，緊跟世界的節(jié)拍，緊跟歷史發(fā)展的潮流，在保持自己特色的基礎(chǔ)上發(fā)展科學(xué)和常態(tài)相結(jié)合的社會主義文化。
4.2加強思想政治教育隊伍建設(shè)是維護文化安全的組織保障
思想政治教育隊伍是思想政治教育的主體，在思想政治教育中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。思想政治教育的主要對象是思想活躍，有一定思維辨別能力，接受信息量大，對事物反應(yīng)敏銳的青年一代。他們也是文化安全當中比較容易受到影響的群體，為了順應(yīng)時代要求和工作需要，應(yīng)該采取有效措施，建設(shè)一支適應(yīng)文化安全新形勢、新任務(wù)、新要求的思想政治教育隊伍。因此，思想政治教育者對此必須有充分的認識和足夠的重視。要使教育對象心悅誠服地認同和接受教育者的說理，前提條件是教育者的理論分析必須深入問題的實質(zhì)，抓住問題的根本，進行透徹的說明。這要求教育者有充足的理論準備，運用相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的研究成果，善于吸收其合理的部分為思想政治教育所用，從而提高思想政治教育的說服力。
4.3把創(chuàng)新校園文化建設(shè)當作維護文化安全的有效載體
思想政治教育要革新傳統(tǒng)的教育模式，從單向度的教學(xué)模式向雙向度演進。因為思想的形成是一個比較借鑒的過程，對客體主動性的發(fā)揮有利于一個和諧兼容思想的生長。我們要在相互尊重和平等交流中，實現(xiàn)學(xué)生思想和素質(zhì)的全面發(fā)展。一方面，抓住重點，把握校園文化建設(shè)的正確方向，由職能部門和黨團組織牽頭，結(jié)合思想政治理論課的平臺，吸引校園輿論導(dǎo)向，營造出健康高雅、積極向上的校園文化氛圍；另一方面，加強對學(xué)生文化熱點的研究和評析，掌握這些文化的形成和發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生辨?zhèn)未嬲妗?/p>
參考文獻
[1] 胡惠林.在積極的發(fā)展中保障中國的國家文化安全[N].文藝報，2002-10-10.
針對高職教育的特點和人才培養(yǎng)的要求［3］，為使實驗室安全教育更有實效性，符合高職學(xué)生認知規(guī)律，我們編寫了《實驗室安全手冊》，主要內(nèi)容為:(1)實驗室安全的基本要求以防范于未然的審慎態(tài)度，總結(jié)學(xué)生在實驗前應(yīng)該遵守的注意事項、實驗實訓(xùn)時的紀律要求以及學(xué)生在實驗室使用常用化學(xué)試劑時的注意事項，通過文字結(jié)合圖片的形式予以展現(xiàn)，如:學(xué)生實驗室的著裝要求見圖1。(2)實驗室一般傷害的救護我院各專業(yè)在實訓(xùn)中心的實驗項目常會用到各種各樣的化學(xué)試劑，化學(xué)灼傷、藥物濺入眼睛或嘴巴的事故時有發(fā)生，此外一些實驗項目還會遇到割傷、燙傷、過敏、動物咬傷等情況，本部分內(nèi)容主要針對意外發(fā)生時，學(xué)生應(yīng)如何救護，提高學(xué)生安全防范技能。(3)實驗室消防安全知識本章內(nèi)容主要針對實驗室發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急處理措施，內(nèi)容主要以圖片的形式表現(xiàn)，力求簡潔生動，圖文達意，如:在手冊中提供實驗大樓的逃生通道、消防栓和滅火器的位置等見圖2。此外，重點針對實驗室消防知識以及發(fā)生火災(zāi)時，學(xué)生如何報警，如何逃生，以及在什么情況下可以滅火，如何滅火等進行講解。(4)危險化學(xué)品的安全防護危險化學(xué)品在實驗中常會用到，本部分內(nèi)容主要介紹:實驗室藥品的擺放、儲存要求，與危險化學(xué)反應(yīng)操作有關(guān)的注意事項，介紹易相互作用發(fā)生爆炸的化學(xué)物、易制爆危險化學(xué)品以及易制毒化學(xué)品。(5)實驗室安全用電的基礎(chǔ)知識實驗室常會使用各種電器設(shè)備，部分儀器功率較大，如恒溫電熱鼓風烘箱的功率達6500W，大功率電器設(shè)備操作不當將造成嚴重后果，本部分主要介紹危險用電帶來的危害以及如何預(yù)防觸電事故的發(fā)生。課題組還將學(xué)生常用的實驗電器設(shè)備逐一闡述，對于一些實驗中常犯的錯誤，用圖片形式表現(xiàn)出來，如:學(xué)生在電熱套使用后，在沒有充分冷卻的情況下，將電線放入加熱套上，最易引起安全隱患，見圖3。(6)實驗室廢棄物處置高校實驗室廢棄物的回收處置工作，既是高校自身校園安全環(huán)保建設(shè)的需要，也是國家法律法規(guī)的嚴格要求［4］。本部分內(nèi)容包括:廢棄物的分類及危害，廢棄物安全處理的原則，部分廢棄物的最高排放濃度并介紹部分廢棄物的處理方法。(7)特種設(shè)備的使用安全針對我院專業(yè)特點，介紹實驗涉及的特種設(shè)備的安全使用要求，主要包括:氣體鋼瓶和壓力容器的使用、檢查等。(8)實驗室生物安全知識我院微生物與藥理實驗室屬于生物安全防護二級實驗室，本部分內(nèi)容主要介紹:生物安全的一些常用名詞和概念;各級生物安全防護的要求;常用的防護設(shè)備;生物安全一、二級標準微生物操作規(guī)程;生物廢棄物的處理等。
2實驗室安全教育的形式與實施
實驗室安全關(guān)乎生命安危，需要全院各部門的協(xié)同努力。在學(xué)院實驗室安全管理工作委員會的指導(dǎo)下，實驗實訓(xùn)中心牽頭電教、教務(wù)、教學(xué)院部、、學(xué)生管理、保衛(wèi)等多部門，協(xié)同創(chuàng)新，立體推進，將實驗室安全教育細節(jié)逐步落實到課堂內(nèi)外，在保障實踐教學(xué)安全方面作用凸顯。目前，我院實驗室安全教育分為三個層次:(1)學(xué)生實驗室安全教育學(xué)生實驗室安全教育分為兩個階段。第一階段是在新生入學(xué)時，實驗實訓(xùn)中心將協(xié)同學(xué)生處為學(xué)生發(fā)放《實驗室安全手冊》，并將實驗室安全教育納入新生入學(xué)教育必修環(huán)節(jié)。協(xié)同保衛(wèi)處開展實驗室的防火防盜培訓(xùn)，組織學(xué)生進行實驗室消防安全演練;協(xié)同電教中心，組織學(xué)生參加在線實驗室安全知識考試，取得進入實驗室學(xué)習資格，該階段為強制教育;第二階段，開設(shè)《實驗室安全》選修課，安排16學(xué)時的教學(xué)，學(xué)分為1分。在選擇選修課時，學(xué)生通常會選擇自己感興趣，或者自己認為對將來發(fā)展有用的課程來選。對此，我們加強了對該選修課程的宣傳，特別是對即將進入實驗室的學(xué)生和即將參加畢業(yè)實習的學(xué)生，通過試講自由聽課的方式，調(diào)動學(xué)生選擇該課程的積極性和主動。(2)實踐課教師的實驗室安全知識培訓(xùn)實驗實訓(xùn)中心將實驗室安全培訓(xùn)常態(tài)化，協(xié)同教務(wù)處和教學(xué)督導(dǎo)室面向全院定期組織相關(guān)專題的培訓(xùn)。培訓(xùn)后，再由教師將安全知識滲入到日常的實踐教學(xué)當中。培訓(xùn)內(nèi)容主要根據(jù)專業(yè)特點，由各教研室整理實施，如:各實訓(xùn)教研室根據(jù)自身專業(yè)內(nèi)容制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及實訓(xùn)中心制定的公共安全應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習和演練等。在日常工作中，各教研室不斷收集素材，將實驗中出現(xiàn)的各類安全事故拍照留底，作為培訓(xùn)素材;(3)實驗教師安全知識的更新隨著高校實驗室的擴增，新設(shè)備、新儀器不斷的添加到實驗室當中，實驗室相關(guān)人員需要對儀器的操作規(guī)范和安全注意事項進行了解掌握，集中對相關(guān)儀器的使用培訓(xùn)將讓廣大教師更好的了解儀器，有利于實驗室安全。
3結(jié)語
知識管理尚無統(tǒng)一的定義，不同學(xué)者對知識管理的定義不完全相同。通常認為，知識管理指個人、組織或國家為了實現(xiàn)一定的目標，對知識和知識流動的過程、知識組織機構(gòu)、知識資產(chǎn)、知識人員進行全方位和全過程的管理，以期實現(xiàn)知識的共享、創(chuàng)新和增值，從而促進知識的價值增值。因此，筆者認為，高校知識管理是隨著外部環(huán)境的變化，為實現(xiàn)高等教育目的，高校管理者遵循教育規(guī)律，運用知識管理相關(guān)理論和方法，合理利用高校內(nèi)、外部知識資源，充分發(fā)揮師生員工的潛能，建立知識庫，實現(xiàn)知識的共享和創(chuàng)新，從而達到最佳的知識產(chǎn)出、人才培養(yǎng)和文化傳承的功效管理過程。對于生態(tài)安全來說，狹義的生態(tài)安全是指自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)的安全，即生態(tài)系統(tǒng)完整性和健康的整體水映。結(jié)合狹義生態(tài)安全的定義，筆者認為，生態(tài)安全是一種宏觀層面的安全，生態(tài)安全是指在人的生活權(quán)、生存權(quán)、健康享樂權(quán)、必要資源權(quán)、社會次序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài)，包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟生態(tài)安全和社會（或人文）生態(tài)安全，組成一個復(fù)合系統(tǒng)工程，它是環(huán)境、經(jīng)濟、社會三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合，共同作用的結(jié)果。結(jié)合以上生態(tài)安全的定義，筆者認為，高校的生態(tài)安全包括高校的自然生態(tài)安全、人文生態(tài)安全、社會生態(tài)系統(tǒng)安全三個方面，即能為師生員工生活、學(xué)習、工作和科研提供良好的保障，同時高校自身運行良好，具有良好社會影響力，能為地方經(jīng)濟的振興和科研服務(wù)的一種良好的狀態(tài)。
二、高校生態(tài)安全的知識性分析
1.系統(tǒng)性。
高校是以知識作為基本的操作材料和加工材料，幾乎所有的活動都跟知識有關(guān)。高校自然生態(tài)安全包括高校自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，樹木花草的種植，自然環(huán)境的綠化，校園整體的美化亮化都需要有生態(tài)學(xué)相關(guān)的知識作為積累。而高校人文生態(tài)安全更需要營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，開展豐富多彩的校園文化活動，精彩紛呈的學(xué)術(shù)講座和探訪神奇的科學(xué)研究，這一切都是在知識的應(yīng)用和創(chuàng)新中體現(xiàn)知識系統(tǒng)性的魅力。高校的社會生態(tài)安全是社會對高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和高校社會聲譽的綜合反映和系統(tǒng)的寫照，高校人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)了其知識的傳遞、升值過程，也正體現(xiàn)了知識的系統(tǒng)性和綜合性。
2.動態(tài)性。
高校的生態(tài)安全正如知識的學(xué)習和提高一樣，不是一個固定不變、一勞永逸的事情，它會受到經(jīng)濟、社會、政治因素的影響而發(fā)生變化。一所高校受其綜合實力、科研水平、師生的生態(tài)環(huán)保意識、文明素質(zhì)等因素的影響，其生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)動態(tài)性，這跟知識的學(xué)習一樣，常用常新。
3.艱巨性。
高校生態(tài)安全一旦出現(xiàn)問題后進行整治和治理，就需要付出巨大的代價，甚至超出了前期的投入，所以高校生態(tài)安全又具有艱巨性。知識也如是，一旦用在了錯誤的地方，就會產(chǎn)生驚人的后果。例如，攜帶核彈頭的原子彈用在戰(zhàn)爭上，會對人類產(chǎn)生毀滅性后果。當然，對于知識的學(xué)習是一個日積月累的過程，要達到較高的專業(yè)水準更需要經(jīng)過專業(yè)的熏陶，不是一蹴而就的事，因此具有一定的艱巨性。
三、影響高校生態(tài)安全的要素分析
高校生態(tài)安全包括自然、文化、社會三個方面的影響因素，其中自然因素是直接影響因素，因為自然因素出現(xiàn)問題，生態(tài)安全問題就會直接表現(xiàn)出來。文化因素、社會因素是間接影響因素，它們主要是通過自然因素這一中介變量對生態(tài)安全產(chǎn)生間接影響。因此，我們可以把自然因素作為文化、社會這兩個變量的中介變量來研究生態(tài)安全。要想解決高校生態(tài)安全問題，可以從自然、文化和社會這三個因素入手進行研究。把這三個方面作為影響生態(tài)安全的3個一級指標，而自然因素又分為高校環(huán)境綠化、高?？諝鉅顩r、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個二級指標來進行分析；文化經(jīng)濟因素可分為高校教育教學(xué)、高校的科學(xué)研究、高校的人才培養(yǎng)、高校的文化傳承4個二級指標來判斷；社會因素分為高校的生態(tài)安全意識、高校的生態(tài)宣傳力度、高校師生數(shù)量、國家對高校的政策、高校規(guī)模擴張程度、高校擁有生態(tài)技術(shù)、高校科技教育經(jīng)費、高校汽車數(shù)量8個二級指標來分析。這樣我們可以從18個二級指標來判斷生態(tài)安全的破壞程度，每一個指標有一個合格或良好的經(jīng)驗值（標準值），用管理學(xué)上的專家打分法對高校的生態(tài)安全進行評估，邀請專家對這3個一級指標和18個二級指標進行打分，打分結(jié)果的平均值作為這個指標最終得分，再根據(jù)指標的相應(yīng)權(quán)重，得出總的得分與相應(yīng)的經(jīng)驗值比較，判斷高校生態(tài)系統(tǒng)的安全程度。
四、高校生態(tài)安全教育的現(xiàn)狀分析
1.生態(tài)安全教育重視程度不夠。
在一些沒有設(shè)立生態(tài)、環(huán)境資源等專業(yè)的高校，其生態(tài)安全教育體系尚未形成，如教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、教材編寫、師資配備都不完善，要真正開展非生態(tài)專業(yè)大學(xué)生的生態(tài)安全教育就是不可能的事了。即使開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的一些大學(xué)，主要是進行專業(yè)課教學(xué)，非本專業(yè)的大學(xué)生也是不可能得到相關(guān)的教育熏陶。從全國高校來看，每年招收的環(huán)境類專業(yè)學(xué)生不到普通學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的0.5%，非生態(tài)專業(yè)學(xué)生占絕大多數(shù)，而在非生態(tài)專業(yè)開設(shè)與生態(tài)相關(guān)選修課的院校僅占全國高?？倲?shù)的10%左右。這意味著絕大多數(shù)學(xué)生沒有選修或必修過生態(tài)安全教育相關(guān)課程，沒有接受過生態(tài)安全教育，這勢必導(dǎo)致大學(xué)生對生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境缺乏應(yīng)有的敬畏之心、尊重之情，更不能主動參與環(huán)保公益活動。
2.生態(tài)安全教學(xué)設(shè)置不夠合理。
在教學(xué)體系方面，許多高校只重視生態(tài)專業(yè)或是環(huán)境專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置，但是在非生態(tài)專業(yè)或環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中，把生態(tài)安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養(yǎng)規(guī)格方面，高校大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是具有生態(tài)意識、懂得生態(tài)文明、有專業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代人，因此在大學(xué)教育教學(xué)的培養(yǎng)方案中，就應(yīng)該含有生態(tài)世界觀和生態(tài)倫理道德觀的內(nèi)容；在專業(yè)設(shè)置方面，對非生態(tài)專業(yè)的學(xué)生來說，雖然不是其專業(yè)課，但是高校的課程設(shè)置應(yīng)該包括生態(tài)意識、生態(tài)的重要性、生態(tài)安全危害性及生態(tài)安全的基本技能技術(shù)等內(nèi)容，并且有相應(yīng)的學(xué)分。
3.缺乏長遠通識生態(tài)安全意識。
生態(tài)意識是開展生態(tài)安全教育深入開展的前提條件，沒有生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識，就不可能對生態(tài)安全的危害性有深刻的認識。以下三種情況都是因為生態(tài)安全意識的缺乏導(dǎo)致的生態(tài)安全：一是過度開采帶來的生態(tài)安全；二是盲目引進外資帶來的生態(tài)安全；三是忽視森林資源保護帶來的生態(tài)安全。我國的高校生態(tài)環(huán)境教育起步于20世紀70年代，目前雖有幾百所大學(xué)開設(shè)了環(huán)境專業(yè)，但在專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)環(huán)境專業(yè)教育不能代替在非專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)普識教育，更不能替代生態(tài)文明教育。生態(tài)安全意識，事關(guān)21世紀我國能否順利實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑社會主義和諧社會的遠景目標。
五、實施高校生態(tài)教育的對策
1.加強高校生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
要推進高校生態(tài)安全教育，就必須把高校生態(tài)安全教育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來。而加強高校的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，可以從三個方面進行：一是加強高校自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高校要加強綠化，植樹種花，注重校園美化，保護物種的多樣性，維護高校生態(tài)平衡，讓人在一個芳香宜人、綠樹成蔭的環(huán)境里學(xué)習和從事科學(xué)研究。二是加強高校人文生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。如先賢感悟、節(jié)能降耗、低碳出行等的生態(tài)文明行為，這些均能激發(fā)師生踐行生態(tài)文明的意識，也能自覺地內(nèi)化自身素質(zhì)，提升師生員工內(nèi)在人文素養(yǎng)，表現(xiàn)為自覺的生態(tài)文明行動。三是強化師生的生態(tài)環(huán)境意識的構(gòu)建。即讓師生員工樹立良好生態(tài)觀，積極主動地投身到高校自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中。反過來，參與又提升了其主體意識，強化了責任。因此，要提升師生的生態(tài)環(huán)境意識，讓其主動關(guān)心生態(tài)安全建設(shè)，從而慢慢地固化為其行為，養(yǎng)成生態(tài)文明習慣。
2.深化高校生態(tài)教育改革。
生態(tài)學(xué)是一門學(xué)問，更是一種理念。課堂教育是高等生態(tài)安全教育的主陣地，可以從以下三個方面加強對高校生態(tài)課堂教育模式的改革：一是改革高校的生態(tài)課程設(shè)置。高?？梢栽诜巧鷳B(tài)專業(yè)、非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)生態(tài)安全教育選修課，課題內(nèi)容涉及生態(tài)觀、生態(tài)建設(shè)的合理性和必要性論述、生態(tài)建設(shè)的不可逆性等生態(tài)安全的特性介紹，以及生態(tài)環(huán)境破壞帶來的嚴重后果，讓大學(xué)生深刻體會到生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是注重生態(tài)環(huán)境師資的培育。一方面，可以在重點大學(xué)或研究生院培養(yǎng)生態(tài)教育師資力量，為生態(tài)環(huán)境教育的開展奠定堅實的師資基礎(chǔ)；另一方面，加強師資對生態(tài)安全教育定期培訓(xùn)，提高高校現(xiàn)有師資對生態(tài)安全的教學(xué)能力和生態(tài)意識。三是寓教于樂，把生態(tài)理論教育融于社會實踐中。例如，可以將生態(tài)理論融于大學(xué)生畢業(yè)實踐的調(diào)查和學(xué)習中，讓他們有針對性地對高校所在的地區(qū)的山川河流、廠礦企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、物種情況進行實地調(diào)查，并提出相應(yīng)的解決方案。這既讓學(xué)生了解社會自然環(huán)境和生態(tài)狀況，又得到相應(yīng)的科學(xué)鍛煉，也為地方政府正確有效地規(guī)劃環(huán)境治理與城市發(fā)展提供科學(xué)的方案和依據(jù)。
3.加強高校生態(tài)實踐教育。
高校應(yīng)視生態(tài)文明素養(yǎng)與人格素質(zhì)、學(xué)術(shù)品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)一樣重要。高校學(xué)生處、團委、學(xué)生社團等組織是推進生態(tài)實踐教育的重要力量，在高校團組織生活會、院?；顒又袑⒁M生態(tài)環(huán)境保護的議題，這無論在理論上還是實踐上都能給廣大學(xué)生帶來普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網(wǎng)、電視臺、廣播站、校報等，開設(shè)生態(tài)教育專欄，倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)知識，并且邀請專家作環(huán)保講座，交流生態(tài)環(huán)保的經(jīng)驗和體會。
4.建立高校生態(tài)安全知識庫。
高校的活動是以知識作為基本的操作材料和加工材料，高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和文化傳承均是以知識為基礎(chǔ)的。因此，高校應(yīng)該建立一個核心的生態(tài)安全知識庫，集中高校的生態(tài)安全的理論知識、教學(xué)講義、科學(xué)研究、生態(tài)歷史資料、環(huán)境保護、畢業(yè)生生態(tài)論文、學(xué)術(shù)交流等知識組成的知識庫。其核心知識庫由校學(xué)術(shù)委員會作為最高的領(lǐng)導(dǎo)層，任命由校長和學(xué)術(shù)帶頭人為主的知識主管（CKO）決定其知識共享機制和范圍，下設(shè)知識管理辦公室，辦公室由學(xué)校的科研處、教務(wù)處、校長辦公室、信息中心組成，統(tǒng)一知識庫的日常管理，保證生態(tài)安全知識的共享、創(chuàng)新和增值。同時，可以建立校園生態(tài)安全知識庫的知識共享機制和知識激勵機制。
5.建立高校生態(tài)安全知識鏈。
高等教育是聯(lián)系社會的紐帶，具有較高的自由度與開放性。生態(tài)意識的形成，生態(tài)習慣的培養(yǎng)既可以在高校也可以在社會組織中獲得。因此，高校生態(tài)安全教育應(yīng)該具有一定的延展性，不能拘泥于某一組織或者范圍內(nèi)，應(yīng)該與其他社會組織機構(gòu)開展合作，把生態(tài)安全知識的節(jié)點（高校、政府、居民社區(qū)、社會民間組織）連接起來，組成一個開放的生態(tài)安全知識鏈，讓生態(tài)安全知識在整個知識鏈中流動起來，從而在知識流動的過程中，實現(xiàn)知識的共享、傳播與創(chuàng)新。在實踐上，高校可以加強與地方政府、居民社區(qū)以及敬老院、中小學(xué)等機構(gòu)的合作。開放的高校生態(tài)安全知識鏈，可以有效地運用知識管理的相關(guān)理論，讓高校生態(tài)安全知識高效運行。
六、結(jié)語
農(nóng)村食品安全問題本身是一個復(fù)雜的綜合性社會問題。一方面，我國農(nóng)村地域遼闊，食品生產(chǎn)、流通和消費都極為分散，導(dǎo)致農(nóng)村食品安全監(jiān)管點多線長，量大面廣，較之于城市，監(jiān)管任務(wù)的挑戰(zhàn)和難度更大；另一方面，在我國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系架構(gòu)下，行政監(jiān)管和執(zhí)法力量往往是越往基層越薄弱，農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管力量不足的問題尤為突出。加之廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后，特別是一些相對偏遠和閉塞的農(nóng)村地區(qū)，剛剛解決溫飽問題的農(nóng)村居民食品安全意識不強，了解食品安全知識渠道狹窄，食品安全科學(xué)知識和依法維權(quán)意識都較為缺乏，為一些“三無”食品、過期食品和假冒偽劣食品大量流入農(nóng)村市場提供了空間，導(dǎo)致農(nóng)村食品安全形勢更為嚴峻。由此，在我國短期內(nèi)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制難以取得實質(zhì)性改變的現(xiàn)實國情背景下，農(nóng)村食品安全問題的復(fù)雜性、現(xiàn)階段我國農(nóng)村食品市場高度分散的結(jié)構(gòu)性特征，以及農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管力量薄弱的現(xiàn)實，均使得單純依靠政府監(jiān)管難以在短期內(nèi)確保廣大農(nóng)村地區(qū)食品安全。鑒于此，應(yīng)對農(nóng)村食品安全復(fù)雜現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全長效治理的戰(zhàn)略目標，必須具備綜合的社會“協(xié)同治理”觀念，即在推進政府行政監(jiān)管體系和資源向農(nóng)村基層傾斜的同時，應(yīng)積極推動社會多元主體共同參與農(nóng)村食品安全治理，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村社會公眾參與食品安全治理的基礎(chǔ)性作用。實際上，由傳統(tǒng)的單純依賴政府行政監(jiān)管向重視社會性力量轉(zhuǎn)移，這也是當達國家食品安全治理的基本經(jīng)驗和發(fā)展趨勢。具體到農(nóng)村食品安全治理而言，農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者在食品安全問題上的態(tài)度、認知與行為傾向等，都會對政府及企業(yè)的食品安全行為選擇產(chǎn)生深刻影響。作為食品產(chǎn)業(yè)鏈條生產(chǎn)和終端消費環(huán)節(jié)的主要利益相關(guān)方，農(nóng)村社會公眾積極、主動和理性的參與，是對各類食品生產(chǎn)者經(jīng)營主體最直接、最有效的制衡，也是推動政府不斷健全完善食品安全監(jiān)管制度的不竭之源，是農(nóng)村食品安全多元治理體系中的基礎(chǔ)性力量。為實現(xiàn)推進農(nóng)村社會公眾參與食品安全協(xié)同治理的目標，農(nóng)村群眾的食品安全意識、食品安全倫理認知、相關(guān)科學(xué)知識素養(yǎng)以及依法維權(quán)能力的普遍提高，則是一個重要的前提和基礎(chǔ)。從我國農(nóng)村實際來看，長期以來，城鄉(xiāng)二元分割體制下農(nóng)村經(jīng)濟社會和文化發(fā)展長期落后，農(nóng)村居民食品安全意識普遍不強，食品安全知識匱乏，法律和維權(quán)意識與能力不足，導(dǎo)致其在參與意愿、參與能力以及參與的效能感等方面均面臨著突出困難，從而大大制約了農(nóng)村社會公眾參與農(nóng)村食品安全治理。對此，“天津農(nóng)村食品安全實證調(diào)查與監(jiān)管體系建設(shè)研究”課題組通過對天津農(nóng)村地區(qū)開展的食品安全狀況的實證調(diào)研也印證了上述分析。從調(diào)研反饋的結(jié)果來看，在當前食品安全事件頻發(fā)和重大食品安全事件不斷曝光的現(xiàn)實背景下，天津農(nóng)村居民對食品安全認知和關(guān)注程度均有一定程度提高。但總體而言，天津農(nóng)村居民的食品安全意識、質(zhì)量意識仍較為薄弱。調(diào)查結(jié)果顯示，雖然近年來天津農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，一些地區(qū)農(nóng)民收入水平有了較大提高，但“價格優(yōu)先”策略仍然是多數(shù)農(nóng)村居民的主要消費導(dǎo)向；天津農(nóng)村群眾在食品安全方面的知識較為匱乏，對所購食品是否為正規(guī)企業(yè)的合格產(chǎn)品、是否符合國家食品安全相關(guān)強制性標準、是否過量使用色素、防腐劑等，往往并不重視或不知如何有效識別，其自我保護能力和依法維權(quán)觀念也都有待提高。調(diào)研樣本中，表示能夠積極關(guān)注、識別和發(fā)現(xiàn)問題食品并能積極檢舉、揭發(fā)和有效維權(quán)的比例不足三成?；谏鲜龇治?，借鑒國際食品安全治理的基本經(jīng)驗和發(fā)展趨勢，通過建立和完善現(xiàn)代食品安全教育體系，以教育推動包括農(nóng)村居民在內(nèi)的社會公眾樹立現(xiàn)代食品安全意識和參與意識，提升食品安全專業(yè)知識和依法維權(quán)能力，是構(gòu)建農(nóng)村食品安全多元協(xié)同治理體系的基本途徑。農(nóng)村食品安全教育在推動農(nóng)村社會公眾參與食品安全治理中起著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用，是農(nóng)村食品安全長效治理的基礎(chǔ)性工程，也是當前推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的必然要求。具體而言，加快推進農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)，其現(xiàn)實意義集中體現(xiàn)在以下幾方面：
1．提高農(nóng)村居民食品安全意識，推動構(gòu)建新型農(nóng)村食品安全文化。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村居民占總?cè)丝诮^大多數(shù)，農(nóng)民既是最大的食品消費群體，又是初級農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，處于食品產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，其食品安全意識和倫理認知對保障農(nóng)村乃至全社會的食品安全具有基礎(chǔ)性作用。因此，推進農(nóng)村食品安全教育，首先，要通過宣傳和普及現(xiàn)代食品安全理念和知識，推動農(nóng)村居民在思維和觀念上更加關(guān)注和重視食品安全，引導(dǎo)農(nóng)村食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者樹立正確的生態(tài)文明理念和食品安全倫理觀，提高其食品安全守法意識、責任意識和誠信意識，有效控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染；其次，要提高農(nóng)村消費者的食品安全意識，引導(dǎo)其樹立科學(xué)、健康的飲食觀和消費觀，推動構(gòu)建新型的農(nóng)村食品安全文化，這是開展農(nóng)村食品安全教育的基礎(chǔ)目標。
2．普及食品安全科學(xué)知識和法律知識，提高農(nóng)村公眾風險防范意識和依法維權(quán)能力。
農(nóng)民是最大的食品消費群體，通過食品安全教育，向作為消費者的廣大農(nóng)村居民普及食品安全專業(yè)知識和法律知識，提升其風險防范意識、專業(yè)辨識能力以及依法維權(quán)能力；同時農(nóng)民作為食品產(chǎn)業(yè)鏈源頭的農(nóng)畜產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，通過食品安全教育，可以提升他們的社會責任感，引導(dǎo)其在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中，盡量選擇安全、環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)品，正確、科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥，從源頭上控制和防范污染發(fā)生，傳遞食品安全人人有責、人人參與的現(xiàn)代食品安全治理理念。
3．加強農(nóng)村食品安全治理中的公眾參與意識，有效彌補政府行政監(jiān)管力量之不足。
在我國城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村地區(qū)基層食品監(jiān)管部門在人力、物力、財力、信息、設(shè)備和技術(shù)等方面，均與城市地區(qū)有較大差距。筆者對天津農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研結(jié)果進行了綜合分析，顯示現(xiàn)有的行政監(jiān)管力量難以完全覆蓋到廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重與監(jiān)管力量薄弱的矛盾十分突出。鑒于此，通過積極推進農(nóng)村食品安全教育，來推動廣大農(nóng)村群眾樹立現(xiàn)代食品安全的風險意識、防范意識、道德意識和倫理認知，提升他們的食品安全科學(xué)知識和維權(quán)監(jiān)督能力，引導(dǎo)其樹立關(guān)注社會公共事務(wù)的現(xiàn)代公民意識和責任意識，讓農(nóng)民積極參與食品安全維權(quán)和監(jiān)管，“這既有利于提高公眾自身防范食品安全風險，又有利于促進公眾對于食品安全風險控制的參與，而這種積極的參與又會成為政府與社會改進食品安全風險的直接動力。”由此，通過充分挖掘廣大農(nóng)村群眾在食品安全方面自我保護的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮其對食品安全的制衡作用，可以有效彌補政府監(jiān)管的不足。
二、農(nóng)村食品安全教育面臨的困境
當代食品安全治理以預(yù)防為主，基本原則為源頭治理，食品安全教育作為食品安全防御環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性組成部分，對于實現(xiàn)食品安全的長效治理具有重要的戰(zhàn)略支撐地位。但就我國實踐來看，受傳統(tǒng)治理思維、治理模式和和體制機制不健全等諸多因素影響，農(nóng)村食品安全教育的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位并沒有得到充分認識?？偟膩砜?，當前我國農(nóng)村食品安全教育體系不完善，且在發(fā)展中面臨一些突出問題。結(jié)合課題組對天津農(nóng)村地區(qū)食品安全展開的實證調(diào)研，當前我國農(nóng)村食品安全教育所面臨的困境，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
（一）認識不到位，一些基層政府及相關(guān)部門對農(nóng)村食品安全教育重視程度不夠
長期以來，受傳統(tǒng)治理模式和慣性思維的影響，對于農(nóng)村食品安全監(jiān)管，部分地方政府和相關(guān)職能部門習慣于突擊檢查、專項整治和事后懲治，對于作為先導(dǎo)性防御環(huán)節(jié)的食品安全教育的重要性和基礎(chǔ)性地位認識不到位。特別是作為一項基礎(chǔ)性的工作，農(nóng)村食品安全教育難以在短時間內(nèi)取得立竿見影的效果，且很多地方尚未將其納入食品安全綜合考核評價體系，致使一些農(nóng)村地區(qū)基層政府和職能部門，并未真正把農(nóng)村食品安全教育工作擺上重要位置，沒有將其列為重要職責內(nèi)容。由此，相關(guān)工作責任落實不到位，導(dǎo)致農(nóng)村食品安全教育形式化、儀式化問題比較突出，“虛化”和“弱化”現(xiàn)象較為普遍。抽樣調(diào)查顯示，樣本中高達31．6％的受訪群眾表示沒有關(guān)注和并不知曉當?shù)卣块T是否開展過食品安全宣傳教育活動，另有22．3％的受訪群眾則明確表示沒有聽說過此類活動。
（二）缺少專門性立法，農(nóng)村食品安全教育工作缺乏相關(guān)法律體系支撐
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、相關(guān)司法解釋及各類規(guī)范性文件多達近千部，我國食品安全法治進程取得長足進步。但遺憾的是，針對食品安全教育的專門立法仍屬空白，尚沒有專門的法律法規(guī)對其予以明確規(guī)范。由于缺少從我國城鄉(xiāng)差別的實際情況出發(fā)、專門針對食品安全教育的立法，導(dǎo)致作為食品安全監(jiān)管第一線的農(nóng)村地區(qū)食品安全教育開展缺乏明確的法律依據(jù)和規(guī)范指導(dǎo)，給相關(guān)工作的開展帶來了困難。盡管《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》等部分法律法規(guī)對開展食品安全教育有所涉及，但并沒有對相關(guān)政府職能部門的食品安全教育職責予以明確，且相關(guān)內(nèi)容多為原則性規(guī)定，較為含混籠統(tǒng)，缺乏具體、可操作性的下位法或地方性法規(guī)及相關(guān)政策體系支撐，使得農(nóng)村食品安全教育的開展缺乏明確具體的法律依據(jù)，管理機構(gòu)不明確，權(quán)責歸屬也不夠明晰，影響和制約了農(nóng)村食品安全教育有效開展。
（三）主體不明確，農(nóng)村食品安全教育缺乏主導(dǎo)性管理機構(gòu)
在我國食品安全多部門監(jiān)管體制框架下，雖然從相關(guān)法律原則而言，食品安全相關(guān)職能部門均負有一定的開展食品安全教育之責任，但由于缺乏法律明確具體的規(guī)定，負責推進農(nóng)村食品安全教育的主導(dǎo)機構(gòu)并不明確。多部門分別獨立開展食品安全教育活動，往往各自為政，標準不一，缺少有效的協(xié)調(diào)和配合，沒有形成有效推進食品安全教育的合力。調(diào)研同時顯示，分散的、非制度和非常態(tài)化的農(nóng)村食品教育難活動效果并不明顯，訪談樣本中高達68．9％的農(nóng)村群眾對本地曾開展的各類食品安全教育活動不關(guān)注或認為對自己影響不大，政府開展的食品安全教育活動也并未成為農(nóng)村群眾獲取食品安全知識的主渠道。部分對食品安全知識真正有需求的群眾，并不真正知曉從何途徑、以何種方式能方便、快捷、有效地從政府部門獲取相關(guān)的教育資料，而往往從自身的條件出發(fā)，自行從電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑尋找食品安全教育資料信息。訪談樣本中亦有相當比例的農(nóng)村群眾（占比27．3％）明確表示，其食品安全知識主要來源于傳統(tǒng)習俗、慣例或親朋好友的經(jīng)驗介紹。
（四）內(nèi)涵被窄化，農(nóng)村食品安全教育體系不健全
農(nóng)村食品安全教育內(nèi)涵豐富，就教育對象而言，應(yīng)涵蓋農(nóng)村食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者等各類人群；就內(nèi)容來看，則不僅應(yīng)包括對作為消費者的農(nóng)村居民食品安全意識養(yǎng)成和食品安全知識普及，也應(yīng)包括對作為生產(chǎn)者的農(nóng)村種養(yǎng)殖戶的食品安全倫理教育以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑及動植物生長激素等各類農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識的宣傳普及；還應(yīng)包括對農(nóng)村各類食品經(jīng)營主體的法律和質(zhì)量安全管理教育以及各類食品從業(yè)人員的倫理道德觀念和法律意識的養(yǎng)成教育等。但從當前我國各地農(nóng)村食品安全教育實踐情況來看，當前我國農(nóng)村食品安全教育體系尚不健全，農(nóng)村食品安全教育往往被簡化為各種非制度化、非常態(tài)化、“儀式性”的各類食品安全宣傳活動，多將農(nóng)村食品安全教育的主體理解成狹義的消費者，而忽視了食品產(chǎn)業(yè)鏈條上其他環(huán)節(jié)和人員的教育培訓(xùn)；內(nèi)容上也主要圍繞消費者教育展開，形式上則較為單一，以不定期的、面對面的各類宣傳活動為主，受眾面較小，目標群體不夠突出，效果不明顯且實踐中易于流于形式。
（五）理念認知存在偏差，農(nóng)村食品安全教育“運動式治理”思維痕跡較重
受長期以來我國食品安全監(jiān)管“運動式治理”模式的影響，我國農(nóng)村食品安全教育制度化、常態(tài)化的有效機制尚未形成，帶有典型的“運動式”治理思維的痕跡。一種情況是在某一典型食品安全案件曝光或重大食品安全事件發(fā)生之后，政府部門便開展各類專項整治，集中地、突擊性地開展食品安全教育活動；另一種情況是集中在主要節(jié)慶假日以及諸如“國際消費者權(quán)益保護日”“食品安全宣傳日”“食品安全周”等時間節(jié)點，不定期開展食品安全宣傳和教育活動，缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性。農(nóng)村食品安全教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化體系和機制建設(shè)亟待加強。
三、推進農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)的基本思路
加快推進農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)，是保障農(nóng)村食品安全的一項基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要內(nèi)容和必然要求。為實現(xiàn)農(nóng)村食品安全長效治理的目標，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟加強政府監(jiān)管的同時，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，秉持預(yù)防為主、源頭治理的現(xiàn)代食品安全治理原則，通過推進現(xiàn)代農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)，推動農(nóng)村社會公眾廣泛參與食品安全監(jiān)管，努力構(gòu)建農(nóng)村食品安全多元主體協(xié)同治理的新格局，形成有效監(jiān)管的合力。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，充分認識農(nóng)村食品安全教育在食品安全治理體系中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位
當代風險社會條件下的食品安全治理是一項社會系統(tǒng)工程。保障農(nóng)村食品安全，離不開政府的有效監(jiān)管，同樣也離不開農(nóng)村社會公眾食品安全素養(yǎng)的提高，離不開農(nóng)村群眾對食品安全的積極參與和監(jiān)督。因此，從當代食品安全協(xié)同治理的理念出發(fā)，要將農(nóng)村食品安全教育提升到食品安全治理基礎(chǔ)性地位的戰(zhàn)略高度，來重新加以審視和定位。必須統(tǒng)一思想、提高認識，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好新形勢下推進農(nóng)村食品安全教育工作的重要性和緊迫性，把農(nóng)村食品安全教育納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和地方各級政府的工作目標，明確機構(gòu)，明確責任，將其列入各基層政府和相關(guān)職能部門重要工作議程，納入對縣鄉(xiāng)政府食品安全工作的重點考核范圍，強化和落實食品安全教育責任。
（二）推進食品安全教育立法，為農(nóng)村食品安全教育體系構(gòu)建提供法制保障
推進農(nóng)村食品安全教育，必須將其納入法制化軌道。要加快推進食品安全教育專門立法，健全我國食品安全教育法律體系，為農(nóng)村食品安全教育開展提供明確法律依據(jù)，推進農(nóng)村食品安全教育的法制化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。食品安全教育立法應(yīng)充分考慮到我國城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和農(nóng)村實際展開針對性的立法，通過立法明確農(nóng)村食品安全教育的機構(gòu)、內(nèi)容、目標、責任、途徑、形式、手段和步驟等相關(guān)內(nèi)容，依法強化相關(guān)主體食品安全教育責任，確保農(nóng)村食品安全教育有法可依，為推進農(nóng)村食品安全教育提供堅實的法制基礎(chǔ)和制度保障。
（三）確立食品安全教育政府主導(dǎo)原則，建立穩(wěn)定的農(nóng)村食品安全教育機構(gòu)體系
為有效推進農(nóng)村食品安全教育，亟需調(diào)整當前食品安全監(jiān)管體制下多個部門各自獨立、缺少協(xié)作和責任不明的“碎片化”工作模式和機制。應(yīng)通過食品安全教育立法，確立食品安全教育中政府主導(dǎo)的基本原則，同時明確農(nóng)村食品安全教育中政府相關(guān)部門的基本職能和目標責任，對推進食品安全教育的主導(dǎo)機構(gòu)及其法定權(quán)責做出明確規(guī)定，并將食品安全教育納入對地方政府食品安全治理的綜合績效考評體系，以此來克服和解決當前農(nóng)村食品安全教育相當程度上被“虛化”和“弱化”的尷尬地位。從當前我國食品安全監(jiān)管體制設(shè)置的實際情況出發(fā)，建議在中央及地方各級食品安全委員會之下，組建專門的食品安全教育指導(dǎo)機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進各地食品安全教育工作，組織制定結(jié)合本地實際的食品安全宣傳教育方案，督促有關(guān)政府職能部門依法履行農(nóng)村食品安全教育職責，協(xié)調(diào)相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、學(xué)會以及高等院校和科研院所等成員單位協(xié)作參與食品安全教育，研究制定農(nóng)村食品安全教育計劃，組織開發(fā)相關(guān)教育資源，落實推進農(nóng)村食品安全教育責任制和追究制。在此基礎(chǔ)上，依法理順農(nóng)村食品安全教育相關(guān)政府職能部門關(guān)系，進一步明確機構(gòu)，明確職責，建立穩(wěn)定的農(nóng)村食品安全教育機構(gòu)體系，形成一體化、廣覆蓋、專業(yè)化和高效率的農(nóng)村食品安全教育職能體系。
（四）完善農(nóng)村食品安全教育體系，豐富農(nóng)村食品安全教育的內(nèi)容與形式
“食品安全教育不是在純粹的教育學(xué)的語境下使用‘教育’一詞的”，食品安全涉及‘從農(nóng)田到餐桌’的全過程，因此食品安全教育中，食品安全教育的參與者除了食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的主要當事人外，還應(yīng)包括政府食品安全監(jiān)管部門、有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、社會團體、基層群眾性自治組織和新聞媒體。”基于此，農(nóng)村食品安全教育也應(yīng)構(gòu)建涵蓋從農(nóng)村消費者教育到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和相關(guān)從業(yè)人員以及監(jiān)管人員在內(nèi)的全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系。要進一步健全農(nóng)村食品安全教育體系，在內(nèi)容上，要突破過去將食品安全教育狹隘地理解為消費者教育，加快構(gòu)建食品安全全民教育體系。從我國農(nóng)村實際情況出發(fā)，這一體系應(yīng)涵蓋以下幾個層面：（1）以向農(nóng)村群眾普及食品安全知識和相關(guān)法制教育為主要內(nèi)容的食品安全社會教育體系；（2）以農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和從業(yè)者為主要對象、以食品安全法律、法規(guī)、商業(yè)倫理和道德誠信以及食品安全技能教育等為主要內(nèi)容的行業(yè)教育和培訓(xùn)體系；（3）以農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員為主要對象，以強化其服務(wù)意識、勤政廉政以及相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員職業(yè)教育培訓(xùn)體系。同時，開展農(nóng)村食品安全教育要注重教育形式和途徑的多樣化，除充分利用電視、廣播、報刊以及食品安全櫥窗、海報、漫畫和公益講座等傳統(tǒng)途徑和形式外，還應(yīng)積極探索構(gòu)建農(nóng)村食品安全教育的社會化合作網(wǎng)絡(luò)體系，引導(dǎo)相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、各類專業(yè)性社會組織等社會力量共同參與農(nóng)村食品安全宣傳教育，可結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、志愿者服務(wù)活動、農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)、有關(guān)高校的專業(yè)實踐活動以及企業(yè)公益活動，在進行科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，針對各地農(nóng)村飲食與消費習慣、生產(chǎn)生活特點及當?shù)剞r(nóng)村居民的關(guān)注點，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式針對不同的人群，針對性地設(shè)計食品安全教育的內(nèi)容與形式，將普法教育與普及食品安全知識教育相結(jié)合，提高農(nóng)村群眾食品安全防范意識、參與意識和責任意識，以食品安全教育推動構(gòu)建農(nóng)村社會公眾共同關(guān)注和參與農(nóng)村食品安全治理、群防群治的新格局。
（五）拓展教育渠道和途徑，將農(nóng)村食品安全教育納入國民教育體系
