時(shí)間：2023-01-12 00:20:55
序論：在您撰寫安全環(huán)保重點(diǎn)工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
按照縣政府要求，將我局重點(diǎn)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、1-9月份工作情況
（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)運(yùn)行情況
一是地面水責(zé)任目標(biāo)，由于×斷面沒有生態(tài)流量，不能自然降解，加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運(yùn)行，致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)。氨氮?jiǎng)t1、3、4、6共四個(gè)月超標(biāo)，綜合達(dá)標(biāo)率72.22%。二是飲用水安全目標(biāo)較好，通過(guò)有效監(jiān)控，保障了城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
（二）環(huán)保重點(diǎn)工作運(yùn)行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細(xì)核算了減排量，制定了減排計(jì)劃；有關(guān)單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，并狠抓落實(shí)。通過(guò)關(guān)閉×紙業(yè)有限公司制漿生產(chǎn)線，關(guān)閉×紙廠，完成縣污水處理廠驗(yàn)收。元至九月份，我縣已實(shí)現(xiàn)削減cod：3862.5噸，削減so2：395.5噸。
2、環(huán)境綜合整治
按照《20__年×縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》；一是對(duì)×化工有限公司、×牧業(yè)有限公司分別實(shí)施了停產(chǎn)治理和限期治理，目前，×公司已完成終端水治理工程建設(shè)，正申請(qǐng)省環(huán)保局驗(yàn)收；×牧業(yè)有限公司已編制治理方案；二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家；三是督促×酒精有限公司實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；四是責(zé)令×紙業(yè)年底前完成“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，目前該兩家企業(yè)基本完成了停產(chǎn)整頓任務(wù)；六是對(duì)×牧業(yè)有限公司等5家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理，目前這5家企業(yè)已制定治理方案。
3、工業(yè)污染防治
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批33個(gè)，我縣審批25個(gè)，上報(bào)省市審批8個(gè)。二是加強(qiáng)了污染防治和污染源監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行環(huán)保駐廠員長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)其他污染源采取定期不定期抽查，督促×集團(tuán)公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點(diǎn)污染源的自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是清查登記工業(yè)源433個(gè)，生活源245個(gè)。四是開展了×酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
4、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理
協(xié)助督促縣污水處理廠通過(guò)了環(huán)保驗(yàn)收。
5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
一是開展了《×縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃（20__-2020年）》編制籌備工作；二是組織×鄉(xiāng)×村通過(guò)了省級(jí)生態(tài)文明村驗(yàn)收。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對(duì)×牧業(yè)公司、×牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污染綜合整治。
6、輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治
一是落實(shí)了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度；二是對(duì)全縣固廢進(jìn)行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸；三是對(duì)存在射線裝置的19個(gè)單位辦理了輻射安全許可證。
7、環(huán)境處理和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)
一是妥善處理群眾及上級(jí)交辦等26件，保證了無(wú)群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，保證了無(wú)重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
（三）支持服務(wù)縣重點(diǎn)工作情況
一是支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展及全縣招商引資工作，協(xié)助辦理市環(huán)保局審批項(xiàng)目8個(gè)，我局申批建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。二是向省環(huán)保局爭(zhēng)取價(jià)值45萬(wàn)元的環(huán)保監(jiān)測(cè)、監(jiān)察車輛、儀器、設(shè)備，已全部到位。三是協(xié)助完成了×立項(xiàng)和10萬(wàn)頭肉牛系列項(xiàng)目環(huán)評(píng)，已上報(bào)市環(huán)保局，待審批。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，縣印染項(xiàng)目已進(jìn)入環(huán)評(píng)階段。四是啟動(dòng)×河沿岸安全飲水工程，我局組織對(duì)176個(gè)自然村的228個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，該項(xiàng)目通過(guò)了市環(huán)保局審批，正由縣水利局實(shí)施。
二、第四季度重點(diǎn)工作打算
（一）推進(jìn)污染減排。一是深化結(jié)構(gòu)減排，關(guān)閉重污染企業(yè)，確?！良垬I(yè)有限公司關(guān)閉措施落實(shí)；二是加快工程減排，督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗(yàn)收。三是強(qiáng)化監(jiān)管減排，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠等縣域污染源的監(jiān)管，確保污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。對(duì)屬于我局審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目簡(jiǎn)化程序，快速辦理，對(duì)需上級(jí)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)助完成縣染整項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
（三）加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)力度。在做好環(huán)保項(xiàng)目整貯備的同時(shí)，重點(diǎn)完成×鄉(xiāng)×村、×鎮(zhèn)×村環(huán)境整治兩個(gè)國(guó)家級(jí)和×牧業(yè)環(huán)境治理省級(jí)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。
（四）加強(qiáng)全縣污染源監(jiān)管。落實(shí)環(huán)境綜合整治措施，確保出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。
（五）集中力量做好全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議的籌備。
三、明年工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。通過(guò)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督
促治污工程建設(shè)，削減主要污染物排放總量。（二）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，確保出境水達(dá)標(biāo)。以水污染防治為重點(diǎn)，鞏固、擴(kuò)大污染防治成果。完成排污許可證審核發(fā)放工作；杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈；落實(shí)排污總量控制計(jì)劃，為我縣項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足排污容量空間；加強(qiáng)對(duì)×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品和放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)管，做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的射線裝置的管理工作；加大對(duì)居民集中區(qū)、河流沿岸污染排放企業(yè)，尤其是存在污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕各類環(huán)境污染事故發(fā)生。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，杜絕建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法，嚴(yán)格控制污染排放增量。二是發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢(shì)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)我局審批范圍的環(huán)評(píng)文件，簡(jiǎn)化程序，盡快辦理，對(duì)上級(jí)環(huán)保部門審批的環(huán)評(píng)文件積極協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)；三是積極篩選上報(bào)項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取環(huán)保資金。
（四）深入推進(jìn)村莊環(huán)境污染綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染防治，積極推行清潔生產(chǎn)，禁止引進(jìn)和新建污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)×沿岸安全飲水工程，保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全。
2021年上半年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和大力支持下，安環(huán)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求精神，狠抓安全生產(chǎn)工作管理、積極開展安全隱患排查和治理，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截止6月底，全公司未發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)、計(jì)劃如下：
一、安全管理方面工作總結(jié)：
1、完成了2021年度與各部門、作業(yè)區(qū)安全環(huán)保消防目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議》精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用戶排查治理的若干措施》和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于對(duì)危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況、新問題開展專項(xiàng)排查整改的通知>的通知》，并將自查情況匯報(bào)市、縣應(yīng)急管理部門。
3、組織安全、環(huán)保、消防綜合檢查及節(jié)假日前安全檢查共27次，所有查出安全隱患已全部整改完畢；迎接省、市、縣等上級(jí)監(jiān)管部門安全檢查4次，查出的安全隱患均能及時(shí)完成整改。
4、嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求，向金昌市應(yīng)急管理局、工信委、國(guó)資委匯報(bào)豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區(qū)域防雷防靜電設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并取得合格的檢測(cè)報(bào)告。
6、職工培訓(xùn)方面，一是對(duì)八崗以上管理人員進(jìn)行了2021年安全生產(chǎn)職責(zé)考試；二是完成了奔馬公司35名轉(zhuǎn)崗人員的入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，考核合格后交作業(yè)區(qū)、班組開展了后續(xù)“車間級(jí)、班組級(jí)”安全教育培訓(xùn)。三是組織新入廠20名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證。四是完成了西北民族學(xué)院、蘭州城市學(xué)院的300余名實(shí)習(xí)學(xué)生入廠安全教育培訓(xùn)和安全交底。五是各作業(yè)區(qū)按照年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，完成了各月份教育培訓(xùn)內(nèi)容。
7、制定《公司2021年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，先后組織開展了安全生產(chǎn)月宣誓簽名啟動(dòng)儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業(yè)區(qū)開展應(yīng)急演練周等活動(dòng)，全員參與“鏈工寶”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，同縣應(yīng)急管理局協(xié)同開展了化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源綜合應(yīng)急預(yù)案演練，舉辦了公司安康杯知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。
8、組織對(duì)2020年《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查體系》進(jìn)行了評(píng)審，并根據(jù)相關(guān)評(píng)審意見重新修訂了雙體系建設(shè)的相關(guān)資料臺(tái)賬，如：部分崗位增加了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；提高部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；增加風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。
9、根據(jù)最新的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639-2020）要求，重新編制完成了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，并在金昌市應(yīng)急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險(xiǎn)源等崗位消防電話的整改架設(shè)及人員的培訓(xùn)工作。
11、根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳〔2021〕12號(hào)文件要求，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，并在現(xiàn)場(chǎng)張貼責(zé)任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級(jí)評(píng)估（SIL）評(píng)級(jí)報(bào)告。
13、組織修訂了各崗位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施并裝訂成冊(cè)，下發(fā)各單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高各崗位員工遇到突發(fā)狀況時(shí)的工藝處置能力；組織開展了關(guān)于“防止誤操作”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
14、完成了豐盛公司年度消防安全評(píng)估報(bào)告并報(bào)送河西堡消防大隊(duì)。
15、完成了現(xiàn)場(chǎng)75 臺(tái)固定式有毒可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器和6臺(tái)便攜式氣體報(bào)警器的校驗(yàn)并取得檢驗(yàn)合格證書。
16、刊發(fā)公司第一期安全環(huán)保周報(bào)，以落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安
全生產(chǎn)職責(zé)為基礎(chǔ)，從勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、特殊作業(yè)及檢維修、交接班及巡檢、重大危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及特種設(shè)備管理、安全隱患排查治理、應(yīng)急管理要求、一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控、環(huán)保三廢的排放等十個(gè)版塊內(nèi)容通報(bào)一周的公司安全生產(chǎn)工作情況，周報(bào)每周更新一期。
二、環(huán)保管理方面工作總結(jié)：
1、完成了2020年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、2020年自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告、2020年排污許可證執(zhí)行報(bào)告、2021年1季度環(huán)保稅核算等各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核算上報(bào)工作。
2、開展了2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)并及時(shí)進(jìn)行環(huán)境信息公開；實(shí)現(xiàn)2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及VOCS監(jiān)測(cè)信息公開率及達(dá)標(biāo)率100%。
3、完成公司排污許可證延續(xù)復(fù)證及公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，并提交公司與各部門、各作業(yè)區(qū)完成了簽訂。
5、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，對(duì)在2021年度大修過(guò)程中計(jì)劃產(chǎn)生的約241噸廢催化劑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置，持續(xù)辦理廢催化劑跨省轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
6、完成了《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂評(píng)審及報(bào)備工作。
8、委托第三方對(duì)公司2臺(tái)35噸/h循環(huán)流化床鍋爐實(shí)施爐內(nèi)SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內(nèi)SNCR脫硝設(shè)備安裝及調(diào)試工作。
9、、配合市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)站對(duì)35噸循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監(jiān)督性檢測(cè)，確保有組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
10、督導(dǎo)作業(yè)區(qū)實(shí)施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術(shù)改造方案。
11、開展污水站運(yùn)行專項(xiàng)檢查，督促責(zé)任單位對(duì)檢查問題進(jìn)行限期整改，確保規(guī)范化運(yùn)行。
12、參與公司重大危險(xiǎn)源液氨儲(chǔ)罐泄漏中毒事故綜合應(yīng)急演練，進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估。對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提出意見、建議，最終形成演練總結(jié)并歸檔。
13、編制完善2021年大修環(huán)保檢修方案及2021年大修應(yīng)急預(yù)案。
14、組織各部門及作業(yè)區(qū)8崗及以上管理人員參加2021年環(huán)保教育培訓(xùn)考試。
15、按照清潔生產(chǎn)審核程序，接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查，順利通過(guò)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，完成清潔生產(chǎn)審核。
三、安全、環(huán)保下半年工作計(jì)劃及安排：
1、確保各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零，全面完成公司安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任制，要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí)，做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管，切實(shí)把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況納入績(jī)效考核。要求各部門、作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作，為防止執(zhí)行走樣，必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督、檢查和量化考核，建立自我約束機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化各級(jí)安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。
3、加強(qiáng)安全、環(huán)保生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識(shí)。要求各部門、作業(yè)區(qū)要結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動(dòng)，推動(dòng)安全發(fā)展理念的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作，落實(shí)?；飞a(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作，實(shí)現(xiàn)?；飞a(chǎn)安全管理人員及特種作業(yè)人員的全員持證上崗，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)工藝操作人員的整體水平，完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。
4、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，繼續(xù)做好現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保、消防的日常管理及現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。力爭(zhēng)將安全事故隱患消滅在萌芽之中，切實(shí)抓好隱患排查工作，為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援處置能力。結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)安全及環(huán)境事故應(yīng)急救援管理工作，不斷完善各單位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握基本的事故預(yù)防、避險(xiǎn)、處置、自救、互救等知識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
6、根據(jù)市應(yīng)急管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年重點(diǎn)工作的要求》和《豐盛公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》文件要求，持續(xù)推進(jìn)公司2021年度重點(diǎn)整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓(xùn)工作及大修期間的安全措施的落實(shí)，制定完善大修安全環(huán)保方案大修應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)安全環(huán)保管理部門報(bào)備。
8、全面完成公司2臺(tái)35噸/h循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運(yùn)行；完成循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放在線監(jiān)測(cè)裝置的驗(yàn)收及聯(lián)網(wǎng)工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，完成大修期間產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物（廢催化劑）的規(guī)范化跨省轉(zhuǎn)移。
10、做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作，確保自行監(jiān)測(cè)開展完成率、達(dá)標(biāo)率及信息公布率“三率”均達(dá)到100%；做好各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù) 水土保持 控制 防治
輸電線路工程，典型特點(diǎn)是電壓等級(jí)高、線路路徑長(zhǎng)、施工工期短、建設(shè)地點(diǎn)分散、沿線地形地貌復(fù)雜。在線路施工過(guò)程當(dāng)中，塔基基礎(chǔ)開挖、臨時(shí)道路修建、施工區(qū)及牽張場(chǎng)地平整等活動(dòng)，都將對(duì)沿途周圍的地理環(huán)境和水土造成一定程度的破壞。
皖電東送是國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)的特高壓輸電線路工程，工程伊始就針對(duì)水保環(huán)保制定了嚴(yán)格的工程建設(shè)目標(biāo)，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持的要求，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程。針對(duì)工程目標(biāo)，環(huán)保水保專業(yè)工程師專門針對(duì)本工程編制了水保環(huán)保管理策劃文件，用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工和水保環(huán)保管理工作。
1 環(huán)保水保工作流程分析
我們先要對(duì)整個(gè)輸電線路工程過(guò)程中有關(guān)水保環(huán)保的工作進(jìn)行了解，從輸電線路工程的各個(gè)流程入手，分析辨識(shí)各流程中有關(guān)水保環(huán)保的主要相關(guān)工作。
1.1 準(zhǔn)備階段
（1）工程準(zhǔn)備階段，對(duì)環(huán)保水保工作提出要求，下發(fā)環(huán)保水保相關(guān)文件。（2）各參建單位編制環(huán)保水保工作計(jì)劃和措施實(shí)施方案。（3）建設(shè)單位組織各參建單位到當(dāng)?shù)厮h(huán)保部門及政府部門備案登記。（4）委托環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查單位、水保驗(yàn)收評(píng)估單位和水保監(jiān)測(cè)單位。
1.2 施工階段
（1）按照計(jì)劃和方案開展環(huán)保水保工作，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保、水保措施，并在實(shí)施過(guò)程中留存數(shù)碼照片，記錄措施實(shí)施情況。（2）各參建單位要積極配合過(guò)程中的環(huán)保、水保檢查和水保監(jiān)測(cè)。（3）交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。（4）開展評(píng)估和監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作，并指導(dǎo)環(huán)保水保工作的順利開展。（5）向省級(jí)環(huán)保部門提出試運(yùn)行申請(qǐng)，并取得批復(fù)。
1.3 驗(yàn)收階段
（1）開展調(diào)查和評(píng)估工作并出版報(bào)告，提出整改意見。（2）完成環(huán)保拆遷、復(fù)耕工作，整改工作，留存照片。（3）各參建單位完成水土保持施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)測(cè)總結(jié)。（4）環(huán)保部和水利部組織工程環(huán)保驗(yàn)收和水保驗(yàn)收，取得批復(fù)，環(huán)保、水保工作完成。
我們要明確在整個(gè)工程施工過(guò)程中，不只是要把工程做好，還要建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的工程，這就要對(duì)整個(gè)工程的環(huán)保水保重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合分析。（1）施工過(guò)程中實(shí)施有效手段防止設(shè)備噪聲擾民。（2）減少臨時(shí)占地和道路，降低工程對(duì)土壤擾動(dòng)和對(duì)環(huán)境的破壞，防止水土流失。（3）減少林木砍伐和植被的破壞，防止破壞生態(tài)環(huán)境。（4）嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)棄土、棄渣和臨時(shí)堆土臨時(shí)保護(hù)措施，防治水土流失和環(huán)境污染。（5）嚴(yán)格執(zhí)行生熟土分開堆放、回填的施工工藝。（6）對(duì)于山地、地勢(shì)陡峭或地質(zhì)條件特殊的塔基回填土和擋墻采取特殊施工工藝，防止水土流失，做好單基策劃。（7）切實(shí)落實(shí)植被恢復(fù)，保障恢復(fù)植被的成活率，并據(jù)水保方案選用適當(dāng)植被進(jìn)行恢復(fù)。（8）工程拆遷、環(huán)保拆遷和復(fù)耕工作要徹底，避免環(huán)保、水保投訴事件。
2 環(huán)保水保工作分析
了解了工程過(guò)程中相關(guān)的水保環(huán)保的主要工作流程，我們就要針對(duì)這些重點(diǎn)工作對(duì)影響生態(tài)環(huán)境的主要因素進(jìn)行全面分析。
2.1 導(dǎo)線、鐵塔、基礎(chǔ)（設(shè)計(jì)階段）
大截面導(dǎo)線和鐵塔高度以及導(dǎo)線對(duì)地的高度是減小電暈和控制噪聲、電磁場(chǎng)、無(wú)線電干擾等環(huán)境影響的主要因素；基礎(chǔ)高低腿、開方量和護(hù)坡的選擇是影響水土保持的重要因素。
2.2 基礎(chǔ)施工階段
土方開挖、鐵塔基礎(chǔ)樁等施工過(guò)程中，棄土、棄渣、施工材料的放置地點(diǎn)及保護(hù)方式和施工機(jī)械的噪聲、油污滲漏，工程建設(shè)產(chǎn)生的施工廢水，臨時(shí)道路和臨時(shí)占地。
2.3 鐵塔組立施工階段
施工材料和工器具的放置及保護(hù)方式。
2.4 導(dǎo)線展放施工階段
牽、張機(jī)械的噪聲、油污滲漏以及牽、張場(chǎng)地的選擇，導(dǎo)線展放的方式，通道的砍伐。
2.5 施工過(guò)程
施工臨時(shí)設(shè)施、施工廢料和施工過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾。
3 環(huán)境保護(hù)、水土保持的防護(hù)和治理措施
通過(guò)對(duì)各個(gè)階段主要環(huán)保水保工作的分析，我們就要有針對(duì)性對(duì)環(huán)保和水保工作的主要控制點(diǎn)做好針對(duì)性控制措施，確保工程環(huán)保水保能夠更好的服務(wù)工程建設(shè)。
3.1 環(huán)境保護(hù)措施
（1）施工和各種臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地，如材料加工廠、混凝土拌和場(chǎng)等，均遠(yuǎn)離居民區(qū)（其距離不小于1000m），設(shè)置于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。
（2）施工運(yùn)輸?shù)缆?，?jīng)常灑水，防止灰塵飛揚(yáng)，影響農(nóng)作物和周圍的居民生活。工程施工用砂、石、水泥等粉狀材料采用袋裝或其他密封方法運(yùn)輸和存放，不散裝散卸。
（3）施工中嚴(yán)格執(zhí)行綠色環(huán)保型施工方法，采用商品混凝土或混凝土集中攪拌方式避免揚(yáng)塵污染，降低噪音污染，避免砂石料余料對(duì)環(huán)境的污染。
（4）在靠近居民地區(qū)施工時(shí)，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厥┕ぷ鳂I(yè)時(shí)間的規(guī)定，合理安排施工，避免夜間施工作業(yè)，避免噪聲擾民。施工使用的打樁機(jī)、攪拌機(jī)、電鋸、壓路機(jī)等高噪聲和高振動(dòng)施工機(jī)械，采取消聲、防振措施，或者采取控制使用時(shí)間等方式降低影響，達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
（5）施工場(chǎng)地設(shè)沉淀池，處理施工廢水，杜絕隨意傾倒排放施工廢水等問題。現(xiàn)場(chǎng)定期灑水，減少揚(yáng)塵污染，材料運(yùn)輸和堆放采用塑料布遮蓋等方式減輕對(duì)附近環(huán)境粉塵污染。
（6）基礎(chǔ)開挖采用生熟土分開堆放，回填時(shí)先生土后熟土，恢復(fù)施工場(chǎng)地的原狀原貌，減少恢復(fù)耕地的投入。
（7）嚴(yán)格控制工程材料的臨時(shí)卸點(diǎn)范圍，及時(shí)清理并恢復(fù)原地貌。施工完畢清理場(chǎng)地，對(duì)廢棄油類和廢余材料運(yùn)至專門回收公司處置，施工場(chǎng)地及時(shí)清理，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。
（8）生產(chǎn)和生活中的廢水和廢物，經(jīng)檢查符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后棄到指定地點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)廁所、垃圾箱，用于回收施工和生活垃圾，杜絕現(xiàn)場(chǎng)垃圾污染。
（9）利用每周安全學(xué)習(xí)后的時(shí)間，增加環(huán)境保護(hù)條例知識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)教育，結(jié)合安全質(zhì)量培訓(xùn)會(huì)議、班前會(huì)、安全技術(shù)交底等，開展對(duì)施工作業(yè)人員的環(huán)保、水保法律法規(guī)、環(huán)保、水保施工技術(shù)方案、措施、施工工藝等方面的教育、培訓(xùn)交底等工作。
3.2 防止水、土污染和流失的措施
（1）輸電線路施工所產(chǎn)生垃圾和廢棄物質(zhì)，如清理場(chǎng)地的表層腐殖土、砍伐的荊棘叢林、工程剩余廢料，根據(jù)各自不同情況處理，不任意棄置。
（2）清洗施工機(jī)械、設(shè)備及工具的廢水、廢油等有害物質(zhì)以及生活污水，不直接排放于河流、護(hù)坡、湖泊或其他水域中，也不傾于飲用水源附近的土地上，以防污染水質(zhì)和土壤。
（3）開挖的多余廢方，運(yùn)至指定廢棄點(diǎn)，棄土場(chǎng)采用塊石砌筑，防止水土流失，工程完成后，要恢復(fù)植被或綠化。
（4）選用低噪聲設(shè)備，合理布置設(shè)備，采用大截面導(dǎo)線、加大導(dǎo)線對(duì)地高度是減小電暈和控制噪聲、電磁場(chǎng)干擾等環(huán)境影響的主要因素；基礎(chǔ)高低腿、護(hù)坡選擇是水土保持的重要措施。
（6）導(dǎo)線展放施工中導(dǎo)引繩采用動(dòng)力傘或飛艇等展放方式，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)線展放全程不落地施工，使導(dǎo)線不與地面和植被接觸，既保證導(dǎo)線不受損，減小了電暈，同時(shí)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
（7）基礎(chǔ)開挖的土石方，按照環(huán)保和水保要求堆放，并采取擋護(hù)和遮蓋措施。個(gè)別鐵塔基礎(chǔ)修筑護(hù)坡、排水溝，確保不發(fā)生塌方及水土流失現(xiàn)象。
（8）配合水土保持監(jiān)測(cè)工作，隨時(shí)接受環(huán)保和水利部門的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
（9）監(jiān)理、施工單位在完成環(huán)境保護(hù)和水土保持工作時(shí)要根據(jù)有關(guān)要求完成環(huán)保、水保工作檔案，與工程檔案一并提交，同時(shí)在施工過(guò)程中留存環(huán)保、水保施工和監(jiān)理的相關(guān)影像資料。
在工程開展過(guò)程中，結(jié)合工程實(shí)際加強(qiáng)工程建設(shè)和水保環(huán)保工作的宣傳。在工程附近地區(qū)多了解居民反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問題，并進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋、說(shuō)明，開展針對(duì)輸變電工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持宣傳工作，取得居民對(duì)輸變電工程建設(shè)的理解和支持，消除居民因?qū)斪冸姽こ陶J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和誤解，創(chuàng)造和諧共建的良好施工和生態(tài)環(huán)境。
4 結(jié)語(yǔ)
有發(fā)展就會(huì)伴隨有環(huán)境污染，有污染就要治理，當(dāng)前我國(guó)各項(xiàng)輸電線路工程建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)和水土保持工作作為工程設(shè)計(jì)招標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的一項(xiàng)必要條件，只有從源頭抓起，水保環(huán)保設(shè)施與工程主體實(shí)行“三同時(shí)”制度，才能真正從根本上根除環(huán)境污染和水土流失造成的重要影響。
人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，建設(shè)項(xiàng)目作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和水土保持是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)未來(lái)人類的發(fā)展環(huán)境的改善起著舉足輕重的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊吉華.水土保持原理與綜合治理.
“十五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建和環(huán)保事業(yè)以加快發(fā)展為主題，在各類制約性因素和深層矛盾比較集中的情況下，仍然堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）“十五”計(jì)劃完成情況
全力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，城建固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期，城建和環(huán)保工作圍繞有利于改善城市生態(tài)和人居環(huán)境的“清水綠帶”工程，貼近百姓生產(chǎn)生活的“民生民利工程”，開工建設(shè)各類項(xiàng)目900余個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資439.46億元，按可比口徑投資增長(zhǎng)346.33%。其中，城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資150.3億元，增長(zhǎng)327.71%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資202.6億元，增長(zhǎng)226.27%；城市環(huán)境保護(hù)十大系統(tǒng)工程完成投資86.56億元。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的載體功能實(shí)現(xiàn)新的跨越。城市道路總長(zhǎng)度9*公里，增幅17.51%；建成區(qū)人均道路面積10平方米，增幅28.04%。市政日供水能力50.5萬(wàn)立方米，增幅24.69%；用水普及率由91.51%提高到98.7%，增幅7.19%。全市供熱面積4481萬(wàn)平方米，集中供熱普及率提高到59%，增幅10.12%。天然氣供氣總量2300萬(wàn)立方米，增幅17.29%；全市用氣總?cè)丝?25萬(wàn)人，增幅14.16%；燃?xì)馄占奥侍岣叩?5%，增幅6.95%。城市公交運(yùn)營(yíng)車輛11*標(biāo)臺(tái)，增幅7.8%；萬(wàn)人擁有公交車輛提高到8.81標(biāo)臺(tái)，客運(yùn)總量提高到17000萬(wàn)人次，增幅32.51%。
房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)活躍，城市人居環(huán)境明顯改善?！笆濉睍r(shí)期，全市房地產(chǎn)開工面積1180萬(wàn)平方米，竣工面積1*0萬(wàn)平方米。引入大連萬(wàn)達(dá)、河北建龍、上海中環(huán)等域外品牌企業(yè)來(lái)我市開發(fā)，帶動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)的整體升位。改造西山、東部、松江棚戶區(qū)，近4萬(wàn)戶居民改善了居住條件。人均住宅建筑面積由17.57平方米提高到21.78平方米，增幅22.4%。房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)持續(xù)活躍，市場(chǎng)交易額以每年10—15%的速度遞增，交易總額累計(jì)達(dá)到262億元。物業(yè)管理覆蓋率由35%提高到51%。
堅(jiān)持城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，城市生態(tài)環(huán)境明顯提升。建成區(qū)園林綠地面積7372.8公頃，增幅1*%；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.6%，增幅9.93%；人均公共綠地面積12.01平方米,增幅121.18%。城市污水集中處理率由10.7%提高到35%；生活垃圾無(wú)害化處理率73.7%，增幅5.8%；環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提高到90%，增幅12%。城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)的天數(shù)224天，低于國(guó)標(biāo)68天。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以下。松花江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85％，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。20*年*市“清水綠帶”工程榮獲國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，我市跨入了國(guó)家園林城市行列。
（二）20*年工作完成情況
20*年，城建和環(huán)保工作認(rèn)真貫徹“以人為本、理性建設(shè)、建管并重、科學(xué)發(fā)展”的十六字方針，緊緊圍繞建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市這個(gè)中心任務(wù)，圍繞“民生民利工程”計(jì)劃的實(shí)施，圍繞《政府工作報(bào)告》做出的承諾，著眼于人民群眾利益，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)“民生民利工程”、認(rèn)真實(shí)施企業(yè)改制計(jì)劃、逐步推行城市管理全員責(zé)任制三大任務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
完善城市規(guī)劃體系，加強(qiáng)了城市規(guī)劃管理。編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的意見》，統(tǒng)一了全市規(guī)劃管理。完成了城市亮化三年規(guī)劃和城市綠化、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站布局等專項(xiàng)規(guī)劃。完成了龍?zhí)渡健⒅烊干?、小白山近遠(yuǎn)期發(fā)展控制性規(guī)劃。完成了“清水綠帶”規(guī)劃整合任務(wù)，城市規(guī)劃的基礎(chǔ)性、前瞻性、前導(dǎo)作用得到加強(qiáng)。完成了城建重點(diǎn)工程和北大湖凈水廠、污水處理廠及垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，查處違法違章建筑831處，面積14.49萬(wàn)平方米，城市規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)于城市建設(shè)的效果更加明顯。
以“民生民利工程”為核心，加大了城市建設(shè)力度。20*年的“民生民利工程”共安排540個(gè)項(xiàng)目，總投資50億元。實(shí)際開工項(xiàng)目617個(gè)，增加77項(xiàng)，增幅為14.3%?？⒐?91項(xiàng)，占開工項(xiàng)目的95.8%。完成投資50.68億元,占年計(jì)劃的101.37%。
“便行暢通工程”。安排467個(gè)項(xiàng)目，總投資7.8億元。實(shí)際開工項(xiàng)目547個(gè)，竣工524個(gè)，完成投資9.1億元。“十二路兩橋一館”新建工程進(jìn)展迅速，霧凇中路、琿春中街、濱江東路、壩西景觀路等4項(xiàng)跨年工程完成了年度計(jì)劃。龍北路、東灘街、泰山北路建成通車。兩座立交橋的基礎(chǔ)樁和承成工程量近80%。西安路、新開街、江灣路完成年度投資計(jì)劃。冰上訓(xùn)練館主體工程竣工。51條主次街路和472條巷路改造工程快速推進(jìn)。原計(jì)劃400條巷路建設(shè)，應(yīng)群眾要求增至472條，現(xiàn)已全部竣工。9座橋梁與排水設(shè)施施工項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。西大溝城市防汛排水工程，在短時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。
“生態(tài)休閑工程”。完成植樹和栽植喬灌木120萬(wàn)株，草坪52公頃，新增綠地80公頃?！扒逅G帶”工程突出吉豐東線堤路和陽(yáng)光園、三水廠公園等精品園區(qū)建設(shè)。其它工程以沿江植樹和構(gòu)建沿江霧凇景觀帶為主，6個(gè)續(xù)建和4個(gè)新建精品園區(qū)的綠化、土建工程完工。完成硬覆蓋面積54萬(wàn)平方米。110條巷道亮化工程和以“兩場(chǎng)”、“四橋”及部分樓體為重點(diǎn)的亮化工程全部竣工。
“人居環(huán)境工程”。堅(jiān)持引大扶強(qiáng)，規(guī)模開發(fā)，調(diào)整布局，合理規(guī)范，水韻名城、江南名苑等沿江高尚住宅小區(qū)，鐵東、遵義路、新生街等棚戶區(qū)，以及欣昌百通超市、天津街批發(fā)市場(chǎng)、東方商廈擴(kuò)建等商業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資33.9億元。
“便民利民工程”。三水廠完成擴(kuò)建聯(lián)動(dòng)試車一次成功。區(qū)域供水泵站完成11座，超額完成年度計(jì)劃。源源電廠擴(kuò)建進(jìn)展順利。計(jì)劃單戶供熱改造50萬(wàn)平方米，實(shí)際開竣工面積83萬(wàn)平方米。16戶有棄管風(fēng)險(xiǎn)的小鍋爐房實(shí)行了并網(wǎng)管理。供熱和市區(qū)清雪各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。香港中華燃?xì)夤窘庸芗捞烊粴猓陆ü芫W(wǎng)10公里，新增供氣戶5000戶，解決遺留問題6000戶。城市通卡工程、燃?xì)馄嚫脑旃こ炭⒐?。公交營(yíng)運(yùn)場(chǎng)續(xù)建工程投入使用。完成改造危、舊房35棟。
“藍(lán)天碧水工程”。污水處理場(chǎng)具備通水條件。完成10個(gè)沿江污水吐口截流改造。加強(qiáng)哈達(dá)灣工業(yè)區(qū)污染源綜合防治，完成了鐵合金廠601、602電爐煙氣治理、冀東水泥1#窯拆除、碳素廠焙燒電捕焦油改造項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。對(duì)松花湖近湖區(qū)66家餐飲業(yè)和23家企業(yè)的集中整治取得階段性成果。*省危險(xiǎn)化學(xué)品處理中心土建工程開工。
推行全員管理責(zé)任制，提高了城市管理水平。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，理順了市區(qū)兩級(jí)城管行政執(zhí)法體制。城市衛(wèi)生保潔率先推行了全員責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了按區(qū)、劃片、分段管理，做到了責(zé)任到位、崗位上圖。實(shí)施“臟亂差治理工程”，新增垃圾封閉運(yùn)輸設(shè)施41臺(tái)，衛(wèi)生箱2500個(gè)。河南街、東市場(chǎng)、松江中路實(shí)施24小時(shí)衛(wèi)生保潔。集中開展“三清六治一打擊”專項(xiàng)行動(dòng)，連續(xù)組織了四個(gè)階段性戰(zhàn)役，市容改善效果明顯?！拔迓匪目趦珊本C合整治工作取得階段性成果，拆除各類違法建筑464處。56個(gè)占道市場(chǎng)開辟為再就業(yè)基地，安置“4*0”人員540人，落實(shí)“五證”優(yōu)惠政策1219人次。
繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。處理無(wú)籍房和清理房屋產(chǎn)籍檔案，解決了權(quán)屬不清、重要登記等問題。加強(qiáng)了汛期房屋安全工作。完善物業(yè)管理法規(guī)體系，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到51%。加大住房公積金管理力度，當(dāng)年歸集住房公積金6.3億元，同比增長(zhǎng)50.88%，新發(fā)住房公積金貸款2.4億元，累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款10.15億元，加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，有效防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
加大城建融資力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)范化管理。城建招商引資及爭(zhēng)取開發(fā)銀行貸款取得突破性進(jìn)展，2004年以來(lái)重點(diǎn)工程建設(shè)資金全部按合同兌現(xiàn)。拆遷補(bǔ)償金全部撥付到位。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，從設(shè)計(jì)、拆遷、變更設(shè)計(jì)、質(zhì)量、工期、招投標(biāo)以及預(yù)決算審查等方面全方位加強(qiáng)監(jiān)管，確保了工程質(zhì)量和投資效果。
按照統(tǒng)一部署和要求，完成了國(guó)企改制。按照“兩嚴(yán)、四重、一合理”的要求，全力推進(jìn)城建系統(tǒng)企業(yè)改制。36戶改制企業(yè)，消號(hào)11戶，破產(chǎn)9戶，內(nèi)改8戶，重組8戶。44370人通過(guò)并軌轉(zhuǎn)換了勞動(dòng)關(guān)系。27戶企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換和國(guó)有資本退出到位。自來(lái)水、市政建設(shè)總公司、熱力公司、公交集團(tuán)正在注冊(cè)組建新企業(yè)，東關(guān)電廠等正在以合作求新生。9戶破產(chǎn)企業(yè)，已破產(chǎn)終結(jié)4戶。
解決制約性的難點(diǎn)問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！半p清欠”工作取得實(shí)效。2517戶拆遷歷史遺留戶，2004年解決已1819戶，20*年計(jì)劃解決的450戶，實(shí)際解決612戶。對(duì)11項(xiàng)半截子工程進(jìn)行清理，兩年內(nèi)80%的半截子工程可以依法合規(guī)得以解決。破解積案取得實(shí)質(zhì)性突破，11個(gè)疑難問題在2004年已解決6個(gè)的基礎(chǔ)上，20*年又解決了4個(gè)。
二、“十一五”期間城建、環(huán)保重點(diǎn)工作安排
“十一五”期間需要認(rèn)真謀劃、啟動(dòng)、落實(shí)好的重點(diǎn)工作，可以概括為“兩件大事”和“十件實(shí)事”。
兩件大事：
“十一五”期內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市的目標(biāo)。
十件實(shí)事：
一是抓好以“五路四橋”為重點(diǎn)的城市快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。打通解放大路、霧淞路、琿春街、濱江路、松江路（實(shí)現(xiàn)到霧淞島全線貫通）5條城市主干路。城區(qū)主次街路和巷路“十一·五”期內(nèi)全部改造完，巷路維修改造20*年全部完成，主次街路維修改造20*年全部完成。積極招商引資，以多元化的融資手段，推進(jìn)紅旗大橋、霧淞大橋、秀水大橋、開發(fā)區(qū)大橋建設(shè)。
二是按照“三年拆完，五年建成”的目標(biāo)，完成300萬(wàn)平方米棚戶區(qū)改造。其中：20*年完成130萬(wàn)平方米，20*年完成100萬(wàn)平方米，2008年完成70萬(wàn)平方米。
三是基本完成城區(qū)集中供熱改造。將具備并網(wǎng)條件的小鍋爐力爭(zhēng)全部拆除，實(shí)現(xiàn)集中供熱，“十一·五”期末城市集中供熱普及率力爭(zhēng)達(dá)到80-85%。
四是完成吉長(zhǎng)城際高速鐵路換乘中心的規(guī)劃和建設(shè)。
五是實(shí)現(xiàn)城市垃圾無(wú)害化處理。實(shí)施城市垃圾封閉運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化填埋和可燃垃圾焚燒處理，完成備用垃圾場(chǎng)建設(shè)，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。完成省危險(xiǎn)廢物處理中心建設(shè)，危險(xiǎn)廢棄物實(shí)現(xiàn)集中處理。
六是基本實(shí)現(xiàn)城市居民用氣天然氣化，城市居民天然氣普及率達(dá)到80%以上。
七是完成城市供水設(shè)施改造和建設(shè)。20*年末，全市75個(gè)二次供水集中加壓泵站全部建完，運(yùn)行50年以上的88.3公里陳舊供水管網(wǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行更新改造。增建、擴(kuò)建供水廠，確保城市供水需要。
八是實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合治理工程。按照國(guó)家和省計(jì)劃，完成環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和環(huán)境綜合治理工作。重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。需整治的101個(gè)沿江污水吐口截流工程全部完工，城市生活污水集中處理率達(dá)到90%以上。完成松花湖壩上移民搬遷。按照規(guī)劃的定點(diǎn)和布局，完成城市公廁增建和改造計(jì)劃。
九是實(shí)施好城市綠化規(guī)劃，搞好城市綠化、美化、硬化，使建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47%以上。
十是進(jìn)一步提高城市亮化水平。以松花江城區(qū)段和江面旅游開發(fā)為重點(diǎn)，繼續(xù)打造城市夜間亮化景觀特征。
三、20*年城建工作安排
（一）工作方針、方向和目標(biāo)
20*年城建和環(huán)保工作繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、理性建設(shè)、建管并重、科學(xué)發(fā)展”的十六字方針，努力提高城建工作的人性化、理性化和科學(xué)化程度。
20*年城建和環(huán)保的工作方向，就是要牢牢把握“三個(gè)重點(diǎn)”，即：全力推進(jìn)“民生民利工程”，優(yōu)先抓好工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程與“民生民利工程”交叉項(xiàng)目，全面完成當(dāng)年的“民生民利工程”計(jì)劃；全力推進(jìn)建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的全員責(zé)任制；全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，完成好當(dāng)年工作計(jì)劃。
20*年城建和環(huán)保的工作目標(biāo)，要扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)，努力提高城市規(guī)劃和管理水平，努力改善城市生態(tài)環(huán)境，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市打好基礎(chǔ)，為我市工業(yè)強(qiáng)市和老工業(yè)基地振興多做貢獻(xiàn)。全年安排588個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，完成城市建設(shè)投資71億元。其中，完成市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項(xiàng)目23億元，全市實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資48億元。
（二）主要工作任務(wù)
第一，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。
做好規(guī)劃基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步理順城建信息管理體系，建立城建信息采集、使用、管理、動(dòng)態(tài)更新和共享機(jī)制。對(duì)規(guī)劃、市政公用、建管、房產(chǎn)、環(huán)保等專業(yè)信息和基礎(chǔ)地理信息逐步實(shí)行集中統(tǒng)一管理，解決各自為戰(zhàn)、信息分割、多頭管理等問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的信息共享和共管。
加強(qiáng)規(guī)劃研究和制定。配合搞好“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，及時(shí)提供重大項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)劃要求，超前安排和協(xié)調(diào)，搞好近期建設(shè)規(guī)劃的編制。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材、中藥材、集裝箱等大型市場(chǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃制定工作。有針對(duì)性地開展城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、城市管理、消防和停車場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。
提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。搞好城市規(guī)劃與“民生民利工程”、工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市整體發(fā)展的控制和引導(dǎo)作用，保證各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。抓好棚戶區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)城市空間布局更趨科學(xué)完善。抓好吉長(zhǎng)城際鐵路及其客運(yùn)換乘中心選址和周圍地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
嚴(yán)格城市規(guī)劃管理。嚴(yán)格按照規(guī)劃調(diào)控建設(shè)布局，真正做到理性建設(shè)，科學(xué)發(fā)展。探索監(jiān)督和執(zhí)法分離，落實(shí)規(guī)劃管理全員責(zé)任制，與城管執(zhí)法等部門建立聯(lián)動(dòng)互應(yīng)機(jī)制，加大執(zhí)法力度，拆除超期違章建筑。加強(qiáng)對(duì)“五路四口兩湖”的規(guī)劃監(jiān)管，按計(jì)劃組織督查“五路四口一湖”整治計(jì)劃的完成，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)案件，有計(jì)劃地清理拆除超期臨時(shí)建筑，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境和市容環(huán)境。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立本區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、工商**分局、區(qū)司法局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊(duì)、**供電分公司、各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。同時(shí)，成立區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)環(huán)保局），負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
二、整治重點(diǎn)及要求
總體要求：根據(jù)中央七部門總體部署和市政府的統(tǒng)一要求，在對(duì)前四年專項(xiàng)行動(dòng)清理整頓進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，推動(dòng)“污染減排”工作的順利實(shí)施。按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與淘汰劣勢(shì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作相結(jié)合，與《**市環(huán)境保護(hù)條例》的實(shí)施工作相結(jié)合，與日常環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合的要求，深入開展如下幾個(gè)方面的集中整治。
（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
整治范圍：
寶鋼水庫(kù)與陳行水庫(kù)保護(hù)范圍。按取水口上游不小于3000米，下游不小于2000米的河道水域，沿岸縱深不小于2000米的范圍進(jìn)行檢查。
整治要求：
1、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》及《**市實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》的規(guī)定，對(duì)保護(hù)范圍區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。對(duì)違法建設(shè)的項(xiàng)目，依法予以查處。
2、范圍內(nèi)的排污企業(yè)，必須要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位，責(zé)令其限期治理，逾期不能做到達(dá)標(biāo)排放的，依法予以關(guān)閉。
職責(zé)分工：
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水源地內(nèi)除市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)的執(zhí)法檢查。
（二）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治
整治范圍：
**工業(yè)園區(qū)、**城市工業(yè)園區(qū)、羅店工業(yè)區(qū)、楊行工業(yè)區(qū)、月浦工業(yè)區(qū)、顧村工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)。
整治要求：
1、徹底清理違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收管理規(guī)定的，一律予以糾正。
2、對(duì)污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)，給予高限處罰。
3、對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)，擅自帶負(fù)荷運(yùn)行或投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停產(chǎn)整治。
4、對(duì)水污染治理設(shè)施不完備，在**年6月底前污水納管處理率達(dá)不到60％的工業(yè)區(qū)，不得引進(jìn)排放水污染物的項(xiàng)目。
職責(zé)分工：
1、各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全面梳理園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度（建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）執(zhí)行情況，將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)梳理本部門審批的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（試運(yùn)行）、竣工驗(yàn)收辦理情況，確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目清單，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（三）深入開展荻涇流域違法企業(yè)整治
整治范圍：
荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，具體是將水污染物直接或間接排入荻涇羅店段、羅涇段的違法排污企業(yè)。
整治要求：
1、嚴(yán)格按照《**市環(huán)境保護(hù)條例》要求，對(duì)荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，要制訂切實(shí)有效的調(diào)整方案與整改措施。
2、對(duì)違法排污企業(yè)，要擴(kuò)大征收排污費(fèi)面和加大行政處罰力度，征全排污費(fèi)和給予高額行政處罰。
3、將違法排污企業(yè)列入掛牌督辦名單。
4、將違法排污企業(yè)列入夏季高峰限電名單，促進(jìn)企業(yè)開展治理工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
5、實(shí)施種子場(chǎng)河附近禽畜牧場(chǎng)規(guī)?；{(diào)整或治理工作。
職責(zé)分工：
1、羅店、羅涇兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂調(diào)整方案、明確整改措施。
2、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收與行政處罰。
3、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)梳理該流域“兩高一低”企業(yè)名單，并會(huì)同**供電分公司安排企業(yè)夏季讓電。
4、區(qū)農(nóng)委實(shí)施種子場(chǎng)河附近禽畜牧場(chǎng)規(guī)?；{(diào)整或治理工作。
（四）開展環(huán)境安全隱患清查和群眾投訴環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的集中整治工作
1、清查化工企業(yè)環(huán)境安全隱患，切實(shí)實(shí)施化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
整治范圍：
飲用水源地沿岸化工企業(yè)，重點(diǎn)是羅店、大場(chǎng)兩鎮(zhèn)化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地。
整治要求：
（1）按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、環(huán)保總局《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》》的要求，組織全面檢查，督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施；對(duì)未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要停產(chǎn)整治；以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)登記和專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，針對(duì)申報(bào)復(fù)核和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織排查，消除環(huán)境隱患。
（2）積極深入開展羅店、大場(chǎng)化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
（3）切實(shí)將夏季矛盾突出的大場(chǎng)南大路沿線市屬化工企業(yè)列入夏季讓電名單。
（4）加大羅店、大場(chǎng)化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的督辦力度，切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成調(diào)整工作。
職責(zé)分工：
（1）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)安全環(huán)保工作聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。
（2）羅店、大場(chǎng)兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
（3）區(qū)經(jīng)委會(huì)同**供電分公司將南大路沿線矛盾激烈的富國(guó)公司、南大公司、市皮革廠、市紅光皮革廠安排整個(gè)夏季讓電，保障群眾的身體健康。
2、清查醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患
整治范圍：
本區(qū)范圍內(nèi)主要醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，醫(yī)療廢物收集處置單位。
整治要求：
對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、送交處置情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)將醫(yī)療廢物交給或委托未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置等行為的，依法予以處罰。
職責(zé)分工：
（1）區(qū)衛(wèi)生局按照《**市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行監(jiān)管，有條不紊地督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位納入全市集中化處置體系。
（2）區(qū)環(huán)保局按照《關(guān)于實(shí)施<**市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定>加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的通知》的要求，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物的交接、收集、運(yùn)輸和處置情況進(jìn)行監(jiān)管。
3、集中整治群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
整治范圍：
根據(jù)滬聯(lián)辦〔**年〕**號(hào)、環(huán)發(fā)〔**〕33號(hào)文和滬環(huán)保辦〔**〕88號(hào)文的要求，梳理篩選出的近年來(lái)發(fā)生的群眾、越級(jí)上訪、重復(fù)案件和“夏令熱線”中的疑難案件。
整治要求：
對(duì)排查出來(lái)的突出問題，提出化解措施和整治對(duì)策；并建立跟蹤督辦制度，確保措施落實(shí)。
職責(zé)分工：
區(qū)環(huán)保局會(huì)同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)具體實(shí)施。
三、主要措施
（一）上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力
區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施，制定工作方案，并報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要制定環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)整治方案和各自轄區(qū)的污染減排工作計(jì)劃，明確污染減排項(xiàng)目與措施；牽頭協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)影響群眾健康的環(huán)保突出問題；督促轄區(qū)內(nèi)黑色企業(yè)制訂消黑計(jì)劃，明確消黑措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委要加大對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；安全監(jiān)督、環(huán)保部門聯(lián)合做好化工企業(yè)環(huán)境安全隱患集中整治；監(jiān)察部門要加強(qiáng)督辦力度，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任；工商管理部門要及時(shí)督促被依法關(guān)閉的企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管；區(qū)水務(wù)局要牽頭細(xì)化和深化城鎮(zhèn)污水截污納管計(jì)劃，確保完成年度納管目標(biāo)；區(qū)建設(shè)交通委要做好內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)域揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管；區(qū)城管大隊(duì)要做好堆場(chǎng)、碼頭、露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；司法行政部門要配合主管部門加大環(huán)保法制宣傳教育，將環(huán)保法律法規(guī)納入全區(qū)普法內(nèi)容。
進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與溝通，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息交流，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。在聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，在查處環(huán)境違法案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的案件，及時(shí)移送相關(guān)部門。環(huán)保部門要積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。
（二）加大督查力度，責(zé)任追究要到位
圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重違法的典型案例，實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)肅查處并公開曝光。
貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，查辦一批典型違法違紀(jì)案件，做到查處到位，整改到位，責(zé)任追究到位。
（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量
要充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用，公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通環(huán)保熱線，積極營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度
專項(xiàng)行動(dòng)期間，實(shí)行定期和動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會(huì)每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況；掛牌督辦名單、重點(diǎn)行業(yè)整治情況在收到正式文件后2周內(nèi)報(bào)送；陳行水庫(kù)、寶鋼水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、化工企業(yè)環(huán)境安全隱患整治情況在收到正式文件后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送；工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況于9月15日前報(bào)送；醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患以及群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的集中整治情況于11月5日前報(bào)送；重要情況和工作中的困難要隨時(shí)報(bào)告，重大環(huán)境污染問題和查處的典型案例要及時(shí)報(bào)送。上述信息報(bào)送區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（8月15日前）
區(qū)政府制定工作方案，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，明確工作要求，并報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會(huì)根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要求，制定實(shí)施方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，并在今年8月15日前，將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送區(qū)環(huán)保局。
（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（8月16日—10月）
1、自查（8月16日-9月）。區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)違法單位進(jìn)行集中檢查。
對(duì)自查中查出的問題應(yīng)進(jìn)行集中整治，并公開處理一批典型案件。同時(shí)，對(duì)去年專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”檢查。
2、抽查和重點(diǎn)檢查（9-10月）
區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)今年的專項(xiàng)行動(dòng)自查情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)是水源保護(hù)區(qū)及典型案件。
區(qū)監(jiān)察委會(huì)同相關(guān)部門不定期監(jiān)督工作進(jìn)展，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。
市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)本區(qū)抽查的，配合做好相關(guān)工作。
（一）深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。制定《區(qū)二O一二年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管力度。全年共出動(dòng)監(jiān)察人員396批次、1156人次，檢查各類單位1130戶次；完成建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)驗(yàn)收監(jiān)察184戶次；出動(dòng)應(yīng)急7批次、13人次；征收排污費(fèi)365162.22元、129戶次；建筑工地夜間施工作業(yè)審批15家，316戶次；查處違法案件立案5家，發(fā)出處罰決定書4家，累計(jì)罰款金額10.5萬(wàn)元。根據(jù)市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，開展“區(qū)核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)”、“環(huán)境安全百日大檢查”，對(duì)47家單位輻射防護(hù)監(jiān)管工作開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，核對(duì)自查信息，向存在問題的單位發(fā)放整改通知，要求限期整改；對(duì)轄區(qū)4家廢水排放區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)力度，實(shí)時(shí)監(jiān)控排放情況，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展“環(huán)境應(yīng)急管理工作檢查”，著重檢查突發(fā)事件處置預(yù)案、安全管理制度以及污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況，從根本上杜絕環(huán)境安全事故的發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全。
（二）抓源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。2012年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批387個(gè)，試運(yùn)行8個(gè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收191個(gè)。根據(jù)區(qū)審改工作要求，修改并完善行政審批的辦事指南和辦事業(yè)務(wù)手冊(cè)；進(jìn)一步提升行政審批速度，注重與市級(jí)層面和全區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決依法行政、依法審批，從源頭上杜絕環(huán)境污染的產(chǎn)生；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收進(jìn)行催辦督促，努力提高項(xiàng)目驗(yàn)收率。（四）妥善處理矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步樹立以人為本的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)員對(duì)口指導(dǎo)制度、重點(diǎn)件排摸制度、領(lǐng)導(dǎo)周四接待和領(lǐng)導(dǎo)包案制度；編制《區(qū)環(huán)保局工作規(guī)范》和《處理情況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善工作機(jī)制；不定期召開工作例會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，解決疑難問題；注重處理和預(yù)防相結(jié)合，手段和科技相結(jié)合，自行研制噪聲勸阻儀，并在四川北路綠地安裝試運(yùn)行，取得了良好的效果。加強(qiáng)初信初訪，努力降低重信重訪率，把群眾的環(huán)境需求真正放在心上。全年共受理投訴件792件/1260人次，其中主要反映噪聲污染，共449件；油煙污染也占較大比重，共128件，廢氣類145件，廢水類8件，其他44件，非環(huán)保類18件；兩會(huì)期間共辦理人大代表書面意見2件，政協(xié)委員提案1件，黨代表意見1件，辦結(jié)率和滿意率均為100％。“12345”市民服務(wù)熱線于9月試運(yùn)行并于10月8日正式開通，目前運(yùn)行情況良好，目前共受理轉(zhuǎn)交件70件，其中，區(qū)政府二級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)交17件，市環(huán)保局二級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)交53件，嚴(yán)格按照“1、5、15”的辦理模式，及時(shí)交辦局相關(guān)科室、支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站并按照《區(qū)環(huán)保局工作規(guī)范》中的分工實(shí)施辦理。
（三）做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為環(huán)境管理提供有效的技術(shù)支持。大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，全年蘇州河地表水采樣分析24次、港地表水采樣分析12次、區(qū)區(qū)域降塵10個(gè)點(diǎn)、道路降塵4個(gè)點(diǎn)采樣12次；區(qū)區(qū)域噪聲6個(gè)點(diǎn)位、道路噪聲12個(gè)點(diǎn)位全年晝間夜間各4次，功能區(qū)噪聲2個(gè)點(diǎn)位各監(jiān)測(cè)4次，降水監(jiān)測(cè)12次全項(xiàng)目分析，其余逢雨必測(cè)雨量、PH值和電導(dǎo)率；涼城大氣自動(dòng)站升級(jí)成為為國(guó)控站，于6月份啟動(dòng)PM2.5的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)。污染源監(jiān)測(cè)方面，完成市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)2戶監(jiān)測(cè)12次，比對(duì)監(jiān)測(cè)3次；完成區(qū)級(jí)一類污染物監(jiān)管企業(yè)2戶監(jiān)測(cè)5次；完成區(qū)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)11戶22次，區(qū)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)13戶26次；完成加油站監(jiān)督性監(jiān)測(cè)4家。完成“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)113戶；各類委托監(jiān)測(cè)108戶。監(jiān)測(cè)方面，完成噪聲監(jiān)測(cè)61戶、油煙氣監(jiān)測(cè)4戶；與建交委協(xié)作完成成軌道交通8號(hào)線列車行駛引起的噪聲振動(dòng)監(jiān)測(cè)1戶。應(yīng)急監(jiān)測(cè)4次，妥善開展3月30日七浦路133號(hào)新興旺國(guó)際服飾城二樓八街21號(hào)刺激性氣體的應(yīng)急處置、1月4日和6月27日廣聯(lián)路中山北一路沿街商鋪空氣異味的應(yīng)急處置、11月20日東余杭路不明氣體的應(yīng)急處置。按照監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一安排開展了機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)工作，全年機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)200輛；每月開展目測(cè)工作，全年共目測(cè)機(jī)動(dòng)車2080輛，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)尾氣排放超標(biāo)的車輛，由交警當(dāng)場(chǎng)扣留車輛行駛證，在整改合格后方可上路行駛，為進(jìn)一步掌握機(jī)動(dòng)車尾氣排放現(xiàn)狀，進(jìn)一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提供了有效的支持。
（四）加大環(huán)境宣傳力度，努力營(yíng)造和諧氛圍。年初制定宣傳計(jì)劃，注重創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳對(duì)象，結(jié)合“六•五”世界環(huán)境日的主題，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列環(huán)境宣傳活動(dòng)：舉辦“虹環(huán)杯”環(huán)保攝影大賽，活動(dòng)吸引本市乃至外省市近百余攝影愛好者廣泛參與，收到良好的環(huán)保宣傳效果；開展社區(qū)互動(dòng)宣傳，制作展板在社區(qū)展示，內(nèi)容涵蓋輻射安全知識(shí)、污染減排知識(shí)等方面，發(fā)放宣傳資料共計(jì)600余份；組織指導(dǎo)區(qū)內(nèi)學(xué)校參與國(guó)際生態(tài)學(xué)校的上報(bào)；首次嘗試與瑞安集團(tuán)瑞虹新城項(xiàng)目公司在瑞虹生活廣場(chǎng)共同舉辦以“綠色經(jīng)濟(jì)，你參與了嗎”為主題的環(huán)保宣傳活動(dòng)，活動(dòng)采取寓環(huán)保于游戲的形式，著力倡導(dǎo)環(huán)保、健康低碳生活，活動(dòng)取得了良好的社會(huì)宣傳效果，《新民晚報(bào)》、《新聞晨報(bào)》、《報(bào)》、《有線》等多家媒體均進(jìn)行了報(bào)道。首次在《解放日?qǐng)?bào)》頭版刊登反映我區(qū)環(huán)境保護(hù)成果的文章。配合科技節(jié)區(qū)的活動(dòng)，通過(guò)講座、咨詢等形式開展以低碳生活、環(huán)境保護(hù)等為主要內(nèi)容的環(huán)保宣傳活動(dòng)。綠色創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)，江灣鎮(zhèn)街道的“良辰美景”和涼城街道的“中虹麗都苑”已于10月底前分別申請(qǐng)安靜小區(qū)復(fù)驗(yàn)；江灣鎮(zhèn)街道的“良辰美景”和曲陽(yáng)街道的“曲陽(yáng)名邸”已分別成功創(chuàng)建成為金葉級(jí)和銀葉級(jí)綠色小區(qū)。
（五）加大環(huán)境能力建設(shè)，積極開展課題調(diào)研。完成區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站“環(huán)保”的改版工作，為環(huán)保宣傳、公眾互動(dòng)、信息公開等提供了良好的平臺(tái)；推進(jìn)環(huán)境業(yè)務(wù)管理整合平臺(tái)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息整合，提高環(huán)保管理工作的協(xié)同性和一致性；完成實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）招投標(biāo)工作，啟動(dòng)操作系統(tǒng)安裝和試運(yùn)行；涼城空氣自動(dòng)站升級(jí)為國(guó)控站，PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝到位，為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和PM2.5數(shù)據(jù)提供了可靠保障。完成區(qū)首個(gè)河道水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。堅(jiān)持開展、輻射安全等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，環(huán)境能力建設(shè)軟硬指標(biāo)都得到了一定改善和加強(qiáng)。積極開展區(qū)域環(huán)境問題治理的課題研究，《區(qū)河道曝氣復(fù)氧試驗(yàn)工程》和《區(qū)港河道水體生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)工程》已完成轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，實(shí)施方案處于報(bào)批階段；《區(qū)降塵分布及管理措施研究》課題結(jié)題，通過(guò)對(duì)近三年的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的匯總，分析了影響我區(qū)主要空氣質(zhì)量的降塵分布，并提出了相應(yīng)的防護(hù)措施，為進(jìn)一步提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量出謀劃策。
2013年工作計(jì)劃
（一）推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)分解年度任務(wù)、召開推進(jìn)大會(huì)、進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制入手，做好第五輪環(huán)保三年行動(dòng)2013年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)，每季度定期召開部門聯(lián)絡(luò)會(huì)議，通過(guò)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)提高我區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、降低區(qū)域噪聲和交通干線噪聲，加大綠化覆蓋率，從而全面提高城區(qū)環(huán)境管理和環(huán)境建設(shè)水平，改善城區(qū)環(huán)境面貌。
（二）推進(jìn)污染減排工作。按照市政府下達(dá)給我區(qū)“十二五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)，制訂實(shí)施方案及年度計(jì)劃，不斷完善污染減排的目標(biāo)責(zé)任制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)污染減排重點(diǎn)措施，降低主要污染物排放，確保完成年度減排任務(wù)。
（三）攻堅(jiān)克難，做好全區(qū)的污染防治工作。1.加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。加緊落實(shí)啟動(dòng)全區(qū)首個(gè)河道自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目，實(shí)時(shí)了解港水系的水質(zhì)情況。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)，開展在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作，及時(shí)分析存在的問題，研究解決辦法，不斷提高監(jiān)測(cè)和監(jiān)管水平。2.加強(qiáng)大氣污染控制，加快中小鍋爐清潔能源替代，完成加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)力度和機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。加強(qiáng)在用車輛執(zhí)法檢查，實(shí)行簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)，杜絕機(jī)動(dòng)車輛冒黑煙。整合各相關(guān)部門的力量，加大建筑工地、施工道路等場(chǎng)所的揚(yáng)塵污染控制，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，落實(shí)行之有效的防控措施，鞏固揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo)區(qū)成果。根據(jù)市環(huán)保局的相關(guān)要求，2013年將啟動(dòng)全區(qū)加油站油氣回收監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作，區(qū)環(huán)保局將認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)前夕的準(zhǔn)備工作，落實(shí)設(shè)備和人員，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，為改善全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提供有力的技術(shù)支撐。3.加強(qiáng)固定源噪聲日常監(jiān)管以及新型噪聲源的治理。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目等實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，減少市民關(guān)于噪聲污染的投訴。
（四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全。深入開展放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢棄物、危險(xiǎn)廢物、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車冒黑煙、各類爐窯灶冒黑煙、河道黑臭、新化學(xué)物質(zhì)、建筑工地施工噪聲和可揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依照國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬綜合污染防治“十二五”規(guī)劃》的總體要求，繼續(xù)開展涉重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)督察工作。強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)放射源和射線裝置的監(jiān)管，做好區(qū)域內(nèi)2013年放射性同位素單位的監(jiān)管和生產(chǎn)、使用、銷售Ⅲ類射線裝置的環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收及輻射安全許可證頒發(fā)工作。抓好環(huán)境應(yīng)急防范處置，扎實(shí)落實(shí)應(yīng)急工作，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作秩序，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力水平，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。同時(shí)不斷加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門及區(qū)相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)保障的環(huán)境安全。
（五）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收力度。根據(jù)市環(huán)保局的要求，2013年部分市批建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)將下放到各區(qū)縣，審批程序?qū)⒏右?guī)范，審批數(shù)量也將大幅提升，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新壓力，區(qū)環(huán)保局各部門將繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)作，互補(bǔ)脫節(jié)，確保項(xiàng)目審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)緊密有序。探索一套科學(xué)完整的、便于操作的環(huán)保驗(yàn)收工作方法，方便建設(shè)單位辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批意見和項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，做到及時(shí)、規(guī)范。
（六）著力解決環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化環(huán)境調(diào)查處理。一是暢通反映渠道，落實(shí)“12345”市民服務(wù)熱線的相關(guān)接收和辦理工作，在局辦公室設(shè)置熱線三級(jí)平臺(tái)，統(tǒng)一接收市環(huán)保局和區(qū)人民政府的轉(zhuǎn)交件，并嚴(yán)格按照“1、5、15”的辦理模式，及時(shí)轉(zhuǎn)交局系統(tǒng)相關(guān)部門辦理；暢通“12369”環(huán)境污染舉報(bào)熱線，完善夜間和節(jié)假日期間的值班制度；強(qiáng)化對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力。二是力爭(zhēng)解決問題，摸清情況、擬定方案，將“處理問題”作為工作的落腳點(diǎn)，提高事項(xiàng)的處理質(zhì)量，降低重復(fù)率，不斷打擊違法排污行為，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益，對(duì)敏感事件，積極與有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)動(dòng)處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（七）進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)環(huán)境宣傳實(shí)效。以宣傳環(huán)保法律法規(guī)、倡導(dǎo)低碳生活方式為重點(diǎn)，以“環(huán)?！遍T戶網(wǎng)站、政務(wù)微博以及《報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等大眾媒介為平臺(tái)，宣傳環(huán)保重點(diǎn)工作以及與生活密切相關(guān)的環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的宣傳面，探索形成與公眾互動(dòng)的環(huán)保宣教工作模式；以“六•五”世界環(huán)境日宣傳為契機(jī)，面向社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展形式多樣的主題活動(dòng)，如：征文比賽、繪畫比賽、千人簽名等，繼續(xù)嘗試與企業(yè)、相關(guān)部門合作舉辦環(huán)保宣傳活動(dòng)，吸引更多的公眾參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本一
一：培訓(xùn)目的
為落實(shí)省農(nóng)委《省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)實(shí)施方案》，全面提升我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)努力確?！焙托竽翗I(yè)健康發(fā)展提供有力支撐和保障。
二：培訓(xùn)對(duì)象及目標(biāo)
1：縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員(15人)
2：區(qū)域畜牧獸醫(yī)站全體人員(28人)
3:監(jiān)督分所全體檢疫員(75人)
通過(guò)培訓(xùn)打造一支“業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高”的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。檢疫技能精湛，素質(zhì)一流的動(dòng)物協(xié)檢員隊(duì)伍。
三：培訓(xùn)整體安排
1:本次培訓(xùn)定于4月9日至10日
2：本次培訓(xùn)分為軍訓(xùn)(1)天、集中講授(1天)兩階段
四：培訓(xùn)課程
培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容主持人授課老師
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本二
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，事實(shí)求是的開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)，使人民群眾食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)及要求
加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，集中力量，推動(dòng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化提高企業(yè)責(zé)任人的生產(chǎn)質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規(guī)行為，堅(jiān)持以人為本總體思路，確保肉品質(zhì)量安全，加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，不定期檢查養(yǎng)殖場(chǎng)用藥記錄，并隨機(jī)抽查獸藥殘留的監(jiān)督抽檢工作，對(duì)不符合規(guī)定的要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行溯源查處，各區(qū)域獸醫(yī)站及動(dòng)物監(jiān)督分所人員要提高責(zé)任意識(shí)，明確監(jiān)管職責(zé)，全力推進(jìn)監(jiān)管工作，對(duì)出檢動(dòng)物實(shí)施檢疫，對(duì)染疫或病死動(dòng)物要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)行無(wú)害化處理，進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力，確保質(zhì)量安全可靠。
三、整治任務(wù)
(一)深入開展病死畜禽非法交易整治
各區(qū)域畜牧獸醫(yī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從源頭抓起，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸檢疫證明關(guān)，嚴(yán)厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格審驗(yàn)，切實(shí)做好宰前宰后檢疫關(guān)，派駐檢疫人員要加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)防病害肉上市，督促其嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測(cè)、驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度，監(jiān)督其完善臺(tái)帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實(shí)食品安全責(zé)任意識(shí)，確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
(二)積極開展畜產(chǎn)品禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大獸藥、飼料等禁用物質(zhì)查處，不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部和養(yǎng)殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監(jiān)管抽檢，對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締，已取得gsp認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理
工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的抽檢檢測(cè)合格率達(dá)到100%，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責(zé)任人的意識(shí)，簽訂責(zé)任承諾書，使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng)，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)動(dòng)物免疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測(cè)工作
縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心繼續(xù)做好加強(qiáng)動(dòng)物免疫工作，定期組織開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶疫苗免疫注射督查工作，強(qiáng)化免疫密度，并組織人員不定期抽查全縣范圍內(nèi)動(dòng)物抗體免疫、臺(tái)帳建立、耳標(biāo)加掛、消毒等工作，確保動(dòng)物免疫率達(dá)到100%，抗體免疫率達(dá)到85%以上。動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫情，做好動(dòng)物疫情評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào)，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、工作要求
縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)畜禽質(zhì)量安全要求，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管整治進(jìn)行部署落實(shí)指導(dǎo)，各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)的精神，要層層把關(guān)，密切配合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并采取處置措施，積極開展與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步遏制不法行為。各單位要建立健全責(zé)任追究制，明確各級(jí)監(jiān)管責(zé)任，精心組織，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)到位。
五、整治安排
(一)動(dòng)員部署階段(3月)
召開全縣畜禽質(zhì)量安全整治工作會(huì)議，部署動(dòng)員食品安全整治工作，并制定工作方案，落實(shí)工作任務(wù)和各部門職責(zé)開展整治工作。
(二)集中整治階段(3月——10月)
1、組織開展春秋兩季動(dòng)物免疫計(jì)劃，強(qiáng)化免疫抗體檢測(cè)工作。
2、加大執(zhí)法力度，全面開展整頓獸藥飼料市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)整治監(jiān)管工作。
3、繼續(xù)落實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監(jiān)管統(tǒng)計(jì)上報(bào)及補(bǔ)助工作。
4、深入開展節(jié)假日期間宣傳教育活動(dòng)，重大節(jié)假日組織執(zhí)法人員開展宣傳活動(dòng)，主要集中在集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳紙、咨詢等形式，并采取懸掛橫幅，開辦食品宣傳欄、出動(dòng)宣傳車及利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展一系列食品安全知識(shí)等宣傳活動(dòng)來(lái)提升群眾畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
5、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品抽查檢測(cè)工作，確保檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)到100%。對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品等違法行為，查處一起及時(shí)公布曝光。
6、加強(qiáng)督導(dǎo)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改，確保整治工作取得成效。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月——12月)
六、強(qiáng)化紀(jì)律，責(zé)任追究
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，層層把關(guān)，明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格履行轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)管工作，工作上不能瞞報(bào)、漏報(bào)、失職等行為，對(duì)不盡職盡責(zé)造成安全隱患的單位和個(gè)人，追究其監(jiān)管人的責(zé)任，確保全年不發(fā)生一起重大食品安全事故。
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本三
為切實(shí)做好2020年我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作明確全年工作目標(biāo)及任務(wù)，按照省、市、縣工作會(huì)議要求，我股結(jié)合本單位工作職能職責(zé)擬定2020年工作計(jì)劃如下：
一、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督
抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，2020年將組織開展執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，讓每位同志在執(zhí)法工作崗位上做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。按照法定程序辦事并做到廉潔自律，秉公執(zhí)法按章辦事，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法人員崗位職能職責(zé)，全面推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督工作，完成擬定的全年工作任務(wù)。
二、市場(chǎng)監(jiān)督
按照動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督賦予的職能職責(zé)及年初縣“放心肉”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施要求，繼續(xù)配合工商、商務(wù)、公安等部門深入開展市場(chǎng)整治工作。從源頭抓起，重點(diǎn)整治私屠濫宰、病害肉上市、無(wú)證無(wú)章白皮肉上市，監(jiān)督做好無(wú)害化處置工作，嚴(yán)格查驗(yàn)索證索票和臺(tái)賬登記制度，并加大執(zhí)法力度做好案件查處工作，清理整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范行業(yè)行為，為推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管
1、全面加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管工作，2020年組織開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)法人培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)使全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶認(rèn)知國(guó)家的所賦予法律、法規(guī)所享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)、職責(zé)，約束規(guī)范行業(yè)行為，逐步提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)違禁物質(zhì)“瘦肉精”抽查檢測(cè)工作增加頻次，做到不漏檢測(cè)，確保不留死角，確保全年抽檢合格率達(dá)到100%。
3、全面加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)臺(tái)賬登記、耳標(biāo)加掛、產(chǎn)地檢疫、強(qiáng)制免疫、無(wú)害化處置、動(dòng)物防疫合格證辦理等監(jiān)督檢查工作，在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求依法辦事從嚴(yán)查處。
4、加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)宣傳力度，發(fā)放宣傳紙，張貼給規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的一封信，通過(guò)電視、新聞媒體等使廣大養(yǎng)殖戶合法經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展畜牧業(yè)使全縣人民吃上“放心肉”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任
在工作中要嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任、層層把關(guān)、明確分工、責(zé)任到人、依法履行職責(zé)、堅(jiān)守崗位，工作上不能瞞報(bào)、漏報(bào)、嚴(yán)重失職等行為，對(duì)不盡職盡責(zé)造成安全隱患的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保全年不發(fā)生一起重大畜產(chǎn)品安全事故。
五、工作安排
1、動(dòng)員部署階段(1-2月)
召開全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作會(huì)議部署開展近期執(zhí)法工作。
2、集中執(zhí)法人員培訓(xùn)(3月)
組織開展全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。并部署落實(shí)全年工作計(jì)劃，推進(jìn)工作有序開展。
3、集中開展規(guī)模養(yǎng)殖(戶)培訓(xùn)(4月)
組織開展對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大戶法律、法規(guī)及技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，通過(guò)指導(dǎo)培訓(xùn)使每位養(yǎng)殖戶依法養(yǎng)殖，確保養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、組織開展市場(chǎng)大檢查工作(5-6月)
重點(diǎn)配合工商、商務(wù)、公安等部門市場(chǎng)大檢查工作，全面整頓及推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)實(shí)施。
5、集中開展夏季執(zhí)法監(jiān)督整頓工作(7-8月)
高溫季節(jié)組織執(zhí)法人員開展夏季病害肉、冷庫(kù)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、做好兩節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查工作(9-10月)
重點(diǎn)做好“中秋、十一”兩節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量大檢查工作，確保節(jié)日期間肉品消費(fèi)安全。
7、驗(yàn)收總結(jié)階段(11-12月)
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本四
一、指導(dǎo)思想
以黨的十大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，實(shí)事求是開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量宣傳、培訓(xùn)、整治工作，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，確保全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)及任務(wù)
加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，集中力量，推動(dòng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化提高企業(yè)責(zé)任人的生產(chǎn)質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規(guī)行為，確保肉品質(zhì)量安全，加強(qiáng)在投入品環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，不定期檢查養(yǎng)殖場(chǎng)用藥記錄，對(duì)出欄動(dòng)物實(shí)施檢疫，對(duì)染疫或病死動(dòng)物要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)行無(wú)害化處理，進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力，確保質(zhì)量安全可靠。
1、積極開展畜產(chǎn)品禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治
加大獸藥、飼料等禁用物質(zhì)查處，不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部和養(yǎng)殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監(jiān)管抽檢，對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締，已取得gsp認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的抽檢檢測(cè)合格率達(dá)到100%，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責(zé)任人的意識(shí)，簽訂責(zé)任承諾書，使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng)，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、深入開展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸檢疫證明關(guān)，嚴(yán)厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格審驗(yàn)，切實(shí)做好宰前宰后檢疫關(guān)，派駐檢疫人員要加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)防病害肉上市，督促其嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測(cè)、驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度，監(jiān)督其完善臺(tái)帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實(shí)食品安全責(zé)任意識(shí)，確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
三、工作要求
根據(jù)畜禽質(zhì)量安全要求，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管整治進(jìn)行部署落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)，各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所要各司其職、各負(fù)其責(zé)的精神，要層層把關(guān)，密切配合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并采取處置措施，積極開展與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步遏制不法行為。各轄區(qū)要建立健全責(zé)任追究制，明確監(jiān)管責(zé)任，精心組織，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)到位。
四、工作計(jì)劃
(一)動(dòng)員部署階段(1月)
召開全縣畜禽質(zhì)量安全整治工作會(huì)議，部署動(dòng)員下一年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃及任務(wù)，并制定實(shí)施工作方案。
(二)集中開展及培訓(xùn)階段(2月——5月)
1、組織開展春節(jié)前后的肉食品質(zhì)量監(jiān)管工作，確保重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。
3、加強(qiáng)保障執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，由于受到緩征檢疫費(fèi)帶來(lái)的負(fù)面影響，要積極向上級(jí)爭(zhēng)取保障增加基層執(zhí)法人員待遇問題，確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開展，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、加大執(zhí)法力度，全面開展整頓獸藥飼料市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)整治監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)落實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監(jiān)管統(tǒng)計(jì)上報(bào)及補(bǔ)助工作。
6、深入開展節(jié)假日期間宣傳教育活動(dòng)，主要集中在集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳紙、咨詢等形式并利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展一系列畜產(chǎn)品安全知識(shí)等宣傳活動(dòng)來(lái)提升群眾畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
7、繼續(xù)深入推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)，并配合工商、商務(wù)、公安等部門開展清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和經(jīng)營(yíng)白條肉現(xiàn)象的發(fā)生。
8、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品抽查檢測(cè)工作，確保違禁物質(zhì)“瘦肉精”抽檢檢測(cè)合格率達(dá)100%。對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品和違禁物質(zhì)產(chǎn)品等違法行為的，查處一起及時(shí)公布曝光，情節(jié)嚴(yán)重的并按照程序移交公安機(jī)關(guān)查處。
9、加強(qiáng)督導(dǎo)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改，確保整治工作取得成效。
(三)夏季病害肉整治階段(5月——9月)
1、認(rèn)真組織開展夏季病害豬肉專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動(dòng)。
2、加強(qiáng)高溫季節(jié)無(wú)害化處置監(jiān)督監(jiān)管工作，確保病死豬在監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，做好無(wú)害化處置，確保無(wú)染疫、無(wú)私自轉(zhuǎn)運(yùn)販賣發(fā)生，確保無(wú)害化處置監(jiān)管到位。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月——12月)
五、強(qiáng)化紀(jì)律，責(zé)任追究
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，層層把關(guān)，明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格履行轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)管工作，工作上不能瞞報(bào)、漏報(bào)、失職等行為，對(duì)不盡職盡責(zé)造成安全隱患的單位和個(gè)人，追究其監(jiān)管人的責(zé)任，確保全年不發(fā)生一起重大食品安全事故。
衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)人工作計(jì)劃范本五
(一)發(fā)展目標(biāo)
全年存欄大牲畜存欄7329萬(wàn)頭，生豬存欄48.45萬(wàn)頭，山羊存欄18.36萬(wàn)只，家禽存欄283.2萬(wàn)只，全年出欄生豬87.1萬(wàn)頭，出欄家禽584萬(wàn)只，牛出欄7.06萬(wàn)頭，羊出欄33.45萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量10.3萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)量2.98萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30.82億元，農(nóng)民人均畜牧增收達(dá)到500元以上。
(二)2020年的重點(diǎn)工作
一是大力推廣生豬人工授精技術(shù)，推進(jìn)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利實(shí)施。為保障生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利開展，加快良種豬人工授精技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高生豬良種的利用率，加快我縣的生豬改良步伐，提高生豬生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，下一步將擴(kuò)大宣傳，使良種補(bǔ)貼政策家喻戶曉;嚴(yán)格種公豬生產(chǎn)，確保質(zhì)量;及時(shí)配送，保障供給;做好跟蹤服務(wù)，確保改良效果;建立健全改良網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大良種覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)全縣生豬良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益化的產(chǎn)業(yè)格局。
二是繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)“到位”和四個(gè)“不放松”。四個(gè)“到位”：一是宣傳培訓(xùn)工作到位，提高全民對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí);二是責(zé)任到位，切實(shí)將防控措施落實(shí)到實(shí)處;三是制度到位，建立健全動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制;四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，為動(dòng)物防疫工作提供保障。四個(gè)“不放松”：一是集中強(qiáng)制免疫和常年補(bǔ)免不放松;二是疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)不放松;三是消毒滅源不放松;四是動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法不放松。切實(shí)提高畜禽免疫密度和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的疫情動(dòng)態(tài)，防患于未然，加強(qiáng)消毒和執(zhí)法監(jiān)督，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展。
三是繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極培植壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)他們開發(fā)一批特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)行市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、組織體系、服務(wù)體系、生產(chǎn)體系聯(lián)動(dòng)，形成龍頭連市場(chǎng)帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。二是抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的有力契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，提高畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程序。三是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)畜牧示范工程建設(shè)，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標(biāo)，遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)硬、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少，帶動(dòng)輻射效益明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
四是培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)主的主體作用，著力培養(yǎng)符合現(xiàn)代畜牧業(yè)需要的新型人才。利用新型農(nóng)民培訓(xùn)，陽(yáng)光工程、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖從業(yè)人員的生產(chǎn)、養(yǎng)殖、疫病防控和經(jīng)營(yíng)管理水平。
五是齊抓共管，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排。繼續(xù)指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)制定并完善污染減排實(shí)施方案，與環(huán)保部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主要污染物減排工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，推進(jìn)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的前置性審查，規(guī)范新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保審批。
六是強(qiáng)化監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、積極開展畜產(chǎn)品禁用物資專項(xiàng)整治
加大獸藥、飼料等禁用物資查處，不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)部和養(yǎng)殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監(jiān)管抽檢，對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締，已取得gsp認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物資的抽檢檢測(cè)合格率達(dá)到100%，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責(zé)任人的意識(shí)，簽訂責(zé)任承諾書，使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng)，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、深入開展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸檢疫證明關(guān)，嚴(yán)厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對(duì)進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格審驗(yàn)，切實(shí)做好宰前檢疫宰后檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)防病害肉上市。監(jiān)督屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測(cè)、驗(yàn)收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等制度，完善臺(tái)帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實(shí)食品安全責(zé)任意識(shí)，確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
七是聚力扶持，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。
(1)實(shí)施企幫業(yè)扶。摸排、梳理龍頭企業(yè)需要解決的實(shí)際問題，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶人員，開展有針對(duì)性的幫扶。幫助、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)發(fā)展。
