時間：2023-03-06 16:05:25
序論：在您撰寫廉潔從業(yè)自查報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
情況進行全面、認真的回顧和自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強學習，不斷增強拒腐防變的能力。
一年來，我十分注重學習，做到不斷豐富和充實自己。認真地學習黨的先進理論和教育、經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識，以豐富自己的管理經(jīng)驗，提高工作能力與個人修養(yǎng)，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和精神境界，自覺地把自己培養(yǎng)成為一名對黨、對社會、對人民有貢獻的好干部。通過這些學習，使我樹立了正確的世界觀和方法論，提高了自身的政治素養(yǎng)和修養(yǎng)，規(guī)范了自我的言行，指導了學校各項工作的開展，提高服務意識，辦人民滿意的教育。同時，我還動員組織單位成員共同學習，并制定了學習制度，形成了良好的學習氛圍。我?guī)ьI(lǐng)全班子人員認真學習現(xiàn)代科學知識與時事政策，把握時事動態(tài)和政策方向，增強業(yè)務知識，不斷提高整體的領(lǐng)導水平和工作能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。通過學習，樹立了正確的人生觀、價值觀、利益觀，保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風，增強了全心全意為人民服務，誠心誠意為人民謀利益，兢兢業(yè)業(yè)為人民辦實事的公仆意識，提高了自身拒腐防變的能力。
二、強化措施，認真落實黨風廉政建設責任制。
我嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，堅持一手抓學校工作的全面發(fā)展，一手抓黨風廉政建設。切實把黨風廉政建設同學校工作聯(lián)系起來，從部署、檢查、到落實、考核，取得了較好的成效：一是落實責任，明確任務。成立了黨風廉政建設領(lǐng)導小組，將廉政建設納入了年度考核內(nèi)容與評優(yōu)評模掛鉤，嚴格考核，嚴格獎勵，做到了責任主體到位，責任分解到位，責任目標檢查考核到位，責任追究到位；二是把黨風廉政建設納入制度化軌道。在學校內(nèi)，形成了一套行之有效的廉政建設制度，使廣大干部有令可行、有禁可止，規(guī)范約束了干部的行為，杜絕"吃、拿、卡、要"等不正之風。
三、樹立人民公仆的形象，接受群眾監(jiān)督。
1、全心全意為師生服務。對待師生就像愛自己一樣。時時、事事走在教職工的前頭，為教職工做表率。我把關(guān)心一線及退休教師當作已任，熱心地為他們服務：搞好節(jié)假日問候，每年的教師節(jié)、春節(jié)、三八婦女節(jié)都按時送上禮品、慰問金表達學校的祝愿；凡退休教師因病住院，學校領(lǐng)導一定親自前往探望，并送上慰問品。
2、倡導民主管理，堅持競聘上崗。在學校校長的考核任命，我堅持民主表決，競聘上崗，全面公開教師職評工作的透明度，接受群眾監(jiān)督。我校的民主管理一直以來都是以廣大教職工和廣大家長"滿意不滿意"作為衡量學校工作的重要尺碼。
3、嚴格收費制度，堅決按上級政策辦事，主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。認真治理亂收費、亂定資料、亂辦補習班的"三亂"行為。同時做到善于理財，科學地確定學校的每一項合理開支。并做到勤儉節(jié)約、量入為出，將學校的經(jīng)費用到學校的正常教學中。
四、廉潔自律，規(guī)范自己的從政行為。
在廉政建設中，我自覺踐行"三個代表"重要思想和廉潔自律的各項規(guī)定，切實做到"自重、自省、自警、自勵".一是嚴格遵守黨的紀律，堅持民主集中制原則，在班子中，始終注意擺正自己的位置，自覺服從組織領(lǐng)導，顧全大局，充分發(fā)揮全體領(lǐng)導干部的作用，切實做到了不錯位、不空位、不越位，自覺維護中心校的良好形象。同時，注重與同事的團結(jié)協(xié)作、密切配合，注意發(fā)揮全體教職工的職能作用，調(diào)動他們的積極性，注意工作的程序化、制度化、規(guī)范化，努力形成工作合力和戰(zhàn)斗力，提高工作執(zhí)行力；二是堅持依法辦事，堅持不論親疏、不分貴賤、不徇私情，堅持按規(guī)定程序辦事，杜絕了以親疏、貴賤區(qū)分處理解決問題；三是堅持潔身端行，堅決拒絕不利于工作正常開展的一切宴請，時刻把自己置身于黨和群眾的監(jiān)督之下。八小時以外，嚴格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護黨在群眾中的良好形象。生活中，始終堅持勤儉樸素的生活作風，保持積極向上的生活情趣，不講闊氣、擺排場，不搞特殊化，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，在黨員領(lǐng)導干部中經(jīng)常強調(diào)要增強憂患意識；四是嚴格要求親屬，對家屬子女和身邊人員也從嚴要求，約法三章，不準他們從事與黨風廉政建設規(guī)定相違背的有關(guān)活動，不準他們以領(lǐng)導名義謀私利、搞特權(quán)，教育他們不做違法違紀的事情，真正做到自身正、身邊清。
五、存在問題與整改措施
1、加強自身的理論學習，先進的思想武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務素質(zhì)，以適應反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時俱進的要求。
宜賓市政府采購中心關(guān)于2005年的工作情況的自查報告
市財政局：
宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業(yè)單位，系政府采購集中采購機構(gòu)，現(xiàn)有辦公場地260平方米（2005年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2006年2月搬遷至現(xiàn)址），工作人員7人（2005年間，聘用和調(diào)入5人，調(diào)出2人）。2006年3月10日，采購中心接到財政等部門的考核通知后，單位內(nèi)部專門布置，立即按考核要求進行了嚴格的自查，同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標準打分，并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求，現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下：
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
2005年，采購中心克服人員少、業(yè)務大、范圍廣等困難，合理安排開標時間，全面完成了年度采購工作任務。
開標次數(shù)多。2005年，采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次，共組織了招標活動130次：其中公開招標采購34次，談判采購38次，詢價采購58次。組織招標采購的次數(shù)比上年增加36次，增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。2005年，采購中心實際執(zhí)行財政預算金額6727.751608萬元，實際采購中標金額5853.793997萬元，比預算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比，財政下達采購預算增加3593303.07元，增長5.64%；中標金額增加3017734.30元，增長5.44%；節(jié)約金額增加558549.23元；節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外，全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務車輛實施定點保險集中采購，節(jié)約財政資金250萬元；還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來，采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環(huán)境應急監(jiān)測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設備以及房地產(chǎn)評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點，采購中心積極予以支持和配合，提前準備、主動服務、加班工作，高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關(guān)建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、采購中心定性指標自查情況
1、政府采購規(guī)范運作情況。（20分）
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。（自查得分10分）
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手，通過抓各項管理制度的落實，來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中，嚴格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強，政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法，規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求，并嚴格組織實施，已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。
嚴格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來，無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。（自查得分10分）
2005年，采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求，嚴格執(zhí)行財政局國庫科下達的委托采購計劃，按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購，從未隨意變更招標方式、品種、數(shù)量、預算控制價，在采購過程中，遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。2005年，采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展，重點抓好市級項目的采購同時，積極為各部門，各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導，接受了一些縣級委托項目的招標采購工作，嚴格規(guī)范操作，取得了采購人和供應商的“雙贏”。
嚴格執(zhí)行采購程序，采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后，采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實（如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳，及時與采購單位聯(lián)系，要求補報）、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上公告；待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標文件；在發(fā)售招標文件過程中，對于投標商的疑問，當日向采購單位反映，以便采購單位第一時間掌握情況，迅速答復。嚴格執(zhí)行開標、評標程序，嚴格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標專家，并執(zhí)行了回避制度。評標結(jié)束后，當日在四川政府采購網(wǎng)上進行結(jié)果公告；對于開標后未成交的貨物，分析原因，需要財政改變采購方式的，于次日向財政請示，待財政批復后，按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。（自查得分10分）
2005年，采購中心不斷加強機關(guān)作風建設和廉政建設，強化完善內(nèi)部管理制度，按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則，強化部門設置，并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監(jiān)督，構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律；工作崗位設置合理，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程，規(guī)范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多字的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》，出臺了《采購中心內(nèi)設機構(gòu)及崗位職責》，明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定，初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺，經(jīng)培訓后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業(yè)務工作進一步程序化、規(guī)范化，招標采購業(yè)務流程間相互制約和保密，并相應減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上，接受上級單位領(lǐng)導及社會的監(jiān)督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎工作情況。（自查得分20分）
政府采購日?；A工作：政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時（自查得分8分）
嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作，切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求，規(guī)范工作程序，嚴格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時。
政府采購業(yè)務基礎工作：招標文件編制合法、科學、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。（自查得分12分）
招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收費，無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致，帳務處理規(guī)范、及時，帳目清晰，同時還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務會計資料，資金得到有序規(guī)范管理，保證了財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務經(jīng)費納入了財政預算，并由市政府辦統(tǒng)一管理，2000元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序，使用符合財經(jīng)紀律。政府采購業(yè)務經(jīng)費雖納入了財政預算，但根本不能保障采購中心最基本的運行需要，每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達到2005年上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴格按照規(guī)定和要求，及時將各類采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，編制各類報表，并形成簡報，為各級領(lǐng)導、單位及時提供最新最準確的采購數(shù)據(jù)。
此外，專家?guī)?、供應商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設得到完善；采購信息及時、準確、合法；專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面；開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務質(zhì)量情況。（自查得分18分）
及時向采購人提供服務，在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同；及時要求采購人對采購項目進行驗收。（自查得分8分）
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創(chuàng)新工作方法，形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務，采購中心建立了首問責任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監(jiān)督。嚴格執(zhí)行服務承諾，優(yōu)化服務環(huán)境，樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定，采購合同由采購單位與中標供應商簽訂，采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度，采購中心僅實行了合同催收制度；
采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓，還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構(gòu)服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應商等（自查得分10分）
作為政府采購業(yè)務的一個“服務窗口”，采購中心為了方便采購人和供應商，積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導，作規(guī)范性的指導解釋工作，熱情服務。二是對工作人員進行言行規(guī)范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進行工作指導。政府采購優(yōu)質(zhì)服務活動的開展，受到了采購人及供應商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”，從書面反饋的情況統(tǒng)計，其中，“對采購中心工作人員服務態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序，提高效率。
5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）
為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總，向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年，《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進行順利采購后，《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道，向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規(guī)范。從2005年年底起，采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時在發(fā)售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應商庫已初具規(guī)模。。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”，及時上載我市政府采購動態(tài)信息，每天點擊率達幾十人次，起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。（自查得分9分）
目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機，加強機關(guān)作風建設，推進文明辦公，使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時，還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、能力培訓，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關(guān)學習培訓；四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流，學習交流政府采購先進經(jīng)驗。通過學習培訓，采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質(zhì)量和服務水平明顯提高。
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。（10分）
是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中，采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動，作風建設取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計，單位對采購中心及工作人員的工作和服務、以及廉政情況均認為比較優(yōu)秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn)，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標自查情況
1、計劃任務完成率100%。（自查得分10分）
2、招標公告率100%，中標公告率100%。（自查得分各5分）
3、政府采購信息公開率100%，有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）
4、招標文件、招標結(jié)果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）
5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）
6、質(zhì)疑答復滿意率，采購中心認為是滿意的100％。（自查得分10分）
7、被政府采購當事人投訴率（投訴由監(jiān)督管理部門受理，采購中心沒有統(tǒng)計投訴）。（自查得分仍為10分）
8、實際采購價格低于采購預算（沒有出現(xiàn)過超分包預算情況）和市場同期平均價格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）
9、采購資金節(jié)約率。比預算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。（自查得分10分）
10、評標專家隨機抽取率100％。（自查得分10分）
四、當前存在的問題
（一）一些部門和單位對政府采購制度的認識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業(yè)壟斷，使一些單位和個人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項目，千方百計想搞自行采購，當自行采購無法實施的情況下，不與政府采購機構(gòu)積極配合，在向政府采購機構(gòu)申報項目時，有意設置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后，不與供應商簽訂采購合同，或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環(huán)境，影響項目按期完工；項目完工后，不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。
（二）政府采購計劃過于分散，采購次數(shù)過多
采購貨物分散導致難以形成規(guī)模，不利于商家競價，提高節(jié)約率；而且不同的政府采購交叉進行，負責人員難以兼顧，不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術(shù)、商務條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應商進行投標，且預算過低，以至造成流標增多。
（三）專家數(shù)量不足，素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大，政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務，其他各類專業(yè)設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍，我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限，專家的范圍較窄，素質(zhì)、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
（四）政府采購體制有待完善，機構(gòu)建設還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導小組，也未建立采購辦公室，不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作，作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地；
二是制度建設相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了，而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定，有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定，或者已不適應本市實際，已經(jīng)嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善，及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定，并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，進一步規(guī)范我市的政府采購工作；
三是采購中心自身建設需要進一步加強，整體業(yè)務素質(zhì)還有待進一步提高，辦公條件、基礎設施還需改善，專業(yè)人員缺乏，辦公經(jīng)費嚴重不足，制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
（五）政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項目不能納入集中采購范圍，無法進入政府采購市場實施采購；當?shù)毓淌苁袌?、資金、技術(shù)實力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣，造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算：
下一步，采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度，堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則，加強內(nèi)部管理制度建設，建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當事人的合法權(quán)益，廉政建設取得實效，為采購單位和投標商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，初步實現(xiàn)“三個一流”（建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象）、“兩個基本滿意”（采購單位基本滿意、供應商基本滿意）和“一個放心”（領(lǐng)導放心）。
（一）加大制度建設和執(zhí)行工作力度。一要進一步建立健全各項規(guī)章制度，重點抓好規(guī)章制度和崗位職責的落實；二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，提高整體工作水平。
（二）加強法規(guī)和業(yè)務素質(zhì)培訓。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學習培訓，提高工作人員的基礎素質(zhì)和政策業(yè)務水平，強化服務意識，提高服務質(zhì)量。
（三）嚴格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善各種采購方式的操作規(guī)程。
（四）強化采購廉政建設。加強政府采購中心的廉政建設，建立采購中心工作人員廉政考核制度，防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點建議：
（一）以整合管理效能為重點，建設嚴密的組織體系
加強政府采購機構(gòu)建設。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導小組，以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室，具體負責全市政府采購管理工作，建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應該加強市政府采購中心機構(gòu)建設。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng)，應建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度，應依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善，并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，尤其要進一步規(guī)范采購單位的政府采購行為，進一步規(guī)范我市的政府采購工作。
（二）以規(guī)范操作為重點，探索科學的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設，建立健全政府采購運行機制，規(guī)范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為，提高采購效率，確保公開、公平、公正，重點從四個方面進行規(guī)范：一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標準化。四是政務公開化。五是激勵機制化。
（三）以防范風險為重點，建立政府采購的監(jiān)督機制
實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監(jiān)督；二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督；三是財政對采購中心的財務檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。
（四）以提高項目質(zhì)量為重點，建立完善的質(zhì)量保證體系
強化項目驗收的監(jiān)督責任。推行“售后服務跟蹤監(jiān)督，中標供應商動態(tài)考核”的管理辦法。進行售后服務和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
（五）以提高認識為重點，加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體、宣傳單（冊）、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時，各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進行處理，最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
（六）開拓創(chuàng)新，不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設，開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”，單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞，招標資料外網(wǎng)公開，同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”，為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎。
（七）盡快完善專家?guī)欤訌妼＜业呐嘤?/p>
一方面為了適應政府采購范圍不斷擴大的趨勢，請求財政部門盡快完善專家?guī)?，不斷增加各種貨物與服務的政府采購評標專家數(shù)量；另一方面，請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務知識培訓，提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報告
附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》
附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》
宜賓市政府采購中心
二〇〇六年三月十六日
主題詞：行政事務 政府采購 考核 自查 報告
抄送：市委辦公室，市政府辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦
公室，市紀委（監(jiān)察局），市財政局，市審計局。
宜賓市人民政府采購中心
2006年3月16日印
（共印20份）
附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》
集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表
項目項目說明自查得分評分理由
1、政府采購規(guī)范運行情況（20分）執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況（10分）10分見自查報告
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況（10分）10分見自查報告
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況（10分）是否建立崗位工作紀律，工作崗位設置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報告
3、政府采購基礎工作情況（20）政府采購日常基礎工作：政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時（8分）8分見自查報告
政府采購業(yè)務基礎工作：招標文件編制是否合法、科學、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況，是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等。（12分）12分見自查報告
4、政府采購服務質(zhì)量情況（20分）是否及時向采購人提供服務，是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同；是否及時會同采購人對采購項目進行驗收。（10分）8分見自查報告
采購人對集中采購機構(gòu)服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待采購活動的供應商等。（10分）10分見自查報告
5、政府采購信息管理情況（10分）信息收集、宣傳、調(diào)研、供應商信息庫建立情況。（10分）10分見自查報告
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況（10分）從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗和能力，是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓和參加財政部門組織的培訓等。（10分）9分見自查報告
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況（10分）是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。（10分）10分見自查報告
合計 97分
附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》
集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表
項目自查得分評分理由
1、計劃任務完成率（10分）10分見自查報告
2、招標/中標公告率（各5分）10分見自查報告
3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率（10分）10分見自查報告
4、招標文件、招標結(jié)構(gòu)、合同備案率（10分）10分見自查報告
5、擅自改變采購方式率（10分）10分見自查報告
6、質(zhì)疑答復滿意率（10分）10分見自查報告
7、被政府采購當事人投訴率（10分）10分見自查報告
8、采購價格低于采購預算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例（各5分）10分見自查報告
9、采購資金節(jié)約率（10分）10分見自查報告
宜賓市政府采購中心關(guān)于2005年的工作情況的自查報告
市財政局：
宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業(yè)單位，系政府采購集中采購機構(gòu)，現(xiàn)有辦公場地260平方米（2005年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2006年2月搬遷至現(xiàn)址），工作人員7人（2005年間，聘用和調(diào)入5人，調(diào)出2人）。2006年3月10日，采購中心接到財政等部門的考核通知后，單位內(nèi)部專門布置，立即按考核要求進行了嚴格的自查，同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標準打分，并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求，現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下：
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
2005年，采購中心克服人員少、業(yè)務大、范圍廣等困難，合理安排開標時間，全面完成了年度采購工作任務。
開標次數(shù)多。2005年，采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次，共組織了招標活動130次：其中公開招標采購34次，談判采購38次，詢價采購58次。組織招標采購的次數(shù)比上年增加36次，增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。2005年，采購中心實際執(zhí)行財政預算金額6727.751608萬元，實際采購中標金額5853.793997萬元，比預算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比，財政下達采購預算增加3593303.07元，增長5.64%；中標金額增加3017734.30元，增長5.44%；節(jié)約金額增加558549.23元；節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外，全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務車輛實施定點保險集中采購，節(jié)約財政資金250萬元；還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來，采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環(huán)境應急監(jiān)測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設備以及房地產(chǎn)評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點，采購中心積極予以支持和配合，提前準備、主動服務、加班工作，高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關(guān)建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、采購中心定性指標自查情況
1、政府采購規(guī)范運作情況。（20分）
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。（自查得分10分）
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手，通過抓各項管理制度的落實，來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中，嚴格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強，政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法，規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求，并嚴格組織實施，已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。
嚴格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來，無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。（自查得分10分）
2005年，采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求，嚴格執(zhí)行財政局國庫科下達的委托采購計劃，按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購，從未隨意變更招標方式、品種、數(shù)量、預算控制價，在采購過程中，遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。2005年，采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展，重點抓好市級項目的采購同時，積極為各部門，各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導，接受了一些縣級委托項目的招標采購工作，嚴格規(guī)范操作，取得了采購人和供應商的“雙贏”。
嚴格執(zhí)行采購程序，采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后，采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實（如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳，及時與采購單位聯(lián)系，要求補報）、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上公告；待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標文件；在發(fā)售招標文件過程中，對于投標商的疑問，當日向采購單位反映，以便采購單位第一時間掌握情況，迅速答復。嚴格執(zhí)行開標、評標程序，嚴格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標專家，并執(zhí)行了回避制度。評標結(jié)束后，當日在四川政府采購網(wǎng)上進行結(jié)果公告；對于開標后未成交的貨物，分析原因，需要財政改變采購方式的，于次日向財政請示，待財政批復后，按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。（自查得分10分）
2005年，采購中心不斷加強機關(guān)作風建設和廉政建設，強化完善內(nèi)部管理制度，按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則，強化部門設置，并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監(jiān)督，構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律；工作崗位設置合理，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程，規(guī)范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多字的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》，出臺了《采購中心內(nèi)設機構(gòu)及崗位職責》，明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定，初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺，經(jīng)培訓后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業(yè)務工作進一步程序化、規(guī)范化，招標采購業(yè)務流程間相互制約和保密，并相應減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上，接受上級單位領(lǐng)導及社會的監(jiān)督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎工作情況。（自查得分20分）
政府采購日?；A工作：政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時（自查得分8分）
嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作，切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求，規(guī)范工作程序，嚴格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時。
政府采購業(yè)務基礎工作：招標文件編制合法、科學、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。（自查得分12分）
招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收費，無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致，帳務處理規(guī)范、及時，帳目清晰，同時還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務會計資料，資金得到有序規(guī)范管理，保證了財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務經(jīng)費納入了財政預算，并由市政府辦統(tǒng)一管理，2000元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序，使用符合財經(jīng)紀律。政府采購業(yè)務經(jīng)費雖納入了財政預算，但根本不能保障采購中心最基本的運行需要，每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達到2005年上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴格按照規(guī)定和要求，及時將各類采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，編制各類報表，并形成簡報，為各級領(lǐng)導、單位及時提供最新最準確的采購數(shù)據(jù)。
此外，專家?guī)?、供應商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設得到完善；采購信息及時、準確、合法；專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面；開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務質(zhì)量情況。（自查得分18分）
及時向采購人提供服務，在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同；及時要求采購人對采購項目進行驗收。（自查得分8分）
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創(chuàng)新工作方法，形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務，采購中心建立了首問責任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監(jiān)督。嚴格執(zhí)行服務承諾，優(yōu)化服務環(huán)境，樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定，采購合同由采購單位與中標供應商簽訂，采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度，采購中心僅實行了合同催收制度；
采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓，還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構(gòu)服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應商等（自查得分10分）
作為政府采購業(yè)務的一個“服務窗口”，采購中心為了方便采購人和供應商，積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導，作規(guī)范性的指導解釋工作，熱情服務。二是對工作人員進行言行規(guī)范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進行工作指導。政府采購優(yōu)質(zhì)服務活動的開展，受到了采購人及供應商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”，從書面反饋的情況統(tǒng)計，其中，“對采購中心工作人員服務態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序，提高效率。
5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）
為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總，向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年，《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進行順利采購后，《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道，向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規(guī)范。從2005年年底起，采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時在發(fā)售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應商庫已初具規(guī)模。。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”，及時上載我市政府采購動態(tài)信息，每天點擊率達幾十人次，起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。（自查得分9分）
目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機，加強機關(guān)作風建設，推進文明辦公，使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時，還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、能力培訓，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關(guān)學習培訓；四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流，學習交流政府采購先進經(jīng)驗。通過學習培訓，采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質(zhì)量和服務水平明顯提高。
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。（10分）
是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中，采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動，作風建設取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計，單位對采購中心及工作人員的工作和服務、以及廉政情況均認為比較優(yōu)秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn)，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標自查情況
1、計劃任務完成率100%。（自查得分10分）
2、招標公告率100%，中標公告率100%。（自查得分各5分）
3、政府采購信息公開率100%，有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）
4、招標文件、招標結(jié)果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）
5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）
6、質(zhì)疑答復滿意率，采購中心認為是滿意的100％。（自查得分10分）
7、被政府采購當事人投訴率（投訴由監(jiān)督管理部門受理，采購中心沒有統(tǒng)計投訴）。（自查得分仍為10分）
8、實際采購價格低于采購預算（沒有出現(xiàn)過超分包預算情況）和市場同期平均價格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）
9、采購資金節(jié)約率。比預算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。（自查得分10分）
10、評標專家隨機抽取率100％。（自查得分10分）
四、當前存在的問題
（一）一些部門和單位對政府采購制度的認識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業(yè)壟斷，使一些單位和個人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項目，千方百計想搞自行采購，當自行采購無法實施的情況下，不與政府采購機構(gòu)積極配合，在向政府采購機構(gòu)申報項目時，有意設置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后，不與供應商簽訂采購合同，或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環(huán)境，影響項目按期完工；項目完工后，不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。
（二）政府采購計劃過于分散，采購次數(shù)過多
采購貨物分散導致難以形成規(guī)模，不利于商家競價，提高節(jié)約率；而且不同的政府采購交叉進行，負責人員難以兼顧，不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術(shù)、商務條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應商進行投標，且預算過低，以至造成流標增多。
（三）專家數(shù)量不足，素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大，政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務，其他各類專業(yè)設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍，我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限，專家的范圍較窄，素質(zhì)、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
（四）政府采購體制有待完善，機構(gòu)建設還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導小組，也未建立采購辦公室，不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作，作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地；
二是制度建設相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了，而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定，有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定，或者已不適應本市實際，已經(jīng)嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善，及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定，并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，進一步規(guī)范我市的政府采購工作；
三是采購中心自身建設需要進一步加強，整體業(yè)務素質(zhì)還有待進一步提高，辦公條件、基礎設施還需改善，專業(yè)人員缺乏，辦公經(jīng)費嚴重不足，制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
（五）政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項目不能納入集中采購范圍，無法進入政府采購市場實施采購；當?shù)毓淌苁袌?、資金、技術(shù)實力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣，造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算：
下一步，采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度，堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則，加強內(nèi)部管理制度建設，建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護政府采購當事人的合法權(quán)益，廉政建設取得實效，為采購單位和投標商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，初步實現(xiàn)“三個一流”（建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象）、“兩個基本滿意”（采購單位基本滿意、供應商基本滿意）和“一個放心”（領(lǐng)導放心）。
（一）加大制度建設和執(zhí)行工作力度。一要進一步建立健全各項規(guī)章制度，重點抓好規(guī)章制度和崗位職責的落實；二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，提高整體工作水平。
（二）加強法規(guī)和業(yè)務素質(zhì)培訓。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學習培訓，提高工作人員的基礎素質(zhì)和政策業(yè)務水平，強化服務意識，提高服務質(zhì)量。
（三）嚴格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄，嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善各種采購方式的操作規(guī)程。
（四）強化采購廉政建設。加強政府采購中心的廉政建設，建立采購中心工作人員廉政考核制度，防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點建議：
（一）以整合管理效能為重點，建設嚴密的組織體系
加強政府采購機構(gòu)建設。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導小組，以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室，具體負責全市政府采購管理工作，建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應該加強市政府采購中心機構(gòu)建設。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng)，應建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度，應依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善，并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，尤其要進一步規(guī)范采購單位的政府采購行為，進一步規(guī)范我市的政府采購工作。
（二）以規(guī)范操作為重點，探索科學的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設，建立健全政府采購運行機制，規(guī)范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為，提高采購效率，確保公開、公平、公正，重點從四個方面進行規(guī)范：一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標準化。四是政務公開化。五是激勵機制化。
（三）以防范風險為重點，建立政府采購的監(jiān)督機制
實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監(jiān)督；二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督；三是財政對采購中心的財務檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。
（四）以提高項目質(zhì)量為重點，建立完善的質(zhì)量保證體系
強化項目驗收的監(jiān)督責任。推行“售后服務跟蹤監(jiān)督，中標供應商動態(tài)考核”的管理辦法。進行售后服務和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
（五）以提高認識為重點，加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體、宣傳單（冊）、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時，各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進行處理，最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
（六）開拓創(chuàng)新，不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設，開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”，單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞，招標資料外網(wǎng)公開，同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”，為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎。
（七）盡快完善專家?guī)欤訌妼＜业呐嘤?/p>
一方面為了適應政府采購范圍不斷擴大的趨勢，請求財政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務的政府采購評標專家數(shù)量；另一方面，請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務知識培訓，提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報告
附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》
附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》
宜賓市政府采購中心
二??六年三月十六日
主題詞：行政事務 政府采購 考核 自查 報告
抄送：市委辦公室，市政府辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦
公室，市紀委（監(jiān)察局），市財政局，市審計局。
宜賓市人民政府采購中心
2006年3月16日印
（共印20份）
附件一：《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》
集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表
項目項目說明自查得分評分理由
1、政府采購規(guī)范運行情況（20分）執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況（10分）10分見自查報告
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況（10分）10分見自查報告
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況（10分）是否建立崗位工作紀律，工作崗位設置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報告
3、政府采購基礎工作情況（20）政府采購日常基礎工作：政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時（8分）8分見自查報告
政府采購業(yè)務基礎工作：招標文件編制是否合法、科學、合理、完備，有關(guān)收費和資金管理使用情況，是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等。（12分）12分見自查報告
4、政府采購服務質(zhì)量情況（20分）是否及時向采購人提供服務，是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同；是否及時會同采購人對采購項目進行驗收。（10分）8分見自查報告
采購人對集中采購機構(gòu)服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待采購活動的供應商等。（10分）10分見自查報告
5、政府采購信息管理情況（10分）信息收集、宣傳、調(diào)研、供應商信息庫建立情況。（10分）10分見自查報告
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況（10分）從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗和能力，是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓和參加財政部門組織的培訓等。（10分）9分見自查報告
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況（10分）是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。（10分）10分見自查報告
合計 97分
附件二：《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》
集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表
項目自查得分評分理由
1、計劃任務完成率（10分）10分見自查報告
2、招標/中標公告率（各5分）10分見自查報告
3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率（10分）10分見自查報告
4、招標文件、招標結(jié)構(gòu)、合同備案率（10分）10分見自查報告
5、擅自改變采購方式率（10分）10分見自查報告
6、質(zhì)疑答復滿意率（10分）10分見自查報告
7、被政府采購當事人投訴率（10分）10分見自查報告
8、采購價格低于采購預算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例（各5分）10分見自查報告
9、采購資金節(jié)約率（10分）10分見自查報告
10、評標專家隨機抽取率（10分）10分見自查報告
二、監(jiān)察部門應加強對集中采購機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)察，同時對政務采購監(jiān)督管理部門的考核工作實施監(jiān)察。
三、對集中采購機構(gòu)的全面綜合考核每半年進行一次，實行百分制。根據(jù)考核內(nèi)容和日常監(jiān)督檢查情況進行量化打分，考核總分達不到60分的為不合格，60分至79分的為基本合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優(yōu)秀。
四、對集中采購機構(gòu)的年度綜合考核應當遵循下列程序：
（一）考核通知。政務采購監(jiān)督管理部門應于半年或年度終了后10個工作日內(nèi)，對集中采購機構(gòu)半年或年度考核通知，明確考核時間和要求。并在考核開始前15天以文件形式通知集中采購機構(gòu)。
（二）自查自評。集中采購機構(gòu)接到考核通知后，按照考核要求認真整理有關(guān)資料，對照考核內(nèi)容進行自評，在7天內(nèi)形成自查報告，報同級政務采購監(jiān)督管理部門。
（三）檢查考評。考核小組對集中采購機構(gòu)提供的自查報告和相關(guān)考核資料進行檢查核實，對照考評內(nèi)容進行量化打分，并在考評工作結(jié)束后形成書面考核意見。
（四）出具考核報告。政務采購監(jiān)督管理部門根據(jù)考核小組的考核意見，綜合采購人、供應商、專家評委的反饋意見以及日?，F(xiàn)場監(jiān)督的具體情況，作出正式考核報告，并填寫《政務集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核表》?？己诵〗M在作出考核報告前，應當與集中采購機構(gòu)交換意見。
（五）公示考核結(jié)果。政務采購監(jiān)督管理部門應當將考核報告和《政務集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核表》報送同級政務采購工作領(lǐng)導小組，同時抄送集中采購機構(gòu)，并公布在市政務采購網(wǎng)上。
五、考評內(nèi)容及評分標準。
（一）基礎工作考核（占總分15%）。
1、機構(gòu)建設情況。標準分為2分。
集中采購機構(gòu)認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)，工作熱忱，內(nèi)部協(xié)調(diào)合理，記2分，否則，不記分。
2、崗位設置。標準分為4分。
(1)建立了崗位工作責任制度的，記2分；沒有建立崗位工作責任制度的，不記分。
(2)工作崗位設置合理，操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確，形成內(nèi)部相互監(jiān)督、相互制約機制的，記2分；崗位設置不合理，沒有形成內(nèi)部制約機制的，不記分．
3、人員技能。標準分為3分。
人員配備滿足工作需要，且從業(yè)人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)占在職人員總數(shù)60％以上的，記3分；達到50%的，記2分；達不到50%，記1分。
4、業(yè)務培訓。標準分為2分。
每年開展培訓兩次以上的，記2分；未達兩次的，不記分。
5、檔案管理。標準分為4分。
(1)有政務采購文件檔案管理制度的，記2分；沒有檔案管理制度的，不記分。
(2）歸檔資料真實、完整、及時，且保管符合有關(guān)法律和政策規(guī)定的，記2分；不符合要求的，每一項扣0.5分，扣完2分為止。
（二）操作程序考核（占總分35%）。
1、執(zhí)行采購方式。標準分為5分。
按照經(jīng)政務采購監(jiān)督管理部門審批的采購方式執(zhí)行采購活動，改變采購方式及時報政務采購監(jiān)督管理部門審批的，記5分；擅自改變采購方式一次的，扣1分，扣完5分為止。
2、編制采購文件。標準分為7分。
制定的采購文件科學、細致、嚴謹，沒有因采購文件錯漏導致質(zhì)疑、投訴的記7分；每出現(xiàn)一次質(zhì)疑扣0.5分，出現(xiàn)一次投訴扣1分，扣完7分為止。
3、采購信息。標準分為8分。
應當?shù)牟少徯畔ⅲê袠斯?、更改事宜等）全部在市政務采購網(wǎng)上的，記8分；每缺一次扣1分，扣完8分為止。
4、組織采購活動。標準分為4分。
采購活動組織周密、秩序井然，受到各方好評的，記4分；采購活動組織出現(xiàn)混亂，導致采購失敗的，一次扣1分，扣完4分為止。
5、公示中標結(jié)果。標準分為4分。
應當公示的中標結(jié)果（含公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式）全部在市政務采購網(wǎng)上的，記4分；每缺一項扣1分，扣完4分為止。
6、督促或組織簽訂采購合同。標準分為3分。
在規(guī)定時間內(nèi)督促或組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同的，記3分；延期一次扣0.5分，扣完3分為止。
7、采購資料備案。標準分為4分。
按規(guī)定將采購文件、采購合同等有關(guān)資料按時、真實、完整報政務采購監(jiān)督管理部門備案的，記4分；漏項、缺項或者遲報的，每次扣0.5分，扣完4分為止。
（三）工作質(zhì)量和業(yè)績考核（占總分30%）。
1、遵紀守法情況。標準分為4分。
考核期內(nèi)沒有通報批評或違紀違法記錄的，記4分。每發(fā)現(xiàn)一起扣1分，扣完4分為止。
2、工作效率。標準分為8分。
(1)工作效率高，沒有相關(guān)投訴的，記6分；出現(xiàn)一次因效率低投訴記錄的，扣1分，扣完6分為止。
(2)及時退付供應商投標保證金的，記2分。違規(guī)一次，扣0.5分，扣完2分為止。
3、工作效果。標準分為9分。
(1)按時完成采購項目委托，記5分。在服務承諾的工作日內(nèi)，標書提交采購辦備案的記5分，每拖延一次扣0.5分，扣完為止。
(2)考核期內(nèi)所有采購項目的實際采購價格低于采購預算和市場同期平均價格的，記2分。采購價格超預算或者采購價格高于同期市場平均價格的，每一例扣1分，扣完2分為止。
(3)投訴案件比往年有所下降的，記2分。投訴案件比往年增加一例的扣1分，扣完2分為止。
4、服務質(zhì)量。標準分為9分。
采購人、供應商對集中采購機構(gòu)工作態(tài)度、服務質(zhì)量和質(zhì)疑答復等滿意度達到90%以上的，單項記3分；達到80％的，單項記1.5分；達不到80%的，單項記零分。滿意度以《集中采購機構(gòu)年度考核征求意見表》為記分依據(jù)（見附件2）。
（四）廉潔自律考核（占總分12%）。
1、廉潔自律制度建設。標準分為2分。
建立廉潔自律制度的，記2分；沒有廉潔自律制度的，不記分。
2、廉潔自律表現(xiàn)。標準分為10分。
從業(yè)人員廉潔自律表現(xiàn)良好，沒有不良記錄的，記10分；有下列行為之一的，每人次扣2分，扣完10分為止。
(1)接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂行為的；
(2)接受禮品、回扣、有價證券的；
(3)在采購人或供應商處報銷因公或者因私費用的；
(4)向供應商或其他人員泄露應當保守的采購秘密及其他商業(yè)秘密的；
(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他不良行為。
（五）報表統(tǒng)計考核。標準分為8分。
一、政府采購監(jiān)督管理部門負責對政府集中采購機構(gòu)的年度考核工作。政府采購監(jiān)督管理部門應按照《考核辦法》的規(guī)定，組成考核小組?？己诵〗M由政府采購監(jiān)督管理部門牽頭組織，監(jiān)察、檢察、審計部門協(xié)助，必要時可邀請采購人、供應商、專家評委等人員參加。
二、監(jiān)察部門應加強對集中采購機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)察，同時對政府采購監(jiān)督管理部門的考核工作實施監(jiān)察。
三、對集中采購機構(gòu)的全面綜合考核每半年進行一次，實行百分制。根據(jù)考核內(nèi)容和日常監(jiān)督檢查情況進行量化打分，考核總分達不到60分的為不合格，60分至79分的為基本合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優(yōu)秀。
四、對集中采購機構(gòu)的年度綜合考核應當遵循下列程序：
（一）考核通知。政府采購監(jiān)督管理部門應于半年或年度終了后10個工作日內(nèi)，對集中采購機構(gòu)半年或年度考核通知，明確考核時間和要求。并在考核開始前15天以文件形式通知集中采購機構(gòu)。
（二）自查自評。集中采購機構(gòu)接到考核通知后，按照考核要求認真整理有關(guān)資料，對照考核內(nèi)容進行自評，在7天內(nèi)形成自查報告，報同級政府采購監(jiān)督管理部門。
（三）檢查考評?？己诵〗M對集中采購機構(gòu)提供的自查報告和相關(guān)考核資料進行檢查核實，對照考評內(nèi)容進行量化打分，并在考評工作結(jié)束后形成書面考核意見。
（四）出具考核報告。政府采購監(jiān)督管理部門根據(jù)考核小組的考核意見，綜合采購人、供應商、專家評委的反饋意見以及日?，F(xiàn)場監(jiān)督的具體情況，作出正式考核報告，并填寫《政府集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核表》（見附件1）?？己诵〗M在作出考核報告前，應當與集中采購機構(gòu)交換意見。
（五）公示考核結(jié)果。政府采購監(jiān)督管理部門應當將考核報告和《政府集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核表》報送同級政府采購工作領(lǐng)導小組，同時抄送集中采購機構(gòu)，并公布在湛江市政府采購網(wǎng)上。
五、考評內(nèi)容及評分標準。
（一）基礎工作考核（占總分15%）。
1、機構(gòu)建設情況。標準分為2分。
集中采購機構(gòu)認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)，工作熱忱，內(nèi)部協(xié)調(diào)合理，記2分，否則，不記分。
2、崗位設置。標準分為4分。
(1)建立了崗位工作責任制度的，記2分；沒有建立崗位工作責任制度的，不記分。
(2)工作崗位設置合理，操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確，形成內(nèi)部相互監(jiān)督、相互制約機制的，記2分；崗位設置不合理，沒有形成內(nèi)部制約機制的，不記分．
3、人員技能。標準分為3分。
人員配備滿足工作需要，且從業(yè)人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)占在職人員總數(shù)60％以上的，記3分；達到50%的，記2分；達不到50%，記1分。
4、業(yè)務培訓。標準分為2分。
每年開展培訓兩次以上的，記2分；未達兩次的，不記分。
5、檔案管理。標準分為4分。
(1)有政府采購文件檔案管理制度的，記2分；沒有檔案管理制度的，不記分。
(2）歸檔資料真實、完整、及時，且保管符合有關(guān)法律和政策規(guī)定的，記2分；不符合要求的，每一項扣0.5分，扣完2分為止。
（二）操作程序考核（占總分35%）。
1、執(zhí)行采購方式。標準分為5分。
按照經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審批的采購方式執(zhí)行采購活動，改變采購方式及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批的，記5分；擅自改變采購方式一次的，扣1分，扣完5分為止。
2、編制采購文件。標準分為7分。
制定的采購文件科學、細致、嚴謹，沒有因采購文件錯漏導致質(zhì)疑、投訴的記7分；每出現(xiàn)一次質(zhì)疑扣0.5分，出現(xiàn)一次投訴扣1分，扣完7分為止。
3、采購信息。標準分為8分。
應當?shù)牟少徯畔ⅲê袠斯?、更改事宜等）全部在湛江市政府采購網(wǎng)上的，記8分；每缺一次扣1分，扣完8分為止。
4、組織采購活動。標準分為4分。
采購活動組織周密、秩序井然，受到各方好評的，記4分；采購活動組織出現(xiàn)混亂，導致采購失敗的，一次扣1分，扣完4分為止。
5、公示中標結(jié)果。標準分為4分。
應當公示的中標結(jié)果（含公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式）全部在湛江市政府采購網(wǎng)上的，記4分；每缺一項扣1分，扣完4分為止。
6、督促或組織簽訂采購合同。標準分為3分。
在規(guī)定時間內(nèi)督促或組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同的，記3分；延期一次扣0.5分，扣完3分為止。
7、采購資料備案。標準分為4分。
按規(guī)定將采購文件、采購合同等有關(guān)資料按時、真實、完整報政府采購監(jiān)督管理部門備案的，記4分；漏項、缺項或者遲報的，每次扣0.5分，扣完4分為止。
（三）工作質(zhì)量和業(yè)績考核（占總分30%）。
1、遵紀守法情況。標準分為4分。
考核期內(nèi)沒有
通報批評或違紀違法記錄的，記4分。每發(fā)現(xiàn)一起扣1分，扣完4分為止。2、工作效率。標準分為8分。
(1)工作效率高，沒有相關(guān)投訴的，記6分；出現(xiàn)一次因效率低投訴記錄的，扣1分，扣完6分為止。
(2)及時退付供應商投標保證金的，記2分。違規(guī)一次，扣0.5分，扣完2分為止。
3、工作效果。標準分為9分。
(1)按時完成采購項目委托，記5分。在服務承諾的工作日內(nèi)，標書提交采購辦備案的記5分，每拖延一次扣0.5分，扣完為止。
(2)考核期內(nèi)所有采購項目的實際采購價格低于采購預算和市場同期平均價格的，記2分。采購價格超預算或者采購價格高于同期市場平均價格的，每一例扣1分，扣完2分為止。
(3)投訴案件比往年有所下降的，記2分。投訴案件比往年增加一例的扣1分，扣完2分為止。
4、服務質(zhì)量。標準分為9分。
采購人、供應商對集中采購機構(gòu)工作態(tài)度、服務質(zhì)量和質(zhì)疑答復等滿意度達到90%以上的，單項記3分；達到80％的，單項記1.5分；達不到80%的，單項記零分。滿意度以《集中采購機構(gòu)年度考核征求意見表》為記分依據(jù)（見附件2）。
（四）廉潔自律考核（占總分12% ）。
1、廉潔自律制度建設。標準分為2分。
建立廉潔自律制度的，記2分；沒有廉潔自律制度的，不記分。
2、廉潔自律表現(xiàn)。標準分為10分。
從業(yè)人員廉潔自律表現(xiàn)良好，沒有不良記錄的，記10分；有下列行為之一的，每人次扣2分，扣完10分為止。
(1)接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂行為的；
(2)接受禮品、回扣、有價證券的；
(3)在采購人或供應商處報銷因公或者因私費用的；
(4)向供應商或其他人員泄露應當保守的采購秘密及其他商業(yè)秘密的；
(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他不良行為。
（五）報表統(tǒng)計考核。標準分為8分。
政府采購季報表和分析報告報送及時、真實、準確、完整的，記10分。遲報、漏報、虛報或缺報一次的，扣1分，扣完8分為止。
**黨支部自2017年3月20日組建以來，積極落實黨風廉政建設責任制，較好的完成了黨風廉政建設各項任務，依照***公司《黨群工作績效考核管理辦法》考核細則，根據(jù)公司黨委關(guān)于基層黨支部落實黨風廉政主體責任的工作要求，現(xiàn)將**黨支部履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下：
一、加強領(lǐng)導，落實黨風廉政責任
一是認真落實責任。結(jié)合公司紀委年度工作要點，制定支部年度工作計劃，工作計劃包括黨風廉政建設內(nèi)容。二是完善黨風廉政建設機制。按時落實紀委辦公會議部署的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，并且進行部署，并聘請黨風廉政建設監(jiān)督員，配合支部書記和紀檢委員做好本支部的黨風廉政建設工作。三是明確責任。及時下發(fā)了《黨風廉政建設工作目標責任書》，進一步明確了部門各位黨員黨風廉政建設的工作目標、責任要求。四是強化考核。堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核有機結(jié)合。
二、營造氛圍，抓好反腐倡廉教育
一是加強理論學習。支部采取個人自學、集體學習、討論交流、撰寫心得體會等多種形式領(lǐng)會中心組學習資料匯編精神，堅定政治立場，講紀律，守規(guī)矩，營造了廉潔從業(yè)、干凈做事的良好氛圍。二是開展談話教育。召開廉潔從業(yè)風險防控談話，及時對存在違法違紀苗頭性問題的黨員進行約談、告誡，將不良思想和行為消除在萌芽階段，有效的遏制違法違紀問題的發(fā)生，組織開展自查、互查，重點對部門關(guān)鍵崗位履行“一崗雙責”情況進行監(jiān)督，進一步落實黨風廉政工作。
三、提高能力，加強班子自身建設
一是黨支部堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置，嚴格落實黨支部的有關(guān)制度和要求，形成崇尚知識，終身學習的好習慣。二是堅持民主集中制，召開了支部民主生活會和入黨積極分子座談會、開展談心談話等方式、渠道聽取意見建議。通過支部民主生活會，支部書記和全體黨員及積極分子積極開展批評和自我批評，針對在工作中存在的問題，毫無保留地暴露出來，并針對支委工作存在的不足，支部黨員客觀地提出了多項意見建議。
四、存在不足
自支部組建以來，在黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作取得了一些成績，但是組建時間短，還是有一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：在黨風廉政建設和反腐倡廉教育宣傳不夠，缺乏創(chuàng)新。相關(guān)制度執(zhí)行不夠，還需進一步加強。
城市建設發(fā)展公司自查報告范文(一)
強化旅游與農(nóng)業(yè)的互動發(fā)展。積極開發(fā)具有 特色的旅游商品和旅游紀念品，五是加快行業(yè)融合。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。強化旅游與工業(yè)的互動發(fā)展。深度挖掘子昂故里詩酒文化及硅化木國家地質(zhì)公園三科文化，打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅，強化旅游與文化的融合發(fā)展。
局對照下達的工作任務，按照《20**年政府工作要點》 府發(fā)﹝20**﹞1號)及政府督查室《關(guān)于報送〈2011年政府工作要點〉完成情況的通知》 府督﹝20**﹞1號)要求。對各項工作完成情況進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、上半年工作完成情況
局緊緊圍繞縣委、縣政府各項中心工作，20**年。以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和招大引強為著力點，加快推進重點項目建設，全面推進子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A 級旅游景區(qū)工作，大力提升鄉(xiāng)村旅游水平，著力壯大旅游產(chǎn)業(yè)，取得了較好成效。1-6月，全縣接待游客112萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.9億元，占全年任務的55%
一)二期工程建設用地報批及招商引資等工作有序推進;硅化木國家地質(zhì)公園成功申報為省級自然遺產(chǎn)，市級文化旅游重點項目加快推進。一是中華侏羅紀探秘旅游區(qū)1-6月完成投資10140萬元。遺址館外裝飾、提灌站建設等工程全面完工。正加快推進申創(chuàng)國家級自然遺產(chǎn)相關(guān)工作。二是子昂故里文化旅游區(qū)1-6月完成投資9400萬元。景區(qū)修復工程三個標段建設有序推進，游客中心、停車場、百尺橋翻新等工程已完成90%左右;軟件提升工程及各項宣傳營銷活動同步實施，景區(qū)管理體制進一步理順，為創(chuàng)建4A 工作順利開展奠定了重要基礎。三是特色集鎮(zhèn)項目1-6月完成投資1600萬元。完成了花園街兩側(cè)步行道路的踩塊的鋪裝、路燈的安裝、個別路段出入口硬化處理等工程;東風渠整治及污水處理廠建設工程方案已形成，待評審完成后將著手實施。四是景區(qū)1-6月完成投資7990萬元。國際城項目投資商前期300萬元拆遷安置資金到位;親水公園二期建設場平完成，土建工程啟動。五是沱牌詩酒名企名鎮(zhèn)1-6月完成投資8350萬元。完成了集鎮(zhèn)風貌試點造型，基本完成了地下排污管道改造、管網(wǎng)改造等基礎設施建設，啟動了柳湖電站建設和沱牌技改項目。
二)先后在 山景區(qū)、風景區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)舉辦了第十三屆 節(jié)、第五屆之春踏青節(jié)、第三屆清見品果節(jié)及三月三廟會。通過節(jié)會平臺，促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。以節(jié)興旅辦好 縣2011年鄉(xiāng)村旅游節(jié)自3月開始。充分展示了全縣優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游資源，促進旅游與文化的融入，大大提高旅游的品位及經(jīng)濟、社會效應。二是以創(chuàng)建活動為突破口，加快推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)村、省級星級農(nóng)家樂創(chuàng)建工作，現(xiàn)已通過市級初檢。
三)引進國內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財團參與我縣的旅游綜合開發(fā)，招大引強工作取得突破。組建專門的招商隊伍。為旅游項目發(fā)展注入了強大活力。一是與中華侏羅紀(香港)投資管理有限公司簽訂了投資框架協(xié)議，該公司將投資30億元開發(fā)建設中華侏羅紀公園;二是與 愿望基礎設施建設開發(fā)有限公司簽訂了框架協(xié)議，該公司將在子昂故里文化旅游區(qū)投資50億元規(guī)劃建設東方影視中心、西部飲食城、五星級酒店等文化旅游項目;三是與弘泰創(chuàng)新(投資管理有限公司和 縣致遠實業(yè)有限責任公司簽訂了投資 國際城框架協(xié)議，該項目總投資30億，主要建設五星級大酒店、會展中心、老年社區(qū)、高爾夫練習場、汽摩俱樂部等項目。
四)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導，4A 景區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。為確保今年8月底前子昂故里文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建為4A 級景區(qū)。抽調(diào)了工作人員，組成軟件資料籌備組，形成了良好的工作運行機制。先后召開了專家輔導會、創(chuàng)建工作動員大會暨培訓會，制定了創(chuàng)建工作方案，分階段細化了目標任務，各項工作正有序開展。
五)完善應急救援機制，切實強化旅游行業(yè)監(jiān)管。一是強化安全生產(chǎn)責任制。加大安全隱患排查治理力度，確保全縣無重大涉旅安全事故發(fā)生。二是繼續(xù)積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進景區(qū)和廉政文化進景區(qū)活動，全面凈化景區(qū)環(huán)境，提升景區(qū)整體形象。三是宣傳、貫徹《省旅游條例》和《旅行社條例》切實增強從業(yè)人員素質(zhì)，全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文資源和自然資源，包裝推廣特色旅游商品，大力推進旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、存在問題
旅游產(chǎn)品開發(fā)而及包裝品位偏低、影響力不足，一是縣面臨著國內(nèi)旅游發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)和旅游發(fā)達地區(qū)旅游資源開發(fā)、客源分流的激烈競爭;二是全縣的旅游業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)體系不夠完善。旅游企業(yè)小、弱、散，核心競爭力不強，旅游購物市場發(fā)展滯后，缺乏具有 特色的旅游商品和文化紀念品等問題;三是旅游專業(yè)人才缺乏，行業(yè)管理不夠規(guī)范等問題。
三、下半年工作打算
落實項目建設責任和要求。切實抓好招大引強，一是加快項目建設。加快推進中華侏羅紀探秘旅游區(qū)、子昂故里文化旅游區(qū)、休閑度假區(qū)、沱牌詩酒名企名鎮(zhèn)等文化旅游重點項目建設。做好項目的策劃、包裝、推薦、對接工作。做好現(xiàn)有招商企業(yè)的跟蹤和項目的落地建設。
完善旅游要素，二是加快品牌建設。對現(xiàn)有A級旅游景區(qū)實施全面整改。為游客創(chuàng)造方便、安全、舒適的旅游條件。全面推進子昂故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A 級景區(qū)，力爭8月底前完成省檢。積極策劃各類旅游主題活動，充分利用節(jié)會
加大對旅游項目、產(chǎn)品的宣傳推介，和網(wǎng)絡媒體等平臺。塑造旅游品牌。深入推進省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建及星級農(nóng)家樂評定工作，推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
完成明星至 旅游通道旅游線路要素建設;12月底前投資1360萬元，三是加快線路統(tǒng)籌。力爭11月底前投資4.2億元。完成明星至 沿線公共基礎服務設施建設;11月底前投資2000萬元完成明星至 示范線路段建設。
深入推進旅游服務標準化建設和旅游誠信體系建設，四是加快服務質(zhì)量提升。加強旅游市場綜合治理。切實維護旅游者合法權(quán)益。健全旅游星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)管理人才引進機制，積極培養(yǎng)本土人才，進一步壯大旅游企業(yè)隊伍。建立健全旅游行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，建立健康有序的市場秩序。
城市建設發(fā)展公司自查報告范文(二)
為切實轉(zhuǎn)變基層干部作風，進一步提升服務水平，優(yōu)化服務環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我局扎實開展了整治小鬼難纏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動，我們認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委《若干意見》、市委《實施辦法》和區(qū)委十項規(guī)定，重點對照九種不良行為進行自查自糾，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、主要做法
(一)廣泛征求意見。我們對全區(qū)區(qū)屬和駐區(qū)建筑企業(yè)、建設設計、監(jiān)理、勘探等單位及項目指揮部印發(fā)了200份公開信，明確告之，我局在辦理各項業(yè)務和服務工作中，有不良行為的及時投訴、舉報，公示了舉報電話、電子信箱及受理人;召開區(qū)屬建筑企業(yè)、城建項目、局各股(站)室負責人共65人座談會，面對面，聽取工作意見和建議;走訪了十里、五里、蓮花、賽陽、姑塘、新港在建城建項目指揮部和工地，部分人大和政協(xié)代表，重點走訪了城房安置點和農(nóng)民公寓、掛點幫扶村的群眾，當面詢問，虛心接受對我局及工作人員的意見和建議。同時我們還走訪市建設局招標辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、市園林管理局、市政管理局等單位，聽取上級職能部門對我局工作意見，征求區(qū)分管領(lǐng)導的意見，通過多層次，全方位了解我局在行政執(zhí)法、職能監(jiān)管、服務態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等方面的問題，把問題找準。
(二)個人進行自查。結(jié)合崗位職責，對照九種不良行為逐項檢查，自我剖析，自我評估，說出表現(xiàn)，指出危害，分析根源，每個同志填寫《個人自查表》。主要領(lǐng)導對分管領(lǐng)導提出書面改進意見，分管領(lǐng)導對所屬部門的同志分別提出加強和改進意見，單位對每個同志綜合提出了要求。
(三)部門開展自查。單位、各股(站)室、辦，結(jié)合征求到的意見，重點圍繞執(zhí)法、監(jiān)管、服務、辦事、廉潔等方面存在的問題，采取大家議、群眾評、自己找、領(lǐng)導點等方式，深挖細究，擺現(xiàn)象查危害挖根源，實事求是，不遮遮掩掩，不避重就輕，也不言過其實，針對查找的問題，填寫《部門自查表》，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，分別提出了改進意見和工作要求。
(四)撰寫自查報告。為切實增強自查自糾工作的針對性、實效性，著力自我改進、自我提高、自我完善，我們要求自查報告，客觀、真實、準確、有效。為此，每個同志，根據(jù)自身存在的問題和不足，深入分析，認真自剖，明確努力方向，制定改進措施。對思想層面上的問題，強化學習，深化認識，端正思想;對行為方面的問題，糾偏引正，認真整改，規(guī)范行為。能立即改進的，要立竿見影;對一時難改到位的，明確時限，限期整改到位。通過專項整治，切實達到：思想上有明顯提高、作風上有明顯轉(zhuǎn)變、工作上有明顯加強、個人素質(zhì)有明顯提升。
二、存在問題
經(jīng)過認真梳理，當前我局干部作風建設主要存在以下問題，有的只是個別和少數(shù)現(xiàn)象，但卻影響整個單位建設。
一是精神不夠振奮。少數(shù)同志工作時間長、年齡偏大，有船到碼頭、車到站的思想，工作動力不足，精神不振奮，不求有功但求無過，不夠積極主動，上級有要求和領(lǐng)導交辦的事去做，沒要求、不交辦就不思、不想、不動，甘于平庸。
二是服務不夠周到。對前來辦事的，能熱情接待，但在告之解讀中，由于時間緊工作忙，解讀不夠詳細、不夠具體、不夠耐心。在項目檢查監(jiān)管執(zhí)法中，有時語氣比較生硬。
三是公開不夠及時。黨務政務公開工作，還不是十分科學、規(guī)范、及時、有效，尤其是在城建項目信息更新上，不夠及時，難以滿足社會需要。
四是遵紀不夠嚴格。雖然加強了機關(guān)效能的督查和管理，但還存在個別人遲到早退，工作時間借辦公事為由，外出辦私事，上網(wǎng)做與工作無關(guān)的事時有發(fā)生。
五是工作不夠深入。對建筑業(yè)企業(yè)員工的培訓不夠，有待加強。建筑市場的標后監(jiān)管，還需進一步完善。部分施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全整改沒有落實到位，邊街小巷道路、路燈配套設施不夠完善，造成群眾出行不便。
以上這些問題產(chǎn)生的根源，一方面，由于少數(shù)干部事業(yè)心責任感不強，造成工作作風不正、不實;另一方面，教育不經(jīng)常，管理不嚴格，措施不得力，監(jiān)督不到位，造成工作作風浮躁。
三、整改措施
1、深化教育，筑牢干事創(chuàng)業(yè)思想。干部隊伍是我們事業(yè)的核心力量，我們要教育干部樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，要立志做大事，不要立志做大官，把工作崗位作為干事創(chuàng)業(yè)的平臺，腳踏實地，奮發(fā)有為。全體干部要想干事、會干事、干成事、不出事。牢固樹立無功就是過，平庸就是錯，占位必司職，無為就讓座。以時不我待的精神，以苦勵志，奮力干事，堅忍不拔，奮勇爭先，勇創(chuàng)一流工作業(yè)績。把干部教育經(jīng)?；⒅贫然?，持之以恒抓下去，始終保持我局干部隊伍的蓬勃朝氣。
2、轉(zhuǎn)變觀念，提高服務辦事能力。要切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立工作就是服務的理念，堅持以人為本，熱情為群眾服務，熱衷為項目服務，熱心為發(fā)展服務。在工作中，決不能高高在上，唯我獨尊，更不能門難進、臉難看、事能辦，不能辦事生硬走程序，機械地完成任務。要熱情誠懇，真心實意地接待每位客戶、群眾。事無巨細，時無定時，一一辦理。符合規(guī)定的要辦，不符合要求或手續(xù)不全的，要說明情況，解釋原因，不可一推了之，需要幫助的提供幫助，需要協(xié)調(diào)的要主動協(xié)調(diào)，不能說辦不了、不能辦，而要說我能辦、幫你辦。既要周到更要有耐心，不但要說得準、說得透、說得全，而且要說得巧，說話要悅耳順心，讓前來辦事的人，知道辦事所需材料、辦理程序、辦理時限、收費標準與根據(jù)，讓每一個客戶感到舒心、滿意。
3、落實制度，做好信息公開工作。黨務政務信息公開，堅持依靠制度，服務大局，推動發(fā)展。依法依紀，注重實效。對三重一大、領(lǐng)導分工調(diào)整、崗位設置、人員調(diào)配、重大項目建設、中心工作等都要進行公開，特別是對干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為公開的重點，如工程招投標、城房安置、農(nóng)民公寓、市政公益性項目等。堅持信息公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性，做到常規(guī)性工作定期公開，一般一季度或半年公開一次，階段性工作根據(jù)進展情況，逐階段公開。臨時性工作及時公開。涉及黨內(nèi)事務，按照組織紀律，先黨內(nèi)、后黨外公開。信息公開落實專人負責，從群眾最需要、最關(guān)心的地方做起，將定期、專題、隨時、及時相結(jié)合，進一步規(guī)范和健全工作制度，充分利用網(wǎng)絡、手機短信、報刊、公開欄等，使信息公開更加簡便、快捷、高效。打開窗口，透進陽光，曬出公信力，切實提高我局信息公開工作的針對性、實效性。
4、嚴格管理，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。對工作人員嚴格要求、嚴格管理，加強自我約束力，認真執(zhí)行《機關(guān)管理制度》和上級各項規(guī)定，令行禁止。凡是明文規(guī)定的不允許做的一律不能做，局效能辦和局領(lǐng)導加強督查，每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。每次檢查情況記錄在案，發(fā)現(xiàn)三次以上同樣的問題，作出書面檢查，并全局通報，年終不得評為先進，并扣除一定的績效工資。對經(jīng)常性出現(xiàn)的問題的人和事，分管領(lǐng)導找其戒勉談話，必要時實行換崗。在全局上下形成敬畏制度，遵章守紀的良好風氣，人人積極向上，個個遵規(guī)守紀，認認真真做事，踏踏實實地工作，杜絕違規(guī)違紀。
