時間:2023-03-07 15:16:26
序論:在您撰寫三農(nóng)宣傳方案時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
按照市政府的統(tǒng)一安排部署,2012年我縣要實現(xiàn)“三農(nóng)”綜合保險全覆蓋,年底主推險種參保比例達70%以上。為切實做好今年“三農(nóng)”綜合保險工作,根據(jù)文件精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
統(tǒng)一思想認識
“三農(nóng)”綜合保險是我縣在構(gòu)建社會保障體系方面的一項創(chuàng)舉,并得到了中央、省、市、縣各級的高度重視。實踐證明,開展“三農(nóng)”綜合保險,推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農(nóng)村保險險種,通過政府補貼、農(nóng)民自愿、企業(yè)承保,為農(nóng)民提供綜合性的保障,對于農(nóng)民抵御風(fēng)險、增強自我保護能力具有重要意義,它和新農(nóng)合、新農(nóng)保一樣,是一項實實在在的民生工程、惠民工程。
2012年是實施“三農(nóng)”綜合保險工作的第二年,任務(wù)更重,形勢更嚴峻。一方面全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展此項工作,面臨擴面壓力;另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需完成的必推險種增加為6種,總參保率要達70%以上。市政府已將此項工作列入年度目標管理考評并調(diào)整出臺了獎懲措施,縣委、縣政府也已將它列為2012年17項重點為民辦實事項目之一,且文件要求在12月底前不折不扣限時完成。因此,我們要高度重視,充分認識“三農(nóng)”綜合保險工作的重要性、艱巨性,盡早將此項工作列入議事日程,早安排、早部署、早落實。
明確目標任務(wù)
(一)總體目標:到2012年底,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實施“三農(nóng)”綜合保險工作,實現(xiàn)全縣范圍“三農(nóng)”綜合保險全覆蓋,我鎮(zhèn)屬第二批實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年主推險種參保率達70%以上。
(二)主推險種
1、小額農(nóng)村家庭財產(chǎn)險。
2、農(nóng)村小額人身意外險。
3、務(wù)工農(nóng)民小額保險。
4、村干部責任險。
5、計劃生育手術(shù)安心險。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)險。由東南社區(qū)根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,從露地蔬菜種植保險、日光溫室大棚保險、茶葉果樹種植保險、雞鴨兔養(yǎng)殖保險4個險種中挑選一個作為必推險種予以推廣。
(三)工作步驟
1、宣傳發(fā)動和方案制訂階段(2012年4月15日前)。組織開展宣傳發(fā)動,制訂2012年工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并將實施方案報縣農(nóng)保辦。
2、站所建設(shè)和人員選聘階段(2012年4月底前)。完成辦公場所的選定及有關(guān)配套設(shè)施建設(shè),完成“三農(nóng)”工作站副站長和村級協(xié)保員選聘工作。
3、參保承保階段(2012年5月-11月)。7月底前承保率要達到30%以上,9月底前達到50%以上,11月底前總參保率達到70%以上。
4、總結(jié)提升階段(2012年12月)。按目標要求做好補缺補漏和年度考評迎檢工作。
強化措施保障
1、加大宣傳力度?!叭r(nóng)”綜合保險是一項新生事物,前提取決于宣傳力度是否到位,要在較短的時間內(nèi)充分調(diào)動居民群眾的投保參保積極性,必須充分依靠鎮(zhèn)居兩級組織和鎮(zhèn)居兩級干部。要通過召開社區(qū)干部會議、居民代表會議,發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語等各種行之有效的形式加大宣傳力度,大力宣傳“三農(nóng)”綜合保險的目的意義、扶持政策和成功實踐案例,盡量擴大宣傳面,做到人人皆知,使之成為居民的自覺行動。
2、多方籌集資金。文件規(guī)定,對參加“三農(nóng)”綜合保險的農(nóng)戶,原定3年保費貼補從50%遞減為30%、15%的政策調(diào)整為3年內(nèi)財政均按保費的50%給予貼補;社區(qū)在財力允許情況下,要盡量給予保費支持;要按照依法公開原則,開展“一事一議”收費辦法;要積極探索自籌為主、貼補為輔的保費收繳機制,鎮(zhèn)居兩級干部聯(lián)動,群策群力,進居入戶動員群眾自覺繳交保費。
一、指導(dǎo)思想
深化涉農(nóng)保險“,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村人口的保險保障體系,提升“三農(nóng)”社會保障水平。
二、運作模式
將“三農(nóng)”綜合保險與大力推進新農(nóng)村建設(shè)的中心工作緊密結(jié)合起來,將單獨的保險公司商業(yè)運作轉(zhuǎn)為與政府中心工作有機結(jié)合,形成政府引導(dǎo)、政策扶持、市場運作、農(nóng)民自愿、人保承保的政企聯(lián)動機制,大力推進“三農(nóng)”綜合保險,增強農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的能力,減少農(nóng)民因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧。
三、工作機制
成立鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險工作站,每個村要設(shè)立“三農(nóng)”保險服務(wù)聯(lián)系點,并選聘1至3名協(xié)保員(3000人以下的村配1名,3000-6000人的村配2名,6000人以上的村配3名),做到層層有機構(gòu),村村有人員,為“三農(nóng)”綜合保險承保、理賠、宣傳、咨詢等工作提供協(xié)助服務(wù)。
四、推進險種
在做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化中央、省、市確定的農(nóng)村住房、自然災(zāi)害公共責任、水稻、能繁母豬、森林綜合等五項政策性涉農(nóng)保險險種,同時根據(jù)農(nóng)民在人身、財產(chǎn)、生產(chǎn)、生活等方面保險的迫切需求,結(jié)合當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),先行推出適合本地的“三農(nóng)”綜合保險險種。
具體推進項目及要求如下:
1、推廣險種。主要推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農(nóng)村保險險種,并根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的需要不斷調(diào)整和創(chuàng)新。主要推廣的險種包括:①小額農(nóng)村家庭財產(chǎn)保險,②小額農(nóng)村人身意外保險,③村干部責任險,④計劃生育手術(shù)安心保險,⑤務(wù)工農(nóng)民小額保險,⑥露地蔬菜種植保險,⑦日光溫室、大棚保險,⑧花卉苗木種植保險,⑨茶葉、果樹種植保險,⑩烤煙種植保險,⑪雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險,⑫農(nóng)民小額信貸保險,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小額貸款保證保險等13個險種。
2、必推險種。①小額農(nóng)村家庭財產(chǎn)保險,②小額農(nóng)村人身意外保險,③村干部責任險,④計劃生育手術(shù)安心保險,⑤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)險(包括露地蔬菜種植保險,日光溫室、大棚保險,花卉苗木種植保險,茶葉、果樹種植保險,雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險5個險種,各村可根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,從5個險種中挑一個作為必推險種)。
3、其他險種。各村可根據(jù)地方特色有選擇性的開辦。
五、目標任務(wù)
6月底前完成掛牌成立“三農(nóng)”綜合保險工作站和組建一支農(nóng)村協(xié)保員隊伍,并完成業(yè)務(wù)培訓(xùn),7月全面開展“三農(nóng)”綜合保險工作,9月底前必推險種完成承保面達到80%以上,至年底承保面力爭達到90%以上。
六、扶持政策
為快速推進“三農(nóng)”綜合保險,全面提高廣大群眾的保障水平,由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政給予政策支持。
(一)保費支持
采用遞減式補貼模式,享受財政補貼政策,第一年保費市、區(qū)兩級財政補貼50%,農(nóng)民自主承擔50%;第二年遞減到30%,農(nóng)民自主承擔70%;第三年及以后按15%補貼,農(nóng)民自主承擔85%。
(二)經(jīng)費支持
各村設(shè)立的村級保險協(xié)管員由鎮(zhèn)政府、人保財險公司給予每人每月100元固定補貼(按各50%的比例分攤解決)。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立“三農(nóng)”綜合保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由黨政辦、財政所、民政辦、計生辦、林業(yè)站、農(nóng)技站、農(nóng)機站、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站、勞動保障所、衛(wèi)生院等部門負責人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠“三農(nóng)”保險工作站,由“三農(nóng)”保險工作站具體負責推進“三農(nóng)”綜合保險的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、落實等工作。各村主干要指定專人具體抓。鎮(zhèn)直各部門要把全面推進“三農(nóng)”綜合保險工作納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容之一,制定出臺相應(yīng)的配套扶持政策措施,保持政策的延續(xù)性和工作機制的長效性。
(二)強化目標考評,確保實效。將推進“三農(nóng)”綜合保險工作列入鎮(zhèn)對村的考評內(nèi)容,鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險工作站將根據(jù)階段性工作要求,有針對性地對各村“三農(nóng)”綜合保險工作進行檢查督促、指導(dǎo),并適時召開專題會,聽取進展情況匯報。
(三)健全工作體系,做好服務(wù)。
1、健全工作機構(gòu)。鎮(zhèn)設(shè)立“三農(nóng)”保險工作站,各村相應(yīng)設(shè)立“三農(nóng)”保險服務(wù)聯(lián)系點,明確辦公場所,掛牌服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人保財險支公司(以下簡稱財險公司)為主體,以“三農(nóng)”保險“五公開、三到戶”(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標準公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶)為重點,在市、鄉(xiāng)、村三級建立“三農(nóng)”保險服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)保障水平,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,幫助農(nóng)民增收致富。
二、基本原則
㈠政府引導(dǎo)。通過制定農(nóng)業(yè)保險政策,運用財政保費補貼等調(diào)控手段,積極宣傳、引導(dǎo)、鼓勵廣大農(nóng)戶自愿投保,保險機構(gòu)承保。
㈡自主自愿。農(nóng)民和種植、養(yǎng)殖企業(yè)是農(nóng)業(yè)保險的投保主體,享有自主投保的決定權(quán)。
㈢市場運作。按照市場化保險的規(guī)則投保、承保。
㈣協(xié)同推進。相關(guān)部門各司其職,各負其責,加強配合,協(xié)同有序推進農(nóng)業(yè)保險工作。
三、工作目標
通過努力,實現(xiàn)“市有領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有辦公室,村有服務(wù)站點”和“‘三農(nóng)’保險覆蓋率比上年增長10%”的目標。
㈠市“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(人員名單附后,以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責全市“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查,研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險工作辦公室。由各地依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、財經(jīng)所及涉農(nóng)部門組建。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任、財經(jīng)所及涉農(nóng)部門負責人為成員。財險公司選聘一名專干,負責辦公室的日常工作。
㈢村“三農(nóng)”保險服務(wù)站點。由開展“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)的村建立。財險公司從村干部中選聘一名“三農(nóng)”保險協(xié)保員,負責日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險工作專干、村協(xié)保員在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和財險公司的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責、選聘標準和程序由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和財險公司共同確定。
四、實施步驟
㈠啟動階段(10月20日以前)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各地各有關(guān)部門通過多種形式,宣傳保險知識和“三農(nóng)”保險政策,營造深厚氛圍。
㈡實施階段(10月21日至11月30日)。各地各有關(guān)部門按照本《方案》要求,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)“三農(nóng)”保險工作辦公室、村“三農(nóng)”保險服務(wù)站點的機構(gòu)建設(shè)、人員選聘、制度建設(shè)等工作。
㈢驗收階段(12月1日至15日)。各地各有關(guān)部門總結(jié)“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作,形成書面材料,于12月5日前報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員,對各地“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作進行檢查驗收。
五、工作措施
㈠明確職責。財險公司負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;指導(dǎo)各地開展“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè),宣傳推廣相關(guān)險種,做好承保工作;與相關(guān)部門協(xié)同做好具體險種防災(zāi)防損和災(zāi)后賠償工作;迅速開展農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害損失的查勘、定損,做到應(yīng)賠盡賠,足額到戶。
農(nóng)業(yè)、畜牧、民政部門負責指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)情疫情預(yù)防;向財險公司提供轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情疫情信息,協(xié)助做好承保前的風(fēng)險評估、承保后的防災(zāi)防損以及災(zāi)后查勘定損工作;對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險數(shù)據(jù)進行監(jiān)督、確認,協(xié)助確定損失程度及損失原因;積極引導(dǎo)、鼓勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者參加“三農(nóng)”保險。財政部門負責做好“三農(nóng)”保險的財政政策統(tǒng)籌指導(dǎo)工作,落實“三農(nóng)”保險財政支持政策,安排保費補貼資金預(yù)算,并根據(jù)承保進度及簽單情況,及時撥付保費補貼資金。
氣象部門負責加強災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警工作,對氣象原因造成的風(fēng)險做出評估;配合財險公司建立“農(nóng)保氣象災(zāi)害預(yù)警平臺”和“農(nóng)保災(zāi)前預(yù)警用戶群組”,及時氣象信息。宣傳部門負責農(nóng)業(yè)保險宣傳,充分利用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險的目的、意義、保險方式和政策措施,做到家喻戶曉,深入人心。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人保財險支公司(以下簡稱財險公司)為主體,以“三農(nóng)”保險“五公開、三到戶”(即惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標準公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶)為重點,在市、鄉(xiāng)、村三級建立“三農(nóng)”保險服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)保障水平,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,幫助農(nóng)民增收致富。
二、基本原則
㈠政府引導(dǎo)。通過制定農(nóng)業(yè)保險政策,運用財政保費補貼等調(diào)控手段,積極宣傳、引導(dǎo)、鼓勵廣大農(nóng)戶自愿投保,保險機構(gòu)承保。
㈡自主自愿。農(nóng)民和種植、養(yǎng)殖企業(yè)是農(nóng)業(yè)保險的投保主體,享有自主投保的決定權(quán)。
㈢市場運作。按照市場化保險的規(guī)則投保、承保。
㈣協(xié)同推進。相關(guān)部門各司其職,各負其責,加強配合,協(xié)同有序推進農(nóng)業(yè)保險工作。
三、工作目標
通過努力,實現(xiàn)“市有領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有辦公室,村有服務(wù)站點”和“‘三農(nóng)’保險覆蓋率比上年增長10%”的目標。
㈠市“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(人員名單附后,以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責全市“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查,研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險工作辦公室。由各地依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、財經(jīng)所及涉農(nóng)部門組建。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任、財經(jīng)所及涉農(nóng)部門負責人為成員。財險公司選聘一名專干,負責辦公室的日常工作。
㈢村“三農(nóng)”保險服務(wù)站點。由開展“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)的村建立。財險公司從村干部中選聘一名“三農(nóng)”保險協(xié)保員,負責日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險工作專干、村協(xié)保員在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和財險公司的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責、選聘標準和程序由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和財險公司共同確定。
四、實施步驟
㈠啟動階段(月20日以前)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各地各有關(guān)部門通過多種形式,宣傳保險知識和“三農(nóng)”保險政策,營造深厚氛圍。
㈡實施階段(月21日至月30日)。各地各有關(guān)部門按照本《方案》要求,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)“三農(nóng)”保險工作辦公室、村“三農(nóng)”保險服務(wù)站點的機構(gòu)建設(shè)、人員選聘、制度建設(shè)等工作。
㈢驗收階段(月1日至15日)。各地各有關(guān)部門總結(jié)“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作,形成書面材料,于月5日前報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員,對各地“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)工作進行檢查驗收。
五、工作措施
㈠明確職責。財險公司負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;指導(dǎo)各地開展“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè),宣傳推廣相關(guān)險種,做好承保工作;與相關(guān)部門協(xié)同做好具體險種防災(zāi)防損和災(zāi)后賠償工作;迅速開展農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害損失的查勘、定損,做到應(yīng)賠盡賠,足額到戶。
農(nóng)業(yè)、畜牧、民政部門負責指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)情疫情預(yù)防;向財險公司提供轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情疫情信息,協(xié)助做好承保前的風(fēng)險評估、承保后的防災(zāi)防損以及災(zāi)后查勘定損工作;對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險數(shù)據(jù)進行監(jiān)督、確認,協(xié)助確定損失程度及損失原因;積極引導(dǎo)、鼓勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者參加“三農(nóng)”保險。
財政部門負責做好“三農(nóng)”保險的財政政策統(tǒng)籌指導(dǎo)工作,落實“三農(nóng)”保險財政支持政策,安排保費補貼資金預(yù)算,并根據(jù)承保進度及簽單情況,及時撥付保費補貼資金。
氣象部門負責加強災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警工作,對氣象原因造成的風(fēng)險做出評估;配合財險公司建立“農(nóng)保氣象災(zāi)害預(yù)警平臺”和“農(nóng)保災(zāi)前預(yù)警用戶群組”,及時氣象信息。
宣傳部門負責農(nóng)業(yè)保險宣傳,充分利用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險的目的、意義、保險方式和政策措施,做到家喻戶曉,深入人心。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立一支服務(wù)隊具體幫扶:“第一書記”帶隊,組織動員機關(guān)干部集中時間和力量,第一時間進駐包掛村,對“三夏”生產(chǎn)全員負責、全面負責、全程負責;以班子成員為主的黨員干部組成服務(wù)隊,深入對象戶家中,手挽手幫扶、肩并肩勞動。
二、活動時間
“三夏”期間(6月份)
三、活動內(nèi)容
“第一書記”駐村、黨員干部包戶,幫助搶收搶種,確保困難農(nóng)戶的小麥收到家,秋苗種到田;切實解決幫扶家庭生產(chǎn)生活中存在的現(xiàn)實問題;切實優(yōu)化服務(wù)、惠及三農(nóng),確保實現(xiàn)幫扶村“三夏”生產(chǎn)的幫扶全覆蓋、禁燒零火點、收種高效率。
四、活動安排
1、統(tǒng)籌安排幫扶工作
六月初,“第一書記”帶隊組織黨員干部深入袁西村,全面掌握當前夏收夏種形勢,提前估算需要提供的農(nóng)資、農(nóng)具種類及數(shù)量等,并結(jié)合前期征求意見過程中群眾反映的村里勞動力短缺、經(jīng)濟落后等實際情況,研究制定具體幫扶措施。明確分工,責任到人,以“連心攀親、結(jié)對幫扶”專項活動確定的28戶幫扶對象為基礎(chǔ),以提供資金等形式開展幫扶活動,形成單位包村、干部包戶的工作局面。
2、做好秸稈禁燒工作
“第一書記”、班子成員和駐村干部一起積極主動的投入到秸稈禁燒工作中去;在高邱路袁西村路段設(shè)立秸稈禁燒指揮部,堅持不間斷巡查,加大重點地段、重點時段的監(jiān)督檢查頻次,對發(fā)現(xiàn)的焚燒苗頭和隱患,及時進行清除和處理。保證全村“不著一把火、不冒一處煙”,秸稈不進村、不上路、不入溝;積極引導(dǎo)農(nóng)民推進秸稈還田等綜合利用,加強技術(shù)指導(dǎo)。
3、開展走基層活動
通過開展“駐三夏、惠三農(nóng)”活動,進一步加深黨群聯(lián)系,增強密切聯(lián)系群眾的思想覺悟、真心服務(wù)群眾的行動自覺性。借此整改我局黨員干部中存在的“坐辦公室聽匯報多、下基層服務(wù)群眾少”的問題,建立服務(wù)群眾的長效機制,立足基層,傾聽、滿足群眾需求。
4、加大活動宣傳力度
充分利用宣傳車、宣傳標語等,在村內(nèi)廣泛宣傳,確?!敖麩?、禁拋”家喻戶曉,積極營造推進工作的良好氛圍,并在新聞媒體宣傳“駐三夏、惠三農(nóng)”特色亮點工作。
五、活動要求
1、“第一書記”、黨員干部和駐村干部要牢固樹立“為群眾工作”理念,扎實工作,爭時間、搶速度,確保夏糧顆粒歸倉,確保適時種足種好秋作物。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提升保險對“三農(nóng)”保障能力為目的,充分調(diào)動農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理,建立健全“覆蓋全面、管理清晰、運行規(guī)范、服務(wù)到位”的“三農(nóng)”保險服務(wù)體系,全力支持農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
(二)基本原則
遵照“政府引導(dǎo)、因地制宜、注重實效、依法合規(guī)”的基本原則,開展“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)。
二、建設(shè)目標和主要職責
(一)建設(shè)目標
各鎮(zhèn)(街道)建立“三農(nóng)”保險服務(wù)站,在2012年6月底前完成掛牌工作,同時在有條件的行政村設(shè)立“三農(nóng)”保險服務(wù)點,至2013年6月底構(gòu)建起市、鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)網(wǎng),覆蓋全市的農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“三農(nóng)”保險服務(wù)站的辦公條件及設(shè)施必須達到“五個一”的要求,即一個固定的辦公場所,一部固定的辦公電話,一個有固定式樣的標牌,一個保險信息欄,一套管理制度。
(二)主要職責
“三農(nóng)”保險服務(wù)站(點)的主要職責是協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)政策性涉農(nóng)保險承保理賠服務(wù),做好特色農(nóng)業(yè)保險品種試點工作,加強基層政府部門與農(nóng)民、保險公司的協(xié)作,從方便農(nóng)戶保險需求出發(fā),積極拓展可集中統(tǒng)保的農(nóng)村保險業(yè)務(wù),協(xié)助拓展分散型農(nóng)村保險業(yè)務(wù),做好農(nóng)村保戶資源信息收集和相關(guān)統(tǒng)計工作。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實人員?!叭r(nóng)”保險服務(wù)站設(shè)置在鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)中心,掛牌辦公,各鎮(zhèn)(街道)要具體確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負責。
“三農(nóng)”保險服務(wù)站(點)從鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)中心分管主任或農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干中選擇兼職的保險指導(dǎo)員1~2名,從行政村級有較大影響力的人員中選擇村級兼職的指導(dǎo)員1名,通過鎮(zhèn)(街道)、村兩級保險指導(dǎo)員,組成政策性“三農(nóng)”保險基層服務(wù)隊伍。
(二)加強宣傳,迅速啟動。各鎮(zhèn)(街道)、人保財險支公司要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳保險知識和涉農(nóng)保險政策,讓農(nóng)民了解涉農(nóng)保險。通過下鄉(xiāng)召開村民保險座談會、編印張貼墻報、發(fā)放宣傳資料等方式加大宣傳力度,全面啟動“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)的各項工作,形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村村有人員”的“三農(nóng)”保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以網(wǎng)點與隊伍建設(shè)為主線,以貫徹落實“一號工程”為契機,緊緊圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村全覆蓋的“三農(nóng)”保險服務(wù)體系這一戰(zhàn)略目標,根據(jù)“中心輻射、村級延伸”的基本模式,進一步加強對三農(nóng)保險市場整體推進工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好將“三農(nóng)”保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的一系列建設(shè)工作,加大資源投入,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站這一工作平臺的人員、設(shè)施及信息資源,加強相互合作,努力實現(xiàn)銷售網(wǎng)絡(luò)連成片和保險服務(wù)面對面的良好格局,全面構(gòu)筑公司在農(nóng)村保險市場的可持續(xù)競爭優(yōu)勢和引領(lǐng)地位。
二、基本原則
“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)工作要堅持短期有效、長期有利,因地制宜、強力推進,嚴格標準、注重實效,規(guī)范操作、合規(guī)運行的原則。
三、推進目標與措施
(一)“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部
1、建設(shè)目標:在經(jīng)濟相對發(fā)達、人口相對密集、資源相對豐富的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部,經(jīng)營范圍和管理范圍輻射周邊若干鄉(xiāng)鎮(zhèn),是所輻射區(qū)域的三農(nóng)保險銷售中心、服務(wù)中心和管理中心。年在全縣計劃建成2個,具體分布為:縣渡江“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部、縣南亨“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部。
2、建設(shè)標準:“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部建設(shè)至少要達到“九個一”的建設(shè)標準,即:(1)落實一個固定辦公場所(最好是有臨街店面);(2)懸掛一塊帶有PICC統(tǒng)一標識的標牌(所有部、站、點的標牌由省、市分公司統(tǒng)一制做);(3)配備一臺電腦;(4)配備一臺“影像拍攝儀”;(5)配備一臺打印機;(6)配備一臺可刷卡繳費的POS機;(7)配備一部固定辦公電話;(8)設(shè)置一個信息欄;(9)配備一臺照相機。
3、人員配備:“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部主要負責人由人保財險縣支公司委派一名公司正式員工擔任。
4、建成時限:年4月20日。
5、主要職責:負責拓展所輻射區(qū)域保險市場,提升網(wǎng)點銷售覆蓋范圍和綜合產(chǎn)能;根據(jù)授權(quán)進行錄單、收費、打印保單,提供送單、協(xié)助收集理賠資料等服務(wù);對所轄三農(nóng)保險服務(wù)站和三農(nóng)保險服務(wù)點行使綜合管理職能。
(二)“三農(nóng)”保險服務(wù)站
1、建設(shè)目標:在已經(jīng)開辦或即將開辦農(nóng)業(yè)保險(主要是水稻、花生種植保險)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三農(nóng)”保險服務(wù)站,實現(xiàn)“三農(nóng)”保險服務(wù)站全覆蓋。
按照人保財險州市分公司與市農(nóng)業(yè)局協(xié)商的結(jié)果,將“三農(nóng)”保險服務(wù)站設(shè)立在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站,站長由綜合站站長兼任,人員由綜合站人員組成,“三農(nóng)”保險服務(wù)站的管理與考核列入綜合站的日常管理和年度工作目標考核。
2、建設(shè)標準:三農(nóng)保險服務(wù)站建設(shè)應(yīng)至少達到“五個一”的建設(shè)標準,即:(1)落實一個固定場所;(2)懸掛一塊帶有PICC統(tǒng)一標識的標牌;(3)制定一套工作制度并懸掛上墻;(4)配備一部固定辦公電話;(5)設(shè)置一個信息欄。
3、人員配備:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站人員兼職。
4、建成時限:年4月31日。
5、主要職責:“三農(nóng)”保險服務(wù)站主要負責政策性農(nóng)業(yè)保險和其他涉農(nóng)保險的宣傳、承保和協(xié)助查勘定損、協(xié)助理賠等工作。一是按照“四到戶,兩公開”的總體要求組織開展本轄區(qū)水稻、花生等種植業(yè)保險的宣傳發(fā)動和投保收費工作;二是組織開展本轄區(qū)水稻、花生等種植業(yè)保險憑證的分發(fā)工作,確保憑證發(fā)放到戶;三是發(fā)生大面積災(zāi)害時,組織開展協(xié)助查勘定損和農(nóng)戶賬戶信息收集等工作,確保損失確定和賠款支付到戶;四是督促村協(xié)保員將承保信息和理賠結(jié)果及時進行公示;五是協(xié)助拓展農(nóng)村可集中統(tǒng)保的保險業(yè)務(wù)(如家財險、村組干部綜合險、農(nóng)村人身意外傷害險)和分散型“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)(如駕駛員意外險、摩托車保險、農(nóng)用車保險、機動車輛保險);六是做好農(nóng)村客戶資源信息收集和相關(guān)統(tǒng)計工作。
(三)“三農(nóng)”保險服務(wù)點
1、建設(shè)目標:“三農(nóng)”保險服務(wù)點是在開辦了農(nóng)險業(yè)務(wù)的行政村設(shè)立的負責本村農(nóng)業(yè)保險及涉農(nóng)保險服務(wù)的網(wǎng)點機構(gòu),在有條件的行政村設(shè)立村級“三農(nóng)”保險服務(wù)點。
2、建設(shè)標準:“三農(nóng)”保險服務(wù)點建設(shè)應(yīng)至少達到“四個一”的建設(shè)標準,即:(1)落實一個固定地點;(2)懸掛一塊帶有PICC統(tǒng)一標識的標牌;(3)制定一套服務(wù)制度;(4)設(shè)置一個信息欄。
3、人員配備:聘請村支書、主任或會計3人中的1人為村級“三農(nóng)”保險服務(wù)點協(xié)保員(具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險服務(wù)站統(tǒng)一確定人選)。
4、建成時限:年4月25日。
5、主要職責:協(xié)助做好本村水稻、花生種植保險的宣傳發(fā)動、保費收取、憑證到戶、協(xié)助查勘定損、公示承保理賠信息等工作;以水稻、花生種植保險為切入點,協(xié)助拓展涉農(nóng)保險業(yè)務(wù);協(xié)助做好本村客戶資源信息收集和相關(guān)統(tǒng)計工作。
四、保障措施
(一)組織保障
為加強我縣對“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)及“三農(nóng)”保險工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進,建立高效的工作協(xié)調(diào)機制,特成立縣“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在人保公司,由劉希同志兼辦公室主任,副組長為鄧聯(lián)華、鐘志欣同志擔任,具體負責我縣“三農(nóng)”保險工作的日常工作。為使國家的惠農(nóng)保險政策真正落實到實處,縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣果業(yè)局、縣煙草專賣局、縣人保財險公司等相關(guān)部門要結(jié)合我縣實際情況,分別制定林木綜合保險、水稻保險、花生保險、油菜保險、臍橙保險、煙葉保險、農(nóng)房保險等工作實施方案,報經(jīng)縣“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,下發(fā)到各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施,共同推進我縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作的深入開展。
(二)費用保障
1、開辦經(jīng)費:“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部5000元/個;“三農(nóng)”保險服務(wù)站2000元/個,開辦經(jīng)費由縣人保財險公司承擔。
2、工作經(jīng)費或勞務(wù)費:(1)三農(nóng)保險營銷服務(wù)部人員按照上級公司人力資源部分類確定;凡列入HR系統(tǒng)內(nèi)人員,其薪酬均從職工工資科目列支。取得保監(jiān)會資格認可的保險人員,其報酬在手續(xù)費中列支。
(2)“三農(nóng)”保險服務(wù)站公職人員所涉費用支出,根據(jù)本站所做政策性農(nóng)險業(yè)務(wù)實收保費的6%計提工作經(jīng)費。
(3)“三農(nóng)”保險服務(wù)點協(xié)保員的勞務(wù)費由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務(wù)站在工作經(jīng)費中支付(具體比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險服務(wù)站視情確定)。
(4)其他“三農(nóng)”綜合保險業(yè)務(wù)按個人業(yè)務(wù)支付手續(xù)費。