時間：2023-03-08 15:31:29
序論：在您撰寫特殊教育語文論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在語文課堂里，教師過多地關(guān)注自身的講解，而忽視學(xué)生在學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的問題，不能及時地使學(xué)生的問題得到解決，沒能將探究式教學(xué)同課堂知識把控結(jié)合起來，這對提升教學(xué)質(zhì)量有著阻礙作用。接受特殊教育的學(xué)生由于自身問題在課堂上接受知識相對遲緩，而教師又只顧及自己的傳授，忽視對學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度的關(guān)注，這樣就使學(xué)生產(chǎn)生自卑情緒，甚至?xí)驌魧W(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時，機械的記憶方式是無法完成創(chuàng)新突破的，這也不利于特殊教育語文教學(xué)效率的提高。
二、讓特殊教育語文教學(xué)回到現(xiàn)實當(dāng)中
教育源自于生活，教育和生活是無法分開的。新課程改革理念指出，語文教學(xué)要貼近生活、貼近學(xué)生，所以，特殊教育語文教學(xué)要在新理念的引導(dǎo)下讓教學(xué)活動回到現(xiàn)實中，進(jìn)而提高特殊群體的語文實踐，提升學(xué)生的語文能力及水平。語言文字是用來傳遞思想的，特別是中國的語言，最注重神韻，如果不存在形象的感受，不存在文字的領(lǐng)會，學(xué)生何以真正感受一個作品，又何以書寫出好的作品呢？在特殊教育群體里，大多學(xué)生存這樣那樣的缺陷，很多學(xué)生只能透過視覺、聽覺、觸覺、嗅覺、味覺中的一種方式體會外界事物，所以，生活是特殊群體學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，是課堂教育的延續(xù)，而過去灌輸式、講解式的教學(xué)方式根本不利于學(xué)生在語文方面的學(xué)習(xí)。特殊教育學(xué)校的教師一定要做到以人為本，必須要將語文教學(xué)植入到學(xué)生的生活里，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的積極性、主動性，并且把教學(xué)目的以及要求作為學(xué)生的需求，讓學(xué)生在生活里學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)里生活，進(jìn)而獲取富有動力的知識。
三、綜合特殊教育學(xué)生的實際狀況進(jìn)行語文教學(xué)活動
教師可以在課堂上執(zhí)行個性化、分層次教學(xué)。個性化教學(xué)是教師通過對學(xué)生所具備的不同性格、愛好、素質(zhì)以及優(yōu)勢等方面進(jìn)行綜合式考量，對學(xué)生采取的個性化的教學(xué)。例如，有的學(xué)生喜歡回答問題，有的學(xué)生喜歡默默學(xué)習(xí)，那么，在教學(xué)時，教師就要針對學(xué)生優(yōu)勢的科目加強訓(xùn)練并給予更高的標(biāo)準(zhǔn)，而對于思維固定模式的學(xué)生要進(jìn)行低強度的練習(xí)，設(shè)定適合學(xué)生語文思維提升的方式。四、緊密聯(lián)系生活實際加大生活實踐
（一）仔細(xì)觀察生活、認(rèn)知生活
特殊教育語文教材里有的語文描寫相對符合一些學(xué)生的實際，可是因為這部分學(xué)生并沒有細(xì)心觀察事物的習(xí)慣，通常會忽略或者了解甚少。所以，教師要在平時加強生活積累，引導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)觀察，認(rèn)真記錄。如此。學(xué)生才可以透過觀察去感受生活，體會到生活里的現(xiàn)象及規(guī)律，累積素材，為學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。
（二）激勵特殊教育學(xué)生自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)
學(xué)生的自主創(chuàng)新是指學(xué)生以自我思想以及自我表述為核心，發(fā)揮本身的主觀能動性，真正體現(xiàn)出自身觀點。教師要適時指引并激勵學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠透過其他方式對語文知識進(jìn)行掌握和了解，以實現(xiàn)多元化以及個性化的教學(xué)目標(biāo)。
（三）結(jié)合實際生活提升生活感悟
教材里有些語句的描述和特殊教育學(xué)生的實際經(jīng)歷非常相像，教師在講授這些課程時，要有意識地通過不同教學(xué)方式打造出場景，將課文里表述的客觀景象以及現(xiàn)象立體地表現(xiàn)在學(xué)生面前，讓學(xué)生可以有置身其中的感覺，結(jié)合生活里的經(jīng)驗進(jìn)行感受，提高對課文的理解。例如，學(xué)生通過對美麗畫面的感受，可以想象課文所傳達(dá)出的情景，在朗讀的過程里，教師就可以讓學(xué)生陶醉在自己的世界里，去感受生活中的美好，感受充滿活力的世界。教師一定要將語文教學(xué)和生活接軌，讓學(xué)生深刻體會到課文的意思，這也有利于調(diào)動起學(xué)生對美好事物的追求。
（四）課堂教學(xué)中，組建學(xué)生進(jìn)行同
一、要秉承特殊人群特殊對待的基本原則
在從事特殊教育過程中，我們要清楚，他們是怎樣的特殊人群，我們應(yīng)當(dāng)怎樣去對他們進(jìn)行教導(dǎo)，我們希望他們?nèi)〉檬裁礃拥某煽儭Ｌ厥馊巳簩芏嗳藖碚f都沒有進(jìn)行過具體接觸，很多人甚至看不起那些聾啞人、盲人，我們從事特殊教育的過程中，不僅僅是要做好特殊人群的教育工作，同時我們也要做好周邊人員的心理教育，讓他們能夠接受這些特殊的人。在從事特殊教育的過程中，我們要堅持我們是一樣的人，我們有著同樣的需求，我們要滿足特殊人群的生存欲望，我們要在教育工作中讓他們樹立堅定的生活信念，讓他們知道自己同樣是這個社會所需要的人，同樣能對社會作出巨大的貢獻(xiàn)。在特殊教育過程中，我們要避免其他人員對特殊人群的不理解，我們應(yīng)當(dāng)深入到周邊群眾中，讓群眾對這些特殊人員加深理解，讓他們理解這些特殊的存在，在我們的工作中，應(yīng)當(dāng)積極與特殊人群的家屬進(jìn)行聯(lián)系溝通，及時掌握特殊人員的行為變化，我們要用自己的實際工作，讓特殊人員感覺到他們存在的意義，讓他們知道自己的存在價值，使我們能夠更好地對這些特殊人員開展教育工作。
二、在特殊教育工作中，充滿愛心的對待
特殊人群因為他們的特殊存在，需要我們的理解，他們希望被健康人所接受，他們也希望自己能夠?qū)ι鐣鞒鲐暙I(xiàn)，在我們的工作中，我們要真心去奉獻(xiàn)，要在工作中充滿愛心，讓特殊人員感覺到溫暖，感覺到世間的美好。愛心教育是特殊教育的重點，由于特殊人員的情況不同，他們的生活狀況不同，他們需要大多數(shù)人對他們的認(rèn)可和支持。在特殊教育過程中，我們提倡愛心教育，我們要把愛傾注在我們的教學(xué)過程中，我們要感動那些特殊的人，同時也要教會他們?nèi)绾稳ジ袆铀麄冎苓叺娜恕Ｎ覀円托募?xì)致的講解，我們不僅要對特殊人員進(jìn)行語言文字的教導(dǎo)，同時我們也要讓他們養(yǎng)成健康的心理，讓他們能夠坦然地面對這個世界，讓他們祛除生活中的自卑心理，然后他們覺得與其他人一樣有用，別人能做的事情他們同樣也能做成，讓他們樹立堅定的人生觀和價值觀，樹立堅定的生活信念。在特殊教育過程中，我們要知道，我們教導(dǎo)的不僅僅是知識，我們更應(yīng)該是一名合格的心理醫(yī)生，我們要教導(dǎo)特殊人員要掌握的知識，同時我們要撫平他們的心理傷痛，我們要用愛心去傾注、用愛去感化、用愛去理解。
三、從事特殊教育的工作者，應(yīng)當(dāng)勇于嘗試特殊人群的特殊性
從事特殊教育的工作者必須勇于嘗試特殊人群的特殊性，為什么去體驗這種特殊性呢？這種體驗是我們未來從事特殊教育的重要推動力。我們要勇于嘗試這種特殊性，我們要在嘗試的過程中理解特殊人群經(jīng)歷的酸甜苦辣，了解他們在生活中存在的各種困難，只有加深了這種體驗，我們才能在特殊教育工作中進(jìn)行各種嘗試，引領(lǐng)特殊人群走出生活的困惑。我們可以嘗試盲人，將眼睛蒙上，我們能做什么？我們可以嘗試聾啞人，不能言語，我們能做什么？我們可以嘗試智障，什么都不清楚，我們能做什么？只有做了各種嘗試，我們才能深刻地了解特殊人群的艱辛，才能去探討我們在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)怎樣去設(shè)計、怎樣去安排，怎樣去更好地幫助這些特殊的人。
四、在特殊教育過程中，將特殊學(xué)員培養(yǎng)成有用的人才
特殊教育學(xué)校的語文教學(xué)情況并不樂觀，很多特殊教育學(xué)校的語文教學(xué)存在很多問題，其教學(xué)理念與社會發(fā)展需求相脫離，很多教學(xué)手段也比較守舊，使得其語文教學(xué)效果不甚理想。
（一）教學(xué)方式過于單調(diào)化
特殊教育學(xué)校的學(xué)生都帶有不同程度的殘疾或缺陷，對于這類學(xué)生的語文教學(xué)就要采取合適的教學(xué)方式。但是，很多特殊教育學(xué)校并沒有重視教學(xué)方式的改革。教師沒有重視學(xué)生的需求，也沒有顧忌每一名學(xué)生的知識接受情況。語文教學(xué)方式的單一，毫無新意，對本來就帶有生理缺陷的學(xué)生來說，這樣的教學(xué)方式不能激發(fā)他們的熱情，這不僅不利于教育目標(biāo)的實現(xiàn)，更加無法讓學(xué)生獲得全方位的發(fā)展。
（二）教學(xué)內(nèi)容過于書本化
特殊教育學(xué)校的語文教學(xué)應(yīng)該重視教學(xué)內(nèi)容，因為教學(xué)內(nèi)容是整個語文教學(xué)的核心部分。如果特殊教育學(xué)校的語文教師經(jīng)常按照書本進(jìn)行朗讀和講解，而且讓學(xué)生反復(fù)閱讀，會使得學(xué)生經(jīng)常面臨重復(fù)性的知識內(nèi)容，這不僅不能培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還會讓這些帶有殘疾的學(xué)生越來越失去學(xué)習(xí)的信心，甚至對他們的心理也會產(chǎn)生不利的影響。有的語文教師忽視學(xué)生的心理需求，忽略學(xué)生的興趣點，對語文教學(xué)內(nèi)容沒有做出合理的更改，致使教學(xué)內(nèi)容缺少吸引力，這不僅造成學(xué)生對語文學(xué)科興趣低下，而且使學(xué)生的思維也得不到很好的啟發(fā)，從而甚至影響學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和語文能力的提高。
二、創(chuàng)新教學(xué)策略，提升教學(xué)質(zhì)量
對特殊教育學(xué)校實行語文創(chuàng)新教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)語文學(xué)習(xí)興趣，可以全面改善語文課堂教學(xué)氛圍。
（一）用多元化教學(xué)方式來改善課堂氛圍
特殊教育學(xué)校的語文教師應(yīng)該充分重視教學(xué)方式的創(chuàng)新，要結(jié)合一些其他特殊教育學(xué)校在語文教學(xué)方面的優(yōu)點，針對學(xué)生的不同水平和層次制定一些新穎且富有教育意義的教學(xué)方式，并將語文知識滲入其中，使學(xué)生通過這些新穎的教學(xué)方式獲得語文知識，逐漸產(chǎn)生主動學(xué)習(xí)意識，而且這些多元化的教學(xué)方式的運用可以極大改善語文課堂教學(xué)氛圍，使學(xué)生有效提高語文學(xué)習(xí)效率。
（二）豐富教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生興趣
教師要豐富語文教學(xué)內(nèi)容，將書本中枯燥的知識靈活化，使之帶有生動性。教師可以將教學(xué)內(nèi)容設(shè)定為一些故事情節(jié)，利用故事來吸引學(xué)生的眼球，集中學(xué)生的注意力，讓學(xué)生在故事中獲得語文知識，掌握語文知識；教師也可以增添教學(xué)內(nèi)容的趣味性，如增添游戲、趣味的圖片和短片等，利用這些色彩性強、趣味性高的教學(xué)內(nèi)容讓學(xué)生在潛移默化的興趣中獲得語文知識。這不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)興趣，也有利于學(xué)生思想道德水平的提升和學(xué)生積極學(xué)習(xí)心態(tài)的培養(yǎng)，還有利于學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)價值觀和學(xué)生的全面發(fā)展。
三、結(jié)語
國家推動特殊教育發(fā)展的一系列政策和項目取得了一定成效，但從教育公平的角度講，殘疾人群與普通人群在教育上還存在一定的差距，無論是在教育權(quán)利、教育機會，還是在教育資源等方面還有很大的提升空間。
1.1特殊教育資源布局不合理特教學(xué)校分布城鄉(xiāng)差異比較大。目前，我國鄉(xiāng)村人口約占總?cè)丝诘?0%，但鄉(xiāng)村地區(qū)特教學(xué)校數(shù)量僅占5.50%，50%以上的特教學(xué)校集中在大城市地區(qū)，特教資源基本聚集在大城市地區(qū)。農(nóng)村殘疾學(xué)生去特教學(xué)校上學(xué)，則大多需要住宿。盡管大多數(shù)殘疾兒童也享受國家實施的“兩免一補”政策，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支付殘疾學(xué)生上學(xué)所需支付的費用，不少家庭因貧困無力支付學(xué)生的教科書費(例如盲文、大字版教材成本都很高)、輔助用具費(盲版、盲筆、盲杖、盲文打字機等)生活費、住宿費、交通費等，造成一部分殘疾兒童因貧失學(xué)。中西部特教學(xué)校建設(shè)仍難以滿足殘疾學(xué)生需求。2007年，國家實施的“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)”項目基本保障了30萬以上人口的縣有1所獨立設(shè)置或綜合類的特殊教育學(xué)校，但目前仍有589個人口在30萬以下的縣沒有特殊教育學(xué)校，屬于特殊教育資源“空白縣”，這些地區(qū)的殘疾學(xué)生義務(wù)教育面臨很大的困難。隨班就讀普通學(xué)校特殊教育資源不足。目前至少有一半在校殘疾學(xué)生是在普通學(xué)校就讀，但由于我國特殊教育財政經(jīng)費投入基本上投向特教學(xué)校，普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生嚴(yán)重缺乏經(jīng)費。普通學(xué)校接收殘疾學(xué)生，其教師需要培訓(xùn)，教育教學(xué)環(huán)境需要適當(dāng)改造，需要建設(shè)提供教學(xué)干預(yù)和康復(fù)的資源教室等，這些都需要資金支持。此外，隨班就讀普通學(xué)校特殊教育教師資源極為缺乏，很多普通學(xué)校無法配備具備特教知識和技能的特教教師，且缺乏相關(guān)專業(yè)支持。
1.2特教教師數(shù)量少，負(fù)擔(dān)重，待遇低國家至今沒有制定特教學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，許多特教學(xué)校教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，且嚴(yán)重缺編。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2010年，75.6%的特殊教育學(xué)校提出教職工數(shù)量無法滿足日常教育教學(xué)需要，導(dǎo)致有些學(xué)校不能開足國家頒布的特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置方案中的課程。當(dāng)前，特教學(xué)校招收的學(xué)生殘疾程度越來越重，對教師的要求也越來越高，但相應(yīng)的待遇卻未提高。1956年，《全國普通教育、師范教育事業(yè)工資改革的指示》提出特殊教育學(xué)校教師享受“基礎(chǔ)工資+職務(wù)工資”15%的特教津貼。直到上世紀(jì)80年代，特教津貼工資可以占到教師工資總額的12%左右，對穩(wěn)定特教師隊伍起到很大作用。但該項政策50余年未做調(diào)整。2006年教師工資結(jié)構(gòu)改革后，教師的基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和所占工資總額的比例下降，15%的特教津貼占工資總額的比例也降至4－6%左右，特教教師平均每月僅能增加200－400元左右，遠(yuǎn)不能體現(xiàn)出特教教師付出的辛勞。此外，大量在普通學(xué)校從事隨班就讀工作的教師未得到相應(yīng)津貼或補助。
1.2經(jīng)費投入總量不足，投入結(jié)構(gòu)有待完善特殊教育學(xué)校財政性教育經(jīng)費投入不斷增長，但特殊教育學(xué)校財政性教育經(jīng)費占教育財政投入僅為0.46%，比例仍然偏低。我國臺灣地區(qū)比例則達(dá)到4－5%，發(fā)達(dá)國家比例更高。2006年美國聯(lián)邦政府撥給各州的特教教育資助從1977年的不足2.5億美元增至2000年的50億美元，及至2006年的120億美元，這些經(jīng)費還不包括各州投入的特殊教育經(jīng)費*2011年，我國特殊教育學(xué)校財政投入提高到76.7億元，但特殊教育經(jīng)費主要投入給了特殊教育學(xué)校，而接納了52%在校殘疾學(xué)生的隨班就讀普通學(xué)校卻沒有獲得相應(yīng)特教經(jīng)費支持，國家特教財政投入結(jié)構(gòu)不合理。
2特殊教育發(fā)展的政策建議
為了加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，提升特殊教育整體發(fā)展水平，進(jìn)一步保障殘疾人受教育權(quán)利，2014年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《特殊教育提升計劃(2014—2016年)》(簡稱《提升計劃》)。針對當(dāng)前特殊教育發(fā)展存在的問題，《提升計劃》提出了三大重要任務(wù)，一是提高普及水平，特別是對未入學(xué)殘疾兒童少年，逐一安排其接受義務(wù)教育;二是加強條件保障，重點是保障特教學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和提高辦學(xué)水平;三是提升教育教學(xué)質(zhì)量，重點是建立完善的特教學(xué)校課程和教材體系。隨著《提升計劃》的實施，殘疾人受教育機會將會進(jìn)一步擴大，縣(區(qū))級特教學(xué)校運轉(zhuǎn)困難的問題上也可以得到解決或緩解，課程和教材體系的建設(shè)和完善必將會進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生的教育質(zhì)量。此外，《提升計劃》中設(shè)立的一系列項目如“醫(yī)教結(jié)合”實驗項目、對薄弱特教學(xué)校配備教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)施、普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室等也能提高特殊學(xué)校招生能力，有效提高特殊教育的整體教育質(zhì)量。因此，《提升計劃》對整體推進(jìn)特殊教育的發(fā)展必將起到非常重要的作用。但這些政策的實施還需要國家各個相關(guān)部門廣泛溝通和協(xié)調(diào)后才能真正落實，因此還需要出臺針對性政策或?qū)ｍ楉椖坎拍鼙Ｕ稀短嵘媱潯分械南嚓P(guān)政策落到實處。
2.1設(shè)立國家級全納教育實驗改革基地《特殊教育提升計劃(2014－2016年)》提出，要“全面推進(jìn)全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育”，但缺乏政府層面推進(jìn)全納教育的具體舉措和規(guī)劃。全納教育是特殊教育未來的發(fā)展方向，世界上許多國際組織和發(fā)達(dá)國家都大力推進(jìn)全納教育的發(fā)展，我國政府也簽署了《殘疾人權(quán)利公約》，承諾消除普通教育體系中對殘疾兒童的教育歧視。但從我國特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀看，普通教育體系對殘疾人的入學(xué)歧視仍然存在，近5年在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生人數(shù)比例也逐年下降。如果國家在不采取確實的行動，在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生人數(shù)還有可能繼續(xù)下降，會嚴(yán)重影響基本普及殘疾兒童義務(wù)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。為了擴大殘疾學(xué)生隨班就讀的規(guī)模，提高質(zhì)量，確保全納教育在中國得以健康發(fā)展，國家應(yīng)該適時設(shè)立國家全納教育實驗區(qū)。因此，建議選擇2－3個縣或區(qū)設(shè)立全納教育實驗改革區(qū)，推行無排斥、無歧視的全納教育理念，加快構(gòu)建普特融通的教育體系，以便為全面推進(jìn)全納教育奠定基礎(chǔ)，也可以減少國際社會對中國殘疾人政策的一些指責(zé)，為世界全納教育的發(fā)展做出中國的貢獻(xiàn)。
2.2推進(jìn)殘疾學(xué)生免費教育制度殘疾和貧困往往交織在一起，一個殘疾孩子可以拖垮一個家庭。很多殘疾學(xué)生來自于貧困家庭，這些家庭通常因為無法支付學(xué)生食宿費或交通費或教材費等不得不讓殘疾孩子輟學(xué)在家。因此，為更好地保障殘疾人獲得教育，有必要加大特殊教育投入，分階段實現(xiàn)殘疾人免費教育的目標(biāo)。首先，盡快實現(xiàn)義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生(隨班就讀殘疾兒童和特殊教育學(xué)校殘疾兒童同等對待)教育全免費，即免學(xué)雜費、教科書費、文具費、食宿費、交通費等，適當(dāng)補助殘疾學(xué)生的輔助設(shè)備、用具等費用，以便減少殘疾學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人為殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育所承擔(dān)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。其次，殘疾人高中教育已經(jīng)被納入殘疾人基本公共服務(wù)范疇，應(yīng)逐步實施高中階段殘疾人教育全免費。第三，逐步實現(xiàn)殘疾兒童學(xué)前階段免保教費和食宿費。第四，逐步實現(xiàn)殘疾人中等職業(yè)教育免費加補助政策，即免學(xué)雜費、補助食宿費和就業(yè)保障費。第五，實施殘疾人高等教育免學(xué)費政策，并使殘疾人大學(xué)生人人享有助學(xué)金。
2.3在特殊教育資源“空白”縣設(shè)立特殊教育資源中心2007年，國家實施“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)”項目，基本保障了30萬以上人口的縣有1所獨立設(shè)置或綜合類的特殊教育學(xué)校。但目前全國仍有589個人口在30萬以下的縣沒有特殊教育學(xué)校，其中絕大多數(shù)位于中西部地區(qū)，是殘疾兒童義務(wù)教育最薄弱的地區(qū)，依靠本身的力量很難完成《提升計劃》中規(guī)定的三類殘疾兒童義務(wù)教育普及率達(dá)到90%，屬于特殊教育資源“空白”縣。為了推動該地區(qū)殘疾兒童義務(wù)教育的發(fā)展，需要在這些地區(qū)改造普通學(xué)校為縣級特殊教育資源中心，不僅可以接受中重度殘疾兒童入學(xué)，還可以為當(dāng)?shù)卦谄胀▽W(xué)校就讀的殘疾學(xué)生和隨班就讀教師提供咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)以及直接教學(xué)服務(wù)。
2.4提高特殊教育教師職業(yè)吸引力1956年《全國普通教育、師范教育事業(yè)工資改革的指示》指出，“盲聾啞中、小學(xué)的員工，除按中、小學(xué)工資標(biāo)準(zhǔn)分別評定外，對教員、校長、教導(dǎo)主任還應(yīng)按評定之等級工資，另外加發(fā)15%，以表示鼓勵”。國家又于1989年重申，盲、聾啞學(xué)校的教師、校長、教導(dǎo)主任發(fā)給本人基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的15%的特教津貼費。直至上世紀(jì)80年代，該項政策確實提高了特教教師的吸引力，15%附加工資可以占到教師工資總額的12%左右，對穩(wěn)定特教師隊伍起到很大作用。該項政策50多年未做調(diào)整。為了穩(wěn)定特教教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才從事特教教師職業(yè)，建議提高特教教師津貼費由15%提高到50%以上。此外，建議為殘疾人中職學(xué)校和殘疾人高等特教學(xué)院特教教師提供專項補助;為普通學(xué)校承擔(dān)特教崗位的教師提供專項補助;為送教上門教師和承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實驗的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供工作、交通補貼。
（一）明確了各級政府發(fā)展特殊教育義務(wù)教育的責(zé)任《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府……對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務(wù)教育?！薄吨腥A人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：“政府、社會、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施……幫助其完成義務(wù)教育?！薄吨腥A人民共和國殘疾人教育條例》指出：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾兒童、少年實行義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌安排實施。”可見，各級政府部門對特殊教育義務(wù)教育的責(zé)任有了一定分配，且責(zé)任范圍更加細(xì)致。
（二）明確了特殊教育義務(wù)教育的辦學(xué)模式《關(guān)于實施〈義務(wù)教育法〉若干問題的意見》規(guī)定特殊教育義務(wù)教育“辦學(xué)形式要靈活，除設(shè)特殊教育學(xué)校外，還可在普通小學(xué)或初中附設(shè)特殊教育班”?！蛾P(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見》規(guī)定要采取“多種形式辦學(xué)……各地要充分利用現(xiàn)有普通小學(xué)……在普通小學(xué)附設(shè)特教班”?！吨腥A人民共和國殘疾人教育條例》第十七條規(guī)定“適齡殘疾兒童、少年可以根據(jù)條件，通過下列形式接受義務(wù)教育：普通學(xué)校隨班就讀；在普通學(xué)校、兒童福利機構(gòu)或者其他機構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；在殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校就讀”。中國殘疾人事業(yè)五年計劃綱要更是明確指出要形成以隨班就讀和特教班為主體、特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年義務(wù)教育格局。這些政策都明確規(guī)定了我國特殊教育義務(wù)教育的辦學(xué)模式。
二、我國特殊教育義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問題
（一）特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率不高2001~2012年，我國殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率逐年上升，由52.02%上升到80.19%。尤其在2008~2009年，入學(xué)率由65.02%增長到79.05%，增長了14.03個百分點，實現(xiàn)了跨越式增長。但總體來看，特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率，而日本在1997年殘疾兒童的入學(xué)率就已經(jīng)超過了“98%
（二）義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校數(shù)量不足教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2002年我國義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校1624所，處于最低水平，2012年創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1853所，增加129所，增速較慢，而這1853所學(xué)校，承擔(dān)著適齡殘疾兒童少年近37萬，遠(yuǎn)不能滿足其需求。據(jù)調(diào)查“全國尚有近500個30萬以上人口的縣市還沒有建立特殊教育學(xué)校”。而且在已有的特殊教育學(xué)校中，還有相當(dāng)一部分存在小、舊、破等問題。
（三）特殊教育義務(wù)教育區(qū)域發(fā)展不均衡從我國區(qū)域劃分來看，各區(qū)域特殊教育義務(wù)教育發(fā)展不平衡。以2010年為例，我國東部地區(qū)11省共有775所特殊教育學(xué)校，占全國的45.45％，中部地區(qū)8省共有特殊教育學(xué)校539所，占全國的31.61%，西部地區(qū)12省共有特殊教育學(xué)校391所，占全國的22.93％?？梢姡蟛糠謱W(xué)校都集中在東部地區(qū)，而中、西部地區(qū)學(xué)校數(shù)較少，特別是西部地區(qū)與東部地區(qū)和中部地區(qū)差距巨大。
三、完善我國特殊教育義務(wù)的教育對策
（一）完善我國特殊教育義務(wù)教育政策教育政策是推動我國特殊教育發(fā)展的重要力量。為此必須完善特殊教育義務(wù)教育政策，加快特殊教育義務(wù)教育立法進(jìn)程，明確特殊教育義務(wù)教育責(zé)任主體，加大法律法規(guī)執(zhí)行力度。此外，政府有關(guān)部門還應(yīng)制定政策落實情況相關(guān)獎懲措施，推動各項法律政策實施，而學(xué)校作為特殊教育義務(wù)教育的法定組織，應(yīng)明確政府對其的法律責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)，以保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（二）加強義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校建設(shè)針對目前情況，國家應(yīng)采取硬性手段，為各省、自治區(qū)、直轄市制定符合該地區(qū)的特殊教育義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)目標(biāo)。各級地方人民政府應(yīng)該承擔(dān)起建設(shè)特殊教育義務(wù)教育學(xué)校的責(zé)任，并將其作為國家驗收地方基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的重要指標(biāo)之一。另外，國家和各級人民政府應(yīng)從特殊教育專項經(jīng)費中劃出相當(dāng)比例用于學(xué)校建設(shè)，并鼓勵社會力量捐資助學(xué)。在此基礎(chǔ)上，逐步提高特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率。
特殊教育論文2300字(一)：探究特殊教育學(xué)校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中的關(guān)愛教育論文
摘要：在新課程不斷深入改革發(fā)展的當(dāng)下，特殊學(xué)校在進(jìn)行數(shù)學(xué)教學(xué)時，要采用關(guān)愛教學(xué)的方式，堅持做到樹立自信，消除自卑；營造關(guān)愛學(xué)生的氛圍；和生活化教學(xué)，提高學(xué)生的表達(dá)能力這幾大關(guān)鍵方面，不斷提高學(xué)生自身的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：特殊教育；小學(xué)數(shù)學(xué)；關(guān)愛教育
一、樹立自信消除自卑
在對特殊學(xué)校的小學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的過程中，老師一定要注意對特殊學(xué)生進(jìn)行心理上的疏導(dǎo)，讓學(xué)生對自己產(chǎn)生自信，消除內(nèi)心的自卑感，幫助特殊學(xué)校的小學(xué)生以積極向上的態(tài)度面對生活，提高小學(xué)生的幸福指數(shù)。在特殊學(xué)校上學(xué)的學(xué)生，一般都是在身體上，智力上有一定的缺陷，由于身體上的，智力上的缺陷，導(dǎo)致小學(xué)生很容易產(chǎn)生自卑的心理，這種心理的存在會導(dǎo)致學(xué)生沒有勇氣和他人進(jìn)行交流，不和其他人表達(dá)自己的想法，這容易導(dǎo)致小學(xué)生形成不健康的心理狀態(tài)。小學(xué)數(shù)學(xué)老師在對特殊學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)教學(xué)的時候，要幫助小學(xué)生在課堂上樹立自信，慢慢的消除小學(xué)生的自卑心理，讓小學(xué)生對生活充滿希望，從而更加努力的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識，提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的學(xué)習(xí)效率，提高學(xué)生生活適應(yīng)能力。
例如，在學(xué)習(xí)《整潔的校園》這一單元的時候，老師可以在數(shù)學(xué)課堂上，帶領(lǐng)學(xué)生走出教室讓學(xué)生們?nèi)⒂^學(xué)校，首先讓小學(xué)生們體會到特殊學(xué)校的環(huán)境的美好，老師就根據(jù)小學(xué)生不同的身體情況進(jìn)行分配任務(wù)，讓學(xué)生在實踐操作中注意觀察生活中的數(shù)學(xué)知識，等學(xué)生完成任務(wù)之后，老師就可以夸獎學(xué)生，對學(xué)生們的勞動成果進(jìn)行贊揚，讓小學(xué)生體會到一種成就感，使得學(xué)生對自己產(chǎn)生自信。老師在讓學(xué)生體會到校園的環(huán)境之后，再針對《整潔的校園》涉及的數(shù)學(xué)知識進(jìn)行講解的時候，小學(xué)生就能夠很清楚的理解老師上課講述的內(nèi)容，當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中遇到的困難減少之后，學(xué)生就會越來越愿意去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識了，進(jìn)而會打消學(xué)生內(nèi)心的自卑心理，提高習(xí)質(zhì)量，知道數(shù)學(xué)就在生活中，學(xué)習(xí)它可以解決生活問題。
二、營造關(guān)愛學(xué)生的氛圍
在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)氛圍相當(dāng)重要。特殊學(xué)校的學(xué)生通常都是沒有安全感的，在對這些學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的時候，應(yīng)該注意對學(xué)生進(jìn)行關(guān)愛教育，讓特殊學(xué)校的學(xué)生能夠在有愛的環(huán)境下成長，凈化小學(xué)生的內(nèi)心，讓特殊學(xué)校的學(xué)生對生活充滿希望。因為特殊學(xué)校的小學(xué)生在身體上，智力上和普通學(xué)生存在一定的差距，因此特殊學(xué)校的數(shù)學(xué)老師在進(jìn)行數(shù)學(xué)教學(xué)的時候，就要為學(xué)生營造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在生活上關(guān)愛學(xué)生，讓學(xué)生感受到老師的溫暖，這樣能夠讓特殊學(xué)校的學(xué)生感受到安全感。老師增加和學(xué)生溝通交流的機會，讓小學(xué)生能夠主動的為小學(xué)數(shù)學(xué)老師敞開心扉，向老師吐露心聲，這樣有利于特殊學(xué)校的小學(xué)生形成健康的心理狀態(tài)。愛能夠給予一個人力量，老師讓學(xué)生感受到愛的存在，能夠給予學(xué)生更大的勇氣，讓學(xué)生積極的面對生活，從而更急努力的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，使學(xué)生生活適應(yīng)能力得到鍛煉。
例如，在帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《我學(xué)會了》這一節(jié)內(nèi)容的時候，數(shù)學(xué)老師可以帶領(lǐng)學(xué)生共同完成一件事情，比如，讓學(xué)生一起去完成一幅畫一智慧樹，這幅畫圍繞著班集體進(jìn)行，數(shù)學(xué)老師可以組織學(xué)生每做對一片葉子上的數(shù)學(xué)題，就在上面簽上自己名字，這樣小學(xué)生在老師的引導(dǎo)下，學(xué)生合作下，把自己的姓名有條理的寫上去，然后老師再次帶領(lǐng)小學(xué)生對這個簽名紙進(jìn)行加工，比如老師組織每一個學(xué)生為這個簽名添加色彩，最終就能夠得到一幅完美的作品，這幅作品是全班的勞動成果，然后老師就可以對學(xué)生們及時鼓勵；“同學(xué)們，大家還厲害呀，大家共同創(chuàng)作了一幅畫”，這樣老師能夠在一定從程度上活躍數(shù)學(xué)課堂氣氛，然后老師再次對小學(xué)生說，這副作品是我們共同努力的結(jié)果，然后老師就可以對這副“作品”進(jìn)行分析，比如說，這上面每一個名字就能夠代表班級中的每一個學(xué)生，然后這就說明我們班級是一個大家庭，同學(xué)是自己的兄弟姐妹，這樣能夠讓學(xué)生感受到愛的存在，為小學(xué)生營造出愛的氛圍，然后老師就可以對小學(xué)生說，在這一節(jié)數(shù)學(xué)課上，大家是不是感受到了大家庭的溫暖？學(xué)生們就會肯定老師說的話，進(jìn)而對學(xué)生在學(xué)數(shù)學(xué)的同時進(jìn)行了團結(jié)合作的教育。
三、生活化教學(xué)提高學(xué)生的表達(dá)能力
在通常情況下特殊學(xué)校的小學(xué)生的表達(dá)能力較差，因為小學(xué)生內(nèi)心存在自卑心理，它們很少和別人進(jìn)行溝通交流，久而久之，小學(xué)生的表達(dá)能力就會退化。特殊學(xué)校的數(shù)學(xué)老師在對小學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的時候，老師就應(yīng)該注重提高學(xué)生的表達(dá)能力，進(jìn)而加強和學(xué)生的溝通，能夠更好的掌握學(xué)生在學(xué)校的狀況。數(shù)學(xué)老師應(yīng)該把數(shù)學(xué)課堂變的生活化，讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識，這樣學(xué)生能夠全身心的投入到學(xué)習(xí)的過程中，在學(xué)習(xí)的過程中體會到快樂，進(jìn)而提高學(xué)生的能力。老師給予學(xué)生關(guān)愛，在生活中接近學(xué)生，把生活帶進(jìn)數(shù)學(xué)課堂。
例如，特殊學(xué)校的數(shù)學(xué)老師在為小學(xué)生講述到《我的三餐》的時候，老師就應(yīng)該把小學(xué)生的生活帶入課堂當(dāng)中，這樣小學(xué)生能夠體會到老師自己的關(guān)心。比如，數(shù)學(xué)老師就可以在課堂上詢問學(xué)生前一大的早餐、午餐、晚餐吃了什么，這樣小學(xué)生在課上就會對自己吃的飯進(jìn)行回憶，然回答老師的問題。這樣小學(xué)數(shù)學(xué)老師能夠把學(xué)生的生活和數(shù)學(xué)課堂完美的連接起來，讓學(xué)生回憶生活中的點點滴滴，給予學(xué)生心靈上的寄托，提高小學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的積極性。
四、總結(jié)
綜上所述，數(shù)學(xué)教師在對特殊學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)時，要堅持做到以上幾大方面，不斷提高學(xué)生自身的數(shù)學(xué)素養(yǎng)，加強他們的自信心，充實其小學(xué)生活，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)提高生活適應(yīng)能力，融入社會。
特殊教育畢業(yè)論文范文模板(二)：淺談繪本閱讀在特殊教育藝術(shù)領(lǐng)域中的教育價值論文
【摘要】近年來，繪本在特殊教育界得到了廣泛的應(yīng)用。其圖文并茂的表現(xiàn)樣式非常符合特殊兒童的生理、心理需要，在特殊教育各個學(xué)科中都有極強的引導(dǎo)價值。本文以繪本《一起玩形狀游戲》為例分析繪本在特殊教育藝術(shù)領(lǐng)域的運用情況，通過繪本內(nèi)容的衍生，提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)，引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入藝術(shù)表現(xiàn)的感知領(lǐng)域。
【關(guān)鍵詞】繪本；特殊教育；藝術(shù)
【中圖分類號】G623.7【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1671-1270（2020）12-0173-02
隨著國家素質(zhì)教育的發(fā)展，繪本以不可阻擋之勢進(jìn)入了普通小學(xué)和幼兒園的課堂。近年來，繪本在特殊教育界也得到了廣泛的應(yīng)用，繪本以它獨有的精妙語言和明快的畫面，給特殊兒童藝術(shù)教育帶來鮮活的生機。筆者嘗試在繪本中挖掘?qū)W生喜愛的教育素材，通過繪本《一起玩形狀游戲》教學(xué)，提高班級智力障礙學(xué)生的審美能力與藝術(shù)創(chuàng)造力。
一、在繪本主題的藝術(shù)活動中發(fā)現(xiàn)特殊兒童的藝術(shù)觀察力
形狀是構(gòu)成一幅作品最基本的元素，正因為是最基本的元素，所以每一個圖形都充滿了無限的可能性。相信每一個讀過《一起玩形狀游戲》的孩子，都會迷上這個簡單的游戲，特殊兒童也不例外。故事中隨手畫出的形狀在小象妹妹和大熊哥哥的創(chuàng)意下變成了各種形象，有胖乎乎的犀牛、美麗靈動的蝴蝶、活潑可愛的小狗等。
繪本故事將這個充滿想象力的游戲過程形象化，吸引學(xué)生拿起筆來，迫不及待地投入到形狀游戲中。通過繪本的演繹，這個游戲的規(guī)則和操作都變得非常簡單，很容易被學(xué)生理解。不論學(xué)生是在教室還是在家里，不管時間是長還是短都能玩。就像格式塔心理學(xué)說的那樣，對物理的形狀進(jìn)行創(chuàng)造性知覺和表現(xiàn)，實際上是經(jīng)歷包括學(xué)習(xí)、回憶、志向、情緒、思維、運動等復(fù)雜的過程。在這個繪本中，藝術(shù)不僅僅是美的體驗，更是學(xué)生觀察力的一步步提升[1]。
在傳統(tǒng)的藝術(shù)教育課程中，關(guān)于形狀的教學(xué)活動有非常多的教具可以使用，但學(xué)習(xí)形式非?？菰?。而繪本通過故事開展，非常容易抓住學(xué)生的注意力。在教學(xué)過程中，教師先讓學(xué)生跟隨繪本故事，看看大熊哥哥和小象妹妹如何玩形狀游戲，由繪本延伸出“什么是形狀”，認(rèn)識有規(guī)則的形狀，如三角形、圓形、四邊形、梯形、橢圓形等，接著把學(xué)生的目光引入現(xiàn)實生活，觀察“黑板是什么形狀”“鐘表是什么形狀”“衣服鞋子上都有什么形狀”等。關(guān)于形狀的游戲能讓學(xué)生善于感知和發(fā)現(xiàn)形狀，在生活中鍛煉藝術(shù)的觀察力。
二、在繪本主題的藝術(shù)活動中發(fā)現(xiàn)特殊兒童的藝術(shù)創(chuàng)造力
繪本故事中大熊哥哥和小象妹妹玩形狀游戲的道具也是信手拈來，沒有任何限制，不管是作業(yè)本的格子紙，還是撕開的牛皮紙信封，甚至是一個貝殼、一小段樹枝。形狀游戲不只是畫紙上的游戲，也可以衍生至萬物。為了讓學(xué)生的想象力有更廣闊的施展空間，教師可以設(shè)置豐富的實操環(huán)境，幫助學(xué)生玩出“個性版”的形狀游戲。
（一）有限創(chuàng)意版——自制七巧板
根據(jù)學(xué)生動手能力的強弱，教師可以把學(xué)生分為A、B、C組。能力較強的A組學(xué)生在教師的引導(dǎo)下按照先打方格再畫斜線的方法，在白卡紙上畫出七巧板，然后進(jìn)行裁剪，自制七巧板；能力稍弱的B組學(xué)生在已經(jīng)畫好線條的白卡紙上按照線條裁剪出七巧板；C組學(xué)生直接使用已經(jīng)制作好的成品七巧板。通過老師給出的模板，用七巧板完成相應(yīng)圖形的拼搭。
（二）平面創(chuàng)意版——拼貼畫
隨著學(xué)生對圖形組合游戲的認(rèn)識不斷加深，教師可以將拼貼畫引入學(xué)生視線，首先引導(dǎo)學(xué)生用剪刀把彩色卡紙剪成大小不一的形狀（三角形、圓形、四邊形、梯形、橢圓形等），然后讓學(xué)生用一張卡紙做背景，發(fā)揮想象力用自己剪好的形狀拼貼出圖畫。教師可根據(jù)學(xué)生的能力作出調(diào)整，針對能力較強的學(xué)生，教師可引導(dǎo)他們在活動中加入更多的創(chuàng)意，而能力較弱的學(xué)生也能達(dá)到精細(xì)運動鍛煉的目的[2]。
（三）立體創(chuàng)意版——生活中的形狀游戲
在衍生活動中，深受學(xué)生喜愛的應(yīng)該是用實物開展的形狀游戲。教師帶領(lǐng)學(xué)生收集身邊用得上的大大小小的物品，圓形的月餅盒、細(xì)長的樹枝、舊快遞盒甚至是衣服，都可以變成學(xué)生手中的素材，學(xué)生可以利用收集到的物品在地上拼出一幅場景。這個活動對學(xué)生的想象力有很高的要求，所以最好采用團體游戲的形式。教師在PPT上展示一些作品，然后與學(xué)生共同討論設(shè)定場景主題，在指定的區(qū)域內(nèi)每個學(xué)生可以為這個主題增添一件物品，教師再在細(xì)節(jié)上輕微地進(jìn)行調(diào)整，最后經(jīng)過全體師生的一起努力，共同創(chuàng)作一幅作品。
通過一系列的衍生活動，學(xué)生在把圖形玩起來的過程中，不斷為這些原本單調(diào)的形狀注入了新的生命力，學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)造能力也得到了提升。
三、通過繪本，創(chuàng)設(shè)精彩的教學(xué)情境
在教學(xué)過程中，教師要根據(jù)學(xué)生的年齡特點、能力水平與實際心理狀況，創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的教學(xué)情境。以繪本為依托的教學(xué)情境可以激發(fā)學(xué)生的好奇心，讓學(xué)生快樂地投入到學(xué)習(xí)中，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作熱情使學(xué)生與作品共鳴，提高藝術(shù)水平。
《一起玩形狀游戲》這個有趣的小故事，把抽象的想象力具化成了一幅幅簡單的畫面，學(xué)生非常容易理解。通過電教手段對繪本進(jìn)行渲染，學(xué)生的眼球一下就被吸引過來了。繪本幫助教師創(chuàng)設(shè)了一個精彩的教學(xué)情境，對提高教學(xué)效果有很大的幫助。
關(guān)于韓國特殊教育的起源，韓國特殊教育學(xué)界有些爭議。有的學(xué)者認(rèn)為1445年是韓國特殊教育的元年，這年朝鮮政府選拔10名聰慧的盲人安置在書云館里學(xué)習(xí)陰陽風(fēng)水術(shù)。另一個不同觀點則認(rèn)為現(xiàn)代意義上的韓國特殊教育始于19世紀(jì)末，1894年美國傳教士霍爾女士對盲少女金鳳來進(jìn)行個別教育訓(xùn)練，并于1898年創(chuàng)辦第一所女盲校?；魻柵窟€派老師到中國學(xué)習(xí)聾教育方法，1909年創(chuàng)辦韓國第一所聾校。韓國特殊教育最初在美國傳教士的努力下，學(xué)習(xí)參照歐美和中國先進(jìn)的特殊教育方法。日殖民時期日本對韓國實施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鮮總統(tǒng)府在濟生院設(shè)置盲啞部，教育盲人和聾人。濟生院是韓國第一個公立特殊教育機構(gòu)，日殖民時期即使有公立特殊教育機構(gòu)，韓國殘疾人也極少受益。根據(jù)記載1916年盲啞部學(xué)生共有62人，其中韓國學(xué)生只有8人，但濟生院盲啞部的師生，為韓國特殊教育發(fā)展起到積極的作用。1935年李昌浩牧師在平壤設(shè)立光明盲啞學(xué)校，是韓國人創(chuàng)辦的第一所特殊教育學(xué)校。日殖民時期韓國特殊教育學(xué)校屈指可數(shù)，殘疾人受教育機會也十分渺茫，特殊教育在艱難中求發(fā)展。
21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設(shè)立特殊教育學(xué)校
二戰(zhàn)后的韓國百業(yè)待興，李承晚政府要建立民主社會制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》?！督逃ā分刑岢鎏厥饨逃龑W(xué)校的教育對象、教育內(nèi)容以及教育水平，還規(guī)定各道要設(shè)立一個以上特殊教育學(xué)校。但50年代由于朝鮮戰(zhàn)爭，只在濟州島和釜山增設(shè)公立特殊教育學(xué)校，到了60年代韓國雖然政局穩(wěn)定，但政府把經(jīng)濟發(fā)展作為國家第一大政策，教育的重點在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國家和地方政府關(guān)心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權(quán)利，但沒有具體的措施及促進(jìn)政策，韓國公共特殊教育發(fā)展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續(xù)創(chuàng)辦私立特殊教育學(xué)校。僅60年代新增設(shè)的私立特殊教育學(xué)校有14所，而新增的公立特殊教育學(xué)校只有2所?？梢哉f20世紀(jì)五六十年代，私立特殊教育學(xué)校承擔(dān)了韓國特殊教育的重?fù)?dān)。
31977年頒布的《特殊教育振興法》標(biāo)志著韓國特殊教育進(jìn)入國家化時代
20世紀(jì)70年代隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇和國力的增強，韓國政府開始關(guān)注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學(xué)校設(shè)置特殊班為契機，韓國政府逐漸擴大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國特殊教育從民間力量為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲艺氊?zé)為主的重要標(biāo)志。在特殊教育學(xué)界的大力推動下韓國政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規(guī)則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。
3．1《特殊教育振興法》強調(diào)國家和地方政府的職責(zé)
《特殊教育振興法》全文共有16條，其宗旨是保障身心障礙者的教育權(quán)益。提出特殊教育的目的在于對特殊教育對象提供生活所需的知識和技能，使之成為對社會有貢獻(xiàn)的人。特殊教育對象包括視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙以及其他身心障礙者。在義務(wù)特殊教育方面對國公立和私立特殊教育學(xué)校有所區(qū)別，國公立特殊教育學(xué)校實施小學(xué)階段義務(wù)教育，幼兒園、初中和高中階段實施無償教育*。而私立特殊教育學(xué)校僅對小學(xué)階段實施無償教育，這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭議的一個條文?！短厥饨逃衽d法》中明確要求國家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規(guī)定，文教部設(shè)置特殊教育審議會，審議特殊教育振興相關(guān)的重要政策，由文教部的副部長擔(dān)任，由15－20名成員組成。施行規(guī)則還要求各市、道設(shè)置特殊教育對象鑒定委員會，主要負(fù)責(zé)鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專門的特殊教育法律外，韓國政府出臺專門政策振興特殊教育?！短厥饨逃衽d法》出臺后的十年韓國特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出臺國家層面的特殊教育振興計劃。第四次經(jīng)濟開發(fā)5年計劃(1977－1981年)中專門提出強化特殊兒童教育的計劃，這個計劃是真正從國家層面擬定的特殊教育振興計劃。計劃中提出在未設(shè)置特殊教育學(xué)校的市郡，新增設(shè)特殊教育學(xué)?；蛱厥獍?。為緩解私立特殊教育學(xué)校的運營困難，逐漸擴大政府財政補助。(2)大力發(fā)展特殊班，擴大身心障礙學(xué)生公共教育機會。韓國政府主要通過大幅度增設(shè)普通學(xué)校特殊班，發(fā)展公共特殊教育。1971年韓國只有1個特殊班，到1976年增加至350個，1986年猛增至2260個。80年代隨著特殊班數(shù)量的增多，60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修訂《特殊教育振興法》，促使國公立和私立特殊教育學(xué)校學(xué)生享有相同權(quán)益。根據(jù)《特殊教育振興法》的規(guī)定，私立特殊教育學(xué)校在校生只能享受小學(xué)階段的無償教育。民眾和學(xué)者對此深感不滿，要求修訂相關(guān)內(nèi)容。1987年對《特殊教育振興法》中的義務(wù)教育相關(guān)條文進(jìn)行修訂，至此無論就讀國公立特殊教育學(xué)校還是私立特殊教育學(xué)校都能接受無償特殊教育。
3．2全面修訂《特殊教育振興法》強調(diào)“適當(dāng)而均等”的特殊教育
在《特殊教育振興法》的推動下，韓國政府大幅度擴大了障礙學(xué)生的公共教育機會，但也出現(xiàn)特殊教育發(fā)展不均衡和質(zhì)量不樂觀的現(xiàn)象。中重度障礙兒童入學(xué)率不高，特殊教育學(xué)校和特殊班過于集中在小學(xué)和初中階段，學(xué)前、高中和大學(xué)階段特殊教育發(fā)展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當(dāng)而均等的特殊教育為目的，促進(jìn)特殊教育均衡發(fā)展，還首次提出個別化教育計劃和融合教育的具體規(guī)定，使特殊教育從重數(shù)量向重質(zhì)量發(fā)展。1994年的修訂雖然延續(xù)《特殊教育振興法》的名稱，但其目的及具體內(nèi)容發(fā)生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點在于五個方面。(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念，認(rèn)為特殊教育是“采用盲文、手勢語和身體輔具進(jìn)行的教育”。1994年重新定義特殊教育，強調(diào)特殊教育要采用適合特殊教育對象特性的課程、教育方法和教育媒體，實施學(xué)科教育、治療教育、職業(yè)教育。(2)義務(wù)特殊教育范圍的擴大。義務(wù)特殊教育的范圍從小學(xué)擴大到初中階段，幼兒園和高中階段實施無償特殊教育。(3)規(guī)定特殊教育對象的鑒定及安置流程。障礙類型在原有的視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙等其他身心障礙基礎(chǔ)上，增加學(xué)習(xí)障礙，并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對象，特殊教育對象是因這些障礙，被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規(guī)定特殊教育對象的鑒定及安置流程，高中以下的特殊教育對象由教育監(jiān)根據(jù)審查委員會的審議進(jìn)行鑒定，并指定適合的安置學(xué)校。教育安置綜合考慮特殊教育對象的障礙程度、能力及居住地，并參考監(jiān)護(hù)人的意見。(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、個別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念，“特殊教育對象在普通學(xué)校就讀或者特殊教育機構(gòu)的在校生參與部分普通學(xué)校課程稱為融合教育”。為了有效落實個別化教育，還要求為每個特殊教育對象擬定個別化教育計劃。這是第一次以法律用語規(guī)定個別化教育計劃的擬訂和實施。(5)保障特殊教育對象及監(jiān)護(hù)人的權(quán)力。在修訂法第25條專門規(guī)定特殊教育對象及監(jiān)護(hù)人的權(quán)力。特殊教育對象及監(jiān)護(hù)人對鑒定和教育安置有異議，可以向?qū)彶槲瘑T會提出再審申請，而審查委員會在接到申請30天內(nèi)把重審結(jié)果通報申請人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后，韓國政府通過兩次專門的“特殊教育5年發(fā)展計劃”，提升特殊教育質(zhì)量。韓國政府首先通過加強特教師資培養(yǎng)體系，提高特殊教育教師專業(yè)化水平。為改善融合教育質(zhì)量在普通學(xué)校教師培訓(xùn)中開設(shè)特殊教育相關(guān)課程，2007年該比率達(dá)到79．9%。除外還逐年增加特殊教育財政預(yù)算，改善特殊教育辦學(xué)條件。特殊教育財政預(yù)算1998年占教育預(yù)算1．9%，2007年計劃提高到3%以上，實際完成情況各地區(qū)不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。為解決學(xué)前特殊教育和高等特殊教育發(fā)展滯后的問題，1998年至2007年之間逐漸擴大身心障礙者早期教育和高等教育機會。普通幼兒園特殊班數(shù)量從5個增加至1414個。招收身心障礙學(xué)生的大學(xué)也從1996年的20所增加到80所。
42007年頒布的《特殊教育法》開啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國特殊教育時代
進(jìn)入21世紀(jì)隨著韓國特殊教育理念和思想的革新，特別是身心障礙者及其監(jiān)護(hù)人權(quán)益意識增強，頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰(zhàn)?！短厥饨逃衽d法》主要涉及初、中等特殊教育，在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學(xué)者和家長認(rèn)為《特殊教育振興法》不夠具體明確，不能有效保障身心障礙者的權(quán)益。2007年韓國政府廢止《特殊教育振興法》，頒布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韓國特殊教育引向促進(jìn)融合、關(guān)注生涯、提供支援的特殊教育時代?！短厥饨逃ā饭灿?8條129項條文，比1994年多10條55項，條文更加具體，具有可操作性。
4．1重新定義“融合教育”概念
1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學(xué)校學(xué)生部分參與普通學(xué)校課程也納入融合教育范疇，在《特殊教育法》中重新定義融合教育，提出融合教育是“不受障礙類型和程度限制，特殊教育對象在普通學(xué)校與同齡人一起接受滿足個別教育需求的適當(dāng)?shù)慕逃?rdquo;。從此新定義下的融合教育迅速發(fā)展，成為韓國特殊教育主流。根據(jù)2012年特殊教育年度報告書，6707所普通學(xué)校設(shè)有14562個全日制融合班級，實施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主，1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠謺r間融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分時間融合教育。為了保證融合教育質(zhì)量，在《特殊教育法》及其施行令中具體規(guī)定融合教育支援措施。有障礙學(xué)生的普通學(xué)校即使沒有特殊班，學(xué)校也應(yīng)為障礙學(xué)生擬定融合教育計劃，本地區(qū)的特殊教育支援中心為普通學(xué)校融合教育提供巡回服務(wù)，要保證每個學(xué)生每學(xué)年150課時。
4．2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系
《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育，第五章則重點闡述障礙者高等教育和終身教育，這為韓國身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎(chǔ)。身心障礙者義務(wù)特殊教育范圍擴大到15年(3－17歲)，實施幼兒園到高中階段特殊義務(wù)教育，對未滿3歲障礙嬰兒和特殊教育學(xué)校專攻科階段學(xué)生提供免費教育。為促進(jìn)身心障礙者的高等教育和終身教育，《特殊教育法》專門用6個條文規(guī)定相應(yīng)內(nèi)容，要求大學(xué)應(yīng)設(shè)置特別支援委員會專門負(fù)責(zé)障礙大學(xué)生相關(guān)事宜，為障礙大學(xué)生提供人力支援和輔具支援。21世紀(jì)終身教育備受韓國民眾的關(guān)注，為了促進(jìn)身心障礙者終身教育，《特殊教育法》規(guī)定開設(shè)專門的障礙者終身教育課程，擴大障礙者終身教育機會。
4．3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障
在第二次特殊教育發(fā)展綜合計劃(2003－2007年)中，曾規(guī)劃推廣特殊教育支援中心，支援安置在家庭、醫(yī)院以及普通班級的特殊教育對象，但因沒有法律依據(jù)，沒有得到實質(zhì)性發(fā)展?！短厥庹呓逃ā分忻鞔_要求設(shè)置特殊教育支援中心，其主要任務(wù)是早期發(fā)現(xiàn)、診斷評估、信息管理、特殊教育研修、支援學(xué)習(xí)教學(xué)活動、支援特殊教育相關(guān)服務(wù)、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育，在《特殊教育法》中轉(zhuǎn)變?yōu)橹委熤г?，作為特殊教育相關(guān)服務(wù)的一種。從此治療教育從教育活動轉(zhuǎn)變?yōu)橛袑ｉT治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強調(diào)治療支援包括物理治療、作業(yè)治療、言語治療、聽力治療、心理行為治療等，治療支援的提供者應(yīng)獲得“醫(yī)療技師法”或“資格基本法”規(guī)定的國家認(rèn)可資格證。特殊教育對象需要治療支援，但特殊教育學(xué)校和特殊教育支援中心無法提供時，教育長或教育監(jiān)聯(lián)系障礙福利機構(gòu)提供治療支援。2008年，韓國政府頒布第三次“特殊教育發(fā)展5年計劃(2008－2012年)”，這是《特殊教育法》頒布后的第一個特殊教育發(fā)展計劃。第三次特殊教育5年計劃最大的成果是實現(xiàn)幼兒園到高中階段的義務(wù)特殊教育和障礙嬰兒以及?？齐A段學(xué)生的無償特殊教育。正在進(jìn)行中的第四次“特殊教育發(fā)展5年計劃(2013－2017年)”，其宗旨是提供能夠?qū)崿F(xiàn)夢想和才能的適當(dāng)特殊教育，促進(jìn)障礙學(xué)生主動參與社會。根據(jù)韓國教育部頒布的2014年特殊教育年度報告書，2014年就讀普通學(xué)校特殊班級和全日制普通班級的障礙學(xué)生共有61451人，其中就讀全日制普通班級的障礙學(xué)生占25．5%，74．5%的障礙學(xué)生在特殊班級接受部分時間融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心數(shù)量持續(xù)增長，到2013年韓國共有201個特殊教育支援中心，安排人員1432名，包括特殊教育教師、康復(fù)教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國障礙者的高等教育和終身教育也有長足的發(fā)展，2014年高中畢業(yè)的障礙學(xué)生共有6991人，升學(xué)率為46．4%，其中66%的障礙學(xué)生升入專攻科，16%升入專科大學(xué)，還有18%升入本科大學(xué)。為了支援障礙大學(xué)生順利完成專業(yè)學(xué)習(xí)，投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔(dān)障礙者終身教育課程的機構(gòu)(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學(xué)校等)共有209個，財政預(yù)算達(dá)到28億韓元。
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