時(shí)間：2023-03-08 15:35:16
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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育
根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第二十條之規(guī)定:持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從2007年1月1日起實(shí)施。盡管在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之前我國(guó)廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員已經(jīng)進(jìn)行了一定程度的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)也已經(jīng)得到了顯著的提高、積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，然而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的確切準(zhǔn)確執(zhí)行對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō)仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
一、目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀
1、會(huì)計(jì)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡
現(xiàn)階段，我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)1200多萬(wàn)，從學(xué)歷上來(lái)看，低學(xué)歷或無(wú)學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員還占有相當(dāng)大的比率，受過(guò)大專(zhuān)會(huì)計(jì)教育的不足15%，有的甚至沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)教育；從職稱(chēng)上來(lái)看，高級(jí)會(huì)計(jì)師的比例只有1.16%；會(huì)計(jì)師只有8.51%；助理會(huì)計(jì)師和其他高級(jí)資格的比例只占到11.4%；其中居然有72%的從業(yè)人員沒(méi)有從業(yè)資格證書(shū)。雖然有的會(huì)計(jì)人員在多年的工作中積累了一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，但整體知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高層次會(huì)計(jì)人才匱乏，與我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施人員要求不相適應(yīng)。
2、會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在問(wèn)題
就會(huì)計(jì)從業(yè)人員而言，其綜合素質(zhì)包括:政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)等五個(gè)方面。其中業(yè)務(wù)素質(zhì)指的是一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該具備的熟練的記賬、算賬以及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)等操作技能的能力，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策等方面的能力。
會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。有的會(huì)計(jì)人員雖然經(jīng)過(guò)正規(guī)的學(xué)習(xí)，但由于滿足于現(xiàn)狀，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏老化，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低；有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，對(duì)政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計(jì)、判斷偏差較大，會(huì)計(jì)信息失真，給經(jīng)濟(jì)管理決策者帶來(lái)了失誤；有的會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、更新較慢，不認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不積極參加。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、法制意識(shí)不高
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的，體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的，調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。在我國(guó)一些企業(yè)沒(méi)有建立一個(gè)能夠保證會(huì)計(jì)從業(yè)人員具備優(yōu)良品質(zhì)的機(jī)制，內(nèi)部牽制制度不健全，對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理監(jiān)督較為松懈。通常情況是只要從業(yè)人員通過(guò)會(huì)計(jì)資格考試之后拿到頒發(fā)會(huì)計(jì)證，之后的工作就沒(méi)有相應(yīng)的再對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核的機(jī)制，有的會(huì)計(jì)人員缺乏理想信念和敬業(yè)精神，有的會(huì)計(jì)人員竟然沒(méi)有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念，對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂，十分模糊。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)
1、科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成了一個(gè)完整的體系，其科學(xué)性主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)理念上，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量、更加強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表日財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)公允地反映，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率而不僅僅是營(yíng)運(yùn)效果，強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供有用會(huì)計(jì)信息的新理念，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例趨同，首次構(gòu)建了比較完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
2、全面性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系從縱向看，是由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體；從橫向看，38個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和兩個(gè)應(yīng)用指南基本上涵蓋了各類(lèi)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，既有各類(lèi)企業(yè)一般的、共同的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范，又有特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范。有了這套新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則系統(tǒng)，即使現(xiàn)在沒(méi)有，將來(lái)可能出現(xiàn)的新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，也可以根據(jù)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行判斷和處理。
3、可操作性。從1992年至2005年底，我國(guó)先后頒布了16個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，企業(yè)會(huì)計(jì)制度也經(jīng)歷了從13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度、股份公司會(huì)計(jì)制度和外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一為三個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，還了一些補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)教學(xué)和會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育都帶來(lái)了諸多的不便。實(shí)際工作中經(jīng)常遇到會(huì)計(jì)政策變更要調(diào)賬、調(diào)表問(wèn)題，增加了會(huì)計(jì)人員實(shí)務(wù)操作的難度，使得處理出來(lái)的會(huì)計(jì)信息由于經(jīng)常調(diào)整，其嚴(yán)肅性也大打折扣。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)這一現(xiàn)象作了徹底的改觀。不僅對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告提供了一般原則指導(dǎo)，而且對(duì)如何運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了操作指南。由于此次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系出臺(tái)，經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的思考和完善，其科學(xué)性有助于該準(zhǔn)則的運(yùn)用在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定性。
4、可持續(xù)發(fā)展，具有中國(guó)特色
在結(jié)構(gòu)方面，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體，體例合理，定義科學(xué)，表述清楚。整個(gè)準(zhǔn)則體系，兼顧各方面利益，著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，不是對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一味模仿，而是充分考慮了我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，在很多方面體現(xiàn)了鮮明的“中國(guó)特色”。:
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育
1、轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，全面系統(tǒng)地進(jìn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)
會(huì)計(jì)人員在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前都習(xí)慣于執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)直接套用“借”與“貸”的相應(yīng)科目，但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的是確認(rèn)計(jì)量和列報(bào)的一般原則，甚至沒(méi)有具體的科目名稱(chēng)，這從客觀上就要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員要對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有較高的理解和運(yùn)用能力。這就要求培訓(xùn)過(guò)程中，加深學(xué)習(xí)者對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布的背景和意義理解，明白會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目的和出發(fā)點(diǎn)，全面系統(tǒng)地進(jìn)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)，明確新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的體系結(jié)構(gòu)和各層次的理念，使其更多地從報(bào)表使用者的角度考慮，讓報(bào)表使用者更真實(shí)地看到企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，以適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要提高職業(yè)判斷能力
會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)慣例等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮企業(yè)的理財(cái)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，利用自身的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制應(yīng)采用的原則、方法、程序等方面進(jìn)行判斷與選擇的過(guò)程。即:對(duì)企業(yè)采用什么樣的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及會(huì)計(jì)一般原則的應(yīng)用進(jìn)行判斷與選擇。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值，強(qiáng)調(diào)“商業(yè)實(shí)質(zhì)重于法律形式”，對(duì)某些交易或事項(xiàng)不再規(guī)定具體的會(huì)計(jì)處理法，而是給出某些判斷的標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)核算的基本原則，對(duì)具體事項(xiàng)的處理只能依靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。再者，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的加大，企業(yè)的會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，使不確定性經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)日益增多，職業(yè)判斷的難度加大。這就需要會(huì)計(jì)人員在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告時(shí)，必須依據(jù)現(xiàn)有會(huì)計(jì)法律規(guī)范和制度，對(duì)會(huì)計(jì)政策和方法做出選擇。
3、更需加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在許多業(yè)務(wù)的處理方面不像以前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的那么具體和清晰，從而給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)操作上留下了很大的可自由選擇的空間，如果不注重職業(yè)道德的修養(yǎng)，這些空間會(huì)成為他們做假賬的一個(gè)理想場(chǎng)所。這樣做將給企業(yè)、會(huì)計(jì)人員帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果，所以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范的教育，提高職業(yè)道德觀念，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，客觀反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，真正做到操守為重、不做假賬。
4、強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)
隨著市場(chǎng)化程度的加深，市場(chǎng)配置資源的作用更加突出，會(huì)計(jì)從基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算服務(wù)向單位經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策、控制等高端服務(wù)轉(zhuǎn)變，這就要求會(huì)計(jì)人員精通各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，熟知財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、金融、證券、人力資源等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。只有具備了這些立體經(jīng)濟(jì)知識(shí)，才能從較高的視角上把握財(cái)會(huì)工作運(yùn)行規(guī)律，才能根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷，選擇適當(dāng)會(huì)計(jì)政策，做出合理會(huì)計(jì)估計(jì)，提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息。
5、開(kāi)展廣泛的、分層次的培訓(xùn)活動(dòng)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)過(guò)程中，要針對(duì)不同財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分層次的培訓(xùn)，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注準(zhǔn)則新變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的影響；中層會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)深入了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施背景和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法的合理選擇；基層會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用方面的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系的會(huì)計(jì)處理方法的改革，將其切實(shí)貫徹到今后的實(shí)務(wù)操作中去。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的改革是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同國(guó)際接軌的必然趨勢(shì)，它的理念、體系結(jié)構(gòu)及具體內(nèi)容都是前所未有的創(chuàng)新，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和綜合能力提出了更高的要求，為保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，必須從改變會(huì)計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，從加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育出發(fā)。
參考文獻(xiàn):
1、夏鵬.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái):歷史背景與現(xiàn)實(shí)意義[J].財(cái)會(huì)月刊.
1.會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展
會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的主要目的是在符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下對(duì)會(huì)計(jì)教育進(jìn)行深化改革。我國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)屬于全新的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)，知識(shí)能夠有效推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，在知識(shí)帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代，會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位也越來(lái)越重要，因此，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，我國(guó)已經(jīng)加入WTO，作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員要與國(guó)際會(huì)計(jì)相互協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育改革勢(shì)在必行，要求從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)性與技術(shù)性變得更加復(fù)雜，所要求具備的職業(yè)技能定位也越來(lái)越高。在科技信息技術(shù)快速進(jìn)步的社會(huì)中，會(huì)計(jì)理論研究方面需要不斷深化和改革，國(guó)家頒布了會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則的實(shí)施辦法，所以會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變而逐漸變化。變化包括如下幾個(gè)方面：由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技記賬方法轉(zhuǎn)變；由報(bào)賬型向管理型與決策性轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)型向主動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變；由事后型向事前、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變。
2.會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育要不斷提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高需要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，首先我們可以通過(guò)繼續(xù)教育來(lái)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng)，培訓(xùn)過(guò)程中要堅(jiān)持我國(guó)的政治主要方向，提高會(huì)計(jì)人員自身的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)能力、工作實(shí)踐能力、自我創(chuàng)新能力。其次我們可以通過(guò)繼續(xù)教育將會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要掌握的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，讓會(huì)計(jì)人員熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的操作，在接受培訓(xùn)的過(guò)程中豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。最后我們可以通過(guò)繼續(xù)教育培養(yǎng)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德，讓會(huì)計(jì)人員更加謙虛謹(jǐn)慎、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)面對(duì)自己的職業(yè)生涯。
3.會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育能夠改變我國(guó)會(huì)計(jì)教育落后狀況
會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育模式需要由知識(shí)積累來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，繼續(xù)教育的改革需要以制度為主要培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，從而使教育培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，作為培訓(xùn)部門(mén)我們要協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性之間的關(guān)系，注意教育內(nèi)容的及時(shí)調(diào)整與教育模式轉(zhuǎn)換之間的銜接，我們要積極吸收和借鑒國(guó)外會(huì)計(jì)培訓(xùn)教育的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出合格的中高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.企事業(yè)單位缺乏對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)和重視
企事業(yè)單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，對(duì)提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不夠重視，不愿意多投入對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。有的中小民營(yíng)企業(yè)為了為了節(jié)約成本，基本不安排會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，沒(méi)有將會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育列入員工職業(yè)培訓(xùn)教育計(jì)劃當(dāng)中。
2.集中培訓(xùn)和培訓(xùn)內(nèi)容的問(wèn)題突出
我國(guó)會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平參差不齊，會(huì)計(jì)人員學(xué)歷不同他們接受的能力自然存在差異性，在現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育主要采用的培訓(xùn)方式是集中培訓(xùn)，在較短的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)，填鴨式的方法將教學(xué)內(nèi)容灌輸給受教育者，這樣的培訓(xùn)方式直接影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容存在單一性，培訓(xùn)教材不分主次高低，培訓(xùn)對(duì)象不分企事業(yè)單位，培訓(xùn)范圍不分地區(qū)，結(jié)果培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際情況不符，很難學(xué)以致用使部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員失去學(xué)習(xí)興趣，影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。
3.會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材陳舊，培訓(xùn)形式及考核方式跟不上時(shí)代要求
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育所采用的教材缺乏針對(duì)性，現(xiàn)在會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)基本普及，很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解，影響工作質(zhì)量。培訓(xùn)教材的陳舊影響了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的發(fā)展，繼續(xù)教育培訓(xùn)教材要不斷改革和完善這樣才能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新時(shí)期，培養(yǎng)符合科技發(fā)展的會(huì)計(jì)人員。我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要采用面授的培訓(xùn)形式，雖然這樣的形式非常直觀，但會(huì)計(jì)從業(yè)人員由于工作原因在學(xué)習(xí)過(guò)程中帶來(lái)了很多不便，有時(shí)勢(shì)必會(huì)影響工作。在接受繼續(xù)教育期間很難始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期滿后很多學(xué)員難以得到真實(shí)的收獲。目前，會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育主要的考核采取簽到和一份試卷的形式完成考核內(nèi)容，但由于各種原因課前簽到考核形同虛設(shè)，甚至有些會(huì)計(jì)人員不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在考試時(shí)抄抄寫(xiě)寫(xiě)，這樣的考核毫無(wú)意義可言，沒(méi)有達(dá)到繼續(xù)教育的最終目的，使繼續(xù)教育更流于形式。
三、提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的應(yīng)對(duì)策略
1.提高企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重視程度
會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是幫助企事業(yè)單位順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，作為企事業(yè)單位的管理者要提高自身的思想，重視會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，這樣才能提高單位自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.提高繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合能力
開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的主體是繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因此培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接影響繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果，我們對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該采用競(jìng)爭(zhēng)的方式，利用優(yōu)勝劣汰的方法選擇綜合能力強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這樣才能有效改進(jìn)師資隊(duì)伍，提高繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。
3.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)方式
21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)教育的迅猛發(fā)展，在教育部門(mén)得到了廣泛應(yīng)用，因此作為繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)我們應(yīng)該推行網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)模式，而且利用先進(jìn)的多媒體技術(shù)我們能更加生動(dòng)的展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)者的興趣，將枯燥的學(xué)習(xí)教育模式變得生動(dòng)起來(lái)，這樣還能有效節(jié)約繼續(xù)教育的成本。在網(wǎng)絡(luò)普及的社會(huì)中，可以采取多模式、多層次的繼續(xù)教育方法，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)以及教學(xué)質(zhì)量。
4.開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員征文獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，提高教育培訓(xùn)內(nèi)容
我們要不定期對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員開(kāi)展征文活動(dòng)，讓企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)管理工作者能夠結(jié)合自己的工作情況談?wù)劰芾砉ぷ鞯慕?jīng)驗(yàn)和感受，在參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中挑選優(yōu)秀的人員談?wù)勁嘤?xùn)過(guò)程中職業(yè)感悟。
四、總結(jié)
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足。許多會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育不夠重視，參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班經(jīng)常缺課、少課，認(rèn)為培訓(xùn)只是為了完成任務(wù)，是形式主義的“花架子”。有些單位至今仍沒(méi)有把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育列入議事日程和本系統(tǒng)本單位整體的人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育不理解、不支持，甚至不予準(zhǔn)假。
2.對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育定位有偏差?，F(xiàn)在的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育被簡(jiǎn)單地定位于崗位定向培訓(xùn)，實(shí)際操作中主要局限于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)上。
3.會(huì)計(jì)人員的格局和機(jī)制不夠完善。我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作主要以財(cái)政部門(mén)為主導(dǎo)，財(cái)政主持教育計(jì)劃、教學(xué)組織、考核等項(xiàng)工作。但社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與度、用人單位參與度、會(huì)計(jì)人員參培率存在不足。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員分布在社會(huì)各行各業(yè)，大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)部門(mén)的整體素質(zhì)，在智力投資上，領(lǐng)導(dǎo)只重視對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)水平的投入，而對(duì)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)更新和素質(zhì)的提高重視甚少。
4.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏針對(duì)性。我們的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育幾乎都是中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員的大集會(huì)，同時(shí)也是企業(yè)會(huì)計(jì)人員和行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的大集會(huì)；同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核辦法，大有“公平教育”之勢(shì)。但是這樣根本不可能使不同層次和不同崗位的會(huì)計(jì)人員在原有的水平上得到提高，初級(jí)會(huì)計(jì)人員認(rèn)為學(xué)習(xí)困難，而中級(jí)會(huì)計(jì)人員則認(rèn)為內(nèi)容簡(jiǎn)單，不能使繼續(xù)教育真正收到實(shí)效。
二、今后會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策
1.提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性，加大宣傳力度是關(guān)鍵。宣傳對(duì)象不僅包括廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員，還要包括企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者。只有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的重要性和緊迫性，才能在時(shí)間和資金上予以支持，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育才能有實(shí)現(xiàn)保證。對(duì)于廣大會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的能力要求，樹(shù)立繼續(xù)教育與時(shí)俱進(jìn)的新理念，將繼續(xù)教育內(nèi)化為自己的職業(yè)需求，要有意識(shí)地通過(guò)繼續(xù)教育培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的終生學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。目前，一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德觀念淡薄、誠(chéng)信喪失，違背準(zhǔn)則、弄虛作假之事時(shí)有發(fā)生。不能堅(jiān)持原則，為違法亂紀(jì)活動(dòng)出謀劃策，直接參與偽造、編造虛假會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。這些問(wèn)題都表明，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信，已是當(dāng)務(wù)之急。
3.建立“財(cái)會(huì)網(wǎng)”，積極推行網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育模式。目前缺少一個(gè)專(zhuān)門(mén)為財(cái)會(huì)人員服務(wù)的會(huì)計(jì)網(wǎng)站，因此，很有必要建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的權(quán)威網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)的靈活性，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)管理職能，及時(shí)會(huì)計(jì)管理有關(guān)法規(guī)、政策，提高工作效率，拓展會(huì)計(jì)管理工作的空間。而且，隨著科技水平的不斷發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已成為一種較為流行的教學(xué)形式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)教學(xué)課件，進(jìn)行網(wǎng)上專(zhuān)業(yè)考試，取得繼續(xù)教育合格成績(jī)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員年度繼續(xù)教育計(jì)劃。
（一）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的劣勢(shì)（Weakness）
1.會(huì)計(jì)人員行為難以控制性。由于網(wǎng)絡(luò)教育是開(kāi)放性教育，學(xué)生的主要學(xué)習(xí)方式是自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)方式對(duì)會(huì)計(jì)人員的自我控制能力要求比較高，如果會(huì)計(jì)人員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，學(xué)習(xí)效果則會(huì)大打折扣。
2.教學(xué)形式單一。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育基本采用教學(xué)課件顯示、授課老師講授的方式，老師在講課時(shí)沒(méi)有學(xué)員互動(dòng)，講授形式較為死板，會(huì)計(jì)人員也無(wú)法與教師互動(dòng)，處于被動(dòng)接收的狀態(tài)，降低了會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的興趣。
（二）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的機(jī)遇（Op-portunity）
1.網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是信息化發(fā)展的形勢(shì)要求。當(dāng)前，我國(guó)的信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段，會(huì)計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟悉企業(yè)信息化管理軟件已成為時(shí)代的迫切要求。在信息化環(huán)境下，繼續(xù)教育必須適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化向會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的要求，更新財(cái)會(huì)人員的傳統(tǒng)觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，滿足會(huì)計(jì)信息化要求。從目前來(lái)看，我國(guó)信息化突飛猛進(jìn)發(fā)展，為會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育打下較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.國(guó)家政策對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的推動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和政治穩(wěn)定為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，財(cái)政部已將發(fā)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育作為促進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍提升的重要手段。財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求“應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平”，將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)作為繼續(xù)教育的主要形式。我省自2012年引入網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育以來(lái)，采取了一系列的宣傳和推廣措施。2014年1月7日，省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》，正式將網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育作為會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的一種重要形式加以推廣。
3.高效管理的需要。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育在會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)確認(rèn)和登記方面都是采用手工方式，人為的操作難免有差錯(cuò)的產(chǎn)生，常常出現(xiàn)確認(rèn)錯(cuò)誤或無(wú)法登記的情況。會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育情況自動(dòng)與我省管理信息系統(tǒng)個(gè)人信息進(jìn)行匹配，登陸、學(xué)習(xí)、確認(rèn)、登記都是在網(wǎng)上自動(dòng)完成的，減少了人為的失誤，節(jié)約了社會(huì)成本，提高了工作效率。
（三）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的挑戰(zhàn)（Threat）
1.部分地市繼續(xù)教育管理部門(mén)與會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)有偏差。部分地市管理部門(mén)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為與傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是互斥的學(xué)習(xí)形式，導(dǎo)致我省各地在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育程度上差別較大。同時(shí)，我省會(huì)計(jì)人員中不乏偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、年齡較大、計(jì)算機(jī)水平較低者，對(duì)于上述會(huì)計(jì)人員來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是一個(gè)全新事物，他們不愿意接受新興事物、對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育這種新的繼續(xù)教育方式缺乏認(rèn)識(shí)，不愿嘗試。
2．監(jiān)督管理機(jī)制不健全。網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育最大的缺陷就是無(wú)人監(jiān)管。雖然，網(wǎng)絡(luò)課程在會(huì)計(jì)人員聽(tīng)課過(guò)程中會(huì)定時(shí)彈出提問(wèn)，要求學(xué)員回答后才能繼續(xù)計(jì)時(shí)，但是一些會(huì)計(jì)人員掛課卻不聽(tīng)課，使學(xué)習(xí)效果無(wú)法保證；考核作用也是有限的，答題過(guò)程中有顯示答案的按鈕，一些會(huì)計(jì)人員還沒(méi)有進(jìn)行答題就點(diǎn)擊了顯示答案的按鈕，不能真正確保會(huì)計(jì)人員已掌握相關(guān)知識(shí)。
3.市場(chǎng)違規(guī)操作問(wèn)題。在我省開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的幾年中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別中介機(jī)構(gòu)向會(huì)計(jì)人員收取高額費(fèi)用代替學(xué)習(xí)的情況，極大的損害了廣大參訓(xùn)學(xué)員的利益，產(chǎn)生了惡劣的影響。
二、會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育管理基于SWOT分析的策略
（一）拓寬教育內(nèi)容，針對(duì)性的選課實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容非常關(guān)鍵。財(cái)政部門(mén)在課程安排上，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其針對(duì)性和實(shí)用性。針對(duì)國(guó)家最新出臺(tái)的政策法規(guī)，近期焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，錄制相應(yīng)的課程；針對(duì)不同的行業(yè)特點(diǎn)，選擇行業(yè)經(jīng)典的課程；針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員，確定適應(yīng)其能力發(fā)展的課程；針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到的困惑，錄制以解決問(wèn)題為主的專(zhuān)題微課程。隨著信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，財(cái)政部門(mén)還可以根據(jù)會(huì)計(jì)人員的基本情況，為其度身定制課程，推薦適應(yīng)其能力和水平的內(nèi)容。
（二）創(chuàng)新教育形式，變被動(dòng)為主動(dòng)會(huì)計(jì)人員除需要一定的理論知識(shí)外，對(duì)實(shí)務(wù)操作的需求也非常大。財(cái)政部門(mén)應(yīng)與網(wǎng)校溝通，創(chuàng)新教育形式，不能僅局限于“滿堂灌”的理論學(xué)習(xí)方式，更應(yīng)增加模擬演示的課程，開(kāi)發(fā)可以模擬操作的課程，使會(huì)計(jì)人員真正學(xué)以致用。通過(guò)制作出內(nèi)容豐富、生動(dòng)有趣的教學(xué)課件來(lái)吸引會(huì)計(jì)人員坐到電腦面前，通過(guò)及時(shí)實(shí)用的線上交流，提高在線學(xué)習(xí)的積極性，真正將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
（三）加大宣傳力度，全面提高認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要手段。財(cái)政部門(mén)要充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介加強(qiáng)宣傳，一方面使各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育有正確的認(rèn)識(shí)；另一方面糾正一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育難以操作的的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，使廣大會(huì)計(jì)人員熟悉網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育流程，且會(huì)操作。與此同時(shí)，財(cái)政部門(mén)還應(yīng)不斷優(yōu)化操作流程，做到上網(wǎng)操作簡(jiǎn)單易行。
1.對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足和重視不夠
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的目的是學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，為了更好地完成工作任務(wù)；或是為了會(huì)計(jì)技術(shù)職稱(chēng)考試和評(píng)定的需要。但不容我們忽視的是仍有不少的會(huì)計(jì)人員只是為了應(yīng)付會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的注冊(cè)登記，面授學(xué)習(xí)上課積極性不高，上課不認(rèn)真聽(tīng)講，甚至無(wú)故不上課；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)只是掛課時(shí)而已，對(duì)繼續(xù)教育不感興趣，從而使得繼續(xù)教育變成例行公事，沒(méi)有取得實(shí)際的教育效果。雖然《規(guī)定中》要求“會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。”但仍有部分企業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，無(wú)規(guī)劃或規(guī)劃不科學(xué)、支持力度不夠、經(jīng)費(fèi)投入少。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員自己的事情，與單位無(wú)關(guān)。單位在制度與物質(zhì)上不能夠給予會(huì)計(jì)人員足夠的支持。并且會(huì)計(jì)人員是否參加繼續(xù)教育也不與單位考核掛鉤，既不影響晉升又不影響加薪，這樣反過(guò)來(lái)也導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員消極對(duì)待繼續(xù)教育，應(yīng)付了事。
2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量不高
開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位有的不符合財(cái)政部門(mén)的資質(zhì)要求，承擔(dān)培訓(xùn)工作的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理團(tuán)隊(duì)等缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃不科學(xué)、師資隊(duì)伍陣容不符合要求、授課內(nèi)容脫離實(shí)際、教學(xué)方法滯后等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容單一，缺乏多樣性、層次性和系統(tǒng)性
在實(shí)際培訓(xùn)中，不分高、中、初，一視同仁，尤其集中培訓(xùn)更是如此。高、中、初三級(jí)會(huì)計(jì)人員一塊報(bào)名、一塊聽(tīng)講、一塊考試，完全忽視了不同職稱(chēng)級(jí)別往往有著不同的工作實(shí)踐，不同的工作實(shí)踐又有著不同的理論需求，不同的理論需求決定著不同的教育內(nèi)容。目前的培訓(xùn)內(nèi)容缺乏多層次性，導(dǎo)致持證人員缺乏積極性和主動(dòng)性，培訓(xùn)效果甚微。系統(tǒng)性是指教育內(nèi)容的條理、連貫及遞進(jìn)；前瞻性是指教育內(nèi)容的超前性。就以單位組織的集中培訓(xùn)分析，現(xiàn)在的集中學(xué)習(xí)存在著“一刀切”現(xiàn)象，不分高、中、初，統(tǒng)統(tǒng)學(xué)習(xí)指定的、相同的會(huì)計(jì)法規(guī)。這樣，繼續(xù)教育的行為是“補(bǔ)丁”的行為，作用是“補(bǔ)丁”的作用。培訓(xùn)內(nèi)容前后期之間沒(méi)有聯(lián)系，缺乏系統(tǒng)性。培訓(xùn)疲于補(bǔ)漏，計(jì)劃性不強(qiáng)。缺乏前瞻性，主要表現(xiàn)為，現(xiàn)在的繼續(xù)教育前瞻性問(wèn)題研究得不多，缺少對(duì)不同對(duì)象長(zhǎng)期發(fā)展學(xué)習(xí)內(nèi)容的研究與制定。
4.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)方式單一，考評(píng)不嚴(yán)，形式化嚴(yán)重
盡管會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇繼續(xù)教育的形式，但從調(diào)查來(lái)看去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用面授培訓(xùn)為主要方式，而且培訓(xùn)者不了解培訓(xùn)對(duì)象的需求。培訓(xùn)結(jié)束的考試形式有開(kāi)卷和閉卷兩種。采用閉卷形式的，由于監(jiān)考不嚴(yán)，往往造成了實(shí)質(zhì)上的開(kāi)卷考試，形成造假的不良風(fēng)氣，使繼續(xù)教育流于形式。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的建議
1.增強(qiáng)認(rèn)知，加強(qiáng)自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)模式建設(shè)
當(dāng)今時(shí)代，全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化模式不斷發(fā)展、以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為載體的多元化思想文化方式不斷發(fā)展，給目前會(huì)計(jì)人員的自身知識(shí)技能和綜合素質(zhì)發(fā)展儲(chǔ)備情況帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)人員只有不斷加強(qiáng)自身知識(shí)文化建設(shè)，隨時(shí)更新知識(shí)管理體系，積極加強(qiáng)自身會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，才能從根本上增強(qiáng)工作中的實(shí)際能力和素質(zhì)，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育建設(shè)不但是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的外在需求，并且還是會(huì)計(jì)工作人員的實(shí)際需要，會(huì)計(jì)人員要在將繼續(xù)教育作為績(jī)效考核一部分的前提下增強(qiáng)自身的主觀能動(dòng)性建設(shè)，強(qiáng)化自我導(dǎo)向型學(xué)習(xí)模式，從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，從而提升實(shí)際工作和策劃能力。此外，用人單位要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合角度出發(fā)來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，利用前期的教育資金投入成本換取更多的實(shí)際性人才效益和先進(jìn)的管理效益，并且還要不斷更新繼續(xù)教育的培訓(xùn)費(fèi)用和管理手段，通過(guò)將繼續(xù)教育納入到企事業(yè)單位規(guī)章制度來(lái)使各項(xiàng)培訓(xùn)報(bào)銷(xiāo)、教育考核實(shí)施條例更加科學(xué)化和規(guī)范化。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在內(nèi)容上應(yīng)注重適用性、層次性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育不是為了漫無(wú)邊際地幫助受教育者進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)存，而是以適用性為宗旨，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力，以快速有效地將會(huì)計(jì)知識(shí)和技能運(yùn)用到企業(yè)的管理活動(dòng)中去為目標(biāo)，選擇對(duì)提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平有幫助的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)教育。改革原有不分受教育對(duì)象的水平、職業(yè)和企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，由行政命令統(tǒng)一組織、安排和學(xué)內(nèi)容的繼續(xù)教育方式。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育就其接受面來(lái)講具有廣泛性。從參加繼續(xù)教育人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)看，有高、中、低不同層次；為此，可以進(jìn)行針對(duì)性教育，其中高級(jí)會(huì)計(jì)人員的教育目標(biāo)是高層經(jīng)營(yíng)管理人才，主要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行策劃和規(guī)整；中級(jí)會(huì)計(jì)人員要對(duì)企業(yè)中的具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行處理，并積極協(xié)調(diào)各方部門(mén)的工作關(guān)系；初級(jí)會(huì)計(jì)人員要學(xué)會(huì)進(jìn)行基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作和實(shí)踐。從而滿足不同層次的培訓(xùn)需求，最終提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的有效性。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理
為搞好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，培訓(xùn)單位應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)組織管理。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后管理。在培訓(xùn)前應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查，包括對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)、培訓(xùn)教師，特別是參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，真正了解會(huì)計(jì)人員的工作所需，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，增加與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的稅收法規(guī)和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的內(nèi)容，通過(guò)有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，使會(huì)計(jì)人員能夠?qū)W有所得，成為培訓(xùn)的受益者，以此調(diào)動(dòng)他們參加繼續(xù)教育的積極性。在培訓(xùn)中合理安排培訓(xùn)班級(jí)的分配，配備專(zhuān)職管理人員，加強(qiáng)考勤管理和課堂紀(jì)律管理，加強(qiáng)與培訓(xùn)學(xué)員的溝通，了解學(xué)員對(duì)教師授課情況的評(píng)價(jià)，了解培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決。在培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真組織考試以檢查學(xué)習(xí)效果，并通過(guò)問(wèn)卷等形式了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議，以便不斷進(jìn)行改進(jìn)，提高培訓(xùn)效果。
4.完善繼續(xù)教育制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的客觀要求
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變；由事后型向事前型、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì)，更新知識(shí)，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。
2.企業(yè)改革、會(huì)計(jì)主體變化對(duì)提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)的必然要求。企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，其基本思路是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)形式多樣化，會(huì)計(jì)主體多元化，在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，要求會(huì)計(jì)人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力：
①具有較高的政治素質(zhì)。對(duì)時(shí)局變化的高度敏銳性，感悟時(shí)局變化對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)正負(fù)兩方面的影響及程序，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持方向，提高認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，增強(qiáng)原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
②具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜尚超前和創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)和法制，更體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益對(duì)等的根本法則，歸根到底市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)，而這一些均有賴(lài)于國(guó)民教育和不斷學(xué)習(xí)。
③具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)知識(shí)，較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力，只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。
④具有較高的職業(yè)道德。忠于職守和職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
3.扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求。財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)指出，當(dāng)前會(huì)計(jì)存在的三個(gè)主要問(wèn)題：一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠；二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高；三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德。只有通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。
4.深化會(huì)計(jì)教育改革，與國(guó)際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式，能擴(kuò)大教育規(guī)模，甚至形成教育產(chǎn)業(yè)，減少?lài)?guó)家投資，解決工學(xué)矛盾；實(shí)現(xiàn)的人智能最大化，使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑，是學(xué)生的自我?jiàn)^斗提供一種有效的途徑和手段，使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動(dòng)力源泉。更利于教育普遍化，如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專(zhuān)業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等，有利于提高國(guó)民整體素質(zhì)，以教育為基礎(chǔ)，擴(kuò)大人才培訓(xùn)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
二、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的特點(diǎn)
1.強(qiáng)制性，嚴(yán)要求。財(cái)政部頒了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時(shí)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司擬訂，具體實(shí)施由各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的學(xué)校、單位組織開(kāi)展，其運(yùn)作格局是由培訓(xùn)單位培訓(xùn)，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)證，每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年必須接受一定時(shí)間的繼續(xù)教育，若連續(xù)二、三年未參加，將在資格考試、會(huì)計(jì)證年檢、評(píng)先表模等方面予以懲誡，直至吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)證，清理出會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
2.在職性，層次性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，根據(jù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料（職稱(chēng)）分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別，按文化學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來(lái)劃分。
3.大量性，大規(guī)模。我國(guó)有1200萬(wàn)會(huì)計(jì)人員，一個(gè)縣一般也有一千多名會(huì)計(jì)人員，要在兩三年之內(nèi)全部輪訓(xùn)一遍，無(wú)論是會(huì)計(jì)人員數(shù)還是培訓(xùn)工作量都是大規(guī)模性的，是史無(wú)前例的。
4.長(zhǎng)期性，循環(huán)性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期循環(huán)性工作，不但在工作上要循序漸進(jìn)，循環(huán)往復(fù)，持之以恒，而且在培訓(xùn)師資、教材、場(chǎng)地、質(zhì)量、制度及管理，應(yīng)長(zhǎng)計(jì)劃，短安排，綜合配套。
5.新穎性、專(zhuān)業(yè)化。一是工作新和專(zhuān)，繼續(xù)教育在西方有一百多年的歷史，在我國(guó)卻是一項(xiàng)新工作，尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可尋。一是內(nèi)容新和專(zhuān)，要向會(huì)計(jì)知識(shí)更新為主內(nèi)容的技能操作方向轉(zhuǎn)化。
6.開(kāi)放性，實(shí)用性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育以自學(xué)為主，培訓(xùn)為輔；以專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)為主，其他學(xué)習(xí)形式為輔。既可以是讀學(xué)位拿文憑，也可以為取得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格；既可以是拿會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)電算證，也可以搞會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)課題研究，還可以為考注冊(cè)會(huì)計(jì)師；既可以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，也可以半工半讀，長(zhǎng)期性與短時(shí)性相結(jié)合，屬于開(kāi)放型學(xué)習(xí)模式7.社會(huì)性、服務(wù)性。堅(jiān)持以屬地原則為主，級(jí)別管理為輔的原則。一般地，高級(jí)培訓(xùn)權(quán)限在中央、省里，中級(jí)培訓(xùn)權(quán)限在地市一級(jí)，初級(jí)培訓(xùn)在縣里，按財(cái)政、財(cái)務(wù)管理體制的屬地原則培訓(xùn)。在培訓(xùn)中不僅要傳授知識(shí)，更重要的在于咨詢(xún)，解決日常學(xué)習(xí)、工作中的實(shí)際問(wèn)題，提高會(huì)計(jì)服務(wù)水平。
8.現(xiàn)代性、多形式。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)模式一般有：
①函授學(xué)習(xí)；
②電話會(huì)議形式學(xué)習(xí)；
③有線電視形式的學(xué)習(xí)；
④電教錄像形式學(xué)習(xí)；
⑤衛(wèi)星傳授電視接收形式的學(xué)習(xí)；
⑥計(jì)算機(jī)為主的學(xué)習(xí)；
⑦網(wǎng)絡(luò)為中心的網(wǎng)上教育。
尤其是“以網(wǎng)絡(luò)為中心”的網(wǎng)上教育是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的標(biāo)志。
三、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織與管理
要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作艱巨性和緊迫性，樹(shù)立為廣大會(huì)計(jì)人員服務(wù)的思想，立足基層，籌劃未來(lái)，精心組織，嚴(yán)格管理，檢查督促，保證質(zhì)量。
1.大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度，使廣大財(cái)會(huì)人員和其他有關(guān)人員都積極支持、關(guān)心、投入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的活動(dòng)中。
2.明確主體，形式多樣。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理的機(jī)關(guān)是各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)，培訓(xùn)以中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校為依托，發(fā)揮其它部門(mén)的積極性，采取多種形式，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有自學(xué)、有培訓(xùn)；可自己組織，也可委托辦班；有函授、電教、錄像，也可課堂講授、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、實(shí)地演練；可集中上來(lái)，也可分片下去等等。
3.分別層次，分清職能。分期分批，分行業(yè)分系統(tǒng)，區(qū)別情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。會(huì)計(jì)部門(mén)具體做好以下幾個(gè)方面的工作：
①提出培訓(xùn)目標(biāo)，制定培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)要求；
②制定培訓(xùn)單位的資格審查標(biāo)準(zhǔn)；
③會(huì)同具體培訓(xùn)單位，制定教救災(zāi)計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并指定教材；
④檢查和監(jiān)督培訓(xùn)單位的培訓(xùn)質(zhì)量。
4.圍繞主題，規(guī)劃目標(biāo)。
5.堅(jiān)持原則，加強(qiáng)管理。
①?lài)?yán)格許可證制。
②堅(jiān)守師資條件。
關(guān)鍵詞:高職院校;檔案;管理;利用
財(cái)政部于1998年就了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)、對(duì)象、受訓(xùn)時(shí)間等做了詳細(xì)規(guī)定,2005年9月又了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)》對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作做了必要的補(bǔ)充。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容妥當(dāng)與否,直接影響到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的成敗。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容存在如下問(wèn)題:
1.知識(shí)更新速度慢
會(huì)計(jì)人員需要及時(shí)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí),適應(yīng)新的工作要求。但是我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容更新速度偏慢,從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定到會(huì)計(jì)培訓(xùn)教材編寫(xiě)出版往往要一年左右,使繼續(xù)教育的時(shí)效性大打折扣。
2.知識(shí)面太窄
財(cái)務(wù)人員不僅要懂得經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,還要懂得管理,更要有一定的決策能力。當(dāng)前的繼續(xù)教育顯然不能滿足這種要求,會(huì)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容局限于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的講解,對(duì)會(huì)計(jì)日常工作中經(jīng)常涉及的審計(jì)、稅法等相關(guān)知識(shí)不能融入到會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中去,使培訓(xùn)的知識(shí)面偏窄,同時(shí),也不利于會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的理解和應(yīng)用。
(二)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式不合理
1.缺乏互動(dòng)的教學(xué)使繼續(xù)教育流于形式
目前教育培訓(xùn)的方式主要還是通過(guò)課堂教學(xué)來(lái)進(jìn)行。由專(zhuān)業(yè)老師講授最新的財(cái)會(huì)法規(guī),對(duì)其中的難懂的內(nèi)容做必要的解釋說(shuō)明。這種方式最大的缺陷就是整個(gè)過(guò)程缺乏交流,不能形成一個(gè)互動(dòng)性的過(guò)程。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題可能與講解的內(nèi)容并不相關(guān),因此對(duì)講解沒(méi)有關(guān)注的熱情,使得教學(xué)過(guò)程流于形式。
2.“一刀切”的教學(xué)模式忽略了不同學(xué)員的差異
參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)的人員所處的工作環(huán)境千差萬(wàn)別,個(gè)人的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)能力也有很大的差異,因此對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)也就不同。目前的這種教學(xué)模式忽略了或者說(shuō)是無(wú)視這種差異,致使基礎(chǔ)好的學(xué)員感覺(jué)學(xué)不到新的東西,感覺(jué)沒(méi)有聽(tīng)的必要;基礎(chǔ)差的學(xué)員感覺(jué)跟不上授課的步伐,喪失了學(xué)習(xí)的信心。
3.短期培訓(xùn)無(wú)法滿足不斷學(xué)習(xí)的需要
目前,通過(guò)短期培訓(xùn)方式進(jìn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育一方面給教授人員帶來(lái)了一個(gè)難以完成的任務(wù),在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員融會(huì)貫通大量的知識(shí)幾乎不可能,只能通過(guò)劃重點(diǎn)的方式敷衍了事;學(xué)員由于不能很快地消化所學(xué)知識(shí),只能被動(dòng)的記憶教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),這種教育模式與繼續(xù)教育“持續(xù)不斷”的學(xué)習(xí)原則相悖,不能真正做到隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)和交流。
(三)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主客體
1.培訓(xùn)人員缺少理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)方式
會(huì)計(jì)教材側(cè)重于理論的介紹,相關(guān)的案例分析也不可能涉及到所有行業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)者不具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無(wú)法將抽象的理論介紹轉(zhuǎn)換為生動(dòng)、實(shí)際的業(yè)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前,急需一種理論聯(lián)系實(shí)踐的授課方式,這既有利于學(xué)員接受新的知識(shí),也使得枯燥的說(shuō)教變的生動(dòng)有趣和貼近實(shí)際。
2.繼續(xù)教育學(xué)習(xí)人員缺乏應(yīng)有的重視
繼續(xù)教育的對(duì)象——會(huì)計(jì)從業(yè)人員是影響整個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)效果的最主要因素,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的最終目標(biāo)也落在會(huì)計(jì)從業(yè)人員身上,但在實(shí)際的教育過(guò)程中,一些會(huì)計(jì)人員把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育視為一種負(fù)擔(dān),整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程缺少積極性和主動(dòng)性,接受培訓(xùn)的目的只是為了最后的過(guò)關(guān)考試,使繼續(xù)教育失去了應(yīng)有的作用。
二、提高繼續(xù)教育水平的對(duì)策
(一)大力推廣網(wǎng)路化教學(xué)
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育需要一種符合新的時(shí)代、新教育思想觀念、新從業(yè)需要的教學(xué)模式,這些都對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都提出了更高的要求。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為,充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)作為現(xiàn)代教育的技術(shù)支持,建立一種基于互聯(lián)網(wǎng)的高速、互動(dòng)、功能完善的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育體系是解決這些問(wèn)題的有效途徑。
隨著電腦的日益普及和各種網(wǎng)絡(luò)的豐富,實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)條件對(duì)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員是可以具備的;另一方面會(huì)計(jì)人員忙于自己的工作和家庭,部分會(huì)計(jì)人員可能難以抽出整體的時(shí)間參加集中培訓(xùn),通過(guò)多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué),在職人員可以相對(duì)自主的掌握學(xué)習(xí)時(shí)間,既不會(huì)耽誤自己的工作和生活,又可以學(xué)習(xí)到財(cái)會(huì)方面新的知識(shí),更新自己的會(huì)計(jì)知識(shí)庫(kù),讓自己及時(shí)參加會(huì)計(jì)知識(shí)的更新培訓(xùn),避免知識(shí)老化,在工作中做出合理的決策。
電子書(shū)籍的更新速度和更新成本要比紙質(zhì)書(shū)本快速得多,而且可以隨時(shí)更正其中的錯(cuò)誤之處,因此,用電子教程代替紙質(zhì)教程可以有效避免紙質(zhì)書(shū)籍編寫(xiě)時(shí)間長(zhǎng)帶來(lái)的教材內(nèi)容更新時(shí)效性差的問(wèn)題。
以往會(huì)計(jì)繼續(xù)教育欠缺互動(dòng)性的問(wèn)題,現(xiàn)在在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下可以有效解決。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源上,通過(guò)多媒體的使用,在教學(xué)過(guò)程中添加了各種視頻、動(dòng)畫(huà),使教學(xué)內(nèi)容更形象化,更貼近現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境;在內(nèi)容選擇上,學(xué)員可以自主點(diǎn)播、選學(xué),想學(xué)什么就學(xué)什么,并通過(guò)留言、論壇等途徑及時(shí)反饋學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,從而使整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程更加個(gè)體化、自主化。為完善網(wǎng)路繼續(xù)教學(xué)需研究解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)路化教學(xué)的“硬件”設(shè)施
硬件設(shè)施的建設(shè)主要包括三個(gè)方面:一是教學(xué)資源的存儲(chǔ),即學(xué)員在什么地方獲取各種資源。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀,可以在我國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)所屬網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”專(zhuān)欄,負(fù)責(zé)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)資料的等。二是資料的傳輸,即學(xué)員如何獲取所需資料?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)名注冊(cè)將學(xué)員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)編號(hào)作為唯一的登錄名,用戶(hù)注冊(cè)登記后可以登錄到相應(yīng)的網(wǎng)站下載所需的各種教學(xué)資料,在論壇或者留言板上、交流自己在學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題等。三是客戶(hù)終端的問(wèn)題。這是需要學(xué)員自己解決的問(wèn)題,隨著電腦價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的降低,普通會(huì)計(jì)人員完全有能力具備上網(wǎng)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)條件。
2.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的“軟件”配套
(1)教學(xué)材料編寫(xiě)
教學(xué)材料編寫(xiě)的質(zhì)量是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)該高度重視培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作,組織富有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師編寫(xiě)教材,使教材包括財(cái)會(huì)知識(shí)的更新,涵蓋國(guó)家新頒布的財(cái)會(huì)方面的法律法規(guī)和當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新型知識(shí)等,還要把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),通過(guò)語(yǔ)音、演示、視頻資料等豐富整個(gè)教學(xué)內(nèi)容。網(wǎng)路化的教材要圖文并茂,多層次、多角度地講解會(huì)計(jì)知識(shí),使會(huì)計(jì)人員更容易接受,便于其自己學(xué)習(xí)和理解。
(2)發(fā)揮高校的智力支持作用
高等財(cái)經(jīng)院校作為會(huì)計(jì)理論的研究和教學(xué)機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的過(guò)程中要充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)。一方面,財(cái)經(jīng)類(lèi)高校具有大量財(cái)會(huì)人才,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)最新理論甚至進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革,為“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如文字資料、多媒體件、教學(xué)錄像片等);另一方面,高校機(jī)構(gòu)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以充分結(jié)合在會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)“智力加工”后以適當(dāng)?shù)男问椒磻?yīng)到新的會(huì)計(jì)理論中,并把這些新理論充實(shí)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的網(wǎng)站資源中去,進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)服務(wù)。
(3)會(huì)計(jì)軟件的配套更新
國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè),必須緊跟會(huì)計(jì)政策、法規(guī)的步伐,做好軟件的更新、升級(jí)工作;此外,在軟件價(jià)格、售后服務(wù)等方面有所突破,降低使用費(fèi)用,擴(kuò)大會(huì)計(jì)軟件在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用。外資企業(yè)方面,外國(guó)軟件不完全符合我國(guó)規(guī)章制度的要求,沒(méi)有通過(guò)國(guó)家評(píng)審,因此,用戶(hù)需在有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家的指導(dǎo)下使用外國(guó)軟件。
(二)多種教學(xué)模式的并用互補(bǔ)
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以其極大的優(yōu)勢(shì)理應(yīng)成為最受推崇的繼續(xù)教育教學(xué)模式,但當(dāng)前我國(guó)還客觀上存在著不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員。另外,其他教學(xué)模式也具有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)無(wú)法取代的優(yōu)勢(shì),因此,應(yīng)該堅(jiān)持多種教學(xué)方式并用的方針。對(duì)于繼續(xù)采用課堂教學(xué)的地區(qū)應(yīng)注意以下方面:
1.引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的大方針需要由國(guó)家會(huì)計(jì)主管部門(mén)制定,例如繼續(xù)教育的具體內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等。在相關(guān)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)中,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行“招標(biāo)”和“競(jìng)爭(zhēng)上崗”,即對(duì)這些會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容的提供者進(jìn)行選擇,選擇其中的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)作為指定的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),使其獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬,相應(yīng)的還要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的行政分級(jí)劃撥方式進(jìn)改革。
2.提高教師隊(duì)伍的水平
授課老師應(yīng)該是由具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成,授課教師應(yīng)該能夠活躍課堂氛圍,使參訓(xùn)人員積極參與自由探討,在課堂上提出工作中碰到的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)的問(wèn)題作為活的案例,以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性,提高教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到繼續(xù)教育的目的。還要注意參加繼續(xù)教育的學(xué)員的水平差異,初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員接受教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不一致,不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員的關(guān)注點(diǎn)也不一樣。對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員分批次、分層次教學(xué),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不同行業(yè)從業(yè)人員的課堂交流,可以擴(kuò)大自己的知識(shí)面。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定.
