時間：2023-03-13 11:22:10
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二00二年dd團糾風(fēng)工作工作在師黨委、師紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級的決策和部署，不斷加大標(biāo)本兼治的力度，各項工作穩(wěn)步推進，取得了新的明顯成效。
一、制度制度，規(guī)范管理
我團紀委監(jiān)察室結(jié)合近年來違紀案件易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)下發(fā)了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的通知，要求以黨支部為單位從對內(nèi)、對外經(jīng)營活動等6個方面進行自查自糾。隨后，從9月17日至19日，團紀委監(jiān)察室、組織科等6個部門聯(lián)合對11個農(nóng)牧業(yè)單位土地租賃、拍賣情況登記表、在職干部種地情況申報登記表、在職干部親屬種地情況申報登記表、在職干部及家屬養(yǎng)殖貸款情況申報登記表、在職干部承包養(yǎng)殖公有畜情況登記表、在職干部從事其他多種經(jīng)營形式情況登記表等6項表格的填報以及對內(nèi)、對外經(jīng)營活動自查自糾情況的申報進行了檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題的單位3個，對兩個單位作出了限期整改的決定，對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。以上活動的開展增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、廉潔自律意識，道德素質(zhì)不斷提高。
二、進一步落實歷行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定
自1997年以來，我團副處以上干部都做到了每年二次向職代會報告?zhèn)€人收入、住房、禮品登記、個人重大事項，并向師紀委申報。副處以上干部也沒有利用公款建房和超標(biāo)準裝修住房的現(xiàn)象，辦公電話和住宅電話嚴格按照師紀委核定標(biāo)準支出，沒有一人用公款上網(wǎng)和支付費用，沒有用公款吃喝、參加高消費娛樂活動，團領(lǐng)導(dǎo)的電話費每季度公布一次，嚴格執(zhí)行了師紀委不準用公款配備通信工具的規(guī)定，對公款配備的通信工具進行了清理。
年初，我團就對業(yè)務(wù)招待費、電話費、辦公費、出差費等各項費用支出制定了標(biāo)準，建立了嚴格審批制度，既有支出標(biāo)準，又實行總量控制?；鶎愚r(nóng)業(yè)單位繼續(xù)實行招待費“零”控制。
1、嚴把財務(wù)開支關(guān)，壓縮非生產(chǎn)性開支。團領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，各項費用核定總額，超支自付，還取消了招待煙。每年可節(jié)省費用近一萬元。
2、機關(guān)小車修理必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，1000元以下先由個人墊付，憑票報銷。小車在團內(nèi)行駛一律不報差費。
3、機關(guān)科室各項費用核定總額，捆綁使用，超支自付。機關(guān)人員短期培訓(xùn)費用先由個人墊付，學(xué)習(xí)結(jié)束后憑有關(guān)文件和票據(jù)報銷。
4、機關(guān)各科室下連隊原則上不派車，交通工具自備。
5、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位非生產(chǎn)性開支實行年初作計劃報批后方可開支，超支一律自付。
6、農(nóng)業(yè)單位繼續(xù)實行招待費：“零”控制，如有違規(guī)行為，嚴肅處理。
7、團紀委和財務(wù)部門定期不定期對各項費用的開支情況進行檢查，各單位定期向職工公布各項費用的開支情況。
今年1—11月我團招待費開支116709.4元，與上年同期比下降了3%。電話費開支30100元，與上年同期比減少了53339.86元。辦公費開支與此同時上年同期持平。出差費與上年同期持平。租車費開支32600元，與上年同期比減少了20800元。對基層農(nóng)業(yè)單位春耕及秋收伙食補貼開支20800元，與上年同期持平。
三、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進。
我團糾風(fēng)工作堅持了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則，2003年4月8日團長魏國慶與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育三個部門的領(lǐng)導(dǎo)簦訂了新一輪的糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。圍繞團場的中心工作和群眾關(guān)心的難點、熱點問題，糾建并舉、標(biāo)本兼治，抓出成效。
（一）減輕農(nóng)牧職工負擔(dān)工作進一步落實。
為切實減輕職工負擔(dān)，團場對各項收費標(biāo)準都明確提出了要求，收費項目及明細如實向職工公布，為鼓勵職工的種地積極性，年初團場以合同的形式規(guī)定了各種農(nóng)產(chǎn)品的收購保護價，合同外按市場價執(zhí)行。2003年我團對小麥實行了保護，全國公務(wù)員共同天地價收購，每公斤補貼了0.16元，共補貼30萬元，合并單位一個（軋花廠），減少管理人員5個，減少管理費開支17萬元（2002年為21.5萬元)。
（二）治理中小學(xué)亂收費工作取得實效。
團糾風(fēng)辦與教育科密切配合，規(guī)范收費項目，監(jiān)督收費標(biāo)準。全團共減免中小學(xué)借讀費16000元，減免特困、貧困學(xué)生學(xué)雜費1010元、書本費1665元。所有收費項目做到了如實公布，并填寫到收費卡上。
（三）糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)有新進展。
團行政執(zhí)法部門、衛(wèi)生科聯(lián)合對團場的藥店、診所和藥品質(zhì)量進行全面檢查，查封證照不全藥品經(jīng)營戶3個，查扣藥品價值達4000多元，取締了3個非法行醫(yī)戶，沒收藥品價值5000多元。團醫(yī)院集中采購藥品價值12萬元。
（四）減少行政審批事項、規(guī)范市場秩序。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度加大，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決。我團加快了行政審批制度改革，建立了建筑工程招投標(biāo)制度，今年對新建的住宅樓全部實行了招投標(biāo)，團中心糧庫水稻拍賣、林業(yè)站林木采伐拍賣以及冬季采暖用煤都建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，達到了預(yù)期的效果。集中采購工作逐步規(guī)范。防止了不正當(dāng)行為的發(fā)生。團場建立會計核算中心，實行了連隊會計報賬制。
四、擴大基層民主，提高權(quán)力運作的透明度。
一、20__年糾風(fēng)工作總結(jié)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，營造良好糾風(fēng)氛圍
為更好地貫徹落實上級文件精神，加強對本部門糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局于4月份就成立了以局長任組長的“__縣商務(wù)局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了實施方案，每月定期召開黨組會、職工學(xué)習(xí)會通報糾風(fēng)工作開展情況，聽取大家意見，深入剖析，對不足之處及時制定整改方案。同時，我們注重進行宣傳發(fā)動，為糾風(fēng)工作營造出濃厚的氛圍。一是動員到位，明確了工作目標(biāo)。根據(jù)實施方案安排，4月19日，局召開了糾風(fēng)工作動員大會，安排部署我局工作，為扎實開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是宣傳到位，截止10月底，印發(fā)有關(guān)文件和宣傳材料近100份，開辦糾風(fēng)專欄一個，并在“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站上開辟專題，通報糾風(fēng)工作的情況。
2、細化工作措施，為促進商務(wù)工作發(fā)展提供保證
①把縣政府對我局制定的6項重點工作作為切入點和著力點，加強機關(guān)效能建設(shè)，提高駕馭全局的能力
圍繞貫徹落實年初縣政府制定的6項重點工作和《__縣商務(wù)局20__年干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實施要點》，在做好本職工作的同時，做好局干部及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律、源頭治理腐敗等工作，認真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、省八次黨代會和市、縣黨代會精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實提高工作效能，為推動商務(wù)工作快速發(fā)展保駕護航。
②加強政務(wù)公開，擴大商務(wù)影響，樹立商務(wù)形象
我局除了以政務(wù)公開欄、工作簡報、公示等形式定時對外公開商務(wù)工作開展情況外，還加大了在各級新聞媒體上的宣傳力度。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)上網(wǎng)工程，每日更新“__商務(wù)之窗”，開辟各類專題；通過在縣政府網(wǎng)站添加鏈接，讓更多的人了解商務(wù)工作。商務(wù)之窗已成為我縣全面、簡明反映地方貿(mào)易、招商和合作等各項商務(wù)工作的重要窗口，并于今年獲得了省商務(wù)廳的表彰。
③積極做好治理商業(yè)賄賂工作
按照年初制定的《__縣商務(wù)局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求，進一步健全機制，落實目標(biāo)責(zé)任，堅持自查總結(jié)和報告制度，每月向縣紀委上報治理商業(yè)賄賂專項工作報表。從大局和長遠出發(fā)，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法從源頭上整治商業(yè)賄賂問題，建立健全長效機制。
④切實抓好商務(wù)部門行業(yè)作風(fēng)，加強自身隊伍建設(shè)
為了收集來自不同方面的意見和建議，我局專門聘請了6名行風(fēng)評議監(jiān)督員，開門納諫，請行評監(jiān)督員到商務(wù)部門檢查指導(dǎo)，聽取他們對我局政風(fēng)行風(fēng)工作的評議，加大整改力度，完善糾、評、建相互促進的工作機制，進一步加強行評工作。
二、20__年糾風(fēng)工作要點
1、清正廉潔，建立和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、廣大干部職工積極參與的工作機制；按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對糾風(fēng)工作任務(wù)進行責(zé)任分解、明確到人；把糾風(fēng)工作和商務(wù)發(fā)展工作結(jié)合起來，從業(yè)務(wù)管理的源頭上防治和治理不正之風(fēng)。
2、勤政為民，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認真履行商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)承諾，落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度。
糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。如何解決損害群眾利益不正之風(fēng)問題，是當(dāng)前擺在各級黨委和政府面前的一項緊迫任務(wù)。最近幾年，縉云縣損害群眾利益不正之風(fēng)主要表現(xiàn)在教育亂收費、醫(yī)療亂收費、侵害農(nóng)民利益等方面。
一、教育亂收費的表現(xiàn)形式、成因及治理對策
1、表現(xiàn)形式及成因
當(dāng)前，教育亂收費的表現(xiàn)形式主要有：一是在義務(wù)教育階段以舉辦重點班、實驗班、特長班為名向?qū)W生亂收費、高收費。二是一些重點中小學(xué)利用本校的優(yōu)勢條件，高價招收擇校生，有的還利用本校資源設(shè)立分校（園）等，目的是為了多收錢。如xx年年，我縣一實驗初中就因為向?qū)W生違規(guī)收取“擇校費”，被省糾風(fēng)辦、省教育廳查處，縣教育局長、分管副局長和該校校長分別被處以行政警告和行政記過處分。三是向?qū)W生強行推銷保險、有償補課、教輔材料等。四是服務(wù)性收費和代收費不規(guī)范，教輔材料、學(xué)具、校服、保險等存在的折扣用于發(fā)放教師福利，未退給學(xué)生等等。五是少數(shù)在職教師以輔導(dǎo)為名，行家教之實，向?qū)W生收取費用。上述問題，盡管只是在少數(shù)學(xué)校和單位中發(fā)生，但所造成的社會影響是很壞的，必須要予以高度重視，堅決予以治理。
教育亂收費現(xiàn)象的成因是多方面的，有歷史因素，也有現(xiàn)實因素，有經(jīng)濟因素，也有社會因素，有政策因素，也有人為因素。從總體上看，主要是以下幾個方面：一是地方財政投入不足。教育是政府行為，各級財政有義務(wù)為教育提供必須而又足夠的財政支持。而事實上，財政投入不足又是長期存在的問題，財政投入不足既困擾和制約著教育的發(fā)展，又是產(chǎn)生教育亂收費的深層次原因之一。政府對教育的投入不足，學(xué)校便想方設(shè)法、巧立名目向?qū)W生和家長收費。二是少數(shù)學(xué)校辦學(xué)思想不端正。一些學(xué)校為了擴大在本地區(qū)的影響，超出實際，超出學(xué)校財力，超出地方財政保障能力。“有錢要辦事，沒有錢也要辦事”，于是眼睛盯住了學(xué)生，出路是要學(xué)生交錢。三是教育資源配置不合理。許多家長為了讓孩子在更好的環(huán)境中接受教育，不得不向?qū)W校繳納所謂的“贊助費”或“擇班費”等等。四是監(jiān)督機制不健全。教育亂收費之所以屢禁不止，還在于權(quán)力在運作過程中缺乏有效的監(jiān)督和制約，導(dǎo)致教育部門和學(xué)校權(quán)力運行的失范。
2、治理對策
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
根據(jù)《2013年糾風(fēng)工作實施意見》文件精神，為確保糾風(fēng)各項任務(wù)的落實，我局成立了由局長尹曉華任組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期的對各股室進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
二、以開展糾風(fēng)工作為契機，積極做好各項工作
（一）加大勞動保障監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權(quán)益。
我局有針對性地、有重點地加大了勞動行政執(zhí)法力度，糾正和處理違反勞動保障法律法規(guī)規(guī)定，嚴重侵害職工權(quán)益的案件。全年共處理拖欠農(nóng)民工工資案件20件，追回被拖欠工資50余萬元。
（二）進一步規(guī)范社?；鸬墓芾砗褪褂?。
我局在社?；鸬氖褂煤凸芾磉^程中嚴格按照內(nèi)控制度操作，嚴格依法辦事，規(guī)范內(nèi)部管理，加強監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力，支出使用規(guī)范。在基金支付使用環(huán)節(jié)中，不存在人為調(diào)節(jié)基金支付的情況，基金支出層層把關(guān)，互相牽制，保障參保人的合法權(quán)益，不存在挪用基金的情況；在基金管理環(huán)節(jié)中，嚴格實行收支兩條線管理和按險種分別建賬、分賬核算，嚴格按照財務(wù)制度規(guī)范會計工作，及時按規(guī)定報銷費用，未出現(xiàn)會計核算不標(biāo)準和違規(guī)亂收費等現(xiàn)象，也不存在任何擠占挪用基金情況。
（三）加大檢查力度，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象。
我局進一步規(guī)范人事管理，對單位在編人員進行公示，并對照機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資表、在崗及離退休人員名冊、考勤記錄等相關(guān)信息，按要求嚴格排查“吃空餉”人員，同時設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，從根本上杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（四）全面做好政務(wù)公開，廣泛征求意見，接受監(jiān)督。
我局按照縣政府政務(wù)公開工作要點的各項要求，進一步完善政務(wù)公開制度，設(shè)立了群眾意見箱和舉報電話，在就業(yè)服務(wù)大廳、人才交流中心、社保大廳等窗口單位發(fā)放《政風(fēng)行風(fēng)評議調(diào)查表》，接受群眾監(jiān)督，征求群眾意見。做好政務(wù)公開，承諾事項公開，監(jiān)督措施公開，責(zé)任追究公開和辦事程序公開，增強工作的透明度，強化社會監(jiān)督，預(yù)防不正之風(fēng)問題的發(fā)生。
三、下步工作安排
（一）加大宣傳力度，推動糾風(fēng)工作持續(xù)深入開展。
運用多種宣傳形式，向社會廣泛宣傳人社部門的職能職責(zé)，讓社會各界了解我們，進而理解、支持我們切實履行職責(zé)。
（二）實行陽光運作，進一步加大政務(wù)公開力度。
一、工作開展情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，全縣司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自8月中旬正式啟動。近2個月來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下，通過全體司法行政干警的積極參與和協(xié)同配合，圓滿完成了民主評議學(xué)習(xí)動員和自查自糾階段的各項工作任務(wù)，“政風(fēng)如何群眾評、行風(fēng)如何大家議”正逐步成為全系統(tǒng)上下的共識。概括起來，主要是做到了“三個及時”、“三個狠抓”和“三個注重”。
“三個及時”：一是及時研究，層層制定了實施方案。根據(jù)《20__年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的要求，結(jié)合我縣司法行政工作實際，及時研究制定印發(fā)了《20__年全縣司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。各司法所依據(jù)縣局的《實施方案》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，層層制定了具體的工作方案，明確了民主評議工作的指導(dǎo)思想、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施和方法步驟，使全系統(tǒng)上下目標(biāo)任務(wù)明確，思想認識統(tǒng)一。二是及時動員，層層進行了思想發(fā)動。省、州、縣動員會議召開后，我局于8月中旬組織司法所長、機關(guān)全體干部職工召開了動員大會，迅速傳達學(xué)習(xí)省、州、縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會精神，動員部署全縣司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，為順利啟動民主評議工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。三是及時安排，層層加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對民主評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、一名分管副局長任副組長、各股室負責(zé)人為成員的民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局政治處，并從局機關(guān)抽調(diào)了3名政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的同志為工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局，為民主評議工作順利開展提供了強有力的組織保證。
“三個狠抓”：第一，狠抓自查自糾，切實找準問題。堅持以解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等群眾反映強烈的突出問題為目標(biāo)，強化評議重點，突出“五查五看”：一查依法行政責(zé)任制執(zhí)行情況，看是否認真貫徹《行政許可法》，嚴格執(zhí)行省政府批準的行政審批事項和收費標(biāo)準，真正做到依法辦事、公平公正;二查法律服務(wù)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范管理情況，看法律服務(wù)機構(gòu)和人員是否真正做到誠信執(zhí)業(yè)，是否存在違規(guī)辦理關(guān)系案、人情案、金錢案，以及重收費輕服務(wù)等現(xiàn)象;三查推行政務(wù)、事務(wù)公開情況，看是否嚴格實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制;四查服務(wù)承諾措施落實情況，看是否存在門難進、臉難看、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，以及亂檢查、亂收費、亂攤派等現(xiàn)象，是否存在對群眾合理訴求置之不理、推諉扯皮、久拖不決等問題;五查群眾的投訴舉報查處情況，看是否對群眾的投訴舉報及時回復(fù)、對違法違紀行為嚴肅查處。通過“五查五看”，著力解決我縣司法行政系統(tǒng)和干警中存在的“四大問題”：一是面對科學(xué)發(fā)展觀對司法行政工作提出的新要求，著力解決在把握發(fā)展定位、謀劃發(fā)展思路、推出發(fā)展舉措上思想觀念不夠解放的問題;二是面對構(gòu)建社會主義和諧社會給司法行政工作帶來的新機遇，著力解決在促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)公平正義上職能作用發(fā)揮不夠到位的問題;三是面對我縣跨越式發(fā)展為司法行政工作確立的新任務(wù)，著力解決在創(chuàng)新體制機制、強化本文來源：文秘站 基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)效能上發(fā)展變化不夠明顯的問題;四是面對新形勢新任務(wù)向司法行政隊伍發(fā)出的新要求，著力解決在提高隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、樹立良好形象上自我要求不夠嚴格的問題，并堅持有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，著重從思想認識上深挖根源，結(jié)合工作實際找準解決對策，真正使民主評議的過程，成為廣大司法行政干警正確認識自己、自我教育提高的過程。第二，狠抓開門評議，廣泛征求意見。以正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機、為載體，通過召開群眾會議、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求意見。先后共征求意見、建議11條，涉及機關(guān)作風(fēng)、依法管理和業(yè)務(wù)工作三大方面。第三，狠抓整改落實，務(wù)求評議實效。堅持對群眾反映的問題，能現(xiàn)場解決的均給予了及時解決。一時解決不了的，都認真做好記錄和說明，取得群眾的聯(lián)系方式和地址，待事后研究作出解釋，給群眾一個滿意答復(fù)。對確實不屬于本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的問題，耐心向群眾說明，為群眾指明反映問題的方法和途徑。截止目前，僅我局機關(guān)就對今年自查的6個問題、征求的11條意見都認真研究，逐一提出了整改措施，落實了責(zé)任股室和責(zé)任人，明確了整改原則和期限，切實做到件件有著落。
“三個注重”：一是注重學(xué)習(xí)教育領(lǐng)先，提高了帶頭參與、認真評議的自覺性。為深化對民主評議工作的認識，我局堅持把學(xué)習(xí)、教育和討論貫穿于民主評議學(xué)習(xí)動員階段始終，采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)與個人自學(xué) 相結(jié)合、學(xué)習(xí)評議文件與明確崗位職責(zé)要求相結(jié)合等方式，著力抓好強化認識、帶頭參與、認真評議等三個重點環(huán)節(jié)，有效提高了全系統(tǒng)上下積極參與、主動投入評議活動的自覺性，較好地使全體司法行政干警把思想統(tǒng)一到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念上來，把行動統(tǒng)一到建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、廉潔、效能型政府部門的目標(biāo)上來，把合力統(tǒng)一到縣委、縣省政府的部署要求上來。二是注重立足本職，提高了服務(wù)大局、發(fā)揮作用的積極性。廣大司法行政干警堅持把積極參與民主評議工作作為落實總書記倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣的具體行動，轉(zhuǎn)化為立足崗位、強化職能、服務(wù)崛起、促進和諧的強大動力，推動今年上半年全縣司法行政工作取得新的成效。三是注重規(guī)范執(zhí)法行為，提高了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象的主動性。在民主評議工作中，廣大司法行政干警緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，自我加壓，自我提高，使學(xué)習(xí)教育的過程成為端正執(zhí)法思想、改進服務(wù)態(tài)度、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量的過程，成為改進機關(guān)作風(fēng)、提高能力素質(zhì)、創(chuàng)新工作發(fā)展的過程，煥發(fā)出新的精神風(fēng)貌。
二、取得的成效
近年來我局在加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實踐上，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的工作中較好地做到了“四個強化”：
1、強化職能發(fā)揮，著力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破。全縣司法行政機關(guān)自覺端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，較好地營造了司法行政工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的良好氛圍。認真落實服務(wù)承諾，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，講究工作效率，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，整合職能、加快發(fā)展，為促進全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
2、強化職能轉(zhuǎn)變，著力在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進。全縣司法行政系統(tǒng)顧全大局、圍繞中心、面向基層、心系群眾，按照建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求，努力轉(zhuǎn)變工作職能，切實創(chuàng)新服務(wù)方式，著力提高工作效能，扎實推進依法行政，受到社會各界的好評。
3、強化形象樹立，著力在提升人民群眾滿意度上有新作為。堅持執(zhí)法為民，熱情服務(wù)，不斷強化服務(wù)理念，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，有效地提高了人民群眾對司法行政工作的滿意度和信任度，樹立了司法行政機關(guān)和司法行政干警的良好形象。
4、強化規(guī)范運行，著力在形成公正透明、廉潔高效的運行機制上有新成效。近年來，我們認真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，始終堅持解放思想，加快發(fā)展堅定不移;從嚴治黨，懲治腐敗堅定不移，統(tǒng)一思想、提高認識，突出重點、落實措施，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
三、存在的主要問題
我局政風(fēng)行風(fēng)評議工作中，雖然做了一些工作，但仍然許多不足之處，主要反映在以下四個方面：
一是學(xué)以致用謀思路的力度不夠。圍繞全縣工作大局，如何充分發(fā)揮司法行政職能作用，雖有思考、有研究、有目標(biāo)，但落實工作舉措的力度不夠，致使我縣司法行政工作發(fā)展不夠快。
二是改革創(chuàng)新求發(fā)展的力度不夠。律師、公證、司法鑒定、社區(qū)矯正、法律援助等工作的改革，成效都不夠明顯，工作還未到位，有待于進一步完善和提高。
三是拓展業(yè)務(wù)強職能的力度不夠。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不夠。
四是深入基層辦實事的力度不夠。基層司法行政工作的環(huán)境和條件雖有很大改善，但仍有很多困難，基礎(chǔ)差、條件艱苦的狀況還未得到根本改變?？h局在爭取縣里支持方面，做了不少工作，也爭取到了許多政策，司法行政工作發(fā)展的大環(huán)境有了明顯改善，但幫助基層協(xié)調(diào)、解決具體問題方面，爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持方面，許多工作還做得不夠。
四、下步工作打算
(一)強化教育，在提高思想認識上下功夫。堅決按照縣委縣政府民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署要求，進一步采取各種有效形式，加大宣傳教育工作力度，不留死角，不留旁觀者，使人人都成為受教育者和積極參與者，從根本上解決極少數(shù)干警和法律服務(wù)人員認識模糊等問題，努力營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍，不斷增強大家參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
(二)強化整改，在解決突出問題上下功夫。在搞好民主評議的基礎(chǔ)上，進一步搞好查擺整改工作，既嚴肅認真，不走過場;又要實事求是，把問題找準。并針對查擺出來的問題，歸類梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落實整改責(zé)任，確保突出問題得到及時有效整改。
(三)強化制度，在建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上下功夫。針對法律服務(wù)市場秩序、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)，進一步健全和完善制度措施。要通過強化制度建設(shè)，提高依法行政、依法辦事水平，從根本上防止執(zhí)法權(quán)力濫用，保障和促進誠信執(zhí)業(yè)。
（一）棚戶區(qū)項目建設(shè)情況。棚戶區(qū)項目是縣委、縣政府的一項重要民生工程，是全縣保障性住房建設(shè)工作的一個重要組成部份，我局負責(zé)的棚戶區(qū)項目是建設(shè)650套保障性住房，主要用于解決改制企業(yè)、下崗職工、城市低收入居民的住房困難問題。棚戶區(qū)項目分為城市棚戶區(qū)和工礦棚戶區(qū)兩大內(nèi)容，其中，城市棚戶區(qū)建設(shè)住房390套，項目地址位于原縣林業(yè)木材加工廠。工礦棚戶區(qū)建設(shè)住房260套，建于原縣光榮醬料廠。目前城市場棚戶區(qū)的390套住房已于2014年2月28日交付使用，工礦棚戶區(qū)的260套住房也將于本月底交付使用。
在棚戶區(qū)項目建設(shè)的過程中，我局嚴格依法依規(guī)操作，在項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，都力求做到公開透明，從項目的選址、拆遷、立項、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理、工程施工安全、資金使用情況等，都嚴格按照規(guī)定程序進行，特別是在住房審批分配方面，我局嚴格按照《縣棚戶區(qū)保障性住房銷售工作方案》的規(guī)定，對申請購房人員進行嚴格審查，并和縣房管局聯(lián)合對報名人員的房產(chǎn)情況進行認真核實，在核查工作完成后，我局又召集縣紀委監(jiān)察局、縣住建局、縣財政局、縣房管局、縣民政局、縣發(fā)改委等部門進行聯(lián)合審批，并在縣電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、車站、市場等公共場所進行公示。在對購房人員分配住房時，我們采取隨機抽號的方式，為了確保公平公正，我局邀請了縣紀委監(jiān)察局、縣公證處、縣住建局、縣財政局、縣房管局等部門人員和群眾代表進行現(xiàn)場監(jiān)督，保證了分配住房的公平性，群眾反映很好，整個分配住房過程體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
（二）繼續(xù)抓好大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費的清理整頓工作。今年來，根據(jù)縣糾風(fēng)辦的具體工作部署，我局繼續(xù)開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費問題工作，雖然目前我縣還沒有大型零售企業(yè)，但我局仍然對縣較大的3家商場超市進行了檢查。今年5月份，我局向這幾家零售企業(yè)下發(fā)了有關(guān)文件和自查自糾表格，組織企業(yè)開展向供應(yīng)商違規(guī)收費問題的自查工作，同時，我局還組織人員對百佳超市進行了重點抽查。該超市是目前我縣相對較大的一家零售企業(yè)，現(xiàn)有從業(yè)人員75人，營業(yè)面積1800平方米，年營業(yè)額400多萬元，供應(yīng)商主要有春光食品有限公司、?？诹坠尽⒑？邶堩樄尽⒑？跂|嶺貿(mào)易有限公司等，從檢查的情況來看，百佳超市向供應(yīng)商收取的費用主要是店慶、年慶和節(jié)日期間的促銷服務(wù)費，但都事先征得了供應(yīng)商的同意，并訂立了合同，所收取的促銷服務(wù)費也都登記入賬，并向供應(yīng)商開具了發(fā)票。同時，向供應(yīng)商收取的費用，該企業(yè)都實行了明碼標(biāo)價。沒有發(fā)現(xiàn)收取費用后未按合同約定向供應(yīng)商提供相應(yīng)服務(wù)以及以簽訂合同或續(xù)簽合同、節(jié)慶、店慶為由向供應(yīng)商收取費用和店鋪改造裝修向供應(yīng)商收取裝修裝飾費卻未按規(guī)定使用的問題。
二、存在問題
（一）棚戶區(qū)項目建設(shè)進度遲緩。已交付的住房在水、電等方面存在的問題較多。
（二）由于我局執(zhí)法力量相對薄弱，對商場、超市、集貿(mào)市場等的監(jiān)管不到位。
三、下一步工作計劃
我們密切配合市扶貧辦、市民政局等市級各有關(guān)部門加強了對扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管，加強審計和財政監(jiān)督，維護資金的安全。遇到有違規(guī)違紀的行為一定要嚴肅查處，決不貪污、截留、擠占和挪用，保證把上面的扶貧救災(zāi)專項資金不折不扣，分文不少地發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，讓他（她）切實感受到國家的惠農(nóng)政策和黨的溫暖。
二、治理教育亂收費方面
加強了對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免雜費、免教科書費政策，堅決查處截留、挪用，保障經(jīng)費以及亂收費等問題。清理規(guī)范了我鄉(xiāng)小學(xué)服務(wù)性收費和代收費行為，堅決實行一費制，不得以任何理由向?qū)W生收取任何費用，切實減輕家長的負擔(dān)，讓每個學(xué)生輕松學(xué)習(xí)，努力上進。
三、糾正了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
配合市衛(wèi)生局加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，建立起激勵與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評長效機制。全面推行以政府為主導(dǎo)，以市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作，進一步規(guī)范了醫(yī)療器械集中采購，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價格，保證了群眾基本用藥的安全，我們還配合藥檢局、工商局等部門對我們鄉(xiāng)醫(yī)院的藥品進行清理調(diào)整，對過期變質(zhì)的藥品堅決予以銷毀，讓老百姓用上放心的安全的藥品，還要讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在趙塘順利開展，并讓老百姓真正得到實惠。
四、糾正損害農(nóng)民利益的突出問題方面
1、認真貫徹落實好中央的支農(nóng)政策，大力宣傳各種惠農(nóng)政策，堅決不允許截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼款，也不允許在新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民的承受能力，強推強建、盲目建設(shè)等以加重農(nóng)民負擔(dān)。
2、在各村集中地區(qū)開展村務(wù)公開，把每個村的收支情況毫不保留地公布在專欄里，讓百姓共同參與，共同監(jiān)督管理。
3、糾正了少數(shù)基層干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題，對他們進行教育和管理，以致徹底改變工作作風(fēng)中存在的種種不足，對以后的工作也有所促進。
4、糾正和查處了農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中和各種違法違紀行為，漸漸解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。
五、糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費權(quán)益的不正之風(fēng)
堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊行業(yè)管理工作優(yōu)勢限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)和指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益問題，配合電信、金融等公共服務(wù)行業(yè)共同研究提出損害群眾消費權(quán)益不正之風(fēng)的治本措施。
六、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為方面
對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務(wù)等行為進行了糾正和嚴肅查處。對于那些擅自擴大收費項目、提高收費標(biāo)準及亂收亂支的問題也進行了嚴肅查處。依法保護了行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的正常活動，我們還要加強日常監(jiān)管，積極推進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織監(jiān)管立法進程，探索建立長效監(jiān)管機制。
七、治理道路交通工作方面
我們鄉(xiāng)剛剛硬化了公路，由此也帶來了一系列的問題，為此我們經(jīng)研究決定落實專人負責(zé)管理，對無證經(jīng)營、超速行駛、酒后駕車等進行專項整治，目前已初見成效，規(guī)范了我鄉(xiāng)的交通秩序。
八、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面
