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1、城市房屋權屬登記管理辦法,為加強城市房屋權屬管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房屋權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,制定本辦法,自2001年8月15日起施行。
2、自2008年7月1日起,被《房屋登記辦法》(中華人民共和國建設部令第168號)廢止。
(來源:文章屋網(wǎng) )
20xx城市房屋權屬登記管理辦法第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋權屬管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房屋權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內的房屋權屬登記。
第三條 本辦法所稱房屋權屬登記,是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權以及由上述權利產(chǎn)生的抵押權、典權等房屋他項權利進行登記,并依法確認房屋產(chǎn)權歸屬關系的行為。
本辦法所稱房屋權利人(以下簡稱權利人),是指依法享有房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權、房地產(chǎn)他項權利的法人、其他組織和自然人。
本辦法所稱房屋權利申請人(以下簡稱申請人),是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請,但尚未取得房屋所有權證書的法人、其他組織和自然人。
第四條 國家實行房屋所有權登記發(fā)證制度。
申請人應當按照國家規(guī)定到房屋所在地的人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱登記機關)申請房屋權屬登記,領取房屋權屬證書。
第五條 房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。
依法登記的房屋權利受國家法律保護。
第六條 房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。
第七條 縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權證書,依照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更,分別載入房地產(chǎn)權證書。房地產(chǎn)權證書的式樣報國務院建設行政主管部門備案。
第八條 國務院建設行政主管部門負責全國的房屋權屬登記管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的房屋權屬登記管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的房屋權屬登記管理工作
第二章 房屋權屬登記
第九條 房屋權屬登記分為:
(一)總登記;
(二)初始登記;
(三)轉移登記;
(四)變更登記;
(五)他項權利登記;
(六)注銷登記。
第十條 房屋權屬登記依以下程序進行:
(一)受理登記申請;
(二)權屬審核;
(三)公告;
(四)核準登記,頒發(fā)房屋權屬證書。
本條第(三)項適用于登記機關認為有必要進行公告的登記。
第十一條 房屋權屬登記由權利人(申請人)申請。權利人(申請人)為法人、其他組織的,應當使用其法定名稱,由其法定代表人申請;
權利人(申請人)為自然人的,應當使用其身份證件上的姓名。
共有的房屋,由共有人共同申請。
房屋他項權利登記,由權利人和他項權利人共同申請。
房地產(chǎn)行政主管部門直管的公房由登記機關直接代為登記。
第十二條 權利人(申請人)可以委托人申請房屋權屬登記。
第十三條 權利人(申請人)申請登記時,應當向登記機關交驗單位或者相關人的有效證件。
人申請登記時,除向登記機關交驗人的有效證件外,還應當向登記機關提交權利人(申請人)的書面委托書。
第十四條 總登記是指縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,在一定期限內對本行政區(qū)域內的房屋進行統(tǒng)一的權屬登記。
登記機關認為需要時,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,可以對本行政區(qū)域內的房屋權屬證書進行驗證或者換證。
凡列入總登記、驗證或者換證范圍,無論權利人以往是否領取房屋權屬證書,權屬狀況有無變化,均應當在規(guī)定的期限內辦理登記。
總登記、驗證、換證的期限,由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第十五條 總登記、驗證、換證應當由縣級以上地方人民政府在規(guī)定期限開始之日30日前公告。
公告應當包括以下內容:
(一)登記、驗證、換證的區(qū)域;
(二)申請期限;
(三)當事人應當提交的有關證件;
(四)受理申請地點;
(五)其他應當公告的事項。
第十六條 新建的房屋,申請人應當在房屋竣工后的3個月內向登記機關申請房屋所有權初始登記,并應當提交用地證明文件或者土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關的證明文件。
集體土地上的房屋轉為國有土地上的房屋,申請人應當自事實發(fā)生之日起30日內向登記機關提交用地證明等有關文件,申請房屋所有權初始登記。
第十七條 因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉讓、分割、合并、裁決等原因致使其權屬發(fā)生轉移的,當事人應當自事實發(fā)生之日起90日內申請轉移登記。
申請轉移登記,權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的合同、協(xié)議、證明等文件。
第十八條 權利人名稱變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請變更登記:
(一)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請變更登記,權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的證明文件。
第十九條 設定房屋抵押權、典權等他項權利的,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請他項權利登記。
申請房屋他項權利登記,權利人應當提交房屋權屬證書,設定房屋抵押權、典權等他項權利的合同書以及相關的證明文件。
第二十條 房屋所有權登記應當按照權屬單元以房屋的門牌號、幢、套(間)以及有具體權屬界限的部分為基本單元進行登記。
第二十一條 有下列情形之一的,由登記機關依法直接代為登記,不頒發(fā)房屋權屬證書:
(一)依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋;
(二)無人主張權利的房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 有下列情形之一的,經(jīng)權利人(申請人)申請可以準予暫緩登記:
(一)因正當理由不能按期提交證明材料的;
(二)按照規(guī)定需要補辦手續(xù)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以準予暫緩登記的。
第二十三條 有下列情形之一的,登記機關應當作出不予登記的決定:
(一)屬于違章建筑的;
(二)屬于臨時建筑的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權利終止等,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請注銷登記。
申請注銷登記,權利人應當提交原房屋權屬證書、他項權利證書,相關的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十五條 有下列情形之一的,登記機關有權注銷房屋權屬證書:
(一)申報不實的;
(二)涂改房屋權屬證書的;
(三)房屋權利滅失,而權利人未在規(guī)定期限內辦理房屋權屬注銷登記的;
(四)因登記機關的工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的。
注銷房屋權屬證書,登記機關應當作出書面決定,送達當事人,并收回原發(fā)放的房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢。
第二十六條 登記機關自受理登記申請之日起7日內應當決定是否予以登記,對暫緩登記、不予登記的,應當書面通知權利人(申請人)。
第二十七條 登記機關應當對權利人(申請人)的申請進行審查。凡權屬清楚、產(chǎn)權來源資料齊全的,初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記應當在受理登記后的30日內核準登記,并頒發(fā)房屋權屬證書;注銷登記應當在受理登記后的15日內核準注銷,并注銷房屋權屬證書。
第二十八條 房屋權屬登記,權利人(申請人)應當按照國家規(guī)定交納登記費和權屬證書工本費。
登記費的收取辦法和標準由國家統(tǒng)一制定。在國家統(tǒng)一制定的辦法和標準頒布之前,按照各省、自治區(qū)、直轄市的辦法和標準執(zhí)行。
第二十九條 權利人(申請人)逾期申請房屋權屬登記的,登記機關可以按照規(guī)定登記費的3倍以下收取登記費。
第三十條 從事房屋權屬登記的工作人員必須經(jīng)過業(yè)務培訓,持證上崗。
第三章 房屋權屬證書
第三十一條 房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》或者《房地產(chǎn)權證》、《房地產(chǎn)共有權證》、《房地產(chǎn)他項權證》。
第三十二條 共有的房屋,由權利人推舉的持證人收執(zhí)房屋所有權證書。其余共有人各執(zhí)房屋共有權證書1份。
房屋共有權證書與房屋所有權證書具有同等的法律效力。
第三十三條 房屋他項權證書由他項權利人收執(zhí)。他項權利人依法憑證行使他項權利,受國家法律保護。
第三十四條 《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》的式樣由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定。證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)。
第三十五條 房屋權屬證書破損,經(jīng)登記機關查驗需換領的,予以換證。房屋權屬證書遺失的,權利人應當及時登報聲明作廢,并向登記機關申請補發(fā),由登記機關作出補發(fā)公告,經(jīng)6個月無異議的,予以補發(fā)。
第四章 法律責任
第三十六條 以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的,由登記機關收回其房屋權屬證書或者公告其房屋權屬證書作廢,并可對當事人處以1千元以下罰款。
涂改、偽造房屋權屬證書的,其證書無效,登記機關可對當事人處以1千元以下罰款。
非法印制房屋權屬證書的,登記機關應當沒收其非法印制的房屋權屬證書,并可對當事人處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 因登記機關工作人員工作過失導致登記不當,致使權利人受到經(jīng)濟損失的,登記機關對當事人的直接經(jīng)濟損失負賠償責任。
第三十八條 登記機關的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,濫用職權、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權屬證書的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十九條 本辦法第二條規(guī)定范圍外的房屋權屬登記,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十一條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十二條 本辦法自1998年1月1日起施行。
辦理房產(chǎn)證的房屋登記流程,注意事項有哪些
一、房屋登記流程
(一)一般流程
申請――受理――審核――記載于登記簿――繕證――收費發(fā)證――歸檔
(二)依法只進行登記不發(fā)放房屋權屬證書的房屋登記流程
申請――受理――審核――記載于登記簿――歸檔
(三)查封限制由受理人員直接在登記簿上予以記載
二、房屋登記承諾辦結時限
①個人二手房轉移登記5個自然日;②房屋初始、轉移、變更登記20個工作日;集體土地上房屋初始、轉移、變更登記40個工作日(受理20個工作日,審核15個工作日,繕證5個工作日);③房屋注銷登記5個工作日;④遺失補證、換證4個工作日;⑤異議登記1個工作日;⑥查(解)封記載即時辦理;⑦預告登記10個工作日;⑧更正登記、地役權登記10個工作日。
三、房屋登記所需要件及注意事項
(一)房屋所有權初始登記及注意事項
1、單位新建非商品房屋初始登記提交要件:①登記申請書;②申請人的營業(yè)執(zhí)照或機構代碼證(出示原件,收復印件),委托書,受委托人身份證件(出示原件,收復印件);③國有土地使用證(出示原件,收復印件)或合法的土地使用證明;④建設工程規(guī)劃許可證及附圖;⑤房屋已竣工的證明;⑥房屋測繪報告及2份附圖;⑦其他必要材料。
2、私人新建房屋初始登記提交要件:①登記申請書;②申請人有效身份證件(出示原件,收復印件);③建設工程規(guī)劃許可證及附圖;④房屋已竣工的證明;⑤房屋測繪報告及2份附圖;⑥其他必要材料。
注意事項:個人建房三層以下(含三層)可不收取第四項要件。
3、新建商品房初始登記提交要件:①登記申請書;②房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(出示原件,收復印件),委托書,受委托人身份證件(出示原件,收復印件);③國有土地使用證(出示原件,收復印件);④建設工程規(guī)劃許可證及附圖;⑤房屋已竣工的證明;⑥房屋測繪報告及2份附圖;⑦物業(yè)維修基金繳存憑證;⑧其他必要材料。
注意事項:該類業(yè)務包括開發(fā)企業(yè)建設的經(jīng)濟適用住房。
(二)房屋所有權轉移登記及注意事項
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉讓商品房提交要件:①登記申請書;②受讓方有效身份證件(出示原件,收復印件);③房屋所有權證或商品房初始登記證明(商品房產(chǎn)權登記備案證);④商品房買賣合同(聯(lián)機備案的合同需提交備案信息表,非聯(lián)機備案的合同,應經(jīng)過備案);⑤完稅憑證(辦證聯(lián)原件);⑥物業(yè)維修基金繳存憑證;⑦房屋分戶平面圖2份;⑧其他必要材料。
注意事項:①受讓方為單位的,第(2)項應提供其營業(yè)執(zhí)照或機構代碼證(出示原件,收復印件),委托書,受委托人身份證件(出示原件,收復印件);②經(jīng)濟適用房、安居房提交購房審批表;③港澳臺及境外人士、機構購房還應提交安全部門批文;④法院判決(裁定、調解)轉移房產(chǎn),需提交協(xié)助執(zhí)行通知書及判決書(或裁定書、調解書);⑤買受人單方申請登記的,申請表應由開發(fā)企業(yè)在轉讓方蓋章。
20xx辦房產(chǎn)證需要的證件辦房產(chǎn)證需要的證件主要包括以下幾種:
(1)蓋章的申請表;
(2)房屋買賣合同;
(3)簽訂預售合同的買賣雙方關于房號、房屋實測面積和房價結算的確認書;
(4)測繪表、房屋登記表、分戶平面圖兩份;
(5)專項維修資金專用收據(jù);
(6)契稅完稅或減免稅憑證;
(7)購房者身份證明(復印件核對原件);
(8)房屋共有的提交共有協(xié)議;
(9)銀行的提前還貸證明。
房產(chǎn)證辦理流程
1、確定開發(fā)商已經(jīng)進行初始登記
開發(fā)商辦理初始登記是自己辦理房產(chǎn)證的必要前提條件。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第34條的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用之日起60日內,將其需要辦理房屋權屬登記的資料報送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。通常主管部門辦理初始登記所需時間大約為20~60日不等。
2、到管理部門領取并填寫《房屋(地)所有權登記申請表》
申請表填寫之后需要開發(fā)商簽字蓋章。有的開發(fā)商手中會有現(xiàn)成的蓋好章的表格,只需到開發(fā)商處領取并填寫就行了??梢允孪认蜷_發(fā)商詢問,房產(chǎn)證應該在哪個部門辦理,然后直接向該部門咨詢,省去奔波之苦。
3、拿測繪圖(表)
由于測繪表是登記部門確定房產(chǎn)證上標注面積的重要依據(jù),因此是必需的材料之一??梢缘介_發(fā)商指定的房屋面積計量站申請并領取測繪表,或者帶身份證直接到開發(fā)商處領取,也可以向登記部門申請對房屋面積進行測繪。
4、領取相關文件
在前面詢問相關部門時,一定要明確需要領取哪些必要的申請文件,一次齊全。這些文件包括購房合同、房屋結算單、大房產(chǎn)證復印件等。填寫好的申請表需要請開發(fā)商審核并蓋章。
5、繳納公共維修基金、契稅
公共維修基金一般由房產(chǎn)所在地區(qū)的小區(qū)辦收取,部分城市已經(jīng)開始由銀行代收公共維修基金,繳納的方法可以詢問開發(fā)商的辦事人員。需要注意的是,無論是小區(qū)辦收取還是銀行代收,都必須保留好繳納憑證,這兩筆款項的繳納憑證是辦理房產(chǎn)證的必需文件,一旦遺失會影響獲得房產(chǎn)證。
6、提交申請材料
7、按照規(guī)定時間領取房產(chǎn)證
一定要保存好管理部門給的領取證書的通知書,并按照上面通知的時間領取房產(chǎn)證。
20xx房屋抵押登記流程規(guī)定一、提交材料(除說明外,其它均須提供原件):
1、《市房地產(chǎn)抵押登記申請表》
2、《房屋所有權證》、《房屋共有權證》。
3、《國有土地使用證》(核對原件,收復印件一份);抵押權人為單位的應提交營業(yè)執(zhí)照
4、查檔結果證明
5、抵押合同及被擔保的主合同,若辦理變更抵押登記,須提交《房屋他項權證》、變更抵押合同或協(xié)議
6、抵押當事人身份證明(核對原件,收復印件一份);
7、授權委托書及受托人身份證明(核對原件,收復印件一份,委托書須有委托事項、法定代表人的簽字及單位公章)
8、房地產(chǎn)估價結果證明或雙方價值認定書
9、以房改私產(chǎn)抵押的須提交抵押人婚姻有效證明并夫妻雙方到場;
二、辦事程序:
申請受理審核記載于登記簿發(fā)證
三、辦理時限:
自受理次日起1個工作日
四、收費依據(jù)及標準:
1、市房屋登記管理中心:發(fā)改價格【20xx】924號
登記費:住房80元/套;非住房550元/件
工本費:10元/本
印花稅:5元/本
2、市房產(chǎn)檔案館:價費字【20xx】152號;國家物價局財政部【1992】價費字130號、桂財綜【20xx】54號; 價費字【20xx】79號
檔案資料查詢服務費:50元/宗
檔案證明費:10元/份
檔案保護費:0.05元/頁
檔案復制工本費: a4紙 :0.3元/頁; a3紙 :0.6元/頁
五、注銷 抵押關系終止時,抵押當事人應當在終止之日起15日內,持下列資料到原登記機關辦理注銷抵押登記手續(xù)。
1、《房屋他項權證》
2、《房屋所有權證》、《房屋共有權證》或收件憑據(jù)
3、《房地產(chǎn)抵押注銷登記申請書》(須有抵押權人公章及受托人簽字)
4、以房改私產(chǎn)抵押的,注銷時應提供抵押人配偶身份證、結婚證、委托書或夫妻雙方到場
5、委托書(須有委托事項、法定代表人的簽字及單位公章)及受托人身份證復印件
6、抵押當事人身份證明(核對原件,收復印件一份)
六、注意事項
1、抵押當事人為港、澳、臺居民或外國公民的:港、澳居民提交身份證及《往來內地通行證》;臺灣居民提交身份證及《往來大陸通行證》;為外國公民的,需提交當?shù)毓C機構公證其身份的中文公證書(須經(jīng)該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使(領)館認證。
2、當事人應親自到場辦理,如當事人不能親自到場辦理時,應提交當事人的公證委托書(原件一份)或當場簽署的委托書、人的身份證明(核對原件,收復印件一份)
3、購買的商品房(不包含獨立別墅)、經(jīng)濟適用住房、房改房可暫不提交《國有土地使用證》
4、抵押權人為外地金融機構且無法出具工商營業(yè)執(zhí)照原件及金融許可證原件的,應提交加蓋公章的工商營業(yè)執(zhí)照及金融許可證復印件;抵押權人為非金融機構企業(yè)法人的,需提交營業(yè)執(zhí)照原件,核對原件后收加蓋公章的復印件一份。
5、申請最高額抵押權變更登記的,還應當提交最高額抵押權擔保的債權尚未確定的證明材料。因最高債權額、債權確定的期間發(fā)生變更而申請變更登記的,還應當提交其他抵押權人的書面同意文件。
6、最高額抵押權擔保的債權確定前,最高額抵押權發(fā)生轉移,申請最高額抵押權轉移登記的,轉讓人和受讓人應提交《市房地產(chǎn)抵押登記申請表》、申請人的身份證明、房屋他項權證書、最高額抵押權發(fā)生轉移的證明材料;經(jīng)依法登記的最高額抵押權擔保的債權確定,申請最高額抵押權確定登記的,應當提交《市房地產(chǎn)抵押登記申請表》、申請人的身份證明、房屋他項權證書、最高額抵押權已確定的證明材料。
浙江省居住房屋出租登記管理辦法全文第一章 總則
第一條 為了加強居住房屋出租管理,保護當事人的合法權益,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《浙江省流動人口居住登記條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內的居住房屋出租登記管理,適用本辦法。
本辦法所稱的居住房屋,是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。旅館業(yè)客房、廉租房、公共租賃房屋除外。
本辦法所稱的居住房屋出租登記,是指按本辦法規(guī)定報送、記錄、管理居住房屋租賃當事人相關信息的活動。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對居住房屋出租登記管理工作的領導和綜合協(xié)調,保障工作所需經(jīng)費和人員,促進人口管理信息化建設以及信息資源的整合和共享利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照有關規(guī)定做好居住房屋出租登記相關工作。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(以下簡稱公安機關)主管居住房屋出租登記工作;根據(jù)需要,可以依法委托縣級以上人民政府承擔流動人口服務管理工作的機構(以下簡稱服務管理機構)從事登記服務等具體事務工作。
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、工商行政管理等部門,應當按照各自職責做好居住房屋出租登記相關的管理工作。
第五條 居民委員會、村民委員會、房產(chǎn)中介服務機構、物業(yè)服務企業(yè)和有關用人單位等,應當協(xié)助做好居住房屋出租登記工作。
第二章 登記管理
第六條 出租人應當自居住房屋出租之日起3個工作日內,按照本辦法第七條的規(guī)定報送下列信息:
(一)出租人的姓名(名稱)、公民身份號碼、工作單位、聯(lián)系方式,承租人(包括其他實際租住人員,下同)的姓名(名稱)、身份證件種類和號碼以及性別、民族、戶籍地址、工作單位、聯(lián)系方式等;
(二)居住房屋的地址、租期、使用功能等基本情況。
承租人為流動人口的,出租人應當按照《浙江省流動人口居住登記條例》的規(guī)定報送或者告知流動人口信息。
出租人與承租人終止居住房屋租賃關系的,出租人應當自居住房屋租賃關系終止之日起3個工作日內,按照本辦法第七條的規(guī)定報送承租人的名單。
第七條 出租人可以通過下列方式向公安機關或者服務管理機構報送本辦法第六條規(guī)定的信息:
(一)通過公安機關或者服務管理機構開通的傳真、網(wǎng)絡等渠道報送;
(二)向居住房屋所在地的物業(yè)服務企業(yè)或者居民委員會、村民委員會報送相關信息,物業(yè)服務企業(yè)或者居民委員會、村民委員會應當向公安機關或者服務管理機構轉報;
(三)由為出租人介紹居住房屋出租的房產(chǎn)中介服務機構向公安機關或者服務管理機構轉報;
(四)到公安派出所或者服務管理機構的基層工作組織申報。
公安機關或者服務管理機構上門辦理居住房屋出租登記的,出租人、承租人應當予以配合,主動出示身份證件,如實申報本辦法第六條規(guī)定的相關信息。
第八條 物業(yè)服務企業(yè)應當將出租人報送的信息在3個工作日內轉報公安機關或者服務管理機構。
房產(chǎn)中介服務機構應當在其介紹出租居住房屋的業(yè)務完成之日起3個工作日內,將居住房屋租賃當事人的相關信息及居住房屋的基本情況報送公安機關或者服務管理機構,也可以報送居民委員會、村民委員會。
第九條 居民委員會、村民委員會應當將出租人和房產(chǎn)中介服務機構報送的信息及時轉報公安機關或者服務管理機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指導、支持、幫助和督促居民委員會、村民委員會開展前款規(guī)定的工作。
第十條 公安機關或者服務管理機構應當在其網(wǎng)站和辦理點向社會公示居住房屋出租登記的內容、依據(jù)、所需材料和辦理流程等,提供登記表及填寫樣本,為居住房屋租賃當事人提供便捷服務。
住房和城鄉(xiāng)建設部門應當會同有關部門制定和公布居住房屋租賃合同示范文本,指導和規(guī)范居住房屋租賃合同的簽訂和履行。
公安機關或者服務管理機構為居住房屋租賃當事人提供服務,不得收取費用。
第十一條 公安機關或者服務管理機構應當通過發(fā)放資料、與出租人簽訂治安責任書等方式,告知當事人依法應當履行的義務和相關責任,加強法制宣傳和教育。
第十二條 公安機關或者服務管理機構應當全面、及時、準確采集居住房屋租賃動態(tài)信息。
上門辦理居住房屋出租登記的管理人員應當出示證件,嚴格遵守工作紀律。
第十三條 公安機關或者服務管理機構應當加強居住房屋出租登記信息的管理,建立健全保密制度,制止違法使用登記信息的行為。
第十四條 縣級以上人民政府有關部門及相關機構、組織在行政管理和公共服務活動中產(chǎn)生的人口基礎信息,應當按照人口管理信息化建設要求,整合納入統(tǒng)一的信息平臺,實現(xiàn)人口基礎信息的動態(tài)管理和共享利用,提高社會服務管理效能。
第三章 當事人義務
第十五條 出租人應當承擔下列義務:
(一)出租的居住房屋應當具備基本居住功能并符合建筑、消防等安全要求;
(二)核對承租人的身份證件,按照本辦法第六條規(guī)定及時報送相關信息。承租人是流動人口的,應當告知其按規(guī)定及時辦理居住登記、領取居住證等。承租人是境外人員的,應當告知其及時到公安機關辦理臨時住宿登記;
(三)指導承租人安全使用電氣、燃氣等設施;
(四)向承租人宣傳物業(yè)管理規(guī)定,對亂扔垃圾、噪聲擾民等不良行為應當勸止,督促其改正;
(五)合理控制同一套(間)居住房屋內的承租人數(shù),避免和減少消防、治安等方面的安全隱患以及對鄰里生活造成妨害;
(六)配合和協(xié)助有關部門、機構、組織依法實施行政管理,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為的,及時向有關部門報告;
(七)依法應當承擔的其他義務。
有下列情形之一的,出租人應當采取和落實相應的防范措施,切實履行前款規(guī)定的義務,具體管理要求由省公安機關另行制定:
(一)出租人向眾多承租人出租居住房屋的;
(二)多戶承租人合租同一套(間)居住房屋的;
(三)向短暫居住者出租居住房屋的;
(四)安全隱患較大、應當從嚴管理的其他情形。
第十六條 出租人可以委托房產(chǎn)中介服務機構等單位或者個人辦理本辦法第十五條規(guī)定的相關事務。
出租人不能切實履行本辦法第十五條規(guī)定的相關義務的,應當委托房產(chǎn)中介服務機構等單位或者個人進行管理。
房產(chǎn)中介服務機構等單位或者個人接受出租人委托的,應當在其受委托范圍內履行出租人的規(guī)定義務并承擔相應法律責任。被委托人基本信息及委托內容由出租人在辦理居住房屋出租登記時報送。
第十七條 承租人應當承擔下列義務:
(一)不得擅自改變居住房屋的結構和使用功能,不得違規(guī)使用電氣、燃氣設施,發(fā)現(xiàn)居住房屋存在安全隱患的,及時消除或者通知出租人消除;
(二)承租人是流動人口的,按照規(guī)定及時辦理居住登記、領取居住證等。承租人是境外人員的,按照規(guī)定及時到公安機關辦理臨時住宿登記;
(三)遵守物業(yè)管理規(guī)定,保持衛(wèi)生、文明的居住環(huán)境,不得影響他人正常生活;
(四)配合和協(xié)助有關部門、機構、組織依法實施行政管理,發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為的,及時向有關部門報告;
(五)依法應當承擔的其他義務。
第四章 法律責任
第十八條 違反本辦法的行為,相關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 出租人違反本辦法第六條規(guī)定,未按時報送居住房屋出租登記信息的,由公安機關責令限期改正;拒不改正的,由公安機關處200元以上500元以下罰款;未按時報送流動人口信息的,按照《浙江省流動人口居住登記條例》第三十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 物業(yè)服務企業(yè)、房產(chǎn)中介服務機構違反本辦法第八條規(guī)定,未按時報送或者轉報相關信息的,由公安機關責令限期改正;拒不改正的,由公安機關按照未報送或者告知人數(shù)每人100元的數(shù)額處以罰款,但總額最高不得超過20xx元;未按時報送或者轉報流動人口信息的,按照《浙江省流動人口居住登記條例》第三十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 出租人違反本辦法第十五條第一款第(一)項規(guī)定,出租的居住房屋經(jīng)依法鑒定不符合建筑安全要求的,由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正,逾期不改正的,處200元以上20xx元以下罰款;出租的居住房屋不符合消防安全要求的,由公安機關消防機構按照《浙江省消防條例》的有關規(guī)定給予處罰;造成人身財產(chǎn)損失的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 出租人違反本辦法第十六條規(guī)定,不履行相關義務也不委托管理的,由公安機關責令改正;拒不改正的,由公安機關處200元以上500元以下罰款。
第二十三條 公安機關和其他有關部門、服務管理機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權機關按照管理權限,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)不依法辦理居住房屋出租登記的;
(二)在履行公務中違反規(guī)定收取費用的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)違法使用居住房屋出租登記信息的;
(五)其他依法應當給予處分的行為。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
房屋登記的收費標準1、住房登記收費標準為每件80元;非住房房屋登記收費標準為每件550元。
2、房屋登記收費標準中包含房屋權屬證書費。房地產(chǎn)主管部門按規(guī)定核發(fā)一本房屋權屬證書免收證書費。向一個以上房屋權利人核發(fā)房屋權屬證書時,每增加一本證書加收證書工本費10元。
3、房屋查封登記、注銷登記和因登記機關錯誤造成的更正登記,不收取房屋登記費。
4、房屋權利人因丟失、損壞等原因申請補領證書,只收取房屋權屬證書費。
5、農(nóng)民利用宅基地建設的住房登記,不收取房屋登記費,只收取房屋權屬證書工本費。
6、經(jīng)濟適用住房登記,以及因房屋坐落的街道或門牌號碼變更、權利人名稱變更而申請的房屋變更登記,收費標準減半。
注:
1、上述收費標準自20xx年5月1日起執(zhí)行。
第二條 本辦法適用于大連市城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)國有土地范圍內的房屋權屬登記。
第三條 大連市房地產(chǎn)管理局主管全市城鎮(zhèn)房屋權屬登記行政管理工作。其下設的大連市房地產(chǎn)登記發(fā)證中心具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的房屋權屬登記管理工作。瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長??h的房地產(chǎn)管理部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)房屋權屬登記行政管理工作。
市房地產(chǎn)管理局可以委托旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的房地產(chǎn)管理部門,負責所轄區(qū)域內城鎮(zhèn)房屋權屬登記。
第四條 房屋所有權的取得、轉移、變更、注銷和他項權利的設定,其房屋權利人均應依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定申請房屋權屬登記。
第五條 申請房屋權屬登記時,房屋權利人除提交本辦法規(guī)定的證明房屋權屬的有關文件外,還應提供下列證件:
(一)權利人為自然人的,提交本人的身份證件;
(二)權利人為法人、其他組織的,提交單位資格證明及法定代表人、單位負責人的身份證明或其委托的經(jīng)辦人的身份證件;
(三)委托他人代辦登記手續(xù)的,提交權利人的書面授權委托書及人的身份證件;
境外當事人的身份證件、資格證明及授權委托書須按規(guī)定經(jīng)過公證或認證,外文證件須具有中文譯本。
第六條 新建的房屋,建設單位或個人應在房屋竣工后3個月內持土地使用許可手續(xù)、規(guī)劃許可手續(xù)、施工許可手續(xù)、房屋竣工驗收手續(xù)及其他有關證明文件申請房屋權屬初始登記。
第七條 購買商品房,購房人應在購房合同簽訂之日起6個月內持房地產(chǎn)交易管理機構辦理的交易手續(xù)申請房屋權屬登記。
購房人可委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代辦交易過戶手續(xù)和權屬登記手續(xù),但雙方應在購房合同中明確約定。
第八條 房屋權屬轉移的,房屋所有權人應自事實發(fā)生之日起60日內持下列證明文件申請房屋權屬轉移登記:
(一)因買賣、贈與、交換、聯(lián)建分成、投資入股等原因致使房屋權屬轉移的,提交房地產(chǎn)交易管理機構的交易手續(xù);
(二)繼承的房屋,提交繼承公證書;
(三)共有房屋分割的,提交經(jīng)公證機關公證的析產(chǎn)協(xié)議書;
(四)人民法院判決、調解、裁定或仲裁機構裁決所有權轉移的房屋,提交判決書、調解書、裁定書或裁決書;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。
第九條 房屋所有權變更有下列情形之一的,房屋所有權人應當自事實發(fā)生之日起60日內,持房屋所有權證書及相關證明文件申請房屋權屬變更登記:
(一)房屋所有權人名稱或姓名變化的;
(二)因翻建、改建使房屋面積增加或減少的;
(三)房屋座落的街道名稱、門牌號碼發(fā)生變化的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當變更登記的其他情形。
第十條 以房屋設定抵押權、典權等他項權利的,權利人應當自合同簽訂之日起30日內,持房屋所有權證書和設定他項權利的書面合同及相關證明文件申請登記,領取他項權利證書。
他項權利登記由抵押人、抵押權人或出典人、典權人共同申請。
第十一條 因房屋滅失、他項權利終止等,房屋所有權人、他項權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內持房屋所有權證書、他項權利證書及房屋滅失或他項權利終止的證明文件申請房屋權屬注銷登記。
經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準拆除的房屋,拆遷人與房屋所有權人達成補償協(xié)議后,可由拆遷人代為申請房屋權屬注銷登記。
房屋權屬注銷登記后,由登記發(fā)證機關收回房屋權屬證書。
第十二條 房屋權屬登記中,登記發(fā)證機關認為需要向社會告知的,經(jīng)房屋權利人申請,可在當?shù)刂饕侣劽襟w上予以公告,其費用由申請人承擔。自公告之日起3個月內沒有他人提出權利主張的,登記發(fā)證機關方可為其辦理手續(xù)。
第十三條 凡未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門核實房屋面積的,房屋權屬登記時,應當由房地產(chǎn)測繪機構測量房屋面積。
第十四條 登記發(fā)證機關受理房屋權屬登記申請后,凡權屬清楚、資料和證明文件齊全的,應在3個月內核準登記,并頒發(fā)房屋權屬證書;對申請變更登記、注銷登記的,應在受理后30日內核準登記。
對暫緩登記、不予登記的,登記發(fā)證機關應在受理登記后30日內通知申請人。
第十五條 房屋權屬登記,使用建設部統(tǒng)一印制的證書文本。房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。
共有的房屋,由共有人推舉一人收執(zhí)《房屋所有權證》,其余共有人各執(zhí)《房屋共有權證》1份。《房屋共有權證書》與《房屋所有權證書》具有同等法律效力。
《房屋他項權證》由他項權利人收執(zhí)。他項權利人依法憑證行使他項權利,受國家法律保護。
第十六條 房屋權屬證書遺失或破損的,房屋所有權人可向登記發(fā)證機關申請補發(fā)或換證。
第十七條 有下列情形之一的,登記發(fā)證機關有權注銷房屋權屬證書:
(一)申報不實的;
(二)房屋滅失或房屋權利消滅,當事人未在規(guī)定期限內辦理注銷登記的;
(三)與事實不符的其他情形。
第十八條 房屋權屬登記有關費用的收取,須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。對逾期辦理房屋權屬登記的,登記發(fā)證機關可按原登記費的3倍以上10倍以下收取登記費。
第十九條 違反本辦法,冒領、涂改、非法印制、偽造房屋權屬證書的,由房地產(chǎn)行政主管部門或其委托的房地產(chǎn)監(jiān)察機構沒收證書,對屬于非經(jīng)營活動的,可處以1000元以下罰款;屬于經(jīng)營活動,并有違法所得的,可處以1萬元以上3萬元以下罰款;無違法所得的,可處以5000元以上1萬元以下罰款。
當事人違法行為構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十條 實施行政處罰,須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 登記發(fā)證機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 房屋權屬登記的其他有關事宜,可按建設部《城鎮(zhèn)房屋權屬登記管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第一條 為加強城市房屋權屬管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內的房屋權屬登記適用本辦法。
第三條 縣級及其以上人民政府(含行委、行署,下同)房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內房屋權屬登記管理工作。
市、縣人民政府(含行委,下同)房地產(chǎn)管理部門是房屋權屬的登記機關,對申請登記的房屋依法進行審查和確認房屋權屬,核發(fā)房屋權屬證書。
第四條 依法核準登記的房屋權利受法律保護。登記機關依法核發(fā)的房屋權屬證書是房屋權利人依法擁有房屋所有權或他項權利并對房屋行使占有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。
第五條 房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。
第二章 房屋權屬登記
第六條 房屋權屬實行登記發(fā)證制度。
第七條 房屋權屬登記按其性質分為六類:
(一)總登記;
(二)初始登記;
(三)轉移登記;
(四)變更登記;
(五)他項權利登記;
(六)注銷登記。
第八條 總登記是指縣級及其以上人民政府根據(jù)需要,在一定期限內對本行政區(qū)域內的城市房屋進行統(tǒng)一的權屬登記。
第九條 下列房屋應當申請辦理房屋所有權初始登記:
(一)新建房屋,房屋權利人應當在房屋建成交付使用后的三個月內,持用地證明文件,或者土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關的證明文件,向登記機關申請房屋權屬登記,換領房屋所有權證;
(二)購買新建商品房,買方應在房屋交付使用后三個月內持商品房購銷合同,申請辦理房地產(chǎn)交易管理和產(chǎn)權轉移手續(xù),領取房屋所有權證;
(三)拆遷補償實行產(chǎn)權兌換的房屋,被拆遷人在房屋交付使用后三個月內持拆遷產(chǎn)權兌換協(xié)議書和房屋交易過戶手續(xù),申請辦理房屋權屬登記,換領房屋所有權證。
第十條 已經(jīng)確認權屬的房屋因買賣、交換、贈與、繼承、析產(chǎn)、分割、合并、劃撥、裁決等原因致使其權屬發(fā)生轉移的,有關當事人應當自事實發(fā)生之日起三十日內,持房屋權屬證書及相關的合同、協(xié)議、證明等文件,申請辦理轉移登記,領取新的房屋所有權證或房屋共有權證。
第十一條 房屋權利人名稱變更或房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,房屋權利人應當自事實發(fā)生之日起三十日內持房屋權屬證書以及相關的證明文件申請辦理變更登記:
(一)房屋座落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 設定房屋抵押權、典權等他項權利的,權利人和他項權利人應當自事實發(fā)生之日起三十日內持房屋權屬證書、設定抵押權或典權等他項權利的合同書以及相關證明文件共同申請辦理他項權利登記,領取房屋他項權證。
第十三條 因房屋倒塌、拆除或不可抗力滅失、土地使用年限屆滿、他項權利終止等,權利人應當自事實發(fā)生之日起三十日內持原房屋權屬證書、他項權利證書、相關的合同、協(xié)議、證明等文件申請辦理注銷登記。
第十四條 房屋權屬登記依照下列程序進行:
(一)提出申請;
(二)受理申請;
(三)審查申請文件;
(四)權屬調查;
(五)測繪房籍平面圖、編排房屋地段棟號;
(六)確認房屋所有權或他項權利;
(七)核準登記事項,填制權證;
(八)計收規(guī)費;
(九)發(fā)放房屋所有權證書或他項權利證書;
(十)建立房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案。
第十五條 登記機關自受理登記申請之日起三十日內應當作出準予登記、暫緩登記、不予登記的決定,并書面通知權利人(申請人)。
第十六條 凡權屬清楚,產(chǎn)權來源資料齊全的,初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記應當在受理登記后的兩個月內核準登記,并頒發(fā)相應的房屋權屬證書;注銷登記應當在受理登記后的一個月內核準注銷,并收回相應的房屋權屬證書。
第十七條 有下列情形之一的,登記機關有權注銷房屋權屬證書:
(一)申報不實的;
(二)涂改房屋權屬證書的;
(三)房屋權利滅失,而權利人未在規(guī)定期限內辦理房屋權屬注銷登記的;
(四)因登記機關工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的。
注銷房屋權屬證書,登記機關應當作出書面決定,并自作出決定之日起十五日內送達權利人,限期繳回房屋權屬證書。逾期不繳的,登記機關可登報公告該房屋權屬證書作廢。
第十八條 有下列情形之一的房屋,除依法繼承或人民法院判決的外,禁止轉移所有權或設定他項權利:
(一)在已確定的城市拆遷公告實施范圍內的;
(二)在國家建設征用土地范圍內的;
(三)被依法查封、扣押的;
(四)未取得房屋所有權證書的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 房屋權屬登記,權利人(申請人)應當按照國家規(guī)定交納登記費和房屋權屬證書工本費。
登記費和工本費的收取辦法和標準,暫按青海省物價局、財政廳青價費字(1997)145號文執(zhí)行。
第二十條 從事房屋權屬登記的工作人員,必須經(jīng)過省建設行政主管部門的業(yè)務培訓,持證上崗。
第三章 房屋權屬證書
第二十一條 房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》或者《房地產(chǎn)權證》、《房地產(chǎn)共有權證》、《房地產(chǎn)他項權證》。
第二十二條 《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》由建設部統(tǒng)一印制,由按規(guī)定在建設部注冊的登記機關頒發(fā)。
第二十三條 實行房屋和土地統(tǒng)一管理,發(fā)放房地合一的《房地產(chǎn)權證》、《房地產(chǎn)共有權證》、《房地產(chǎn)他項權證》的市、縣,房地產(chǎn)權屬證書式樣由省建設行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十四條 房屋權屬證書破損,經(jīng)登記機關查驗確需更換的,予以換證。
房屋權屬證書滅失的,權利人應當及時在當?shù)氐墓_報刊聲明作廢,并向登記機關申請補發(fā);登記機關作出補發(fā)公告后六個月無異議的,予以補發(fā)相應權屬證書,并注明“補發(fā)”字樣。
第四章 附則
第二十五條 對違反房屋權屬登記管理規(guī)定的行為及登記機關工作人員在房屋權屬登記過程中的過失和違法行為,依照《城市房屋權屬登記管理辦法》的規(guī)定追究相應責任。
第二十六條 在啟用全國統(tǒng)一的房屋權屬證書之前,各地房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的房屋權屬證書仍然有效,受國家法律保護。
房屋權屬登記發(fā)證實行屬地管理原則,必須由當?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門按國家有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)證。非房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的房屋權屬證書不具法律效力,權利人應到當?shù)氐怯洐C關換領有效的權屬證書。
第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內的房屋權屬登記管理,參照本辦法執(zhí)行。
第一條、為加強我市城市房屋權屬管理,維護房屋權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條、本辦法所稱房屋權屬登記,是指人民政府房產(chǎn)行政主管部門對房屋所有權以及由此產(chǎn)生的抵押、設典等他項權利進行登記,依法確認房屋產(chǎn)權歸屬關系的行為。
第三條、我市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內的房屋均須辦理房屋權屬登記,領取國家統(tǒng)一印制的加蓋市、縣房產(chǎn)行政主管部門印章的房屋權屬證書。
第四條、市、縣房產(chǎn)行政主管部門是房屋權屬登記機關,負責本行政區(qū)域內的房屋權屬登記管理工作。
市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)工作需要,委托區(qū)房產(chǎn)管理部門負責委托范圍內的房屋權屬登記工作,并對違反本辦法的行為實施行政處罰。
第二章、房屋權屬登記
第五條、房屋權屬登記分為總登記、初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記和注銷登記。
第六條、登記機關根據(jù)需要,經(jīng)市、縣人民政府批準,可在一定期限內對本行政區(qū)域內的房屋進行總登記;對已發(fā)的房屋權屬證書進行驗證或者換證。
凡列入總登記范圍的,無論權利人以往是否領取權屬證書、權屬狀況有無變化,均應在規(guī)定期限內辦理登記。
第七條、新建的房屋應當辦理初始登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設的商品房,應當在銷售前辦理注冊登記,實行預售的辦理商品房預售登記。
第八條、因房屋買賣、交換、贈與、繼承、析產(chǎn)、分割、劃撥和判決、仲裁、企業(yè)合并、兼并、分立等原因致使房屋產(chǎn)權轉移的,應當辦理轉移登記。
第九條、房屋權利人法定名稱或者姓名改變,房屋座落的地址名稱改變,房屋現(xiàn)狀、用途改變等,應當辦理變更登記。
第十條、設定房屋抵押權、典權等他項權利的,應當辦理他項權利登記。
第十一條、因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權利終止等,權利人應當辦理注銷登記。
第十二條、辦理房屋權屬登記時,權利人除向登記機關提交單位和有關人員的有效證明外,還須提交下列證件:
(一)新建成的房屋,須提交建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料、圖紙等;
(二)翻建、改建、擴建的房屋,須提交建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料、圖紙等;
(三)買賣、交換的房屋,須提交原房屋所有權證、買賣合同或者交換合同和契證;
(四)贈與的房屋,須提交原房屋所有權證、贈與書、公證書和契證;
(五)繼承的房屋,須提交原房屋所有權證、遺產(chǎn)繼承證件、公證書和契證;
(六)分家析產(chǎn)或分割的房屋,須提交原房屋所有權證、分家析產(chǎn)單據(jù)或者分割單據(jù)和契證;
(七)劃撥的房屋,須提交原房屋所有權證、批準劃撥證件等;
(八)仲裁或者判決的房屋,須提交原房屋所有權證、裁決書或者判決書等;
(九)拆除的房屋,須提交原房屋所有權證、房產(chǎn)行政主管部門批準拆除的證件等;
(十)抵押或者設典的房屋,須提交房屋所有權證、抵押或者典當合同等;
(十一)房屋權利人法定名稱改變、房屋用途變更的,須提交房屋權屬證書及其名稱、用途變更的文件、證明等;
(十二)企業(yè)合并、兼并、分立,其房屋權屬的轉移登記,須提交原房屋所有權證、有關部門批準合并、兼并、分立的文件等。
第十三條、房屋權屬登記由權利人申請登記,也可委托人申請登記。委托登記的,人應當出具委托書、委托人和委托人的身份證件及其他有關證明文件。
權利人為法人、其他組織的,應當使用法定名稱,并由法定代表人申請。
權利人為自然人的,應當使用其身份證件上的姓名。
權利人共有的房屋,由權利人共同申請。
設定房屋他項權利登記,由權利人和他項權利人共同申請。
房產(chǎn)行政主管部門直接管理的公有房屋、代管的房屋及無人主張權利的房屋,由登記機關直接代為登記。
第十四條、房屋權屬登記按下列程序進行:
(一)申請、收件;
(二)勘丈繪圖;
(三)產(chǎn)權審核;
(四)必要的公告;
(五)核準登記,頒發(fā)房屋權屬證書。
第十五條、總登記、驗證或者換證,在規(guī)定期限開始之日30日前,由市、縣人民政府公告,公告內容主要包括:
(一)登記、驗證、換證的區(qū)域范圍;
(二)申請期限;
(三)權利人應當提交的有關證件;
(四)受理申請的機關、地點;
(五)其他應當公告的事項。
第十六條、總登記、驗證及換證,在市、縣人民政府公告的期限內完成。
初始登記,包括商品房注冊登記和商品房預售登記。商品房注冊登記,應當自新房竣工驗收合格之日起3個月內申請登記。商品房預售登記應當在預售前申請辦理登記。
轉移登記、變更登記、注銷登記、房屋他項權利登記,權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內申請登記。
第十七條、有下列情形之一的,可暫緩登記,登記機關應當自接到權利人登記申請之日起30日內作出書面決定,并通知申請人:
(一)房屋權屬有爭議尚未解決的;
(二)證件不全,按規(guī)定需要補辦手續(xù)的;
(三)有正當理由不能按時提交證明材料的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以暫緩登記的。
第十八條、有下列情形之一的,不予登記,登記機關應當自接到登記申請之日起30日內作出書面決定,并通知申請人:
(一)屬于違章建筑或者臨時建筑的;
(二)不能提供有效的房屋權屬證明的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條、從事房屋權屬登記的工作人員,必須經(jīng)市以上登記機關的業(yè)務培訓,持證上崗。
第二十條、房屋權屬登記,權利人應當按照國家、省有關規(guī)定交納費用。
第三章、房屋權屬證書
第二十一條、登記機關頒發(fā)的房屋權屬證書,是依法擁有房屋所有權或者他項權利的唯一合法憑證,受法律保護。
第二十二條、房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》和《房屋他項權證》。
第二十三條、房產(chǎn)行政主管部門管理的國有直管房屋,企、事業(yè)單位的自管房屋,軍隊房屋以及其他法人、合法組織和個人所有的房屋,頒發(fā)《房屋所有權證》。
共有的房屋頒發(fā)《房屋共有權證》。
設定抵押權、典權等他項權利的房屋頒發(fā)《房屋他項權證》。
第二十四條、房屋權屬證書破損,經(jīng)登記機關查驗需換領的,予以換證。房屋權屬證書遺失的,權利人應當及時登報聲明作廢,并向登記機關申請補發(fā),由登記機關作出補發(fā)公告,經(jīng)6個月無異議的,予以補發(fā)。
第二十五條、有下列情形之一的,登記機關注銷房屋權屬證書:
(一)申報資料不實的;
(二)涂改房屋權屬證書的;
(三)房屋權利滅失,而權利人未在規(guī)定期限內辦理房屋權屬注銷登記的;
(四)因登記機關及其工作人員失誤造成房屋權屬登記不實的;
(五)重復登記的。
注銷房屋權屬證書,應當由市、縣登記機關作出書面決定,并送達房屋權利人,同時予以登報公告。
第四章、罰則
第二十六條、違反本辦法,有下列行為之一的,由登記機關按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按期進行房屋權屬登記的,責令限期補辦登記手續(xù),處原費用3倍以下罰款;
(二)以虛報、瞞報等手段獲得房屋權屬證書或者涂改房屋權屬證書的,其證書無效,給予警告,可以并處1千元以上1萬元以下罰款;
(三)偽造、非法印制房屋權屬證書的,沒收證書和違法所得,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條、因登記人員工作過失致使房屋權利人遭受經(jīng)濟損失的,由登記機關承擔賠償責任。
第二十八條、當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條、登記機關工作人員玩忽職守、以權謀私、徇私舞弊的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機關給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章、附則
第一條 為了加強城鎮(zhèn)房屋權屬管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保護房屋權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內國有土地上所有房屋的權屬登記,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 本辦法所稱房屋權屬登記,是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權以及由此權利產(chǎn)生的抵押權、典權等房屋他項權進行登記,并依法確認房屋產(chǎn)權歸屬關系的行為。
本辦法所稱權利人,是指依法享有房屋所有權、他項權的個人、法人和其他組織。
第四條 城鎮(zhèn)房屋的權利人同時享有該房屋占用范圍內的土地使用權。
第五條 南京市房產(chǎn)管理局(以下簡稱市房管機關)是本市房屋權屬登記的行政主管部門。
市房管機關或其委托的權屬登記機構負責市區(qū)范圍內房屋權屬登記工作。各縣房產(chǎn)管理部門負責轄區(qū)范圍內房屋權屬登記工作,業(yè)務上受市房管機關指導。
第六條 本市實行房屋權屬登記發(fā)證制度。
房屋權屬的取得、轉移、變更、注銷和他項權利的設定,均應當依照本辦法的規(guī)定申請登記。核實準予登記的,發(fā)給房屋權屬證書。
房屋權屬證書是房屋權利人依法對其擁有房產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營、處分權的合法憑證。
任何單位和個人不得冒領、涂改或者偽造房屋權屬證書。
第七條 房屋權屬證書實行定期驗證制度。
第二章 一般規(guī)定
第八條 房屋權屬登記包括初始登記、轉移登記、變更登記、注銷登記、他項權利登記和其他登記。
第九條 房屋權屬登記由權利人提出申請。
共有房屋權屬登記,由權利人共同申請;設定他項權利登記,由相關權利人共同申請。
第十條 辦理權屬登記手續(xù),權利人為法人或其他組織的,應當使用法定名稱或依法登記的名稱;權利人為個人的,應當使用其身份證上的姓名。
權利人申請房屋權屬登記的,應當提交身份證件或者法人及其他組織的資格證件。境外提供的證件、證明,應當按規(guī)定經(jīng)過公證或認證。
第十一條 權利人委托他人代為登記的,被委托人應當提交權利人的授權委托書。境外權利人的委托書應當經(jīng)過公證或認證。
第十二條 依照本辦法規(guī)定申請房屋權屬登記的,權利人應當提交規(guī)定的登記文件,并按規(guī)定交納登記和測量費用。
第十三條 房屋權屬登記按下列程序辦理:
(一)受理申請;
(二)測繪房產(chǎn)圖;
(三)審核權屬;
(四)核準登記,頒(換)發(fā)房屋權屬證書;
(五)建立房屋權屬檔案。
權利人申請房屋權屬登記,市、縣房管機關認為需公告的,應當予以公告。
第十四條 有下列情形之一的,應當自受理當事人申請之日起30日內作出不予登記的決定,并且書面通知當事人:
(一)房屋權屬爭議或土地權屬爭議尚未解決的;
(二)不能提供合法、有效的房屋權屬來源證明的;
(三)沒有房屋所有權證書而設定房屋他項權利的;
(四)不能提供國有土地使用證或土地使用權屬證明的;
(五)所建房屋屬違法建筑、臨時建筑的;
(六)不能提供契稅完稅憑證的;
(七)其他依法不予登記的。
第十五條 有下列情形之一的,除依法繼承或者人民法院判決、調解、裁定或者仲裁機構裁決外,不予受理權屬轉移、變更登記:
(一)在國家建設征用土地范圍內的;
(二)列入拆遷范圍已凍結戶口的;
(三)其他依法禁止轉移、變更的。
前款(一)、(二)項禁止期限不得超過18個月。
第十六條 有下列情形之一的,由市、縣房管機關直接或者代為登記:
(一)依法代管的房屋;
(二)經(jīng)人民法院判決為無主應當歸國家所有的房屋;
(三)其他依法應當直接或者代為登記的房屋。
第十七條 權利人不能在規(guī)定的期限內辦理登記的,經(jīng)市、縣房管機關同意,可以暫緩登記。暫緩期限不得超過一年。
第三章 房屋權屬登記
第十八條 新建的房屋,當事人應當自房屋竣工交付之日起90日內申請初始登記,并提交下列證件、證明:
(一)建設項目批準文件;
(二)國有土地使用證;
(三)建設工程規(guī)劃許可證;
(四)竣工驗收證明和竣工圖;
(五)總平面圖和分戶平面圖;
(六)其他有關的證件、證明。
個人建造房屋辦理初始登記的,應當提交前款(二)、(三)、(六)項證件、證明。
第十九條 已核準登記的房屋發(fā)生權屬變化,由權利人自事實發(fā)生之日起30日內,提交原《房屋所有權證》和有關證件、證明,申請轉移登記:
(一)買賣、贈與、交換、投資、入股、合并的房屋,提交房地產(chǎn)交易管理機構的交易過戶憑證和財政部門的完稅證明;
(二)繼承的房屋,提交繼承遺產(chǎn)的公證書。繼承人放棄繼承的,提交有法律效力的棄權文書;
(三)分析的房屋,提交經(jīng)公證機關公證的分析協(xié)議書和分析部位圖;
(四)人民法院判決、調解、裁定或仲裁機構裁決所有權轉移的房屋,提交判決書、調解書、裁定書或裁決書;
(五)落實私房政策發(fā)還的房屋,提交市、區(qū)、縣落實私房政策部門發(fā)還房屋的證明。
第二十條 有下列情形之一的,當事人應當自事實發(fā)生之日起30日內,提交原《房屋所有權證》和有關證件、證明,申請變更登記:
(一)翻建、改建、擴建的房屋,提交建設工程規(guī)劃許可證、房屋竣工圖紙及有關批準文件;
(二)房屋座落門牌號或權利人姓名、名稱改變的,提交有法律效力的證件、證明。
第二十一條 房屋因拆除、焚毀、倒塌等原因而滅失,當事人應當自滅失之日起30日內申請注銷登記,并提交下列證件、證明:
(一)房屋權屬證書;
(二)房屋被批準拆除或者因其他原因滅失的證件、證明。
經(jīng)房屋拆遷主管部門批準拆除的房屋,建設單位或拆遷實施單位應當在拆除工作結束之日起30日內申請注銷登記。
第二十二條 有下列情形之一的,由房管機關直接代為注銷登記:
(一)當事人未按本辦法第二十一條規(guī)定申請注銷登記的;
(二)當事人提供虛假證件、證明或者申報不實,導致核發(fā)房屋權屬證書不當?shù)模?/p>
(三)因工作人員的過錯,導致核發(fā)房屋權屬證書不當?shù)模?/p>
(四)人民法院判決、調解、裁定或仲裁機構裁決房屋權屬轉移而當事人拒不繳回權屬證書的;
(五)其他依法應當直接代為注銷登記的。
房管機關在辦理直接代為注銷登記時,應當書面通知當事人,限期繳回房屋權屬證書;當事人未按規(guī)定的期限繳回房屋權屬證書的,房管機關可以在本市主要報紙上公告該房屋權屬證書作廢。
第二十三條 房屋低押、典當?shù)?,當事人應當在他項權利合同監(jiān)證之日起30日內申請房屋他項權利登記。
申請他項權利登記,應當提交下列證件、證明:
(一)房屋所有權證;
(二)國有土地使用證;
(三)有資質的評估機構出具的價格評估證明;
(四)抵押、典當合同;
(五)其他有關的證件、證明。
第二十四條 房屋他項權利轉移、變更或者設定期滿,當事人應當自轉移、變更或者設定期限屆滿之日起30日內,申請權屬轉移、變更或者注銷登記。
第二十五條 房屋權屬證書破損,經(jīng)查驗需換領的,予以換證。房屋權屬證書遺失,權利人應當在本市主要報紙上聲明作廢,自登記之日起6個月后,再申請補發(fā)房屋權屬證書。
第二十六條 享受國家、企事業(yè)單位優(yōu)惠補貼購買或建造的房屋,權利人應當自合同簽訂或房屋竣工之日起60日內辦理權屬登記。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)依法預售商品房的,應當辦理預售商品房登記備案手續(xù)。
第四章 登記資料管理
第二十八條 市、縣房管機關應當對本市城鎮(zhèn)房屋權屬資料實行專業(yè)管理,建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度。
第二十九條 房屋權屬登記形成的主要文件資料必須是原件或經(jīng)與原件核對無異的復印件,并應當按有關規(guī)定整理、建檔并永久保存。
第三十條 房屋權屬檔案可以按規(guī)定查閱、摘錄和復制。使用人應當按規(guī)定交納有關檔案使用費用。
房屋權屬狀況可以查詢。根據(jù)當事人的申請,產(chǎn)權監(jiān)理機構經(jīng)審核認為理由正當?shù)?,可根?jù)檔案記載情況,出具房屋權屬狀況或登記情況的說明。
第三十一條 實施房屋測量,應當執(zhí)行國家頒布的房產(chǎn)測量規(guī)范及有關規(guī)定,準確地反映出房屋的自然狀況、權屬范圍等基本情況。
審核房屋權屬,頒(換)發(fā)權屬證書前,應當測繪規(guī)范的房產(chǎn)圖。
第三十二條 權利人對房屋面積有異議時,可以申請復丈,并按規(guī)定繳納復丈的測量費用。
權利人對復丈結果仍有異議的,由市、縣房管機關核準。
第五章 罰則
第三十三條 冒領、涂改、偽造公有房屋權屬證書,不按期申報辦理公有房屋權屬登記和接受權證驗證的,依照《南京市城鎮(zhèn)公有房屋管理條例》有關規(guī)定給予處罰。
第三十四條 冒領、涂改、偽造非公有房屋權屬證書的,市、縣房管機關或其委托的機構可以處以1000元以下罰款。
利用冒領、涂改、偽造的權屬證書從事經(jīng)營活動,有違法所得的,市、縣房管機關或其委托的機構可處以30000元以下的罰款;沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。
第三十五條 不按期申報辦理非公有房屋權屬登記和接受權證驗證的,責令限期改正;拒不改正的,市、縣房管機關或其委托的機構可以處以1000元以下罰款。
第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十七條 因工作人員工作過失,導致房屋權屬證書核發(fā)不當,給權利人造成經(jīng)濟損失的,市、縣房管機關應當負賠償責任。
第三十八條 權屬登記工作人員,以權謀私、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章 附則
第三十九條 本市集體土地上房屋的權屬登記參照本辦法執(zhí)行。