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為進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,推動全辦干部職工不斷提高創(chuàng)新能力、對外開拓工作能力和工作水平,引導和激勵全辦干部職工不斷解放思想,更新觀念,銳意改革,勇于創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),促進我市人防工作的又好又快發(fā)展。
第一條評選原則。堅持科學合理公正公開,突出創(chuàng)新性、領先性、實效性。
第二條評選范圍。凡全辦干部職工或本科隊站在工作中自身創(chuàng)造且符合評選條件的創(chuàng)新成果,均可申報??缈脐犝韭?lián)合合作完成的創(chuàng)新成果,必須經(jīng)聯(lián)合科隊站協(xié)商同意后,聯(lián)合申報。
第三條評選條件。
(一)在貫徹全辦重要工作部署中,勇于創(chuàng)新,積極對外聯(lián)系工作,取得明顯成效和重大突破;
(二)對解決人防發(fā)展中的重大熱點、難點問題創(chuàng)造性地提出可行性和操作性強的對策建議,進入辦黨組決策,取得了明顯效果;或得到市委、市政府或省級以上人防主管部門肯定并予推廣或表彰的;
(三)創(chuàng)新成果應在月督查中體現(xiàn);一般應評選為年度全辦大事。
第四條申報數(shù)量。各科隊站每年申報數(shù)目不超過2個,必須有1名主創(chuàng)人員,協(xié)助人員一般不超過2名;個人申報數(shù)目一般為1個。
第五條評選時間。每年1月份對上一年度的工作創(chuàng)新成果進行評選。
第六條評選程序。
1、申報。各科隊站或個人要于每年12月底提出申請,并填寫《工作創(chuàng)新獎申報表》,由分管領導簽字后,報送人事秘書科。
2、預選。人事秘書科對申報的創(chuàng)新成果進行整理、登記,提交辦黨組研究后,召開主任辦公會議逐項評議,確定擬參加評選項目。
3、評選。全辦干部職工對擬參加評選項目進行投票。辦黨組成員投票占45%,科級干部投票占30%,一般干部投票占25%。
4、審定。根據(jù)投票成績情況,由辦黨組研究審定。
5、公示。對擬受獎創(chuàng)新成果項目進行公示,接受群眾監(jiān)督,確保評選工作客觀公正。
6、確認和表彰。公示后,辦黨組根據(jù)公示情況和征求到的意見,研究確定工作創(chuàng)新獎名單后,予以表彰。
第七條申報材料要求。
1、申報的工作創(chuàng)新獎題目要言簡意賅,能直接反映出所申報的項目。
2、申報材料內(nèi)容要真實具體,所申報的機關創(chuàng)新舉措及成果要充分體現(xiàn)創(chuàng)新性、領先性、實效性的要求。
3、申報材料寫作要詳略得當,把重點放在介紹所申報項目的內(nèi)容和效果上;語言要準確精練,通俗易懂,力爭用最小的篇幅把申報內(nèi)容表述清楚。
第八條獎勵方法。年度評選的工作創(chuàng)新獎為1-3個(如沒有申報或達不到標準可以空缺),分一、二、三等獎三個獎項進行表彰,一、二、三等獎分別與年度考核記功人員、嘉獎和先進工作者同等待遇。
一、門檻太低,魚龍混雜
評選門檻太低,抬起腳跟即可跨過。含金量不高,名師不“名”就在情理之中。有些教育部門以為名師多多益善,有意或無意中降低了評選的標準。
案例:某市出臺了名師評選條例:熱愛教育事業(yè),勇于改革創(chuàng)新,教學質(zhì)量顯著……近三年在校級以上開設公開課一次,發(fā)表市級以上論文二篇,培養(yǎng)青年教師一名……文件下達后,全市6000多名在編教師竟有1500多名符合評選條件。
教師蕓蕓,欲得名師,若用低門檻評選,只能評出普普通通的名師。若用高門檻評選,就能評出鳳毛麟角的名師。像李吉林、錢夢龍那樣的名師,不管執(zhí)教于哪個學校,沒有人不認可是名師。由此可見,欲得名副其實的名師,提高評選門檻是必由之路。
那么為什么門檻太低會使名師變得魚龍混雜呢?標準越低,符合條件的就越多,難免參差不齊。評選名師標準太低,入選者人山人海,欲挑名師,只能亂點鴛鴦,全憑“人氣”,評到誰就是誰。
普通名師占據(jù)了名師之位,何能成其“名”?所評名師,整體底氣不足,這是名師不“名”的主要原因。
二、等額推薦,自我架空
當今的名師評選,幾乎都是上級分配指標,然后下級等額推薦,最后主管部門等額審批?!暗阮~推薦”實質(zhì)上是上級下放全部權力,表面上是“無為而治”,實際上是自我架空,失去自上而下的有效監(jiān)督。
案例:某校接到上級名師評選的通知,獲得2個推薦名額。校長室召集推薦組人員商討。教務處Z主任說:“近幾年,我校教育質(zhì)量年年攀升,這和W校長的正確領導分不開的。”德育處J主任附和道:“W校長任勞任怨,我提議推薦為名師。請各位醞釀一下。”過了幾分鐘,D副校長說:“G老師默默耕耘了30年,評優(yōu)謙讓了好幾次。我建議讓他搭上末班車。”會議將結(jié)束時,舉手表決W校長和G老師為名師候選人。幾個月后,市名師評選揭曉,W校長和G老師雙雙成為名師。
上級分配指標,下級等額推薦,上級評審即使要評也是“白”評。
教育部門讓下級“等額推薦”,確實來得愜意自在,所有手續(xù)都可簡化,幾乎只剩下了蓋一下圖章而已。但這種“無為而治”的背后,推薦的下級實質(zhì)成為評選的主宰者。由于推薦的成功率幾乎為百分之百,而推薦的名額又是稀有資源,在社會誠信普遍缺乏的現(xiàn)實中,極易加大人為因素的影響,名師不“名”現(xiàn)象就見怪不怪了。
教育部門要“有為而治”,履行評審職責。首先,實行個人申報,機會均等。其次,實行“三審制”,寧缺毋濫。一曰“初審”,對照標準,剔除不符合人選。二曰“二審”,實地考察,傾聽本人、學生、教師和學校的意見,進行綜合考評。三曰“三審”,依據(jù)實地考察和申報材料綜合打分,再“優(yōu)中選優(yōu)”,確保名師出類拔萃。
三、公示“皮毛”,監(jiān)督乏力
為了接受社會的監(jiān)督,彰顯“公平、公開、公正”的原則,教育部門評審大都實行公示制度。但在實施過程中,出現(xiàn)了一些不盡人意之處。
案例:根據(jù)《某市名師評選條例》規(guī)定,經(jīng)個人申報、學校推薦、專家組評審、教育局審核,擬將張三等35位同志授予“名教師”稱號,請予監(jiān)督。如有異議,請自公布之日起5個工作日內(nèi)向市評審辦公室反映。
張三xx市第一中學
李四xx市實驗學校
王五xx市中心實驗小學
……
當今,實施評審公示制度,確實是社會的進步。但綜觀流行的公示,大都在本部門教育網(wǎng)上一掛,不僅所掛位置不顯眼,而且公示時間極短暫。這些還不必說,耐人尋味的是公示只見“皮毛”(姓名及單位),不見“血肉”(申報材料)。
只公示佳麗的姓名,卻不讓佳麗舞臺亮相,怎么評判美丑?只公示珠寶的匣子,卻不準打開觀賞,怎么知道優(yōu)劣?只公示名師的姓名,卻不公示申報材料,怎么了解高低?本單位教師,除了心存芥蒂外,誰愿意去得罪人?外單位教師,往往人都不認識,還看不到材料,憑什么去監(jiān)督?這種有名無實的公示,猶如“猶抱琵琶半遮面”,客觀上染上了暗箱操作的嫌疑,無意中損害了形象的公正性。
公示的一個顯著特點,就是公開性,不存在任何秘密和暗箱操作。為此,教育部門無需保留秘密,不僅要公示“皮毛”(姓名及單位),更要公示“血肉”(申報材料)。這種實質(zhì)性的陽光公示,既可使群眾心服口服,又可使名師示范輻射,還可使假名師無地自容。
四、嘉獎獎金,瀟灑消費
教育部門給名師嘉獎,有利于營造尊重名師的氛圍。但如何進行有效嘉獎,值得深思。
案例:G老師獲得市名教師稱號,并領取了2萬元獎金。為了答謝各位的厚愛,G老師購買了糖果之類的小吃,請各位老師“同樂”,又邀請推薦組人員到飯店聚餐。剩下的獎金,G老師就瀟灑地消費,為妻子購買了一件羊絨衫,為自己添了一套名牌西服……
像G老師那樣瀟灑消費的人大有人在。怎樣使用獎金是個人的私事,本無可厚非,但動輒頒發(fā)獎金,從管理者角度看,值得商榷。
遙想三國時,曹操見關羽馬瘦,令左右備一馬來。那馬身如火炭,狀甚雄偉。操指曰:“公識此馬否?”公曰:“莫非呂布所騎赤兔馬乎?”操曰:“然也?!彼觳稗\送與關公。公關再拜稱謝。操不悅曰:“吾累送美女金帛,公未嘗下拜;今吾贈馬,乃喜而再拜,何而貴畜耶?”關公曰:“吾知此馬日行千里,今幸得之。”
世上倜儻非常之人,常志存高遠,超凡脫俗。以天下為己任,能施展才華,視作人生的至上追求。對于一個英雄豪杰來說,并不貪圖獎得多少奢侈品,倒是希望通過獎勵獲得大展宏圖的助推器。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,不少教師已步入小康水平。對于名師來說,獲得多少獎金已下降為次要欲望,實現(xiàn)人生價值已上升為當務之急。因而,一個真正的名師必定高瞻遠矚,并不在乎獲得多少獎金,而在乎通過獎勵獲得再發(fā)展的梯子??梢?,一個睿智的管理者并不是獎給名師多少獎金,而是獎給他們報銷書籍費、進修費、實驗器材費等名師基金。這些助推基金,對于名師來說,倒是雪中送炭的寶貴資源;對于“假”名師來說,卻沒有多大誘惑力。因此,獎給再發(fā)展名師基金,讓名師專款專用,既可助推名師更上一層樓,又可避免“假”名師渾水摸魚。
參考文獻
[1] 孫瑞欣.問題重重的名師評選.教學與管理,2012(9).
藝術需要創(chuàng)新,同樣需要榜樣。中國攝影金像獎連續(xù)舉辦了九屆,鼓舞了大批攝影家不斷研習藝術,錘煉品質(zhì)。許多卓有成就的金像獲得者,經(jīng)過人生歷練與榮譽的積淀,已然擔當起引領中國攝影藝術方向的重任。
所謂有作為,才會有地位。攝影人在為推動社會進步、促進人類文明的進程中發(fā)揮著巨大的作用,作為中國攝影界的最高個人成就獎,金像獎就是對中國攝影界中卓有建樹和貢獻的工作者及愛好者的嘉獎,是對那些堅守、執(zhí)著和富有擔當精神的圖像文化締造者的鼓勵。正因如此,中國攝影金像獎才倍受社會關注,成為中國文學藝術界最具影響力的獎項之一。
任何評選,公平與公正都是永恒的話題。尤其是當今的網(wǎng)絡時代,評選的每一個環(huán)節(jié)都必須經(jīng)得起公眾的“體檢”、“口水”甚至是“人肉”。因此,評選考驗的不僅僅是參評者,更是對組委會的考驗,對評委的考驗。第八屆中國攝影金像獎波瀾過后,本屆評選采取了有史以來最“嚴”的措施,如評選前24小時內(nèi)通知評委,評選現(xiàn)場禁止攜帶通訊設備,還有親屬回避制、公示等環(huán)節(jié),最大限度地保障了評選結(jié)果的公平與公正。經(jīng)過嚴格的評選,最終的獲獎作品涵蓋了社會的方方面面,不僅視覺效果突出,思想性、社會性等內(nèi)涵也達到了極高的水準。除了藝術水平外,本屆金像獎更加注重參賽者的綜合素質(zhì),對申報人員的申報材料進行評估,就其業(yè)界影響力、崇德尚藝等方面加權評分。由此可見,金像獎所倡導的不僅要“立住藝”,更要“立住德”。
與同樣具有廣泛影響力的全國影展及國際影展相比,中國攝影金像獎的門檻相對較高,所以榜單上大腕云集、名家薈萃,這充分說明這些成績斐然的攝影人并不滿足已有榮譽,仍然在孜孜不倦地追求,不斷向攝影藝術巔峰邁進。同時,規(guī)則的限定也使許多優(yōu)秀攝影人無法參與其中,不過在本屆獲獎者中,我們欣喜地看到一些曾在國內(nèi)外各種大賽中幾番折桂,藝術上頗有見樹的青年攝影家的身影。相信只要有明確的目標,遠大的理想和堅定的信念,那么,你的業(yè)績一定會獲得公眾的熱愛,社會的認可,金像獎正是為我們的攝影藝術追求指明了努力方向。
2012年5月23日,在武當山舉行的第九屆中國攝影藝術節(jié)上,本屆獲獎明星們將走過紅地毯,登上舞臺,站在聚光燈前,高高舉起至高無上的金像獎杯。新任中國攝協(xié)分黨組書記王瑤在上任第一天就表示,要繼續(xù)建設和諧攝影家園,為中國攝影事業(yè)作出新的貢獻。我們的金像獎和攝影節(jié)就是要讓有貢獻、有作為的攝影人在全社會“叫得響”,“傳得開”,在享受個人榮耀的同時,引領攝影大眾共同進步,促進文化藝術的發(fā)展與繁榮。
(一)抓好宣傳工作,為圓滿完成新一年度的居民醫(yī)保目標任務夯實基礎。結(jié)合居民醫(yī)保工作重點、難點、熱點問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷創(chuàng)新宣傳手段,加大宣傳力度,根據(jù)新一年的工作目標任務,不斷創(chuàng)新宣傳手段,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大宣傳力度,做到“三個提前”,即提前著手,提前宣傳,提前發(fā)動,在參保期開始前,做好一切宣傳發(fā)動工作,利用網(wǎng)站、來信來訪咨詢、宣傳手冊、宣傳欄以及舉辦大型宣傳活動、深入社區(qū)、學校上門講解等形式進行宣傳,使宣傳工作真正做到全方位、多層次、廣覆蓋,力爭圓滿完成市政府下達的目標任務。
(二)加強溝通協(xié)調(diào),進一步擴大靈活就業(yè)人員職工醫(yī)保覆蓋面。一是加強養(yǎng)老與醫(yī)保聯(lián)動,促進靈活就業(yè)人員參保。為進一步引導靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保,我們將積極協(xié)調(diào)聯(lián)系區(qū)職介,在靈活就業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險的同時,積極宣傳醫(yī)保政策,引導參保人積極參職工醫(yī)保,確保只要入養(yǎng)老,就入職工醫(yī)保。二是加強與市區(qū)各部門聯(lián)系,努力完成我區(qū)關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療費的清欠任務。積極聯(lián)系市醫(yī)保辦個人賬戶處,對我區(qū)關閉破產(chǎn)企業(yè)退休職工的個人信息及繳費情況進行調(diào)查摸底,之后協(xié)調(diào)區(qū)財政局,爭取在年底前圓滿完成我區(qū)破產(chǎn)企業(yè)退休職工醫(yī)療費300萬的清欠任務。
(三)做到兩個“重視”,促進工傷管理水平和服務質(zhì)量全面提升。一是重審查,確保工傷證據(jù)扎實有效。牢固樹立嚴、謹、細的工作態(tài)度,認真審查每一份工傷待遇申報材料,確保材料報表內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確,醫(yī)療費原始發(fā)票真實,就診醫(yī)院、用藥范圍符合規(guī)定。二是重調(diào)查,確保工傷事實清楚明白。嚴格企業(yè)申報增減制度,同時加強對企業(yè)工傷部門的監(jiān)管力度。向享受定期待遇人員發(fā)出一份《享受工傷定期待遇人員情況登記表》和慰問信一封,及時了解定期待遇享受人員的近況,確保定期待遇享受人員正確、真實,從而加大對社會發(fā)放人員的審查和監(jiān)督力度,避免工傷保險基金的流失。
以“溫馨醫(yī)?!睘檩d體,開展“崗位明星”評比活動
2013年為進一步調(diào)動工作人員的工作積極性,全面提高工作人員的整體素質(zhì),保證我區(qū)醫(yī)保辦各項工作目標任務的落實完成,我們以“溫馨醫(yī)保”品牌服務活動為載體,開展了具有特色的“崗位明星”評比活動。
(一)加強自身建設,爭當醫(yī)保工作“全面手”。圍繞思想政治、法律法規(guī)、醫(yī)保政策等方面,對所有工作人員不定期的進行業(yè)務學習和交流。其中不僅包括經(jīng)辦范圍內(nèi)的知識,還將延伸到整個醫(yī)保辦四個業(yè)務領域,確保每位在崗工作人員都是“全面手”。遇到前來咨詢業(yè)務的參保人,對所有涉及醫(yī)保的問題都能對答如流,使前來辦事的群眾能少跑腿、多辦事。
(二)創(chuàng)新服務意識,完善工作方法。根據(jù)工作時間安排,開展各式各樣的服務活動,提高為民服務的水平。1、訂制醫(yī)保宣傳政策小冊子;2、定期召開民情調(diào)查員信息收集會;3、在居民參保期開始前,開展上門“送政策、送服務、送溫暖”活動。4、成立工傷保險政策宣傳小組,采用座談會、現(xiàn)場交流或培訓班的方式,深入企、事業(yè)單位開展工傷政策宣傳和咨詢活動。
第一條為加強全省計量、標準和質(zhì)量專業(yè)(以下簡稱質(zhì)量專業(yè))技術人員隊伍建設,提高技術人員的整體素質(zhì),科學、客觀、公正地評價質(zhì)量專業(yè)高級工程技術人才的學識水平和業(yè)務能力,健全和完善全省質(zhì)量專業(yè)技術人才評價機制,根據(jù)《山東省高級專業(yè)技術資格考評制度暫行規(guī)定》和質(zhì)量專業(yè)的實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于直接從事質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗、標準化、計量工作的在職在崗人員。
第三條質(zhì)量專業(yè)高級工程師(以下簡稱質(zhì)量高級工程師)資格實行考試與評審相結(jié)合的評價制度??荚嚭驮u審是評價工作的兩個環(huán)節(jié)。凡符合條件要求參加質(zhì)量高級工程師資格評價的人員,須參加全省統(tǒng)一組織的考試,取得合格成績后,方可申請參加評審。
第四條按照本辦法取得高級工程師資格的人員,表明其已具備擔任高級工程師職務的水平和能力。
第五條質(zhì)量高級工程師資格評價工作,由省人事廳會同省質(zhì)量技術監(jiān)督局組織實施。
第二章申報條件
第六條凡申報考評質(zhì)量高級工程師資格的人員,必須具備以下基本申報條件:
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
(二)具有評審高級專業(yè)技術資格所需的職稱外語考試成績證明和計算機應用能力考試合格證書。
第七條學歷及資歷條件。取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格,并符合下列條件之一者,可申報考評質(zhì)量高級工程師資格:
(一)獲得博士學位,取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術工作2年以上;
(二)獲得碩士學位,取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術工作4年以上;
(三)大學本科畢業(yè),取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術工作5年以上;
(四)獲國家自然科學獎、國家發(fā)明獎、國家科技進步獎的主要貢獻者,或獲省、部級科學技術獎二等獎以上的主要貢獻者;
(五)獲中國科學技術協(xié)會青年科技獎的主要貢獻者;
(六)取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,在取得學歷后要繼續(xù)從事質(zhì)量專業(yè)技術工作3年以上,并同時符合上述第二、三項中規(guī)定的相應資歷要求。
第八條不具備規(guī)定學歷要求的,取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格后,從事質(zhì)量專業(yè)技術工作5年以上,且各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中近幾年中有2年年度考核為優(yōu)秀(獲得先進工作者、嘉獎、記功等能證明其質(zhì)量專業(yè)技術工作業(yè)績突出的獎項,可視同為其年度考核優(yōu)秀。下同),并具備下列條件之一者,可破格申報考評質(zhì)量高級工程師資格:
(一)在國家級刊物上出版的質(zhì)量專業(yè)論文或書籍中,本人獨立撰寫或為主撰寫累計達10萬字以上;
(二)在省部級專業(yè)報刊上發(fā)表過3篇以上由本人獨立撰寫或為主撰寫的有較高學術水平的專業(yè)論文;
(三)從事質(zhì)量專業(yè)技術工作業(yè)績突出并榮獲全省先進工作者稱號。
第九條取得工程師或相關中級專業(yè)技術資格后,并在從事質(zhì)量專業(yè)技術工作期間成績顯著、貢獻突出,各年度考核均為合格(或稱職)以上,其中近幾年中有2年年度考核為優(yōu)秀,且具備下列條件之一者,可不受規(guī)定學歷和資歷限制,破格申報考評質(zhì)量高級工程師資格:
(一)在質(zhì)量專業(yè)研究方面取得顯著成果,獲國家級三等(含三等)以上或省部級二等(含二等)以上優(yōu)秀成果獎的主要研究人員;
(二)在正式公開出版的質(zhì)量專業(yè)書籍中,本人獨立撰寫累計達30萬字以上,并被大中專院校采用作為教材;
(三)從事質(zhì)量專業(yè)技術工作業(yè)績顯著并榮獲全國先進工作者稱號。
第三章考試
第十條質(zhì)量高級工程師資格考試實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標準的辦法。
第十一條考試工作由省人事廳和省質(zhì)量技術監(jiān)督局共同負責組織實施。原則上每年舉行一次。對考試合格人員,發(fā)給合格證書,作為評審質(zhì)量高級工程師的必備條件??荚嚭细褡C書有效期為2年。
第十二條考試內(nèi)容及方式。質(zhì)量高級工程師資格考試的內(nèi)容:國家有關質(zhì)量技術監(jiān)督方面的方針政策、法律法規(guī)及專業(yè)基本理論、業(yè)務知識等??荚囈蚤]卷筆答方式進行。
第十三條考試報名方法及要求:
(一)符合申報條件的人員,由本人提出申請,經(jīng)民主評議、單位審查、主管部門審核同意并匯總后,按規(guī)定時間到指定地點報名。省直單位的報考人員,由其省直主管部門(單位)匯總后報省質(zhì)量技術監(jiān)督局組織人事處;市以下單位的報考人員,由市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市人事局審查同意后,報省質(zhì)量技術監(jiān)督局組織人事處。
(二)報考人員必須提供下列資料:學歷證書、工程師(或相關中級專業(yè)技術資格)證書,《質(zhì)量高級工程師資格考試報名申請表》(1份),近期l寸正面免冠彩色照片(3張)。
(三)省人事廳、省質(zhì)量技術監(jiān)督局共同對報考人員進行資格審查,經(jīng)審查合格的,發(fā)給《準考證》??忌鷳{準考證和身份證到指定地點參加考試。
第四章評審
第十四條符合申報條件并持有有效的考試成績合格證者,由個人提出申請并填報有關材料,經(jīng)民主評議、單位審查、主管部門審核,對符合條件的材料,主管部門簽署意見并加蓋印鑒,負責人簽字后,送呈報部門。
第十五條呈報部門(各市人事局與市質(zhì)量技術監(jiān)督局或省直部門)要對申報材料進行認真審查,嚴格把關,符合要求的,在《專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的“呈報部門意見”欄內(nèi)簽署呈報意見并加蓋印鑒,負責人簽字后,連同其他有關評審材料按時呈報到高級評審委員會。
第十六條申報材料必須手續(xù)完備,內(nèi)容齊全,填寫打印要正規(guī)、整潔,字跡工整、清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。應提供原件的不得以復印件代替。經(jīng)審查認為不符合申報條件或有問題及手續(xù)不全的評審材料,呈報部門有權決定“不予呈報”。
第十七條省人事廳組建“山東省質(zhì)量專業(yè)技術資格高級評審委員會”,負責質(zhì)量高級工程師資格的評審工作。該評審委員會的日常工作由省質(zhì)量技術監(jiān)督局組織人事處承擔。
高級評審委員會的人員組成、成員調(diào)整、工作程序及評審辦法等,依照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法(試行)》和《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法(試行)》的有關規(guī)定執(zhí)行。
評審工作每年進行一次。
第十八條評審條件按《計量、標準化和質(zhì)量專業(yè)中、高級技術資格評審條件(試行)》(人職發(fā)[1994]7號)執(zhí)行。
第十九條對經(jīng)評委會評審通過的人員實行異議期公示制度。由省質(zhì)量技術監(jiān)督局將評審通過人員名單,反饋到原呈報部門和申報人員所在單位,在廣大專業(yè)技術人員中公示,進一步征求意見。異議期為15天。
第二十條經(jīng)評審通過又經(jīng)公示無異議的,由省人事廳核準公布,發(fā)給資格證書。
第五章評價工作組織紀律
第二十一條嚴格執(zhí)行考試工作的組織紀律,切實做好考試命題、試卷管理、考場組織以及其他各個環(huán)節(jié)的保密工作,對泄密、舞弊行為,要嚴肅處理并追究有關責任人的責任。
第二十二條評審委員會應堅持客觀公正的原則,認真執(zhí)行保密和回避制度,確保評審結(jié)果公平、公正,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理并追究有關責任人的責任。
第二十三條參加質(zhì)量高級工程師資格考試、評審的人員,有下列情形之一的,取消其考試、評審資格;已評審通過的,取消資格并收回資格證書。三年內(nèi)不得再參加高級工程師資格評價。
(一)偽造、涂改證件、證明。
(二)提交虛假申報材料。
(三)其他嚴重違反考試和評審規(guī)定的行為。
第六章附則
第二十四條考試、評審收費按照物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
一、明確目標,突出重點,進一步提升醫(yī)療保險管理水平
(一)抓好宣傳工作,為圓滿完成新一年度的居民醫(yī)保目標任務夯實基礎。結(jié)合居民醫(yī)保工作重點、難點、熱點問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷創(chuàng)新宣傳手段,加大宣傳力度,根據(jù)新一年的工作目標任務,不斷創(chuàng)新宣傳手段,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大宣傳力度,做到“三個提前”,即提前著手,提前宣傳,提前發(fā)動,在參保期開始前,做好一切宣傳發(fā)動工作,利用網(wǎng)站、來信來訪咨詢、宣傳手冊、宣傳欄以及舉辦大型宣傳活動、深入社區(qū)、學校上門講解等形式進行宣傳,使宣傳工作真正做到全方位、多層次、廣覆蓋,力爭圓滿完成市政府下達的目標任務。
(二)加強溝通協(xié)調(diào),進一步擴大靈活就業(yè)人員職工醫(yī)保覆蓋面。一是加強養(yǎng)老與醫(yī)保聯(lián)動,促進靈活就業(yè)人員參保。為進一步引導靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保,我們將積極協(xié)調(diào)聯(lián)系區(qū)職介,在靈活就業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險的同時,積極宣傳醫(yī)保政策,引導參保人積極參職工醫(yī)保,確保只要入養(yǎng)老,就入職工醫(yī)保。二是加強與市區(qū)各部門聯(lián)系,努力完成我區(qū)關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療費的清欠任務。積極聯(lián)系市醫(yī)保辦個人賬戶處,對我區(qū)關閉破產(chǎn)企業(yè)退休職工的個人信息及繳費情況進行調(diào)查摸底,之后協(xié)調(diào)區(qū)財政局,爭取在年底前圓滿完成我區(qū)破產(chǎn)企業(yè)退休職工醫(yī)療費300萬的清欠任務。
(三)做到兩個“重視”,促進工傷管理水平和服務質(zhì)量全面提升。一是重審查,確保工傷證據(jù)扎實有效。牢固樹立嚴、謹、細的工作態(tài)度,認真審查每一份工傷待遇申報材料,確保材料報表內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確,醫(yī)療費原始發(fā)票真實,就診醫(yī)院、用藥范圍符合規(guī)定。二是重調(diào)查,確保工傷事實清楚明白。嚴格企業(yè)申報增減制度,同時加強對企業(yè)工傷部門的監(jiān)管力度。向享受定期待遇人員發(fā)出一份《享受工傷定期待遇人員情況登記表》和慰問信一封,及時了解定期待遇享受人員的近況,確保定期待遇享受人員正確、真實,從而加大對社會發(fā)放人員的審查和監(jiān)督力度,避免工傷保險基金的流失。
二、以“溫馨醫(yī)保”為載體,開展“崗位明星”評比活動
2013年為進一步調(diào)動工作人員的工作積極性,全面提高工作人員的整體素質(zhì),保證我區(qū)醫(yī)保辦各項工作目標任務的落實完成,我們以“溫馨醫(yī)?!逼放品栈顒訛檩d體,開展了具有特色的“崗位明星”評比活動。
(一)加強自身建設,爭當醫(yī)保工作“全面手”。圍繞思想政治、法律法規(guī)、醫(yī)保政策等方面,對所有工作人員不定期的進行業(yè)務學習和交流。其中不僅包括經(jīng)辦范圍內(nèi)的知識,還將延伸到整個醫(yī)保辦四個業(yè)務領域,確保每位在崗工作人員都是“全面手”。遇到前來咨詢業(yè)務的參保人,對所有涉及醫(yī)保的問題都能對答如流,使前來辦事的群眾能少跑腿、多辦事。
(二)創(chuàng)新服務意識,完善工作方法。
根據(jù)工作時間安排,開展各式各樣的服務活動,提高為民服務的水平。1、訂制醫(yī)保宣傳政策小冊子;2、定期召開民情調(diào)查員信息收集會;3、在居民參保期開始前,開展上門“送政策、送服務、送溫暖”活動。4、成立工傷保險政策宣傳小組,采用座談會、現(xiàn)場交流或培訓班的方式,深入企、事業(yè)單位開展工傷政策宣傳和咨詢活動。
六十華誕懷初心,影像筑夢創(chuàng)輝煌。第十一屆中國攝影金像獎適逢攝協(xié)60周年華誕,因此別具意義。金像獎歷來是傳遞中國攝影正能量的重要鏈條,自1989年首屆金像獎以來,為中國攝影界推出、表彰和鼓勵了一批又一批優(yōu)秀的攝影家。
新特點、新舉措
根據(jù)中央和中國文聯(lián)的要求,對本屆金像獎的表述改為“經(jīng)黨和國家榮譽表彰工作機構批準,由中國文學藝術界聯(lián)合會和中國攝影家協(xié)會聯(lián)合主辦的攝影領域全國性最高個人成就獎,是中國文學藝術界聯(lián)合會舉辦的十二個常設全國性文藝獎活動之一”。
為了更加公平、公正和嚴謹?shù)卦u選本屆金像獎,充分推薦業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,自2016年3月開始,中國攝影家協(xié)會組聯(lián)部根據(jù)《關于全國性文藝評獎制度改革的意見》和印發(fā)的《全國性文藝評獎改革方案》以及中國文聯(lián)《全國性文藝評獎管理辦法》的規(guī)定和要求,先后面向主席團、專業(yè)委員會、團體會員、業(yè)界專家、法律界人士等征求意見近100人次,采納了多方面意見,確定了新的《中國攝影金像獎章程》,在此基礎上,擬定了《第十一屆中國攝影金像獎評選工作方案》報中國文聯(lián)審批并獲同意。根據(jù)新的《中國攝影金像獎章程》精神,確定了《第十一屆中國攝影金像獎申報啟事》,并于今年7月13日正式。
根據(jù)文藝評獎改革的總體思路,本屆金像獎大幅壓縮獎項數(shù)量,力求獎項設置更加科學,評獎數(shù)量更加合理,評獎標準更加嚴格,評獎程序更加規(guī)范,監(jiān)督保障措施更加完善,品牌效應更加凸顯,對攝影工作者的激勵更加有力,對創(chuàng)作生產(chǎn)的導向更加鮮明,推出更多人民群眾喜愛的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才。本屆影金像獎共設立三個子項,分別為紀錄攝影類9名、藝術攝影類8名、商業(yè)攝影類3名,總額不超過20名。本屆金像獎不再設立攝影理論獎、攝影傳播獎及終身成就獎。對照第十屆金像獎的獎項設置,可以看出有很大變化,獎項名額總數(shù)由93名調(diào)整為20名;獎項設置由5個子項及11個分項,調(diào)整為不超過20名。
另外,本屆金像獎在申報資格方面有若干細則的要求,重要的變化有以下幾方面:每位申報參評者只允許選報一個子項;往屆金像獎獲得者再次申報參評,需間隔三屆后方可報送;所提交的所有作品和有關業(yè)績材料必須是在上次獲獎以后取得的,且必須在創(chuàng)作理念、題材、風格、技術和方法等方面具有突出的成就。
金像獎申報條件的獨特與嚴苛,也充分體現(xiàn)了這個獎項的分量。
堅持導向、水平、正氣、動力的評選
自面向社會公開征稿以來,本屆金像獎的征稿得到了全國影友、團體會員單位、各全國性攝影組織、媒體機構等的大力支持,至9月10日截稿為止,共收到200位攝影界人士提交的申報材料,其中紀錄攝影類101人,藝術攝影類90人,商業(yè)攝影類9人。全國20個省、市、自治區(qū),新疆建設兵團共有147人申報參評,全國性產(chǎn)、行業(yè),全國性攝影團體、媒體機構以及中國攝協(xié)各專委會、業(yè)務部室、直屬單位等共推薦53人申報參評。
在發(fā)表北京文藝座談會重要講話精神即將兩周年之際,2016年9月18日至21日,第十一屆中國攝影金像獎評選工作在北京舉行。
在評委預備會上,中國文聯(lián)黨組成員、副主席李前光和中國攝協(xié)主席、分黨組書記王瑤分別講話。李前光在講話中回顧了金像獎的發(fā)展歷程和本屆金像獎諸多改革的意義,并提出兩點希望:一是希望本次金像獎的評選成為貫徹落實文藝座談會重要講話精神的具體實踐;二是希望以此次評選為契機,推動業(yè)界行風建設和協(xié)會評選工作的科學規(guī)范。他指出,金像獎是中國文聯(lián)十二個常設獎項之一,影響重大,要求獨特,金像獎不僅要評作品,還要看論文、人品和貢獻,推出的是攝影界德藝雙馨的藝術家。
王瑤表示,在講話中指出衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。金像獎評選就是要引導攝影界創(chuàng)作導向、不斷推作品出人才的一項舉措。希望評委們第一要評出導向,把好政治關。第二要評出水平,把好專業(yè)關。評委要嚴格按照規(guī)定和程序進行評選,既要獨立判斷,又要充分討論、發(fā)表見解,反復斟酌。第三要評出正氣,把好公正關,每一位評委都要珍視權利,不投“人情票”,不打“利益分”,要始終堅持風清氣正。第四要評出推動攝影事業(yè)繁榮發(fā)展的前行動力。
本屆金像獎在評委會的構成上也進行了創(chuàng)新與嘗試。本屆評委會委員在182名金像獎評委庫中抽選產(chǎn)生,是根據(jù)中國文聯(lián)相關文件要求,并報中國文聯(lián)批準,匯集了各方面專家、學者組成的。《關于十一屆中國攝影金像獎抽簽確定評委的方案》指出,根據(jù)《中國攝影金像獎評委庫建立實施規(guī)范》第十二條的有關規(guī)定,評委會主任一般由中國文聯(lián)和中國攝協(xié)從評委庫成員中指定,其他評委應在中國文聯(lián)、中國攝協(xié)有關部門的監(jiān)督下從評委庫中根據(jù)評審工作需要、專業(yè)分類等要素分組隨機差額抽選,形成當屆金像獎評委提名名單。
此外,本屆評委中第一次參與金像獎評選的人數(shù)達到了14人,占總?cè)藬?shù)的三分之二。評選延用各類別評委一評到底的原則,各類別評委對本類別的評選結(jié)果負責。
本著金像獎為個人成就獎這一首要特點,本屆金像獎延用以往方式,根據(jù)作品、論文、個人品行、影響與貢獻四個類別分別打分,其中,攝影作品占55%,專業(yè)論文占15%,個人品行占15%,影響與貢獻占15%。
申報人不乏名家大腕
經(jīng)過艱苦的三輪作品甄選與業(yè)績材料評審兩部分,以及隨后的網(wǎng)上公示期,本屆金像獎的20位獲獎者最終確定。金像獎的揭曉不僅是對優(yōu)秀攝影家的鼓勵與嘉獎,也是優(yōu)秀作品的面世與展示,更是一場對攝影界現(xiàn)實生態(tài)的匯報與檢驗。本屆金像獎的獲得者,尤其是紀錄類別,都是數(shù)十年在自己的拍攝領域默默深耕,比如車剛的“33年人物影像”、張兆增的“中國煤炭30年冰與火”、侯賀良的“飛躍齊魯30年”。另外,楊麾的“嘉陵江碼頭”時間跨度40余年,原瑞倫的組照“我的四十年鐵路影像”記錄了中國鐵路40多年的發(fā)展變遷,還有錢捍的“中國四胞胎”,焦波的“俺爹俺娘”以及“家鄉(xiāng)80年代”都是超長時間地持續(xù)關注身邊的生活。據(jù)評選后統(tǒng)計,本屆紀錄類獲獎者平均年齡61歲,從影年限平均超過30年。
評委總結(jié)會上,評委們也提出了很多建設性的建議。有的評委認為一些很好的作品百里挑一進入復選,卻因為一些硬傷最后被遺憾淘汰,還有一些是因為不符合參評標準,因此在規(guī)則的制定上應該更細致,包括在作品的呈現(xiàn)細節(jié)上應更細致和規(guī)范,可以考慮制定相應的細則,并在下屆的征稿期內(nèi)請業(yè)內(nèi)專家對規(guī)則進行解讀、宣講、普及。另外,在收稿環(huán)節(jié)應把好第一關,以便在正式評選前做出相應的調(diào)整與彌補。
紀錄類評選組組長劉宇總結(jié)了本次評選,此次參評紀錄類的名家大腕占很大比重,很多人都是長期在某個領域用相機記錄歷史的攝影家,他們的作品匯總起來就是共和國近三四十年的發(fā)展歷程,但是在表達方式上稍顯單一,他們的教育與從業(yè)背景決定了作品有一定的趨同性。另外的紀錄類評委提出本屆9位獲獎者的整體年齡偏大,缺少年輕的新人參與,攝協(xié)有義務去基層宣講金像獎的意義,讓更多的優(yōu)秀攝影師了解金像獎,參與其中。劉宇同時肯定了紀錄類評委們的職業(yè)素養(yǎng)與合作精神,本組評委里有很多資深的老同志,在整個評選過程中發(fā)現(xiàn)了很多“暗礁”與“險灘”,充分體現(xiàn)出了專業(yè)水準。
針對本屆的單幅與組照規(guī)定,有的評委認為一些攝影家一生只拍單幅,這樣的硬性規(guī)定有可能限制攝影家的創(chuàng)作。
充滿誠意的金像論壇
11月5日的本屆金像論壇上,湯輝、周梅生、程玉楊、張兆增、于文國等五位獲獎者與觀眾互動,每位嘉賓都在大屏幕的演示中,充分展示了自己的創(chuàng)作成果與心路歷程。
商業(yè)攝影師湯輝曾數(shù)次參評金像獎,他多年活躍于商業(yè)攝影第一線,并積極參與奧運等公益影像的拍攝工作,斬獲本屆商業(yè)類金像獎亦是實至名歸。論壇主持人、著名風光攝影師、第九屆金像獎獲得者王建軍評價湯輝的作品具有當代氣質(zhì),充分呈現(xiàn)出中國商業(yè)攝影師的獨有氣質(zhì),同時具有社會責任感,持續(xù)向公眾傳播正能量。這也體現(xiàn)了金像獎對攝影家整體素質(zhì)的考察與權衡。
自稱學者型攝影師的周梅生,認為中華大地是文化的沃土,世界遺產(chǎn)的拍攝理念是他在多年的拍攝中逐漸有所感悟并自然形成的,文獻性、學術性、藝術性兼顧。對于聽眾問到他從金像獎評委到金像獎參評者身份的變化,他相信這次金像獎是在中央和中國文聯(lián)指導下制定的新規(guī)則,會是一次風清氣正的評選,也重申了自己獲獎感言中的“研究藝術規(guī)律比追逐時尚潮流更重要,探索內(nèi)在精神比獲獎爭風更重要”。
本屆獲獎者每個人都有著鮮明的創(chuàng)作特色,程玉楊從多年的新聞攝影領域轉(zhuǎn)到藝術創(chuàng)作的新空間,他坦言是因為數(shù)字相機的頻繁換代促使他徹底離開了新聞攝影,另外對于專業(yè)與業(yè)余身份的思考也讓他再次在攝影創(chuàng)作上再次出發(fā)。正是一個職業(yè)攝影師的不斷思變和特立獨行讓他最終獲得了金像獎的肯定。
作為煤炭行業(yè)協(xié)會的記者,張兆增堅守自己的本行30余年,用攝影見證了作為資源消耗大國支柱的煤炭行業(yè)的興衰,看似平淡的畫面經(jīng)過他的講解,每一幅圖片背后都講述著中國社會發(fā)展中的真實故事,折射出的是整個社會的變遷,也印證了紀實攝影的力量所在。在論壇上,他說明年就退休了,金像獎給了他莫大的鼓勵,他要繼續(xù)用攝影關注“冰與火的煤炭行業(yè)”的第四個10年。
被譽為“草根記者”的于文國在紀實攝影領域深耕數(shù)十年,他從自己多年的拍攝經(jīng)驗出發(fā),通過5個自己攝影創(chuàng)作的小人物形象,深層次地與影友交流。他認為紀實攝影的美首先是真實的美,但不能單純記錄,不僅要抓住眼球,還要留住眼球,進而引起更多思考。
在當晚的金像獎評委面對面環(huán)節(jié),中攝協(xié)副主席、主持人王文瀾詼諧而充滿哲理的開場白,道出了參評與評選的關系,引起了全場聽眾的興趣。紀錄類評委、安徽攝影家協(xié)會主席陳志勇首先提倡全國的攝影人多多參與金像獎,因為整理過往作品本身就是對自己攝影創(chuàng)作的再發(fā)現(xiàn)與再思考的過程。好作品的傳播也需要高品質(zhì),他同時對參評作品應有的素質(zhì)做了詳細的細節(jié)指導,尤其是金像獎的參評,有的組照就因為其中一張照片的瑕疵而落選,有的則因為肖像權的不明晰而無緣金像獎。李泛以第八屆獲獎者和本屆藝術類評委的雙重身份,用PPT演示的方式,深入淺出地引導攝影人走近金像獎,并總結(jié)了若干參評的實戰(zhàn)建議,涵蓋類別選擇、題材確定、編輯制作、心理期待等諸多細節(jié)。商業(yè)類評委梁達明曾三獲金像提名獎、并獲得第七屆金像獎,他根據(jù)自己多年的經(jīng)驗,認為輝煌之后更應該有冷靜的思考,每屆的金像獎應有導向性,會引導全國攝影人的創(chuàng)作,同時也是下一屆參評的重要參照。他鼓勵大家要勇于參評,不應該論資排輩,更不要自我束縛。尤其是商業(yè)攝影類別,本屆只有九位參評人投稿,與目前的商業(yè)攝影現(xiàn)狀是不相符的。他還提議是否考慮設置新人獎。
藝術節(jié)期間,歷屆金像獎創(chuàng)作獎獲獎者作品展也同時舉行,展現(xiàn)出中國攝影金像獎的歷史與整體風貌。