時(shí)間:2023-03-14 15:14:36
序論:在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)消防工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)消防工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“的方針,以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度認(rèn)識(shí),處理好消防安全工作與提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。把消防安全納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,采取必要措施,保障全鎮(zhèn)消防工作落到實(shí)處,為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作措施
1、建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任,消防職責(zé)規(guī)定懸掛上墻。
2、制定年度消防工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、鎮(zhèn)政府、各行政村宣傳板面定期有消防常識(shí)內(nèi)容。
4、每年組織召開一次消防安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。
5、建立消防安全宣傳隊(duì)伍,每年至少開展一次消防安全宣傳活動(dòng)。
6、每月組織一次消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,火災(zāi)隱患整改率達(dá)到95%以上。
三、具體做法
1、加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)上級(jí)主管部門安全工作要點(diǎn),為加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保消防安全工作的實(shí)施。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)肖慧
為組長(zhǎng),朱文文擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要本著對(duì)全鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的思想,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各司其職,配合派出所嚴(yán)密防范做好全鎮(zhèn)消防安全工作。
2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。
我鎮(zhèn)制訂有“消防工作制度“、“消防工作例會(huì)制度“等各項(xiàng)消防制度。為保證各項(xiàng)消防制度的貫徹落實(shí),本年度要落實(shí)好以下各項(xiàng)工作。
(1)
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確行政責(zé)任負(fù)責(zé)人,及時(shí)檢查總結(jié),把消防工作納入年終工作考核。
(2)
修訂完善“**鎮(zhèn)消防安全工作制度“,并加強(qiáng)督查。
(3)
利用多種形式和渠道,對(duì)人民群眾進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育。
(4)
定期檢查各類器材、校舍,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時(shí)報(bào)告。
為認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)<盤錦市防火安全責(zé)任考核實(shí)施方案>的通知》(盤政辦傳〔20__〕1號(hào)),全面完成防火安全責(zé)任制考核指標(biāo),根據(jù)《消防法》、《遼寧省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣消防工作實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以同志“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)全縣消防工作會(huì)議精神,完成消防工作考核任務(wù)為重點(diǎn),通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門消防安全工作考核,進(jìn)一步落文章來源于文秘站網(wǎng)實(shí)消防安全責(zé)任,改善消防安全環(huán)境,提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力,切實(shí)杜絕影響大、損失大、傷亡大的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
確保全年不發(fā)生特大火災(zāi)事故,控制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證既定工作目標(biāo)的完成,加強(qiáng)對(duì)防火安全責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立__縣消防安全工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全考核工作。
四、考核范圍及方式
縣消防安全工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位的消防安全工作進(jìn)行全面考核??己藢?shí)行百分制,經(jīng)考核達(dá)到85分以上的為達(dá)標(biāo)單位,達(dá)到95分以上的為達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。考核主要采取平時(shí)抽查與全年百分考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,考核結(jié)果與《消防安全工作責(zé)任狀》達(dá)標(biāo)考核掛鉤。
五、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)消防管理
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要健全防火安全委員會(huì),并建立消防工作例會(huì)制度,每月都要召開消防工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的疑難問題。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未健全防火安全委員會(huì)的扣2分,未建立例會(huì)制度的扣2分。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門在完成縣政府下達(dá)的消防工作任務(wù)的同時(shí),還要負(fù)責(zé)考核下級(jí)及所屬單位消防工作的完成情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未完成縣政府下達(dá)消防工作任務(wù)的,一次扣1分;沒有對(duì)下一級(jí)和所屬單位進(jìn)行考核的扣2分。
3、制定本部門、本單位消防工作計(jì)劃,部署和檢查消防工作,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
扣分標(biāo)準(zhǔn):無年度消防工作計(jì)劃的扣3分,重大消防活動(dòng)無部署的扣2分,每年至少召開一次消防工作總結(jié)表彰大會(huì),達(dá)不到要求的扣2分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本部門、本單位的消防安全工作,主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作的組織、檢查、協(xié)調(diào)工作,并定期進(jìn)行防火檢查。
扣分標(biāo)準(zhǔn):主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少2次專門聽取消防安全工作匯報(bào),主管領(lǐng)導(dǎo)每年至少4次組織、檢查、協(xié)調(diào)消防工作,每少一次扣1分;沒有定期進(jìn)行防火檢查的扣2分。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位實(shí)施消防安全工作逐級(jí)簽狀制度,簽狀率達(dá)到100。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未實(shí)施逐級(jí)簽狀制度的扣2分,簽狀率未達(dá)到100的扣1分。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要制定宣傳貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的實(shí)施方案。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未制定宣傳貫徹實(shí)施方案的扣2分。
7、凡舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,要在簽定的合同中確定各方的消防安全責(zé)任。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未確定各方消防安全責(zé)任的扣2分。
8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn)建立健全各項(xiàng)消防安全制度,并公布執(zhí)行。將消防安全責(zé)任人、消防安全管理人向公安消防機(jī)構(gòu)備案。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未建立健全各項(xiàng)消防安全制度、未公布執(zhí)行的扣2分;未向公安消防機(jī)構(gòu)備案的扣2分。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要建立健全消防安全基本情況和消防安全管理
檔案,消防檔案要詳實(shí),全面反映消防工作的基本情況,附有必要的圖表,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。扣分標(biāo)準(zhǔn):未建立消防檔案的扣2分;檔案不健全,每缺一項(xiàng)扣1分;未能根據(jù)情況變化及時(shí)更新檔案的扣2分。
10、要制定切實(shí)可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并至少每半年進(jìn)行一次演練。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未制定預(yù)案的扣2分,未進(jìn)行演練的扣2分。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施管理
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時(shí),要編制城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未按要求完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作的扣2分,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的扣2分,沒有同步實(shí)施的扣1分。
2、用于城市消防設(shè)施和公安消防隊(duì)伍裝備建設(shè)的資金不低于城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)總額的5。
扣分標(biāo)準(zhǔn):用于城市消防設(shè)施和公安消防隊(duì)伍裝備建設(shè)資金達(dá)不到要求的,扣4分。
3、新縣城區(qū)要按照《盤錦市城市消防規(guī)劃》建設(shè)消防隊(duì)(站),新修道路、市政供水管線改造依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓,大型商業(yè)區(qū)、高層建本文來自文秘站網(wǎng)筑密集區(qū)、易燃易爆區(qū)要建設(shè)消防水鶴;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要利用自來水管網(wǎng)設(shè)置消防用水取水口,要結(jié)合各村實(shí)際設(shè)置消防水源,每個(gè)自然屯至少設(shè)有一處消防水源。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未按要求設(shè)置消火栓、消防水鶴的每項(xiàng)扣3分;未設(shè)置消防用水取水口的扣3分,自然屯未設(shè)置消防水源的每個(gè)扣0.5分,最多扣3分。
4、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位要按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng);對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查保養(yǎng)的扣2分,未對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施檢查測(cè)試的扣2分。
5、各部門、各單位要按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查;對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)滅火器未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),致使滅火器失效的扣2分,未建立滅火器檔案,未記明相關(guān)情況的扣2分。
(三)火災(zāi)隱患整改及消防法制建設(shè)工作
1、落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門對(duì)本轄區(qū)、本部門及所屬單位的重大火災(zāi)隱患要認(rèn)真排查,并制定相應(yīng)的立案整改制度,認(rèn)真協(xié)調(diào)督促本轄區(qū)、本部門重大火災(zāi)隱患的整改工作,并定期檢查整改措施落實(shí)情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有建立重大火災(zāi)隱患整改制度的扣2分,對(duì)本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患不清楚的扣2分,沒有認(rèn)真協(xié)調(diào)督促整改的扣2分。
2、對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除?;馂?zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員要將整改情況報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未及時(shí)消除火災(zāi)隱患的扣4分;未將整改情況報(bào)送消防安全管理人或消防安全責(zé)任人簽字存檔備查的扣2分。
3、消防工作歸口管理職能部門或?qū)#妫┞毾拦芾砣艘鶕?jù)管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向本部門、本單位的消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
扣分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的隱患,未及時(shí)向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案的扣3分;消防安全管理人或消防安全責(zé)任人未確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,未落實(shí)整改資金的扣3分。
4、在火災(zāi)隱患未消除之前,要落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,要停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未落實(shí)防范措施,未停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的扣3分。
5、經(jīng)常督促和檢查本部門、本單位執(zhí)行國(guó)家、省消防法規(guī)情況和轄區(qū)行政消防管理規(guī)定的落實(shí)情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):每年不少于2次,每少一次扣1分。
6、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院302號(hào)令,組織有關(guān)部門嚴(yán)肅追特大火災(zāi)事故責(zé)任,督促有關(guān)部門嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故肇事者和責(zé)任者,實(shí)施重特大火災(zāi)事故責(zé)任追究制度。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未按法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處肇事者和責(zé)任者的扣2分。
7、全年保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,無影響大、損失大、傷亡大的惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
扣分標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)發(fā)生一起重大火災(zāi)扣4分;發(fā)生一起特大火災(zāi)扣10分,全年消防工作實(shí)行一票否決。
(四)社會(huì)化消防宣傳教育工作
1、本轄區(qū)新聞宣傳載體要有消防宣傳欄目。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有固定消防宣傳欄目的扣2分。
2、要充分發(fā)揮各種新聞媒體宣傳主渠道作用,通過多種形式深入開展公安部61號(hào)令的系列宣傳活動(dòng)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未深入開展公安部61號(hào)令宣傳貫徹工作的扣3分。
3、大力開展消防宣傳“四進(jìn)”工作,每年組織一次地區(qū)性、行業(yè)性的119消防宣傳日活動(dòng)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有組織的扣4分,社會(huì)宣傳效果不明顯的扣2分。
4、制定農(nóng)村防火公約、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)控制燃放煙花爆竹的防火要求或規(guī)定。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有制定農(nóng)村防火公約的扣1分,沒有制定控制燃放煙花爆竹的具體要求或規(guī)定的扣2分。
5、要通過多種形式開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育活動(dòng),每個(gè)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育的扣2分,每年對(duì)員工未進(jìn)行消防安全培訓(xùn)的扣2分。
6、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班及操作人員要接受消防安全專門培訓(xùn)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):上述人員未接受專門消防安全培訓(xùn)的每人次扣0.5分。
__縣消防安全工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):__縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):__縣公安局副局長(zhǎng)
__縣政府辦公室副主任
成員:__縣經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)
__縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
__縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
一、指導(dǎo)思想
以同志“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)全縣消防工作會(huì)議精神,完成消防工作考核任務(wù)為重點(diǎn),通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門消防安全工作考核,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,改善消防安全環(huán)境,提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力,切實(shí)杜絕影響大、損失大、傷亡大的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
確保全年不發(fā)生特大火災(zāi)事故,控制重大火災(zāi),減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證既定工作目標(biāo)的完成,加強(qiáng)對(duì)防火安全責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立*縣消防安全工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全考核工作。
四、考核范圍及方式
縣消防安全工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位的消防安全工作進(jìn)行全面考核??己藢?shí)行百分制,經(jīng)考核達(dá)到85分以上的為達(dá)標(biāo)單位,達(dá)到95分以上的為達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。考核主要采取平時(shí)抽查與全年百分考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,考核結(jié)果與《消防安全工作責(zé)任狀》達(dá)標(biāo)考核掛鉤。
五、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)消防管理
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要健全防火安全委員會(huì),并建立消防工作例會(huì)制度,每月都要召開消防工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的疑難問題。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未健全防火安全委員會(huì)的扣2分,未建立例會(huì)制度的扣2分。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門在完成縣政府下達(dá)的消防工作任務(wù)的同時(shí),還要負(fù)責(zé)考核下級(jí)及所屬單位消防工作的完成情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未完成縣政府下達(dá)消防工作任務(wù)的,一次扣1分;沒有對(duì)下一級(jí)和所屬單位進(jìn)行考核的扣2分。
3、制定本部門、本單位消防工作計(jì)劃,部署和檢查消防工作,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
扣分標(biāo)準(zhǔn):無年度消防工作計(jì)劃的扣3分,重大消防活動(dòng)無部署的扣2分,每年至少召開一次消防工作總結(jié)表彰大會(huì),達(dá)不到要求的扣2分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本部門、本單位的消防安全工作,主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作的組織、檢查、協(xié)調(diào)工作,并定期進(jìn)行防火檢查。
扣分標(biāo)準(zhǔn):主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少2次專門聽取消防安全工作匯報(bào),主管領(lǐng)導(dǎo)每年至少4次組織、檢查、協(xié)調(diào)消防工作,每少一次扣1分;沒有定期進(jìn)行防火檢查的扣2分。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位實(shí)施消防安全工作逐級(jí)簽狀制度,簽狀率達(dá)到100%。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未實(shí)施逐級(jí)簽狀制度的扣2分,簽狀率未達(dá)到100%的扣1分。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要制定宣傳貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的實(shí)施方案。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未制定宣傳貫徹實(shí)施方案的扣2分。
7、凡舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,要在簽定的合同中確定各方的消防安全責(zé)任。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未確定各方消防安全責(zé)任的扣2分。
8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn)建立健全各項(xiàng)消防安全制度,并公布執(zhí)行。將消防安全責(zé)任人、消防安全管理人向公安消防機(jī)構(gòu)備案。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未建立健全各項(xiàng)消防安全制度、未公布執(zhí)行的扣2分;未向公安消防機(jī)構(gòu)備案的扣2分。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位要建立健全消防安全基本情況和消防安全管理檔案,消防檔案要詳實(shí),全面反映消防工作的基本情況,附有必要的圖表,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未建立消防檔案的扣2分;檔案不健全,每缺一項(xiàng)扣1分;未能根據(jù)情況變化及時(shí)更新檔案的扣2分。
10、要制定切實(shí)可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并至少每半年進(jìn)行一次演練。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未制定預(yù)案的扣2分,未進(jìn)行演練的扣2分。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施管理
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在
編制城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時(shí),要編制城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未按要求完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作的扣2分,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的扣2分,沒有同步實(shí)施的扣1分。
2、用于城市消防設(shè)施和公安消防隊(duì)伍裝備建設(shè)的資金不低于城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)總額的5%。
扣分標(biāo)準(zhǔn):用于城市消防設(shè)施和公安消防隊(duì)伍裝備建設(shè)資金達(dá)不到要求的,扣4分。
3、新縣城區(qū)要按照《*市城市消防規(guī)劃》建設(shè)消防隊(duì)(站),新修道路、市政供水管線改造依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓,大型商業(yè)區(qū)、高層建筑密集區(qū)、易燃易爆區(qū)要建設(shè)消防*;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要利用自來水管網(wǎng)設(shè)置消防用水取水口,要結(jié)合各村實(shí)際設(shè)置消防水源,每個(gè)自然屯至少設(shè)有一處消防水源。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未按要求設(shè)置消火栓、消防*的每項(xiàng)扣3分;未設(shè)置消防用水取水口的扣3分,自然屯未設(shè)置消防水源的每個(gè)扣0.5分,最多扣3分。
4、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位要按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng);對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查保養(yǎng)的扣2分,未對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施檢查測(cè)試的扣2分。
5、各部門、各單位要按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查;對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)滅火器未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),致使滅火器失效的扣2分,未建立滅火器檔案,未記明相關(guān)情況的扣2分。
(三)火災(zāi)隱患整改及消防法制建設(shè)工作
1、落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門對(duì)本轄區(qū)、本部門及所屬單位的重大火災(zāi)隱患要認(rèn)真排查,并制定相應(yīng)的立案整改制度,認(rèn)真協(xié)調(diào)督促本轄區(qū)、本部門重大火災(zāi)隱患的整改工作,并定期檢查整改措施落實(shí)情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有建立重大火災(zāi)隱患整改制度的扣2分,對(duì)本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患不清楚的扣2分,沒有認(rèn)真協(xié)調(diào)督促整改的扣2分。
2、對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除?;馂?zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員要將整改情況報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未及時(shí)消除火災(zāi)隱患的扣4分;未將整改情況報(bào)送消防安全管理人或消防安全責(zé)任人簽字存檔備查的扣2分。
3、消防工作歸口管理職能部門或?qū)#妫┞毾拦芾砣艘鶕?jù)管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向本部門、本單位的消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
扣分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的隱患,未及時(shí)向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案的扣3分;消防安全管理人或消防安全責(zé)任人未確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,未落實(shí)整改資金的扣3分。
4、在火災(zāi)隱患未消除之前,要落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,要停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未落實(shí)防范措施,未停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的扣3分。
5、經(jīng)常督促和檢查本部門、本單位執(zhí)行國(guó)家、省消防法規(guī)情況和轄區(qū)行政消防管理規(guī)定的落實(shí)情況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):每年不少于2次,每少一次扣1分。
6、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院302號(hào)令,組織有關(guān)部門嚴(yán)肅追特大火災(zāi)事故責(zé)任,督促有關(guān)部門嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故肇事者和責(zé)任者,實(shí)施重特大火災(zāi)事故責(zé)任追究制度。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未按法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處肇事者和責(zé)任者的扣2分。
7、全年保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,無影響大、損失大、傷亡大的惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
扣分標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)發(fā)生一起重大火災(zāi)扣4分;發(fā)生一起特大火災(zāi)扣10分,全年消防工作實(shí)行一票否決。
(四)社會(huì)化消防宣傳教育工作
1、本轄區(qū)新聞宣傳載體要有消防宣傳欄目。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有固定消防宣傳欄目的扣2分。
2、要充分發(fā)揮各種新聞媒體宣傳主渠道作用,通過多種形式深入開展公安部61號(hào)令的系列宣傳活動(dòng)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未深入開展公安部61號(hào)令宣傳貫徹工作的扣3分。
3、大力開展消防宣傳“四進(jìn)”工作,每年組織一次地區(qū)性、行業(yè)性的119消防宣傳日活動(dòng)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有組織的扣4分,社會(huì)宣傳效果不明顯的扣2分。
4、制定農(nóng)村防火公約、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)控制燃放煙花爆竹的
防火要求或規(guī)定。
扣分標(biāo)準(zhǔn):沒有制定農(nóng)村防火公約的扣1分,沒有制定控制燃放煙花爆竹的具體要求或規(guī)定的扣2分。
5、要通過多種形式開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育活動(dòng),每個(gè)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):未開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育的扣2分,每年對(duì)員工未進(jìn)行消防安全培訓(xùn)的扣2分。
6、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班及操作人員要接受消防安全專門培訓(xùn)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):上述人員未接受專門消防安全培訓(xùn)的每人次扣0.5分。
*縣消防安全工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):*縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*縣公安局副局長(zhǎng)
*縣政府辦公室副主任
成員:*縣經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)
*縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
*縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
第一條為切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全工作,有效預(yù)防和減少大火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》、《縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程實(shí)施方案》(安政辦發(fā)〔2010〕53號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的消防安全工作,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第四條消防安全工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))組織實(shí)施。
第五條農(nóng)村(社區(qū))消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
第六條社會(huì)公民有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)的權(quán)利和義務(wù)。
第二章工作制度
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立消防工作會(huì)議制度和消防安全考核制度,定期召開會(huì)議,研究部署消防工作。消防工作會(huì)議一般每季度召開1次。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、開展轄區(qū)內(nèi)消防安全工作,其職責(zé)是:
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)消防工作的指示,研究本地區(qū)消防工作和火災(zāi)情況,制定消防工作計(jì)劃,督促火險(xiǎn)隱患整改;
(二)根據(jù)不同季節(jié)組織開展防火安全檢查;
(三)組織開展防火宣傳教育,普及消防安全知識(shí);
(四)負(fù)責(zé)編制消防專項(xiàng)規(guī)劃并組織落實(shí),加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè);
(五)負(fù)責(zé)制定消防安全公約。
(六)負(fù)責(zé)制定完善消防應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消防工作站的工作,設(shè)立專(兼)職防火安全員。消防工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常消防安全工作,并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際與各級(jí)組織和企事業(yè)單位簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防工作責(zé)任。其主要職責(zé)是:
1.指導(dǎo)村(社區(qū))開展消防工作,組織開展村(社區(qū))的消防安全檢查或業(yè)務(wù)指導(dǎo),每季度不少于1次;
2.檢查村(社區(qū))和本轄區(qū)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、出租房的消防安全工作,每月檢查單位不得少于總數(shù)的20%,每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)形勢(shì)和消防安全狀況進(jìn)行分析,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府(街道辦)做好書面匯報(bào);
3.負(fù)責(zé)消防宣傳工作,切實(shí)提高全民消防意識(shí)和抗御火災(zāi)的能力,重大節(jié)日、重點(diǎn)季節(jié)利用多種形式開展大規(guī)模宣傳,深入村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展消防安全宣傳,每季度至少1次;
4.積極組織開展消防培訓(xùn)工作,全年組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位集中消防安全培訓(xùn)不少于1期;
5.積極當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參謀,指導(dǎo)村(社區(qū))抓好消防規(guī)劃,強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
6.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位做好防火墻工程“四個(gè)能力”建設(shè)。
7.積極開展消防安全專項(xiàng)整治工作,組織開展“三合一”、“二合一”、出租房等有針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作;
8.積極配合協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查,認(rèn)真完成上級(jí)部署的其他工作任務(wù)。
9.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作檔案建設(shè);
10.做好其他有關(guān)消防工作。
第十條行政村(社區(qū))成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立消防安全員,健全工作制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,組織火災(zāi)撲救,建立消防工作檔案。主要職責(zé)是:
(一)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一部署,維護(hù)本轄區(qū)的消防安全環(huán)境;
(二)確定消防安全管理人,制定村民(社區(qū))防火公約,進(jìn)行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;
(三)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火安全檢查,及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患;
(四)協(xié)助有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理等工作;
(五)對(duì)村民(居民)住宅及村民(居民)用火、用電、用氣等進(jìn)行消防安全提示,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改;
(六)開展消防安全教育,定期向村民(居民)家庭發(fā)放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù);
(七)制定村(社區(qū))消防專項(xiàng)規(guī)劃,并抓好落實(shí);
(八)村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立消防工作檔案;
(九)做好其他有關(guān)消防工作。
第三章消防檢查
第十一條全縣各公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公民和各級(jí)組織遵守消防法律、法規(guī)情況和有關(guān)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)通知有關(guān)組織和人員采取有效措施,限期改正,消除隱患。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、消防工作站要開展經(jīng)常性的消防安全檢查,檢查的主要內(nèi)容是:
一、消防工作落實(shí)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防專項(xiàng)規(guī)劃制定和落實(shí)情況;
2.消防工作站職責(zé)落實(shí)情況;
3.轄區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)情況;
4.義務(wù)消防隊(duì)(志愿消防隊(duì))工作開展情況;
5.上級(jí)政府和有關(guān)部門部署的消防工作開展情況;
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)部署的消防工作工作落實(shí)情況,
7.村(社區(qū))消防工作開展情況。
二、企事業(yè)單位檢查
1.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn);
2.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否保持完好有效;
3.是否損壞或挪用消防設(shè)施、器材;
4.是否擅自停用或拆除消防設(shè)施、器材;
5.是否占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口;
6.其他妨礙安全疏散行為:
7.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓;
8.是否占用防火間距情況;
9.違章搭建、占用、堵塞、封閉消防車通道情況;
10.人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物情況;
11.消防規(guī)章制度建立和日常消防安全檢查情況;
12.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內(nèi)是否存在“三合一”和經(jīng)營(yíng)、住宿合一的“二合一”場(chǎng)所;
12.其他火災(zāi)隱患。
第十三條村(社區(qū))和村(社區(qū))消防安全工作小組每日應(yīng)對(duì)村民住宅區(qū)進(jìn)行防火巡查,包括以下內(nèi)容:
1.室外消火栓、滅火器(每家每戶配備)等設(shè)施器材是否完好有效,有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況;消防水池取水口是否被遮擋,水位是否正常;
2.消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否完好;
3.消防車通道是否暢通;
4.每家每戶的電氣線路是否配套到位,對(duì)用火用電的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
5.對(duì)鰥、寡、孤、獨(dú)人員是否登記造冊(cè),援助措施是否落實(shí);
6.對(duì)配備的裝備器材每日進(jìn)行檢查是否隨時(shí)能投入執(zhí)勤戰(zhàn)備,每周進(jìn)行一次試車試泵,對(duì)檢查和試車試泵情況登記造冊(cè);
7.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內(nèi)是否存在“三合一”和經(jīng)營(yíng)、住宿合一的“二合一”場(chǎng)所;
8.其他消防安全情況。
第四章檔案建設(shè)
第十四條建立健全消防工作檔案,全面規(guī)范消防管理工作。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)消防工作檔案,由消防工作站管理,主要包括以下內(nèi)容:
1.成立消防領(lǐng)導(dǎo)組織的文件,有關(guān)消防工作的文件、消防工作會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、總結(jié)等;
2.消防專項(xiàng)規(guī)劃;
3.轄區(qū)內(nèi)消防管理網(wǎng)絡(luò)體系名冊(cè)、“保消合一”專職消防隊(duì)、村(社區(qū))義務(wù)(志愿)消防隊(duì)人員名冊(cè);
4.消防應(yīng)急預(yù)案;
5.轄區(qū)企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所、出租房、“三合一”和“二合”場(chǎng)所名冊(cè);
6.消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書;
7.消防安全專項(xiàng)整治工作材料;
8.消防宣傳、培訓(xùn)和滅火和疏散演練記錄;
9.消防檢查意見書、責(zé)令改正通知書、復(fù)查意見書和相關(guān)火災(zāi)隱患排查統(tǒng)計(jì)表等;
10.其他有關(guān)消防工作材料。
第十六條村(居委會(huì))有關(guān)消防工作檔案主要包括以下內(nèi)容:
(一)駐本村(社區(qū))企事業(yè)單位名冊(cè);
(二)消防安全檢查人員基本情況表;
(三)消防安全檢查記錄(包括檢查記錄表、整改通知書、復(fù)查意見書);
(四)村民(社區(qū))防火公約;
(五)消防宣傳、培訓(xùn)、演練活動(dòng)記錄;
(六)消防安全工作會(huì)議、計(jì)劃及總結(jié);
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)村(社區(qū))義務(wù)消防隊(duì)員名冊(cè);
(九)村(社區(qū))消防工作管理網(wǎng)絡(luò)體系人員名冊(cè);
(十)村(社區(qū))消防規(guī)劃及其他有關(guān)消防工作的材料。
第五章火災(zāi)預(yù)防
第十七條全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高抗御火災(zāi)的能力。
第十八條建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“保消合一”消防隊(duì),配備必要的消防器材和裝備,保障“保消合一”消防隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。
第十九條村(社區(qū))要建立義務(wù)(志愿)消防隊(duì),并配備必要的消防器材,定期開展演練,落實(shí)消防器材和裝備的維護(hù)保養(yǎng)。
第二十條編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))消防專項(xiàng)規(guī)劃,并抓好規(guī)劃的落實(shí)。
第二十一條完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。新建、改建自來水管網(wǎng)和道路建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的,對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造,并按照規(guī)定配置消火栓。加強(qiáng)對(duì)天然水源的保護(hù),充分利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施。
第二十二條每個(gè)村(社區(qū))要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配齊配足滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理,提高耐火等級(jí),打通消防通道,拓寬防火間距,消除火災(zāi)隱患。
第二十三條加強(qiáng)防火安全宣傳教育,與轄區(qū)各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任書,各村(社區(qū))與駐村企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任書,適時(shí)組織防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。每年對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)消防工作情況進(jìn)行考核。
第二十四條全面加強(qiáng)對(duì)出租房的消防安全管理,組織開展出租房火災(zāi)隱患排查整治工作,督促各出租房配備滅火器、應(yīng)急照明燈、逃生繩(三層以上配備)、逃生面罩。
建立出租房屋臺(tái)帳,做到情況清,底數(shù)明。督促出租人(單位)和承租人(單位)簽訂房屋出租消防安全協(xié)議書,明確雙方消防安全責(zé)任。
第二十五條開展“三合一”企業(yè)的排查整治,嚴(yán)禁各企業(yè)在人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)合用。人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)確需合用的,應(yīng)進(jìn)行物理分割,符合消防安全要求。
第二十六條儲(chǔ)存和使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須按照國(guó)務(wù)院的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全地帶,易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))新建、改建、擴(kuò)建工程,應(yīng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),并將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及資料送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核(備案),經(jīng)審核(備案)的建筑工程消防設(shè)計(jì)在施工中不得擅自更改,未經(jīng)審核(備案)或者經(jīng)審核不合格的,不得施工。
第二十八條按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收(備案),未經(jīng)驗(yàn)收(備案)或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、慶祝會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并向公安治安大隊(duì)申報(bào),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后,方可舉辦。
第三十條任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第三十一條因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí),有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,必須事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實(shí)消防安全措施和消防通道。
第三十二條民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總體規(guī)劃和村莊(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃之中。
第三十三條中小學(xué)校有對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育的責(zé)任,應(yīng)將消防知識(shí)納入到教學(xué)大綱之中。
第六章滅火救援
第三十四條單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),有義務(wù)立即向公安消防隊(duì)報(bào)警,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供方便。
第三十五條各村(社區(qū))要建立義務(wù)(志愿)消防隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“保消合一”專職消防隊(duì)。劃分工作職責(zé),制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計(jì)劃,確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。
發(fā)生火災(zāi)后,村(社區(qū))必須立即組織義務(wù)(志愿)消防隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情、撲滅火災(zāi)。
第三十六條火災(zāi)撲滅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任,核實(shí)火災(zāi)損失。廣大村民(居民)應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況,接受事故調(diào)查。
第三十七條對(duì)參加撲救火災(zāi)有功者可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第七章獎(jiǎng)懲
第三十八條公安派出所受公安消防機(jī)構(gòu)的委托,對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人,有權(quán)下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期改正,對(duì)逾期不改正的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。
第三十九條違反本制度,除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰外,對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,視情給予行政處分,構(gòu)成犯罪的報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條各級(jí)防火人員有權(quán)制止違反消防法律法規(guī)的行為,并應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)和派出所報(bào)告。對(duì)、的,追究責(zé)任給予處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的,報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章附則
第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可按本規(guī)范結(jié)合實(shí)際制定具體消防工作制度,有關(guān)規(guī)范性檢查意見書由消防部門統(tǒng)一。
第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村消防安全工作適用本辦法。
第三條農(nóng)村消防安全工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處負(fù)責(zé),村民委員會(huì)組織實(shí)施。貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第四條村民都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)和責(zé)任,成年村民有參加撲救初起火災(zāi)的義務(wù)。
第五條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處要成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全消防工作會(huì)議制度,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和發(fā)動(dòng)廣大群眾,開展防火工作,其職責(zé)包括:
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)消防工作的指示,研究本地區(qū)的消防工作和火災(zāi)情況,制定每個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃,督促火險(xiǎn)隱患的整改;
(二)在冬、春和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),要組織力量,發(fā)動(dòng)群眾,進(jìn)行防火安全大檢查;
(三)定期聽取消防工作匯報(bào),研究解決消防工作的重大問題,落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(四)組織各種形式的防火宣傳教育,普及消防知識(shí),培訓(xùn)消防骨干,總結(jié)、交流消防工作經(jīng)驗(yàn);
(五)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,編制消防專項(xiàng)規(guī)劃,組建多種形式消防隊(duì)伍。
第六條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處應(yīng)有一名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、副主任分管消防工作,并確定一名干部專(兼)職防火員,負(fù)責(zé)制定消防安全村規(guī)民約,進(jìn)行消防安全巡查,普及安全消防知識(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職防火員名單報(bào)區(qū)消防大隊(duì)備案。出現(xiàn)人動(dòng)的,要及時(shí)報(bào)區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行變更登記。
第七條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處應(yīng)建立消防工作會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究部署消防工作。
第八條村民委員會(huì)的消防安全工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,其職責(zé)包括:
(一)將消防安全工作列入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處的統(tǒng)一部署,做好本村的消防安全工作,維護(hù)消防安全環(huán)境;
(二)對(duì)村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防安全檢查和進(jìn)行消防安全提示,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改;
(三)制定村民防火公約,對(duì)村民履行公約的情況進(jìn)行檢查;
(四)加強(qiáng)對(duì)村民消防安全意識(shí)教育,定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù);
(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織人員撲救初期火災(zāi)。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處應(yīng)建立消防安全工作檢查、考核制度,明確職責(zé)。
第十條各警務(wù)局要按照《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處要與轄區(qū)內(nèi)各村簽訂消防安全責(zé)任書,適時(shí)組織防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第十二條加大消防知識(shí)宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、人口較多的村委要在主要路口設(shè)置醒目的消防知識(shí)宣傳欄,每個(gè)自然村要做到有一面宣傳鑼、明確一名鳴鑼警示人員,給每戶農(nóng)戶送發(fā)一份消防知識(shí)宣傳材料,因地制宜建設(shè)一批簡(jiǎn)便實(shí)用的消防設(shè)施。
第十三條村民委員會(huì)應(yīng)建立防火檔案,在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,制定滅火撲救預(yù)案。
第十四條各警務(wù)局應(yīng)對(duì)各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人采取有效措施,限期整改,消除隱患。
第十五條儲(chǔ)存和使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須按照國(guó)務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全地帶,易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、慶祝會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并向當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)局申報(bào),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后,方可舉辦。
第十七條任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十八條因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí),有可能影響滅火求援的,必須事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實(shí)消防安全措施和消防通道。
第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要將城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),完成消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批。農(nóng)村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中。
第二十條農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全知識(shí)教育。
第二十一條任何人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供方便。
第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍,有條件的行政村可以建立義務(wù)消防隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)應(yīng)加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍的組織,明確工作職責(zé),制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計(jì)劃,確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。發(fā)生火災(zāi)時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、村委必須立即組織義務(wù)消防隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情、撲滅火災(zāi)。良山、羅坊今年要建立合同制或志愿消防隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍人員名單報(bào)區(qū)消防大隊(duì)備案。出現(xiàn)人員變動(dòng)的,及時(shí)報(bào)區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行變更登記。
第二十三條火災(zāi)撲滅后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、村委應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任,核實(shí)火災(zāi)損失。村民應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況,接受事故調(diào)查。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處應(yīng)對(duì)參加撲救火災(zāi)有功者給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第二十五條各警務(wù)局經(jīng)區(qū)消防大隊(duì)委托,有權(quán)對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期改正,對(duì)逾期不改正的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。
一、各級(jí)政府負(fù)責(zé)人消防安全工作職責(zé)
(一)縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
2.將消防工作納入政府常務(wù)會(huì)議內(nèi)容,定期在政府常務(wù)會(huì)議上聽取消防工作情況匯報(bào),分析研判消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問題,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
3.組織編制、實(shí)施本轄區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)修訂完善,將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè),加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
4.確定本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)和政府消防安全工作年度計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃實(shí)施與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織考核評(píng)價(jià);定期(每年不少于2次)帶隊(duì)開展消防安全檢查、督導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng)。
5.每年主持召開一次由縣政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議,分析和部署當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ?,研究和決策當(dāng)?shù)叵腊踩卮髥栴}。
6.對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上的火災(zāi)事故或其它重大災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,協(xié)調(diào)做好善后工作,責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查追究事故責(zé)任,組織研究加強(qiáng)防范的對(duì)策措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。
(二)分管副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.分管副縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防工作的主要責(zé)任人,協(xié)助縣長(zhǎng)全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告消防安全工作情況,每季度組織召開消防安全委員會(huì)工作例會(huì),分析研判全縣消防安全形勢(shì),提出本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),組織制定政府消防安全工作年度計(jì)劃,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。
3.針對(duì)消防安全突出問題,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理;組織制定網(wǎng)格化工作制度,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦,確保如期銷案。
4.抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實(shí)施,提出加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的建設(shè)性意見,督促有關(guān)單位加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,協(xié)調(diào)加強(qiáng)消防力量和消防裝備建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。
5.對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管工作范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制,將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,嚴(yán)格督查考評(píng),定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,督促行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,督促、檢查相關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理。
7.在重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,帶隊(duì)開展消防安全檢查,督促有關(guān)部門開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
8.轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,指導(dǎo)、督促做好善后工作,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門認(rèn)真開展事故調(diào)查處理,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
(三)其他副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.其他副縣長(zhǎng)是分管條線內(nèi)消防工作的主要責(zé)任人,對(duì)分管條線內(nèi)工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.在分管工作范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織有關(guān)部門研究制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
3.督促、檢查分管工作范圍內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu),健全消防工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所,定期(每半年一次)帶隊(duì)開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內(nèi)網(wǎng)格化工作制度,明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員的消防工作責(zé)任區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任。
5.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí),親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查和批復(fù)結(jié)案工作,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
(四)街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯牡谝回?zé)任人,對(duì)當(dāng)?shù)氐南拦ぷ魅尕?fù)責(zé)。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)消防安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,把消防安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地消防安全的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn),加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計(jì)劃,部署消防安全工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,建立消防安全組織,成立消防安全管理工作站,推行消防安全“網(wǎng)格化”工作機(jī)制,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的消防工作網(wǎng)格化責(zé)任,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的年度消防安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))消防安全工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)重大火災(zāi)隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
5.組織研究轄區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作,按要求組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專職消防隊(duì)伍、農(nóng)村志愿消防隊(duì),提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的能力。
6.積極配合上級(jí)搞好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng);結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負(fù)責(zé)消防工作,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作中,同步推進(jìn)社區(qū)消防工作,建立與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)同保障、同規(guī)劃、同建設(shè)的農(nóng)村(社區(qū))消防警務(wù)室。農(nóng)村新社區(qū)建立建隊(duì)配泵的志愿消防隊(duì),建隊(duì)率達(dá)到100%。
(五)街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式,開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)消防安全氛圍,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。
6.結(jié)合上級(jí)下達(dá)的消防工作任務(wù),研究制定轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),具體部署街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),充分發(fā)揮工作站的火災(zāi)隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊(duì)的管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
11.凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。
(六)其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改,做好防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責(zé)
(一)部門共同職責(zé)
1.認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制,部門主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本部門的消防工作負(fù)總責(zé),定期聽取本部門消防工作情況匯報(bào),批準(zhǔn)實(shí)施涉及消防安全的計(jì)劃。
2.確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門消防工作的具體負(fù)責(zé)人,對(duì)本部門的消防工作具體負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本部門貫徹落實(shí)消防安全法律法規(guī),組織制定、部署涉及消防安全的計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)開展消防安全檢查,督導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改。
3.建立信息共享機(jī)制,確定一名消防工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)消防工作的信息上報(bào)和溝通。
4.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部負(fù)責(zé)行政許可的相關(guān)人員的監(jiān)督管理,督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行審批職責(zé)。
5.加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查,督促相關(guān)社會(huì)單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高社會(huì)單位的消防安全“四個(gè)能力”(即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)。
7.積極參加本級(jí)消防安全委員會(huì)的工作例會(huì),參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
(二)公安部門職責(zé)
1.對(duì)消防部門上報(bào)的涉及消防安全的重大問題,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)解決。
2.督促指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防部門以及派出所等下屬機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行法定工作職責(zé),提高火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會(huì)管理創(chuàng)新水平等公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。
3.督促指導(dǎo)刑偵、消防部門落實(shí)協(xié)同調(diào)查火災(zāi)工作機(jī)制,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為,對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的依法從嚴(yán)查處。
5.公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,采取針?duì)性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)派出所受理并查處有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全的舉報(bào)案件。
8.加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年至少組織2次由派出所全體轄區(qū)民警參加的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),并突出跟班作業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果。
9.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取消防工作情況匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動(dòng)。
(三)消防部門職責(zé)
1.充分發(fā)揮參謀作用,定期向黨委、政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯拈_展情況,提出推動(dòng)消防工作的合理建議。其中每年向政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告不得少于1次。
2.積極發(fā)揮消安委辦公室作用,負(fù)責(zé)籌備消防工作會(huì)議和消安委例會(huì)。
3.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
4.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法予以處理,并將有關(guān)情況函告相關(guān)行業(yè)主管部門。
5.加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo),對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,定期分析火災(zāi)形勢(shì),掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。對(duì)亡人火災(zāi)或影響較大的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)提出對(duì)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和縣政府,以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究建議。
7.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
8.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
9.加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),切實(shí)做好火災(zāi)撲救工作,積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
(四)監(jiān)察部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.參與火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理,認(rèn)真考慮消防部門的意見和建議,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)發(fā)改部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作。會(huì)同財(cái)政部門做好公安消防部門裝備和設(shè)施建設(shè)政府投資計(jì)劃安排。
2.在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中,將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容,確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算,保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
(六)財(cái)政部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安排公安消防部門裝備建設(shè)、消防隊(duì)(站)設(shè)施建設(shè)等消防正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以及現(xiàn)役消防官兵福利經(jīng)費(fèi)和非現(xiàn)役消防員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障足額經(jīng)費(fèi)支出需要,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。
2.切實(shí)保障公共消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金。將公共消防設(shè)施規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(七)國(guó)土資源部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)辦理消防站和政府專職消防隊(duì)的建設(shè)用地手續(xù)。
2.負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡(jiǎn)易棚,同時(shí)加大對(duì)“兩沿”(沿河沿路)消防違章建筑的查處力度。
(八)住建部門職責(zé)
1.在組織編制控制性詳規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。
2.對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)消防強(qiáng)制性內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目,不應(yīng)辦理規(guī)劃許可。
3.對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照。
4.加強(qiáng)建筑工地消防安全管理,嚴(yán)格審查消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案制定情況,對(duì)于未達(dá)到相應(yīng)要求的,不應(yīng)審查通過工程建設(shè)項(xiàng)目開工安全條件。監(jiān)督公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
5.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防審核或消防審核不合格的,不予辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案手續(xù),不予核發(fā)施工許可證。
6.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的,不予組織建設(shè)竣工驗(yàn)收。
7.對(duì)未提供房屋竣工驗(yàn)收證明的建設(shè)工程(村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑除外),不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
8.負(fù)責(zé)做好物業(yè)維修資金籌集使用,指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)消防安全制度,履行消防安全職責(zé),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,保持消防通道暢通,確保物業(yè)管理區(qū)域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施,提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災(zāi)隱患。盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機(jī)制,將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。
(九)質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,把消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)督計(jì)劃,組織抽查。根據(jù)政府有關(guān)部署,會(huì)同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
2.對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)的行為。
(十)安監(jiān)部門職責(zé)
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件的,不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證照。
2.將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,督促基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé),開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(十一)工商部門職責(zé)
1.督促各市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)消防宣傳教育,提高市場(chǎng)主辦單位及從業(yè)人員的消防安全意識(shí),增強(qiáng)疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)。根據(jù)有關(guān)部署,會(huì)同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
3.在核發(fā)企業(yè)、個(gè)體戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,要將場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。
4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。
(十二)教育、經(jīng)信、文化廣電新聞出版、體育、人口計(jì)生衛(wèi)生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會(huì)保障等部門職責(zé)
1.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的消防宣傳教育,提高業(yè)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和防火自救技能水平;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)單位的消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促其及時(shí)消除,對(duì)拒不改正的,要積極配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處;督促行業(yè)單位根據(jù)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,對(duì)“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的自主自律負(fù)責(zé),建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)履行單位內(nèi)部的消防安全職責(zé)。
2.行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,教育、民政、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場(chǎng)所,必須把場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,旅游部門不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛(wèi)生部門每年年初分別召開一次由教育機(jī)構(gòu)、文化場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議,部署本系統(tǒng)全年消防安全工作;每年底,教育、衛(wèi)生部門要組織對(duì)當(dāng)?shù)馗鹘逃?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一次消防安全工作考評(píng)。
4.教育部門負(fù)責(zé)把消防法規(guī)和消防知識(shí)納入義務(wù)教育地方課程專題教育之中,保證學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個(gè)課時(shí),督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)配合公安消防部門開展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng),義務(wù)宣傳火災(zāi)案例和消防知識(shí),督促報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)把消防知識(shí)納入勞動(dòng)就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容,納入相關(guān)職業(yè)資格考核內(nèi)容之中,提高勞動(dòng)者的消防安全技能。
三、責(zé)任追究
責(zé)任追究分為事中問責(zé)和事后追責(zé)。
(一)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事中問責(zé):
1.不及時(shí)傳達(dá)、研究、部署本級(jí)政府關(guān)于消防工作的重要會(huì)議、重要文件、重要工作任務(wù)及階段性重要工作安排的;
2.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府要求建立網(wǎng)格化責(zé)任制度,情況較為嚴(yán)重的;
3.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府關(guān)于整治火災(zāi)隱患工作任務(wù),工作嚴(yán)重拖沓的;
4.有關(guān)部門未切實(shí)履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不作為,工作不到位,配合不主動(dòng),處理不及時(shí)的;
5.班子成員、工作片(科室)負(fù)責(zé)人和工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)采取相應(yīng)措施整改和糾正的;
6.其他需要事中問責(zé)的事項(xiàng)。
(二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事后追責(zé):
1.地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層消防監(jiān)管職能,提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力,保障公共安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》及省、市政府有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在全縣推行基層消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),以確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以推行“網(wǎng)格精細(xì)化”管理為手段,深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過推行基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)各單位消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,建立健全消防安全管理體系,形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實(shí)現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責(zé)任明晰化、宣傳普及化和火災(zāi)防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
三、工作體系
“網(wǎng)格精細(xì)化”管理是以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級(jí)網(wǎng)格,明確網(wǎng)格精細(xì)化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),將轄區(qū)所有單位、場(chǎng)所納入監(jiān)管視線,實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)格無縫對(duì)接,單位、場(chǎng)所一個(gè)不漏。
(一)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的全新網(wǎng)格化管理工作機(jī)制??h政府成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),各部門及消防安全委員會(huì)成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)對(duì)“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo),全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。
(二)構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé),綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊(duì)等工作人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo),日常消防檢查、消防宣傳培訓(xùn)和火災(zāi)隱患督促整改。
(三)構(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負(fù)責(zé),社區(qū)村(居)委會(huì),巡防隊(duì)、治保會(huì)等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負(fù)責(zé)參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
(三)構(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),社會(huì)單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長(zhǎng)、消防志愿者組成。主要負(fù)責(zé)日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責(zé)
(一)縣網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,明確推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實(shí)具體工作措施;及時(shí)召開消防安全工作會(huì)議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改;對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實(shí)提高群眾的消防安全意識(shí)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細(xì)化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度,明確消防安全管理責(zé)任。對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防火單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對(duì)本級(jí)無法解決的重大消防隱患及時(shí)上報(bào)。配合上級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時(shí)組織開展消防安全法規(guī)常識(shí)宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識(shí)。
(三)村居(社區(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責(zé)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細(xì)化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對(duì)區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)消防安全基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個(gè)單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級(jí)消防安全管理數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真履行制定防火公約、開展防火檢查、進(jìn)行消防宣傳的法定職責(zé),對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經(jīng)常對(duì)村(居)民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高村(居)民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)警,組織人員撲救。
五、監(jiān)管分工
(一)縣政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責(zé)任主體,部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。行業(yè)管理部門要對(duì)本行業(yè)消防安全工作負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)人員,加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他政府部門應(yīng)對(duì)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
(二)公安消防部門。縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防重點(diǎn)單位、一般單位由公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管,“九小”場(chǎng)所由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(三)綜治辦。綜治辦主要負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)巡防隊(duì)員、保安隊(duì)員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,督促單位落實(shí)消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。
(四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導(dǎo)警務(wù)區(qū)、警務(wù)室專兼職消防民警做好責(zé)任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐級(jí)分包制度??h網(wǎng)格精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包“大網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé),社區(qū)對(duì)本社區(qū)消防安全工作負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別深入三級(jí)網(wǎng)格,配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會(huì)消防監(jiān)管力量,結(jié)合治安防控體系建設(shè),共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級(jí)聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。
(三)建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作,對(duì)存在的突出問題及時(shí)解決并幫扶指導(dǎo),每月組織一次有針對(duì)性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊(duì)員和多種形式消防隊(duì)員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對(duì)管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務(wù)室民警落實(shí)每周一查制度,專項(xiàng)行動(dòng)期間,按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。
(四)建立健全隱患處理制度。對(duì)社會(huì)群眾舉報(bào)投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實(shí)每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時(shí)查處。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報(bào)告縣公安局、消防大隊(duì),由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)政府掛牌督辦、限期整改。
(五)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施,每?jī)蓚€(gè)月組織召開一次。聯(lián)席會(huì)議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神,通報(bào)轄區(qū)消防安全工作形勢(shì),分析當(dāng)前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會(huì)單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓(xùn)。消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會(huì)要按照上級(jí)部署,重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對(duì)性消防宣傳教育,提高居民防范火災(zāi)的能力。
(七)建立健全信息報(bào)告制度。對(duì)三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進(jìn)行及時(shí)采集更新,特別是對(duì)沿街門店、家庭工廠、小場(chǎng)所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺(tái)帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級(jí)網(wǎng)格逐級(jí)報(bào)告,登記造冊(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息能整改的要立即進(jìn)行整改,不能立即整改消除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息向上級(jí)或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報(bào)告。
(八)建立健全火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設(shè)立火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)中心,建立健全舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、經(jīng)費(fèi)保障、舉報(bào)保密等工作機(jī)制和制度,采取多種形式向社會(huì)各界群眾廣泛宣傳火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力普及識(shí)別火災(zāi)隱患的知識(shí),切實(shí)調(diào)動(dòng)公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災(zāi)隱患的積極性,引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報(bào)、據(jù)實(shí)舉報(bào)。同時(shí),要制定和完善具體舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn),確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作落到實(shí)處。
七、工作機(jī)制
(一)建立健全人員保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時(shí)值班的消防安全應(yīng)急救援服務(wù)隊(duì);各居(村)民委員會(huì)配備1-2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務(wù)消防隊(duì);各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé);公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負(fù)責(zé)轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務(wù)區(qū)確定一名民警,負(fù)責(zé)警務(wù)區(qū)日常消防監(jiān)督管理。
(二)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。設(shè)立消防網(wǎng)格精細(xì)化管理基金,由消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,主要用于表彰在網(wǎng)格精細(xì)化管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)保障由本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓(xùn)以及消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)等。
(三)建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立分級(jí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)行政村(社區(qū))消防工作進(jìn)行考核;縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)各派出所消防管理情況進(jìn)行考核;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級(jí)各部門要切實(shí)把消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理納入工作計(jì)劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制。各級(jí)各部門要將消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重要舉措長(zhǎng)抓不懈,堅(jiān)持抓眼前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,在完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,推動(dòng)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理持續(xù)健康發(fā)展。