時間：2023-03-14 15:17:42
序論：在您撰寫今冬明春火災防控方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、總體目標
以“堅決杜絕重特大火災事故，控制一般火災事故”為目標，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，以人員密集場所、公眾聚集場所、“三合一”場所、“城中村”等領域為重點，全面排查整治火災隱患，確保重特大群死群傷火災事故零發(fā)生。
二、主要任務
（一）全面開展火災防控工作。責任落實方面，消防安全委會各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，圍繞各自監(jiān)管領域，集中開展一次專項整治活動，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，常態(tài)化地開展消防安全自查自糾，及時消除各類火災隱患。消防部門要加大對人員密集場所的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，及時發(fā)現(xiàn)和掌握人員密集場所的火災隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患或消防違法行為，要依法下發(fā)相關法律文書，堅決依法督促整改。建設部門要強化建筑工地消防安全的監(jiān)督檢查，重點對違章搭建彩鋼板房、使用不符合要求的外墻保溫材料等違法違規(guī)行為進行集中治理。安監(jiān)、質監(jiān)等部門要組織專家對本系統(tǒng)內使用壓力容器、生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的單位逐一開展排查登記，對存在消防安全隱患的單位，督促及時整改到位。教育、工信、民宗、民政、執(zhí)法、林業(yè)、商務、文化、衛(wèi)生、人防、旅游等部門要重點圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、工業(yè)企業(yè)、宗教、夜市、商場、文化娛樂、林區(qū)、人防工程、旅游景點等監(jiān)管場所，開展消防安全自查自糾、督查檢查、考評驗收。全區(qū)各單位內部也要開展消防安全隱患排查整治活動，對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。消防產品監(jiān)督管理方面，質監(jiān)、工商、公安等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，全面加強對生產、流通、使用領域消防產品的質量監(jiān)督，定期通報檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣消防產品案件。
（二）大力開展火災隱患排查整治。各相關部門要嚴格履行職責，加大執(zhí)法力度，對不及時消除火災隱患，可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或停產停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從嚴處罰。各街道要整合執(zhí)法、食藥、工商、物業(yè)管理等力量，對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位開展排查整治活動，對檢查活動中發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，要及時督促整改，對拒不整改或整改不到位的，報區(qū)火災防控工作領導小組辦公室進行集中專項整治。
（三）加大消防安全宣傳引導。各街道要建立消防宣傳培訓制度，定期組織社區(qū)居民學習消防知識和逃生自救常識。消防安全委員會各成員單位要積極配合消防部門，充分利用電視、報紙、網絡、119宣傳欄、戶外電子顯示屏等有效載體，廣泛宣傳消防安全提示和冬、春季節(jié)用火、用電、用油、用氣和安全燃放煙花爆竹知識，集中公布一批根據(jù)群眾舉報投訴查處的火災隱患案件，在全區(qū)營造濃厚的消防安全氛圍。
三、工作步驟
今冬明春火災防控工作從2015年11月4日起至2016年2月28日結束，具體分為三個階段實施：
（一）動員部署階段（2015年11月4日至8日）：各街道、各部門成立火災防控工作領導組織機構，制定切實可行的實施方案，召開動員大會，細化工作任務，落實工作責任。
（二）專項整治階段（2015年11月9日至2016年2月24日）：各街道整合轄區(qū)力量開展專項整治，區(qū)上由消防大隊牽頭，從安監(jiān)、工商、文化、教育、公安、街道抽調人員，組成聯(lián)合檢查組，集中開展專項整治活動，對人員密集場所、公眾娛樂場所和“城中村”等火災隱患點進行集中排查整治。
（三）工作總結階段（2016年2月25日至2月28日）：各街道、各部門對火災防控工作進行匯總分析，認真總結經驗做法，在火災防控工作結束后3日內向火災防控工作領導小組辦公室報送書面總結。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為確保火災防控工作順利開展，區(qū)政府決定成立以區(qū)委常委、副區(qū)長宋錦榮為組長，公安分局副局長周建、消防大隊大隊長楊曉勇為副組長，區(qū)消防安全委員會成員單位負責人為成員的區(qū)火災防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊，楊曉勇同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責火災防控工作的組織、協(xié)調、檢查、督查等工作。各成員單位也要成立相應的領導機構，全面抓好工作落實。
一、工作目標
深入學習黨的五中全會精神，貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點領域、重要場所和重大活動，嚴格落實“三個必須”管理責任和學校消防安全主體責任，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”消防安全責任體系建設。牢固樹立“隱患勝于明火、防患勝于救災”消防安全管理理念，大力整治校園火災隱患，加強消防志愿者隊伍建設，充實完善、配齊配足校園消防設施設備，強化校園消防基礎設施能力建設，提高火災防控能力，努力實現(xiàn)“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標。
二、領導機構
成立專項領導小組，組長由縣教育局黨組書記、局長擔任，副組長由局黨組成員、副局長擔任，成員由教育局各股室負責人及各學校校（園）長組成。領導小組辦公室設在學校安全管理股，負責日常工作。全縣各級各類學校（含幼兒園、社會力量辦學機構）要成立相應的組織機構，切實加強對今冬明春火災防控工作的組織協(xié)調和指導，確保各項工作措施落實到位。
三、時間安排
從即日起至2021年3月31日，分為三個階段：
（一）動員部署階段（2020年12月12日前）。各學校要緊密結合本?；馂姆揽毓ぷ鲗嶋H，召開專題會進行安排部署，宣傳發(fā)動全員參與、全員知曉，切實將火災防控工作落實到人、責任到崗。
（二）組織實施階段（2020年12月13日至2021年全國“兩會”結束）。各學校結合安全專項整治三年行動，按照2020今冬明春火災防控工作實施方案，制定本校工作方案，落實整治內容，明確職責任務，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。
（三）總結考評階段（2021年全國“兩會”閉幕至3月31日前）。各學校針對今冬明春火災防控工作開展情況，進行匯總分析、自查自評，總結提升經驗做法，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長效機制。
四、工作內容及措施
（一）加強校園冬春季火災防控責任意識。各學校要積極配合消防部門開展好今冬明春火災防控工作，按照《中華人民共和國消防法》和有關學校消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)要求，組織召開一次專題會議，專題研判今冬明春火災防控形勢，找準規(guī)律性和薄弱環(huán)節(jié)、提出對策措施、精準實施，切實增強校園火災防控工作的責任意識。
（二）加強消防安全宣傳教育。各學校要以消防宣傳教育“五進”為契機，立足教育主陣地優(yōu)勢，針對不同年齡段學生的感知、認知能力，選取適當?shù)呐嘤杻热莺拖朗枭⒀菥毞绞剑罅π麄髌占跋腊踩R和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護、逃生、撲滅初起火災”的基本知識和常識，著力增強消防安全意識。
（三）加強消防志愿者隊伍建設。各學校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊伍建設，開展“消防安全小老師”活動，讓學生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患，會檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識，會講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。
（四）加強消防基礎設施能力建設。各學校要整合相關資源，依托現(xiàn)代科技手段建立消防管理平臺，切實完善消防安全自動報警系統(tǒng)，加強校園消防安全遠程監(jiān)控預警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設施能力建設。
（五）開展電氣火災事故防范專項整治。各學校要以防范電氣火災為重點，特別要加強對宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災防范知識，定期組織對電器產品、線路、應急照明等進行維護保養(yǎng)和檢測，有效降低電氣火災風險和事故。
（六）開展隱患排查治理。各學校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細化隱患排查的事項、內容、頻次和責任。各校負責人和安全負責人要每天組織對設施設備、重點場所、環(huán)節(jié)、部位、管控措施落實等情況進行排查檢查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即建立臺賬，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時向教育行政部門和當?shù)卣畧蟾妫痦椔鋵嵳拇胧?，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位，確保把火災隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實到位。
（七）做好重要時節(jié)火災防控工作。緊盯“兩會”等重大活動，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，以及寒假前后等重要時間節(jié)點的消防安全和安全管理工作。各校要分時段組織開展檢查指導，加強值班值守，在重點場所和部位做好應急處置各項準備，通過“早部署、早防范、早治理”等手段，進一步強化重要時間和重要時段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時節(jié)校園安全。
五、工作要求
（一）強化責任落實，周密安排部署。各學校要切實提高政治站位，認真組織開展火災防控專項治理。堅持底線思維，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，全力抓好冬春火災防控工作。進一步明確責任領導，細化排查整治措施，形成專項治理責任鏈條，抓好落實、做出成效。
根據(jù)《漳州市龍文區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)2017年龍文區(qū)今冬明春火災防控方案的通知》（x龍政辦發(fā)明電〔2017〕x號）要求，為切實加強今冬明春特別是2018年全國“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的消防安全工作，區(qū)局決定在全區(qū)范圍內組織開展2017年今冬明春火災防控工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作目標
為深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的系列重要講話要求，依靠黨委政府，推動行業(yè)部門，動員社會力量，采取全國規(guī)定動作與地方自選動作相結合方式，強化各項防控措施，全面排查整治生產（銷售）領域電器產品質量存在的隱患和問題，嚴厲打擊制假制劣、無證或超范圍生產電器產品等違法違規(guī)行為，切實強化企業(yè)產品質量主體責任、CCC認證機構和屬地部門的監(jiān)管責任，從源頭把好電器產品質量關，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
區(qū)局成立今冬明春火災防控工作領導小組，組織、部署、協(xié)調全區(qū)今冬明春火災防控工作。局長盧文周擔任組長，副組長由各分管局領導擔任，各市場監(jiān)管所、區(qū)局各股室、直屬單位負責人為成員。日常工作由區(qū)局特安股具體負責組織協(xié)調、情況匯總等。
三、工作內容及工作措施
結合《漳州市龍文區(qū)市場監(jiān)督管理局關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》（漳龍市監(jiān)〔2017〕131號）整治要求，以電線電纜、開關插座、低壓電器、照明電器、家用電器五類產品生產企業(yè)為重點，圍繞以下六項內容，強化各項監(jiān)管措施，確保電器產品生產質量綜合治理工作取得明顯成效。
（一）組織企業(yè)開展全面自查自糾。屬地市場監(jiān)管所要責成電器產品生產（銷售）企業(yè)，嚴格對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》（見附件3），自行開展排查，填寫自查檢查表（見附件4），全面排查電器產品生產（銷售）是否符合相關法律法規(guī)、技術標準、技術規(guī)范等要求，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
（二）對企業(yè)生產質量狀況開展全面檢查。檢查要做到全覆蓋，并著重抓住五個重點：一查3C認證和生產許可審批資質，包括企業(yè)是否存在無證或超范圍生產行為、相關證書是否在有效期內等；二查原輔料和成品倉庫，包括企業(yè)使用的絕緣材料、阻燃原料、線芯材質、線徑等關鍵材料，產品標識標注是否符合要求，進出貨臺賬的記錄是否準確齊全等；三查生產場所，包括企業(yè)生產設備、生產工藝是否符合相關規(guī)定等；四查實驗室，包括企業(yè)檢驗檢測設備是否經過計量校準，檢驗項目、檢驗記錄是否符合要求等；五查質量管理狀況，包括企業(yè)是否按照現(xiàn)行有效的產品標準組織生產，質量保證體系和管理制度是否建立完善等。
屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要主動配合中國質量認證中心福州分中心等認證機構對3C認證獲證企業(yè)的檢查；對生產許可獲證企業(yè)的檢查，由屬地市場監(jiān)管所負責，生產許可證審查技術中心配合。根據(jù)檢查情況，要填寫自查檢查表（見附件4）。
（三）全面開展電器產品流通領域治理。加大對電器產品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時督促整改，嚴厲打擊銷售無強制認證標志或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網絡、直銷等方式銷售電器產品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產品銷售質量關。
（四）全面加大實物質量抽查力度。按照“企業(yè)全覆蓋、品種抽重點、項目查安全”的總體要求，省質監(jiān)局將組織對所有電器產品企業(yè)的庫存產品進行實物質量抽查。市質監(jiān)局將根據(jù)需要組織抽查。
（五）全面自查屬地監(jiān)管情況。屬地質監(jiān)市場監(jiān)管所組織人員排查生產許可產品獲證企業(yè)的現(xiàn)場巡查、年度自查、不合格后處理、分類監(jiān)管、舉報受理、案件查處等各項工作措施是否落實到位，同時建立完善獲證企業(yè)質量監(jiān)管檔案，做到“一企一檔”。
（六）嚴格落實問題處理工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，由屬地質監(jiān)市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊分類處理：一是對不符合3C認證、生產許可必備條件以及產品質量抽查不合格的，要責令企業(yè)限期整改，并啟動不合格產品召回工作；對整改不到位的，要采取暫停、吊銷證書等措施；對屢次抽查不合格或屢次整改不到位的，要列入“黑名單”予以公開曝光。二是對無證或超范圍生產、以次充好、以不合格品冒充合格品、假冒偽造認證標志、冒用廠名廠址等違法行為的，要嚴厲查處，涉嫌犯罪的移交公安部門。三是對銷售無廠名、廠址和質量檢驗合格證明等來源不明的商品的，一律依據(jù)《流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，按照銷售不合格商品進行行政處罰。四是對產品質量存在安全隱患的，要專報當?shù)卣?，作為重點對象加大監(jiān)管力度。五是對發(fā)現(xiàn)問題產品進入流通、工程領域的，要責令企業(yè)立即召回，并向當?shù)卣拖嚓P單位通報情況。
四、工作時間和步驟
按照區(qū)政府安委會和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一要求，治理工作從2017年12月開始至2018年3月結束，分四個階段進行：
（一）動員部署階段（2017年12月中旬前）。屬地市場監(jiān)管所要根據(jù)區(qū)局制定方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳。
（二）自查自糾階段（2017年12月中旬至2017年12月底）。屬地市場監(jiān)管所要組織電器產品生產（銷售）企業(yè)負責人開展一次集中培訓，認真學習《電氣火災綜合治理自查檢查要點》及相關檢查工作要求，布置轄區(qū)內電器產品生產（銷售）企業(yè)開展自查工作。
（三）全面整治階段（2018年1月至2018年3月）。按照實施方案要求，屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要成立檢查組，全面開展排查整治，要堅持問題導向，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產（銷售）領域電器產品質量違法違規(guī)行為，切實在生產源頭消除產品質量問題隱患。
（四）建章立制階段（2017年12月至2018年3月）。建立健全違法行為記錄公布制度，將違法違規(guī)的電器產品生產企業(yè)名單納入省公共信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。督促生產企業(yè)建立完善電器產品質量保證體系和管理制度，依法依規(guī)組織生產，進一步規(guī)范生產秩序。建立健全電器產品質量源頭監(jiān)管工作機制，提高基層監(jiān)管人員能力和水平，嚴格落實屬地監(jiān)管責任制。
區(qū)局將組織對各鎮(zhèn)、各單位的階段工作情況進行督查回訪，重點檢查整治工作部署、監(jiān)管措施落實、發(fā)現(xiàn)問題查處等情況，并對存在的問題進行全區(qū)通報。
五、工作要求
（一）強化組織領導。開展電器火災綜合治理是貫徹落實關于安全生產工作系列重要講話精神的重要舉措，屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要高度重視，明確責任領導、責任人，確保全面完成電器產品生產質量治理工作各項任務。
（二）強化部門協(xié)作。屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要加強與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、城建、交通、電力、公安等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時通報違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成監(jiān)督執(zhí)法工作合力。
按照集團公司下發(fā)的《關于**水務（集團）有限公司今冬明春火災防控實施方案的通知》中要求，堅決預防和遏制較大以上火災事故發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間企業(yè)消防安全，結合**水廠實際制定水廠今冬明春火災防控實施方案。
一、
總體目標
全面落實消防安全責任制，加強消防安全工作，建立和完善滅火應急救援力量體系，其實提高水廠防控火災的能力，深入推進水廠今冬明春防火工作，確保兩節(jié)期間不發(fā)生火災。
二、
組織機構
成立**水廠今冬明春火災防控工作領導小組：
組
長：萬
星
副組長：王
晨、韓
東
組
員：李振偉、黃志剛、白日東、譚
揚、周
航、
張
磊、孟祥民、李柏亮、
三、
內容與要求
1、水廠食堂用火管理
做飯時間：上午10點——11:30分之間
下午4點——5:30分之間
其它時間嚴禁用火，用火期間嚴禁出現(xiàn)做飯人員離開食堂的現(xiàn)象，做飯完畢后必須關閉液化氣鋼瓶總閥。其它按照水廠食堂墻面懸掛內容執(zhí)行。
2、
取暖設施的管理
水廠供暖期間，水廠值班室可以使用取暖設備，其它場所嚴禁使用，特殊情況除外，在使用電取暖設備包括電褥子時，嚴禁出現(xiàn)人員離開現(xiàn)象，如果人員離開必須關閉電源。
3、嚴禁在水廠倉庫吸煙。
4、水廠電動車充電時，巡井人員必須勤檢查。
5、水廠每日總值班值班期間巡視檢查時間上午8點左右，中午12點左右，晚7點左右將巡視內容真實反映在值班記錄上（巡視重點部位包括：供暖機房、污水泵房、大門、食堂、蓄水池）。
6、消防器材管理
水廠各個重點部位都配備了滅火器材（共45個），均在合格范圍內，由各班組人員專人管理。每月專人負責檢查滅火器材的使用情況。
一、工作目標
深入貫徹落實市委市政府安全會議精神，大力排查整治火災隱患，扎實開展今冬明春及重大節(jié)會消防安全保衛(wèi)工作，廣泛開展消防安全培訓，認真做好滅火救援，努力預防人員傷亡火災事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災形勢總體平穩(wěn)。
二、主要工作任務和措施
（一）大力開展火災隱患排查整治（包括用戶自查）
1、主要開展火災隱患排查整治的內容：（1）、開展用電隱患排查。重點排查是否存在使用劣質電線或電器，是否超負荷用電，電氣線路是否老化，線路、插頭、插座、開關是否與用電容量相匹配，是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在，每家每戶進戶主線是否安裝空氣開關等保護裝置，是否存在有用銅線代替保險絲的現(xiàn)象，電火箱是否達到安全標準，是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。（2）、開展用火隱患排查。重點檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患，是否有烘烤衣服、實物的不安全行為等等。（3）、開展消防設施排查。重點檢查是否按照有關要求配備相關消防設施和消防器材，消防設施和消防器材的性能是否正常等等。（4）、對特殊人員進行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬，是否落實監(jiān)護人員和措施，實行重點看護。（5）、開展其他隱患排查。重點檢查村寨內是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否暢通；油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規(guī)范等等。
在開展大排查的基礎上，要重點整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等，同時著力推進農村消防工作。全面落實工作責任，實行領導分片包干、分組帶隊，深入各村各戶逐一開展排查整治，要將排查整治情況登記造冊，由片區(qū)主要負責人簽字確認后存檔被查，并報鎮(zhèn)消防隊，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時整改到位，對不能立即整改的，要在規(guī)定的時間內整改完畢，并在整改期間內做好安全防范工作。各單位要在春節(jié)前開展一次全面的消防安全隱患排查整治，堅決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災隱患，確保不漏一村一寨一戶。
2、行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內的單位和場所進行地毯式檢查，安監(jiān)站要對各類危險化學品場所尤其是煙花爆竹生產儲存場所、中心學校要對學校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網格化排查。要依托網格化管理平臺，發(fā)動基層力量，對網格內的小單位、小場所、村（居）民樓院等進行一次全面排查。重要節(jié)會期間，對網格內單位、場所開展不間斷防火巡查，尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域、重點區(qū)域，實行巡查看守。
4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項行動期間積極開展火災隱患自查自改。重點單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求，積極開展消防安全“四個能力”建設。
5、加強重點時段消防安全保衛(wèi)。重要節(jié)會期間，要組織開展火災隱患大檢查大整治，重點圍繞火災高危單位部署開展消防安全專項檢查。
（二）大力開展冬春季節(jié)消防宣傳教育和演練。
1、整合社會宣傳教育力量，針對冬春季節(jié)火災防范特點，廣泛開展系列消防宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯(lián)合通信部門，在重大節(jié)日和重要時段發(fā)送消防安全手機短信。
2、大力開展農村消防宣傳。定期組織消防隊伍進村、進社區(qū)宣傳，要在鄉(xiāng)村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標語、橫幅，充分利用趕集時段，設立消防宣傳咨詢臺，發(fā)放消防宣傳單，使消防安全觸角延伸至農村每個角落，深入團寨開展消防演練活動，并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。
3、開展消防安全培訓。加強對各級領導干部的培訓教育，加強對消防安全責任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點崗位人員的消防安全培訓，將消防安全培訓納入村支“兩委”任職期間的必學內容。
4、做好滅火救援各項工作。健全滅火救援應急體系。認真落實《湖南省應急救援實施辦法》，進一步完善應急預案，各單位積極開展疏散逃生自救演練，尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應急方案，每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練
（三）全力做好重大節(jié)假慶、會議消防安全保衛(wèi)工作
針對重大節(jié)假日期間火災形勢規(guī)律，提前分析研判預防和處置措施，確保重點時段、重點區(qū)域不發(fā)生較大以上火災事故。要安排專人現(xiàn)場值守，重點值守重大會議、節(jié)日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農村大團寨，加強火災隱患動態(tài)防控，確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
（一）提高認識。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄相關單位要開展火災形勢研究，制定符合本地實際的火災防控工作實施方案，對工作開展情況定期匯報。
以黨的十精神為指引，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進消防工作的意見》，堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與，動員全社會力量，全面排查整治火災隱患，進一步提升火災防控能力，有效預防和減少火災事故發(fā)生，為全市經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
嚴格落實消防安全責任制，消防安全“網格化”和重點單位“戶籍化”管理工作不斷推進，全面排查整治火災隱患，單位從業(yè)人員“四個能力”水平有新的提高。確保不發(fā)生重特大火災，遏制較大火災、控制一般火災事故的發(fā)生，全面改善消防安全環(huán)境，確保全市冬季火災形勢穩(wěn)定。
三、工作任務
（一）全面排查整治火災隱患。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要加強消防安全分析研判，找準火災防控薄弱環(huán)節(jié)，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，部署開展針對性地火災隱患排查整治。要督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災隱患。公安、建設、經信、安監(jiān)等部門，要針對建筑消防設施未完好有效、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災多發(fā)、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災隱患突出等普遍性問題，出臺治理標準，開展集中整治，確保每開展一次整治，就徹底解決一類突出問題。公安部門要保持整治消防安全違法行為的高壓態(tài)勢，以用好各種行政、強制執(zhí)法措施，堅決督促整改火災隱患。對影響公共安全的重大火災隱患，實施掛牌督辦，限期消除。
（二）突出做好重大活動和重要節(jié)日消防安保工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要緊盯“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日節(jié)點，切實加強重大活動和重要時段的消防安全保衛(wèi)工作?！皟蓵逼陂g，要重點加強對涉及民生的供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查。重要節(jié)日和重大活動期間，要組織有關部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點防控區(qū)域實行“實名制”巡防，必要時要安排防火、滅火力量現(xiàn)場駐防。圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當晚，要組織對商場、市場、賓館、酒店、歌舞娛樂等人員密集場所開展消防安全夜查行動，確保節(jié)日期間消防安全。
（三）廣泛開展冬春防火宣傳教育培訓。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要結合全市119消防宣傳月活動，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，深入開展消防安全“五自查四應會三提示”宣傳教育活動。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網站等新聞媒體要根據(jù)冬春季火災特點，定期特別是在重要時段刊（播）發(fā)消防常識及消防公益廣告，曝光重大火災隱患和消防安全違法行為，剖析典型火災案例，以案說法。以群眾喜聞樂見的方式，在人員流動性大的場所開展消防安全提示性宣傳。要依托黨校平臺，加強對各級領導干部消防工作和領導能力培訓，特別要加強案例分析，吸取責任追究教訓。要持續(xù)組織學校將消防知識納入教學內容，加強對消防控制室操作人員、電工、電（氣）焊、消防巡查等特種作業(yè)人員的消防安全培訓，加強村“兩委”負責人以及保安、物業(yè)等網格管理員的培訓，提高“網格化”消防安全管理能力。
（四）統(tǒng)籌推進火災防控基礎工作。深入推行消防安全“網格化”管理，各鎮(zhèn)街區(qū)嚴格按照市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合制定的《市鎮(zhèn)街區(qū)消防安全網格化管理達標驗收標準》要求，開展好消防安全網格化管理工作，確保今年全部達標。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促消防安全重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取保甑浊?00%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要持續(xù)推進“九小場所”消防安全標準化建設和“消防進社區(qū)”工作，針對近年來“九小場所”、出租屋和居民家庭亡人火災多發(fā)的原因，加強人防、技防措施，嚴防小場所發(fā)生大火災。
（五）認真做好滅火和應急救援準備工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要進一步加大消防投入，加強滅火應急救援裝備和物資儲備，適應火災防控和應急救援需要。要以遏制火災、有效處置各類災害事故為重點，對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所和石油化工企業(yè)進行實地熟悉和演練，保證應急預案內容符合滅火救援要求。水務部門要配合公安消防部門對轄區(qū)消防水源設施進行檢查保養(yǎng)，落實防凍措施，確保滅火供水需要。公安消防部門要加強冬季消防執(zhí)勤車輛、裝備器材的維護保養(yǎng)、補充必要的滅火藥劑和應急救援物資，調整充實一線執(zhí)勤力量，全面開展基地化、實戰(zhàn)化訓練，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。冬春季節(jié)歷來是火災易發(fā)、多發(fā)季節(jié)，各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位務必要高度重視，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作調度機制，定期召開會議，分析研判消防安全形勢，研究針對性措施，幫助協(xié)調解決突出問題。市里成立冬春火災防控領導小組，由政府分管領導任組長，領導小組辦公室設于市公安消防大隊，負責專項行動的組織協(xié)調、督導考評、信息調度等工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位的領導同志要深入基層，加強調研和督導，推動各項工作措施落到實處。
一、工作目標
以黨的十八屆五中全會精神為指導，在市委市政府的統(tǒng)一領導下，按照“黨政同責、一崗雙責”和“行業(yè)部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，督促指導系統(tǒng)各下屬單位深入排查火災隱患，進一步加大醫(yī)院、衛(wèi)生所、門診部等醫(yī)療衛(wèi)生場所消防安全排查整治力度，切實消除火災隱患，有效防控較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，保障衛(wèi)計系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、組織領導
成立衛(wèi)生系統(tǒng)今冬明春火災防控工作領導小組，由市政府黨組成員徐樣平任組長、人武部長樂文貴為副組長、局機關各股室負責人及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，熊勇任辦公室主任。各單位也要成立相應組織機構，調配好工作人員，確保工作落到實處。
三、工作任務
結合市消防安全委員會下發(fā)的《2015年全市冬春火災防控工作方案》的通知文件精神要求，重點開展以下三方面的工作：
（一）定期開展冬季防火安全檢查。各單位在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵全國“兩會”等重要時段期間，要定期開展冬季防火安全檢查。對從未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域和場所進行全面排查，徹底消除火災隱患。
（二）集中開展火災隱患專項治理。對單位的住院部、門診部、職工宿舍、單位內住宅區(qū)等人員密集場所及地下建筑進行全面排查，重點整治未經消防許可或備案，未制定消防安全制度和預案，消防設施、器材、標志不定期檢驗維修并完好有效，自動消防系統(tǒng)操作人員未持證上崗、不熟悉業(yè)務，員工未經崗前培訓上崗，電力超負荷使用，電器設備違規(guī)使用，亂搭、亂接及老損電線超常使用，疏散通道、安全出口和消防車通道不暢通，防火分區(qū)擅自改變、防火間距被占用以及消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
（三）建設工程施工現(xiàn)場。有建設工程施工的單位，特別是較大工程，要按照國家《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》和公安消防部門要求，積極配合，重點檢查四項內容：一是現(xiàn)場防火間距、消防車道是否符合要求；二是現(xiàn)場臨時用房和在建工程防火是否符合要求；三是臨時消防設施特別是滅火器、消防給水系統(tǒng)、應急照明是否符合要求；四是施工現(xiàn)場用火、用電、用氣、可燃物和易燃易爆危險品管理是否符合要求。
四、實施步驟
今冬明春火災防控工作從11月18日至明年全國“兩會”結束，分三個階段實施：
（一）動員部署階段（2015年11月30日前）
各單位要結合各自實際，研究制定活動實施方案，成立組織機構，建立工作機制，并及時召開相關會議進行動員和部署。
（二）組織實施階段（2015年11月30日至明年全國“兩會”閉幕）
各單位要嚴格按照市衛(wèi)計系統(tǒng)《實施方案》的要求，強化領導，精心組織，明確分工，細化責任，全力以赴抓好圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國“兩會”等重要時段期間的消防安全檢查，確保萬無一失。
（三）總結匯報階段（明年全國兩會結束一周）
工作結束后，各單位要認真總結工作成效和經驗，深入查找存在的問題，并向局安辦上報工作情況。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。要充分認識做好今冬明春火災防控工作的重要性和緊迫性，切實把其擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，采取過硬措施，全力確保衛(wèi)生系統(tǒng)歲末年初不發(fā)生大的火災事故。
（二）強化協(xié)調，形成合力。各單位要積極協(xié)調配合公安、消防等相關部門的監(jiān)督指導，共同參與，形成工作合力，針對本單位的特點開展消防安全隱患排查整治。
