時(shí)間：2023-03-15 15:03:19
序論：在您撰寫(xiě)銀行金融扶貧工作匯報(bào)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
金融精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
一、金融扶貧總體情況
我行于2011年12月完成農(nóng)商行改革開(kāi)業(yè)，現(xiàn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu)個(gè)，離行式自助銀行個(gè)，ATM機(jī)臺(tái)。年初以來(lái)，根據(jù)省聯(lián)社的相關(guān)要求，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，我行繼續(xù)把金融產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困農(nóng)戶小額信貸作為2018年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力加大產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困農(nóng)戶小額信貸投放。截止6月末，我行各項(xiàng)存款余額萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元，存款增幅為
%，各項(xiàng)貸款余額萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元，貸款增幅為
%，貸存比
%，貸款增速大幅高于存款增幅。其中扶貧貸款余額萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元,增幅為
%,扶貧貸款增速高于全部貸款增速。
二、扶貧小額貸款開(kāi)展情況
根據(jù)省聯(lián)社關(guān)于扶貧小額貸款的指導(dǎo)意見(jiàn)，今年我行確定了全部以農(nóng)戶自主貸款的投放思路，堅(jiān)持“四有兩好一項(xiàng)目”評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以農(nóng)戶自主承貸，堅(jiān)持“誰(shuí)貸誰(shuí)用”。截止6月末，新發(fā)放扶貧農(nóng)戶小額貸款戶萬(wàn)元，貧困農(nóng)戶小額貸款余額達(dá)到戶萬(wàn)元，貧困農(nóng)戶貸款獲得率達(dá)到
%，貧小額貸款不良率是
%，控制在2%以
內(nèi)，到期收回率是100%，達(dá)到98%以上。上半年全縣建檔立卡貧困農(nóng)戶又進(jìn)行了一些調(diào)整，我行根據(jù)調(diào)整后的明細(xì)又進(jìn)行清理，對(duì)清理出去的及時(shí)停止貸款發(fā)放，對(duì)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的貧困對(duì)象補(bǔ)充評(píng)級(jí)授信，始終確保貧困農(nóng)戶評(píng)級(jí)率達(dá)到100%。同時(shí)，根據(jù)縣委縣政府的工作安排和相關(guān)要求，我行進(jìn)一步加大扶貧小額貸款發(fā)放和考核力度，計(jì)劃全年投放扶貧小額貸萬(wàn)元，并對(duì)已授信的建檔立卡貧困戶走訪一次,已將目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)支行，并制定了績(jī)效考核激勵(lì)措施，按任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。
三、金融扶貧服務(wù)站建設(shè)情況
根據(jù)省聯(lián)社和人民銀行的安排，我行承擔(dān)全縣個(gè)貧困村中個(gè)村的建站任務(wù)，我行按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)己全部完成建站，并于月日前完成了個(gè)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商服務(wù)站的“三站”融合任務(wù)，完成個(gè)“三站”融合任務(wù)的
%。目前其中絕大多數(shù)服務(wù)站均運(yùn)行正常，在農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信、貸款咨詢受理和催收等方面初步發(fā)揮了作用，但也有個(gè)別站因?yàn)樾姓宓暮喜⒑痛褰M干部的變動(dòng)出現(xiàn)管理不到位的情況。目前我行正按照上級(jí)部門(mén)要求進(jìn)一步完善服務(wù)站功能并定期走訪巡查,推進(jìn)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村電商服務(wù)站“三站”融合建設(shè)在月日前全部完成。
四、金融支付結(jié)算環(huán)境改善情況
近3年來(lái)，我行新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，離行式自助銀行個(gè)，在鄉(xiāng)
求的授信率和貸款金額指標(biāo)過(guò)于剛性，不太切合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際。
2、建檔立卡貧困戶認(rèn)定變動(dòng)頻繁、變化太大。最初認(rèn)定的建檔立卡貧困戶有戶人，經(jīng)數(shù)次變動(dòng)調(diào)整后為戶人，其中很多人剔除，很多人又新進(jìn)，給評(píng)級(jí)授信和貸款發(fā)放管理帶來(lái)很大不便。貧困戶的一進(jìn)一出，增加信貸投放和管理難度。
3、政策宣傳和信用環(huán)境有待改善。由于歷史客觀困素和宣傳力度不夠，部分貧困戶和工作人員對(duì)貧困農(nóng)戶小額貸款認(rèn)識(shí)不夠，理解有些偏差，對(duì)貸款的發(fā)放工作有一定影響。
4、工作機(jī)制不通暢。扶貧小額貸款由農(nóng)商行一家發(fā)放，但涉農(nóng)補(bǔ)貼由農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行兩家發(fā)放，操作層面和管理層面不通暢。
七、幾點(diǎn)建議和請(qǐng)求
1、調(diào)整考核方法。不再要求具體的貧困農(nóng)戶小額貸款投放額指標(biāo)，進(jìn)一步明確符合條件的貧困農(nóng)戶貸款獲得率考核計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，明確符合條件的貧困農(nóng)戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)充分發(fā)揮村支兩委、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，把好貧困農(nóng)戶小額貸款申請(qǐng)和審核關(guān)，切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶、好鋼用到刀刃上。
2、加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，培養(yǎng)貧困農(nóng)戶信用觀念。統(tǒng)一做好政策宣傳解釋工作，徹底消除貧困戶扶貧貸款只要借得到、不需要償還的僥
幸心理。加大對(duì)金融扶貧服務(wù)站和信用村鎮(zhèn)建設(shè)的重視和投入力度，形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
3、加快各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。承諾的政策要及時(shí)兌現(xiàn)到位。要盡快落實(shí)己發(fā)放的扶貧小額貸款的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，同時(shí)理順工作機(jī)制和流程，明確部門(mén)職責(zé)，確保貸款發(fā)放順暢，利息補(bǔ)貼按季及時(shí)到位，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶積極性。
蘇尼特右旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱“蘇右旗聯(lián)社”）為推進(jìn)普惠金融，進(jìn)一步提升客戶金融服務(wù)獲得感和滿意度，有效提高信貸質(zhì)量，逐步提升信貸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。自開(kāi)展全域授信業(yè)務(wù)以來(lái)，成果顯著。截止到目前，已對(duì)xx個(gè)嘎查進(jìn)行信用村評(píng)定，對(duì)全旗農(nóng)牧戶xxxx戶進(jìn)行信用評(píng)定，掃街入戶行動(dòng)落實(shí)了xxxx戶，對(duì)全旗15家企業(yè)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，企事業(yè)單位也已走了xxx戶。
蘇右旗聯(lián)社在本次全域授信活動(dòng)中創(chuàng)新了貸款的模式，從過(guò)去的等客上門(mén)變?yōu)樗徒鹑诜?wù)上門(mén)。我們下鄉(xiāng)送貸款專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新了農(nóng)牧民貸款的模式，解決了農(nóng)牧民貸款難、貸款貴等問(wèn)題，為農(nóng)牧民提高收入發(fā)揮了重要作用；針對(duì)疫情以來(lái)，個(gè)體工商戶和小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的，我們也通過(guò)全域授信這項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)其發(fā)放合適的貸款，為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
截止到2020年5月31日，共出動(dòng)100余人次開(kāi)展走訪評(píng)定工作，走訪個(gè)體工商戶數(shù)達(dá)到了70%以上，授信1128筆，額度達(dá)到9200萬(wàn)元。期間發(fā)放農(nóng)牧戶貸款944筆，8621萬(wàn)元；發(fā)放個(gè)體工商戶貸8筆，71萬(wàn)元。
在走訪過(guò)程中，蘇右旗聯(lián)社在還對(duì)精準(zhǔn)扶貧、扶貧小額信貸、手機(jī)銀行、電話銀行等業(yè)務(wù)以及草原金融輕騎兵品牌進(jìn)行宣傳。同時(shí)，針對(duì)客戶提出的問(wèn)題進(jìn)行解答，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題原因進(jìn)行追尋和改進(jìn)。
金融辦
今年以來(lái)，縣金融扶貧攻堅(jiān)指揮部緊緊圍繞“學(xué)習(xí)借鑒金融扶貧‘盧氏模式’，組織發(fā)放扶貧貸款”的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)信貸規(guī)范管理，擴(kuò)大資金使用效益，扎實(shí)做好金融扶貧各項(xiàng)工作。2019年，共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬(wàn)元，累計(jì)投放591戶2810.5萬(wàn)元?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一是完善盧氏模式，提升“四大體系”建設(shè)水平
1.金融服務(wù)體系。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，確保人員到位、職責(zé)到位、工作到位，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建有金融服務(wù)站，所有行政村均有金融服務(wù)部，全面開(kāi)展扶貧小額信貸相關(guān)的政策宣傳、貸后管理等工作，金融扶貧三級(jí)服務(wù)體系作用發(fā)揮良好。
2.信用評(píng)價(jià)體系。建立了信息采集系統(tǒng),印制下發(fā)了信息采集標(biāo)準(zhǔn)，截止目前，共采集并進(jìn)行農(nóng)戶等級(jí)評(píng)定14.3萬(wàn)戶，同時(shí)，將評(píng)定結(jié)果全部反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站及貧困戶家中，激勵(lì)貧困戶建立良好信譽(yù)。
3.產(chǎn)業(yè)支撐體系。協(xié)同督導(dǎo)縣發(fā)改委依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織搞好帶貧企業(yè)、帶貧合作社及扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力。
4.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扶貧小額信貸嚴(yán)格按照“5萬(wàn)以下、3年以內(nèi)、兩免一補(bǔ)”執(zhí)行基準(zhǔn)利率進(jìn)行?？h財(cái)政注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金700萬(wàn)元，用于扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)每月按時(shí)付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進(jìn)行貼息，每半年為一個(gè)周期，8月份，已發(fā)放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬(wàn)元，惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規(guī)范小額信貸發(fā)放。
2.做好企業(yè)帶貧。堅(jiān)持“體現(xiàn)差異化，著重帶動(dòng)未脫貧貧困戶增收”的工作原則，主要對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)技能、無(wú)項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發(fā)放金融扶貧幫扶資金，分別對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶2681戶，每戶發(fā)放456元金融扶貧幫扶資金；對(duì)未脫貧2259戶貧困戶，發(fā)放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計(jì)發(fā)放347.8萬(wàn)元，于6月28日發(fā)放到位。
3.落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《的通知》，將以上精神和要求轉(zhuǎn)發(fā)至金融扶貧指揮部各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位認(rèn)真按照文件要求組織篩選企業(yè)，重點(diǎn)選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶貧效果明顯的涉農(nóng)企業(yè)等作為貸款主體，目前，帶貧企業(yè)材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接核實(shí)，緊盯貸款動(dòng)態(tài)，定期分析研判，抓早抓小，形成上下貫通的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)測(cè)。
2.提前做好還款準(zhǔn)備。對(duì)到期還款企業(yè)提前兩個(gè)月進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)單位做好還款準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)到期未還款或逾期問(wèn)題。目前，我縣無(wú)逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對(duì)符合申請(qǐng)扶貧貸款的貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。根據(jù)我縣戶貸率低，貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，無(wú)發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際，我辦印發(fā)《郟縣金融扶貧指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)小額信貸工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)貧困戶本著自愿參與的原則發(fā)展我縣特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶建立連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。
一、堅(jiān)持市場(chǎng)定位，踐行普惠金融
作為南京地方法人銀行，我行扎根南京、融入地方，立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小、服務(wù)城鄉(xiāng)”市場(chǎng)定位，踐行普惠金融，不斷提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。
一是構(gòu)建普惠金融網(wǎng)絡(luò)。126個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，其中102個(gè)位于農(nóng)區(qū)和城郊，284臺(tái)自動(dòng)存取款機(jī)實(shí)現(xiàn)所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，276臺(tái)紫金快付通實(shí)現(xiàn)全市225個(gè)行政村全覆蓋，建成103個(gè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，完成全市474個(gè)村級(jí)財(cái)政集中支付歸集，將網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)延伸至行政村，做到村村有點(diǎn)、有機(jī)、有聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款不出村，打通普惠金融服務(wù)工作“最后一公里”，成為南京地區(qū)“網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)最廣的銀行”。堅(jiān)持“立足鄉(xiāng)村，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展”，利用網(wǎng)點(diǎn)連接城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發(fā)行行等契機(jī)，將市民卡、理財(cái)產(chǎn)品、公積金按揭等業(yè)務(wù)從城區(qū)引入農(nóng)區(qū)，為新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民提供金融服務(wù)支持，讓農(nóng)區(qū)居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務(wù)。
二是打造特色支農(nóng)銀行。我們深刻體會(huì)到“三農(nóng)”是金融供給的薄弱點(diǎn)、扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞南京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)新“金陵惠農(nóng)貸”、“綠化貸”等特色產(chǎn)品，抓住增加“三農(nóng)”金融供給著力點(diǎn)，在解決三農(nóng)“融資難、融資貴”方面做出有益實(shí)踐。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、特色農(nóng)業(yè)等發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款余額9.2億元，服務(wù)戶數(shù)200余戶。圍繞全市百個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”提供金融服務(wù)，簽約40家農(nóng)家樂(lè)商戶，打造特色農(nóng)家樂(lè)商圈，為板橋、星甸等7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供6500萬(wàn)元信貸支持；向全市27家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款12.3億元，合作面達(dá)25%以上。
三是側(cè)重支農(nóng)支小服務(wù)。堅(jiān)持“有保有壓，區(qū)別對(duì)待”，優(yōu)化信貸投向，**年全年累計(jì)發(fā)放各類貸款441.8億元，繳納國(guó)、地兩稅4.5億元。重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、“三農(nóng)”、小微企業(yè)和弱勢(shì)群體，涉農(nóng)貸款連續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”，小微貸款實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。**年末，涉農(nóng)貸款余額34.7億元，增幅35.9%，高于全省平均增幅28.2個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)貸款余額259.7億元，增幅達(dá)22.4%，高于全省農(nóng)商行平均增幅11.6個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)申貸獲得率86%，高于去年同期5.3個(gè)百分點(diǎn)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中拓展企業(yè)生存空間。
二、履行社會(huì)責(zé)任，提升品牌形象
作為南京人自己的銀行，全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業(yè)銀行。
一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區(qū)、龍翔路一期、雨花大定坊經(jīng)濟(jì)適用房等41.2億元，加大金融支持棚戶區(qū)改造和保障房項(xiàng)目力度；積極協(xié)助政府涉農(nóng)糧食補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助近40項(xiàng)，補(bǔ)貼人次月均超過(guò)20萬(wàn)人次，此類非盈利性工作占整個(gè)工作量逾30%，部分涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)50%；深入推進(jìn)“陽(yáng)光信貸”標(biāo)準(zhǔn)化工作，授信戶數(shù)4340戶、授信金額8.6億元，用信戶數(shù)3953戶、用信金額6.3億元。
二是積極履行社會(huì)責(zé)任。作為企業(yè)公民，我行熱心社會(huì)公益事業(yè)，建立兩個(gè)“留守兒童之家”、贊助“愛(ài)心超市”、捐助貧困大學(xué)生，在老百姓中樹(shù)立良好的口碑；開(kāi)展“萬(wàn)民黨員干部幫萬(wàn)家”，對(duì)口幫扶六合龍袍街道趙壩村，3年累計(jì)投入60萬(wàn)元支持121戶低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)；投入240萬(wàn)元幫扶資金支持溧水晶橋鎮(zhèn)民生工程改善；積極與扶貧基金會(huì)等開(kāi)展合作，做好信貸扶貧工作，由單純將貸款直接發(fā)放到農(nóng)戶向吸納低收入戶就業(yè)的小微企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶傾斜，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款2.2萬(wàn)戶，發(fā)放金額超過(guò)2.2億元，受益人口超過(guò)7萬(wàn)余人，在服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮不可替代作用。
三是品牌形象不斷提升。成立五年來(lái)，獲得省市“文明單位”、“最佳惠農(nóng)商業(yè)銀行”、“中國(guó)地方金融十佳競(jìng)爭(zhēng)力銀行”、“十佳支持三農(nóng)銀行”、“江蘇省中小企業(yè)金融服務(wù)定價(jià)機(jī)制創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“創(chuàng)建放心消費(fèi)城市服務(wù)中小企業(yè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，“綠化貸”項(xiàng)目榮獲南京市首屆金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，“金陵惠農(nóng)貸”成為普惠金融新亮點(diǎn)，《新華日?qǐng)?bào)》、《南京日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)農(nóng)村金融》等主流媒體280余次報(bào)道我行支農(nóng)惠民、金融服務(wù)等做法，社會(huì)美譽(yù)度逐步提升。
三、提高思想認(rèn)識(shí)，傾力精準(zhǔn)扶貧
作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，紫金農(nóng)商銀行承擔(dān)著幫助轄內(nèi)貧困群體脫貧的責(zé)任，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧脫貧的決策部署，堅(jiān)持“多予、少取、方便”方針，將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。
一是增加金融供給。我行成立五周年之際，配合政府實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，成立扶貧工作小組，制定《金融扶貧工作計(jì)劃與實(shí)施方案》，傾斜配置信貸資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶幫扶工作。“十三五”期間，配合市委市政府實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，投放扶貧貸款1.5億元，精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目捐贈(zèng)2000萬(wàn)元；支持“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，計(jì)劃投放“金陵惠農(nóng)貸”30億元，惠農(nóng)讓利6700萬(wàn)元；依托南京地區(qū)第一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擬籌集資金4億元，主要用于支持南京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將精準(zhǔn)扶貧與陽(yáng)光信貸工作有效結(jié)合，逐戶建檔立卡，對(duì)符合基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá)100%，發(fā)揮農(nóng)商行人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展駐村扶貧幫困工作，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。
二是創(chuàng)新扶貧模式。在市財(cái)政局、市金融辦、市農(nóng)委、扶貧辦等上級(jí)部門(mén)大力支持下，聚集多方合力，及時(shí)總結(jié)“金陵惠農(nóng)貸”模式推廣經(jīng)驗(yàn)，放大扶貧金融杠桿，不斷創(chuàng)新“金融+”扶貧模式；針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)、貧困學(xué)生等困難群體，全面啟動(dòng)金融扶貧貸等信貸產(chǎn)品，扎實(shí)做好小額信貸扶貧工作，加強(qiáng)貧困戶的“造血”功能，放大精準(zhǔn)扶貧新格局，打響農(nóng)商行金融扶貧品牌。
三是改善金融生態(tài)。以“陽(yáng)光信貸進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī)，送金融知識(shí)進(jìn)村入社區(qū)，深入開(kāi)展“信用戶”、“信用村”、“信用街道（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大小微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民知信用、守信用，為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件；依托103個(gè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，持續(xù)完善“紫金快付通”便民點(diǎn)服務(wù)功能，優(yōu)化整合網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行等電子服務(wù)渠道，加強(qiáng)與農(nóng)信銀、第三方支付平臺(tái)、電商平臺(tái)的合作，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)地區(qū)的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三農(nóng)”客戶線上線下不間斷的金融服務(wù)，不斷提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平。
今年以來(lái)，市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點(diǎn)工作、重大工程范疇，各項(xiàng)工作起步扎實(shí)、進(jìn)展順利、效果明顯，在五個(gè)方面“實(shí)現(xiàn)了新跨越”。
一是市委、政府的重視程度方面實(shí)現(xiàn)了新跨越。早在2013年12月31日召開(kāi)的“市委三屆八次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)”上就對(duì)今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了安排部署，市委、政府把扶貧攻堅(jiān)列為今年“為民要辦的十五件實(shí)事”之一，在1月7日召開(kāi)的三屆人大二次會(huì)議上進(jìn)一步明確了今年扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，5月18日市委常委會(huì)議研究了扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”工作實(shí)施方案，5月30日，市委、政府召開(kāi)了全市扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”工作啟動(dòng)暨駐村工作隊(duì)入駐動(dòng)員會(huì)，8月1日召開(kāi)的市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)上再次對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)市委、政府制定出臺(tái)了“扶貧攻堅(jiān)‘三到村三到戶’工作方案”，市政府制定出臺(tái)了“金融扶貧富民工程方案”、“扶貧資金整合方案”和“2014年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)”、“2014年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”等5個(gè)政策文件，市委、政府以不同方式聽(tīng)取扶貧開(kāi)發(fā)的工作匯報(bào)10余次，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了研究和部署，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二是部署落實(shí)迅速程度方面實(shí)現(xiàn)了新跨越?！叭酱迦綉簟惫ぷ鞣矫?，5月30日全市召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，各旗縣區(qū)立即跟進(jìn)，6月25日前全部召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，7月8日之前所有162個(gè)工作隊(duì)入駐到位，7月20日全部完成駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任嘎查村支部第一書(shū)記或村（嘎查）長(zhǎng)助理的任命工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村積極配合，為駐村工作隊(duì)提供必要的生活保障，駐村干部積極踴躍開(kāi)展工作，形成了上下協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的工作局面；貧困人口建檔立卡工作方面，5月8日自治區(qū)培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行了安排部署，目前，162個(gè)貧困嘎查村基本上完成了貧困人口的建檔立卡的識(shí)別、公示和公告工作，正在逐步開(kāi)展“貧困戶登記表”和“扶貧手冊(cè)”的填寫(xiě)工作，整體上與全區(qū)同步進(jìn)行；金融扶貧工作方面，根據(jù)我市實(shí)際情況，在堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”的基礎(chǔ)上，與市金融辦、市農(nóng)業(yè)銀行共同研究確定了降低“強(qiáng)農(nóng)貸”門(mén)檻、放大“富農(nóng)貸”中大戶貸款比例和盡快市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定三條措施，從整體上加快了金融貸款發(fā)放進(jìn)度、提高了貸款發(fā)放的質(zhì)量，截止8月10日，全市累計(jì)發(fā)放扶貧貸款26549萬(wàn)元，占2013年、2014年兩個(gè)年度應(yīng)發(fā)貸款計(jì)劃的44.2%（全區(qū)為36.4%），貸款涉及6814戶農(nóng)牧民、4戶扶貧龍頭企業(yè)。磴口縣、杭錦后旗、五原縣已經(jīng)率先完成了2013年貸款發(fā)放計(jì)劃，值得一提的是臨河區(qū)自己推行的金融扶貧工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，截至目前，已經(jīng)發(fā)放金融扶貧貸款近68萬(wàn)元。
三是跟蹤督查方面實(shí)現(xiàn)了新跨越。從5月開(kāi)始，市及市相關(guān)部門(mén)對(duì)“三到村三到戶”、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡、金融扶貧富民工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了多個(gè)層面9次督查，各旗縣區(qū)也相繼開(kāi)展了專項(xiàng)督查。可以說(shuō)，這種多頻次、密集式、高規(guī)格的督查在我市扶貧史上前所未有，達(dá)到了市委、政府提出的“抓緊、抓實(shí)、抓深、抓細(xì)”的要求。
近年來(lái)，在省聯(lián)社電子銀行部的正確指導(dǎo)、關(guān)心與支持下，XX聯(lián)社電子銀行業(yè)務(wù)取得了較好成績(jī)，績(jī)效得分位于南平地區(qū)前列。2019年，XX聯(lián)社緊緊圍繞省聯(lián)社電子銀行業(yè)務(wù)考核指導(dǎo)方向，主動(dòng)適應(yīng)金融服務(wù)線上化需求，以提升手機(jī)銀行動(dòng)戶率、微信銀行關(guān)注度、掃碼收單使用率為重點(diǎn)，構(gòu)建福建農(nóng)信移動(dòng)金融生態(tài)圈，進(jìn)一步鞏固深化物理網(wǎng)點(diǎn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、便民服務(wù)“村村通”、電子銀行“戶戶通”的金融服務(wù)品牌?，F(xiàn)將我社當(dāng)前電子銀行工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
至3月22日，掃碼收單商戶存量6315戶，其中一季度新增1477戶，掃碼收單日均交易118筆，日交易金額3.8萬(wàn)元，筆均交易76.4元。
手機(jī)銀行存量7.95萬(wàn)戶，其中一季度內(nèi)交易三筆以上客戶為13300戶，動(dòng)戶率為16.75%，按省聯(lián)社電子銀行部考核預(yù)測(cè)動(dòng)戶基數(shù)6.5萬(wàn)戶計(jì)算動(dòng)戶率為20.46%。
微信存量關(guān)注用戶9.4萬(wàn)戶，一季度凈增700戶；微信公眾號(hào)綁卡2.55萬(wàn)戶，一季度新增綁卡3500戶。
新增云閃付用戶1200戶，累計(jì)推廣云閃付13200戶；ATM/CRS布設(shè)42臺(tái)、自助服務(wù)終端14臺(tái)、移動(dòng)開(kāi)卡機(jī)2臺(tái)；個(gè)人短信銀行31255戶、對(duì)公短信264戶；IC卡覆蓋率達(dá)84.5%，位于全省前列。小額支付便民點(diǎn)布設(shè)108個(gè)。
貸記卡分期1101筆，分期余額4461萬(wàn)元，其中今年新增分期53筆，余額360.96萬(wàn)元；公務(wù)卡累計(jì)開(kāi)辦327張，其中新增138張。
二、主要工作措施
（一）培訓(xùn)、績(jī)效保障，提升員工積極性
為更好地提升員工營(yíng)銷意識(shí)，激發(fā)員工營(yíng)銷熱情，一是舉辦為期六天五夜精準(zhǔn)營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)方略培訓(xùn)班，提升員工的營(yíng)銷技巧；二是提高電子銀行產(chǎn)品營(yíng)銷計(jì)件應(yīng)酬，激勵(lì)員工營(yíng)銷動(dòng)能；三是改變以往任務(wù)到網(wǎng)點(diǎn)，任務(wù)分解到員工個(gè)人，鼓勵(lì)多勞多得的績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性；四是完善績(jī)效考核機(jī)制，按月兌付營(yíng)銷計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)。五是加速網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，加大智能設(shè)備的投放。
（二）力推掃碼收單，搶占移動(dòng)收單市場(chǎng)
為進(jìn)一步加大掃碼收單布設(shè)力度，搶占業(yè)務(wù)空白點(diǎn)，我社加大對(duì)掃碼收單績(jī)效考核力度：一是從年終績(jī)效考核上引導(dǎo)，加大掃碼收單考核項(xiàng)目績(jī)效分值；二是積極打造智慧景區(qū)，與XX市和平鎮(zhèn)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，景區(qū)內(nèi)布設(shè)“專屬二維碼收單”；三是加大優(yōu)惠力度吸引商戶，大力拓展新商戶，引導(dǎo)存量商戶使用我社掃碼收單，同時(shí)，制定出最新的優(yōu)惠方案：即小額高頻類商戶實(shí)行“零”扣率，普通類商戶補(bǔ)貼最高500元手續(xù)費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)了掃碼收單業(yè)務(wù)的發(fā)展；四是每周定時(shí)外拓營(yíng)銷，為進(jìn)一步增強(qiáng)員工的營(yíng)銷意識(shí)，確定每周二、四下午為客戶經(jīng)理外拓日，周三晚為全員營(yíng)銷時(shí)間，全市網(wǎng)格劃分，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和地毯式營(yíng)銷，大大提高了掃碼收單業(yè)務(wù)的發(fā)展；五是加快行業(yè)批量發(fā)展，積極與順豐快遞等單位對(duì)接，批量配備掃碼收單。
（三）做實(shí)客戶群體，提升手機(jī)銀行動(dòng)戶率
首季即沖刺，為全年手機(jī)銀行動(dòng)戶率開(kāi)好頭、定好調(diào)。年初，即對(duì)手機(jī)銀行動(dòng)戶率提出具體目標(biāo)，要求各網(wǎng)點(diǎn)明確此項(xiàng)工作的重要性，克服一切困難，在通過(guò)營(yíng)銷開(kāi)拓新客戶的同時(shí)，對(duì)存量未登錄的手機(jī)銀行客戶進(jìn)行二次營(yíng)銷，針對(duì)不同客戶群體配套相應(yīng)的營(yíng)銷對(duì)策，提升手機(jī)銀行動(dòng)戶率。一是開(kāi)展手機(jī)銀行動(dòng)戶贏話費(fèi)活動(dòng)，通過(guò)我社的短信平臺(tái)將營(yíng)銷短信向全體手機(jī)銀行用戶推送，使客戶積極主動(dòng)地將手機(jī)銀行使用起來(lái)。二是定期分析數(shù)據(jù)庫(kù)客戶群信息，將不同客戶群體（如普惠卡客戶、工資客戶等）手機(jī)銀行未動(dòng)戶數(shù)據(jù)按旬發(fā)送到各網(wǎng)點(diǎn)，由各網(wǎng)點(diǎn)指定專人對(duì)客戶進(jìn)行針對(duì)性的電話回訪；三是借助省聯(lián)社“一元購(gòu)”“銀行聯(lián)二維碼”滿減等活動(dòng)，通過(guò)微信公眾號(hào)、LED等媒介方位宣傳，同時(shí)做好參與滿減活動(dòng)商戶培訓(xùn)工作；四是按周通報(bào)完成進(jìn)度數(shù)據(jù)，部門(mén)參與網(wǎng)點(diǎn)晨會(huì)，召開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)等形式，多渠道多方進(jìn)行督促、交流業(yè)務(wù)過(guò)程中問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)。五是充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)主管指導(dǎo)作用，運(yùn)營(yíng)主管營(yíng)銷辦理電子銀行產(chǎn)品后，將一對(duì)一講解演示，幫助客戶現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，讓客戶切身體會(huì)到我社電子銀行產(chǎn)品的方便快捷，激發(fā)客戶開(kāi)通使用興趣，做到開(kāi)一戶動(dòng)一戶，確保新增客戶動(dòng)戶率100%。
（四）1+N營(yíng)銷方略，加速發(fā)展微信銀行、云閃付業(yè)務(wù)
微信銀行是業(yè)務(wù)營(yíng)銷、品牌宣傳的主要自媒體渠道，為開(kāi)展的電商、在線發(fā)卡和在線申貸等業(yè)務(wù)打下移動(dòng)用戶基礎(chǔ)，我社始終堅(jiān)持電子銀行“1+N”營(yíng)銷方略，即營(yíng)銷一個(gè)客戶，既營(yíng)銷手機(jī)銀行又營(yíng)銷微信關(guān)注、微信公眾號(hào)綁卡、云閃付等電子銀行業(yè)務(wù)。截止目前我社一季度新增微信綁卡3500戶，云閃付1200戶。
（五）加快便民點(diǎn)升級(jí)，打造金融服務(wù)生態(tài)圈
我社從定位、選址、人員、機(jī)具、功能等方面入手，針對(duì)普惠金融便民點(diǎn)機(jī)具進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)新需求，將生活便利店、快遞收發(fā)站、社保繳交點(diǎn)等功能有機(jī)融合，著力把便民點(diǎn)打造成為農(nóng)村人氣中心。同時(shí)，為加強(qiáng)金融服務(wù)點(diǎn)的管理，讓各網(wǎng)點(diǎn)分清責(zé)任田，明確各網(wǎng)點(diǎn)在所屬區(qū)域內(nèi)的商戶管理責(zé)任，做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，更好的拓展電子銀行業(yè)務(wù)。目前，已升級(jí)改造便民點(diǎn)57個(gè)，超額完成省聯(lián)社改造任務(wù)。
（六）拓展貸記卡業(yè)務(wù)，增強(qiáng)客戶粘性
為了提高貸記卡的使用及業(yè)務(wù)收入，增加客戶粘度，我社多措并舉，拓展貸記卡業(yè)務(wù)。一是多渠道宣傳貸記卡業(yè)務(wù)，利用我們點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)村入戶宣傳，同時(shí)通過(guò)短信、微信、電視、立體廣告墻、LED等平臺(tái)宣傳,讓全XX人民知道貸記卡分期業(yè)務(wù)，增加了信貸投放渠道，有效提高中間業(yè)務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)銀商共贏局面。二是接入多家車行，開(kāi)辦汽車分期業(yè)務(wù)，利用知名品牌汽車經(jīng)銷商優(yōu)勢(shì)，獲取推薦客戶資源，同時(shí)依托我社網(wǎng)點(diǎn)眾多優(yōu)勢(shì)，各網(wǎng)點(diǎn)專職對(duì)接1至2家車行，提高審批效率，形成口碑效應(yīng)，增加車行進(jìn)件量，有效推動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。三是針對(duì)樓盤(pán)小區(qū)制定相關(guān)營(yíng)銷方案并引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展。如與嘉園名城、皇庭新世界等房地產(chǎn)樓盤(pán)對(duì)接，開(kāi)辦家裝分期業(yè)務(wù)，有效拓寬獲客渠道，發(fā)揮合作效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)存貸業(yè)務(wù)雙增長(zhǎng)。
三、下階段工作計(jì)劃
1.加大掃碼收單布設(shè)。通過(guò)發(fā)展菜場(chǎng)商圈、發(fā)動(dòng)存量商戶推薦商戶等方式，進(jìn)一步深挖掃碼市場(chǎng)，結(jié)合收單系統(tǒng)改造的賣點(diǎn)，批量發(fā)展出租車、快遞等行業(yè)性應(yīng)用。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行掃碼收單手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠方案，擴(kuò)大掃碼收單影響力，針對(duì)存量未使用商戶，批量推送優(yōu)惠信息，網(wǎng)點(diǎn)指定營(yíng)銷人員上門(mén)回訪，提升掃碼收單動(dòng)戶率
2.提升手機(jī)銀行動(dòng)戶率。將手機(jī)銀行網(wǎng)格化管理，加大營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制，責(zé)任到網(wǎng)點(diǎn)，任務(wù)到個(gè)人，提升全員的營(yíng)銷積極性。一是做好手機(jī)銀行動(dòng)戶營(yíng)銷活動(dòng)，如開(kāi)展“一元錢(qián)吃早餐”、“9.9元觀影”、菜場(chǎng)滿減等活動(dòng)，使得手機(jī)銀行的使用更貼近客戶的生活進(jìn)而提升動(dòng)戶率。二是充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分期，通過(guò)對(duì)普惠卡、貸款客戶、資金交易頻繁而未動(dòng)戶的數(shù)據(jù)傳到網(wǎng)點(diǎn)，讓網(wǎng)點(diǎn)知道動(dòng)戶目標(biāo)，做到有的放矢。三是加速網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，加大智能設(shè)備的投放，便于運(yùn)營(yíng)主管廳堂營(yíng)銷。
3.拓展普惠金融覆蓋面。對(duì)接X(jué)X農(nóng)業(yè)局、扶貧辦，將當(dāng)?shù)胤鲐氜r(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品推廣到福E購(gòu)平臺(tái)，在扶貧助農(nóng)的同時(shí)發(fā)展福E購(gòu)電商平臺(tái)，更好的構(gòu)建金融場(chǎng)景，做好商金融生態(tài)圈的閉環(huán)工作。同時(shí)，對(duì)接行政事業(yè)單位，進(jìn)一步推廣云閃付交黨費(fèi)業(yè)務(wù)。
4.提高IC卡覆蓋率。加快推進(jìn)磁條卡換卡工作，通過(guò)批量推送磁條卡換IC卡安全提示短信的申請(qǐng)，提高客戶主動(dòng)前來(lái)?yè)Q卡的意識(shí)；柜面加強(qiáng)換卡進(jìn)度，對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的磁條卡客戶來(lái)一張換一張，同時(shí)將磁條卡零余額客戶，進(jìn)行批量銷卡。
5.提升便民點(diǎn)服務(wù)功能。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)新需求，加快普惠便民點(diǎn)升級(jí)，配備金融服務(wù)需求聯(lián)絡(luò)牌，搭建社區(qū)、村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度，充分利用便民點(diǎn)資源廣的優(yōu)勢(shì)，使之成為信息采納中心、下村入戶的落腳點(diǎn)。
6.拓展二手車分期市場(chǎng)。與二手車商洽談合作事宜，通過(guò)二手車行提供保證金擔(dān)保、保險(xiǎn)公司履約保函等方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，發(fā)放分期資金。繼續(xù)商談以汽車抵押方式開(kāi)展分期業(yè)務(wù)等合作事宜，通過(guò)車輛抵押，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予一定折扣，為無(wú)車貸的優(yōu)質(zhì)車主給予一定現(xiàn)金分期額度。
7.開(kāi)拓家裝分期團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。利用合作樓盤(pán)交房等契機(jī)，營(yíng)銷業(yè)主組團(tuán)辦理家裝分期，通過(guò)組團(tuán)人數(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠費(fèi)率，吸引業(yè)主批量辦理，有效提高家裝分期進(jìn)件量，同時(shí)成為我社家裝分期營(yíng)銷人，提高家裝分期營(yíng)銷成功率。
四、當(dāng)前存在困難及建議
1.相關(guān)系統(tǒng)能否進(jìn)一步優(yōu)化。掃碼收臺(tái)管理缺乏商戶綁定日均、資金凈流入等信息；手機(jī)銀行動(dòng)戶率數(shù)據(jù)無(wú)法快速獲取，需通過(guò)人工統(tǒng)計(jì)，能否考慮數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)，能否將掃碼商戶端移植到手機(jī)銀行中，方便統(tǒng)一使用手機(jī)銀行品牌。
2.掃碼收單發(fā)展拓展難度大。根據(jù)省聯(lián)社考核要求，我社2019年末存量掃碼收單需達(dá)到11130戶，而我市注冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶不足7000戶。同時(shí)，我社打造中的和平古鎮(zhèn)智慧景區(qū)，由于景區(qū)剛開(kāi)發(fā)且知名度不高，春節(jié)以來(lái)的交易量?jī)H2000余筆，無(wú)法滿足行業(yè)應(yīng)用次月交易筆數(shù)的要求。
3.車貸、裝修貸分期競(jìng)爭(zhēng)壓力大。當(dāng)前，金融公司的車貸分期準(zhǔn)入門(mén)檻低與線上審批、給車行返點(diǎn)等原因，車行偏向于推薦客戶辦理金融公司車貸分期，競(jìng)爭(zhēng)壓力大。同時(shí)，其他商業(yè)銀行辦理裝修分期貸款，將裝修資金直接請(qǐng)款至客戶借記卡中，客戶自主使用。我們是否能借鑒此類方式操作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融 精準(zhǔn)扶貧 實(shí)踐探索 工作思考
中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2017）03-153-02
一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要意義
1.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。扶貧開(kāi)發(fā)工作，任務(wù)重、壓力大，是各級(jí)黨委、政府部門(mén)高度重視、密切關(guān)心的重點(diǎn)工作，其中扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)金融的支持，這賦予了蒼南農(nóng)商銀行作為縣域規(guī)模最大的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的特殊使命。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是浙江省農(nóng)信聯(lián)社扶貧戰(zhàn)略部署的要求，是積極履行社會(huì)職責(zé)的體現(xiàn)，是穩(wěn)定農(nóng)村農(nóng)戶生產(chǎn)、生活的需要，是穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之一。
2.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是加快縣域貧困戶脫貧致富的需要。蒼南縣是原先浙江省的貧困縣，下轄19個(gè)鎮(zhèn)、776個(gè)行政村，流動(dòng)人口數(shù)約160多萬(wàn)，本地以農(nóng)村人口為主，是浙江省第一人口大縣。其中，191個(gè)行政村被省政府有關(guān)部門(mén)確定為重點(diǎn)扶貧村，全縣低收入人數(shù)約15萬(wàn)人，占全溫州地區(qū)低收入人群18%，占浙江省低收入人群近4%，大力推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧是加快蒼南縣貧困戶脫貧致富的需要。
3.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是培養(yǎng)忠誠(chéng)客戶群、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的需要。對(duì)于銀行而言，本質(zhì)就是服務(wù)業(yè)，擁有高忠誠(chéng)度、強(qiáng)關(guān)聯(lián)度、深厚感情的客戶是銀行在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的致勝法寶。從蒼南實(shí)際情況看，農(nóng)戶人口是農(nóng)村市場(chǎng)的主要組成部分，滿足農(nóng)戶的金融需求是占據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的關(guān)鍵。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程中，扶貧對(duì)象是農(nóng)戶，目的是幫助農(nóng)戶脫貧致富，對(duì)于這些農(nóng)戶而言，現(xiàn)階段對(duì)他們的幫助如同雪中送炭，一旦脫貧成功，他們就會(huì)成為銀行的忠實(shí)“粉絲”，在幫助農(nóng)戶脫貧的同時(shí)也是培養(yǎng)忠誠(chéng)客戶群，有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)。
二、蒼南農(nóng)商銀行精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐
長(zhǎng)期以來(lái)，蒼南農(nóng)商銀行以普惠金融為依托，以助力增強(qiáng)貧困人群自身“造血”致富功能為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。截至2016年底，該行涉農(nóng)貸款余額132.59億元，占全縣銀行業(yè)涉農(nóng)貸款的95%以上，支持農(nóng)戶近11萬(wàn)戶，帶動(dòng)了33多萬(wàn)家庭人口就業(yè)。該行推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的具體做法有：
1.精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，打好扶貧“第一戰(zhàn)役”。為了切實(shí)做到金融資源有的放矢，該行立足“扶持誰(shuí)”的調(diào)查和選擇，認(rèn)真探索“精準(zhǔn)識(shí)別”之道，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)戶入戶調(diào)查和建檔工作，通過(guò)客戶經(jīng)理走村入戶、實(shí)地走訪，采集包括農(nóng)戶基本信息、家庭情況信息、信用情況等在內(nèi)的綜合信息，并根據(jù)調(diào)查情況以“村公議”形式開(kāi)展批量貸款授信，全面摸清了全縣農(nóng)村地區(qū)的金融需求，切實(shí)做到“識(shí)真貧”，為精準(zhǔn)扶貧打好信息基礎(chǔ)。截至2016年底，該行已經(jīng)為32萬(wàn)戶農(nóng)戶建立了“農(nóng)戶電子授信檔案”，占全縣農(nóng)戶總數(shù)92%；共授信300多億元，戶均授信近10萬(wàn)元，建檔及授信覆蓋全縣776個(gè)行政村，覆蓋面100%。
2.開(kāi)辦專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，加快貧困農(nóng)戶脫貧。一是開(kāi)辦“光伏貸”，助推貧困村加快脫貧。通過(guò)與藻溪鎮(zhèn)政府深入調(diào)研，創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧模式，合作開(kāi)展“光伏扶貧”項(xiàng)目，目前已為218戶農(nóng)戶發(fā)放“光伏貸”貸款，金額共計(jì)約1500萬(wàn)元。據(jù)了解，電站建成并網(wǎng)發(fā)電后，每戶每年能發(fā)電7000多度，全部出售給國(guó)家電網(wǎng)，可產(chǎn)生約8000元收入。二是開(kāi)辦“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”，助推低收入家庭脫貧。面對(duì)農(nóng)戶想要發(fā)展，卻缺少資金、缺少項(xiàng)目，找不到銷路的情況，該行與蒼南縣扶貧辦、縣財(cái)政局及溫州市昌盛蔬果食品股份有限公司共同推出“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”脫貧項(xiàng)目，向低收入農(nóng)戶發(fā)放豐收愛(ài)心卡，提供專項(xiàng)信貸資金支持。農(nóng)戶用豐收愛(ài)心卡專項(xiàng)貸款資金購(gòu)買原材料，由昌盛公司負(fù)責(zé)加工和統(tǒng)一回購(gòu)，并承擔(dān)農(nóng)戶部分貸款利息，且農(nóng)戶可另外獲得3%的財(cái)政貼息。綜合貼息與企業(yè)讓利，這些低收入農(nóng)戶每年可獲得不低于2000元的收益。三是開(kāi)辦“助學(xué)扶貧”，助推教育脫貧。蒼南縣為教育大縣，每年高三畢業(yè)生近萬(wàn)名，針對(duì)部分大學(xué)生就學(xué)困難，該行積極投身教育扶貧工作，開(kāi)辦了貧困大W生助學(xué)貸款，蒼南籍貧困大學(xué)生可向該行申請(qǐng)1萬(wàn)～2萬(wàn)元助學(xué)貸款，期限最長(zhǎng)達(dá)6年，貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率，學(xué)生還可享受50%的財(cái)政貼息。目前，該行已累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款約1.2萬(wàn)筆、金額約1.3億元，共為1萬(wàn)多名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。
3.依托地方資源優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。該行依托蒼南縣貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，以精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)發(fā)展為突破點(diǎn)，加大信貸投放力度，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是大力支持農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。通過(guò)積極推進(jìn)種養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)和發(fā)展，推動(dòng)了靈溪、藻溪、馬站等大棚蔬菜基地的形成，支持了沿浦對(duì)蝦、青蟹，大漁灣紫菜養(yǎng)殖等一批淺海養(yǎng)殖基地的發(fā)展，建立了馬站四季柚、觀美席草、五鳳茶葉等一批特色農(nóng)業(yè)基地。二是大力支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。該行積極加強(qiáng)對(duì)“名、特、優(yōu)”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持，如蒼南農(nóng)商銀行馬站支行近三年來(lái)共發(fā)放貸款8000多萬(wàn)元，支持7500多農(nóng)戶發(fā)展蘑菇種植，共支持種植蘑菇面積達(dá)5320萬(wàn)平方米；蒼南農(nóng)商銀行藻溪支行積極支持農(nóng)戶發(fā)展鴕鳥(niǎo)、奶牛等山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)等，這些特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展為蒼南縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。該行先后支持發(fā)展了蒼南縣天豐實(shí)業(yè)有限公司、溫州恒信席草公司、江南畜牧廠等一批發(fā)展?jié)摿Υ?、外銷能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)流動(dòng)資金的需求。如以天風(fēng)公司為龍頭，自成立以來(lái)累計(jì)帶動(dòng)4000多農(nóng)戶增收；在恒信席草公司的帶動(dòng)下，共有6300多農(nóng)戶通過(guò)種植席草增收。
4.合理下調(diào)貸款利率，降低農(nóng)戶融資成本。該行高度重視農(nóng)戶的融資成本問(wèn)題，2016年以來(lái)4次下調(diào)貸款利率，截至目前，全行貸款平均收息率7.9‰，比年初下降了0.75個(gè)點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)大力推廣豐收小額貸款卡等載體，積極向農(nóng)戶發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，并開(kāi)放手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行網(wǎng)上放貸功能，農(nóng)戶可以做到“隨還隨借”，減少了農(nóng)戶續(xù)貸的資金、交通等成本。目前中長(zhǎng)期貸款余額74億元，占全部貸款的43.78%。
5.推進(jìn)惠民工程建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)金融服務(wù)?；A(chǔ)性金融服務(wù)的可獲得性是開(kāi)展有效精準(zhǔn)扶貧的前提條件和關(guān)鍵。該行通過(guò)做到“四個(gè)廣覆蓋”，確保農(nóng)村農(nóng)戶金融服務(wù)的可獲得性。一是自助設(shè)備廣覆蓋。目前，該行ATM布放總量347臺(tái)，助農(nóng)機(jī)具451臺(tái)，行內(nèi)、跨行電話寶及傳統(tǒng)POS總量5521臺(tái)，分布在全縣各個(gè)街道及村居，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，打通了農(nóng)村渠道網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”。二是電子產(chǎn)品廣覆蓋。全行網(wǎng)銀（含企業(yè)網(wǎng)銀）及手機(jī)銀行用戶達(dá)38.85萬(wàn)戶，電子銀行替代率達(dá)90.38%，領(lǐng)先于縣域同業(yè)銀行的水平。三是移動(dòng)渠道廣覆蓋。該行兩臺(tái)流動(dòng)服務(wù)車全年無(wú)休上門(mén)服務(wù)，服務(wù)范圍包括現(xiàn)金存取、結(jié)算支付、貸款等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了農(nóng)村金融薄弱地區(qū)的服務(wù)。四是民生業(yè)務(wù)廣覆蓋。近年來(lái)，該行主動(dòng)對(duì)接政府各類民生業(yè)務(wù)，積極打造免費(fèi)便捷的大服務(wù)體系，相繼了包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、水電費(fèi)代繳、糧食直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、漁民油補(bǔ)等在內(nèi)的各類民生款項(xiàng)中間業(yè)務(wù)50多種，服務(wù)客戶數(shù)近70萬(wàn)戶，金融服務(wù)更加便捷、更接地氣。
三、縣域農(nóng)商銀行進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的思考
縣域農(nóng)商銀行作為縣域金融資源融通的主要渠道，在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，要因地制宜、因戶施策、對(duì)癥下藥，創(chuàng)新思維積極探索精準(zhǔn)扶貧新模式、新手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。
1.樹(shù)立擔(dān)當(dāng)金融扶貧“主力軍”的責(zé)任意識(shí)。在浙江省內(nèi)，縣域農(nóng)商銀行在縣域同行業(yè)中基本上是存貸款規(guī)模最大、金融服務(wù)覆蓋面最廣、客戶資源最為豐富的金融機(jī)構(gòu)，這決定了農(nóng)商銀行必須要具備擔(dān)當(dāng)縣域金融扶貧主力軍的意識(shí)，要有義不容辭幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的決心和態(tài)度，要從講政治和踐行社會(huì)責(zé)任的高度，提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，把金融精準(zhǔn)扶貧放在心上，落在實(shí)處。同時(shí)，對(duì)待精準(zhǔn)扶貧，要從“不得已而為之”的政治任務(wù)中跳出來(lái)，要將精準(zhǔn)扶貧與自身發(fā)展相互融合起來(lái)，找準(zhǔn)發(fā)展定位和主陣地，要挖掘與農(nóng)戶共生共贏之道，開(kāi)辟一片新的“藍(lán)?！笔袌?chǎng)。
2.做到“三個(gè)建立”，確保精準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。一是建立健全貧困信息平臺(tái)。在收集客戶信息資料的基礎(chǔ)上，有機(jī)結(jié)合政府有關(guān)扶貧部門(mén)力量，共同建立農(nóng)戶信用信息檔案，實(shí)行金融機(jī)構(gòu)與地方政府實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)信息交流，達(dá)到互利共贏的目的。二是建立扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。制定與當(dāng)?shù)卣鲐氻?xiàng)目相配的扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)性融資規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，篩選一批具有良好示范效應(yīng)、可操作性強(qiáng)的扶貧項(xiàng)目，逐步構(gòu)建扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)扶貧貸款實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、考核，保證各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到貧困人口、具體扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。三是建立扶貧貸款檢查機(jī)制。由信貸管理部門(mén)定期開(kāi)展扶貧貸款抽查，檢查范圍包括貸款操作規(guī)范性、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)性等，進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)扶貧貸款的投放，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。
3.實(shí)行“三個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧正確路徑。要緊緊圍繞縣政府中心工作，結(jié)合自身特點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，以“三著力”實(shí)現(xiàn)“支持一個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一片區(qū)域、富裕一方百姓”。一是要著力支持地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分利用地方天然資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)貧困農(nóng)戶增收的帶動(dòng)作用。二是要著力支持貧困山區(qū)發(fā)展，信貸資金及人力資源優(yōu)先向金融服務(wù)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，做好貧困山區(qū)信貸的擴(kuò)面提額工作。三是要著力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和需求，開(kāi)辦“互聯(lián)網(wǎng)+”信貸產(chǎn)品支持年輕創(chuàng)業(yè)群體，助力地方新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方百姓就業(yè)，促進(jìn)加速脫貧。
4.圍繞“四個(gè)實(shí)施”，確保精準(zhǔn)扶貧有序推進(jìn)。一是實(shí)施金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要進(jìn)一步下放貧困地區(qū)特色產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限，放寬主要服務(wù)貧困農(nóng)戶的融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)按照“一鎮(zhèn)一策”、“一產(chǎn)一策”等原則，研發(fā)制定更加精細(xì)、具有區(qū)域性、差異化的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足貧困農(nóng)戶信貸需求。二是實(shí)施客戶經(jīng)理扶貧貸款績(jī)效單項(xiàng)考核機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化客戶經(jīng)理績(jī)效考核，將扶貧貸款與一般性貸款區(qū)分開(kāi)，制定扶貧貸款績(jī)效單項(xiàng)考核管理模式，明確客戶經(jīng)理年扶貧貸款筆數(shù)、金額等指標(biāo)，破除客戶經(jīng)理因扶貧貸款利率低影響百元收息率的抵觸心理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理投放扶貧貸款的積極性。三是實(shí)施農(nóng)戶小額信用貸款投放政策。利用與政府部門(mén)共同建立的農(nóng)戶信用信息平臺(tái)，篩選貸款信用記錄良好的農(nóng)戶，直接對(duì)其發(fā)放小額信用貸款，解Q農(nóng)戶“貸款難”問(wèn)題，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村良好信用環(huán)境的形成。四是實(shí)施發(fā)行“三農(nóng)債”。通過(guò)發(fā)行“三農(nóng)債”，引入域外資金，專項(xiàng)用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，一方面為信貸投放資金提供保障，另一方面以低利率滿足貧困農(nóng)戶低成本融資的需求。
5.加強(qiáng)多方合作，形成精準(zhǔn)扶貧發(fā)展合力。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其中涉及金融支持、社會(huì)救濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。對(duì)此，要加強(qiáng)多方合作，形成扶貧發(fā)展合力。一是要加強(qiáng)銀政合作。要積極配合地方政府部門(mén)相關(guān)部署，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，加強(qiáng)雙方溝通，主動(dòng)將具體金融工作匯報(bào)至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)；同時(shí)，要向縣人民銀行申請(qǐng)扶貧再貸款額度，進(jìn)一步保障貧困農(nóng)戶貸款資金。二是加強(qiáng)銀保合作。要聯(lián)合縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶保險(xiǎn)，為金融精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要加強(qiáng)銀企合作。通過(guò)金融支持本土龍頭、專業(yè)合作社和互助資金組織等，帶動(dòng)和幫助貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。四是加強(qiáng)與慈善、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)組織在扶貧特定貧困群體上的合作，給予相應(yīng)的政策支持。
參考文獻(xiàn)：
[1] 姚東.“特惠金融”理念下的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[J].中國(guó)金融家，2016（02）018：86-88
[2] 王茜.普惠金融與精準(zhǔn)扶貧的政策含義及著力點(diǎn)[J].金融發(fā)展評(píng)論，2016（4）155-158
[3] 蓋康，何文媛.關(guān)于金融支持精準(zhǔn)扶貧的思考[J].金融科技時(shí)代，2016（2）74-76
[4] 杜應(yīng)海.敘永農(nóng)商銀行：精準(zhǔn)扶貧 助農(nóng)致富[J].當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)，2016（3）88-89
