時間：2023-03-15 15:04:58
序論：在您撰寫特色農(nóng)業(yè)發(fā)展論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為粗放型，科技資源利用率低
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，貴州當前特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍舊停留在粗放型發(fā)展階段，資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理都阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步，在實際生產(chǎn)過程中，通常依據(jù)以往的生產(chǎn)效益來設(shè)置生產(chǎn)計劃。投入于貴州特色農(nóng)業(yè)的工作人員技術(shù)性不高，地區(qū)政府對該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的投入不夠重視，導(dǎo)致生產(chǎn)效益低，特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)投入的情況下，貴州特色地區(qū)的農(nóng)民文化程度低下，為了獲取更大的經(jīng)濟效益，特色農(nóng)業(yè)企業(yè)會進行掠奪性生產(chǎn)，嚴重破壞自然環(huán)境，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到應(yīng)用，生產(chǎn)模式落后。
2.觀念相對落后，沒有正確的認識特色農(nóng)業(yè)
由于當前的社會市場體系還處在發(fā)展與健全階段，并且對于特色農(nóng)業(yè)的政策性支持以及相關(guān)的法律法規(guī)制度等還沒有得到真正的有效落實，一度導(dǎo)致群眾在認識特色農(nóng)業(yè)、實踐特色農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)不少問題與不友好狀況。例如，人們由于概念性錯失，認為特色農(nóng)業(yè)即是種植具有特色的作物，導(dǎo)致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益，而不同地區(qū)由于地質(zhì)土壤的不同而不一定適應(yīng)同種作物的生長發(fā)育，而出現(xiàn)很多現(xiàn)實矛盾和問題。此外，某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應(yīng)有的重視、開發(fā)與種植，直接造成貴州當?shù)氐奶厣鷳B(tài)、特色地質(zhì)和獨有資源的浪費。因此，沒有真正經(jīng)過考察和研究，而盲目地、片面地進行所謂的特色農(nóng)業(yè)實踐，很大程度上是不可行的，不具有實際意義的行動，可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態(tài)的浪費，對于貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。
3.特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，存在生態(tài)環(huán)境脆弱的問題
貴州地區(qū)的地勢大部分為丘陵、山地，不同縣市的實際狀況可能存在一定的差異，但就整體上來看，普遍存在耕種土地的土層薄弱問題，可利用土地呈塊狀分布，整體性不強，生態(tài)環(huán)境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下，還容易引發(fā)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，水土流失問題嚴重，對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成很大的限制。再加上特色農(nóng)產(chǎn)品對土壤條件和外界環(huán)境的要求較高，貴州地區(qū)的水利灌溉工程設(shè)施相對落后，僅僅依靠降雨根本無法滿足農(nóng)產(chǎn)品的生長需求，從而降低了對自然災(zāi)害的承受能力。
4.特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化程度不高
特色農(nóng)業(yè)的形成、發(fā)展與進步需要規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化生產(chǎn)的全方位落實，而貴州目前的現(xiàn)狀是土地資源廣，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)少，部分土地資源私人化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民未能完全將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展等作為主要事業(yè)。這就造成了形成和發(fā)展特色化農(nóng)業(yè)必備條件的不足，即規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)、資源優(yōu)勢未能有效利用、科學(xué)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營無法落實。因此特色化農(nóng)業(yè)在貴州本地的發(fā)展遲遲不見成效，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法得到外界的廣泛關(guān)注，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能長期有效地健康發(fā)展。除了上述問題之外，貴州在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面還存在的一個制約發(fā)展和進步的問題，即為部分地區(qū)出現(xiàn)的對于特色農(nóng)業(yè)過于泛化的推廣和實施。這樣，這些地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)因為缺乏有效的監(jiān)督管理，而大面積、廣泛化地進行各個方向的特色農(nóng)業(yè)，造成特色農(nóng)業(yè)缺少產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的針對性缺失、生產(chǎn)經(jīng)營的重點不明確、特色產(chǎn)品“不再特色”。
二、促進貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究
1.提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
貴州應(yīng)當在確定進行特色農(nóng)業(yè)實踐和發(fā)展目標的同時，積極創(chuàng)建一支具有科研能力和技術(shù)的團隊進行特色農(nóng)業(yè)的鉆研、實踐、落實、監(jiān)督和指導(dǎo)，在這些學(xué)科專家與帶頭人的努力下完成特色農(nóng)業(yè)科學(xué)規(guī)劃的制定、產(chǎn)業(yè)布局的精準定位、實施戰(zhàn)略的有效設(shè)置、實踐成果的嚴密監(jiān)測等，從而有效避免生產(chǎn)實踐的盲目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大同。最后，要善于對實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的最基層的農(nóng)民同志進行科學(xué)技術(shù)和特色農(nóng)業(yè)思想觀念的培養(yǎng)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，將先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，還要注重特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，充分發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢，綜合工程、信息和生物等多個學(xué)科的知識、技術(shù)，大力探索特色農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新。可以構(gòu)建專項的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體體制，借助設(shè)置科技示范農(nóng)業(yè)園的方法，實現(xiàn)技術(shù)的普遍推廣應(yīng)用，最終達到優(yōu)化生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
2.形成對特色農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展意識，更新傳統(tǒng)觀念
改革開放對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義，一方面它為農(nóng)村經(jīng)濟和我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步提供了難得的機遇和動力支持，另一方面它也要求農(nóng)村經(jīng)濟以及我國農(nóng)業(yè)在原有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展模式，為適應(yīng)不斷變化的社會需求而順利完成發(fā)展轉(zhuǎn)型。貴州面對以上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，必須深刻認識到其農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展的必要性。要不斷加強貴州各級政府部門以及相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門工作人員對于發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)的意識和積極性，利用新時期的思想教育以及多種有效宣傳方法，引導(dǎo)更多的人進行特色農(nóng)業(yè)的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想和觀念，在“高品質(zhì)農(nóng)業(yè)、優(yōu)越農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互動與市場競爭”指導(dǎo)思想的帶領(lǐng)下，不斷對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出新的要求與建議，真正將特色農(nóng)業(yè)落實到本地發(fā)展的重要內(nèi)容中，并不斷進行經(jīng)驗總結(jié)和改進，以取得積極的成效和成績。
3.強化特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在加強貴州地區(qū)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，可以從三個方面入手。首先可以對農(nóng)作物的土地進行整理，站在整體的角度，進行全面的規(guī)劃和分析，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，利用優(yōu)惠政策措施，對耕種土地進行科學(xué)、有效的管理和控制，通過多種措施保護土地資源，積極的預(yù)防和改善土地沙漠化問題，為特色農(nóng)作物的生長提供一個良好的環(huán)境；其次，應(yīng)對水利基礎(chǔ)建設(shè)進行完善，修建水利工程，確保灌溉系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮作用，既可以對原有的水利灌溉工程進行修補，還可以建設(shè)全新的水利工程，保障農(nóng)作物的生長需水；最后，必須要加大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的構(gòu)建力度，對貴州地區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進行整合，構(gòu)建規(guī)模性的生產(chǎn)基地，完善田間設(shè)施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促進貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.打造特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)無法在市場競爭中占有優(yōu)勢，貴州地區(qū)要集中精力發(fā)展龍體企業(yè)，借助自身獨特的優(yōu)勢，形成具有代表性的產(chǎn)品文化和品牌，增大市場競爭力的同時，增強企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性。例如針對長順蘋果來說，其雖然作為貴州大力發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但是其優(yōu)勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出，這直接影響外界對其的認可度，應(yīng)將工作重點放在解決貴州連片貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于比較低級的小產(chǎn)量生產(chǎn)階段上，進行大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，形成指明品牌企業(yè)，保證商品出產(chǎn)量滿足實際的經(jīng)營需要，提高市場影響力，從而推動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步。貴州在之前農(nóng)業(yè)發(fā)展以及當前態(tài)勢的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際，為將本地特有的自然資源優(yōu)勢進行充分利用而鉆研適用于本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對存在問題的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行反思與適時調(diào)整和實踐，爭取使得產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局得到合理安排、配置與互動，從而形成貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地方特色和新優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
1．1經(jīng)濟林發(fā)展優(yōu)勢明顯
目前，芮城縣已經(jīng)形成了三條產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，第一條產(chǎn)業(yè)帶為以糧食、蘋果為主的糧果經(jīng)濟林帶，全縣糧田的面積占到了總耕地面積的75%，達到了經(jīng)濟作物種植面積的3倍，主要種植作物為小麥和玉米;蘋果作為芮城縣最主要的經(jīng)濟林果，種植面積已超過18萬畝，產(chǎn)量也達到了約42萬噸。第二條為紅棗、花椒、核桃為主的經(jīng)濟林干果帶，芮城縣的紅棗鮮棗、大紅袍花椒、核桃加工品一直為其特色名優(yōu)產(chǎn)品，作為全國最大的大紅袍花椒生產(chǎn)基地，其中的風(fēng)陵渡鎮(zhèn)的花椒種植面積就超過了3萬畝，收到達到4500萬以上。第三條為以蘆筍、大棚菜為主的新興干果經(jīng)濟林帶，蘆筍產(chǎn)業(yè)和大棚菜產(chǎn)業(yè)作為芮城縣的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展最為迅速，市場潛力也較大，作為全市第二大蘆筍生產(chǎn)基地，在2010年以后，蘆筍的年產(chǎn)值就保持在了1億元以上。
1．2設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力較大
相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ潜容^大的，近些年來芮城縣基本已經(jīng)形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的標準化生產(chǎn)模式，政府多年來一直堅持給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以政策和資金的雙重支持，以促進優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，如:豐潤玉米筍、馬蹄基地已經(jīng)得到了近700萬的政府投資;豐源藥業(yè)的中藥材生產(chǎn)基地也得到近百萬的資金支持等。此外，在2010年芮城縣就建立了25萬畝的無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并確立了8種無公害農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)施蔬菜的種植面積也達到了1.2萬畝。綠色、無公害標準下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅社會需求量大，而且口碑好，在很大程度上促進著芮城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟最主要的目的就是增加農(nóng)民的收入，休閑觀光農(nóng)業(yè)是一條生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路，依托其優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，芮城縣已經(jīng)建立起了多個蘋果、鮮棗采摘園和蘆筍、花椒觀光示范園，不但解決了農(nóng)村的剩余勞動力，同時也大幅度增加了農(nóng)民收入，目前芮城縣農(nóng)民的純收入已經(jīng)達到7700元，超過了全山西省的平均水平的近500元。
1．3畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向前
芮城縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直處于一個比較穩(wěn)定的發(fā)展階段，形成了一個較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系，主要以生豬養(yǎng)殖為主，配合牛肉、羊肉、雞肉等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。截止到2014年，全縣的生豬存欄達到16萬頭，出欄達到27萬頭;羊存欄6萬只，出欄7.3萬只;雞出欄178萬只，蛋雞存欄49萬只，肉類總產(chǎn)量約3萬噸，禽蛋產(chǎn)量超過5000噸，尤其是2013年生豬養(yǎng)殖一體化項目實施以來，已促進全縣29萬農(nóng)民的人均年收入直接增加近700元。
2．芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
2．1轉(zhuǎn)變對特色農(nóng)業(yè)的認識
“自給自足”的生產(chǎn)觀念必須轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代、特色、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢在必行，芮城縣應(yīng)該依托自身資源優(yōu)勢，充分、具體的認識現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，以項目為依托，以基地為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，同時加強特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)、支持、服務(wù)全縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2．2增加對特色農(nóng)業(yè)的科技投入
科技是第一生產(chǎn)力，將科學(xué)技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收的根本途徑，芮城縣現(xiàn)有的農(nóng)技推廣員人數(shù)較少，農(nóng)民素質(zhì)也普遍較低，所以很多先進的技術(shù)與知識都無法及時的運用到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線。
2．3完善對特色農(nóng)業(yè)的保障體系建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系建設(shè)不完善是當前芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個不可忽視的問題，這需要政府、企業(yè)、協(xié)會、共同努力來解決。首先政府應(yīng)當建立嚴格的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全、健康標準。其次政府應(yīng)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐步實現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一體化，并不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保證從事特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的超市、連鎖店、專賣店以及新興網(wǎng)店共同發(fā)展，使得企業(yè)農(nóng)戶得到共贏局面。最后政府還應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社的建立，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展與自我完善。
2．4推進特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1.1認識不到位
一些村鎮(zhèn)干部還沒有充分意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進新農(nóng)村建設(shè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟方面的重要作用，由于認識不足，導(dǎo)致沒有將發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)相關(guān)工作作為重點來抓，沒有實地調(diào)查，沒有工作規(guī)劃，同時也沒有進行廣泛有效的宣傳，導(dǎo)致干部和群眾都沒有意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)帶來的好處，影響了農(nóng)民進行高山特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
1.2外在動力不強
發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)是一項比較復(fù)雜的工程，它涉及的項目繁多，例如：選擇項目、制定規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、引進良種、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮(zhèn)政府是沒有辦法順利完成的，需要省、市政府甚至國家的政策扶持，包括財政、信息、技術(shù)等方面。另外，發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)也需要全鎮(zhèn)各個部門加強聯(lián)系，團結(jié)協(xié)作，共同推進高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.3管理不完善
目前，阿旺鎮(zhèn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊是一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有形成規(guī)?；瑢I(yè)合作社還處于初級發(fā)展階段，由于都是單打獨斗，因此，各家各戶抵御市場風(fēng)險能力就比較低，一旦出現(xiàn)問題，就嚴重打擊了農(nóng)民的積極性。同時，市場發(fā)育也不夠完善、市場信息也比較缺乏，農(nóng)民很難預(yù)測市場，非常容易造成損失。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也沒有實現(xiàn)全覆蓋，技術(shù)服務(wù)跟不上發(fā)展進程，嚴重影響了高山鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2加快阿旺鎮(zhèn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議
2.1提高認識
利用得天獨厚的山區(qū)資源、良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然條件，大力發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要選擇；是增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力、體現(xiàn)比較優(yōu)勢的客觀要求；是最大限度利用資源、發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的實現(xiàn)形式；是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效方式。意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)的這些作用，我們有必要提高思想認識，將發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)作為重要工作提到日程上來，要齊心協(xié)力、獻計獻策，為高山特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻力量。主要包括三個方面：一是健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展組織保障體系。建立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，高效決策，科學(xué)調(diào)度，精心實施；二是加快推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)；三是全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化流通。
2.2加強項目建設(shè)
為了提升農(nóng)業(yè)機械化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，需要始終將做強、做大、做優(yōu)項目建設(shè)作為推進阿旺鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。結(jié)合阿旺鎮(zhèn)的實際情況，為發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)，應(yīng)該著力發(fā)展以下幾個農(nóng)業(yè)項目，包括：一是大力推進坡改梯建設(shè)；二是積極推廣項目富農(nóng)工程；三是全面推行“一村一品”工程。
2.3加強幫扶力度
1.1綠色農(nóng)產(chǎn)品市場需求激增
近年來，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，以及各類食品安全事件的頻頻曝光，廣大消費者對于綠色、安全農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增。一方面，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量極度敏感，一旦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量被曝出問題，對農(nóng)產(chǎn)品的銷售乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生嚴重的打擊。例如，受“速生雞”事件影響，2013年春節(jié)期間全國范圍內(nèi)肉雞價格較往年明顯下降。浙江溫嶺草雞批發(fā)價從往年的14元•kg－1下降到10.4元•kg－1，僅溫嶺草雞合作社一家就虧損達500萬元。另一方面，消費者對綠色農(nóng)產(chǎn)品價格不敏感。據(jù)萬泰認證公司統(tǒng)計結(jié)果，盡管我國有機農(nóng)產(chǎn)品價格遠高于普通農(nóng)產(chǎn)品的2～6倍，但是消費市場前景仍相當可觀。
1.2農(nóng)產(chǎn)品開始步入網(wǎng)銷時代
隨著我國電子商務(wù)的持續(xù)升溫，近年來，越來越多的果農(nóng)、菜農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人開始將農(nóng)產(chǎn)品放到各類網(wǎng)店出售。在浙江省遂昌縣，目前已有2000多家網(wǎng)店出售當?shù)厣a(chǎn)的菌菇等農(nóng)產(chǎn)品，2012年銷售額超1.5億元。調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，浙江80%以上的特色精品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體看好電子商務(wù)的發(fā)展前景，近60%的主體正在或計劃涉足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。目前，浙江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售主要有3種模式:一是藤橋模式，即產(chǎn)銷主體利用知名網(wǎng)銷平臺直接銷售農(nóng)產(chǎn)品;二是農(nóng)民巴巴模式，即銷售主體自建網(wǎng)銷平臺銷售各類農(nóng)產(chǎn)品;三是遂昌模式，即農(nóng)民網(wǎng)商通過第三方如網(wǎng)商協(xié)會等，在知名網(wǎng)銷平臺搭建的地方銷售平臺抱團銷售當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。
1.3消費者偏好悄然發(fā)生改變
人們消費農(nóng)產(chǎn)品的觀念和偏好不斷發(fā)生變化，這不僅體現(xiàn)在消費結(jié)構(gòu)方面的變化，而且還體現(xiàn)在對產(chǎn)品形態(tài)的需求和消費方式等方面的變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)產(chǎn)品消費呈現(xiàn)3個新的偏好:一是偏好原生態(tài)消費，“土”“野”農(nóng)產(chǎn)品如土蜂蜜、山茶原油等更加受到歡迎;二是偏好休閑消費，2013年春節(jié)期間浙江傳統(tǒng)食品青魚干銷售低迷，而作為休閑食品新開發(fā)的小包裝醉魚干銷售卻異?；鸨?三是偏好體驗消費，近年來農(nóng)業(yè)休閑觀光的發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游景點的開發(fā)，使通過農(nóng)業(yè)休閑和觀光旅游帶動本地農(nóng)產(chǎn)品消費成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的一條捷徑。
1.4禮品消費份額呈縮減態(tài)勢
在全球市場需求復(fù)蘇緩慢、歐債危機深入演化的大背景下，國內(nèi)外向型經(jīng)濟受到牽連，并在短期內(nèi)難以全面改善，浙江很多企業(yè)采取了節(jié)約成本的方式應(yīng)對，再加上我國政府機關(guān)廉政建設(shè)和改革的深入推進，農(nóng)產(chǎn)品作為禮品的銷售空間受到擠壓。據(jù)統(tǒng)計，浙江約有1/4的產(chǎn)銷主體通過政府機關(guān)、企事業(yè)單位禮品訂購渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品的份額超過30%，近1/10的主體禮品銷售份額超過50%，這部分主體面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷策略調(diào)整的迫切要求和嚴峻挑戰(zhàn)?？梢灶A(yù)計，禮品份額的縮減將使農(nóng)產(chǎn)品消費進一步回歸市場理性。此外，特色精品農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶購銷井噴之勢也將得到緩解，節(jié)前消費強勁、節(jié)后迅速回落的態(tài)勢將逐步改變。
2特色精品農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要問題
2.1市場變化難以預(yù)測，產(chǎn)品價格波動巨大
由于特色精品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益較高，近年來全國各地發(fā)展速度加快。而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾依然突出，從而造成農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動，對于普通生產(chǎn)經(jīng)營主體來說，很難及時、準確把握市場變化規(guī)律。如蘆筍是浙江省平湖市近年來發(fā)展的一項特色新興產(chǎn)業(yè)，前幾年蘆筍產(chǎn)量供不應(yīng)求，市場價格也節(jié)節(jié)攀升，農(nóng)戶的種植熱情越來越高，目前全市蘆筍種植面積已達293.3hm2，而上海、江蘇等省市，以及浙江省內(nèi)的湖州、溫嶺、嵊州、建德等地也開始大面積種植蘆筍。隨著各地蘆筍的大量上市，2013年春季蘆筍價格一路下滑，售價從2012年同期的10元•kg－1跌破成本價7元•kg－1，大量種植戶面臨虧本的危險。從調(diào)查結(jié)果來看，“市場需求波動大，難以預(yù)測”已成為當前浙江特色精品農(nóng)業(yè)經(jīng)營的最大問題。
2.2銷售渠道相對單一，產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險較大
目前，浙江特色精品農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售渠道仍然是實體店零售、賣給下一級中間商和政府機關(guān)、企事業(yè)單位訂購這3大傳統(tǒng)形式，近年來除了網(wǎng)店銷售渠道發(fā)展迅猛外，其他一些新型渠道還有待于進一步開拓。高端產(chǎn)品、節(jié)慶產(chǎn)品等依賴于特定銷售渠道的情況仍然比較突出，加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場風(fēng)險。據(jù)調(diào)查，2013年以來，由于政府機關(guān)、企事業(yè)單位訂購大量減少，高端產(chǎn)品如浙江的烏牛早茶葉、鐵皮石斛、冬筍、山茶油、生態(tài)甲魚、鵝肝等，以及節(jié)慶產(chǎn)品如年宵花、青魚干等銷量大幅下滑，近1/2的產(chǎn)銷主體受到了明顯影響，幾乎波及到全省各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型。
2.3產(chǎn)銷銜接依然不緊，銷售組織成本較高
近年來，浙江在開展“農(nóng)超對接”、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機制等方面做了很多工作，取得了顯著成效，但是目前產(chǎn)銷銜接仍然不夠緊密，農(nóng)產(chǎn)品銷售組織成本較高。銷售主體通常對本地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品情況較為熟悉，但對本區(qū)域以外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品卻苦于沒有很好的途徑了解和聯(lián)系，影響了銷售經(jīng)營主體的做大做強，也阻礙了特色精品農(nóng)產(chǎn)品在區(qū)域外的市場拓展。問卷調(diào)查顯示，目前“質(zhì)優(yōu)穩(wěn)定的貨源難以保證”已經(jīng)成為特色精品農(nóng)產(chǎn)品在組織銷售環(huán)節(jié)存在的最大問題。
2.4品牌知名度普遍不高，難以開拓新的市場
在調(diào)查的特色精品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體中，注冊并使用了自有品牌的比例高達90%以上。這一結(jié)果反映出在政府部門的大力支持下，浙江省特色精品農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了很大的發(fā)展，各類主體的品牌意識得到增強，但也暴露出特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展存在品牌數(shù)量過多、規(guī)模偏小的問題，廣大主體對品牌化的認識還停留在注冊品牌層面。品牌“諸侯割據(jù)、各自為政”現(xiàn)象較為突出，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力，導(dǎo)致在全國范圍內(nèi)的品牌知名度和美譽度普遍不高。以浙江山茶油品牌“括蒼”為例，該品牌在原產(chǎn)地臺州地區(qū)得到了廣泛的認可，但賣到省城杭州就只能給祐康公司的“優(yōu)谷大地”貼牌，在省外市場更是鮮有知曉。
2.5物流體系尚不健全，流通成本依然較大
目前，浙江農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系尚未健全，全省范圍或更廣范圍的物流配送能力尚顯不足，物流網(wǎng)絡(luò)體系效率不高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流過程中損耗較大，增加了農(nóng)產(chǎn)品的流通成本。農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)多，增加了農(nóng)產(chǎn)品運輸路線、裝卸搬運和包裝次數(shù)，加大了物流損耗和物流成本，降低了物流效益。農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系仍不健全，農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)所能提供的信息類別和質(zhì)量不能滿足需要，在整個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各節(jié)點間缺乏信息交換與協(xié)同平臺。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展緩慢，約有80%的水果、蔬菜、肉類和水產(chǎn)以傳統(tǒng)的車廂(常溫和保溫車)進行運輸。農(nóng)產(chǎn)品第三方物流發(fā)展滯后，專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)數(shù)量還很少，且規(guī)模普遍都很小，物流的集約化、規(guī)?；蜆藴驶竭€有待于進一步加強。
3特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路
在信息化帶來人們生產(chǎn)生活方式重大變革及我國經(jīng)濟、社會、政治不斷發(fā)展的新形勢下，當前浙江特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)從理念到實踐、從生產(chǎn)到經(jīng)營的一系列轉(zhuǎn)型。
3.1調(diào)整發(fā)展理念，實現(xiàn)禮品到大眾消費品的轉(zhuǎn)型
新的市場形勢賦予了特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展新的內(nèi)涵，當前，應(yīng)在準確把握新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，調(diào)整浙江特色精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，使特色精品農(nóng)業(yè)發(fā)展走上回歸之路。農(nóng)產(chǎn)品特色精品不等于禮品、貢品和奢侈品，發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)不能脫離大眾消費。從長遠來看，禮品只能占較小份額，特色精品農(nóng)產(chǎn)品更多的是要面向大眾消費者，走市場化之路才有生命力。因此，發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)必須準確把握市場信息，迎合市場消費需求，適應(yīng)大眾消費變化，根據(jù)市場需求來引導(dǎo)生產(chǎn)、加工、銷售。特色精品農(nóng)業(yè)是集精品生產(chǎn)、名品銷售、極品服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)不僅僅是指特色精品農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出高品質(zhì)、高營養(yǎng)、高安全、高科技、高創(chuàng)意、高效益的精品農(nóng)產(chǎn)品。在各種技術(shù)手段使“生產(chǎn)什么不再成為問題”的情況下，發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)，更重要的是強化品牌建設(shè)和現(xiàn)代流通。此外，提供強大的消費服務(wù)如提供營養(yǎng)菜單、烹調(diào)食譜等，以及滿足個性化的消費需求如開發(fā)研制半成品菜等，也應(yīng)逐漸納入特色精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵。
3.2調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)“以產(chǎn)定銷”到“以銷定產(chǎn)”的轉(zhuǎn)型
立足于精品農(nóng)產(chǎn)品也是“大眾消費品”的定位，精品農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)認真研究大眾消費的變化，從市場需求出發(fā)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)“以產(chǎn)定銷”到“以銷定產(chǎn)”的轉(zhuǎn)型。調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品和標準化生產(chǎn)，深入推進“三品”認證工作。適應(yīng)于產(chǎn)品省外、國外市場的開拓，根據(jù)當?shù)氐娘嬍沉?xí)慣調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)，例如龍游富硒大米應(yīng)隨著外地市場的開發(fā)，調(diào)整秈米與粳米的生產(chǎn)比例。調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)時間。適應(yīng)于傳統(tǒng)節(jié)慶消費回落的態(tài)勢，適當壓縮節(jié)慶生產(chǎn)比例，例如調(diào)減春節(jié)期間雞、鴨、魚等年貨的上市，并在節(jié)后保持正常的供應(yīng)量。采用技術(shù)手段延長產(chǎn)出期，緩解時令產(chǎn)品集中上市，保證較長時間的供應(yīng)。開發(fā)各類休閑食品。干果、水果可以開發(fā)成休閑食品，畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品甚至食用菌、蔬菜等也可以開發(fā)為休閑食品，特別是開發(fā)小規(guī)格、系列化的休閑食品。調(diào)整產(chǎn)品包裝。例如，適應(yīng)于大眾消費需求，將禮品包裝變成簡包裝;適應(yīng)于網(wǎng)銷要求，將蜂蜜、油脂類的包裝由玻璃瓶變成塑料瓶;適應(yīng)于旅游產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當融入當?shù)匚幕氐取?/p>
3.3調(diào)整產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)傳統(tǒng)營銷到現(xiàn)代營銷的轉(zhuǎn)型
隨著特色精品農(nóng)產(chǎn)品的市場定位的變化，其營銷思路也應(yīng)及時調(diào)整。擴大銷售市場。為應(yīng)對當前禮品銷售份額的大幅減少，以及今后生產(chǎn)能力的不斷提升，加快開拓區(qū)外、省外乃至國外銷售市場成為浙江特色精品農(nóng)產(chǎn)品營銷的當務(wù)之急。應(yīng)加強前期市場研究，先從經(jīng)濟發(fā)達、文化同源的長三角地區(qū)入手，針對省內(nèi)外、國內(nèi)外不同市場的消費文化、消費規(guī)模和消費能力，匹配不同的產(chǎn)品組合及營銷策略。拓寬銷售渠道。產(chǎn)品銷售“渠道為王”，應(yīng)在發(fā)展傳統(tǒng)渠道的同時，積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市等新型渠道，特別是在電子商務(wù)發(fā)展迅猛的勢頭下，搶占先機，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。創(chuàng)新營銷手段。不斷創(chuàng)新產(chǎn)品概念，加強體驗消費，如將特色精品農(nóng)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)休閑觀光相結(jié)合，利用旅游、農(nóng)業(yè)休閑觀光銷售特色精品農(nóng)產(chǎn)品，并對旅游市場進行細分，深度開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品。此外，還應(yīng)充分利用全國各地的農(nóng)展會平臺進行集中推介，提高浙江特色精品農(nóng)產(chǎn)品在消費者中的感知度和認可度。
4特色精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策措施
4.1強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為重點，加快健全符合實際的農(nóng)業(yè)標準體系，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，擴大標準化技術(shù)應(yīng)用面，促進農(nóng)產(chǎn)品按標生產(chǎn)、按標上市、按標流通。健全農(nóng)產(chǎn)品編碼標準，加快建立以產(chǎn)地質(zhì)量追溯為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全職責(zé)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力，試點將農(nóng)產(chǎn)品檢測作為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品上市的準入條件。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，重點強化“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強化監(jiān)管崗位責(zé)任。對農(nóng)產(chǎn)品檢測不合格的生產(chǎn)主體和經(jīng)營主體實行“黑名單”制度，取消其申報省、市、縣各級農(nóng)業(yè)部門各種形式的扶持項目的資格。
4.2加大浙江土特農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度
加強主動宣傳。除了參加省內(nèi)外舉辦的各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會外，還要積極主動策劃宣傳，制定浙江省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推薦目錄，在重點推廣城市召開產(chǎn)品推介會、開展市民試吃活動等。組織抱團宣傳。爭取政府財政支持，以行業(yè)抱團或地區(qū)抱團的形式，對浙江特色精品農(nóng)產(chǎn)品進行整體營銷。依靠文化宣傳。加強與文化、旅游管理等部門的合作，在對外輸出浙江文化和旅游產(chǎn)品的同時，帶動特色精品農(nóng)產(chǎn)品的輸出。如參與央視烹飪類欄目制作，從教會怎么吃甲魚開始，啟動甲魚等水產(chǎn)品的北方市場銷售;或通過拍攝諸如“舌尖上的浙江”之類的紀錄片，對浙江特色農(nóng)產(chǎn)品進行軟宣傳。重視網(wǎng)絡(luò)宣傳。利用“網(wǎng)絡(luò)無處不在”的力量，加快建設(shè)浙江特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和營銷的省級平臺。
4.3培育特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系
把握當前浙江農(nóng)業(yè)信息化高速發(fā)展的契機，推動形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷全新模式，迎接農(nóng)產(chǎn)品E時代的到來。積極推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺建設(shè)。利用地域優(yōu)勢，爭取與淘寶網(wǎng)等知名網(wǎng)購平臺合作共建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，合力打造特色精品農(nóng)產(chǎn)品銷售的“浙江館”。制定農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售人員培訓(xùn)計劃。針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專門人才缺乏的問題，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷特點，開展專業(yè)化新型人才教育培養(yǎng)，定期組織生產(chǎn)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生“村官”等進行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)的教育培訓(xùn)。加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售線下安全品質(zhì)管理。應(yīng)研究建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷標準化體系，探索并完善電商+政府+協(xié)會+網(wǎng)商的模式，積極消除農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的安全隱患。
4.4推動特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)
加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會，解決單個主體難以完成或完成成本過高，而又具有公共性的問題。行業(yè)協(xié)會主要功能定位:市場信息服務(wù)，對市場信息進行收集、整理、分析與，開展市場研究和預(yù)警;產(chǎn)銷銜接服務(wù)，通過協(xié)會活動，加強產(chǎn)銷主體之間的聯(lián)系，降低產(chǎn)品供銷組織成本;培訓(xùn)交流服務(wù)，開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助會員引進新技術(shù)、新品種、新設(shè)備、新工藝;生產(chǎn)要素服務(wù)，如爭取銀行授信貸款，幫助會員解決融資難題，開展省內(nèi)外勞動力經(jīng)紀，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動力需求等;市場拓展服務(wù)，組織舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。參考國外經(jīng)驗，行業(yè)協(xié)會建設(shè)應(yīng)從官辦或半官辦行業(yè)協(xié)會起步，待產(chǎn)業(yè)發(fā)展時機成熟，再從政府管理部門中剝離。
4.5加強特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)
繼續(xù)培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵企業(yè)深入、持續(xù)、有效地進行品牌宣傳和營銷工作，培育一批在省內(nèi)外有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)從商標到品牌的轉(zhuǎn)變。大力整合農(nóng)產(chǎn)品品牌。針對企業(yè)自主品牌眾多但影響力普遍不高的問題，督促地方政府部門把區(qū)域公共品牌建設(shè)作為一項重要公共工程，以地理標志認定為依托，充分挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的獨特價值及當?shù)刈匀画h(huán)境和文化背景，塑造品牌形象和產(chǎn)品故事，形成以區(qū)域公共品牌為統(tǒng)領(lǐng)、帶動企業(yè)自主品牌創(chuàng)建的“眾星捧月”式的品牌格局。依法保護農(nóng)產(chǎn)品品牌。安排專門機構(gòu)從事區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建、管理、維護和發(fā)展工作，通過制定區(qū)域品牌保護法規(guī)，加強品牌和標識使用的監(jiān)督管理，嚴厲打擊毀牌行為，促進品牌農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
4.6完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)
論文關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展路徑
特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的區(qū)域特點、獨特的資源條件和產(chǎn)品品質(zhì)，并且已具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過扶持和培育能夠迅速在國內(nèi)、國際形成較強競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有稀缺性、綠色性、區(qū)位性（結(jié)合WTO就是原產(chǎn)地原則）等特點。“人無我有，人有我優(yōu)”，特色農(nóng)業(yè)特殊品質(zhì)能滿足當前市場需求多樣化的發(fā)展趨勢，可以填補和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場容量；同時，通過標準化生產(chǎn)和質(zhì)量認證形成的產(chǎn)品差異和質(zhì)量識別也必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。河南氣候條件和地理資源優(yōu)越，農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展過程中積累了一定的特色優(yōu)勢，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的過程中進一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇；而發(fā)展路徑的選擇對于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有基礎(chǔ)性的意義。
一、特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟學(xué)分析
1．推動農(nóng)民增收
從種植業(yè)來看，目前我省農(nóng)業(yè)種植大部分結(jié)構(gòu)單一農(nóng)業(yè)論文，特色不明顯；小麥、玉米是主要作物，雜糧和蔬菜的規(guī)模種植較少，商品化率不高。按每畝地年產(chǎn)1000斤小麥和1200斤玉米，小麥每斤1元、玉米每斤1元的價格計算，一般種植業(yè)每年畝產(chǎn)值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農(nóng)藥、機收等投入（每畝地大約需投入300元左右），收益約在1900元；加上每年的農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)民的傳統(tǒng)種植收益一畝地也只有2000元。當前我省農(nóng)村人地關(guān)系屬于人多地少型，人均耕種面積不足2畝，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植對促進農(nóng)民增收作用有限。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過挖掘和培育特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值和效益，能有效推動農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)收入差距怎么寫論文。
2．提升農(nóng)業(yè)競爭力
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展充分利用區(qū)域擁有的自然資源和歷史資源，能夠形成獨具特色的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性、稀缺性和綠色性，能滿足當前市場需求多樣化的發(fā)展趨勢，填補和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場容量；同時，通過標準化生產(chǎn)和質(zhì)量認證形成產(chǎn)品差異和質(zhì)量識別，使其特色品質(zhì)進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，這必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力。面臨國內(nèi)國際市場上激烈的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能避開產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的低效益和弱競爭力；這對于促進河南省由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變具有直接的推動作用。
3．促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化
在當前公眾對綠色無公害食品需求旺盛以及國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的廣泛存在的條件下，特色農(nóng)業(yè)只有通過現(xiàn)代化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式，提升和凸顯產(chǎn)品自身無可比擬的質(zhì)量特色優(yōu)勢，才能夠在應(yīng)對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，開拓更廣闊的發(fā)展空間。這必然要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，改變目前單戶生產(chǎn)帶來的農(nóng)戶市場參與不足、農(nóng)業(yè)附加值低以及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等狀況，而特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進機制體制的創(chuàng)新會進一步推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。
由此，必須充分重視優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的挖掘和培育，不斷拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，使我省農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”齊增。這對于我省三農(nóng)問題的解決和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。
二、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展：現(xiàn)狀與問題
1．積累了一定的特色優(yōu)勢，但資源優(yōu)勢開發(fā)不足
河南省特色資源豐富，在長久的發(fā)展過程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內(nèi)近70種口碑相傳的特色產(chǎn)品，如信陽毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞（鵝）；泌陽、西峽香菇；靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨；河陰、封丘石榴；滎陽柿子；靈寶牛心柿餅；西峽獼猴桃；仰韶杏；靈寶、新鄭、內(nèi)黃的大棗；信陽板栗；盧氏、輝縣的核桃；方城煙葉；南召柞蠶；駐馬店、南陽芝麻；開封花生；商城油茶；開封西瓜；中牟大蒜；淮陽黃花菜；淅川、永城小辣椒；固始“愣頭青”白蘿卜；杞縣、延津胡蘿卜；洛陽牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽、鄭州月季、信陽杜鵑；焦作四大懷藥、內(nèi)鄉(xiāng)山茱萸；西峽山茱萸西洋參；南召辛夷；濟源冰凌草；封丘金銀花；輝縣、林縣山楂；新縣銀杏；正陽生豬、三黃雞；南陽黃牛；郟縣紅牛；泌陽毛驢；周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉；固始土雞；淇河鯽魚；原陽大米；確山紅薯；道口燒雞；駐馬店小磨油；許昌腐竹；商丘醬菜；蘭考泡桐等。以這些特色優(yōu)勢為基礎(chǔ)，我省特色農(nóng)業(yè)有了一定程度的發(fā)展農(nóng)業(yè)論文，各地樹立了眾多的特色品牌，如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香（調(diào)料）、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優(yōu)勢沒有充分挖掘，沒有形成特色品牌和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2．農(nóng)業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展，但總體發(fā)展層次較低
目前，河南省有562家企業(yè)被列入河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)；40家企業(yè)先后入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，與全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)總數(shù)908相比，只占不到4.5%的比例。從農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展看，除少數(shù)知名企業(yè)外，大部分企業(yè)規(guī)模較小，處于發(fā)展的起步階段；產(chǎn)業(yè)鏈條較短，品牌意識不強，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。大多企業(yè)處于農(nóng)產(chǎn)品初級加工階段，技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)附加值少、產(chǎn)品單一，核心競爭力不足。很多特色產(chǎn)品質(zhì)量上乘，但由于技術(shù)、資金和觀念等諸多因素的影響，加工和包裝簡單，品牌意識缺失，銷售半徑小，市場潛力和經(jīng)濟價值沒有充分挖掘。
3．農(nóng)戶認知不足，組織化程度低，參與意愿與能力不強
在目前我國還不完善的條件下，單戶種植（養(yǎng)殖）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài)；農(nóng)戶是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體。對沈丘縣石槽鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)查得知，大部分農(nóng)民對特色農(nóng)業(yè)的概念表現(xiàn)陌生，缺少品牌意識，沒有提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動力。觀念的落后、技能的不足和市場意識的模糊使得大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只能扮演“耕種者”的角色，在產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色提煉、加工和營銷等方面嚴重缺位。同時，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展速度緩慢，這一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯在單戶耕作的階段，難以實現(xiàn)規(guī)?；藴驶?，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性；另一方面，也加大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和眾多農(nóng)戶之間的交易成本，難以在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實施有效的質(zhì)量控制怎么寫論文。
三、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
當前促進我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須深化認識、加強引導(dǎo)農(nóng)業(yè)論文，堅持走產(chǎn)業(yè)化、標準化發(fā)展的戰(zhàn)略，并進一步理順和發(fā)揮地方政府職能，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才、金融、信息、科技、服務(wù)等加強制度建設(shè)和政策供應(yīng)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動力，扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，暢通特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、營銷渠道；這是我省特色農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的現(xiàn)實路徑選擇。
（一）深化認知，理順職能，加強觀念引導(dǎo)和政策扶持
1．把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，理順政府職能
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則是資源先決、市場導(dǎo)向、規(guī)模適度、科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。作為主導(dǎo)的一方，政府有關(guān)部門應(yīng)首先深化對特色農(nóng)業(yè)的認知，把握其發(fā)展的規(guī)律和原則，以更加科學(xué)地引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，通過理順政府職能，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。圍繞特色農(nóng)業(yè)的項目培育和遴選、扶持體系的構(gòu)建、特色產(chǎn)品的質(zhì)量認證、標志和識別，建立多部門聯(lián)動機制，逐漸形成專門領(lǐng)導(dǎo)部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)并完善其工作機制，實現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的垂直、高效引導(dǎo)。動員社會各界尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等的力量，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，推動諸如農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介等方面的工作，形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。
2．加強觀念引導(dǎo)和政策扶持，提升農(nóng)戶參與意愿與參與能力
從觀念上使農(nóng)戶對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有所認知，增強其市場經(jīng)濟意識，提升其對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與意愿。對農(nóng)業(yè)勞動力群體進行定期培訓(xùn)，使其具備特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識，更新生產(chǎn)組織方式，促其形成專業(yè)化的經(jīng)濟合作組織。完善技術(shù)推廣體系，改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務(wù)農(nóng)戶的方式和渠道等，創(chuàng)建發(fā)揮農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所作用的機制。加強對農(nóng)民信貸的引導(dǎo)，在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農(nóng)業(yè)傾斜。
3．做好區(qū)域規(guī)劃，科學(xué)布局特色農(nóng)業(yè)
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須考慮地區(qū)綜合條件，注重比較優(yōu)勢的發(fā)揮，尋求最佳的發(fā)展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農(nóng)業(yè)論文，特色產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)堅實，前景樂觀。在特色農(nóng)業(yè)的布局上，應(yīng)構(gòu)建機制，綜合利用專門機構(gòu)和科研院所的力量，對河南農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況深入調(diào)研，依據(jù)各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農(nóng)戶已掌握的生產(chǎn)技術(shù)，以及當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有種類、質(zhì)量和規(guī)模，制定科學(xué)規(guī)劃；使各地具有明確的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，避免地域不適風(fēng)險、市場風(fēng)險、需求不足風(fēng)險和一哄而上的風(fēng)險。
（二）堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的發(fā)展戰(zhàn)略
1．堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為特色農(nóng)業(yè)的做大做強做優(yōu)提供了一種有效的組織形式，使原來小規(guī)模的家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的社會化大生產(chǎn)；把傳統(tǒng)的家庭為主體的獨立經(jīng)營變成由公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)經(jīng)營；將原來相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)重新加以有機整合，形成一體化經(jīng)營的格局。推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，可使地區(qū)潛在的相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭優(yōu)勢，形成有競爭優(yōu)勢和區(qū)域特點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能提升特色農(nóng)業(yè)自身的核心競爭力，也會帶動區(qū)域經(jīng)濟的綜合發(fā)展。
2．積極推動農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展戰(zhàn)略的實施
農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)能有效克服當前農(nóng)戶分散生產(chǎn)帶來的隨意性，保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和優(yōu)質(zhì)性，也有利于避開國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的影響怎么寫論文。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，應(yīng)著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié)，著力建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全水平；同時，積極實施品牌戰(zhàn)略，凸顯農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的高收益，促使農(nóng)業(yè)標準化進入良性循環(huán)和高水平發(fā)展。
（三）構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系
1．完善農(nóng)地制度
農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破，對農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展形成限制。應(yīng)進一步完善農(nóng)地制度，一方面，加強集體經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)展和強化其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)中的號召引導(dǎo)功能；另一方面，應(yīng)健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度，保護農(nóng)戶土地使用權(quán)權(quán)益的同時，通過流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)規(guī)模用地得到實現(xiàn)和保障。這對于促進特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化發(fā)展有基礎(chǔ)意義。
2．加大財政支持，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，能有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)論文，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與市場的銜接，降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)市場效率，同時推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其營銷網(wǎng)絡(luò)的完善，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。當前我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，水利、路網(wǎng)、通訊等不夠完善，農(nóng)業(yè)信息化水平低，需要大力改善和提高。另外，圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等都需大量資金支出。應(yīng)采取稅收減免、投資補貼等方法，多方引進資金，多渠道增加對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入和扶持政策供給。
3．鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展
進一步制定易于操作的扶持政策，促進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體，也是農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)的重要載體；應(yīng)繼續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)的同時，扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。通過金融支持、人力資源環(huán)境優(yōu)化、相關(guān)政策的推介、產(chǎn)品購銷平臺的搭建，引導(dǎo)各種資源的有效聯(lián)結(jié)，同時在企業(yè)品牌打造，相關(guān)政策適用等方面提供服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
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衡水市位于河北省東南部，總面積8815平方公里，所轄范圍包括市區(qū)以及下轄的10個縣(縣級市)。該市作為河北省起步較晚的城市，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)匱乏，主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為發(fā)展主體。根據(jù)相關(guān)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，衡水市土地總面積1325.68萬畝，其中農(nóng)用地1044.68萬畝，約占土地總面積的78.81%；農(nóng)用地中用于耕地的面積有856.34萬畝，占比高達81.97%。同時，截至2012年，衡水市總?cè)丝跒?42.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口高達340.2萬人，約占全市總?cè)丝诘?7%252。2011年衡水市被列入河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，其中有9個縣(除饒陽縣和桃城區(qū)外)被列入全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)。因此，衡水市農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。雖然近年來衡水市經(jīng)濟社會都取得了較大的進步，但資源和環(huán)境問題也日益凸顯，嚴重制約了該市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，為了進一步發(fā)展該市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，減少對生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鼓勵和發(fā)展具有特色性和高效性的生態(tài)農(nóng)業(yè)。20世紀80年代初，美國著名學(xué)者韋里克針對企業(yè)進行戰(zhàn)略研究和競爭分析時，提出了SWOT分析法。該方法將與研究對象密切相關(guān)的環(huán)境和條件分為內(nèi)部因素和外部因素，其中內(nèi)部因素主要包括優(yōu)劣勢，而外部因素則包括研究對象面臨的機會與威脅。通過對內(nèi)外部因素進行全面和系統(tǒng)的分析，根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略及對策等。本文基于上述思想，對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了SWOT分析，進而為加快該市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出可參考的對策建議。
二、衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(S)分析
1.自然資源優(yōu)勢衡水市地處河北沖積平原，地勢自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽的衡水湖，河流水系分布較廣。同時，衡水屬于大陸季風(fēng)氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類面積達43.40萬公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地?zé)岬荣Y源方面也具備一定的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開發(fā)、對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進行技術(shù)的改造與推廣等，進而推動該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過多年的努力，衡水在建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢，受到了市場的青睞。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應(yīng)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽蔬菜百里長廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，促進了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
3.勞動力成本優(yōu)勢由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力較多，無形之中形成了勞動力成本低的優(yōu)勢。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年衡水市總?cè)丝跒?42.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口高達340.2萬人，約占全市總?cè)丝诘?7%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個百分點。這說明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動力亟需往城鎮(zhèn)進行轉(zhuǎn)移，在勞動力成本方面具有一定的優(yōu)勢。
4.區(qū)位優(yōu)勢石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟圈、首都經(jīng)濟圈以及冀中南經(jīng)濟圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢對該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5.文化優(yōu)勢縱觀人類發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟發(fā)展階段對應(yīng)著不同層次的文化，經(jīng)濟與文化之間相互依存，文化對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導(dǎo)和引領(lǐng)人們在取得經(jīng)濟發(fā)展的同時也要兼顧對生態(tài)環(huán)境的保護。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用。
(二)劣勢(W)分析
1.經(jīng)濟實力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時間短、歷史欠賬多和資源基礎(chǔ)條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟實力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢。2012年衡水市生產(chǎn)總值實現(xiàn)1011.5億元，比上年增長了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟總量的貢獻率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟仍處于全省11個地級市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標準，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺市高1497元，卻比唐山市低56619元?？梢?，無論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水
2.技術(shù)水平落后當今社會，隨著科技和信息化水平的提高，技術(shù)狀況的好壞在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著愈來愈重要的角色，尤其對生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關(guān)重要[1]287。雖然近年來衡水市政府加強了對科學(xué)技術(shù)的支持和采取了一系列相關(guān)措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技研究、技術(shù)服務(wù)以及地質(zhì)勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技人員更是少之又少?？梢?，科學(xué)技術(shù)水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，2011年該市龍頭經(jīng)營組織總數(shù)只有110個。這些經(jīng)營組織中年銷售額超過1億元的僅有25個。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟效益偏低，制約了對農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場份額。
4.生態(tài)環(huán)境污染嚴重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，同時也是生態(tài)環(huán)境得以保護的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來，雖然衡水市也在積極不斷地進行生態(tài)保護機制的創(chuàng)新，制定和實施污染減排措施，但對生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴重。根據(jù)國家環(huán)境保護部公布的統(tǒng)計信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質(zhì)量最差的10個城市中；同時2013年全年中該市空氣質(zhì)量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴重污染，超標天數(shù)比例高達78%[8]。
(三)機遇(O)分析
1.以生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展契機自黨的十把“生態(tài)文明建設(shè)”放在我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展中突出地位以來，引起了社會各界對此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。推進生態(tài)文明建設(shè)是解決目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問題和矛盾的重要途徑，同時，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人類對環(huán)境質(zhì)量和健康水平也在逐漸關(guān)注。因此，加大生態(tài)文明建設(shè)對提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動作用?！按罅ν七M生態(tài)文明建設(shè)”作為我國全面建設(shè)小康社會的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。
2.以綠色需求為市場發(fā)展前景隨著人類生活水平和消費觀念的不斷提高與轉(zhuǎn)變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進行綠色消費成為21世紀的一大特色潮流。同時，人們越來越關(guān)注身心健康，開始加大對休閑娛樂的關(guān)注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動?？梢?，無論是物質(zhì)消費還是精神消費，未來我國消費市場主要是以綠色需求為主。近年來，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢，一直作為整個京津冀地區(qū)乃至全國供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務(wù)的重要基地，加上人們對特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展提供了廣闊的市場前景。
3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強調(diào)綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設(shè)中必然會涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術(shù)水平來促進生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質(zhì)的人才及先進的技術(shù)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強。此外，我國城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向就是堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺2012年衡水市武強縣被列為第二批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應(yīng)，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實施高標準、大板塊、大循環(huán)建設(shè)北大洼10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺，進而提高社會經(jīng)濟效益水平。
(四)威脅(T)分析
1.相關(guān)政策制度不夠完善制度經(jīng)濟學(xué)強調(diào)了制度和觀念是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟長期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟活動的有序進行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進行植樹造林，建設(shè)森林公園和林業(yè)園區(qū)，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少?，F(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策制度還不夠全面，有待進一步完善，才能更加有效地促進該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進與發(fā)展。
2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質(zhì)量狀況較差等方面，難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對這些基礎(chǔ)資源的需要。近年來，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴重的破壞，例如地下水質(zhì)、土壤土質(zhì)污染較嚴重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質(zhì)資源和條件，阻礙了其規(guī)模化和高效化發(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。
三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議
通過對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了SWOT分析，本文分別針對政府、企業(yè)和農(nóng)戶提出了一些對策建議，以便能夠充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的共同力量來促進衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>
(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，需要政府在該時期中對市場進行組織和管理，同時，政府的支持和引導(dǎo)能夠有效地促進經(jīng)濟快速有效發(fā)展。因此，對于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢，結(jié)合目前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，制定關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關(guān)支持政策來保障和滿足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對技術(shù)水平有較高的要求，技術(shù)的引進或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過企業(yè)或農(nóng)戶自身來提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過放寬金融機構(gòu)的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶一定的優(yōu)惠與補貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。
(二)發(fā)揮和強化企業(yè)帶頭示范作用通過龍頭企業(yè)把農(nóng)民生產(chǎn)與市場聯(lián)系起來，使生態(tài)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體。企業(yè)可以與農(nóng)民通過不同方式的鏈接，共同發(fā)展當?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，拓展和占領(lǐng)市場份額。例如一些種植設(shè)施蔬菜這樣的生態(tài)產(chǎn)品，一般前期投入和最終產(chǎn)出之間有時間跨度不等的周期，要做到生態(tài)無公害化，期間需要灌溉施肥、噴灑農(nóng)藥等精細的技術(shù)指導(dǎo)以及大量的勞動力投入等管理過程。而這一過程可以通過公開招標的方式委托給有實力的龍頭企業(yè)去完成，政府只需適時監(jiān)督資金的主要流向和項目的進度及績效即可。對于企業(yè)本身，要著眼于發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合自身生態(tài)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要，積極引進新技術(shù)，創(chuàng)新自身的生產(chǎn)經(jīng)營方式。同時，入駐示范園區(qū)的企業(yè)，要及時抓住發(fā)展機遇，結(jié)合當?shù)卣o予的一些優(yōu)惠政策和條件，充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)來合理定位，加強企業(yè)間的合作，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈的橫縱向延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化經(jīng)營。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，依托生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極占領(lǐng)和拓寬市場，提升自身的榮譽、口碑和形象等。
2010年11月，周口市西華縣西夏鎮(zhèn)村民幾百畝大棚芹菜喜獲豐收，但卻出現(xiàn)了賣菜難問題，該村村民望“菜”興嘆，“鄉(xiāng)村服務(wù)社”欄目記者聞訊后趕赴現(xiàn)場，了解情況，并立即與全市各大超市聯(lián)系，2萬多斤芹菜兩日內(nèi)銷售一空。2011年9月，欄目組又先后為商水縣姚集鄉(xiāng)提子灣村、淮陽縣劉振屯村民解決了100多畝白菜和300多萬斤蘿卜的銷售難問題。為解決農(nóng)民種植養(yǎng)殖技術(shù)匱乏的問題，欄目組還組織周口市農(nóng)業(yè)、畜牧、醫(yī)療、法律等方面的十多名專家組成專家義務(wù)服務(wù)團，走村串戶，同廣大農(nóng)民群眾手把手、面對面地傳授知識、解決問題。2011年10月，商水縣一熱心觀眾打電話說家里有一臺閑置的輪椅，想通過“鄉(xiāng)村服務(wù)社”欄目捐給社會上需要輪椅的人。
可節(jié)目播出后，欄目組竟接到14個需求電話，于是，記者就對這需要輪椅的14戶人家進行一一走訪，采訪報道播出后引起了社會的廣泛關(guān)注，企業(yè)、輪椅經(jīng)銷商、匿名觀眾、經(jīng)濟并不富裕的社長、社員等先后送來了輪椅，這些愛心人士用他們的行動傳遞著愛心。目前，輪椅捐獻活動仍在持續(xù)，并引起了周口市慈善總會的關(guān)注，表示愿意與欄目組合作，盡力讓社會上所有需要輪椅的人都夢想成真。為方便群眾服務(wù)，欄目組還設(shè)立了熱線電話和短信平臺，24小時受理群眾的服務(wù)需求，據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年欄目組接到求助電話1萬多個，幫助群眾解決問題2300多個，接到熱線電話、短信留言2萬余次，專家服務(wù)團為農(nóng)民服務(wù)1.5萬余人次。
如今，周口農(nóng)民在生產(chǎn)生活中有了困難和問題找“鄉(xiāng)村服務(wù)社”已成為一種習(xí)慣。在經(jīng)營上，服務(wù)社公司依托欄目在全市各鄉(xiāng)村建立了服務(wù)點，挑選有知識、有文化、有經(jīng)營經(jīng)驗的農(nóng)民作為社長，這些社長都是服務(wù)社公司產(chǎn)品的商，肩負著產(chǎn)品的終端銷售和把觀眾變成會員的職能，他們同時承擔(dān)著本村農(nóng)民信息的搜集和傳遞任務(wù)并兼有欄目DV通訊員的身份，負責(zé)把區(qū)域內(nèi)所了解的生活和生產(chǎn)方面的信息傳送給“鄉(xiāng)村服務(wù)社”。如今，像這樣身具多種職能的社長已發(fā)展到近400個，會員達5萬多人。這400家服務(wù)社點形成了一個強大的、具備多種功能的渠道。
在這一渠道的吸引下，許多實力強大、有信譽的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)紛紛登門合作，省掉了中間銷售環(huán)節(jié)，壓低價格，把產(chǎn)品由廠家從“鄉(xiāng)村服務(wù)社”直降農(nóng)民，這樣，利用這一渠道，商家在不降低利潤的情況下實現(xiàn)了產(chǎn)品銷售，而農(nóng)民也買到了貨真價實的農(nóng)資，商家農(nóng)民雙雙受益。電視媒體通過欄目擴大了自身影響力，贏得了信譽和社會認可度，把廣大農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化為消費者，把媒體、企業(yè)、消費者等資源整合為一體，形成了“節(jié)目要產(chǎn)品要渠道要消費者”的為農(nóng)服務(wù)新型電視產(chǎn)業(yè)鏈。同時，通過渠道開展合作經(jīng)營，既提高了廣告吸附力，也從經(jīng)營中獲得了利潤分成，達到了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
“鄉(xiāng)村服務(wù)社”有效地服務(wù)了“三農(nóng)”，讓農(nóng)民得到了實實在在的實惠，同時，對于電視媒體而言，在當前媒體行業(yè)競爭激烈，尤其是處于劣勢地位中的城市電視臺，在普遍遇到經(jīng)濟效益下滑、困難重重、壓力較大的情況下，這種“欄目+公司”的新型電視模式卻讓電視媒體在經(jīng)營上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的廣告模式向產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，打造出一個適合城市臺發(fā)展的、最先進的、功能齊全的電視TV3.0模式，破解了全國城市電視臺在發(fā)展中遇到的瓶頸問題，實現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、媒體的三贏，被業(yè)界專家一致譽為“周口模式”。在2011年全國名優(yōu)電視節(jié)目創(chuàng)新研討會上，葉鄉(xiāng)村服務(wù)社曳以其獨到的創(chuàng)新性榮獲“2011中國十大創(chuàng)新電視欄目”大獎。不僅得到河南省和周口市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，而且吸引了全國多家電視臺前來考察學(xué)習(xí)?！班l(xiāng)村服務(wù)社”的發(fā)展方向及目標由于“鄉(xiāng)村服務(wù)社”是一個融多種功能于一體的組織，所以它的運行需要相關(guān)各方的共同參與。
政府的引導(dǎo)和支持。目前，廣大農(nóng)民的種植意識仍然停留在傳統(tǒng)的種植觀念上，一些新產(chǎn)品、新技術(shù)、新肥料大多處在示范階段，由于種植規(guī)模有限、成本相對高、宣傳不到位，所以導(dǎo)致農(nóng)民難以接受。因此，在新型農(nóng)村合作社中，政府應(yīng)做好規(guī)劃，搞好教育和引導(dǎo)，改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的種植觀念，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生態(tài)與經(jīng)濟相悖的問題，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。同時，政府還要出臺相應(yīng)的配套政策，對服務(wù)社的正常運行給予大力支持。社員的參與。這些社員主要指農(nóng)村中擁有土地的農(nóng)戶，他們可以把土地作為股份,以土地流轉(zhuǎn)的形式自愿加入到合作社而成為會員，他們可以參與生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，也可只做股東，不參與生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，只參與每年的分紅，生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售由合作社進行。
