時間：2023-03-15 15:06:52
序論：在您撰寫畜牧文化論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）分布區(qū)域不同
農(nóng)業(yè)是對自然生態(tài)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化，是有機體生產(chǎn)過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可在大范圍內(nèi)逾越自然地帶而存在。我國地域遼闊，跨越數(shù)個自然地帶，從中國的東北到西南，從完達山開始，越過長城，沿呂梁山，經(jīng)延安，一直向西南到青藏高原的東麓，東南部分是丘陵平原區(qū)，瀕臨海洋，氣候溫暖濕潤，原生動植物多為森林型，產(chǎn)生了以農(nóng)耕為主的農(nóng)業(yè)；西北部分則深居內(nèi)陸，高山峻嶺，遠離海洋，氣候波動影響大，干旱且多風沙，原生動植物為草原型，發(fā)端了飼養(yǎng)家畜為主的畜牧業(yè)。我國草原畜牧業(yè)主要集中于內(nèi)蒙古、新疆、青海、、甘肅、四川等西部、北部天然草原分布面積較大的省份；農(nóng)耕畜牧業(yè)則廣泛分布于東部、南部種植農(nóng)業(yè)大省，在氣候、交通、勞動力資源等方面都具有明顯優(yōu)勢。它們在歷史時期內(nèi)的分布大體與自然地帶的分布相吻合。
（二）經(jīng)營方式不同
經(jīng)營方式的差異是農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)與草原區(qū)畜牧業(yè)最為明顯的區(qū)別。我國傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)農(nóng)戶定居，以村落形式集中居住，就家庭為中心經(jīng)營畜牧業(yè)，分散圈舍養(yǎng)殖，或以定居點為中心小范圍游牧。因農(nóng)耕的需要而飼養(yǎng)畜禽，規(guī)模不大，因此需要的養(yǎng)殖技術(shù)較為簡單，對管理要求不高，病害往往是制約因素。草原區(qū)畜牧業(yè)普遍水熱條件較差，難以滿足定居的生態(tài)需要，多以游牧為主，活動范圍大，往往可遠至上千公里。由于氣候的波動性，草原區(qū)畜牧業(yè)不確定因素很多，如天氣、飼草料、疫病、食肉野生動物侵襲等都可能成為制約因素，對養(yǎng)殖知識及生產(chǎn)組織水平的要求很高。為了對抗風險，減少生產(chǎn)的邊際成本，因此草原區(qū)畜牧業(yè)不以小家庭為基本生產(chǎn)單位，而是以氏族或血緣關(guān)系為紐帶的部落生產(chǎn)，家畜雖私有，但內(nèi)部多有分工。體現(xiàn)了一定的社會化生產(chǎn)，單個放牧單元的家畜規(guī)模可達成千上萬。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地位不同
畜牧業(yè)在農(nóng)耕區(qū)與畜牧區(qū)的地位也有顯著差異。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)的目的多是對種植業(yè)進行完善和補充，其目的在于提供農(nóng)耕系統(tǒng)的養(yǎng)分循環(huán)、役用畜力需求、改善生活等方面。如南方地區(qū)飼養(yǎng)的耕牛，不是為了肉用，而多是用來耕田、負重。故傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)種植業(yè)可脫離畜牧業(yè)而存在，而畜牧業(yè)則不可脫離種植業(yè)，是從屬地位。畜牧業(yè)則是草原區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱形態(tài)，幾乎是游牧民農(nóng)業(yè)收入的全部。畜產(chǎn)品既是游牧民的主要食物來源，同時由于游牧農(nóng)業(yè)不是一種自給自足的經(jīng)濟，需要通過畜產(chǎn)品來交換農(nóng)區(qū)的茶葉、糧食、手工業(yè)品等生活必需品，所以畜產(chǎn)品也是牧民的生活來源。
（四）馴化的畜禽種類不同
農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)與草原區(qū)畜牧業(yè)對畜禽的選育標準有差異，馴化出的家畜種類、品種也不一樣。農(nóng)耕區(qū)畜禽的選育標準主要為飼料轉(zhuǎn)化效率高，多為雜食性，能夠喂養(yǎng)農(nóng)耕生產(chǎn)出的各種農(nóng)作物，生產(chǎn)性能好。個體大小不重要，多不善游移，獨居群居均有，繁殖率要高。由于有圈舍保護，對惡劣環(huán)境的耐受力也不是重點?？傮w要求是易于管理，家畜種類地域差別不顯著但品種區(qū)域有差別。草原區(qū)畜牧業(yè)飼養(yǎng)的幾乎都為家畜，它們既是生產(chǎn)資料，又是生活資料。多為草食動物，且體格較大，便于牧人在空曠的草原地區(qū)監(jiān)管。往往一個游牧系統(tǒng)飼養(yǎng)多種家畜，各有作用。家畜為了采食、躲避自然災(zāi)害、種內(nèi)競爭，都非常善于游走，喜群居，耐受力好。草原區(qū)家畜與環(huán)境之間經(jīng)過多年的雙向選擇，家畜種類的區(qū)域差別很大，如在青藏高原飼養(yǎng)的是藏羊，而蒙古高原則飼養(yǎng)的是蒙古羊，前者耐寒、耐高海拔；后者適于游牧，耐寒耐旱。
（五）孕育的文化類型不同
這兩種類型的畜牧業(yè)還孕育了不同的文化形態(tài)。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)分布于漢民族為主體的農(nóng)耕文化區(qū)域內(nèi)；而草原區(qū)歷史上一直為少數(shù)民族的游牧文化所占據(jù)。從歷史傳說到歷史記載開始，就出現(xiàn)了中國文化的草原文化與農(nóng)耕文化的分異，在不同的歷史時期內(nèi)，雖草原民族與農(nóng)耕朝代有所演替，但各自區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)形態(tài)幾乎沒有變化，所孕育的兩種文化，既有沖突，又有聯(lián)系與交融。農(nóng)耕和畜牧文化不斷沖突與融合的歷史，曾是中國歷史的主線之一。
二、農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)是人們利用農(nóng)區(qū)中大量的農(nóng)作物秸稈、陸生（或水生）飼料植物及豐富的農(nóng)副產(chǎn)品等，采用舍飼、半舍飼經(jīng)營方式，飼養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨等家畜與家禽。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的地位雖不如草原區(qū)畜牧業(yè)，但因我國農(nóng)耕區(qū)體量龐大，基數(shù)大，故在全國畜牧業(yè)總量占據(jù)的比例也非常大，歷來是我國畜禽產(chǎn)品的主要來源地。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)除了提供豐富的畜禽產(chǎn)品，其重要的生態(tài)價值是通過畜禽轉(zhuǎn)化農(nóng)副產(chǎn)品為有機肥，家畜糞便還田，保證了土壤肥力，維系農(nóng)耕系統(tǒng)的養(yǎng)分循環(huán)，構(gòu)建成中國傳統(tǒng)的生態(tài)型農(nóng)業(yè)。農(nóng)耕區(qū)生活可以獨立于畜牧業(yè)，但生產(chǎn)不能長期脫離畜牧業(yè)。中國農(nóng)耕業(yè)精耕細作的傳統(tǒng)，有大量的技術(shù)措施都是針對種養(yǎng)結(jié)合，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相互促進。中國的土地耕作數(shù)千年之久而未明顯衰退，畜牧業(yè)糞肥及其副翼性經(jīng)濟作用功不可沒。如我國農(nóng)耕核心地帶太湖地區(qū)，明清時衍生出了“農(nóng)副產(chǎn)品—豬—大田”系統(tǒng)、“蠶桑—羊—桑田”系統(tǒng)、“蟲草谷—雞鴨—田魚”系統(tǒng)和“?；~塘”系統(tǒng)，這些復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng)中畜牧業(yè)都發(fā)揮了重要的養(yǎng)分轉(zhuǎn)化與流動功能。因中國南北地帶性差異較大，農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)又有南方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)和北方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)的分異。
（一）南方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
中國南方的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主體起源于長江流域的稻作農(nóng)業(yè)，以太湖流域的良渚文化為濫觴，逐步融合荊楚和巴蜀農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并隨著漢族的流徙向南推至珠江、閩江流域，向北抵及淮河以南，向西遠達西南巖溶地區(qū)，最終將稻作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擴散到整個南方地區(qū)。稻作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的畜牧業(yè)作為種植業(yè)的副業(yè)存在，核心是建立了“糧—豬農(nóng)業(yè)”這一簡單而又高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，豬吃殘羹剩菜及多余農(nóng)副產(chǎn)品，并輔以雞鴨鵝等家禽，按需促進役畜的飼養(yǎng)。以長江流域為主還產(chǎn)生了蠶桑養(yǎng)殖這一獨特的勞動密集型養(yǎng)殖業(yè)類型，長江上游的巴蜀和長江下游的江南地區(qū)，都是重要的養(yǎng)蠶治絲起源地與發(fā)展地，衍生了蠶桑生產(chǎn)與其文化系統(tǒng)。南方農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)多舍飼經(jīng)營，并培育出相應(yīng)的品種，如太湖豬、湖羊等。不占大量土地，管理精細，配合優(yōu)良的水熱條件，種養(yǎng)相得益彰，生產(chǎn)效率很高，滿足了南方地區(qū)在宋代之后成為全國經(jīng)濟、文化重心的物質(zhì)需求。這一精細舍飼畜牧業(yè)模式的發(fā)生有其合理歷史內(nèi)核，在現(xiàn)今及以后的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，其價值應(yīng)予以肯定與重視。
（二）北方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
北方的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立在黃河流域的旱作農(nóng)業(yè)之上，并向北擴展到東北遼河流域，向南擴展到淮河流域，向西到達青藏高原東沿。種植粟、黍等旱作作物，生態(tài)廣譜性，森林、草原等不一而足，早在周代就有“馬、牛、羊、豕、犬、雞”六畜的養(yǎng)殖。畜牧業(yè)起源多元化，畜禽品種依生態(tài)系統(tǒng)而定，馴育出不少性狀優(yōu)異的草食家畜品種。但隨后畜牧業(yè)的基調(diào)受“糧—豬農(nóng)業(yè)”之影響，無不竭力種糧養(yǎng)豬。水熱條件較南方次之，沒有大量余糧大規(guī)模發(fā)展耗糧型畜牧業(yè)，但因農(nóng)田附近天然草地面積較大且不少區(qū)域處于半農(nóng)半牧區(qū)，多保留了牛、羊等草食動物的舍飼或半舍飼的畜牧業(yè)模式，在定居點附近進行適度放牧。精細管理的程度較南方差，但畜牧業(yè)的模式更為靈活，農(nóng)牧結(jié)合，不專事農(nóng)耕，如寧夏鹽池的灘羊養(yǎng)殖系統(tǒng)，甘肅民勤的綠洲－荒漠草地放牧系統(tǒng)等。北方農(nóng)耕區(qū)靠近草原牧區(qū)，與其發(fā)生不自覺的系統(tǒng)耦合，還產(chǎn)生了如四川雅安茶馬互市、甘肅臨夏東鄉(xiāng)異地育肥系統(tǒng)等重要畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)內(nèi)容。
三、草原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
我國天然草原面積巨大，類型多樣，從東北延續(xù)到西北的廣袤草原，是歐亞大草原的重要部分，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢條件。草原地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的時間很早，約在全新世早期，歐亞大草原的先民已進入游牧階段，并隨著文化的交流與傳播，產(chǎn)生了非常成熟的游牧文明。此后隨著歷史的演進，在草原地區(qū)的民族有消融、有新生、有遷移，但游牧畜牧業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)未發(fā)生改變，構(gòu)成游牧文明產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。歷史時期內(nèi)草原畜牧業(yè)的最重要價值一是保護了草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與景觀格局。我國草原畜牧業(yè)產(chǎn)生于草原生態(tài)系統(tǒng)，繼承了草原生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域性特點，畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)也相應(yīng)呈現(xiàn)出區(qū)域特色，在與其環(huán)境協(xié)同進化和動態(tài)適應(yīng)下，形成了物種、土地利用系統(tǒng)、景觀、生態(tài)倫理觀念等豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)內(nèi)容，在數(shù)千年中為維護生物多樣性，維持社會的經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二為產(chǎn)生了除農(nóng)耕文化之外的多元文化。今天我們所見到的中國文化的各個方面，無論衣食住行，還是文學(xué)藝術(shù)、倫理道德，無不融合了幾千年來各個歷史時期、各個游牧民族貢獻的草原文化元素。如果舍去草原文化，我們將無法想象華夏文明是何等式樣，更無從探索其發(fā)展歷程。草原區(qū)畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)按草原類型、游牧方式、民族文化等的不同，又可分為青藏高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)、蒙古高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)和西北內(nèi)陸畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)三大版塊。
（一）蒙古高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
蒙古高原生長有羊草、羊茅、冰草等多種禾本和豆科優(yōu)良牧草，培育了牛、馬、山羊、綿羊、駱駝五畜為主的家畜。游牧技術(shù)發(fā)達，可通過家畜配比來提高草場利用率；缺乏高大山體，則依靠長距離遷徙的“走敖特爾”來追尋食物與躲避自然災(zāi)害；生產(chǎn)組織多以部落為基本單位，各有分工。蒙古高原牧區(qū)在文化上更是大放異彩，因沒有阻隔交通與交流的自然屏障，游牧部族?？稍谶@塊大草原上建立類似農(nóng)耕政權(quán)的有效管理組織，如秦漢時的匈奴、隋唐時代的突厥、南北朝時期的鮮卑柔然、明時的北元等，他們都曾在此登臺亮相。蒙古高原既是他們揮師南下入主中原的大本營，又是他們班師回鄉(xiāng)休養(yǎng)生息的根據(jù)地。蒙古高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)既是孕育中國北方游牧民族的搖籃，形成中國北方草原文化，又通過互市或軍事介入，與南方的農(nóng)耕政權(quán)發(fā)生物質(zhì)和文化交流。
（二）青藏高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
在青藏高原農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，畜牧業(yè)始終占據(jù)主導(dǎo)地位。青藏高原海拔高、氣候寒冷潮濕，牧草生長期短。生活在這里的藏族牧民在嚴酷的自然條件下從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動，并培育出了適應(yīng)高原環(huán)境的專一型藏系家畜，如牦牛、藏馬、藏羊、藏豬、犏牛和藏獒等。畜種分布出現(xiàn)地域化、專業(yè)化的特征。牦牛是古人類在狩獵生活中逐步認識和馴養(yǎng)出來的家畜，比較適應(yīng)高原生態(tài)環(huán)境，分布較為廣泛；馬、驢、騾和豬等牲畜的高原適應(yīng)能力較差，主要分布在河谷、盆地一代；綿羊和山羊更能適應(yīng)高寒環(huán)境，多分布于山地之間。高寒草原＋藏系家畜形成了世界上獨一無二的高寒草原畜牧業(yè)區(qū)域，游牧業(yè)經(jīng)濟活動表現(xiàn)岀明顯的專一性、穩(wěn)定性特點，其游牧系統(tǒng)是建立在不同海拔高山草地之間的季節(jié)游牧，游牧的距離不遠，如四川紅原的麥洼牦牛放牧系統(tǒng)，甘肅天?？h的白牦牛放養(yǎng)系統(tǒng)。同時青藏高原畜牧業(yè)還哺育了藏族及藏傳佛教的地域性文化，其農(nóng)業(yè)倫理思想不過分追求畜牧效益，如藏族的放生傳統(tǒng)、野生動物愛護、禁忌文化等習(xí)俗，生態(tài)倫理思想非常濃厚。
（三）西北內(nèi)陸畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
包括河西走廊和新疆在內(nèi)的內(nèi)陸河流域廣袤區(qū)域，該區(qū)以多個分散的點狀綠洲為節(jié)點，構(gòu)建了山地－綠洲－荒漠的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。其發(fā)生的大背景是海洋氣候影響薄弱的廣大內(nèi)陸，存在地帶性荒漠和高大的山體，高大山體構(gòu)建了不同的垂直生物氣候帶，分布著面積廣闊的草原，歷史上無數(shù)游牧民族在這里發(fā)展了草地畜牧業(yè)。高山上較為豐富的降水又形成冰川和河流，河流的出山口，挾帶沙石和土壤有機物，在山麓地帶形成沖積扇，這里水分充沛，土壤肥沃，適于中生植物生長，于是成為草木豐茂，鳥獸繁衍的天然綠洲。綠洲以農(nóng)業(yè)為主，在綠洲邊緣地帶進行著適度游牧，多為半農(nóng)半牧或農(nóng)牧結(jié)合的類型。該區(qū)培育出了諸如伊犁馬、大尾羊、哈薩克羊這樣的優(yōu)良畜種。游牧方式為不同綠洲或山體不同海拔之間的長距離游牧，轉(zhuǎn)場可達上千公里，對生物的時間地帶性原理體現(xiàn)最為明顯。家畜在牧人的管理下，突破地理地帶性的局限，對地理地帶性加以剪裁、連綴，排除不適宜自身生存的環(huán)境時段，截取適宜自身生存的環(huán)境時段構(gòu)建了全新時空體。同時由于山體的牧區(qū)和綠洲的農(nóng)區(qū)大體沿山脈走向線狀分布，農(nóng)牧區(qū)距離較近，農(nóng)牧系統(tǒng)結(jié)合一直較好。西北內(nèi)陸畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)孕育了以哈薩克、柯尓克孜、塔吉克族為主體的游牧民族，還一直擔當東西方文化交流的紐帶，文化則以外入的伊斯蘭文化為主導(dǎo)。
四、結(jié)語
畜牧業(yè)面臨著自然和市場的雙重風險，在生產(chǎn)經(jīng)營的諸多環(huán)節(jié)，分散的養(yǎng)殖戶與大市場的矛盾十分突出，從日本的經(jīng)驗看，小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶之所以能順利地在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)與大市場接軌，正是得益于其背后的綜合農(nóng)協(xié)。以調(diào)研對象———中民興畜牧合作組織和其所在的榆樹市大坡鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)為例，該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)始于1992年，由于養(yǎng)殖規(guī)模小、成本高、技術(shù)落后，養(yǎng)雞戶各自為戰(zhàn)、互相排擠，在市場競爭下，養(yǎng)殖積極性不高，養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展長期停滯不前。該合作組織成立于2009年，分散的養(yǎng)殖戶依托合作組織，以具有一定規(guī)模的整體參與市場競爭，集雞雛供應(yīng)、飼養(yǎng)、銷售、技術(shù)服務(wù)于一體。2年多以來，該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)快速發(fā)展。所帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，弓棚、保壽、黑林和秀水都是吉林省糧食產(chǎn)量前100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。可見，畜牧合作組織在聯(lián)合養(yǎng)殖戶的過程中，擴大了小農(nóng)經(jīng)濟的外部規(guī)模，形成規(guī)模優(yōu)勢，以橫向聯(lián)合推動縱向發(fā)展，為糧食主產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展作出了重要貢獻。
建設(shè)現(xiàn)代化畜牧業(yè)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，關(guān)鍵的2點就是規(guī)模化發(fā)展和標準化生產(chǎn)[1]。分散的小規(guī)模養(yǎng)殖戶依托畜牧合作組織統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格等，畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了標準化。達到一定標準的合作組織可進行行業(yè)的產(chǎn)品標準認證和生產(chǎn)標準認證，以自己的商標走向市場并形成特色品牌，使畜牧業(yè)向更高層次發(fā)展。值得注意的是，散養(yǎng)戶無法實行標準化生產(chǎn)，并非由于其沒有引進優(yōu)良品種、飼料的愿望或是對免疫、技術(shù)等不感興趣。而在于目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無法滿足這些訴求，并且小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖收益無法彌補標準化的技術(shù)成本。因此，畜牧合作組織的作用不只是表面上的標準化統(tǒng)一，而在于把分散的農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，從生產(chǎn)和發(fā)展的實際出發(fā)，使標準化成本得以由規(guī)模經(jīng)濟所彌補。
首先，畜牧合作組織根據(jù)成員需求與市場需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了外部經(jīng)濟的內(nèi)部化，改變了單個養(yǎng)殖戶在大市場的弱勢地位，提高了產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的議價能力，經(jīng)濟收益明顯。同時，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機會，社會收益明顯。長期以來，畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一直被倡導(dǎo)和鼓勵，但家庭經(jīng)營的小規(guī)模生產(chǎn)無法激發(fā)可持續(xù)生產(chǎn)的動力。統(tǒng)計顯示，我國每年產(chǎn)生的畜禽糞便是工業(yè)固體廢棄物的2.7倍，污染嚴重。調(diào)研中看到，民興畜牧合作組織充分利用雞糞，兼業(yè)發(fā)展魚蝦養(yǎng)殖和經(jīng)濟林木種植，田豐合作組織將豬糞進行有機處理，發(fā)展沼氣等，都取得了明顯的經(jīng)濟效益和生態(tài)效應(yīng)。
吉林省畜牧合作組織發(fā)展的起步較晚，20多年的發(fā)展中，培養(yǎng)出了一批具有較強帶動作用的服務(wù)規(guī)范的合作組織。但受政策環(huán)境、市場環(huán)境、農(nóng)民合作意識以及人才等因素的制約，整體發(fā)展水平仍然較低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在成員構(gòu)成多元化的同時，非農(nóng)民身份的成員在畜牧合作組織中占比較大，且在股權(quán)結(jié)構(gòu)中處于優(yōu)勢地位。還有很多的主要成員，身份雖然為農(nóng)民，但早已脫離真正的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，即真正農(nóng)民成員的力量還處于弱勢。農(nóng)民內(nèi)生力量的薄弱造成外來資本大量侵入畜牧合作組織，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與真正意義的農(nóng)民合作組織要求還存在偏差，外來工商資本所固有的逐利性與“謀求全體成員的共同利益”的宗旨存有矛盾，不利于畜牧合作組織的健康發(fā)展。大部分畜牧合作組織起步較晚、起點較低，且規(guī)模較小，業(yè)務(wù)多停留在生產(chǎn)資料與初級畜產(chǎn)品的生產(chǎn)流通上，角色是聯(lián)結(jié)農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶與畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)的中介。不具備運作的資金、技術(shù)和設(shè)備等條件，市場競爭力較弱，合作水平較低，對成員帶動能力不強，無法滿足成員的綜合需求。對吉林省榆樹市未加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的158戶農(nóng)戶進行訪談，60.1%的受訪者表示，未加入的原因是“沒有能夠滿足自己需要的合作組織”。
合作組織既要解決成員的畜產(chǎn)品銷售，又要將畜產(chǎn)品銷售給加工企業(yè)或消費者。目前，多數(shù)組織以協(xié)議約定同成員之間的畜產(chǎn)品定向轉(zhuǎn)移關(guān)系。而實踐中，畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)移數(shù)量有時無法確切約定，有時又無法約定。自由是市場經(jīng)濟的出發(fā)點，一方面成員在市場環(huán)境較好時，常會受利益的誘惑而減少與合作組織的畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)移量。另一方面，合作組織成員往往存有不信任的心理。這就產(chǎn)生了合作組織與成員之間的內(nèi)部沖突[2]。與成員定向轉(zhuǎn)移產(chǎn)品關(guān)系的穩(wěn)定性是合作組織發(fā)展的重要因素，僅依靠協(xié)議不能根本解決內(nèi)部沖突問題。多數(shù)畜牧合作組織缺乏科學(xué)的利益機制，無法通過緊密的利益關(guān)系吸引成員并維持穩(wěn)定的合作。很多畜牧合作組織業(yè)務(wù)定位不準，組織機構(gòu)和管理運營的隨意性較大，各種外部力量交叉混亂，違背了“民辦、民管、民受益”的基本原則。有些由政府牽頭或參與發(fā)起，由于政府力量過于強大而導(dǎo)致政企不分；有些由農(nóng)村“能人”或農(nóng)資公司發(fā)起，又由于能人或公司的力量而演變?yōu)樗饺嘶蚝匣锲髽I(yè)。甚至還有一些企業(yè)和個人以興辦畜牧合作組織為旗號，侵占市場，空享國家的政策、資助和補貼。不規(guī)范的、假冒合作組織的存在，形成不正當?shù)睦娓偁?，侵占了國家對農(nóng)民專業(yè)合作組織的公共支付，擾亂了正常的發(fā)展秩序。目前，吉林省農(nóng)民專業(yè)合作組織成員整體的綜合素質(zhì)較低，真正能夠帶領(lǐng)組織發(fā)展的人才不多，成為合作組織發(fā)展的瓶頸。資金方面，農(nóng)民手中的資金非常有限，須向金融機構(gòu)融資來解決。然而，農(nóng)村金融目前正在發(fā)展之中，支持額度有限且貸款成本高于城市一般工商企業(yè)貸款。
在畜牧業(yè)的發(fā)展中，政府應(yīng)準確定位，將力量集中于公共管理和公共服務(wù)，加強政策的引導(dǎo)和落實。在實踐領(lǐng)域要充分調(diào)動發(fā)揮畜牧合作組織的作用，通過畜牧合作組織加強政府與養(yǎng)殖戶、生產(chǎn)加工企業(yè)之間的聯(lián)系，降低管理成本并提高管理效率。滿足合作組織發(fā)展的政策等軟需求，關(guān)鍵要看政府公共服務(wù)的職能是否真正實現(xiàn)。政府應(yīng)通過公共管理和服務(wù)，運用市場手段，輸出合理有效的政策產(chǎn)品，加快畜牧合作組織的成長，使之成為推動畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。
吉林省畜牧專業(yè)合作組織還處于起步階段，在政策上要加強支持，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中的“扶持政策”，細化支持其發(fā)展的稅收、信貸、財政、信息等政策體系。但不能過度依靠向有關(guān)部門灌輸“為農(nóng)服務(wù)”的觀念，要注重對支農(nóng)政策的激勵和保障措施加以制度的細化和完善。此外，更要重視政策落實的環(huán)節(jié)，向吉林省23家調(diào)研對象征詢發(fā)展的政策建議，60.9%的受訪組織表示“希望把現(xiàn)有政策落到實處”，可見，相比于政策體系的支持力度，政策落實水平也同樣重要。作為國家鼓勵發(fā)展的互助型合作組織，農(nóng)民專業(yè)合作組織一方面享有國家的支持政策和資助補貼等公共支付；另一方面，又在實質(zhì)上作為一類企業(yè)法人進入市場并參與競爭。因此，既要鼓勵其在競爭中成長和增強實力，又要引導(dǎo)其避免過度競爭，平衡生存與發(fā)展，兼顧效率和安全。同時，要細化法律法規(guī)來防止其向私營企業(yè)的性質(zhì)演變，甚至假借合作組織的名義侵占國家的公共支付。#p#分頁標題#e#
1．1科技推廣不斷進步襄城區(qū)大力推廣生豬“150、500模式”，肉?！?65模式”和肉羊“1235模式”等養(yǎng)殖模式［2］。目前該區(qū)生豬“150模式”已建成123棟，在建31棟，“500”模式已建成15棟;肉?！?65模式”已建成28戶;“蛋雞153模式”已建成18棟;肉禽“156模式”已建成13棟;肉羊“1235模式”標準化欄舍已建成43棟，有效地促進了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向科學(xué)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。
1．2產(chǎn)業(yè)化運營不斷完善通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織分散養(yǎng)殖戶從事規(guī)模化生產(chǎn)、市場化運作，從而形成產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營格局，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力。目前該區(qū)各類養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織已達38家，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶1500多家，初步形成了“小規(guī)模，大群體”養(yǎng)殖格局。
2存在的問題
2．1現(xiàn)有體制不能滿足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要襄城區(qū)畜牧業(yè)相對于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)來說，對經(jīng)濟總量的貢獻較小，畜牧業(yè)生產(chǎn)管理部門從機構(gòu)設(shè)置、人員配備到經(jīng)費保障都處于弱勢地位。該區(qū)雖然設(shè)置有畜牧獸醫(yī)局，但長期未健全相應(yīng)的編制。同時由于防疫體制改革后動物防疫監(jiān)督的職能統(tǒng)一收回到襄陽市動物防疫監(jiān)督部門，而日常的動物防疫、技術(shù)推廣、品種改良等工作仍由襄城區(qū)承擔，造成了職責和權(quán)限、工作和人員不相匹配，影響了日常的防疫和技術(shù)指導(dǎo)，制約了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2．2養(yǎng)殖業(yè)用地問題突出國家規(guī)定養(yǎng)殖用地屬農(nóng)業(yè)用地范疇，只要項目所在地畜牧部門和國土部門聯(lián)合審批即可臨時用地。但是作為襄陽市主城區(qū)，襄城區(qū)的畜牧業(yè)用地一直未引起足夠的重視，沒有相應(yīng)的規(guī)劃和政策保障。隨著國家對土地宏觀調(diào)控力度的加大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，土地資源更趨緊張，養(yǎng)殖用地的問題將更加突出，新增養(yǎng)殖戶由于土地規(guī)劃問題，不得不暫時擱置。
2．3龍頭企業(yè)帶動作用不強盡管該區(qū)養(yǎng)殖大戶和新型養(yǎng)殖模式發(fā)展迅速，但小規(guī)模分散經(jīng)營仍然占較大比例?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機制尚未健全，市場調(diào)節(jié)能力弱，輻射示范作用不強，缺乏帶動力。
2．4專業(yè)合作社組織化程度不高現(xiàn)有的專業(yè)合作社在信息溝通、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠，運行機制不夠健全。多數(shù)專業(yè)合作社成員之間只是信息與技術(shù)共享的松散聯(lián)系，互利互惠的機制沒有完全建立，不能很好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。
2．5畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高現(xiàn)有畜牧業(yè)畜禽品種結(jié)構(gòu)中，耗糧型豬禽比例過高，節(jié)糧型、經(jīng)濟型草食牲畜比例過低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，肉類產(chǎn)量過大，奶、蛋類產(chǎn)量偏低。
3建議和對策
3．1建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)按照畜牧獸醫(yī)及動物防疫行政管理職能，配齊配全專業(yè)技術(shù)人員，核定全額財政撥款基數(shù);成立動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)，明確工作職責和技術(shù)要求。
3．2合理規(guī)劃畜牧業(yè)專用地根據(jù)國家有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在離主城區(qū)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處合理規(guī)劃和儲備畜牧業(yè)專用地，為規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供保障。
3．3大力扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。按照“積極扶持、精心培育、引導(dǎo)生產(chǎn)、提供服務(wù)”的思路，培育壯大龍頭企業(yè)，落實扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，加大對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過項目支持、貸款貼息、技改重組、信用擔保等措施，扶持一批起點高、規(guī)模大、實力雄厚、帶動力強、科技含量高、有發(fā)展前景的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，形成龍頭企業(yè)集群，帶動畜禽養(yǎng)殖戶的積極性。
3．4大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作社通過合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、進入市場。更好地發(fā)揮助農(nóng)增收的作用，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤。通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，提高畜牧業(yè)專業(yè)合作組織化程度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作社依法完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正把農(nóng)村新型合作組織辦成民辦、民管、民受益的自治組織。著力培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織、營銷經(jīng)紀人、運銷大戶，實現(xiàn)種養(yǎng)加一條龍、產(chǎn)加銷一體化運作。
1.飼料加工機械化方面。我國畜牧業(yè)的飼料加工起步較晚，但是自從20世紀80年代就已經(jīng)開始進入到了快速發(fā)展時期，我國的飼料加工技術(shù)，在設(shè)備方面已經(jīng)接近發(fā)達國家的水平，調(diào)配飼料、熟化飼料的機械加工已經(jīng)趨于完善。此外，我國的飼料在袋貯方向已經(jīng)開始利用生物技術(shù)和裝備，在草顆粒草粉加工方向也開始逐漸普及全日糧配方的技術(shù)和設(shè)備。但是這一方面，對于技術(shù)、人才和資金都需要很大的后備支持，所以設(shè)備發(fā)展并不完善，仍然有很大的提升空間。
3.畜牧飼養(yǎng)機械化方面。對于我國的實際情況來講，主要的畜牧飼養(yǎng)集中在家禽飼養(yǎng)以及牲畜中的豬、牛飼養(yǎng)。目前較發(fā)達的是家禽飼養(yǎng)，在20世紀70年代開始，家禽飼養(yǎng)方面就形成了一系列標準化的設(shè)施。但是像電腦自動化控制、智能孵化設(shè)備目前只有在大型的養(yǎng)雞場可見?，F(xiàn)在我國養(yǎng)雞場普遍存在的問題是單一鏈式喂養(yǎng)，喂養(yǎng)的速度較低。
我國目前養(yǎng)豬機械化發(fā)展只占了整個行業(yè)的30%，余下仍然沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。豬舍的建造方面，農(nóng)戶可以清楚地分出保溫欄、育喂欄和產(chǎn)仔欄，但是在豬舍的飲水、消毒、喂食和清理方面并沒有完全采用機械化。我國先進的養(yǎng)牛機械幾乎90%以上都是依賴國外進口，自行研制生產(chǎn)的設(shè)備少，局限在移動車式、管道式、提桶式。
二、畜牧業(yè)機械化存在的問題
首先，畜牧業(yè)機械化程度低，大部分使用半機械，即便是具有先進機器的大養(yǎng)殖場，機械的使用效果也不盡理想。中小型的養(yǎng)殖場，機械配置率低，技術(shù)支持較差，經(jīng)營環(huán)境滯后，這已經(jīng)成為畜牧業(yè)全面發(fā)展的一個瓶頸。其次，技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)體系落后。目前市場上機型單一，相互操作起來配套性較差，在售后服務(wù)上問題較多。
三、畜牧業(yè)機械化發(fā)展策略
我們在清醒地認識到現(xiàn)存的問題后，就應(yīng)該要全力解決，科學(xué)設(shè)定發(fā)展策略。
1.加大畜牧業(yè)機械化宣傳展示。必須幫助養(yǎng)殖戶認識到只有通過機械，才能降低飼養(yǎng)成本，提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)產(chǎn)品增值?？梢越M織沙龍或者以講座形式互相探討交流。政府可以組織大型的畜牧業(yè)機械展示會，并向農(nóng)戶們普及科學(xué)的養(yǎng)殖方法。
2.建立專業(yè)化服務(wù)體系。畜牧業(yè)的機械化和市場體系大環(huán)境密不可分，所以必須盡力排除阻礙因素，培養(yǎng)熟練的操作維修隊伍，合理分布專業(yè)的操作經(jīng)紀人，根據(jù)地區(qū)實際來調(diào)節(jié)收費價格，制定出專業(yè)科學(xué)的服務(wù)流程。
1.1標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖進程明顯加快。近年來，邢臺市積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖道路，特別是2010年農(nóng)業(yè)部啟動創(chuàng)建示范場工作以來，邢臺市積極參與創(chuàng)建，截至目前，共創(chuàng)建各級示范場160個，其中部級15個，省級63個。結(jié)合國家“菜籃子”、“標準化改造”等項目扶持資金向各級示范場傾斜等措施，極大地調(diào)動了各養(yǎng)殖場（戶）參與創(chuàng)建的積極性，全市規(guī)模養(yǎng)殖場的標準、規(guī)模、飼養(yǎng)管理水平和養(yǎng)殖效益都有了明顯提高。從標準化水平來看，一方面，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施化水平大幅提升，通過近三年來的示范創(chuàng)建活動，邢臺市有280多家養(yǎng)殖場對畜禽舍及附屬設(shè)施進行了改造，170多家養(yǎng)殖場配套健全了糞污處理設(shè)施，140多家養(yǎng)殖場完善了防疫設(shè)施，160多家養(yǎng)殖場安裝了可視監(jiān)控系統(tǒng)。自動喂料、自動飲水、溫濕度環(huán)境控制等設(shè)備均得到大面積推廣應(yīng)用；另一方面，科學(xué)的飼養(yǎng)管理規(guī)范加快推行，像河北旺族集團、隆堯怡東農(nóng)牧有限公司、隆堯正大種豬場、沙河凱特等示范場無論從規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營理念還是管理水平來看在全省甚至全國都處于先進行列。從規(guī)模化水平來看，通過近幾年的示范創(chuàng)建，全市各類規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）發(fā)展到3600個，其中年出欄萬頭以上的豬場25家，存欄1萬只以上的蛋雞場達到220家。存欄300頭以上的奶牛場（小區(qū)）穩(wěn)定在80家左右，生豬、蛋雞、奶牛和肉（畜）禽規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達到69%、88%、100%和89%。
1.2畜牧支撐體系建設(shè)日益穩(wěn)固。近年來，邢臺市各級畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不斷加強。按照明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、綜合設(shè)置的要求，市級和縣級均建立動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室。全市共建立鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)分站117個，招聘全額事業(yè)編制人員482名，村級動物防疫員5325名，市、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系基本形成。全市投入防疫和畜產(chǎn)品安全基礎(chǔ)建設(shè)資金2600萬元，建設(shè)市級獸醫(yī)實驗室和畜產(chǎn)品檢測中心各1處，建立3個國家級動物疫情測報站和3個省級動物疫情測報站，大大增強全市動物疫病預(yù)防和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測能力；禽流感、口蹄疫、藍耳病等重大動物疫病強制免疫密度連年保持在100%，實現(xiàn)多年無重大疫病和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。
1.3畜牧招商引資力度不斷加大。近年來，邢臺市通過親情招商、以商招商、舉辦項目推介會等招商措施，北京保吉安、泰國正大、河北雨潤、北京奧天、山東六和等一大批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼落戶邢臺，進一步推動了邢臺市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計，近三年來全市新、改（擴）建各類畜牧項目100多個，總投資近百億元，其中北京寶吉安與威縣、巨鹿合作的肉雞產(chǎn)業(yè)化項目，山東六和與興達合作的肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈項目，泰國正大集團獨資的生豬生產(chǎn)項目等均相繼順利投產(chǎn)，帶動了當?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。另有北京奧天生豬養(yǎng)殖項目、河北雨潤集團生豬生產(chǎn)及肉食加工項目、河北旺族集團生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目、君樂寶乳業(yè)的萬頭奶牛生態(tài)牧場項目等正在建設(shè)中。特別是君樂寶與威縣合作總投資5億元的萬頭奶牛生態(tài)牧場項目，目前進展順利，預(yù)計2014年底可投入生產(chǎn)，項目建成后，將成為全省乃至全國重要的奶源基地，對我市高端奶產(chǎn)品發(fā)展具有重要的推動作用。
2現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力差，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。從國外實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗看，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般應(yīng)達到60％。在國內(nèi)超過50%的地區(qū)也為數(shù)不少，而邢臺市2013年底才達到44%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題：第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。有些大型企業(yè)仍然依靠粗放擴張的經(jīng)營模式，嚴重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場競爭中缺乏自己的名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒有及時采用現(xiàn)代經(jīng)營管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來管理集團企業(yè)，使企業(yè)長遠發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。
2.2畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系仍待加強。在現(xiàn)階段，邢臺市的畜產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管手段、檢測人員及設(shè)備等均不能滿足產(chǎn)品監(jiān)測的需求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然不容忽視。
2.3資金缺乏仍是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)向規(guī)模化、標準化轉(zhuǎn)變，邢臺市財政及金融的支持力度與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配，在一定程度上制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。
2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐漸縮小。隨著邢臺市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，資源、環(huán)境對畜牧業(yè)發(fā)展的制約日益突出，在土地資源和環(huán)境保護的雙重擠壓下，畜牧業(yè)發(fā)展空間的壓力正逐步加大。
2.5畜牧執(zhí)法機構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)部門均沒有單獨的行政執(zhí)法機構(gòu)，現(xiàn)有的畜牧執(zhí)法人員全部是動物衛(wèi)生監(jiān)督所或畜產(chǎn)品安全監(jiān)管辦公室人員兼職，并缺乏必要的執(zhí)法手段，畜牧法賦予畜牧獸醫(yī)主管部門的執(zhí)法權(quán)力得不到很好的執(zhí)行。
3現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對策
3.1實施產(chǎn)業(yè)拉動，扶強壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞畜牧業(yè)主導(dǎo)品種，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過更新改造、鏈條延伸、開發(fā)新上，謀劃建設(shè)一批投資10億元以上的大項目，增強發(fā)展后勁；以資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，廣泛吸引國內(nèi)外知名企業(yè)到我市落戶，建設(shè)一批能夠延長畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，標準高、規(guī)模大、外向型、牽動強的畜牧業(yè)深加工龍頭企業(yè)。堅持引資金與引技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的精深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，盡快形成一批龍頭企業(yè)集群。
3.2實施規(guī)模推動，強化標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。按照國家《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，強化標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。一是推進畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖。重點推進年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場和常年存欄1萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場，推行牛羊舍飼圈養(yǎng)，加快奶牛規(guī)模場建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)股份制改造。二是推行標準化生產(chǎn)。制訂和完善生產(chǎn)標準化技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)生產(chǎn)者按標準組織生產(chǎn)，逐步使畜禽養(yǎng)殖在選址、圈舍建設(shè)、投入品、疫病防治、飼養(yǎng)管理、糞便處理、產(chǎn)品安全等方面達到標準化、規(guī)范化，不斷提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建活動。按照農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建標準，認真組織開展示范場創(chuàng)建活動，通過示范創(chuàng)建，提升全市養(yǎng)殖規(guī)?；?、標準化水平。
3.3實施品牌牽動，爭創(chuàng)國家和省級產(chǎn)品品牌。以雞蛋、肉類和乳制品為重點,結(jié)合我市實際，科學(xué)制定產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，下大力抓好實施。引導(dǎo)養(yǎng)殖加工企業(yè)增強品牌和質(zhì)量意識，健全標準化管理、計量檢測和質(zhì)量信用體系，開發(fā)高端產(chǎn)品。，幫助我市知名企業(yè)在京津及全國大中城市建立專店、專柜、連鎖商場，增設(shè)銷售網(wǎng)點，提高市場占有率。
3.4實施科技帶動，為現(xiàn)代畜牧業(yè)強筋壯骨。支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科研投入，加強與科研機構(gòu)、大專院校協(xié)作，建立研發(fā)中心，掌握核心科技。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加快建立以政府為主導(dǎo)，科研推廣機構(gòu)、合作組織、龍頭企業(yè)廣泛參與的新型科技推廣體系。創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，多層次多渠道引進高端人才和先進技術(shù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。
網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)廣泛地運用于各個產(chǎn)業(yè)中，新疆的畜牧業(yè)也在推廣該項技術(shù)，在具體的建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，包括以下幾個方面。
1.1畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化程度較低
網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋的范圍有限，相較農(nóng)業(yè)方面的情況，關(guān)于畜牧業(yè)的各類信息內(nèi)容專業(yè)性不強，信息不完整，網(wǎng)絡(luò)信息體制不完善，無法適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢。
1.2信息資源利用率低
新疆地區(qū)面積廣大，其畜牧業(yè)技術(shù)的推廣站數(shù)量多，采集、傳遞信息較為便利，但是信息資源的分布較為分散，或者是關(guān)鍵技術(shù)過于集中，無法形成完整的信息網(wǎng)絡(luò)資源共享體系，信息資源的利用現(xiàn)狀不佳。
1.3相關(guān)人員的技術(shù)水平有限
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展情況與從業(yè)人員的技術(shù)水平及綜合素養(yǎng)有著緊密的聯(lián)系。新疆地區(qū)的農(nóng)村人口的比重極大，綜合素養(yǎng)相較較低，且農(nóng)村條件有限，計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及情況不佳，許多牧民沒有受過計算機知識的教育，知識技能不高，依然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，該問題也是影響新疆地區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。
2對策
2.1政府部門的政策引導(dǎo)
政府部門需要強化政策引導(dǎo)，不斷深入建設(shè)新疆地區(qū)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。畜牧業(yè)信息技術(shù)能夠有效地促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，政府部門需要對于其予以高度的重視，建立信息化理念，把畜牧業(yè)信息化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，提高對該項目的投入，認真做好畜牧業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。新疆地區(qū)需要將國家的各項政策和發(fā)展目標作為立足點，充分利用國家重點工程項目建設(shè)的資金，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、支農(nóng)資金等合理地分配至畜牧業(yè)，更好地開展信息基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)工作，完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高畜牧業(yè)信息化程度，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系
新疆地區(qū)已經(jīng)建立了畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系，可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建畜牧業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)體系。首先需要結(jié)合新疆地區(qū)的具體狀況，建立專業(yè)的畜牧業(yè)信息網(wǎng)站或自有的數(shù)據(jù)信息庫，要求信息豐富、全面、準確且實時性良好，并配備專門的人員對該類網(wǎng)站及系統(tǒng)進行維護，使得畜牧業(yè)的從業(yè)人員能夠及時掌握各項信息及技術(shù)。信息的流通及共享也是信息發(fā)揮作用的重要條件之一，需要保障各個地區(qū)之間的信息傳遞的通暢，信息資源共享。在網(wǎng)絡(luò)普及情況良好的條件下，可以在城鎮(zhèn)、村等各個區(qū)域構(gòu)建信息服務(wù)點，形成系統(tǒng)的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，對信息進行采集、整理、加工、，為畜牧業(yè)提供相應(yīng)的信息服務(wù)。
2.3抓好信息技術(shù)的培訓(xùn)工作
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，要求從業(yè)人員具有一定的文化知識、扎實的技術(shù)及良好的綜合素養(yǎng)，才能保障現(xiàn)代畜牧業(yè)的長遠發(fā)展。政府部門應(yīng)積極組織牧民進行技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅要包含基本的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識、數(shù)據(jù)資源的利用、信息的收集、整理、篩選、辨別等，還要培養(yǎng)牧民的現(xiàn)代科學(xué)意識及現(xiàn)代市場意識，從思想理念及技術(shù)2個方面不斷強化從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。
3總結(jié)
一是做好前期的申報和審核工作，對漢中市準備申報標準化示范場的養(yǎng)殖場進行前期摸底審查。二是明確目標任務(wù)，及時組織各縣區(qū)畜牧行政主管部門負責人、業(yè)務(wù)部門負責人及全市“百強養(yǎng)豬示范場”負責人，開展畜禽標準化創(chuàng)建活動、動員培訓(xùn)，就《漢中市畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動指南》進行詳細解讀，要求各縣、區(qū)和各示范創(chuàng)建單位高度重視，全面推進漢中市畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖進程，帶動漢中現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
二、抓指導(dǎo)、強培訓(xùn)、重服務(wù)
漢中市把標準化規(guī)模養(yǎng)殖作為提升畜牧業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級的一個階梯。提出的“255”倍增生豬規(guī)模化養(yǎng)殖計劃，全市新增百頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖大戶482戶，達到6562戶；其中千頭以上養(yǎng)殖場增加21戶，達到350戶，萬頭以上規(guī)模豬場增加3戶，達到12戶。全市規(guī)模場生豬出欄占總出欄的61%，較上年增加2.4%。開展百場示范創(chuàng)建活動，在全市通過調(diào)研摸底篩選出100個規(guī)模養(yǎng)殖場作為市級標準化示范場。通過媒體和漢中農(nóng)業(yè)網(wǎng)對其建設(shè)規(guī)模、飼養(yǎng)量進行排序公示，并得到市級財政資金的有力扶持，極大激發(fā)創(chuàng)建工作的熱情。為加強鍛煉培養(yǎng)干部職工，提高工作熱情和技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮技術(shù)單位的技術(shù)優(yōu)勢，分別成立了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊養(yǎng)殖技術(shù)、動物疫病防控四支技術(shù)服務(wù)組，由高級技術(shù)專業(yè)人員帶隊，深入農(nóng)村給畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，承擔項目課題，開展專題調(diào)研，給農(nóng)民群眾提供了便民服務(wù)。技術(shù)服務(wù)組先后為市直機關(guān)工委、市農(nóng)業(yè)局、市委辦、市水利局、市老干局、市扶貧辦、市住房公積金管理處等單位和西鄉(xiāng)、漢臺、勉縣等有關(guān)縣（區(qū)）開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)十多期，培訓(xùn)人員近2000人，發(fā)放科技資料近萬份，發(fā)放科技教材200多冊，解決了全市畜牧生產(chǎn)中許多實際問題，贏得了農(nóng)民的廣泛贊譽，在人民群眾中樹立了良好的形象，促進了畜牧科技知識的宣傳和普及。
三、創(chuàng)新模式和思維方式，提升畜牧業(yè)科技水平
按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的要求，一批現(xiàn)代化、標準化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)相繼建成投產(chǎn)，并初步形成了“政府引導(dǎo)型、企業(yè)帶動型、協(xié)會牽頭型、項目推動型、農(nóng)戶聯(lián)建型”五種發(fā)展模式，畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐加快，生產(chǎn)方式得到較大轉(zhuǎn)變。實行品牌戰(zhàn)略，狠抓無公害、綠色產(chǎn)地、產(chǎn)品認證，注冊了“漢中黑珍珠土豬肉”“朱寰牌生豬”“無抗飼料”等畜產(chǎn)品商標。加大標準化示范帶動作用、提升漢中市現(xiàn)代畜牧業(yè)的科技水平。用高科技裝備武裝畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用科技水平提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進新的養(yǎng)殖理念和新的科技成果，推廣自動飼喂新系統(tǒng)和無塔自動供料系統(tǒng)。從養(yǎng)殖場設(shè)計規(guī)劃到圈舍設(shè)備，再到糞污無害化處理，提升科技水平和生產(chǎn)水平。漢中市通過“百場創(chuàng)建、千戶推進”活動，以標準化創(chuàng)建為契機，全面推進漢中市畜禽標準化工作建設(shè)。動物防疫冷鏈體系、獸醫(yī)實驗室建設(shè)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項目、畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目、大型沼氣池建設(shè)項目、一村一品建設(shè)項目等一大批重大項目的實施，對改善養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了積極作用。從畜禽良種化入手，抓全市畜禽種源建設(shè)，借助國家農(nóng)業(yè)部良種示范體系項目。建設(shè)一批科技水平高，技術(shù)和資金雄厚，管理規(guī)范的種豬場和種豬供精站、點，全面普及和提高畜禽良種化的水平，為漢中市畜禽良種化提供支撐。抓生產(chǎn)技術(shù)管理和制度建設(shè)通過技術(shù)培訓(xùn)和百場示范創(chuàng)建，督導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)管理制度和技術(shù)工藝流程，并通過政府行為向畜禽示范場派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)監(jiān)督員，用規(guī)范化制度化加強管理。要求防疫制度化、防疫標示明確、管理制度上墻、創(chuàng)建文本規(guī)范，制度完善健全。全面推進糞污無害化處理，加大環(huán)評力度，取締無證化經(jīng)營行為，提高準入制門檻。對飼料添加劑和違禁藥品使用監(jiān)管力度，定期督導(dǎo)檢查，確保畜禽食品上市安全。
四、加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，推進現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
