序論：在您撰寫稅務局法制支部時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

為何要修訂《發(fā)票管理辦法》？

答：原發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國務院批準、財政部施行以來，對加強稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應完善；二是對發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問題，對管理辦法作了修改。

為防止假發(fā)票的制作、擴散和使用，

新《辦法》增加了哪些規(guī)定？

答：近年來，制作、兜售、使用假發(fā)票的現(xiàn)象比較嚴重。新《辦法》根據(jù)新情況，增加規(guī)定：禁止非法代開發(fā)票；不得介紹他人轉讓發(fā)票；對知道或者應當知道是假發(fā)票的，不得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄和運輸；不得以其他憑證代替發(fā)票使用；并規(guī)定稅務機關應當提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

同時，新《辦法》簡化了發(fā)票領購程序，從正面引導納稅人合法使用發(fā)票，拒用假發(fā)票。比如：取消了發(fā)票領購環(huán)節(jié)的資格審核程序，規(guī)定納稅人憑稅務登記證、身份證明和發(fā)票專用章印模即可辦理領購手續(xù)，主管稅務機關應在5個工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領購簿；需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以直接向稅務機關申請代開發(fā)票，稅務機關也可以委托其他單位代開發(fā)票。

為有效防范虛開發(fā)票的違法行為，新《辦法》作了哪些規(guī)定？

答：新《辦法》對虛開發(fā)票的違法行為作了進一步細化，增強可操作性，并增加規(guī)定運用信息技術手段有效防范虛開發(fā)票行為：任何單位和個人不得為他人、為自己、讓他人為自己或者介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票。目前比較常見的虛開行為是在發(fā)票聯(lián)多開金額（多報銷）而在記賬聯(lián)和存根聯(lián)上少開金額（少繳稅），形成“大頭小尾”，很難一一查證。近幾年，稅務機關按照稅收征收管理法的規(guī)定推廣使用稅控裝置，并試點通過網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，稅務機關也可借此直接監(jiān)控納稅人開具的發(fā)票聯(lián)信息，不必再依賴記賬聯(lián)和存根聯(lián)信息，效果較好。因此，增加規(guī)定：安裝稅控裝置的單位和個人，應當按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務機關報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)；國家推廣使用網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票；同時，對使用非稅控電子器具開具發(fā)票也作了進一步規(guī)范。

為加大對發(fā)票違法行為的懲處力度，新《辦法》作了哪些規(guī)定？

答：一是提高了對發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。對虛開、偽造、變造、轉讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬元提高為50萬元，對違法所得一律沒收；構成犯罪的，依法追究刑事責任。二是對發(fā)票違法行為及相應的法律責任作了補充規(guī)定，包括：對非法代開發(fā)票的，與虛開發(fā)票行為負同樣的法律責任；對知道或應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄或者運輸?shù)模约敖榻B假發(fā)票轉讓信息的，由稅務機關根據(jù)不同情節(jié)，分別處1萬元以上5萬元以下、5萬元以上50萬元以下的罰款，對違法所得一律沒收。三是對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴重的單位和個人，稅務機關可以向社會公告，以發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

新《辦法》還有其他配套文件嗎？

答：新《發(fā)票管理辦法》實施細則已經(jīng)于2011年1月27日由國家稅務總局第一次局務會議審議通過，國家稅務總局局長在2011年2月14日簽署了國家稅務總局第25號令予以公布，自2011年2月1日起施行。

第2篇

    現(xiàn)將國家稅務總局《關于國有企業(yè)職工因解除勞動合同取得一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕77號）轉發(fā)給你們，并補充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

    一、其他企業(yè)和單位的職工因解除勞動合同取得的一次性補償收入，暫比照國有企業(yè)職工取得補償收入的個人所得稅政策執(zhí)行。

    二、1999年我市職工年平均工資為14000元。以后年度職工年平均工資的數(shù)額，參照統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)，另行下文明確。

第3篇

為了加強增值稅專用發(fā)票的管理，市局下發(fā)了《重慶市國家稅務局關于對增值稅專用發(fā)票驗舊購新有關問題的通知》（渝國稅函〔2004〕541號），對于強化增值稅專用發(fā)票（以下簡稱：專用發(fā)票）驗舊購新環(huán)節(jié)的管理起到了積極作用，但也存在著數(shù)據(jù)采集工作量大，影響專用發(fā)票發(fā)售速度及納稅人等候時間長等問題。市局及時對有關問題進行了研究，現(xiàn)提出如下補充通知，請遵照執(zhí)行。

一、納稅人應提供的資料

（一）《增值稅專用發(fā)票領購簿》。

（二）已開具的第一份發(fā)票記帳聯(lián)復印件和最后一份發(fā)票記帳聯(lián)原件。

（三）增值稅專用發(fā)票領購單。

二、驗舊購新程序

（一）納稅人購買增值稅專用發(fā)票時，將上述資料如實提供給主管稅務機關。

（二）主管稅務機關必須認真核對納稅人報送的記帳聯(lián)（記帳聯(lián)應認真核實打印在密碼區(qū)內(nèi)的代碼和號碼是否與紙質(zhì)發(fā)票代碼和號碼一致）和《增值稅專用發(fā)票領購簿》等資料。同時，在新《稅網(wǎng)》或中國稅收征收管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“CTAIS”）驗舊模塊下，將已填開的發(fā)票代碼、號碼按起止號錄入、保存，其中：金額欄是否需錄入數(shù)據(jù)由各區(qū)縣（市）局根據(jù)征管情況確定，作廢發(fā)票可按正常填開使用處理。驗舊崗位人員審核無誤后在專用發(fā)票記帳聯(lián)上簽注“已審驗”字樣和蓋章。

（三）發(fā)票發(fā)售崗位在發(fā)售專用發(fā)票時，必須審核《增值稅專用發(fā)票領購簿》和新《稅網(wǎng)》（或CTAIS）中的驗舊情況，驗舊處理符合以上規(guī)定并且與新《稅網(wǎng)》（或CTAIS）中的驗舊數(shù)據(jù)一致的，再按“增值稅專用發(fā)票領購單”上的準購份數(shù)發(fā)售專用發(fā)票，否則一律不予發(fā)售，并將有關情況及時報告發(fā)票管理部門。

第4篇

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、國家稅務總局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，海關總署廣東分署，天津、上海特派辦。各直屬海美：

根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》([20081114號)有關精神，現(xiàn)就文化企業(yè)的稅收政策問題通知如下：

一、廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市及縣級)按照各自職能權限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。

二、2010年底前，廣播電視運營服務企業(yè)按規(guī)定收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費，經(jīng)省級人民政府同意并報財政部、國家稅務總局批準，免征營業(yè)稅，期限不超過3年。

三、出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。

四、文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅。

五、在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術等領域內(nèi)，依據(jù)《關于印發(fā)(高新技術企業(yè)認定管理辦法)的通知》(國科發(fā)火[20081172號)和《關于印發(fā)的通知》(國科發(fā)火[2008]362號)的規(guī)定認定的高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；文化企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按國家稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。文化產(chǎn)業(yè)支撐技術等領域的具體范圍由科技部、財政部、國家稅務總局和另行發(fā)文明確。

六、出版、發(fā)行企業(yè)庫存呆滯出版物，紙質(zhì)圖書超過五年(包括出版當年，下同)、音像制品、電子出版物和投影片(含縮微制品)超過兩年、紙質(zhì)期刊和掛歷年畫等超過一年的，可以作為財產(chǎn)損失在稅前據(jù)實扣除。已作為財產(chǎn)損失稅前扣除的呆滯出版物，以后年度處置的，其處置收人應納入處置當年的應稅收入。

七、為生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策有關規(guī)定，免征進口關稅。

八、對2008年12月31日前新辦文化企業(yè)，其企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策可以按照財稅[2005]2號文件規(guī)定執(zhí)行到期。

九、本通知適用于所有文化企業(yè)。文化企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的企業(yè)。文化企業(yè)具體范圍見附件。

除上述條款中有明確期限規(guī)定者外，上述稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。

附件：文化企業(yè)的具體范圍

1　文藝表演團體；

2　文化、藝術、演出經(jīng)紀企業(yè)；

3　從事新聞出版、廣播影視和文化藝術展覽的企業(yè)；

4　從事演出活動的劇場(院)、音樂廳等專業(yè)演出場所；

5　經(jīng)國家文化行政主管部門許可設立的文物商店；

6　從事動畫、漫畫創(chuàng)作、出版和生產(chǎn)以及動畫片制作、發(fā)行的企業(yè)；

7　從事廣播電視(含付費和數(shù)字廣播電視)節(jié)目制作、發(fā)行的企業(yè)，從事廣播影視節(jié)目及電影出口貿(mào)易的企業(yè)；

8　從事電影(含數(shù)字電影)制作、洗印、發(fā)行、放映的企業(yè)；

9　從事付費廣播電視頻道經(jīng)營、節(jié)目集成播出推廣以及接入服務推廣的企業(yè)；

10　從事廣播電影電視有線、無線、衛(wèi)星傳輸?shù)钠髽I(yè)；

11　從事移動電視、手機電視、網(wǎng)絡電視、視頻點播等視聽節(jié)目業(yè)務的企業(yè)；

12　從事與文化藝術、廣播影視、出版物相關的知識產(chǎn)權自主開發(fā)和轉讓的企業(yè)；從事著作權、貿(mào)易的企業(yè)；

13　經(jīng)國家行政主管部門許可從事網(wǎng)絡圖書、網(wǎng)絡報紙、網(wǎng)絡期刊、網(wǎng)絡音像制品、網(wǎng)絡電子出版物、網(wǎng)絡游戲軟件、阿絡美術作品、阿絡視聽產(chǎn)品開發(fā)和運營的企業(yè)；以互聯(lián)網(wǎng)為手段的出版物銷售企業(yè)；

14　從事出版物、影視、劇目作品、音樂、美術作品及其他文化資源數(shù)字化加工的企業(yè)；

15　圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物出版企業(yè)；

16　出版物物流配送企業(yè)，經(jīng)國家行政主管部門許可設立的全國或區(qū)域出版物發(fā)行連鎖經(jīng)營企業(yè)、出版物進出口貿(mào)易企業(yè)、建立在縣及縣以下以零售為主的出版物發(fā)行企業(yè)；

17　經(jīng)新聞出版行政主管部門許可設立的只讀類光盤復制企業(yè)、可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)；

第5篇

為了貫徹《國家稅務總局關于統(tǒng)一全國普通發(fā)票分類代碼和發(fā)票號碼的通知》（國稅函[2004]521號）精神，為了方便納稅人使用發(fā)票和購車人辦理購車手續(xù)，經(jīng)與市公安局交通警察總隊車管辦協(xié)商，現(xiàn)就我市“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”使用的有關問題補充通知如下：

一、2005年3月31日前，銷售到本市范圍內(nèi)的機動車可繼續(xù)使用舊版“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，從4月1日起一律啟用新版“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”。對到期未使用完的舊版“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，由各區(qū)縣（市）局收回裁角作廢。

二、銷售到外省市的機動車，從2005年1月1日起，一律使用新版“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”。對2005年1月1日起已使用舊版“機

動車銷售統(tǒng)一發(fā)票“向市外銷售機動車輛的，可持舊版發(fā)票到原

第6篇

為貫徹落實國務院頒布的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號），鼓勵并推動骨干和重點軟件企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)認定管理辦法（試行）》，經(jīng)研究，國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務部、國家稅務總局聯(lián)合審核認定了2003年度國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè)（名單附后），現(xiàn)予以公布。

根據(jù)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號）的規(guī)定，國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，當年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅，請稅務部門認真貫徹執(zhí)行，確保國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)享受2003年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

附：2003年度國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)名單（略）

國家發(fā)展改革委

信息產(chǎn)業(yè)部

商務部

國家稅務總局

第7篇

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

為了穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場的供應，經(jīng)研究，現(xiàn)對《財政部 國家稅務總局關于繼續(xù)停止化肥出口退稅的緊急通知》（財稅明電[2004]4號）中有關問題補充通知如下：

自2005年4月1日起，出口商品代碼為：3102100010、3102100090、31028000的尿素產(chǎn)品，和出口商品代碼為： 3105300010、3105300090、31054000的磷酸氫二銨產(chǎn)品，不論出口合同是否備案，一律暫停出口退稅。具體執(zhí)行日期，以“出口貨物報關單（出口退稅專用）”上海關注明的出口日期為準。

請遵照執(zhí)行。