時間：2023-03-15 15:08:02
序論：在您撰寫廉政風險防控工作方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標
在充分實踐的基礎(chǔ)上，預(yù)防腐敗成效明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、實施范圍
廉政風險防控工作的實施范圍包括局領(lǐng)導班子，各科、各司法所、依法治區(qū)辦、法律援助中心、公證處（以下簡稱“各科室”）所有崗位。
三、工作內(nèi)容和方法步驟
（一）動員準備階段（2014年4月）
建立完善廉政風險防控工作組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定年度工作方案，成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，建立廉政風險監(jiān)測、管理、處置等工作機構(gòu)，明確任務(wù)分工，搞好動員部署，統(tǒng)一思想認識；學習《實施指南》，了解掌握廉政風險防控PDCA循環(huán)管理模式基本概念、基本方法、實施步驟、操作流程等要素，為推進廉政風險防控標準化管理工作奠定基礎(chǔ)。
（二）重點推進階段（2014年5月—2014年9月）
以《實施指南》標準化文件為指導，結(jié)合工作實際，著力抓好以下各項工作內(nèi)容的落實。
1.核定權(quán)力清單，排查廉政風險
清理職權(quán)。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案規(guī)定的職責權(quán)限，突出權(quán)責一致的要求，按照崗位、科室和單位三個層面，逐一清理和明確各類職權(quán)。
繪制“權(quán)力運行流程圖”。繪制權(quán)力運行流程圖時，依據(jù)以下兩種情形分別繪制。一是法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，按照法定程序繪制，流程圖應(yīng)載明行使權(quán)力的步驟、承辦部門、辦理時限、投訴舉報方式等，方便行政相對人辦事、監(jiān)督；二是法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的，按照“便民實用”和“一權(quán)一圖、權(quán)圖對應(yīng)”的原則，針對每一項職權(quán)（包括內(nèi)部職權(quán)），優(yōu)化運行流程，明確辦理主體、時限和監(jiān)督方式等，繪制“權(quán)力運行流程圖”。
審核把關(guān)。局廉政風險防控領(lǐng)導小組對職權(quán)清理項目以及“權(quán)力運行流程圖”進行審核，審核重點是職權(quán)等級是否全面徹底、表達是否準確、流程圖的編制是否符合權(quán)力運行規(guī)律、是否符合具體操作程序。清理出的職權(quán)目錄以及繪制的權(quán)力運行流程圖經(jīng)審定后對外公示。
2.制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行
查找確定廉政風險。廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險分思想道德風險、崗位風險、外部環(huán)境風險、業(yè)務(wù)流程風險和制度機制風險五類風險。要從人員、科室、單位三個層面查找。
個人風險包括思想向道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險三類。（1）思想道德風險。重點查找遵守黨紀和工作紀律，政治理論和業(yè)務(wù)學習、思想作風和工作作風、道德修養(yǎng)等方面可能存在的風險。（2）崗位職責風險。重點查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險內(nèi)容；可能引發(fā)行政不作為、失職的風險內(nèi)容；資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對集中的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的風險內(nèi)容。（3）外部環(huán)境風險。重點查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素；因親情請托等情節(jié)可能違反執(zhí)業(yè)操守，導致行政行為結(jié)果不公正不公平的外部因素。
科室風險包括業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險。（1）業(yè)務(wù)流程風險。重點查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責，導致不作為或的風險內(nèi)容。（2）制度機制風險。重點查找由于缺乏明確的工作制度、工作程序、工作時限標準等可能發(fā)生的風險內(nèi)容；自由裁量權(quán)較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控的風險內(nèi)容。（3）外部環(huán)境風險。重點查找在落實各項組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部因素。各科室要在充分討論后填寫。
在查找廉政風險過程中還應(yīng)重點查找以下內(nèi)容：業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性、嚴密性與執(zhí)行情況，重點關(guān)注審核、審批環(huán)節(jié)是否設(shè)置到位；崗位的職責權(quán)限，重點關(guān)注自由裁量權(quán)大小等；崗位人員履行業(yè)務(wù)職責所受到的外部不良因素影響，如潛在接受服務(wù)對象宴請、禮品等行為；崗位人員履行業(yè)務(wù)職責應(yīng)執(zhí)行的規(guī)章制度健全、執(zhí)行等情況；崗位人員履行業(yè)務(wù)職責所接受的監(jiān)督情況，包括來自流程下一環(huán)節(jié)的監(jiān)督、上級部門的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會的監(jiān)督等。
評定廉政風險等級。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等方面考慮，廉政風險分為高風險、中風險和低風險。廉政風險等級評定標準參照《實施指南》。
制定防控措施。認真分析風險產(chǎn)生的重點部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)防控措施，有針對性的對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。廉政風險防控措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：一是按高、中、低風險等級制定相應(yīng)的防控措施；二是屬于思想道德、權(quán)力運行、制度機制等風險的，應(yīng)有針對性地開展廉政教育、規(guī)范權(quán)力運行、建立健全相關(guān)配套制度等。同時嚴格按照區(qū)辦事公開標準化建設(shè)工作方案的要求，推進辦事公開標準化建設(shè)，并加強電子政務(wù)建設(shè)，將權(quán)力上網(wǎng)公開運行接受電子監(jiān)察，推進科技防控。在區(qū)司法局網(wǎng)站專設(shè)“廉政建設(shè)”欄目，接受群眾監(jiān)督。
3.構(gòu)筑五道防線，防范廉政風險
先行過濾。通過組織開展形式多樣的崗位廉政教育和廉政文化創(chuàng)建活動，增強干部廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。
前期預(yù)防。通過綜合運用聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等措施，增強黨員干部廉潔自律主動性。
中期監(jiān)控。通過召開專題會、組織自查、群眾評議、明查暗訪、專項檢查、輿論監(jiān)督、舉報、政風行風評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，對權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控。
后期處置。針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重予以警示提醒、誡勉糾錯，及時糾正工作中的失誤和偏差，避免違紀違法。
綜合治理。建章立制、堵塞漏洞，努力創(chuàng)建有利于黨員干部爭效促廉的制度環(huán)境。
4.組織評估修正，檢驗防范效果
通過定期自查、社會評議等方式，對廉政風險防控各項措施的落實情況及效果進行評估，糾正存在問題，完善工作程序和制度。
5.構(gòu)建廉政風險防控長效機制
建立健全崗位廉政風險教育機制。結(jié)合開展“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合開展“推行馬上就辦，加強治庸問責”工作，以崗位廉政教育為著力點，繼續(xù)完善崗位廉政風險教育機制。
建立健全廉政風險監(jiān)測機制。建立健全廉政風險監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題，并加以防范。
建立健全廉政風險預(yù)警糾錯機制。通過定期分析、研判和評估發(fā)現(xiàn)廉政風險，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號，綜合運用警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方式，及時糾正和處置權(quán)力運行中的失誤和偏差，化解廉政風險。
建立健全廉政風險責任機制。按照“誰在崗、誰防控，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和科室負責人分別是單位、科室、崗位廉政風險防控管理第一責任人，對本層面內(nèi)的風險管理負總責。對不同等級的風險實行分級管理、分級負責、責任到人。
建立健全廉政風險考評檢查機制。要研究制定檢查評估標準，結(jié)合“推行馬上就辦，加強治庸問責”工作的要求，探索建立廉政風險防控的社會評價辦法，采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式，提高自身檢查評估的針對性和有效性。
（三）考評階段（2014年10月）
對工作開展情況進行總結(jié)，修改完善工作流程和相關(guān)管理制度，建立廉政風險防控長效機制，科學構(gòu)建廉政風險防范管理網(wǎng)絡(luò)。做好迎接上級檢查的準備工作，及時上報工作總結(jié)與經(jīng)驗做法。
四、工作要求
（一）高度重視，落實責任
各科室要高度重視，把廉政風險防控工作與司法行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同檢查、同考核?？剖邑撠熑藢αL險防控工作負總責，其他人員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的工作。
（二）全員參與，整體推進
全體干部職工要積極參與，緊密聯(lián)系本科室、本崗位具體工作，認真查找廉政風險點，強化風險防控措施，要全員參與、全員防控、全域覆蓋，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機制，在權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
（三）抓上帶下，系統(tǒng)聯(lián)動
按照“規(guī)范統(tǒng)一、嚴謹細致”的原則，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實。局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組將組織對各科室防控工作的指導和檢查。各科室在抓好廉政風險防控工作的同時，也要加強對各崗位的具體指導和檢查，定期組織自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以衛(wèi)生工作為中心，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持懲防并舉、標本兼治。
二、工作目標
局機關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位在2012至2014年開展廉政風險防控工作的基礎(chǔ)上，圍繞重大決策、項目建設(shè)、醫(yī)藥購銷、項目資金管理、人事管理、大額資金使用、新農(nóng)合基金管理等重點環(huán)節(jié)開展廉政風險防控“回頭看”工作。進一步厘清權(quán)力界線，規(guī)范權(quán)力運行程序，完善風險防范措施，強化和健全以積極預(yù)防為核心、以強化管理為手段、以確保醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員行為規(guī)范、廉潔、安全為目的的科學防控機制，筑牢反腐倡廉制度防線。
三、工作范圍
區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
四、工作步驟
（一）風險排查“回頭看”
根據(jù)衛(wèi)生工作實際情況進行再次審查，主要從5個方面進行自查：一看廉政風險防控工作是否有根據(jù)實際情況實時調(diào)整；二看風險點查找得是否準確全面，是否在已查找的風險點之外發(fā)生過違法違紀問題和群眾反映強烈的突出問題；三看風險等級評定是否科學合理；四看防范措施是否可行，是否得到有效落實，違紀違規(guī)行為是否得到有效預(yù)防；五看權(quán)力運行是否按照流程規(guī)范操作，各項資金發(fā)放和使用是否規(guī)范，并將2014年重點環(huán)節(jié)防控情況進行統(tǒng)計（見附件1、2、3），經(jīng)單位主要負責人審核簽字加蓋公章后，于6月30日前將上報區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)察室。
（二）完善制度“回頭看”
1、對已經(jīng)整理出的廉政與監(jiān)管風險點防控措施進行再次梳理調(diào)整，對一些制度在實際工作中操作性不夠強，需進一步細化的，加快完善；
2、已經(jīng)制定出臺的制度要加強宣傳，注重實效，確保防控制度的覆蓋面和適用性；
3、強化制度的執(zhí)行力度，切實發(fā)揮各項制度的規(guī)范性、強制性、導向性和激勵性作用。
各相關(guān)科室要進一步細化或完善制度，報分管領(lǐng)導審批，提交單位領(lǐng)導班子研究制定對應(yīng)措施。
（三）加強監(jiān)督“回頭看”
1、局機關(guān)各股室、區(qū)屬各單位負責人為廉政風險防控回頭看“責任人”，對本股室、單位在“回頭看”問題上認識不到位、排查不扎實、防控措施執(zhí)行不力的要及時糾正。
2、加強對風險環(huán)節(jié)、風險點防控制度落實情況的督查工作，堅決糾正在落實制度上有令不行、有禁不止、隨意變通規(guī)避等行為，切實維護制度的約束力和公信力。
（四）總結(jié)分析“回頭看”
對“回頭看”工作開展情況進行認真總結(jié)分析，要從風險點產(chǎn)生的原因、防控措施的落實情況以及單位的督查機制建立情況等方面進行深入分析。有重點地從思想風險、機制風險、履職風險的防范上進行深層次的分析，從源頭上著手修訂和完善相關(guān)規(guī)則制度，提高制度的針對性、可行性、規(guī)范性，使監(jiān)督制約機制延伸到崗位管理的各個環(huán)節(jié)，從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。各單位于2014年6月30日前總結(jié)分析報告報送至區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)察室，總結(jié)分析報告需經(jīng)單位主要負責人審核簽字并加蓋公章。
五、工作要求
加強廉政風險防控“回頭看”是深化廉政風險防控建設(shè)的客觀需要和必然要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強領(lǐng)導、落實責任。
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。局機關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療單位負責人要切實擔負起第一責任人的責任，精心組織好“回頭看”活動，在過去兩年廉政風險點排查取得成效的基礎(chǔ)上高標準、嚴要求，把廉政與監(jiān)管風險點防控工作向更深、更細的層面推進。
以黨的十精神為指導，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，堅持以清權(quán)確責為基礎(chǔ)、以權(quán)力制約為核心、以制度建設(shè)為主線，針對權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學化、規(guī)范化和制度化水平。
二、工作目標
按照“全員參與、全域覆蓋、整體推進”的要求，局機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位全面開展廉政（潔）風險防控機制建設(shè)，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等各類風險點，重點抓好“兩個責任”、“一崗雙責”的履行，通過廉政風險防范管理，使黨員干部廉政風險意識普遍提高，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時、職責明晰、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制，實現(xiàn)廉政風險防控更堅實、預(yù)防腐敗效果更明顯、保障發(fā)展大局更有力的建設(shè)目標。
三、組織領(lǐng)導
為切實加強對廉政風險防控機制建設(shè)工作的領(lǐng)導，成立縣文廣新局廉政風險防控機制建設(shè)領(lǐng)導小組。
四、方法步驟
根據(jù)縣紀委、監(jiān)察局推進工作的要求，我局開展廉政風險防控機制建設(shè)工作同步進行，同步實施，具體分為四個階段。
（一）研究部署階段（5月10日-5月20日）
1、宣傳動員。結(jié)合工作實際制定可操作的實施方案，明確責任人，召開動員會組織學習相關(guān)文件和有關(guān)領(lǐng)導講話精神，進一步明確廉政風險點防控機制建設(shè)的目的意義、工作對象、主要任務(wù)和工作要求；
2、業(yè)務(wù)培訓。廣泛開展廉政風險防控宣傳教育，開展廉政風險防控機制建設(shè)業(yè)務(wù)培訓，營造強力推進廉政風險防控機制建設(shè)的輿論氛圍。
（二）廉政風險排查階段（5月21日-6月10日）
1、梳理部門職權(quán)，繪制權(quán)力運行流程圖。根據(jù)工作職能，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，梳理單位、股室職權(quán)，繪制每項業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運行流程圖，明確權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、制定廉政風險排查程序和辦法。局廉政風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室負責起草制訂風險排查程序和辦法，5月15日前提交局辦公會研究討論，5月25日前印發(fā)到各股室和各下屬事業(yè)單位，確保此項工作有序開展。
3、排查廉政風險。按照“一一對應(yīng)、查實找準”的要求，采取自己找、領(lǐng)導點、群眾評、專家議等方式，圍繞部門職能、工作崗位、舉報等重點全面排查廉政風險，特別是對重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感部位要實行點對點的拉網(wǎng)式排查，主要排查崗位、股室、單位三種風險。崗位主要查找職能職責、權(quán)力行使和思想道德風險；單位和股室主要查找決策議事、制度機制、工作流程和外部環(huán)境（作風狀況）風險。
4、風險等級評估。在找準查深廉政風險點的基礎(chǔ)上，按照“高、中、低”（即：一級、二級、三級）三個等級評定廉政風險等級。高風險的防控由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體落實；中等風險的防控由分管領(lǐng)導親自抓，股室負責人具體落實；低風險的防控由股室負責人親自抓，經(jīng)辦人和責任人具體落實。
5、編制風險目錄。權(quán)力風險點找準找全并評定等級風險后，要進行綜合分析和研判，建立權(quán)力風險等級目錄，逐項列出崗位權(quán)力行使依據(jù)、界限和責任、權(quán)力風險及其等級內(nèi)容。局機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位編制的風險目錄于5月20日前報局領(lǐng)導小組辦公室。
6、公示廉政風險點。局機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位將查找出的各類風險點經(jīng)審定后，通過文廣新局網(wǎng)站、公開欄、櫥窗等進行公示，接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
（三）建章立制階段（7月1日-10月31日）
1、制定防控措施。一是針對崗位職責，對照有關(guān)業(yè)務(wù)工作法規(guī)、制度，結(jié)合排查出來的廉政風險點，提出各崗位防控廉政風險的具體措施和辦法，完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制，主動接受群眾和社會監(jiān)督。二是針對業(yè)務(wù)流程方面的廉政風險，按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對制度機制缺失或不完善方面的廉政風險，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，切實加強制度建設(shè)。要認真執(zhí)行工作反饋制度，嚴格落實公務(wù)接待、財務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會辦事、資產(chǎn)管理等各項制度，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機制。
2、規(guī)范權(quán)力運行。針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的各類風險，對執(zhí)法、資金類行政權(quán)力細化環(huán)節(jié)、分權(quán)監(jiān)督。要加強紀律作風監(jiān)督檢查，加大問責力度，堅決整治“懶、散、慵、慢、拖、貪”等不良作風。
3、建立長效機制。一是建立健全教育長效機制。通過崗位教育、示范教育以及警示教育等多種形式，切實增強干部職工“思風險、講自律、盡責任”的自覺性和責任感。二是建立廉政風險監(jiān)測機制。通過舉報、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強對行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。三是嚴格執(zhí)行預(yù)警糾錯機制。及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的廉政風險，及時發(fā)出預(yù)警信號，并綜合運用提醒、糾錯、誡勉談話等有效形式，化解廉政風險，防止違紀違法行為的發(fā)生。四是建立評估修正機制。每年年底至次年初，局機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要注意查漏補缺，進一步修正完善廉政風險防范管理工作。
（四）評估考核階段（11月1日—11月20日）。
認真總結(jié)廉政風險防范機制建設(shè)工作取得的經(jīng)驗和成效，召開專題會議進行歸納總結(jié)，不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效機制。局領(lǐng)導小組辦公室將對此項活動的持續(xù)開展情況隨時進行抽查，制定考核辦法，進行綜合考評，糾正存在的問題，完善工作程序。局機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要對今年的風險防控工作進行回顧和總結(jié)，形成廉政風險防控長效機制。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。局廉政風險防控機制建設(shè)領(lǐng)導小組成員、局機關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要切實加強領(lǐng)導，把廉政風險防控機制建設(shè)工作放在黨風廉政建設(shè)的突出位置，按照“一崗雙責”要求，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的廉政風險防控工作機制。
（二）結(jié)合實際，重在預(yù)防。要緊密結(jié)合文廣新工作的特點，抓重點，抓關(guān)鍵，在明確和充分評估廉政風險種類和級別的基礎(chǔ)上，通過制定和完善有針對性的風險防范措施，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點、焦點問題，努力把廉政風險防范融入到文廣新業(yè)務(wù)工作的全過程，確保崗位安全，人員安全。
一、工作目標
2014年的廉能風險防控工作，要認真貫徹《關(guān)于印發(fā)<縣廉能風險分類管理辦法（試行）>的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市廉能風險防控標準化作業(yè)評估驗收辦法>的通知》等文件精神，以規(guī)范權(quán)力運行為目標，推進廉能風險防控標準化作業(yè)，對廉能風險進行分類管理，建立健全機制制度，加快信息化進程，逐步建成廉能風險防控“標準化、制度化、公開化、信息化”管理體系，進一步推進權(quán)力公開透明規(guī)范運行，實現(xiàn)崗位權(quán)力風險最小化、廉政效能最大化、行政管理最優(yōu)化，確保預(yù)防腐敗的各項制度和措施有效落實。
二、工作任務(wù)
2014年全面鋪開落實廉能風險防控標準化作業(yè)。重點做好以下幾項工作：
（一）理清和確定崗位權(quán)限（8月30日前完成）。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和民政局“三定”方案，以及本單位的內(nèi)部分工等規(guī)定，全面清理本單位對管理或服務(wù)對象行使的各類職權(quán)以及本單位各個工作崗位的職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理條件，編制本單位《組織架構(gòu)圖》（見附件1）。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化權(quán)力運行流程，逐一繪制本單位《崗位職權(quán)運行流程圖》（見附件2），形象表現(xiàn)各項職權(quán)的行進秩序。有各分管領(lǐng)導和股室負責人具體負責理清和確定崗位權(quán)限：
（1）陳厚菁同志負責低保股、社會福利股、社會事務(wù)股；
（2）李成華同志、謝斌同志負責優(yōu)撫股；
（3）孫美紅同志負責基層政權(quán)股、辦公室、社會救助股、婚姻登記處；
（4）劉獻欽同志負責慈善會、募委辦；
（5）謝斌同志負責老齡辦；
（6）孫發(fā)明同志負責地名辦、基層政權(quán)股；
（7）溫圣華同志負責救災(zāi)股、財務(wù)股、社會事務(wù)股。
（二）排查和確定廉能風險點（9月20日前完成）。根據(jù)清理職權(quán)的情況，采取各崗位工作人員自己找、干部職工評議、征求專家學者或行政相對人意見、工作人員分析論證和組織審定等方式進行，查找權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉能風險，并填寫《查找崗位廉能風險情況表》（見附件3）。
（三）評定廉能風險等級（10月10日前完成）。針對查找的廉能風險、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問題的危害程度等因素，對各個工作崗位分別按“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，分別用“、、”表示。一般情況下，本單位領(lǐng)導班子各成員崗位評定為“高”級，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人、直屬單位負責人、本單位直接負責人、財、物管理的工作崗位評定為“中”級，其他工作崗位評定為“低”級。
（四）制定廉能防控措施（10月20日前完成）。針對查找的廉能風險點，結(jié)合本單位工作實際，制定簡便易行、務(wù)實管用的防控措施，在此基礎(chǔ)上編制本單位的《廉能風險防控標準化作業(yè)規(guī)程》（見附件4）。
三、工作要求
（一）要落實責任。全面推行廉能風險防控標準化作業(yè)，既是全縣黨的群眾路線教育實踐活動整改工作的重要舉措，也是全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。局主要領(lǐng)導要把廉能風險防控工作作為黨風廉政建設(shè)主體責任的一項重要內(nèi)容來抓，指定人員承擔日常工作。
一、精心組織，廉政風險防控工作有序推進
（一）加強組織領(lǐng)導，加大宣傳教育，確保廉政風險防控工作扎實推進
一是落實好組織領(lǐng)導。成立了縣檔案局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責對崗位廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。各股室把崗位廉政風險防控管理工作擺上重要議事日程，做到有人負責日常廉政風險防控管理工作，形成廉政風險防控管理工作三級網(wǎng)絡(luò)，即：領(lǐng)導小組抓辦公室，辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)各股室，各股室負責本部門。
二是落實好宣傳教育。對開展崗位廉政風險防控管理工作進行動員部署，宣傳崗位廉政風險防控管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導廣大黨員干部真正意識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，主動查找風險點。采取專題學習、重點輔導、交流討論等方式進行培訓指導，使之提高思想認識、熟悉工作內(nèi)容、掌握工作方法。
三是制定好實施方案。根據(jù)縣有關(guān)文件、會議等規(guī)定，縣檔案局根據(jù)實際情況，及時認真制定了《縣檔案局廉政風險防控工作實施方案》，明確了活動開展的各個階段任務(wù)、方法、舉措和目標。同時，將廉政風險防控管理工作納入縣檔案局全年重點工作加以推進，與其他重點工作同布置、同考核。將廉政風險防控管理工作落實情況與股室、干部年度考核、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤，對落實不力的股室和個人，進行問責。為廉政風險防控管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
（二）認真排查，準確評估，確保廉政風險點查準查實
1、認真排查崗位風險點
按照方案要求，各股室和全體黨員領(lǐng)導干部都從思想道德、崗位職責、機制制度三個方面，排查廉政風險點。
一是嚴格按照全員參與的要求，組織全體黨員干部職工對照各自崗位職責、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、集體定等三上三下的方式，認真分析查找個人在其崗位中的思想道德、崗位職責和機制制度等方面存在或潛在的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位廉政風險點。
二是保證廉政風險查準、查全、查深，為建立崗位廉政風險信息檔案庫提供基礎(chǔ)性資料。
三是排查股室風險點。結(jié)合本股室工作實際、工作特點，各自重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。有行政許可、行政處罰等重要崗位的，要分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險，認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
共查出風險點48個，其中：權(quán)力事項28個；權(quán)力運行流程圖20個。主要集中在：物資采購、基建維修、財務(wù)、行政審批、業(yè)務(wù)指導、檔案接收、查閱、來人接待等方面。
2、準確做好評估，確定風險等級
為增強風險評定的科學性、系統(tǒng)性、客觀性和可操作性，我局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，對各風險點，逐一進行評定，并對職權(quán)清單、工作流程也進行會審。對每個流程和風險點按職權(quán)大小、發(fā)生機率、危害程度和問題性質(zhì)進行科學審定。共評估出高級風險點14個，中級風險點20個，低級風險點6個。
3、建立廉政風險信息檔案庫
各股室將查找到的崗位廉政風險登記匯總，評估確定廉政風險等級，建立臺帳，經(jīng)各股室負責人嚴格審核把關(guān)后，按要求進行公示7天，辦公室匯總，并將其存入廉政風險信息檔案庫集中管理。
（三）聯(lián)系實際，規(guī)范操作，確保風險防控措施有力
各股室和領(lǐng)導干部圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地提出防控措施，報局領(lǐng)導小組研究確定。防控措施要著力形成以崗位為點、以制度為面的崗位廉政風險防控機制。公布了舉報電話，制定了一系列的黨風廉政相關(guān)制度。在嚴格落實防控措施的基礎(chǔ)上，對防控風險的各項措施落實情況進行監(jiān)控，并通過各種有效途徑，及時掌握和化解干部職工的廉政風險。
二、強化督查，注重落實
一是正確處理各方面的關(guān)系，注重把開展廉政風險防控管理工作與踐行科學發(fā)展觀、與學習“領(lǐng)導干部廉政準則”、與貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制、與推進懲防體系建設(shè)、與機關(guān)作風和效能建設(shè)緊密結(jié)合，并立足自身實際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，力爭廉政風險防控管理工作特點突出，成效顯著。
二是建立廉政風險防控管理監(jiān)督機制。領(lǐng)導小組審查全局機關(guān)廉政風險防控管理工作各個環(huán)節(jié)，設(shè)立“廉政風險”舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話，建立了動態(tài)監(jiān)督管理的長效機制。
三是將廉政風險防控管理工作納入單位黨風廉政建設(shè)責任制，作為責任制考核的一項重要內(nèi)容，同部署、同檢查、同考核。定期召開會議，聽取工作進展情況匯報，分析研究問題，協(xié)調(diào)解決實際困難。
為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升公安交警隊伍的整體形象，使全體民警樹立廉潔自律意識，隆昌縣公安局交警大隊積極開展2014年度廉政風險防控管理自查工作，取得了明顯成效。
一、高度重視，落實責任
大隊高度重視此次廉政風險防控自查工作，2014年12月29日下午，按照《關(guān)于對2014年度廉政風險防控管理進行自查的通知》（隆紀辦發(fā)〔2014〕20號）精神，教導員楊斌組織大隊領(lǐng)導及黨風廉政建設(shè)負責人對此項工作進行了安排部署，明確任務(wù)和職責，為全面準確查找廉政風險點打好了基礎(chǔ)，確保了自查工作扎實有效地開展。
二、全面查找廉政風險
結(jié)合當前公安交警工作實際，大隊突出重點崗位風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險三個方面，重點摸排單位和個人“”方面存在的突出問題，摸排是否存在正風肅紀“9+6”專項治理中明確的15個方面的問題，是否存在收送紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置和使用車輛、慵懶散浮拖、選人用人等突出問題。本次自查工作大隊共查找出7個重點崗位風險、9個業(yè)務(wù)流程風險、8個制度機制風險。
三、制定風險防控措施
聯(lián)系工作實際、隊伍現(xiàn)狀、管理情況，圍繞“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的決策、執(zhí)行、操作管理，大隊深入查找有可能發(fā)生的廉政風險點，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定了相應(yīng)的防控措施，切實使全面推進廉政風險防控管理自查工作成為端正思想、增強免疫、規(guī)范行為、改正薄弱的新起點。
我局利用周五政治學習的例會，認真組織全局干部職工學習了縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)＜__縣廉政風險防控管理工作方案＞的通知》（羅委辦[20__]14號）文件，通過學習，全局干部職工充分認識到了開展廉政風險防控管理工作的極端重要性。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強對開展廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導，我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長，黨組成員、政治處龍主任任副組長，各股（處、室負責人）為成員的廉政風險防控管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于政治處，龍主任兼任辦公室主任。
三、召開動員會
1月28日下午，縣司法局在三樓會議室，召開了廉政風險防控管理工作動員會，全局干部職工參加了此次會議。
會上，首先由黨組成員、鄒副局長傳達了縣上廉政風險防控管理工作的會議精神，組織學習了《__縣廉政風險防控管理工作方案》。接著，局黨組書記、黃局長以《加強廉政風險防范管理 推進司法特色懲防體系建設(shè)》為題，為全局干部職工作了廉政風險防控工作動員會。強調(diào)了三點意見：一是統(tǒng)一思想，提高認識，增強開展廉政風險防控體系建設(shè)的責任感和緊迫感。二是突出重點，整體推進，務(wù)求廉政風險防控機制建設(shè)工作取得最大實效。三是加強領(lǐng)導，明確責任，為廉政風險防控機制建設(shè)工作提供了有力保障。最后，局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風險防控管理工作作了安排部署，組織學習了《__縣司法局關(guān)于開展廉政風險防控管理工作的實施方案》。
通過廉政風險防控管理工作動員會的召開，全局干部職工對廉政風險防控管理工作的指導思想、總體目標、工作原則、主要內(nèi)容和方法步驟有了明確的了解，為下一階段工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
