時間：2023-03-16 16:26:46
序論：在您撰寫農業(yè)展望論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
[關鍵詞]
TheSignificanceofKoreanAgriculture,ItsValueandProspective
Abstract：Koreanagriculturewhichhasahistoryofover7,000yearshasgreatlyinfluencednotonlyonitseconomicdevelopmentandsocialchange,butonthepeople’slivesandculture.Korea’straditionalagriculturehasprovideditspopulationwithfood,healthandanenvironment-friendlywayofliving.Whilethecrisisinthenation’sagriculturalindustrywillbecomeworsewiththeopeningofitsricemarketin2004,thehardshipinthenationbeganyearsagowiththepopulartrendtocopythewesternwayoffarmingandignorethetraditionalandenvironmentalattributes.Whatisseriousisthattheimpactfromthesedoesnotendwithlocalfarmers,asabandoningKoreanagricultureistogofarbeyondtheindustryitselfinthefuture.ThenewagriculturalpoliciesadoptedafterthelaunchoftheWTOhavecausedthecombinedfarmingbasedonharmonybetweenpaddiesanddryfieldstovirtuallydisappear:Soilfertilityhasalsofallen.Whilethereisasurplusinriceproduction,theeconomyisdependentonimportsforbeansandwheat.Concernsarebeingraisedaboutwheatflourmixedwithchemicalsandgeneticallymodifiedbeans.Thenationalself-sufficiencyingrainshasplummeted,whereasnoneofthepositiveeffectsofglobalizationisyettoberealized.Trueinternationalcompetitivenesscanbeobtainedonlywhenweevaluatethesituationfromanobjectivepointofview.Thedemandforauniformadoptionofwesternfarmingpracticeswithoutgivingdueconsiderationto"differentenvironmentsandcultures"isfarfromwise.Nevertheless,theNewRoundnegotiationsscheduledtostartthisyearattempttothinkofagricultureasaquantitativeproduct.Inthisregard,wemuststrivetorestorethetraditionalenvironmental-friendlyviewpointofKorea’sagriculture.Eachuniquetraditionoffarmingmustberespectedasintangibleassets.Allthoseconcernedneedtotaketheinitiativetoevaluatewhattheglobalizationhasbroughttotheagriculture’sintrinsicvalues,andwhetherthemeritsofdiversityandsafetycanbemaintainedinthematterofagriculture.Theglobalizationofagricultureisasignificantdevelopment,butconsiderationmustbealsogiventothebiodiversityinindividualregions.Inconclusion,itiscrucialthatthefutureofKoreanagricultureshouldnotbedecidedonlybypoliticalandcommercialconsiderations,lestweshouldendangerthehealthandprosperityofournation.
Keywords：Koreanagriculture,environment-friendlyagriculture,auniformadoptionofwesternfarmingpractices,theglobalizationofagriculture,diversityandsafety.
1.緒論
眾所周知，韓國的農業(yè)危機是由“烏拉圭Round”這一國際性的協(xié)商所導致的結果?，F(xiàn)在，讓我們認真回顧加入WTO十年以來的農業(yè)歷程，去認真思考一個問題—‘韓國農業(yè)究竟是什么？’。為此，我們在研究韓國農業(yè)及其發(fā)展史的時候，都要用世界史的視角去認識和評價。這樣的自我確認過程，才能使我們克服將農業(yè)視為‘過去的產業(yè)’的不負責任的單純認識，挖掘出韓國農業(yè)所蘊含的生態(tài)農業(yè)的特性。
隨著開放的熱潮，傳統(tǒng)的農業(yè)作用論已變得陳舊。因為在持續(xù)的危機當中，其功能主義的作用已經不能很好的完成自己的使命。來勢迅猛的農業(yè)開放熱潮中，對農業(yè)的傳統(tǒng)性質的期待已日益淡化。然而，在這期間，大多數(shù)的國民不顧糧食自給率低下的事實，無視農業(yè)存在的意義，而且，就連農業(yè)具有的無限的公益性也逐漸地被國民所忘卻。其結果是：除了開放的步伐有所放慢的“大米”還有點兒剩余之外，麥子、大豆之類就要依靠進口了。拋棄復合耕種，片面地追求單作化和專業(yè)化導致了土質衰退，除草劑、殺蟲劑的濫用威脅著國民的健康。因此，探索和研究世界糧食危機的對策和生態(tài)農業(yè)是我們亟待解決的課題。
那么，烏拉圭Round協(xié)商，真的像他們所打出的‘同等競技條件’的招牌那樣自由平等嗎？倒是WTO所提倡的‘無一例外的關稅化’，‘對農家補助的生產—價格不連接原則’等才是以‘經濟相對優(yōu)勢’這把尺子來衡量農業(yè)價值的司空見慣的做法。進而，今年開始的Newround協(xié)商更是令人失望。因為它忽視了地域性、多樣性以及其土地所形成的獨特的傳統(tǒng)文化等所有本質性的價值，而是用‘貿易收支’這一量化的數(shù)據(jù)來衡量和評價農業(yè)。當然筆者并不否認世界化對世界經濟所做出的貢獻?？墒菫槭裁磿谑澜绺鞯貜V泛出現(xiàn)對世界化的抵觸現(xiàn)象？是因為少數(shù)富裕國家所撥出的巨額補助金導致的慢性的過剩生產，使全世界的農產品的價格大幅度下降，促使貧窮國家的小農們被驅逐出農村？為此，對包括農業(yè)商品在內的所有商品追求自由貿易的WTO的世界化進程，我們有必要進行再檢討。
另一方面，由Liebig(1803~1873)倡導的一個克服化學農業(yè)的副作用，保護自然生態(tài)界的全新的生態(tài)農業(yè)思想已成為世界的趨勢。即將來臨的石油資源的枯竭也證實，廉價的石油資源為基礎的大規(guī)模的機械化和化學農業(yè)所面臨的限度是顯而易見的。而且，放眼掌握在發(fā)達國家糧食資本家的糧食問題的現(xiàn)狀，建立生態(tài)農業(yè)來保護生態(tài)界和國民的健康已迫在眉睫。那么，保護生態(tài)界，旨在恢復人性的這一全新的農業(yè)哲學應該如何去實現(xiàn)呢？[1]筆者認為，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展方向不應該從外部引進，而是應該從恢復韓國農業(yè)的本質的過程中尋求答案。
從這樣的觀點出發(fā)，筆者想重點明確韓國農業(yè)在世界農業(yè)當中的特性。自古以來，韓國農業(yè)一直保持著適宜于風土的復合耕種，而這就是生態(tài)農業(yè)的本質要求。韓國農業(yè)是韓國所處自然環(huán)境的產物，而且只有適宜環(huán)境的農業(yè)才能得以生存下去。因此，未來的農業(yè)發(fā)展方向也應該從我國農業(yè)的傳統(tǒng)中去尋找。因此，將韓國農業(yè)所走過的歷程與世界農業(yè)進行比較時，才能真正地展望即將來臨的21世紀的韓國農業(yè)的發(fā)展。一度成為‘過去的產業(yè)’的農業(yè)，在面臨當今的環(huán)境危機時，正逐漸成為‘未來的產業(yè)’。
2.韓國農業(yè)的起源
人類自從出現(xiàn)在地球上，就為了從大自然中保護自己，堅持了與其他任何生物體都不同的獨特的個體保護方式。為保存生物的永續(xù)性，人類所做出的努力主要是因生態(tài)環(huán)境的差異而多種多樣。從這一點我們可以得知，一個民族的農業(yè)發(fā)展過程其實是生態(tài)環(huán)境和與此相對應的農耕文化互相結合的結果。
從舊石器時代到新石器時代，再經過青銅時展到初期的鐵器時代的農業(yè)發(fā)展過程，就是圍繞人類,社會組織和農業(yè)所進行的連續(xù)的技術革新過程。在韓國，按考古學劃分的時代，一般為舊石器時期（1萬年前），新石器時期（5000~1,500BC），青銅器時期（1,500~300BC），初期鐵器時代（300BC~0AD），原三國時期（0~300AD），三國時期（300~668AD）。舊石器時期是人類最初開始制作工具的時代，其代表遺跡為祥原郡黑(Sangwenblackmoru)遺址（大約40~60萬年前），在那里挖掘出了動物的骨頭。在定居農業(yè)開始以后，這樣的生存經濟也并存了許久。
在韓國，農業(yè)是在新石器時代初期出現(xiàn)的，而且只局限在局部地區(qū)。與世界上農業(yè)出現(xiàn)時間最早的中東地區(qū)相比大約晚了5000年，但與其它一些臨近國家相比還算是比較早的。與原始的生存經濟有著根本性區(qū)別的農業(yè)的最初出現(xiàn)可能是在公元前5~4000年的時候。因為在咸鏡北道現(xiàn)羅津先鋒市屈浦里的新石器遺跡中發(fā)現(xiàn)了最初用于磨糧食用的‘磨石’和多種類型的鎬鋤。
到了大約在公元前3000年的時候，當時栽培的‘炭化谷物’被最新發(fā)現(xiàn)，而且當時還出現(xiàn)了出土了‘鋤（Homi）’、‘鍬’、‘耜(犁頭,Boseop)’、‘鐮刀’等農具和用于磨農具的‘磨石’等各種農用工具。[2](P7)其中最重要的是西北地區(qū)（黃海道智塔里,弓山里）的遺址中發(fā)現(xiàn)的‘鎬錘鋤(用來打碎土塊的一種農具)’之類的工具。它是與‘磨石’之類的農具一同被發(fā)現(xiàn)的。這樣的事實證明，韓國的最初的農業(yè)是用‘鎬錘鋤’挖翻肥沃的沖積土，種植谷子和稗子等雜糧的方式展開起來的。由初期的鋤頭農耕法進而發(fā)展成較為先進的耜農耕法，到了初期鐵器時代，原三國時期時發(fā)展成為基于灌溉的犁農耕法。
在韓國初期的農耕文化中最為令人矚目的是，其種植農作物起初以谷、稗子等雜糧作為主要農作物，之后逐漸變得豐富多樣，包括了稻子、大豆、紅豆、高粱等。值得一提的是，我們一直認為稻子是從中國傳過來的。但是最近在忠北清原郡小魯里的土碳層發(fā)現(xiàn)的稻種子，對此提出了異議。對其進行的碳素年代測試顯示，它是大約1萬3千~1萬4千年前的遺物，其DNA分析結果又表明，它們是具有種植稻和野生稻的特性的多種類型的稻子。小魯里的稻子向我們展示了韓國的稻田農業(yè)很可能跟中國一樣，也是自生的（而非從外部傳來的）。
‘金浦’,‘一山’等地的事例告訴我們稻子栽培的大量普及大約是在大約新石器時代，即BC3000~2500年的時候。在該地區(qū)種植的作物除稻子之外還有其它農作物。約在BC1300年的時候，平壤南京遺址中也發(fā)現(xiàn)了多種類型的炭化谷物。除此之外，初期的稻栽培農業(yè)的遺址還有數(shù)十處。在此不僅有被炭化的米，土器表面的稻種印痕等直接的證據(jù),也有象半用形石刀,有溝石斧等間接的資料。這樣的稻栽培農業(yè)沿著西海岸，一直傳播到南方。從單粒型(Japonicatype)稻種的分布來看，當時還傳到了日本。其理由是韓國的稻栽培農業(yè)的起源比日本要早，日本和韓國種植的稻子也是同一種類的。另外還有當時人口流動的路徑，也能說明這一點。[3](PP29-32)
另一方面，韓國的青銅時代的上限，最近又提前到BC15世紀[1]，其證據(jù)中具有代表性的是欣巖里的遺址。當時的農業(yè)已經采用了多種多樣的方法，例如1）土碳層周邊地帶的農業(yè)，2）沙質沖積地帶的旱田農業(yè)，3）丘陵下面地帶的水田和旱田農業(yè)等等。當時的稻子品種也是多樣的[2]。農具有貝韌，單韌斧子類最為多見。耜是用來挖土用的工具，當時還有精米糧食用的磨石。
綜上所述，我們的生存經濟中新石器文化和青銅文化具有連續(xù)性，經過作物的馴化(domestication)—栽培(cultivation)—栽培的大規(guī)?；s式農耕(agriculture)—農耕文化的建立等一系列的過程，隨著人口的增加進行了擴大再生產。尤其是到了集約式農耕的階段，在很多方面都起了很多變化，例如農業(yè)技術的發(fā)明和普及，土地和生產工具的集約利用(intensification)，陶器的廣泛利用，烹飪工具的變化，糧食儲藏時間的長期化，勞動力編制的變化，部落和社會組織的變化等。其中引人注目的是作物的不斷多樣化，在驪州欣巖里遺址出土了米，麥，谷子，高粱等，還有‘旱田稻’。把全國范圍內的事例匯總起來看，當時的作物還有米，麥，黍子，芝麻，荏胡麻，麻等[3]。
如上所述，韓國的舊石器時代的生存經濟到了新石器時代就發(fā)展成以雜糧為中心的火田式的鋤農法。這意味著最初的定居農業(yè)的出現(xiàn)。這樣的鋤農法一直延續(xù)至稻栽培農業(yè)較為普及的青銅時代，接著又發(fā)展成耜農法。而到了鐵器時代的初期和原三國時代，開始利用了灌溉設施和借牛的力氣拉犁的‘犁農法’。另一方面，我國的農業(yè)起源與世界的發(fā)展軌跡是一致的。但是與西方不同的是韓國農業(yè)是以雜糧和米為中心發(fā)展的。毋庸置疑，這是我國國土所處的自然環(huán)境使然。
3.世界上的農業(yè)地區(qū)和其發(fā)展過程
3-1世界上的農業(yè)地區(qū)
與其它任何產業(yè)相比，農業(yè)是受自然環(huán)境的影響最大的一個產業(yè)。隨著社會的發(fā)展，人類利用自然的能力無論如何巧妙，也不能改變自然本身。對農業(yè)影響最大的自然環(huán)境因素是氣溫、降雨量和濕度，這些也是決定一個地區(qū)的農業(yè)類型和其發(fā)展方向的最重要的因素。法國的氣候學家德馬而頓(DeMartonne,Emmanuel,1873~1955)，于1926年提出了“干燥指數(shù)”概念，將其成功的解釋為一個算式。他提出的公式為I=P/（T+10）。其中P為一定期間內的降水量的合計（用mm表示），T為相同期間內的平均氣溫（用攝氏度來表示）。
利用該公式計算得出的年平均干燥指數(shù)I〉20為濕潤地帶，I〈20為干旱地帶，I〈10為只靠天然降水是無法進行農業(yè)生產的沙漠地帶。但有些地區(qū)又有點特殊，例如地中海沿岸的降水幾乎全部都集中在冬季，而夏季幾乎沒有降水，為此又計算了夏季（6月~8月）的干燥指數(shù)，即夏指數(shù)。夏指數(shù)為5以下的地區(qū)為降水集中在冬季的冬雨地帶。這樣的地帶，夏季的農業(yè)是非常困難的。用一年的干燥指數(shù)20和夏指數(shù)5為基準的“飯沼二郎”方法論來區(qū)分世界農業(yè)，可將其分成4大類[4](PP25~29)。
首先，世界農業(yè)的第一個地帶為年干燥指數(shù)為20以下，夏指數(shù)為5以下的西南亞地區(qū)和地中海的南岸地帶。其中，最具有代表性的是中東地區(qū)，該地區(qū)的年降水量不足400mm，而且降水又都集中在冬季，是非常特殊的干燥地帶。該地區(qū)若要進行農業(yè)生產，必須采用輪作保水法來防止土地中水分的蒸發(fā)。在該地區(qū)，一般在10月份播種麥子，用冬季的雨水栽培的兩季式（休閑+麥）農法較普遍，而此外的沙漠地區(qū)是無法進行農業(yè)生產的。
其次，第二個地帶為年干燥指數(shù)超過20，夏指數(shù)不及5的冬雨地帶，即地中海北岸地區(qū)和蘇聯(lián)的南部地區(qū)。包括內陸地區(qū)在內，這個地帶形成了先種植大麥后再進行放羊等畜牧業(yè)的‘二季式’農業(yè)。而在希臘至西班牙的南歐低丘陵地區(qū)則種植葡萄，橄欖等；畜牧業(yè)以放羊為主。另外，在南歐地區(qū)，城市的近郊或能進行河川灌溉的地區(qū)，開展了發(fā)達的灌溉農業(yè)。
第三個地帶為年干燥指數(shù)小于20，夏指數(shù)大于5的特殊地帶，例如印度的Punjab地區(qū)和中國的華北地區(qū)。這些地區(qū)雖然屬于年降雨量不到200mm的干旱地帶，但是年降水的3分之2又集中在夏季。該地區(qū)的夏季農作物是雜糧，冬季農作物是大麥等。這些地區(qū)為了防止土壤中水分的流失，在很大程度上依賴于‘中耕保水’的農作方法。而一方面，中國的華北地區(qū)一年2熟結束之后，將犁完的土壤覆蓋起來，以免土壤中的水分流失。這些地區(qū)的農業(yè)具有共同之處，即都以保水為目的，選擇了中耕農業(yè)。
最后，第四個地帶為年干燥指數(shù)大于20，夏指數(shù)大于5的夏雨地帶，也是濕潤地帶。北歐地區(qū)，東亞地區(qū)為其典型。阿爾卑斯山脈以北的北歐地區(qū)利用夏季的降水，一直保持著‘3圃式’農業(yè)。該地區(qū)原來與南歐地區(qū)不同，是以夏季農業(yè)為主，但由于土質差和冬季寒冷的氣候的原因，種植期間內的除草是沒有意義的。但是，種植過的土地必須閑置2年后再進行除草的‘三圃式’農法定位在該地區(qū)。而在韓國，中國南部和日本等高溫高濕度的東亞地區(qū)，如果不進行積極的除草活動，就很難有收獲了。東亞的這種“中耕除草”技術傳播到北歐‘三圃式’農業(yè)地帶，使該地區(qū)的生產力獲得了空前的提高。這就是著名的英國農業(yè)革命。總之，東亞的農業(yè)特征可以說是‘重點放在了以除草為目的的中耕除草上’了。
3-2中耕農業(yè)和除草農業(yè)
我們用干燥指數(shù)所觀察到的世界農業(yè)的不同都是為了克服各自所處的獨特的農業(yè)環(huán)境采取了不同的方法使然，這一點具有十分重要的意義。那些環(huán)境因素可以將農業(yè)分為“干旱地帶的農業(yè)”和“濕潤地帶的農業(yè)”2大類，從其農業(yè)特點來看，若將前者稱之為‘保水農業(yè)’，后者則應為‘除草農業(yè)’了。而世界農業(yè)的發(fā)展可以概括為由“干旱地帶的保水農業(yè)”發(fā)展成為“濕潤地帶的除草農業(yè)”。這是因為通過灌溉可以很大程度的改變農業(yè)環(huán)境的技術與人類共同發(fā)展的結果。
另一方面，以地力的恢復和除草為目的的閑置土地的‘休閑農業(yè)’逐漸發(fā)展成為無休閑的‘中耕農業(yè)’。尤其是一直保持著‘三圃式’農業(yè)傳統(tǒng)的北歐地區(qū)的農業(yè)革命，就是反映這種發(fā)展變化的典型事例了。這種世界性農業(yè)發(fā)展過程在各國的農業(yè)環(huán)境和歷史中表現(xiàn)得更為具體。為了克服各自所處地區(qū)的制約條件雖然都做出了不斷的努力，但是各個國家的農業(yè)仍然還是處于固有的環(huán)境之中。
舉一個事例，在美國Sacramento地區(qū)，灌溉干旱的土地進行的稻子栽培，雖然因受到自由貿易的恩惠不斷地擴大其種植面積，但無論如何也無法擺脫水源不足和污染問題。借助于科學的力量可以克服多種制約擴大種植面積，但是其昂貴的生產費只能分攤給那些進口糧食的國家了。在韓國，為了普及產量高卻不適宜風土環(huán)境的新品種（統(tǒng)一稻），付出了很大努力，也獲得過一時的成功，但最終卻以失敗告終。韓國的這種經驗也在提醒我們環(huán)境的重要性。
旨在“中耕農業(yè)”和“除草農業(yè)”的世界的農業(yè)發(fā)展，都只有在各自所適宜的環(huán)境中，才能發(fā)揮自己的優(yōu)越性。因為農業(yè)受自然環(huán)境的影響比其它任何產業(yè)都大。其實“可持續(xù)發(fā)展農業(yè)”這一新的農業(yè)目標，說白了也就是反省以科學技術為先導無視農業(yè)環(huán)境的過去農業(yè)，用適宜于環(huán)境的農業(yè)取而代之。從這一點來看，一方面留意于世界史的趨勢，同時去尋求最適合自我環(huán)境的、謀求富有個性的發(fā)展道路時，世界農業(yè)問題才能得到解決。
4.西方農業(yè)和亞洲農業(yè)
世界上多種多樣的農業(yè)當中，韓國的傳統(tǒng)農業(yè)究竟處于什么樣的地位呢？韓國農業(yè)也能像西方農業(yè)那樣實行規(guī)模擴大化，并且能獲得成功嗎？這樣的疑問只有在仔細理解世界農業(yè)發(fā)展過程的基礎上，才能找出答案。為此，讓我們先去粗略地了解一下西方農業(yè)的發(fā)展過程吧。
大約在一萬年前，以西南亞為發(fā)祥地的西方農業(yè)的出發(fā)點是以大麥農業(yè)為主的‘2圃式’農業(yè)。這種初期的干旱地農作法在羅馬時代傳播到北歐地區(qū)，發(fā)展成‘3圃式’農業(yè)。三年休閑式的農業(yè)，這種制度后來成為西方農業(yè)長期以來的傳統(tǒng)。閑置期的土地用來放牧牲畜，牲畜的糞便又成為極佳的肥料。但是，原來的以除草為目的而閑置的土地逐漸用于牧草地，遇到了產業(yè)革命引發(fā)的農產品需求的爆發(fā)性增長，終于實現(xiàn)了完全脫離休閑的農業(yè)方法。像這樣，在閑置期的土地上，種植飼料作物來進行牧業(yè)的Norfolk農業(yè)的出現(xiàn)極大的提高了農業(yè)生產力。而且，Enclosure運動又把原來為放牧牲畜而劃分成小規(guī)模的土地結合起來，使大規(guī)模耕種的出現(xiàn)變得可能。這一系列的變化就促成了‘農業(yè)革命’。
此后，以‘休閑’和“除草”形式出發(fā)的西方農業(yè)，克服了其制約條件，將大麥農業(yè)和畜牧業(yè)結合在一起，發(fā)展方向為實現(xiàn)規(guī)模擴大化。能最好地反映這種發(fā)展趨勢的就是南北戰(zhàn)爭以后的美國農業(yè)。他們以拖拉機和聯(lián)合收割機為先導，成功的實現(xiàn)了規(guī)模的擴大化，并在此基礎上，用強大的勞動力作為武器，使美國成為操縱全世界的強國。從西南亞干旱地區(qū)發(fā)源起來的西方農業(yè)的近代的發(fā)展，主要體現(xiàn)在克服休閑，通過機械化實現(xiàn)的大量生產上。更具特點的是，在干燥地區(qū)以麥為主要農作物的西方農業(yè)，主要靠提高勞動生產性的機械化手段，而不是用提高單位面積的生產量方式發(fā)展起來的。這種規(guī)模擴大化的趨勢，通過單作化，得到進一步的強化；為此，大量使用了石油化學的產物—殺蟲劑、殺菌劑、[5]8除草劑等化學農藥。憑借強大的生產力，1864年試圖開放農產品市場的英國的第一次嘗試）雖然遭到了失敗，但，最近又被美國的‘烏拉圭Round’協(xié)商，強行地實行起來了。
另外，亞洲農業(yè)的源頭在中國的古代農業(yè)。中國華北地區(qū)以雜糧為主作物發(fā)展起來的干旱地帶農業(yè)，本來就具有“中耕保水”的特征。這種農業(yè)傳到較濕潤的東亞地區(qū)時，形成了復雜多樣的東亞農業(yè)的復合耕種。但是貫穿這種多樣的東亞農業(yè)的共同因素就是稻子農業(yè)，這是大家公認的事實。如同用于干旱地帶的中國的犁，傳到東亞濕潤地帶一樣，華北的中耕農業(yè)傳統(tǒng)也發(fā)展成中耕除草農業(yè)了。東亞地區(qū)的農業(yè)發(fā)展方向是：用集約型勞動投入來耕種極其有限的土地，提高單位面積的生產量。也就是說扎根于勞動集約型的亞洲農業(yè)的發(fā)展方向從根本上與西方農業(yè)是不同的。不同的原因有：由于高溫多濕的氣候一開始就要求他們戰(zhàn)勝雜草，才能獲得收獲的亞洲農業(yè)，擴大其規(guī)模是十分困難的。并且，東亞的主要農作物稻子，其單位面積的人口撫養(yǎng)能力，大大超過西方農業(yè)的主作物—麥。
但是不少美國人或在美國學過農學的人們常常對此沒有正確的認識。他們認為東亞地區(qū)集約型勞動是因為耕地面積小，農業(yè)規(guī)模小。但事實上并不是因為規(guī)模小才集約投入勞動力，而是用那特殊的集約型勞動才能守住農業(yè)本身，所以無法把規(guī)模擴大到1ha(一公頃)以上?，F(xiàn)行的WTO政策正處于用西方農業(yè)的觀點來認識亞洲農業(yè)的矛盾狀態(tài)。被那些每戶擁有180ha的超大規(guī)模的美國的生產力所威懾的東亞政府，認為生產力低，是耕種規(guī)模小的原因。
因此，一味地強制要求農民們擴大規(guī)模。為了規(guī)?；?，機械化和單作化，巨額的農業(yè)補助金被投入到農業(yè)。如此一來，原來的復合耕種模式就完全被打破了。
由此浮出一個問題是：濕潤地區(qū)的原來以中耕除草為起點的亞洲農業(yè)，從此也要走像西方那樣的機械化和規(guī)模化的道路嗎？為了對應WTO的農產品自由貿易主義政策，亞洲各國所采取的農業(yè)政策又如何呢？不幸的是“耕地規(guī)模擴大化”，“專業(yè)農業(yè)人員的培養(yǎng)”，“食品消費結構的轉換”等政策，只能反映那些想推進農業(yè)發(fā)展的人們心中所藏的面對西方農業(yè)的刻骨銘心的自卑感。而真正意義上的“國際競爭力”，只有在客觀認識歷史的發(fā)展和自己所處的坐標時，才能得以提高。忽視原來的環(huán)境和出發(fā)點的不一致性，無條件地要求進行規(guī)模經濟的‘憧憬西方政策’，才是其誤區(qū)所在。從這一點來看，從生態(tài)農業(yè)的角度，找回韓國農業(yè)的真面目并非是件輕松的事。
5.韓國農業(yè)的傳統(tǒng)及其發(fā)展方向
韓國農業(yè)是東亞農業(yè)的一條支流，屬于世界農業(yè)地帶當中的第四地帶。尤其是韓國的氣候，由于韓國處于的中國華北（長江以北）和濕潤氣候的日本的中間位置，使它的氣候具有中國華北般的春旱和超出日本的夏澇的特征。這樣的Semi-dry固有的環(huán)境條件就賦予韓國農業(yè)帶有保水農業(yè)傳統(tǒng)的中耕除草農業(yè)的性質。因此，韓國農業(yè)從古代開始就形成了勞動集約型的復合耕種，又直接發(fā)展成水田農業(yè)和旱田農業(yè)相協(xié)調的水旱輪換的農作法。這樣做是為了防止高溫多濕的環(huán)境導致的茂盛的雜草和防止土壤有機物質的流失。
韓國的農業(yè)擁有7千年的悠久歷史，并且由于向南北方向細長延伸的國土形狀，和其他國家相比，生產出了多種多樣的土特產品。因此稻子所占的種植面積并不大，例如1919年，稻田只占全部耕地面積的36%。當然，農作物當中最多的還是稻子，其經濟地位也到了幾乎能代替貨幣的程度了。實際上，韓國農業(yè)是以雜糧、大豆和米為主作物發(fā)展起來的。如《三國演義》中有：“種植了五谷和稻子”的記錄。[6]10）
在三國初期，農業(yè)從鋤頭農業(yè)發(fā)展成犁耕農業(yè)，而到了4世紀，又發(fā)展成灌溉農業(yè)了。那時的稻子農業(yè)只能采取休閑的方法，因為，高溫多濕的氣候下，又要防止雜草，又要防止土質下降?！靶蓍e制”一直延續(xù)至新羅統(tǒng)一時代，其記錄有全羅南道潭陽的“開仙寺石燈記”和高麗末期的“高城三日浦埋香碑(1309)”。但是這種“休閑制”到高麗后期就逐漸發(fā)展成每年耕作的“連作制”形式了。
現(xiàn)在，利用韓國最古老的農書“農事直說”來觀察一下15世紀韓國農業(yè)的整個面目。[3]11）這個時代種植最為廣泛的是黃米，小米，大豆和稻子；其次是麥類和人參等農作物。并且朝鮮前期的農業(yè)是以多樣的作物為中心發(fā)展起來，但只能是少數(shù)人口耕作大面積土地的粗放型性質。一方面，在世界上第一個實現(xiàn)了稻子的直接播種和連作技術。因為當時主要是采用將稻種直接播種在水田或旱田的直播法，而移秧法幾乎沒有。但是，到了朝鮮后期，稻農業(yè)有了很大的變化。移秧法的利用使稻農業(yè)廣泛地普及起來，水田的輪作體系也起了很大變化。在開墾壬辰倭亂造成的荒廢的國土過程當中，地主制以重要的經濟制度建立起來了。到了18世紀，移秧法不僅擴大到天水水田(只能靠雨水澆灌的稻田),而且還利用在水田和旱田農業(yè)上了。而且，原來的稻子的直播法也得到了很大發(fā)展。尤其是直播法中，在旱田里直接種植稻子的特殊技術“干耕法”以西北地區(qū)為中心完成了世界上最為獨特的‘畜力一貫’體系。一方面，旱田農業(yè)也得到了很大發(fā)展。在那時施肥法得到改善，“二年四熟”體系得到廣泛普及；瓜，辣椒，煙草，土豆等新的農作物也登場了。
從這樣的韓國農業(yè)的歷史當中，我們可以看出韓國農業(yè)克服“休閑制”，以發(fā)達的中耕除草技術為基礎，向高級的輪作體系和連作體系發(fā)展的整個發(fā)展趨勢。同時也不難看出，由人少地廣時的粗放型農業(yè)向以集約型耕種來提高土地生產性的生產模式轉變的發(fā)展趨勢。加強勞動集約，深化水田農業(yè)和旱田農業(yè)的復合化，成功地解決了土質的保護和防止雜草和害蟲的問題。如今水田和旱田的二熟制已廣泛普及，將不充足的水資源輪流灌溉水田和旱田這種‘輪水田法’也得到了很大發(fā)展。并且，到梅雨季節(jié)為止，將水稻種植在旱田里栽培的“干田法”在韓半島西北地區(qū)盛行。韓國農業(yè)的發(fā)展可以用“集約化的道路”一詞來形容，它同時也促進了韓國農業(yè)傳統(tǒng)水旱輪換農法和復合耕種。復合耕種與當時盛行的貨幣經濟結合起來，使多樣的商品農作物的種植變得可能，甚至使得原產地為美洲的農作物也輕而易舉得變?yōu)榧何铩?/p>
到了17、18世紀，不顧有限的土地面積，人口平均增長率高達3%。人口的增加進而產生了最大限度的利用土地的勞動集約型農業(yè)。這種農業(yè)變化，以市場經濟為基礎，直接促進了小農經濟的發(fā)展；而且，傳統(tǒng)的身份制度，從根本上了封建社會。農業(yè)發(fā)展帶來的如此的變革，到了19世紀越來越深化，為向近代社會變遷，做著前期的準備。
18世紀以后，我國的農業(yè)發(fā)展導致了100人/平方米的極高的人口密度，它的根基主要是農業(yè)技術所實現(xiàn)的高水準的集約型農業(yè)。但是，與西方不同的是形成這種結果的原因并不是土地和資本的大量投入，而是農業(yè)勞動質和量和農業(yè)技術的革新帶來的必然結果。雖然，當時還有多種富農經濟，但是，在每戶平均耕種規(guī)模不斷在減少的當時，農業(yè)發(fā)展的原動力仍然是在無數(shù)小農們從事的商業(yè)性農業(yè)的發(fā)展。那些小農們的勤勞帶來的“勤勞革命”與當時的極高的教育熱結合在一起，在接受西方工業(yè)化的時候作出了決定性的貢獻13）
我們可以得出一個結論是，選擇集約化道路的韓國農業(yè)的發(fā)展直接成為韓國社會邁向近代社會的推動力，并且克服肥料資源緊缺的困難，最大限度地利用農作物多樣的特性，進而形成優(yōu)秀的‘作付體系’，韓國農業(yè)傳統(tǒng)中所發(fā)達的農業(yè)技術和復合耕種，就是未來生態(tài)農業(yè)的一個突破口。但是由不均等成長論下的開發(fā)政策所帶來的近代化的成果并沒有滋潤農民。在“低價格，低報酬”的鐵鏈中，農民們成了新的犧牲羊。因此。韓國農業(yè)的衰落已成為定局。試圖在農村解決高度成長所需的工業(yè)勞動力的財閥們，為了將傳統(tǒng)的集約型復合農業(yè)轉變?yōu)槊绹降膯巫骰r業(yè)，率先提出了韓國農業(yè)的規(guī)?；蜋C械化。而執(zhí)著于韓國歷史上沒有規(guī)模化和機械化這一事實的人們，又憑借WTO的加入，推進著農業(yè)開放。
加入WTO以后的韓國農業(yè)，在國內方面，為了提高農業(yè)國際競爭力，培養(yǎng)專業(yè)農業(yè)人員來代替小農，并實施“結構調整政策”來擴大規(guī)模；在國際方面正準備著2004年大米市場的開放。但是從‘忘卻了韓國農業(yè)的根本’這一點來看，他們的要求必將帶來農民被驅出農業(yè)和農村，農業(yè)被拋棄的結果。這意味著韓國農業(yè)傳統(tǒng)的徹底地改變。為此，巨額的農業(yè)補助金投入到了農村，傳統(tǒng)的復合耕種完全被中斷。其結果是土質在下降，雜草和害蟲泛濫，進而導致殺蟲劑、殺菌劑、化肥的大量使用和日益增加的農業(yè)公害；大米的大幅度增產和雜糧和大豆大幅度減產又導致了大米的減產政策和雜糧和大豆的大量進口，促使糧食自給率一年比一年大幅度下降。
最近的農業(yè)危機是由于忘卻了韓國農業(yè)的本質，將農業(yè)轉化成稻子單作化所帶來的結果?；蛟S他們認為進口美國廉價農產品更為有利。但是如何面對預計在21世紀發(fā)生的世界性的糧食危機呢？更令人吃驚的是竟有一些人認為現(xiàn)在的危機是因為沒有很好地依從WTO的要求的所導致的。這場悲劇，是由于他們疏忽了東亞的提高勞動的質和量的發(fā)展模式與西方的資本積累的發(fā)展模式之間的不同。因此，我們必須對加入WTO以后的10年來的農業(yè)軌跡進行再檢討，并且摸索出恢復韓國傳統(tǒng)的道路，再次向多種農作物的復合耕種轉化。
6.結論
韓國農業(yè)擁有著7千年的悠久歷史。它不僅對韓國的經濟發(fā)展和社會變革產生了決定性的影響，并且還滲透到韓國的生活和文化里。尤其是大米，它曾經承擔過僅次于貨幣的作用，而稻草猶如‘韓國稻草屋頂’所象征的那樣成為了韓國文化的不可分割的一部分。韓國農業(yè)是韓國特有環(huán)境的產物，它與以近代化的名義進入我國的西方的化學農業(yè)有著本質上的區(qū)別。人們現(xiàn)在常說的“身土不二”就說明，傳統(tǒng)的復合耕種是又安全又十分必要的產業(yè)，因為它能給我國國民提供糧食，健康和潔凈的環(huán)境。
最近的農業(yè)危機的象征就是將在2004年實施的“大米市場的開放”。但是，可以說當我國農業(yè)的傳統(tǒng)被人們所遺忘的時候，它就已經暗示了我國農業(yè)的危機。完全無視和拋棄我國農業(yè)一直以來守候著的歷史特性和環(huán)境特性，無條件地模仿西方農業(yè)的錯誤認識，其實就是招來當今的慘敗的原因。不難想象，農業(yè)問題不能只歸結于農民。拋棄農業(yè)往往就是對國土環(huán)境和國民健康以及民族文化的拋棄，與“窮人的夕陽產業(yè)”這種鄙視的看法是不一樣的。甚至，從農業(yè)的環(huán)境特性來看，農業(yè)衰落往往會影響未來的生存環(huán)境。
以水田和旱田相協(xié)調為基礎的復合耕種被WTO以后的農業(yè)政策完全抹殺掉了。東亞長期以來的傳統(tǒng)一被打破，土質下降了，雜草和害蟲多了起來，化肥和農藥用量增多了；結果是大米過剩，大豆，大麥全部需要進口了；一方面要對過剩的大米實施減產政策，另一方面農藥麥粉和基因轉變的大豆（GMO）問題困擾著人們。糧食自給率也在大大降低，但令人驚訝的是那些開放主義者們所期待的結果卻恰恰沒有出現(xiàn)。
韓國農業(yè)果真要拋棄自己的傳統(tǒng)，按照WTO的要求，選擇與西方相同的道路嗎？對于韓國農業(yè)10年來的發(fā)展過程，我們應給以什么樣的評價呢？我們只有在客觀地認識自己所處的具體情況時，才能提高真正意義上的“國際競爭力”。掩蓋現(xiàn)有環(huán)境與過去的歷史之間的差異，一味地堅持西方或歐洲的做法，難道真的可取嗎？然而從今年開始的NewRound協(xié)商正處在矛盾之中。因為忽視地域性，多樣性以及一片土地所形成的獨特的傳統(tǒng)文化等所有本質性的價值，而是用“貿易收支”這一量化的數(shù)據(jù)來衡量和評價農業(yè)。
從這一點來看，我們應該用生態(tài)農業(yè)的視覺去尋回韓國農業(yè)的真正面貌，而這個擔子并非輕松。就像以麥為主的西方農業(yè)和大米為主的東亞農業(yè)有區(qū)別一樣，各個國家在各自的風土歷史中形成的多樣的農業(yè)文化，應作為人類的無形資產去尊重。事到如今，我們應該去思考一個問題：世界化究竟對農業(yè)的價值維護做了何種幫助，它能否與農業(yè)的多樣性和安全性共存呢？我們必須堅持農業(yè)的世界化，但同時對各個國家農業(yè)的特殊性和不同的發(fā)展階段所帶來的多樣性和持續(xù)性給以關懷，它們應該是并存的。21世紀韓國農業(yè)的將來，不能被商業(yè)性或政治性的理解所左右。
注解：
[1>ShridathRamphal..OurCountry,ThePlanet-ForgingaPartnershipforSurvival,IslandPress,1992.
[2>崔夢龍.韓國紳士時代的飲食文化[A],“韓國飲食文化研究院論總第一集[C].1988.
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[4]飯沼二郎.日本農業(yè)的再發(fā)現(xiàn)[M].NHKBooks226,1980。
[5]李鎬澈.產業(yè)化與農業(yè)經濟[M].1991.
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[1]崔夢龍,推測青銅時代的上限是BC15世紀,2001。
一、美國農業(yè)發(fā)展之教訓
以世界上農業(yè)最發(fā)達之美國為例，美國農業(yè)具有很高之勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型之農業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在之問題及危機。
美國現(xiàn)代化農業(yè)生產模式和工業(yè)生產十分相似，即投入一定數(shù)量之物質和技術，產出一定數(shù)量之農產品。有之美國生態(tài)學家認為這種農業(yè)生產方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?；以長期和未來之損害換取短期和眼前之利益。建立在農業(yè)機械化和農業(yè)化學化這兩大支柱上之農業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產之一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產中之污染、損害生態(tài)環(huán)境之現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農業(yè)中出現(xiàn)；由于農業(yè)生產空間廣袤，因而造成了更大之危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”之物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農業(yè)大面積之連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期之機械耕作，造成了嚴重之土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失之土壤，高達31億噸。美國衣阿華州之土壤原來十分肥沃，經過長期之現(xiàn)代化農業(yè)之運作，損失了一半之表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)之玉米，要流失一蒲式耳之表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田之表土，早年深達6英尺，是世界上罕有之肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余之，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接之經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面之費用高達10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農業(yè)造成土壤破壞之根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳之多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式之現(xiàn)代化農業(yè)往往只使用少數(shù)之幾個品種，而過去之傳統(tǒng)農業(yè)則使用眾多之本地品種。減少遺傳之多樣性，對于農業(yè)生產是很危險之，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種之單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％之玉米產區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病之品種。
(三)大量消耗能源，能源利用率低美國現(xiàn)代化農業(yè)是典型之“能源集約農業(yè)”，美國每人一年中消費之食物，是用1噸汽油生產之，如果全世界各國都采用這種能源集約農業(yè)生產方式，那么占全球目前消耗量50％之汽油要用來生產食物，全球之石油儲備在15年內就要告罄。
美國現(xiàn)代化農業(yè)生產，不但大量消耗不能再生之能源，而且能源之利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)之農業(yè)生產方式，用0．05—0．1卡之熱量，可以生產1卡熱量之食物；而美國現(xiàn)代化農業(yè)則需0．2—0．5卡之熱量，才能生產1卡熱量之玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量之罐頭玉米，是用2800卡熱量生產之。
(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中之硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥之結果。美國31個州存在著化肥污染地下水之問題。
大量使用化學農藥，對于農業(yè)工人之健康也造成直接之危害。美國農業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。
(五)美國現(xiàn)代之養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大之破壞美國之肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大之肉牛育肥場，集中了美國肉?？倲?shù)之50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大之空中和地下水之污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中之中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大之地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個州之地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美之肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅之抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產之肉類，對健康是不利之。
美國農業(yè)部也曾承認：“美國農業(yè)生產效率很高，但是所付出之巨大代價，是當初沒有充分意識到之。美國農業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來之問題，應當予以足夠之重視?！?/p>
對于美國現(xiàn)代化農業(yè)暴露出之種種問題，經過有關方面多年之探索，認為唯一解決問題之對策是，逐漸恢復過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農業(yè)生產中之方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)之生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業(yè)生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學之潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發(fā)展智力農業(yè)“麗莎”之生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出?？钭鳛檠芯亢驮囼炠M用；并且在國家農業(yè)學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量之研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發(fā)達，農業(yè)生產就愈需要智力來運作。農業(yè)未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕之土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變?yōu)榱继镂忠?。以色列已經在過去一些無法耕作之土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)之技術路線方面，必須注意到我國農業(yè)技術結構之現(xiàn)狀和農村經濟之條件，技術路線之執(zhí)行應能促進技術結構之優(yōu)化。在技術結構上，我們應建立多元復合型之農業(yè)技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔之綜合型農業(yè)技術路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農業(yè)技術創(chuàng)新向高新技術方向發(fā)展之突破點，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細農業(yè)采用精細形態(tài)生產方式之原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集之手段。其次，運用精細形態(tài)之生產方式，可以在過去不能或很難從事農業(yè)生產之土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉變?yōu)樯a基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境之條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節(jié)，也擴大了生產之空間。中東一些炎熱、干旱、缺水之地區(qū)，過去不能生產新鮮之蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細形態(tài)之農業(yè)生產方式，創(chuàng)造出高科技、高收入之農業(yè)，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為之廣闊天地。第四，精細形態(tài)之農業(yè)，在交通方便、風光秀麗之地區(qū)，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業(yè)和休閑農業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。
(三)信息農業(yè)方興未艾當代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛(wèi)星技術為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術也正在向農業(yè)領域滲透，形成信息農業(yè)。信息農業(yè)之基本特征可概括為：農業(yè)基礎裝備信息化、農業(yè)技術操作全面自動化、農業(yè)經營管理信息網(wǎng)絡化。信息農業(yè)又包括兩個內容：一是農業(yè)信息化，二是農業(yè)信息產業(yè)化。
所謂農業(yè)信息化是社會信息化之一部分。它首先是一種社會經濟形態(tài)，是農業(yè)經濟發(fā)展到某一特定過程之概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用之過程。農業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農業(yè)進而向信息農業(yè)演進之過程，表現(xiàn)為農業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎之轉變過程。
農業(yè)信息化有三個明顯之特點：(1)農業(yè)信息技術在其他技術序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農業(yè)生產和農產品經營中之作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業(yè)之發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之發(fā)展，并優(yōu)化農業(yè)內部結構。據(jù)某些預測標準，當一個國家信息產業(yè)在農業(yè)中之附加值達到或超過農業(yè)總產值之50％時，就認為農業(yè)實現(xiàn)了信息化。
所謂農業(yè)信息產業(yè)化，就是將農業(yè)信息之采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化之、以信息咨詢?yōu)橹髦R密集型產業(yè)，它是農村社會化服務中新興之獨立之第三產業(yè)，是農村社會、經濟發(fā)展之必然趨勢。農業(yè)信息產業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農業(yè)之需要，是農民進入市場之需要，是推進農村社會化服務之需要，是農業(yè)信息部門轉變職能、自我發(fā)展之需要，是農村經濟發(fā)展之必然趨勢。
計算機應用于農業(yè)生產中，可以及時準確預報病蟲害之發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產量預報、漁業(yè)捕撈以及農業(yè)經濟結構優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術調查農業(yè)資源，預報自然災害，也有速度快、效率高之特點。準確之氣象預報也是農業(yè)生產中不可缺少之，氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國是一個農業(yè)大國，將計算機軟件技術應用到農業(yè)領域，將具有重大之經濟效益和社會效益。在發(fā)達國家農業(yè)信息化之影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術應用于農業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面之研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業(yè)部1994年開始籌建之“中國農業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產管理系統(tǒng)。應用遙感技術進行災害預測預報與農業(yè)估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究之“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業(yè)科學院草原研究所應用現(xiàn)代遙感和地理信息技術建立之“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地之資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成之工作量只需7天即可完成，經3年運行，節(jié)約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究之“農業(yè)專家系統(tǒng)”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節(jié)肥34萬噸。南京經濟學院研制之“糧食預警預報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費之中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整之幾種可選方案。
節(jié)約農業(yè)資源是實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之基礎之一，是核心內容。農業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化之自然資源。要想合理利用農業(yè)資源就必須掌握它們之分布、性質及其利用之變化，并取得現(xiàn)時性資料，這用常規(guī)技術是無法實現(xiàn)之?？茖W實驗已經證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網(wǎng)絡技術和人工智能技術等綜合之現(xiàn)代信息技術，建立農業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經濟建設提供現(xiàn)時性之環(huán)境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業(yè)生產之主動性。據(jù)預測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農業(yè)災害之程度會得到較大程度之預防和控制，農民在每畝田之農活用工量可望從目前之10個左右降至1—2個，種子和化肥之使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作之同時，得到更為豐厚之回報。
(四)生態(tài)農業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農業(yè)，是指在農業(yè)生產中，以生態(tài)科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間之相互依存關系，應用現(xiàn)代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農林牧副漁良性循環(huán)，保持大農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口之增加、工農業(yè)生產之發(fā)展，都加劇了問題之嚴重性。英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現(xiàn)代化農業(yè)之道路是行不通之。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境之作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值之觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長之人口需要之方式，是將所有適合耕作之土地，實行雙作和三作?！庇纱丝梢?，中國長期以來實行之間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業(yè)長期持續(xù)發(fā)展之技術，實際上是先進之生產方式，應該作為今后實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化之一個主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡之農業(yè)，就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表之農業(yè)現(xiàn)代化之模式，取而代之之是以遺傳工程、生物技術為主之高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科之飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術之研究成果解決農業(yè)生產領域中存在之諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部之活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在之抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜之各種性能。例如，將美洲駝和駱駝之基因互相移植，使新種具有兩者之優(yōu)點。
遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農牧產品產生某種特殊之品質(風味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)?？茖W家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型之肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)之牛肉。
人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程之應用，可以增加到37種。這對于豐富人類食物之來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴峻問題，具有重大意義。
(五)都市型之工廠化農業(yè)日趨成熟自然農業(yè)最大之特點是靠天吃飯，其生產之狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現(xiàn)工廠化，通過運用先進科技，農業(yè)生產將擺脫或部分擺脫自然條件之制約。所謂工廠化農業(yè)，是指在“農業(yè)生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業(yè)生產。有之人認為，這是根本改變傳統(tǒng)農業(yè)之重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備之工廠化農業(yè)，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現(xiàn)代先進農藝等，其間作物之播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現(xiàn)自動化，稱得上是一個高水準之“種植工廠”?！胺N植工廠”可以通過對生物和環(huán)境之控制，使農業(yè)生產中之多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放之條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農業(yè)環(huán)境之有關潛能。其次，良好之“工廠環(huán)境”為生物潛力之發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農作物之有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產之時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)之限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)之有效控制，使作物平面、垂直之生產空間得以拓展，有之立柱栽培技術可增加數(shù)倍產量。
由于未來人們保健意識之加強，對食物品質之要求也隨之提高。未來對食物之要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”之標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列之嚴格要求，農產品就必須當?shù)厣a、當?shù)叵M。
農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋之污染。不少農產品長途運輸之包裝材料，是不能“生物降解”之，造成了嚴重之環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費之食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程之大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸之結果。
目前美國已經出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態(tài)，就是企業(yè)將生產和消費在地區(qū)內結合起來，逐漸實現(xiàn)農產品之地區(qū)自給。
工廠化農業(yè)一般適于布局在都市之周圍，所以也有“都市型農業(yè)”之稱，因為“智能型農業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發(fā)達之信息、交通和完備之基礎設備，加之都市龐大之消費需求，未來之智能型農業(yè)工廠必將云集在都市周邊，成為都市經濟之重要支柱。
關鍵詞：生態(tài)旅游農業(yè)問題對策
十七大報告提出建設社會主義生態(tài)文明。我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)是國民的基礎，農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展決定著社會可持續(xù)發(fā)展的進程并影響著整個國家的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)旅游農業(yè)是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。發(fā)展生態(tài)旅游農業(yè)可緩解資源、環(huán)境和人口壓力，提高農業(yè)綜合生產能力，增加農業(yè)收入，同時協(xié)調經濟與生態(tài)的關系，使其納入良性循環(huán)，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且還可以為游客提供新的旅游資源，有助于實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、生態(tài)旅游農業(yè)的內涵及特點
生態(tài)農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相比，具有自己的特殊內涵。生態(tài)旅游農業(yè)是一種以保護自然生態(tài)環(huán)境為基礎，以開發(fā)田園旅游資源為重點的新型生態(tài)旅游業(yè)。它以農業(yè)和農村為載體，是農業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結合的高效農業(yè)，把農業(yè)生產、應用、藝術加工和游客參與農事活動融為一體，由一產向三產延伸滲透、農游兩業(yè)交叉融合的新興產業(yè)，并集生態(tài)效益、經濟效益、社會效益和文化生活于一體，已成為當今旅游業(yè)的一大特色和新的亮點。它既具有生態(tài)性、生產性、商品性、觀賞娛樂性、參與性和教育性等多種功能，又有保持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特性。
生態(tài)旅游農業(yè)具有與傳統(tǒng)農業(yè)不同的特點：①以生態(tài)農業(yè)生產為基礎，注重農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，為達到農業(yè)可待續(xù)發(fā)展與緩解旅游業(yè)壓力，為人們提供新的、使人身心愉悅的休閑娛樂場所，必須在農業(yè)發(fā)展的基礎上重視農業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治，提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境質量；②以旅游經營為重點，重視有效開發(fā)旅游資源，按照旅游業(yè)發(fā)展要求進行旅游資源的開發(fā)和旅游活動的，切實保證在農業(yè)發(fā)展的同時為人們提供高質量的旅游觀光、休閑娛樂和體驗品嘗等服務；③具有高效益、低風險特點，經營生態(tài)旅游農業(yè)可獲得農業(yè)和旅游業(yè)兩種產業(yè)的綜合經濟效益，當由于氣候條件的不確定性和市場條件的不穩(wěn)定性造成農業(yè)生產減產時，常可通過旅游提高農業(yè)附加值而相對減小農業(yè)風險，而旅游淡季時農業(yè)生產又可彌補旅游收入的下降；④具有娛樂性和參與性。生態(tài)旅游農業(yè)活動包括農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村度假、民俗鄉(xiāng)情體驗等娛樂性和參與性都很強的活動，讓游客通過參與多功能復合型旅游活動，獲得豐富的旅游體驗和精神享受；同時農業(yè)可為游客提供參觀、品嘗農產品和體驗農事等各種形式的旅游服務。
二、我國生態(tài)旅游農業(yè)發(fā)展中存在的問題
第一，重復建設嚴重且開發(fā)深度不夠。近幾年來生態(tài)旅游農業(yè)景區(qū)(點)的數(shù)量不斷增多，很多景點的投資者就是當?shù)氐木用?，他們缺乏市場觀念和科學的開發(fā)理念，按照自己的理解或模仿他人的經營開發(fā)模式倉促上馬、開山修道，為了降低成本，都會省略前期的可行性研究、審查評估，沒有深入的市場調研、科學的規(guī)劃和市場定位，造成后期經營、管理以及資金方面的困難。這樣就導致高質量的項目相對較少，不少生態(tài)旅游農業(yè)區(qū)功能設計簡單、重復，層次較低，缺乏特色和新意，市場競爭力不強；另外是旅游商品不但品種單調、花樣少、更新慢，而且多為未經加工或簡單加工的初級農產品，缺乏地方特色和生態(tài)農業(yè)特色。
第二，開發(fā)時對生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞嚴重。目前一些景區(qū)的經營人員以及游客生態(tài)保護意識淡薄，不少景區(qū)也缺乏保護生態(tài)環(huán)境的物質設施和技術裝備。隨著游客的紛至沓來，一系列嚴重的環(huán)境問題接踵而至：游客消費過程中產生的廢棄物以及飯店、“農家樂”等服務系統(tǒng)產生的污物沒有得以妥善處置，廢物到處堆放，污水隨地排流，不但影響了景觀，而且污染了環(huán)境；工具排放的廢氣、娛樂設施產生的噪聲等使景區(qū)形成多重污染，降低了旅游地的質量；物種的不合理配置，嚴重影響了旅游區(qū)物種的生長發(fā)育和更新，打破了生態(tài)平衡。
第三，基礎與配套設施落后。在目前的生態(tài)旅游農業(yè)景點(區(qū))中，僅有少數(shù)景區(qū)公共汽車可以抵達其附近的城鎮(zhèn)、景區(qū)或景區(qū)內部，多數(shù)景區(qū)離公共汽車站較遠，也沒有旅游專車，游客到達景區(qū)極不方便。此外，景區(qū)內部交通條件通常較差，路面過窄或路況不好，旅游旺季擁擠堵塞，雨天泥濘不堪。這些都成為生態(tài)旅游農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外，景點(區(qū))內郵電通訊配套設施落后，還缺少一定規(guī)模的旅游接待機構。景點缺乏相關配套服務設施的最主要原因在于：一是開發(fā)資金不足，融資問題嚴重；二是許多景點才剛剛起步，規(guī)模較小，游客接待能力有限，相關配套服務設施建設得較少。此外，旅游行業(yè)管理不規(guī)范、缺乏科學的管理理念、力度不夠以及淡薄的市場意識，都嚴重制約了生態(tài)旅游農業(yè)的健康發(fā)展。
三、我國生態(tài)旅游農業(yè)發(fā)展的對策
第一，制定科學合理的生態(tài)旅游農業(yè)景點(區(qū))規(guī)劃，因地制宜，突出地方特有的農業(yè)特色。要根據(jù)當?shù)剞r業(yè)旅游資源實際和發(fā)展水平，以市場為導向，進行綜合規(guī)劃，包括客流容量和游覽方式規(guī)劃，旅游區(qū)區(qū)位選擇和范圍的劃定，區(qū)內農林牧漁各旅游小區(qū)的布局設置規(guī)劃，旅游基礎設施和交通線路的布局規(guī)劃等。生態(tài)旅游農業(yè)的特色和吸引人的地方在于其農業(yè)內涵，這是其發(fā)展的關鍵所在。
（一）夏糧和油菜籽增產，棉花、糖料和生豬預計減產
1.夏糧實現(xiàn)“十一連增”，全年糧食產量保持增長。2014年，全國夏糧總產量1.37億萬噸，比上年增長3.6%，實現(xiàn)“十一連增”。據(jù)2014年8月農業(yè)部調查，全國農作物受旱面積6500多萬畝，低于2013年同期的1億多畝，秋糧作物旱情雖局部偏重但總體偏輕，河南、遼寧、吉林等受災嚴重的主產區(qū)8月底開始旱情明顯改善，全年秋糧長勢總體好于2013年，且秋糧種植面積增加600多萬畝。2.夏收油菜籽產量再創(chuàng)新高，棉花和糖料預計減產。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2014年我國夏收油菜籽產量達1376萬噸，同比增長2.5%，達到歷史新高，全年預計產量1450萬噸，比上年略有增加。根據(jù)棉花協(xié)會調查，2014年全國植棉面積為6340萬畝，比上年下降9.4%，連續(xù)第三年下降。10月末調查，預計全年棉花單產每公頃1440公斤，減產0.7%。綜合判斷，2014年全國棉花總產為615萬噸左右，比上年略減。廣西甘蔗生長受持續(xù)降雨影響，生長情況為4年來最差。全國糖料生產成本不斷上漲，收購價格持續(xù)下滑。2014年，糖料種植面積降至2600萬畝，比上年下降7.2%，預計全年糖料產量將明顯降低。3.生豬存欄量持續(xù)低迷，產量趨于下降。受國內宏觀經濟下行壓力加大的影響，豬肉消費不旺，生豬價格長期低迷，養(yǎng)豬戶虧損嚴重。2014年1～9月，生豬存欄量同比持續(xù)下降，直到6月后生豬存欄量才環(huán)比略增，8月后能繁母豬存欄量同比下降超過10%，表明母豬宰殺率較高。雖然從5月初生豬價格出現(xiàn)回升，養(yǎng)殖收益逐步好轉，生豬存欄量逐漸恢復，但仍較緩慢，預計全年豬肉產量與上年相比將下降。
（二）農產品價格整體走低，主要農產品價格有漲有跌
1.農產品批發(fā)價格震蕩下降，預計年底觸底回升。2014年1～10月，農產品價格整體震蕩下行。受年初春節(jié)前后消費大幅波動影響，2014年前3個月農產品批發(fā)價格指數(shù)經歷了一輪較大的波動，隨后出現(xiàn)連續(xù)4個月的上漲行情。受豐產預期和國際大宗農產品價格下跌拖累，9月以來，農產品價格指數(shù)持續(xù)下降，農產品同比指數(shù)更是自5月以來持續(xù)低迷（見圖2）。鑒于10月農產品批發(fā)價格同比指數(shù)筑底反彈，以及農產品價格波動的季節(jié)性規(guī)律，預計2014年底和2015年初農產品批發(fā)價格會出現(xiàn)恢復性上升。2.小麥和玉米價格漲幅較大，棉花價格明顯下跌。2014年1～10月，谷物價格普遍略漲。其中，小麥和玉米價格漲幅較大，同比增長3%（見表1）。受國家最低收購價政策支撐，預計全年谷物價格比上年保持增長。同時，大豆和棉花價格均出現(xiàn)下跌，棉花價格下跌幅度較大，下降達8.4%。當前，我國棉花庫存已創(chuàng)歷史新高，近期達到約1160萬噸，加之受國際棉價下降拖累，全年棉花價格下降已成定局。3.牛奶價格上漲明顯，牛羊肉價格出現(xiàn)階段性拐點。2014年前9個月，牛羊肉、白條雞和雞蛋、牛奶同比價格均上漲（見表2）。其中，牛奶價格受成本推動漲幅較大，同比增長接近10%。在經過多年的持續(xù)大幅上漲后，2014年以來，牛羊肉價格出現(xiàn)階段性拐點，尤其是羊肉價格自2月中旬開始出現(xiàn)連續(xù)下跌，雖然價格仍位于高位，但已改變了近年來持續(xù)上漲的行情。受繁殖率低、飼養(yǎng)周期長、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等制約，牛羊肉和牛奶價格大幅下降的可能性不大，全年價格比上年仍會上漲。
（三）農產品貿易規(guī)模保持增長，棉花凈進口再次下降
1.農產品貿易逆差規(guī)模將創(chuàng)新高。2014年1～9月，農產品進出口1452.1億美元，同比增長8.5%。其中，出口、進口和凈進口分別為512億美元、940億美元和428億美元，分別增長6.7%、9.5%和13%。貿易逆差增速較快，主要是因為2013年同期農產品貿易逆差增速為-0.4%。在國內外農產品價格倒掛的刺激下，預計2014年農產品貿易規(guī)模和逆差規(guī)模將延續(xù)上漲趨勢，貿易逆差規(guī)模將逼近或突破600億美元大關。2.谷物凈進口大幅反彈，棉花凈進口明顯下降。受國內外谷物價差拉大的影響，我國谷物在2013年同期凈進口大幅下降后，2014年谷物凈進口出現(xiàn)了大幅上升。1～9月，谷物及谷物粉凈進口1400萬噸，同比增長77.9%。其中，稻谷和大米、小麥、玉米凈進口分別為166.3萬噸、286.5萬噸和160.3萬噸，分別增長21.6%、0.2%和4.4%。玉米凈進口恢復量占谷物及谷物粉凈進口恢復量的28.4%，是谷物凈進口大幅反彈的主要原因。同時，2014年1～9月，棉花凈進口199.3萬噸，下降38.4%，棉花進口下降主要受國內外棉花價差收窄、配額數(shù)量減少和國內市場供大于求影響，全年棉花進口量下降基本成定局。
二、2015年我國農業(yè)經濟形勢展望
（一）農業(yè)經濟增速預計在4.2%左右
近年來，隨著我國農業(yè)投入的不斷增加，農業(yè)綜合生產能力逐年提升，農業(yè)經濟增速保持了平穩(wěn)態(tài)勢。2009年～2013年，農業(yè)增加值年平均增速4.3%，平均增速上下浮動不超過0.3個百分點。2015年，盡管面臨國內糧食和棉花高庫存壓力，以及國際低價農產品的沖擊，國內農產品價格存在一定下行壓力，但國家“三農”支持政策將繼續(xù)加大，農業(yè)固定資產投資增速提高，目標價格政策有望進一步落實，貨幣政策可能適度放寬，主要農產品產量有望保持穩(wěn)定，農產品價格穩(wěn)中趨升，推動農業(yè)經濟增速有望保持在4.2%左右。
（二）糧食產量可能與2014年持平
除了不可預測的氣候因素和較為穩(wěn)定的農業(yè)科技因素之外，我國谷物產量主要受農業(yè)政策的影響。借助于新增千億斤糧食生產能力建設和8億畝旱澇保收高標準農田建設，2015年農業(yè)生產條件將進一步改善，為單產提高奠定了基礎。2015年，糧食最低收購價有望提高，將有利于稻谷和小麥種植面積穩(wěn)定。在2014年較高玉米價格的刺激下，2015年玉米播種面積可能增加。然而，隨著多年糧食持續(xù)增產的負面影響日趨凸顯，2015年刺激糧食生產的政策力度可能會減弱，但增產型政策措施的慣性依然較大。因此，如果2015年不發(fā)生大的自然災害，預計糧食產量與2014年持平。
（三）大豆和棉花產量可能繼續(xù)下降
根據(jù)德國“油世界”10月底報告，2014/15年度全球大豆產量預計為3.08億噸，供大于求的經濟形勢將延續(xù)，國際大豆價格仍有可能下跌，而我國大豆目標價格補貼政策的價格支撐作用并不明顯，農民種植意愿將受大豆價格走低預期拖累，導致2015年大豆產量可能繼續(xù)下降。同時，當前我國國內棉花正承受大量庫存的壓力。2014年～2015年度，美國棉花產量預計將達到1750萬包，創(chuàng)4年來新高。同時，受全球經濟復蘇乏力因素的影響，棉花需求增長緩慢，棉花供過于求的局面仍將持續(xù)，從而導致2015年我國棉花價格可能繼續(xù)下降。預計2015年，棉花產量將延續(xù)下降態(tài)勢，降幅約在1%左右，產量可達610萬噸左右。
（四）生豬價格和產量將“雙回升”
2007年以來，全國豬肉價格大體3年經歷一個波動周期，2015年生豬價格處于新一輪波動周期的上行通道。同時，鑒于當前生豬存欄量已處于低點，能繁母豬數(shù)量同比或環(huán)比均連續(xù)下降，生豬養(yǎng)殖中的宰殺率過高情形將直接導致供給持續(xù)下降，進一步強化2015年豬價逐漸穩(wěn)步上漲的趨勢。在后續(xù)豬肉價格上漲的刺激下，生豬養(yǎng)殖收益增加，加之各地規(guī)?；B(yǎng)殖比例逐年提高，預計2015年生豬和能繁母豬存欄量將出現(xiàn)恢復性上升，生豬產業(yè)發(fā)展將好于2014年，呈現(xiàn)“量價齊升”的態(tài)勢。
三、當前我國農業(yè)經濟存在的突出問題及原因
（一）糧食增產刺激政策不斷加碼，降低農業(yè)可持續(xù)生產能力
當前，我國糧食產量實現(xiàn)了“十連增”，連續(xù)多年托市收儲，目前的糧食庫存消費比超過40%，遠超國際公認的17%～18%的安全水平，如此之高的庫存消費比，意味著大量生產出來的糧食消費不了。而且，谷物類糧食凈進口數(shù)量有限。綜合判斷，目前谷物類糧食已經供過于求，但國家仍不斷強化糧食生產刺激政策，對主產區(qū)和農業(yè)部門實行糧食增產政績考核，導致耕地和水等農業(yè)資源過度消耗，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，農業(yè)面源污染嚴重，持續(xù)生產能力堪憂。例如，為滿足糧食增產需要，華北地區(qū)主要靠打井灌溉種糧，地下水長期超采，水位持續(xù)下降。隨著近年來北方旱情逐漸常態(tài)化，地下水超采狀況只會更加惡化。長此發(fā)展下去，華北地區(qū)可能會出現(xiàn)農作物大面積減產現(xiàn)象，直接威脅糧食可持續(xù)生產能力。
（二）糧食倉儲建設財政負擔沉重，社會資本遭遇收儲資格歧視
按照最新規(guī)劃，2014年～2015年，國家將新建糧食倉庫，可容1000億斤。調研發(fā)現(xiàn)，建設1萬噸有效倉容成本為375萬元，其中，國家財政投入225萬元，1000億斤新建倉容共需財政投入高達112.5億元?？紤]到糧食主產區(qū)現(xiàn)有倉庫中有效倉容占比普遍不超過50%，加之南方地區(qū)低溫倉庫建設成本高，全國糧食倉容建設的財政負擔將更加沉重。同時，盡管不少民營企業(yè)和合作社建倉積極性較高，建庫時間短、成本低，且民營倉容可以作為商業(yè)儲備，能夠靈活應對糧食儲備政策變化，但不少地方還遵循“糧庫一定要國家建”的思維定勢。同時，國家對社會資本收儲資質和收儲信貸政策支持不足，導致“一邊是國企倉容緊張、一邊是民企倉容閑置”的現(xiàn)象。許多國有糧食倉儲企業(yè)不得不租借民營倉庫，而且地方國有倉儲企業(yè)普遍經營困難，無錢配套新建倉庫。
（三）農業(yè)保險補貼新規(guī)落實走樣，各級政府責任不清
按照2014年中央1號文件精神，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，但在實際操作中，始終沒有明確中央和省級財政分擔的比例，也沒有出臺實施細則和落實主體責任。為減輕財政負擔，許多產糧大縣已減少或取消了縣級農業(yè)保險補貼，但中央和省級財政沒有及時彌補保費補貼缺口，導致農民參保意愿下降。此外，由于農業(yè)保險大范圍推廣地區(qū)多為農業(yè)比重較高地區(qū)，多為“吃飯財政”，僅僅依靠地方財政無力增加農業(yè)保險品種和擴大農業(yè)保險支持范圍。如，在北京和成都探索實施的生豬價格指數(shù)保險，因為得到地方政府財力支持，降低了前期市場風險才得以推行，而東北地區(qū)因為缺乏財政支持而難以實施。
（四）轉基因生物安全管理不足，威脅常規(guī)作物品種生長環(huán)境
2014年接連發(fā)生海南、湖北等多起非法違規(guī)種植轉基因作物事件，引發(fā)民眾恐慌。雖然我國已初步建立了轉基因作物管理體系，制定了多個轉基因生物安全管理辦法，實行“0閾值”強制標識制度，但目前還沒有出臺針對轉基因生物安全的管理法律，轉基因食品強制性標識制度僅限于大豆、玉米、油菜、棉花和番茄等5類作物17種產品，上市轉基因食品不標識、標識不清、虛假標識現(xiàn)象普遍存在，轉基因種子銷售市場混亂，轉基因作物定點種植控制能力弱。對違規(guī)種植轉基因作物的情況，缺乏有效懲處機制，對“基因污染”的防范措施不足。長此以往，違規(guī)種植轉基因作物事件將會頻繁發(fā)生，威脅常規(guī)農作物生長環(huán)境，并形成愈發(fā)不利于轉基因技術研究和產業(yè)化的輿論環(huán)境。
四、政策建議
（一）破除谷物類糧食必須持續(xù)增產的思維慣性
一是實施相機抉擇的糧食產業(yè)政策。在糧食綜合生產能力和市場調控水平大幅增強的背景下，打消糧食出現(xiàn)持續(xù)減產的恐慌性顧慮，樹立糧食產量隨供求狀況正常波動的市場化理念。當糧食供過于求時，以糧食綜合生產能力建設為主，兼顧刺激糧食產量，鼓勵主產區(qū)適當多元化種植、生態(tài)休耕和加工轉化，避免被糧食持續(xù)增產意愿“綁架”，將“儲糧于庫”轉變?yōu)椤皟Z于地”；當糧食供不應求時，以刺激糧食產量為主，兼顧糧食綜合生產能力建設。二是調整糧食增產激勵政策。在當前谷物類糧食供過于求的情形下，適時降低對農業(yè)部門及地方政府糧食增產業(yè)績考核指標，建立農業(yè)可持續(xù)生產能力指標考核體系。由農業(yè)部牽頭，聯(lián)合環(huán)保、氣象、水利、地質等部門，根據(jù)各地農業(yè)生態(tài)條件和農產品生產結構，尤其是地下水水位變動趨勢，研究制定農業(yè)生態(tài)預警標準，建立農業(yè)生態(tài)預警監(jiān)管體系，劃定農業(yè)生態(tài)分級區(qū)域，對不同等級區(qū)域設定不同的糧食生產任務，在生態(tài)脆弱區(qū)域加大休耕、水土流失治理和農業(yè)生態(tài)恢復建設。
（二）實施國家糧食收儲向社會資本開放政策
一是鼓勵發(fā)展糧食倉儲混合所有制經濟。采取貸款貼息、投資補助、費用補貼等方式，積極支持社會資本建設糧食倉儲庫，對經營困難、倉儲設施陳舊簡陋的國有糧庫，鼓勵和支持社會資本參與改制重組。二是改變國有糧食企業(yè)壟斷經營儲備糧的格局。放寬糧食儲備承儲主體資格限制，賦予農民合作社、民營企業(yè)同等參與國家糧食儲備的待遇，只要符合條件，經審定后即可進行儲備糧經營業(yè)務。同時，強化對所有國家糧食儲備庫的信息化管理水平，對國家儲備糧食違規(guī)違法處置行為，從重從嚴追究刑事責任和經濟賠償責任。
（三）明確農業(yè)保險中央和地方財政支出責任
由財政和保險部門牽頭，盡快制定產糧大縣農業(yè)保險縣級財政補貼取消后的中央和省級保費補貼具體分擔辦法。積極推進生豬價格指數(shù)保險，將生豬價格指數(shù)保險納入農業(yè)保險保費補貼范圍，建議從省級價格調控基金中列支相關費用。同時，由中央設立農業(yè)保險專項獎補辦法，對財政困難地區(qū)推行新型農業(yè)保險給予支持。
（四）規(guī)范轉基因食品和作物安全管理制度
關鍵詞：水利工程農村現(xiàn)狀發(fā)展
引言
在新時期，建設社會主義新農村是中央在新的歷史時期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長遠做出的重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了中央關注農村發(fā)展、著力解決“三農”問題的信心和決心。水利建設是當今環(huán)境保護的一項重要環(huán)節(jié)，也是建設社會主義新農村的重要內容。在我國，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在農村還是小型水利工程管理與水利建設。中國大部分農村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負荷，制約著經濟的發(fā)展。因此，進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設新農村的過程中大有用武之地，同時也是新農村建設的基礎與先導。建設新農村，水利要先行。
一、我國農村小型水利工程的現(xiàn)狀
農村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現(xiàn)有小型水利工程設施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。近年來，隨著市場經濟的發(fā)展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔憂，主要表現(xiàn)在以下幾點。
1.1工程管理滯后農村實行生產責任制后，特別是近幾年以，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業(yè)生產受到影響，生存環(huán)境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛在著洪災的危險。
1.2財政投入不足由于農村地方各級財力緊，嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發(fā)達地區(qū)，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補”形式，普灑細雨。轉貼于1.3農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊近年來，由于水利項目逐年增多，規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。據(jù)調查，2006年某省水管單位職工總數(shù)為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴重。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術人員又嚴重短缺，工程技術人員4925人，僅占職工總數(shù)的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術力量薄弱，不利于水管單位的發(fā)展。
二、農村小型水利工程管理的發(fā)展
2.1進行科學管理要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發(fā)產權或使用權證書，采取專業(yè)管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經營條件。根據(jù)各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應的管理措施，尊重農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.2加強資金投入在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入。對現(xiàn)有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發(fā)展要求．在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發(fā)揮政府資金的引導作用。為了杜絕擠占挪用農業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調銜接，爭取地方配套資金。
1.1無線應用協(xié)議WAPWAP（WirelessApplicationProtocol)是用于解決無線移動接入技術的全球性開放標準。主要是為移動電話、Internet、其他的個人數(shù)字助理機和計算機之間的無線通信提供接入標準。WAP只要求移動電話和WAP服務器的支持，而不要求現(xiàn)有的移動通信網(wǎng)絡協(xié)議做任何的改動，因而可以廣泛地應用于GSM、CDMA、TDMA、3G等多種網(wǎng)絡。
1.2無限標記語言WMLWML（WirelessMarkupLanguage）是專門為手持式移動通信終端設計的語言。與HTML相比，WML消耗的內存和CPU時間更少，更適合手機等移動設備[2]。目前一些智能手機直接支持HTTP訪問方式，但一部分中低端手機受系統(tǒng)及版本限制，對HTTP以及WMLScript等不能正常訪問，因此從適用性角度考慮，建議采用最基礎的WML語言開發(fā)，才能支持任意移動終端完美訪問。
1.3WAP網(wǎng)絡服務方案WAP網(wǎng)絡架構由三部分組成：WAP網(wǎng)關、WAP無線終端、WAP內容服務器。Wap網(wǎng)關起著協(xié)議的翻譯和轉換作用，是聯(lián)系無線通信網(wǎng)絡與Internet的橋梁。WAP架構如圖1所示。當用戶從手機等無線終端鍵入要訪問的WAP內容服務器的URL，信號經過無線網(wǎng)絡以WAP協(xié)議方式發(fā)送請求至WAP網(wǎng)關“翻譯”，再以HTTP協(xié)議方式與WAP內容服務器交互，最后WAP網(wǎng)關將返回的內容壓縮、處理成二進制流返回到客戶的手機等無線終端屏幕上。WAP網(wǎng)站與WEB網(wǎng)站建設,可分別設服務器獨立使用，也可共用同一臺服務器。WAP網(wǎng)頁可用WML、WMLScript實現(xiàn)，也可用XHTML實現(xiàn)，還可將WEB頁面通過HTML過濾或直接當WAP頁面來用。從成本和建設速度角度上考慮，普遍采用的是最后一種，通過程序實現(xiàn)HTML到WML的自動過濾轉換。
2.系統(tǒng)設計
2.1架構設計網(wǎng)站采用典型MVC模式，B/S架構。網(wǎng)站設計在邏輯上可以劃分為WEB網(wǎng)站和WAP網(wǎng)站,二者共享同一臺服務器,從而實現(xiàn)WEB與WAP網(wǎng)站信息的交互。
2.2功能模塊設計農業(yè)信息網(wǎng)站主要功能是為區(qū)域農業(yè)提供相關信息服務，同時為區(qū)域農業(yè)電子商務提供支持。
3.實現(xiàn)方案
網(wǎng)站使用技術開發(fā)，利用VisualStudio2008開發(fā)工具，MicrosoftSQLServer2008數(shù)據(jù)庫，IISWeb服務器實現(xiàn)。MVC框架提供一個基于MVC設計模式的應用，使得項目更加容易維護。
3.1WEB網(wǎng)站通過首頁導航可鏈接至相應頁面；用戶訪問首頁可直接瀏覽農業(yè)新聞、政策、已通過審核的供求信息，查詢信息;用戶登陸后可供求信息；管理員登陸后臺進行維護、管理及信息審核。
3.2WAP網(wǎng)站由于手機等無線終端的諸多限制，如網(wǎng)絡寬帶窄、屏幕小、存儲空間小等,WAP部分網(wǎng)站減少了一些動態(tài)交互功能，以瀏覽網(wǎng)頁和下載為主要功能。在用戶管理模塊增加了WAPPUSH功能，即服務器通過推服務器,將內容以短信的形式發(fā)至用戶手中的一種業(yè)務。通過該業(yè)務能夠將以前被動式的訪問,變成主動式的推銷,適合發(fā)送通知,用戶也能夠利用該業(yè)務定制信息。
4.總結
（一）促進農業(yè)資源的合理配置
互聯(lián)網(wǎng)最大的特點，就是它能夠將所有的信息在網(wǎng)絡上，并使同一信息在同一時間內被更多的需求者共享。相關人員將與農業(yè)有關的信息在網(wǎng)絡上后，互聯(lián)網(wǎng)就會對各類信息進行自動地整合處理。這樣一來，廣大農業(yè)信息用戶就可以通過互聯(lián)網(wǎng)快速地查詢到自己需求的信息。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)的應用極大地提高了農業(yè)資源的整合效率，有利于農業(yè)的健康發(fā)展。
（二）促進農產品銷售模式升級
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為我國農產品銷售提供了新的技術手段，極大地降低了農產品銷售的成本，提高了農民的純收入。通過建立網(wǎng)上農貿市場、建設農產品經營網(wǎng)上連鎖店，農民可以通過多渠道宣傳并成功銷售出自己的產品。目前，農村電子商務發(fā)展如火如荼，這是一項富民利民的項目建設，能夠解決農產品銷售過程中信息缺乏、物流困難等問題，對于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快我國社會主義新農村建設意義重大。
（三）提高農業(yè)從業(yè)人員的綜合素質
互聯(lián)網(wǎng)是一個龐大的信息體系，其中包含了社會發(fā)展中各個領域的相關信息。農業(yè)從業(yè)人員可以從互聯(lián)網(wǎng)上找到需要的信息，然后將其應用于自己的農產品生產過程中。同時，一些經營有方的農業(yè)從業(yè)人員可以將自己的經營經驗到網(wǎng)絡上，給其他農業(yè)經營者提供寶貴的參考資料?？傊?，互聯(lián)網(wǎng)信息技術的應用，能夠使我國農業(yè)從業(yè)人員獲得更多有用的信息，多方面提高農業(yè)從業(yè)人員的素質。
（四）提高農業(yè)生產標準化水平
由于各地自然條件、生產技術水平的不同，我國農業(yè)生產一直沒有達到標準化，這也是制約我國農業(yè)發(fā)展的重要因素之一，而互聯(lián)網(wǎng)技術的應用恰好解決了這一問題。通過各種無線傳感器，互聯(lián)網(wǎng)技術可以對農業(yè)生產現(xiàn)場的光照、溫度等信息進行自動記錄，并將整合后的信息反饋到互聯(lián)網(wǎng)核心系統(tǒng)，該核心系統(tǒng)就會根據(jù)農作物的生長情況，開啟或者關閉農業(yè)生產設備。在這個過程中，農業(yè)生產都按照嚴格的標準進行，使得農作物生長速度得到明顯提高。
二、互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
（一）互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)信息平臺缺乏
農業(yè)信息平臺是農業(yè)從業(yè)用戶和獲取信息的重要工具之一，其完善與否會對農業(yè)發(fā)展產生巨大影響。但就我國目前情況來看，農業(yè)信息平臺的建設并不完善，網(wǎng)絡上農業(yè)信息不全面，并不能滿足農業(yè)從業(yè)人員的信息需求。因此，部分農業(yè)從業(yè)人員的難題不能得到及時解決，阻礙了農業(yè)生產經營活動的順利進行。
（二）互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)基建設施不足
與其他發(fā)達國家相比，我國的農業(yè)基礎建設水平較低，互聯(lián)網(wǎng)技術并沒有在農業(yè)生產中得到廣泛應用。由于地區(qū)經濟發(fā)展水平的差異，部分地區(qū)的農業(yè)從業(yè)人員并沒有用上互聯(lián)網(wǎng)技術，甚至不了解互聯(lián)網(wǎng)技術的意義和作用。另外，由于我國農業(yè)信息技術水平較低，各種智能設備并沒有完全投產使用，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較低。
（三）互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)從業(yè)人員素質不高
要實現(xiàn)我國農業(yè)生產的現(xiàn)代化，必須提高農業(yè)從業(yè)人員的素質。只有這樣，先進的農業(yè)生產技術和管理方法才能得到更大范圍的普及和應用，農業(yè)生產效率才能得到進一步的提高。但就我國當前情況來看，農業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質普遍較低，接受新事物的速度相對較慢，無法將先進的農業(yè)生產知識和生產技術應用于實踐，影響了農業(yè)生產活動的進一步發(fā)展。
（四）網(wǎng)絡農業(yè)營銷物流平臺滯后
我國農業(yè)物流信息不完善，很多農產品找不到合適的物流途徑，影響了產品的銷售，導致產品因出售不及時而貶值?，F(xiàn)有農業(yè)物流平臺硬件設施缺乏，使各種物流信息不能在更廣的范圍內被更多的人共享。各個物流公司與網(wǎng)絡農業(yè)營銷物流平臺銜接不到位，產品運送不及時，給客戶帶來不必要的麻煩，同時也給農產品經銷商的經營活動造成一定的負面影響。
三、加強互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)發(fā)展的措施探討
通過分析不難發(fā)現(xiàn)，當前我國互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)發(fā)展并不順利，其發(fā)展過程中仍然存在不少問題。本文將對加強我國互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)發(fā)展這一問題提出相關措施。
（一）強力推進網(wǎng)絡農業(yè)平臺建設
農業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡平臺的建設是加快實現(xiàn)我國農業(yè)現(xiàn)代化最重要的舉措之一。首先，國家農業(yè)發(fā)展部門必須加大資金投入，完善農業(yè)網(wǎng)絡體系，為農業(yè)從業(yè)者提供信息獲得渠道。其次，相關部門必須進一步優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，減少網(wǎng)絡使用的障礙，使更多的人能夠參與到農業(yè)信息平臺的建設過程中來；要加強農業(yè)網(wǎng)絡體系建設的宣傳力度，提高網(wǎng)絡信息的安全性，使各個農業(yè)從業(yè)者能夠主動參與平臺建設，積極農業(yè)發(fā)展相關信息。
（二）著力加強網(wǎng)絡農業(yè)基礎設施建設
首先，我國農業(yè)從業(yè)人員必須加大網(wǎng)絡農業(yè)基礎設施建設的資金投入，在農業(yè)生產、發(fā)展的過程中引進各種先進的技術設備，如各種智能控制系統(tǒng)等，提高農業(yè)生產的現(xiàn)代化水平。其次，必須加強我國農業(yè)科技創(chuàng)新工作，研發(fā)各種農業(yè)生產的新技術，普及應用各種新的智能設備，為農業(yè)現(xiàn)代化建設奠定基礎。
（三）努力培養(yǎng)網(wǎng)絡農業(yè)技術人才
首先，必須加強學校教育。國家要鼓勵更多大學開設相關專業(yè)，增辦職業(yè)教育學校，在教學過程中，不但要講授農業(yè)發(fā)展的基礎知識和原理，還要向學生們展示一些農業(yè)發(fā)展的最新成果，倡導學生努力學習互聯(lián)網(wǎng)技術，并將其運用于未來的農業(yè)生產和發(fā)展中，必須努力培養(yǎng)各種網(wǎng)絡農業(yè)技術人才。其次，國家相關部門應該加強對農業(yè)從業(yè)人員的教育培訓工作，向其灌輸最新的互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)生產理念，并倡導他們向其它農業(yè)發(fā)展較為先進的國家或地區(qū)學習，借鑒其經驗并用于本地農業(yè)發(fā)展過程中。
（四）全力支持聯(lián)合經營（網(wǎng)站、農場）
為了促進互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)的順利發(fā)展，相關人員必須建立并完善聯(lián)合經營渠道，依托互聯(lián)網(wǎng)形成產、供、銷一體化聯(lián)營模式。首先，個體農業(yè)生產者之間可以進行聯(lián)合建立合作社或家庭農場，形成規(guī)模，同時農戶要加強與農產品加工企業(yè)的聯(lián)系，將原農產品加工成各種商品，增加農產品的價值。其次，政府要積極推動互聯(lián)網(wǎng)營運商建立或拓展農產品銷售網(wǎng)站，實現(xiàn)農產品銷售的電商化，各個農產品經營業(yè)主要加強與物流公司的合作，實現(xiàn)產品下單和物流配送的一體化。
四、總結
