時間：2023-03-16 16:26:59
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關(guān)鍵詞：頂管施工泥漿
若使刃腳比它相應(yīng)于管子外徑應(yīng)有的尺寸稍大一點(diǎn)，就有可能降低管外壁摩阻力。這樣能使上層不直接壓在管體上。只要土層足夠堅(jiān)硬，這種方法就會取到預(yù)期的效果。而如果向管子和土層之間形成的空隙內(nèi)壓人支承介質(zhì)，這種方法的效力更可以大大提高，并能維持一定的時間，從而足以頂進(jìn)一段相當(dāng)長的管路，再則，支承介質(zhì)在起支承作用的同時，也可以作為劑起到減少摩阻力的作用。
對支承一介質(zhì)的要求
對支承一介質(zhì)的要求，可以根據(jù)摩擦定律推算出來。
摩擦定律概要
除了不在這里討論的滾動摩擦之外，可將摩擦區(qū)分為：
a）粘附摩擦（與靜摩擦相同）；
b）滑動摩擦。
在粘附摩擦和滑動摩擦的情況下都存在如下的關(guān)系：
T＝N·μ
式中
N——法向力；
T——切向力；
μ——摩擦系數(shù)；
摩擦系數(shù)μ是一個材料常數(shù)，與滑動面和滑動物體的表面性質(zhì)有關(guān)，而卻不以接觸面積F的大小為轉(zhuǎn)移。
無量鋼系數(shù)μ在粘附摩擦的情況下，一般大于滑動摩擦?xí)r的數(shù)值，因?yàn)樵谡掣侥Σ恋那闆r下，表面會由于經(jīng)常存在的不平度而被“楔緊”。
滑動摩擦又可分為：
b1）干摩擦；
b2）液體摩擦。
在干摩擦?xí)r，滑動體和滑動面直接接觸，在液體摩擦的情況下，滑動體和滑動面則被介質(zhì)隔開
在滑動摩擦的情況下?；瑒芋w和滑動面之間存在相對速度。
在干滑動摩擦的情況下，摩擦系數(shù)μ與相對速度υ無關(guān)。
在液體滑動摩擦的情況下，視在摩擦系數(shù)μ則相隨滑動體和滑動面之間液體的流動阻力而變化。流動阻力則取決于液體的運(yùn)動粘滯度和流動速度。根據(jù)流體動力學(xué)可知，流動阻力與流動速度的平方成正比。
在兩個互相接觸的物體之間，起作用的是一個比壓：
P=N/F
在液體摩擦的情況下，作用在液體上的是一個流動壓力：
p’=f（υ2）
若p=p’，物體和介質(zhì)便處于平衡狀態(tài)。這時運(yùn)動的物體就“漂浮”在滑動面上。
如p＞p’，介質(zhì)便會從運(yùn)動物體和滑動面之間的縫隙中逐漸被擠壓出去，直到液體摩擦轉(zhuǎn)變?yōu)楦苫瑒幽Σ翞橹?。液體摩擦的前提在于，無論物體和滑動面都必須是不透水的。如果介質(zhì)能夠滲人物體或滑動面，而又不以同樣的數(shù)量給予補(bǔ)充，那么液體摩擦就會變成干摩擦。
從摩擦定律得出的結(jié)論．
按照摩擦定律來考慮，對于頂管施工可以得出完全明確的結(jié)論如下：
a）為了保持較小的推頂力，干摩擦須以盡可能小的摩擦系數(shù)μ為前提。管子表面的光滑，能使摩擦系數(shù)降低。管子表面的機(jī)械加工和涂抹減摩劑，同樣都能起到減小μ值的作用。
b）在干摩擦的情況下，管子表面在推頂過程中會被周圍上層磨毛，因而使摩擦系數(shù)增大。所以在項(xiàng)管距離較大時，一般多采取液體摩擦的方式。
C）液體摩擦須以管子和土層之間存在介質(zhì)為前提，也就是說，須將介質(zhì)壓人其間。
d）介質(zhì)必須保持一定的厚度方能有效。
e）管子和土層間必須存在一定的空隙，也就是說，要留出一定的空隙，以便在壓人介質(zhì)后能夠形成所需厚度的一個液體層。
f）管子和土層之間充滿介質(zhì)的空隙，在整個推頂過程中必須保持不變。要作到這一點(diǎn)，介質(zhì)必須能夠阻止土層落到管壁上，亦即介質(zhì)必須承受著各種具體條件下起作用的上壓力來托住土層。因此，在介質(zhì)中必須經(jīng)常保持相當(dāng)于土應(yīng)力的液壓。這樣，介質(zhì)同時也起著支承介質(zhì)的作用。交承壓力的反作用力則由頂進(jìn)管來承受。
g）為了形成管子和土層之間所需的空隙，刃腳直徑的取值最好稍大于頂進(jìn)管直徑。
h）對粘性很小的土壤來說，推頂時在刃腳周圍產(chǎn)生的松散地帶便能形成管子和土層之間所需的空隙，因而不需要刃腳直徑大于管徑。
i）上層和管子之間既已形成空隙，就必須在土層落到管體一上以及土壓力上升達(dá)到全值之前將支承-介質(zhì)充入其中。事后再來克服土壓力將土層從管壁上推開是不可能的。一旦周圍土壤的某些顆粒接觸管壁并被土層壓附在管壁上，立即便會發(fā)生于摩擦，即使隨后壓人介質(zhì)，情況仍然如此。
k）可以把頂進(jìn)管看作是不透水的。管子接頭在整個推頂過程中應(yīng)保持密閉。
l）土層總是多少有些透水的。因此，支承一介質(zhì)必須起到的另一作用，即在于封閉管子周圍土層的空隙，以便在土層中造成一個不透水的環(huán)形地帶，從而阻止支承-介質(zhì)滲入土層。
m）為了能夠封閉土層的空隙而又不致流失到土層中去，支承-介質(zhì)必須具有足夠高的運(yùn)動粘滯度。
n）為了取得盡可能小的視在摩擦系數(shù)μ，又需要支承-介質(zhì)的運(yùn)動粘滯度較低一些。
o）支承-介質(zhì)不得對頂進(jìn)管材料（鋼、鋼筋混凝土、石棉水泥或塑料混凝土）和接頭材料（鋼和橡膠）造成侵蝕。
P）支承-介質(zhì)不得污染地下水。
膨潤土礦物懸浮液能夠最充分地滿足對支承-介質(zhì)提出的一切要求。
作為支撐-介質(zhì)的膨潤土
1890年，美國的福特·本頓首先發(fā)現(xiàn)了膨潤上。它的主要成分和對于它作為支承一介質(zhì)的性能起著決定作用的，乃是其中叫作蒙脫土的一種粘土礦物，這種礦物以其位于法國南方的蒙脫英里翁礦床而得名。在德意志聯(lián)邦共和國的巴伐利亞，則有著大約一千萬年前作為風(fēng)化產(chǎn)物形成的一些酸性火山質(zhì)玻璃凝灰?guī)r礦可供這方面的應(yīng)用。
蒙脫土是一種層狀結(jié)構(gòu)的結(jié)晶氫化硅酸鋁。硅酸鹽多層體是一種三層結(jié)構(gòu)，其中包括一層SiO4四面體、一層氫氧化鋁八面體和一層SiO4四面體。蒙脫土晶體即由許多這樣的硅酸鹽疊層組成。蒙脫土晶體遇水膨脹，與此同時水分子便滲入各個疊層之間。于是兩個蒙脫土疊層之間的距離就加大了一倍。晶體內(nèi)部膨脹現(xiàn)象的原因，則在于疊層內(nèi)部電荷分布的不均勻。
我們可以設(shè)想，在靜止下來的膨潤上懸浮液中，薄片狀的蒙脫上微粒形成一種紙牌房子式的結(jié)構(gòu)，其中這些微粒以它們的角隅和棱緣彼此接觸或互相支撐。一旦靜止?fàn)顟B(tài)被擾亂，例如由于攪拌、振動或泵送等等，于是大多數(shù)的“紙牌房子”坍塌下來，因而在靜止?fàn)顟B(tài)下凝結(jié)起來的懸浮液就會變成溶膠。當(dāng)這種溶膠再次靜止下來，薄片狀的蒙脫上微粒又會彼此搭在一起形成紙牌房子式的結(jié)構(gòu)，于是溶膠重新凝固。懸浮液每當(dāng)靜止便結(jié)成凝膠，一旦運(yùn)動起來又變成溶膠，這種從靜止?fàn)顟B(tài)到運(yùn)動狀態(tài)以及從運(yùn)動狀態(tài)又回到靜止?fàn)顟B(tài)的結(jié)構(gòu)交替，可以永無止境地重復(fù)下去，這樣的特性便叫作觸變性。
作為頂管施工中的支撐-介質(zhì)，膨潤土的重要特點(diǎn)即在于它的膨脹性能。這一點(diǎn)須取決于薄片狀蒙脫俄土微粒的大小和數(shù)量。
膨潤土主要有兩類，即鈣膨潤土和鈉膨潤土上。
它們的區(qū)別在于起決定作用的蒙脫土是鈣蒙脫上還是鈉蒙脫土。
在膨潤土含量相同情況下，鈉膨潤土懸浮液中所含極薄的硅酸鹽疊層片的數(shù)量，約為鈣膨潤上懸浮液中所含數(shù)量的15到20倍。由于這種極薄的硅酸鹽疊層片的數(shù)量大得多，便有利于蒙脫土微粒形成紙牌房子式的結(jié)構(gòu)，因而亦有利于提高懸浮液的膨脹性能，這樣既可改善懸浮液在溶膠狀態(tài)下的流動性，也能改善懸浮液在凝膠狀態(tài)下的固結(jié)性。所以鈉膨潤土比鈣膨潤土更適用于頂管施工。
而巴伐利亞礦層卻只含有膨脹性能較差的鈣膨潤土。
但鈣蒙脫土有一個特性，亦即其中化合的鈣離子可以用鈉離子來置換。通過這樣的離子交換，鈣膨潤土的性能會有很大的變化，從而被賦予鈉膨潤上的優(yōu)良特性。
由于銷膨潤土和通過鈉離子置換而活化的鈣膨潤土——也叫作活性膨潤土——能夠最大程度地滿足頂管施工中提出的要求，因而下面的討論便以這兩種膨潤土為基礎(chǔ)。
化學(xué)分析表明，膨潤土中大約有56％的二氧化硅和20％的氧化鋁，二者共同構(gòu)成了蒙脫土上晶體的基本物質(zhì)。與此相對應(yīng)，礦物組成中也有75％的蒙脫土。篩分析也很值得注意，根據(jù)篩分析，膨潤土中粒徑小于0.025毫米的占55％。
膨潤土加水?dāng)嚢杓闯蓱腋∫海@里對水質(zhì)的要求和拌制混凝土?xí)r一樣。判斷膨潤土懸浮液是否適于用作支承一介質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)在于它的物理特性。而對后者起決定作用的，主要是懸浮液中的膨潤土含量。表2中按照每立方米制成懸浮液中含有30、40、60和80公斤膨潤上的四種情況，分別列出了各種懸浮液的主要參數(shù)。
首先從容重的數(shù)據(jù)中可以看出，膨潤土含量對容重的影響不大。在我們所考察的試樣上，容重大致變化于1020到1050公斤/米3之間，因此只是稍高于純水的容重。所以膨潤土懸浮液也可以在水下頂管施工中用作支承介質(zhì)，無需顧慮懸浮液因容重不同而流失，故而對膨潤土懸浮液來說，容重并不是一個重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
反之，流變極限測量結(jié)果都表明，無論在運(yùn)動狀態(tài)或是靜置狀態(tài)下，懸浮液中的膨潤土含量都對流變極限有很大的影響。正如事先的考慮所預(yù)見到的，流限在運(yùn)動狀態(tài)下達(dá)到了下限值。觀察表2可以看出，膨潤上含量從每立方米30公斤增加到60公斤時，亦即在膨潤上含量增大一倍的情況下，運(yùn)動流限從22.4克（力）／厘米2上升到204克（力）／厘米2，因此也就是提高到大約9倍，當(dāng)膨潤土含量從40公斤／米3增加到80公斤／米3時，同樣也是在增大一倍的情況下，可以看到大致相同的比率。這時運(yùn)動流限從44.6克（力）／厘米2上升到439克（力)/厘米2，亦即增大到10倍左右。
靜置一分鐘后的比率也類似于流動狀態(tài)下的情況。在這種條件下，當(dāng)膨潤土含量從30公斤／米3增加到60公斤／米3時，流限從42.8克（力）／厘米2提高到320克（力）／厘米2，即增大到7.5倍。當(dāng)膨潤土含量從40公斤／米3增加到80公斤／米3時，流限則以100：696—1：7的比例提高。
最后，在靜置24小時的情況下，當(dāng)膨潤上含量從30公斤／米3增加到60公斤／米3時，流限比率為198：1265一1：6，80公斤／米3含量的相應(yīng)數(shù)值則限于現(xiàn)有的測量技術(shù)條件而無法測出。
因此得出的結(jié)論是，膨潤土含量增加一倍，可使膨潤上懸浮液的支承作用提高到7至10倍。但是這也意味著，若膨潤土含量減少1／2，支承作用就可能降低到1／10。所以，確定懸浮液中的膨潤上含量，便有著如此重大的意義。
得到的另一個結(jié)論是，在從運(yùn)動狀態(tài)過渡到靜止?fàn)顟B(tài)時，流限的增大須取決于懸浮液中的膨潤土含量。
在每立方米懸浮液中含30公斤膨潤土的情況下。靜置1分鐘后的流限以42.8：22.4=1.9：1的比率增大。在膨潤土含量為40公斤／米3的情況下，靜置1分鐘后的增大比率已達(dá)100：44.6=2.2：1。然而在膨潤土含量為60公斤／米3情況下，這一比值卻降低到320：204＝1．6：1，以及在膨潤土含量為80公斤／米3的情況下，比率仍為696：439=1.6：1。
靜置24小時后的流限與運(yùn)動狀態(tài)下的比率，在懸浮液中的膨潤上含量為30公斤／米3時是22.4：198=1：8.8，在40公斤／米3的情況下是44.6：584=1：13.3，在60公斤／米3的情況下是204:1265=1:6.2，而對于80公斤／米3的含量，則已無法取得測量值。
在將膨潤上懸浮液用作支承-介質(zhì)的情況下，靜止?fàn)顟B(tài)的流限值與運(yùn)動狀態(tài)的流限同樣具有重要意義：
靜止?fàn)顟B(tài)下的流限值決定著懸浮液是否適于用作支承介質(zhì)，運(yùn)動狀態(tài)下的流限值則決定著懸浮液是否適于用作介質(zhì)。
當(dāng)運(yùn)動流限與靜止流限之比為1：6到1：10（最大1：15）時。膨潤上懸浮液便完全能滿足這兩個方面的要求。
流限值適用于膨脹過程業(yè)已最后完結(jié)的懸浮液。這種膨脹過程的性質(zhì)，在于水已滲入了構(gòu)成蒙脫土晶體的硅酸鹽疊片的晶層中。致使層間距離增大起來。水對微小蒙脫土晶體的滲透過程以及水滲入更小得多的晶層之中都需要時間。這就是膨脹時間，攪拌越充分．膨脹時間就越短，否則在水和膨潤土的混合料未獲充分?jǐn)嚢璧那闆r下，膨脹時間就會延長許多倍。攪拌取得良好效果的前提，是要有足夠長的攪拌時間，至少要有半個小時，有時甚至可能需要若干小時。另一個前提是要求膨潤土不留余渣地充分溶解在水中，盡可能使每一個膨潤土顆粒都被水包圍著。最后，在攪拌時不要讓空氣進(jìn)入水和膨潤土的混合料中，因?yàn)榭諝鈺恋K水滲入蒙脫土晶體。再則，膨脹時間也會受到混合料溫度的影響。高溫（夏季溫度）可使膨脹時間縮短，低溫（冬季溫度）則使膨脹時間延長。當(dāng)溫度低于零度時，膨脹過程即告中止，但混合料并不會遭到破壞。解凍后膨脹過程又會重新繼續(xù)下去，在這種情況下，須將凍結(jié)的時間計(jì)入膨脹時間之內(nèi)。
在攪拌效果良好的情況下，攪拌過程結(jié)束后即已能夠達(dá)到80％左右的最終流限，而在攪拌效果不良的情況下，這一比值則降低到大約35％。由此可見，在攪拌效果良好和高溫條件下，經(jīng)過5個小時的膨脹時間后即已達(dá)到最終流限。反之，在攪拌效果不良和低溫條件下，則需要24小時方能達(dá)到最終流限。
對于膨脹過程是否已經(jīng)結(jié)束，需要仔細(xì)地進(jìn)行觀察，因?yàn)榕蛎洸怀浞值膽腋∫阂环矫嫫鸩坏街С凶饔?，另方面也會由于隨后的膨脹而引起膨潤土管路的堵塞，并且引起頂進(jìn)管與周圍土層之間表觀摩擦系數(shù)的上升，從而可能導(dǎo)致提高頂進(jìn)阻力。
對充分膨脹的膨潤上懸浮液來說，流限在靜止?fàn)顟B(tài)下可達(dá)到上限值。如懸浮液變?yōu)檫\(yùn)動狀態(tài)，例如由于搖動、振動或泵送等等，立刻又出現(xiàn)流限的下限值，這便是流動狀態(tài)下的流限，或者也可以說是運(yùn)動流限。一且再次靜止下來，流限又會升高，經(jīng)過一定時間之后再次達(dá)到其上限值。
懸浮液經(jīng)每次靜止之后都可以達(dá)到流限的上限值。然而在達(dá)到最終流限之前，如果懸浮液又變?yōu)檫\(yùn)動狀態(tài)，那么流限的升高過程便也可能中斷。
蒙脫土微粒在紙牌房子式結(jié)構(gòu)上的變化，用我們的肉眼是看不見的，但卻可以通過流限的變化測量出來，因此一種懸浮液的觸變性也是可以為我們的感官所覺察的，而這種觸變性作為懸浮波物相任意多次的轉(zhuǎn)變，我們可以將它表示為
凝膠溶膠
膨潤土懸浮液在疏松土層中的應(yīng)用
在無粘性的疏松土層中以及在粘性很小的土壤中，例如在砂礫土中，若不采取其它輔助措施，土層由于本身極不穩(wěn)定，以致在刃腳推進(jìn)之后立刻就會坍落在管壁上。所以對這類土壤來說，膨潤土懸浮液的支承作用尤其具有重要意義。為了起到這種支承作用，先決條件是要盡可能準(zhǔn)確地掌握膨潤土懸浮液在砂礫上中的特性。膨潤上懸浮液將滲入土層的孔隙內(nèi)，充滿孔隙，并繼續(xù)在其中流動。流速取決于孔隙的橫斷面與懸浮液的流變特性，同時也取決于壓漿壓力。因此為了在同樣的壓漿壓力下達(dá)到相同的滲入深度，在孔隙橫斷面很小的細(xì)粒土層中便需要低流限的懸浮液，面孔隙橫斷面較大的粒粒土層則需要高流限的懸浮液。在克服流動阻力的過程中，壓漿壓力隨著滲人深度的增加而成比例地衰減，所以相應(yīng)每一種壓漿壓力，都有一個完全確定的滲人深度。
為了便于了解滲入過程，可以把上層看作是一條條許多毛細(xì)管的總和。圖7顯示了一條圓形橫斷面的毛細(xì)管中的流動過程。
這樣的一條毛細(xì)管必然會對其中穿流的流動介質(zhì)、在這里即是對膨潤上懸浮液產(chǎn)生一個阻力W。
W=τ·U·l=τ·2·r·π·l
為了克服這一阻力便需要一個壓力：
P＝p·F
＝p·r2·π
只要P＞W(wǎng)，毛細(xì)管中的介質(zhì)便向前流動。一當(dāng)流動阻力大到與作用于介質(zhì)的壓力P相等，即。
W=P
流動過程即停止。由此可知平衡條件為
τ·2·r·π·l=P·r2·π
或
(τ·2·l)/r=p
根據(jù)這一關(guān)系式可以算出流動長度，換言之亦即滲入深度
l=(r·p)/(2·τ)
由此可見，滲入深度與毛細(xì)管的直徑和壓漿壓力成正比，與懸浮液的流限成反比。只要懸浮液在毛細(xì)管中流動，它便處于流動狀態(tài)，因而對懸浮液起作用的便是運(yùn)動流限。這時懸浮液便具有溶膠的稠度。
但一當(dāng)懸浮液達(dá)到可能的滲入深度之后靜止下來，只須經(jīng)過一個很短的時間，它的流限便達(dá)到靜止數(shù)值。于是懸浮液就變成了凝膠。
由于靜止?fàn)顟B(tài)下的流限高達(dá)流動狀態(tài)下的10倍，因而在這種情況下膨潤土懸浮液便象泥漿那樣地充滿著土層的孔隙。
這樣在管體四周的土層中就形成了一層密實(shí)而有承載能力的環(huán)套，其厚度即相當(dāng)于懸浮液的滲入深度
現(xiàn)在，如果在這一環(huán)套和頂進(jìn)管之間保持一個相當(dāng)于土壓力的懸浮液壓力，于是懸浮液使承受著全部的土壓力，致使土壓力不再直接地，而是經(jīng)由懸浮液間接地加荷于管壁。
作為使摩阻力降低到最小限度的先決條件，最佳支承作用的取得須具備下列前提：
1．在設(shè)計(jì)時以及在推頂過程中準(zhǔn)確地查明土層情況，并根據(jù)篩分曲線詳盡地掌握土層的顆粒分布；
2．計(jì)算出土壓力，從而確定膨潤上懸浮液的壓人壓力；
3．按基本粒徑確定膨潤土懸浮液的混合比，并經(jīng)常進(jìn)行檢驗(yàn)，
4．正確地制備膨潤土懸浮液;
5．保證在全部頂進(jìn)管路上和全部頂進(jìn)時間內(nèi)都有膨潤上懸浮液壓入。
其中最重要的一點(diǎn)，是必須求得正確的混合比。
此外必須注意，懸浮液穩(wěn)定極限大約是每立方米懸浮液至少含40公斤膨潤上。這一理論計(jì)算結(jié)果在實(shí)際施工中須仔細(xì)加以核驗(yàn)。必須特別指出的是，膨潤土含量過低、因而也就是流限過低的懸浮液起不到支承和作用，因?yàn)檫@樣的懸浮液會毫無阻力地或只受到很小阻力地流散到土層中去，因而不可能在管體周圍形成一個支承環(huán)帶。
在基本粒徑為10毫米的情況下，要求懸浮液的膨潤土含量為60公斤／米3左右，在基本粒徑為20毫米的情況下，要求懸浮液的膨潤上含量為80公斤／米3左右，反之，在基本粒徑為2毫米時。懸浮液的膨潤上含量為40公斤／米3即已足夠．但滑動阻力與運(yùn)動流限成正比。
運(yùn)動流限在每立方米懸浮液中含：
40公斤膨潤上時為44.6克（力）／厘米2
60公斤膨潤土?xí)r為204克（力）／厘米2
80公斤膨潤土?xí)r為439克（力）／厘米2
這就是說，在每立方米懸浮液中含膨潤土60公斤時，運(yùn)動流限幾乎為40公斤／米3情況下的5倍，而在每立方米懸浮液中含膨潤土80公斤時，則已經(jīng)高達(dá)含量為40公斤／米3時的10倍。
這就意味著，如果懸浮液中的膨潤上含量在全部推頂距離上保持不變，那么對粗粒土壤來說，由于需要懸浮液的膨潤土含量較高以保證支素作用，故而推頂阻力以及因之所需的推頂力就會比細(xì)粒土壤的情況下更大一些。
但孔隙～旦被膨潤上懸浮液充滿，并因而形成支撐環(huán)帶時，于是粗粗土壤的狀況也就無異于細(xì)粒土壤了。因而在這種情況下，為了在推頂過程中支承土層，懸浮液中的膨潤土只需要達(dá)到穩(wěn)定極限所要求的最小含量40公斤／米3即可。
因此,在粗粒土壤的情況下，只是直接在刃腳之后壓入相應(yīng)于基本粒徑的高含量膨潤上懸浮液，而在全部后續(xù)管路上則可使用稠度低得多的懸浮液。這樣便可以大大降低推頂阻力，或者也可以說是在相同的推頂力下加長推頂距離。同時還可以借此節(jié)省膨潤土，并減少中繼頂壓站的數(shù)目。
為此采用兩套膨潤土配拌設(shè)備附帶兩臺壓漿泵和兩套管路所需的額外費(fèi)用，在管徑較大和推頂距離較長的情況下一般是值得的！
壓漿時須注意，壓出的膨潤上懸浮液要盡可能均勻地分布在整個管體，以便能夠圍繞整個管體形成所需的環(huán)帶。因此，壓漿賴以進(jìn)行的注射噴口要均勻地配置在整個管壁圓周上。注射噴口的間距或數(shù)量須取決于土壤允許膨潤上向四外擴(kuò)散的程度。在滲透性很小的土壤中，例如密實(shí)的礦土和砂礫上，間距就必須縮小一些，在疏松的礫石土中，間距則可以相應(yīng)地加大。注射噴管即可以在整個管壁圓周上與一條環(huán)管連接，也可以分組連接，在分組連接時，一般是上半固聯(lián)成一組，下半圈另成一組。
為使膨潤土盡快地起作用，應(yīng)盡量靠近刃腳尾部進(jìn)行壓漿。所以壓漿最好是直接從刃腳后的第一節(jié)管子中開始。但實(shí)踐證明，在壓漿壓力較高的情況下，膨潤土將均勻地沿著管子周圍擴(kuò)散，也就是說，即向后擴(kuò)散，也向前擴(kuò)散。因此便存在著膨潤上懸浮液沿刃腳向前流動、并且又在切削刃上流出來的危險。
在糾偏量頗大的情況下，有可能造成刃腳和第一節(jié)管子之間的密封損壞，或者在刃腳分成兩個部分情況下，則是造成切削段和頂壓段之間的密封損壞，于是膨潤上懸浮液就會從這些地方滲人工作空間。
根據(jù)這一理由，膨潤上在刃腳后第二節(jié)管子中開始壓入比較適宜。
膨潤土懸浮液經(jīng)由注射噴口壓人的壓力應(yīng)相隨所遇土層的壓力而變化。在膨潤土泵上，除了這一壓力之外，還會受到一直通向注射噴口的膨潤上管道的阻力。
膨潤上管道中的壓力損失，由于假設(shè)條件并不可靠而且經(jīng)常變化，故而計(jì)算很難準(zhǔn)確，因此，對于必須準(zhǔn)確地與上壓力高度保持一致的壓漿壓力，便有必要直接在注射噴口上進(jìn)行連續(xù)的測量。
壓漿壓力調(diào)得過高可能是有害的。這時膨潤上懸浮液會從注射噴口中涌出，在管口周圍形成一個高度壓縮區(qū)。這樣就有可能形成栓塞，阻礙膨潤上懸浮液的繼續(xù)流出和擴(kuò)散。
如果一次注入的膨潤上能在管子周圍的土層中保持不變，那么只要直接在刃腳之后注入一次就足夠了。然而十分明顯，在推頂過程中，膨潤土由于流散到土層中去而有所消耗。鑒于此，對后續(xù)管路也必須補(bǔ)充壓人膨潤上，以使管子和上層之間空隙中的膨潤上懸浮液壓力能夠在頂進(jìn)管路的全部長度上保持與土壓力一致。注漿孔的間距主要取決于土層的性質(zhì)、膨潤土懸浮液的流變特性、刃腳的控上量和推頂速度。在許多已完成的工程中，注射噴口的間距是2節(jié)管子到5節(jié)管子以上。注漿孔的實(shí)際需要數(shù)量，只有在施工中才能知道。為了確保即使在最不利的場合下亦能提供所需數(shù)量的注漿孔，似乎最好是盡可能每隔2節(jié)管子即留出一些壓漿孔。另方面當(dāng)然也要考慮到，所有注漿孔在頂管結(jié)束后必須拆除和封閉。這需相當(dāng)大的一筆費(fèi)用，所以一開始即應(yīng)力求間距適當(dāng)。這一點(diǎn)在很大程度上也取決于施工公司的經(jīng)驗(yàn)。
膨潤上的壓人技術(shù)在很大程度上仍然要依靠經(jīng)驗(yàn)，然而實(shí)際經(jīng)驗(yàn)多半也是可以找到理論根據(jù)的。
盡管就某種場合來說，隨著管子的推進(jìn)同時在管子整個圓周上和管路全部長度上均勻地壓漿證明是相宜的，而在另一些場合下，正確的方法則又可能是分段壓漿。例如現(xiàn)已得知，在管子下半部，膨潤土在頂進(jìn)過程中比靜止?fàn)顟B(tài)下更容易流出，而上半部的壓漿則是在管路靜止的情況下更容易進(jìn)行。因此最好是將管子下半部的注漿孔和上半部的注漿孔分別組合起來。這種半側(cè)壓出的原因在于，靜止?fàn)顟B(tài)的管道以其全部很大的重量沉落于底部。這樣便在管道的頂部形成了小空隙，或者至少是形成了一個壓力較低的區(qū)域。因而在這種狀態(tài)下，膨潤土在管頂處比在管底部更容易流出。反之，在頂壓力和浮力同時作用下，管道有向上拱起的傾向。這時管道離地升起，于是管底下方便形成了一個低壓區(qū)，致使膨潤土更加容易滲入其中并均勻地散開。
如果頂進(jìn)管路被中繼頂壓站分成若干段，那么每次總是只有一個管路段受到推頂，其余各段則保持不動。這時宜于僅向被推頂?shù)墓苈范蝺?nèi)壓人膨潤上懸浮液，而對于靜止不動的管路段，則停止壓送。此外，膨潤土的壓人要與中繼頂壓站的動作協(xié)調(diào)一致，這一點(diǎn)可以通過手動或遠(yuǎn)距離自動控制的方式來實(shí)現(xiàn)。
特別要注意的是，膨潤土懸浮液沿著管壁運(yùn)動的方向不得與管路推頂方向相反，否則，由于管子和懸浮液的逆向運(yùn)動，懸浮液非但起不到介質(zhì)的作用，卻反而起了制動介質(zhì)的作用。結(jié)果便會大大增加推頂阻力。如果只在頂進(jìn)管路的前區(qū)壓人膨潤土，就會發(fā)生逆向運(yùn)動，因?yàn)樵谶@種情況下懸浮液便不得不向后流動。所以正確做法是，懸浮液的補(bǔ)壓始終要保持從后向前的方向。
在無粘性的疏松土層中，例如對于有流動傾向的礦土以及滾動的礫石上來說，可能十分重要的是，在第一節(jié)管子推入土層后立即開始壓人膨潤土懸浮液，以便在管子周圍形成支承環(huán)帶，從而不引起干摩擦。同樣重要的是，對所有后續(xù)的管子來說，一但管子離開頂壓坑，都要補(bǔ)壓膨潤土。然而為使懸浮液不能立即又在進(jìn)口處向外流出，便需要設(shè)置如圖12所示的彈性滑動密封，否則懸浮液的流出不僅要弄臟工作坑，而且也會破壞支承壓力的形成。
頂進(jìn)管在膨潤土懸浮液中受到的浮力
秦嶺路熱力管網(wǎng)是我公司供熱主干道，肩負(fù)鄭州市西區(qū)600萬平方米供熱面積。該工程全長3980米，熱力管管徑為DN1000-DN900，熱水雙管直埋。秦嶺路熱力管網(wǎng)隨著鄭州市道路改造施工，全長穿越現(xiàn)狀重要道路6個，分別為崗坡路、伊河路等交通要道，這些路段車流量大，交通壓力大，因此辦理破路施工許可證非常難。鄭州市是創(chuàng)建文明城市，對城市文明施工要求嚴(yán)，過重要路口一般只允許頂管施工。該工程于當(dāng)年9月10正式動工，11月15日必須正式投運(yùn)確保原有600萬平方米采暖用戶正式用熱。為此在工期緊、任務(wù)重的情況下我大膽提出創(chuàng)新，在穿越崗坡路、伊河路路段采用預(yù)制保溫管直接頂管施工。面對重重壓力，我們克服困難，保證質(zhì)量，最終保證了工程順利進(jìn)行。
2.頂管方法、過程、措施
2.1施工順序
采用先施工頂管工作井平臺及后靠背，再進(jìn)行管道頂進(jìn)施工。頂管施工采用人工挖掘頂進(jìn)施工，在管道頭部安裝導(dǎo)向糾偏節(jié)，管道頂進(jìn)隨時進(jìn)行測量、糾偏。管道頂進(jìn)時，將人工挖掘管道前端的土體，利用小車運(yùn)送至管外的棄土區(qū)。設(shè)備→吊裝預(yù)制保溫管到軌道上→安裝頂鐵→管道頂進(jìn)→管道焊接貫通。
2.2施工設(shè)計(jì)
頂管的施工設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：施工現(xiàn)場平面布置圖；頂進(jìn)方法的選用和頂管段單元長度的確定；工作坑位置的選擇及其結(jié)構(gòu)類型的設(shè)計(jì)；頂管機(jī)頭選型及各類設(shè)備的規(guī)格、型號及數(shù)量；頂力計(jì)算和后背設(shè)計(jì)；洞口的封門設(shè)計(jì)；測量、糾偏的方法；垂直運(yùn)輸和水平運(yùn)輸布置；下管、挖土、運(yùn)土或泥水排除的方法；減阻措施；控制地面隆起、沉降的措施；地下水排除方法；注漿加固措施；安全技術(shù)措施。
2.3施工方法
施工管道頂進(jìn)方法的選擇，應(yīng)根據(jù)管道所處土層性質(zhì)、管徑、地下水位、附近地上與地下建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。根據(jù)鄭州市西區(qū)地下水位低，地下8米均不見水，施工熱力管徑較大（DN1000）等特點(diǎn)，本次采用手掘式頂管。頂管施工中應(yīng)建立地面與地下測量控制系統(tǒng)，控制點(diǎn)應(yīng)設(shè)在不易擾動、視線清楚、方便校核、易于保護(hù)處。
2.4頂管工作坑的選擇
2.4.1頂管工作坑的位置選擇
頂管工作坑的位置應(yīng)按下列條件選擇：管道井室的位置；可利用坑壁土體作后背；便于排水、出土和運(yùn)輸；對地上與地下建筑物、構(gòu)筑物易于采取保護(hù)和安全施工的措施；距電源和水源較近，交通方便；單向進(jìn)時宜設(shè)在下游一側(cè)。
2.4.2頂管后背墻選擇
采用裝配式后背墻時應(yīng)符合下列規(guī)定；裝配式后背墻宜采用方木、型鋼或鋼板等組裝，組裝后的后背墻應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和剛度；后背土體壁面應(yīng)平整，并與管道頂進(jìn)方向垂直；裝配式后背墻的底端宜在工作坑底以下，不宜小于50cm；后背土體壁面應(yīng)與后背墻貼緊，有孔隙時應(yīng)采用砂石料填塞密實(shí)；組裝后背墻的構(gòu)件在同層內(nèi)的規(guī)格應(yīng)一致，各層之間的接觸應(yīng)緊貼，并層層固定。工作坑的支撐宜形成封閉式框架，矩形工作坑的四角應(yīng)加斜撐。頂管工作坑及裝配式后背墻的墻面應(yīng)與管道軸線垂直，其施工允許偏差應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
2.4.3頂管工作坑深度選擇
工作坑深度應(yīng)符合下列公式要求：H1=h1+h2+h3(2.4.3-1)H2=h1+h3(2.4.3-2)式中H1——頂進(jìn)坑地面至坑底的深度(m)；H2——接受坑地面至坑底的深度(m)；h1——地面至管道底部外緣的深度(m)；h2——管道外緣底部至導(dǎo)軌底面的高度(m)；h3——基礎(chǔ)及其墊層的厚底。但不應(yīng)小于該處井室的基礎(chǔ)及墊層厚度(m)。
2.5設(shè)備安裝
2.5.1導(dǎo)軌的選擇安裝
導(dǎo)軌應(yīng)選用鋼質(zhì)材料制作，其安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高，其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計(jì)坡度一致；導(dǎo)軌安裝的允許偏差應(yīng)為：軸線位置：3mm頂面高程：0～+3mm兩軌內(nèi)距：±2mm安裝后的導(dǎo)軌應(yīng)牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移，并應(yīng)經(jīng)常檢查校核。
2.5.2千斤頂?shù)倪x擇安裝
千斤頂?shù)陌惭b應(yīng)符合下列規(guī)定：千斤頂宜固定在支架上，并與管道中心的垂線對稱，其合力的作用點(diǎn)應(yīng)在管道中心的垂直線上；當(dāng)千斤頂多于一臺時，宜取偶數(shù)，且其規(guī)格宜相同；當(dāng)規(guī)格不同時，其行程應(yīng)同步，并應(yīng)將同規(guī)格的千斤頂對稱布置；千斤頂?shù)挠吐窇?yīng)并聯(lián)，每臺千斤頂應(yīng)有進(jìn)油、退油的控制系統(tǒng)。
2.5.3油泵的選擇安裝
油泵安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定：油泵宜設(shè)置在千斤頂附近，油管應(yīng)順直、轉(zhuǎn)角少；油泵應(yīng)與千斤頂相匹配，并應(yīng)有備用油泵；油泵安裝完畢，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)；頂進(jìn)開始時，應(yīng)緩慢進(jìn)行，待各接觸部位密合后，再按正常頂進(jìn)速度頂進(jìn)；頂進(jìn)中若發(fā)現(xiàn)油壓突然增高，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，檢查原因并經(jīng)處理后方可繼續(xù)頂進(jìn)；千斤頂活塞退回時，油壓不得過大，速度不得過快。
2.5.4頂鐵的安裝
頂鐵的安裝和使用應(yīng)符合下列規(guī)定：安裝后的頂鐵軸線應(yīng)與管道軸線平行、對稱，頂鐵與導(dǎo)軌和頂鐵之間的接觸面不得有泥土、油污；更換頂鐵時，應(yīng)先使用長度大的頂鐵；頂鐵拼裝后應(yīng)鎖定；頂鐵的允許聯(lián)接長度，應(yīng)根據(jù)頂鐵的截面尺寸確定。當(dāng)采用截面為20cm×30cm頂鐵時，單行順向使用的長度不得大于1.5m；雙行使用的長度不得大于2.5m，且應(yīng)在中間加橫向頂鐵相聯(lián)；頂鐵與管口之間應(yīng)采用緩沖材料襯墊，當(dāng)頂力接近管節(jié)材料的允許抗壓強(qiáng)度時，管端應(yīng)增加U形或環(huán)形頂鐵；頂進(jìn)時，工作人員不得在頂鐵上方及側(cè)面停留，并應(yīng)隨時觀察頂鐵有無異常跡象。
2.6頂進(jìn)
2.6.1頂進(jìn)前的條件確認(rèn)
開始頂進(jìn)前應(yīng)檢查下列內(nèi)容，確認(rèn)條件具備時方可開始頂進(jìn)。全部設(shè)備經(jīng)過檢查并經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)；工具管在導(dǎo)軌上的中心線、坡度和高程應(yīng)符合規(guī)定；防止流動性土或地下水由洞口進(jìn)入工作坑的措施；開啟封門的措施。拆除封門時應(yīng)符合下列規(guī)定：采用鋼板樁支撐時，可拔起或切割鋼板樁露出洞口，并采取措施防止洞口上方的鋼板樁下落；
2.6.2頂進(jìn)預(yù)制保溫管的保護(hù)
由于采用的是預(yù)制保溫管直接頂進(jìn)，對頭一根管道預(yù)留的300mm管頭必須做保護(hù)，否則保溫層會破壞、摩擦力大頂進(jìn)難度加大?？刹捎门绶?，在管頭周圍焊接一圈與工作管成15°的披肩。
2.6.3頂進(jìn)過程
千斤頂?shù)男谐虨?8厘米，用扁鐵制成的緊固件將其固定在預(yù)制保溫管上開始頂。頂進(jìn)完一節(jié)管后應(yīng)及時焊接下一節(jié)，焊完后按規(guī)定探傷，焊接合格后保溫完畢進(jìn)行下一段的頂進(jìn)。預(yù)制保溫管開始頂進(jìn)5～10m的范圍內(nèi)，允許偏差應(yīng)為：軸線位置3mm，高程0～+3mm。當(dāng)超過允許偏差時，應(yīng)采取措施糾正。
3.預(yù)制保溫管頂管的經(jīng)濟(jì)性、效益性分析
3.1縮短工期、減少難度
由于直接采用預(yù)制保溫管，省去了砼管的吊裝、土方量大大減少。以DN1000熱力管為例，如果采用砼管，每前進(jìn)一米至少需要挖直徑為1700mm的圓隧道，每米土方量為2.27立方，而采用預(yù)制保溫管只需1200mm挖直徑為1700mm的圓隧道，每米土方量為1.13立方，土方量只需采用砼管的一半。24小時可頂進(jìn)12-14米，進(jìn)度可以加快一半。省去了在砼管內(nèi)穿預(yù)制保溫管的難度。
3.2節(jié)省投資
可以節(jié)省砼管材料費(fèi)用，頂DN1000熱力管為例，需要1500mm砼管材料費(fèi)為每米750元。因減少土方量，節(jié)省勞動力費(fèi)用及運(yùn)輸費(fèi)用。節(jié)省了穿管機(jī)械費(fèi)用。如果采用破路施工，每米管網(wǎng)施工需開挖3.5平方米，按鄭州市市政局的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，正常開挖及恢復(fù)路面每平方米造價850元，即每米管網(wǎng)破路恢復(fù)費(fèi)用為2975元，而我采用預(yù)制保溫管頂管雙管每米造價在2800元以下。
3.3減少環(huán)境污染
非開挖頂管施工采用油壓驅(qū)動施工時噪音遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于開槽式敷設(shè)管道，幾乎沒有地盤沉降的現(xiàn)象，對周遭的影響降低到最小程度。而且在較深的埋深情況下施工成本要小于開槽式敷設(shè)管道，不影響交通，減少塵土飛揚(yáng)，為創(chuàng)建文明城市提供有力保障，百姓不會埋怨天天挖溝破路造成的出行不便。
4.預(yù)制保溫管頂管的適用性
4.1管徑的要求
進(jìn)行預(yù)制保溫管頂管適合熱力管徑在DN700以上，因?yàn)楣軓教o法進(jìn)行手掘式頂管，人體無法在管內(nèi)操作。當(dāng)然管徑小不經(jīng)濟(jì)。
4.2頂管長度的范圍
該頂管適合頂管長度在26米范圍內(nèi)，如果太長，鋼管會變形，超過30米長建議使用砼套管頂管，然后穿預(yù)制保溫管。
在學(xué)校教育中，定期評定學(xué)生學(xué)業(yè)成績，是教學(xué)工作的重要組成部分。過去受到“應(yīng)試教育”的思想影響，對于學(xué)生的數(shù)學(xué)成績往往只看考試的卷面分?jǐn)?shù)，這種“只見分?jǐn)?shù)不見人”的做法，在“素質(zhì)教育”的要求下，已開始在轉(zhuǎn)變。為了做好這項(xiàng)十分重要的工作，聯(lián)想到與這項(xiàng)工作有關(guān)的許多名詞、術(shù)語。諸如，國家教委1992年頒布的小學(xué)初中課程計(jì)劃（試行）中第三部分叫做“考試考查”，上海中小學(xué)課程教材改革委員會1991年印發(fā)的數(shù)學(xué)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）中第七部分叫做“教學(xué)評價和成績核定”。而有些教育理論書上又稱為“學(xué)習(xí)的評定”，有些教育辭書上則稱作“學(xué)業(yè)成績考查與評定”，還有通常說的“測驗(yàn)”等等。因此，需要對于這些名詞、術(shù)語的各自含意及相互關(guān)系，作一些粗略的界定，才有利于做好這項(xiàng)工作。
從學(xué)校教育的宗旨是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的人才來看，要有一定的質(zhì)量要求，需要定期考核學(xué)生在德、智、體諸方面的發(fā)展與進(jìn)步。因此，學(xué)業(yè)成績評定應(yīng)是一個大概念，而考試、考查、測驗(yàn)僅僅是評定學(xué)生學(xué)業(yè)成績的一切手段?？荚嚒y驗(yàn)著眼于客觀、正確地把學(xué)生達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的程度加以量化，學(xué)業(yè)成績評定從測試的結(jié)果有多大價值為著眼點(diǎn)，這兩者往往結(jié)合在一起使用。
學(xué)業(yè)成績評定的含義，通常是指學(xué)校根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，拿數(shù)學(xué)學(xué)科來說，則以教學(xué)大綱、教材的教學(xué)要求為標(biāo)準(zhǔn)，對教學(xué)過程中學(xué)生所產(chǎn)生或者即將產(chǎn)生的思想、學(xué)業(yè)、行動和個性等方面的變化，或者變化的發(fā)展趨勢，作出恰如其人的估價。通過這樣的評價，既能反饋教師的教學(xué)效果，起到診斷、調(diào)節(jié)和強(qiáng)化的作用；又能反饋學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)展，起到激發(fā)學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)自信心，萌發(fā)學(xué)習(xí)成功的感受等效應(yīng)，促使學(xué)生整體素質(zhì)的提高。
考試、考查和測驗(yàn)，其功能都是檢查學(xué)習(xí)成績和教學(xué)效果的測定方法，是測量的數(shù)量化分析和科學(xué)推斷的手段?，F(xiàn)行的課程計(jì)劃規(guī)定考試以每學(xué)期進(jìn)行一次為宜，考查著重在平時進(jìn)行。上海的課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科對一、二年級只進(jìn)行日常性考查，三年級起采用日常性考查和考試相結(jié)合的方式，而日常性考查應(yīng)包括認(rèn)知、情感和操作三個領(lǐng)域?？荚噭t以認(rèn)知領(lǐng)域的教學(xué)要求為主要依據(jù)，采用命題解答的方式。由此可知，考試與考查的區(qū)別有三：其一是考試以認(rèn)知領(lǐng)域?yàn)橹鳎疾檫€包括情感和操作領(lǐng)域；其二是考試每學(xué)期進(jìn)行一次，考查則不限于每學(xué)期進(jìn)行幾次；其三是考試可用百分制記分，考查采用等第制，例如，用優(yōu)良、及格、不及格來表達(dá)，或者用A、B、C三個等級。至于測驗(yàn)的含義跟考查是相似的（在英文里都叫test），習(xí)慣上將考查用于學(xué)生學(xué)習(xí)成績的檢查，而測驗(yàn)使用的范圍較廣，如，智力測驗(yàn)、能力測驗(yàn)、個別測驗(yàn)、目標(biāo)參照測驗(yàn)、常模參照測驗(yàn)，以及潛力參照測驗(yàn)等等。
二、成績評定的分類和目標(biāo)
布盧姆（Bloom.B.S）把評定分為三類：一是配置性評定，二是形成性評定，三是總結(jié)性評定。這樣的分類在我國的教學(xué)實(shí)踐中早有運(yùn)用，通常稱為摸底評定、診斷評定和總結(jié)評定。
不論進(jìn)行哪一類評定，都必須具備明確的評定目標(biāo)。在這些目標(biāo)中，認(rèn)知領(lǐng)域的目標(biāo)依據(jù)教學(xué)大綱和教材，編制恰當(dāng)?shù)目碱}，注意考題的有效性（效度）和可靠性（信度），有關(guān)這方面的理論和做法早有專著論述，不再重復(fù)。而情感領(lǐng)域和操作領(lǐng)域的目標(biāo)，在數(shù)學(xué)學(xué)科中尚缺少研究，隨著時間的推移，必須著手實(shí)驗(yàn)，俗話說“摸著石子過河”。為此，初步草擬了如下的內(nèi)容，作引玉之磚而已。
學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)情感和操作評定目標(biāo)
1、掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容的能力
A、等：能輕松、迅速地從教材中找出重點(diǎn)和關(guān)鍵，簡明扼要地講述中心內(nèi)容。
B、等：基本上能夠從教材中區(qū)分出重點(diǎn)，但講述不清楚。
C、等：通常不能區(qū)分教材中的重點(diǎn)，注意力往往集中在次要特征、屬性上。
2、完成基本技能的速度
A、等：完成基本學(xué)習(xí)技能（計(jì)算、繪圖、操作、實(shí)驗(yàn)）的速度和正確率高于班中多數(shù)學(xué)生。
B、等：完成基本學(xué)習(xí)技能的速度和正確率等同于班中多數(shù)學(xué)生。
C、等：完成基本學(xué)習(xí)技能的速度和正確率低于班中多數(shù)學(xué)生。
3．學(xué)習(xí)態(tài)度和毅力
A、等：在整堂課上保持旺盛的精力，主動積極參與學(xué)習(xí)活動，不怕困難。
B、等：在整堂課上保持正常精力，有時不能主動參與學(xué)習(xí)活動，怕困難。
C、等：學(xué)習(xí)精力較差，注意力下降，不主動參與學(xué)習(xí)，作業(yè)常出錯。
4、思維的獨(dú)立性
A等：能獨(dú)立思考，提出自己的見解；常提建議，善于補(bǔ)充同學(xué)的發(fā)言；能尋求創(chuàng)造性的解題方法。
B等：在旁人啟發(fā)下能獨(dú)立思考；能獨(dú)立完成習(xí)題，遇到困難仍然能進(jìn)行嘗試。
C等：不善于獨(dú)立思考，一遇困難就求助他人，經(jīng)常需要監(jiān)督性的幫助。
5、學(xué)習(xí)中的自我檢查
A等：有自我檢查的習(xí)慣；能主動運(yùn)用逆運(yùn)算檢查解題的正確性；會判定自己解題的合理性。
B等：能按教師或教材的要求，進(jìn)行自我檢查訂正。
C等：不愿意自我檢查，或者草率地檢查，錯誤仍然存在。
6、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律的自覺性
A等：認(rèn)識學(xué)習(xí)的目的性，自學(xué)維護(hù)集體紀(jì)律，表現(xiàn)出首創(chuàng)性和頑強(qiáng)性。
B等：認(rèn)識學(xué)習(xí)的目的性，基本上能遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，能按時完成作業(yè)。
C等：學(xué)習(xí)目的性不明確，常常不能做到集體要求，不能按時完成作業(yè)。
7、合作態(tài)度與競爭意識
A等：能主動積極參與小組討論；能幫助同學(xué)；善于接受他人幫助；具有優(yōu)于他人的競爭意識。
B等：能參與小組討論，發(fā)表自己見解；不易接納他人意見；競爭意識不強(qiáng)。
C等：不主動參與小組討論，不愿意發(fā)表意見，缺乏競爭勇氣。
三、綜合評定與操作方法
綜合評定包括日常性考查和終結(jié)性考試，它們之間的關(guān)系如下：
綜合評定日常性考查認(rèn)知領(lǐng)域的單元測驗(yàn)（百分制或等第制均可）
情感與操作領(lǐng)域的目標(biāo)評定（等第制）
終結(jié)性考試（一、二年級用等第制三年級以上用百分制）
其中一、二年級可以全部采用等第制，從小淡化他們的分?jǐn)?shù)觀念，克服多年來為幾分之差而產(chǎn)生“失敗者的”心態(tài)，三年級以上既有百分制又有等第制，可以兩者并用，即某一個學(xué)生既有終結(jié)考試的分?jǐn)?shù)，又有情感、操作領(lǐng)域目標(biāo)評定的等第。也可以自定比例折合成分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合評定。例如，上海的課程標(biāo)準(zhǔn)就采用日常性考查占50%，其中考試占20%，期末考試占30%的權(quán)重進(jìn)行總評，用百分制的分?jǐn)?shù)表達(dá)，必要時可附加評語。又規(guī)定日?？疾橹械牡鹊冢砂磧?yōu)良為85分、及格為65分、不及格為45分折合成分?jǐn)?shù)。當(dāng)然，這只是一個地區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)，各地各校也可以根據(jù)實(shí)際情況自己制定標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，按素質(zhì)教育的要求，不僅要評定考試分?jǐn)?shù)，更要重視評定學(xué)生學(xué)習(xí)的心理素質(zhì)和意志性格。
考試評分是大家比較熟悉而又習(xí)慣的方法，對于情感、操作領(lǐng)域的目標(biāo)評定，雖有指標(biāo)，畢竟模糊性較大，家長和學(xué)生應(yīng)有一個適應(yīng)的過程。為此，在具體操作上，可以廣為宣傳，讓家長和學(xué)生有所了解，宣傳的過程也是一種教育過程，可以促使每個學(xué)生積極向上爭取達(dá)到優(yōu)良（或A等），使這一改革措施起到各級作用。
四、考試命題的導(dǎo)向作用
人們常說“考試題目是指揮棒”，這個說法不無道理，只要考試還存在，就會有人把考題當(dāng)作“指揮棒”，也就是你考什么，我就教什么、練什么，甚至演變成“追題族”，短時期內(nèi)恐難改變。為此，要十分注意考題的導(dǎo)向性。
其一，不是課本上有什么就考什么，還要依據(jù)教學(xué)大綱的要求。例如，四則運(yùn)算的計(jì)算法則，課本上都有。因此有人在考題里編制一個填充題，讓學(xué)生把法則填寫完整，這就是引導(dǎo)學(xué)生去背誦、默寫計(jì)算法則，這是一個導(dǎo)向問題。數(shù)的四則運(yùn)算只要求會正確計(jì)算就行了，至于計(jì)算法則只是計(jì)算中的一種操作流程，況且操作方法很多，課本上講的只是其中的一種，要求學(xué)生去背誦法則，只能使他們頭腦僵化，不符合數(shù)學(xué)教學(xué)的目的。又如，按應(yīng)用題的數(shù)量關(guān)系繪制線段圖，也是課本上常見的，考題中不宜要求學(xué)生繪制線段圖，教學(xué)大綱也無此要求。線段圖只是幫助學(xué)生分析數(shù)量之間的關(guān)系，是解題的手段和工具，不是教學(xué)的目的。
此外，現(xiàn)行的數(shù)學(xué)課本中還編選了一些選學(xué)題、思考題、按大綱規(guī)定不是不作考試要求的，也不能編進(jìn)考試題。
1 文檔管理的方式
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目實(shí)施的復(fù)雜性，多方人員參加以及時間跨度長等因素，所以有關(guān)需求、建議、解決方案和會議、問題記錄等都必須文檔化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便查閱和引用。這些文檔伴隨著項(xiàng)目實(shí)施的各個階段逐漸充實(shí)、完善；與此同時，它們亦記載跟蹤了整個實(shí)施的過程和成果。因此，在文檔管理的過程中，需要把握住一些重要的原則和方法，這樣可以讓我們的文檔真正達(dá)到預(yù)期的目的。
1.1文檔模板的管理
面對項(xiàng)目中需要建立的各類紛繁復(fù)雜的文檔，如果各式各樣，每個人一個風(fēng)格，不論從美觀性和可讀性上都會有影響，所以在文檔管理中的過程中應(yīng)建立一套文檔的模板。
在建立文檔模板時，需要對一些格式進(jìn)行要求，需要將一些基本的要素固化到文檔模板中，確保文檔需要的內(nèi)容能夠在文檔中體現(xiàn)，例如文檔的頁眉頁腳、文檔變更歷史、文檔的目錄方式、文檔的字體等。
在建立文檔時，要注意做好文檔的分類，各種分類有一個清晰的定義，使用者可以清楚地知道實(shí)際使用時要采用哪種模板。如果是使用共享目錄方式管理文檔，需要在一個相對容易找到的文件夾目錄中存放模板，如果是使用信息系統(tǒng)方式進(jìn)行模板管理，最好能夠在首頁進(jìn)行一個鏈接，讓使用者可以快速的搜索到。在建立分類時，需要含有一個共同類，或者叫做公用類，因?yàn)樵趯?shí)際的使用過程中總是會有一些新的類別出現(xiàn)，也會有一些無法進(jìn)行分類的文檔，這個時候就可以通過共同類進(jìn)行管理
1.2文檔目錄的管理
為了能夠在紛繁復(fù)雜的文檔中找到需要的文檔，需要在進(jìn)行文檔管理時建立一套完整的文檔目錄體系，主要包括文檔的索引管理和文檔的分類管理。
在進(jìn)行文檔管理前，需要對不同的文檔建立一個分類，建議不同的分類可以便于文檔的查找，也可以針對不同的分類制定不同的管理要求。如果是文件夾方式管理，還需要分別不同的文件夾內(nèi)容的安排以及權(quán)限的控制，因?yàn)槲募A管理的特殊性，需要注意其權(quán)限管理的簡潔化；如果是采用信息系統(tǒng)管理，需要注意類型的編碼體系的建立。一個好的文檔分類體系可以讓使用者方便地進(jìn)行文檔的歸類和查找，文檔的分類在一些管理過程中還需要注意歸檔管理的需求。
2 項(xiàng)目技術(shù)文檔范圍
2.1項(xiàng)目立項(xiàng)申請、可行性研究報告、項(xiàng)目批復(fù)等立項(xiàng)依據(jù)性文件；施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、中間交接、竣工驗(yàn)收 、試運(yùn)行等。
2.2基礎(chǔ)檢測報告、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子探傷報告、制造廠（運(yùn)行廠）調(diào)研報告。
2.3設(shè)備招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)文件。
2.4施工圖設(shè)計(jì)文件、圖紙審核會簽資料。
2.5工程概算書、施工預(yù)算表、工程竣工決算、固定資產(chǎn)清單及明細(xì)表。
2.6工程監(jiān)理合同、工程監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。
2.7施工組織設(shè)計(jì)、施工前技術(shù)交底、施工計(jì)劃、施工方案、施工工藝措施。
2.8設(shè)計(jì)變更、工程更改洽商單、通知單。
2.9原材料檢驗(yàn)報告、原材料出廠技術(shù)文件、產(chǎn)品合格證。
2.10設(shè)備安裝記錄。
3 項(xiàng)目技術(shù)文檔的要求：
3.1項(xiàng)目技術(shù)文檔必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并做到圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續(xù)完備，圖片、照片等要附情況說明。
3.2竣工圖應(yīng)反映實(shí)際情況，必須做到圖物相符，做好施工記錄、檢測記錄、交接驗(yàn)收記錄和簽證。
3.3凡按圖施工，在施工過程中沒有變動的工程，由施工單位在原施工圖上加蓋竣工圖章后，即可作為竣工圖。
3.4凡有一般性圖紙變更的符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求變更的，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖。
3.5施工中有一般性設(shè)計(jì)變更時，能在原施工圖上修改的，由施工單位在原施工圖上注明修改部分與修改依據(jù)和說明，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖。
3.6凡有結(jié)構(gòu)改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變等重大變更及圖幅變更面積超過10%，應(yīng)重新繪制竣工圖。
3.7所有設(shè)計(jì)變更文件中的變更內(nèi)容，必須不遺漏地在竣工圖中全面反映，即每項(xiàng)變更內(nèi)容，不但要在文件所指的竣工圖上反映,而且要在所有涉及到的相關(guān)聯(lián)的每張竣工圖上反映。
3.8實(shí)施過程中的圖片、照片、錄象等材料，以及項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大事件、事故等，應(yīng)有完整的文字說明。同時，要詳細(xì)地填寫檔案資料登記表。
4 各方的通用職責(zé)
4.1工程各參建單位填寫的工程檔案應(yīng)以工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范等為依據(jù)。
4.2工程檔案應(yīng)隨工程進(jìn)度及時收集、整理，并應(yīng)按專業(yè)歸類，認(rèn)真書寫，字跡清楚，項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)，無未了事項(xiàng)。表格應(yīng)采用統(tǒng)一表格，特殊要求需增加的表格應(yīng)統(tǒng)一歸類。
4.3工程檔案進(jìn)行分級管理，各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程檔案的全過程組織工作，工程檔案的收集、整理和審核工作由各單位檔案管理員負(fù)責(zé)。
4.4對工程檔案進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
5 建設(shè)單位職責(zé)
5.1應(yīng)加強(qiáng)對基建文件的管理工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)基建文件的收集、整理和歸檔工作。
5.2在與勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同時，應(yīng)對監(jiān)理文件、施工文件和工程檔案的編制責(zé)任、編制套數(shù)和移交期限做出明確規(guī)定。
5.3必須向參建的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
5.4負(fù)責(zé)在工程建設(shè)過程中對工程檔案進(jìn)行檢查并簽署意見。
5.5負(fù)責(zé)組織工程檔案的編制工作，可委托總承包單位或監(jiān)理單位組織該項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)組織竣工圖的繪制工作，可委托總承包單位或監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位具體執(zhí)行。
5.6編制基建文件的套數(shù)不得少于地方城建檔案部門要求，并應(yīng)有完整基建文件歸入地方城建檔案部門及移交產(chǎn)權(quán)單位，保存期應(yīng)與工程合理使用年限相同。
5.7應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的資料，建立、健全工程檔案，并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按規(guī)定及時向地方城建檔案部門移交工程檔案。
6 工程監(jiān)理單位職責(zé)
6.1應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理資料的管理工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的收集、整理和歸檔工作。
6.2監(jiān)督檢查工程文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)階段，對勘察、測繪、設(shè)計(jì)單位的工程文件進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
6.3接收建設(shè)單位的委托進(jìn)行工程檔案的組織編制工作。
6.4在工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織對監(jiān)理檔案進(jìn)行整理、裝訂與歸檔。監(jiān)理檔案在歸檔前必須由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核。
6.5編制的監(jiān)理文件的套數(shù)不得少于地方城建檔案部門要求，并應(yīng)有完整監(jiān)理文件移交建設(shè)單位及自行保存，保存期根據(jù)工程性質(zhì)以及地方城建檔案部門有關(guān)要求確定。如建設(shè)單位對監(jiān)理檔案的編制套數(shù)有特殊要求的，可另行約定。
7 工程施工單位職責(zé)
7.1應(yīng)加強(qiáng)施工文件的管理工作，實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，逐級建立健全施工文件管理工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工文件應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)收集和整理。
7.2總承包單位負(fù)責(zé)匯總整理各分包單位編制的全部施工文件，分承包單位應(yīng)各自負(fù)責(zé)對分承包范圍內(nèi)的施工文件進(jìn)行收集和整理，各承包單位應(yīng)對其施工文件的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
7.3接受建設(shè)單位的委托進(jìn)行工程檔案的組織編制工作。
7.4按要求在竣工前將施工文件整理匯總完畢并移交建設(shè)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
7.5負(fù)責(zé)編制的施工文件的套數(shù)不得少于地方城建檔案部門要求，并應(yīng)有完整施工文件移交建設(shè)單位及自行保存，保存期根據(jù)工程性質(zhì)以及地方城建檔案部門有關(guān)要求確定。如建設(shè)單位對施工文件的編制套數(shù)有特殊要求的，可另行約定。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)運(yùn)行 ；調(diào)度； 輸電線路
Abstract: With the development of society, the rapid growth of economy, people require social production capacity and supply capacity to meet the needs of the people, thus giving the enlargement of power grid scale achieved leapfrog development, how to ensure the safety and stability of power grid operation and technology, and strengthen management to realize the safe operation of the transmission lines.
Key words: power system; scheduling; transmission line
中圖分類號：[TM7] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號
一、電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定性
在電力系統(tǒng)運(yùn)行中，保證系統(tǒng)穩(wěn)定至關(guān)重要，如果系統(tǒng)穩(wěn)定性遭到破壞，可能導(dǎo)致系統(tǒng)瓦解和大面積停電等災(zāi)難性事故，給社會帶來巨大的損失。以下是有關(guān)電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性需要解決的問題。 1、數(shù)據(jù)提供的信息量不足。電網(wǎng)運(yùn)行的數(shù)據(jù)包括數(shù)字仿真數(shù)據(jù)及系統(tǒng)中各種裝置所采集的實(shí)測數(shù)據(jù)，如管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及各種仿真軟件仿真生成的數(shù)據(jù)。然而工程技術(shù)人員通過這些數(shù)據(jù)所獲取的信息量僅僅是全體數(shù)據(jù)包含信息量的部分，隱藏在這些數(shù)據(jù)后的還有極有價值的信息是電力系統(tǒng)各種失穩(wěn)模式、發(fā)展規(guī)律及內(nèi)在的聯(lián)系，對電網(wǎng)調(diào)度人員來說，這些信息具有極其重要的參考價值。 2、安全穩(wěn)定性的定量顯示。電力市場的形成發(fā)展，使系統(tǒng)運(yùn)行在臨界狀態(tài)附近，安全裕度變小，調(diào)度人員面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)深入了解新的市場環(huán)境下電力系統(tǒng)全局安全穩(wěn)定性的本質(zhì)，找出電力系統(tǒng)各種失穩(wěn)模式、內(nèi)在本質(zhì)及對其發(fā)展趨勢的預(yù)測，同時，使用淺顯易懂的信息來定量估計(jì)系統(tǒng)動態(tài)安全水平，估計(jì)各種參變量的穩(wěn)定極限，為調(diào)度人員創(chuàng)造一個簡易實(shí)用的條件來處理、分析電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定問題。 3、安全穩(wěn)定性的評價及控制。由于電力系統(tǒng)的不穩(wěn)定類型極其復(fù)雜，無法完全預(yù)測，調(diào)度人員需要更多的專家、更有價值的信息來預(yù)測及采取必要的控制措施來保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，這就對安全穩(wěn)定評估算法的實(shí)時性、準(zhǔn)確性及智能性提出了挑戰(zhàn)。
一、電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)
1、饋線保護(hù)的技術(shù)。
（1）傳統(tǒng)的電流保護(hù)。過電流保護(hù)是最基本的繼電保護(hù)之一?？紤]到經(jīng)濟(jì)原因，配電網(wǎng)饋線保護(hù)廣泛采用電流保護(hù)。配電線路一般很短，由于配電網(wǎng)不存在穩(wěn)定問題，為了確保電流保護(hù)動作的選擇性，采用時間配合的方式實(shí)現(xiàn)全線路的保護(hù)。常用的方式有反時限電流保護(hù)和三段電流保護(hù)，其中反時限電流保護(hù)的時間配合特性又分為標(biāo)準(zhǔn)反時限、非常反時限、極端反時限和超反時限。這類保護(hù)整定方便、配合靈活、價格便宜，同時可以包含低電壓閉鎖或方向閉鎖，以提高可靠性；增加重合閘功能、低周減載功能和小電流接地選線功能。 （2）基于饋線自動化保護(hù)。配電自動化包括饋線自動化和配電治理系統(tǒng)，其中饋線自動化實(shí)現(xiàn)對饋線信息的采集和控制，同時也實(shí)現(xiàn)了饋線保護(hù)。饋線自動化的核心是通信，以通信為基礎(chǔ)可以實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)全局性的數(shù)據(jù)采集與控制，從而實(shí)現(xiàn)配電SCADA、配電高級應(yīng)用（PAS）。同時以地理信息系統(tǒng)（GIS）為平臺實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)的設(shè)備治理、圖資治理，而SCADA、GIS和PAS的一體化則促使配電自動化成為提供配電網(wǎng)保護(hù)與監(jiān)控、配電網(wǎng)治理的全方位自動化運(yùn)行治理系統(tǒng)。
2、現(xiàn)代饋線保護(hù)。配電自動化中的饋線自動化較好地實(shí)現(xiàn)了饋線保護(hù)功能。但是隨著配電自動化技術(shù)的發(fā)展及實(shí)踐，對配電網(wǎng)保護(hù)的目的也要悄然發(fā)生變化。最初的配電網(wǎng)保護(hù)是以低成本的電流保護(hù)切除饋線故障，隨著對供電可靠性要求的提高，又出現(xiàn)以低成本的重合器方式實(shí)現(xiàn)故障隔離、恢復(fù)供電，隨著配電自動化的實(shí)施，饋線保護(hù)體現(xiàn)為基于遠(yuǎn)方通信的集中控制式的饋線自動化方式。在配電自動化的基礎(chǔ)上，配電網(wǎng)通信得到充分重視，成本自動化的核心。目前國內(nèi)的主流通信方式是光纖通信，具體分為光纖環(huán)網(wǎng)和光纖以太網(wǎng)。
3、饋線系統(tǒng)保護(hù)技術(shù) （1）基本原理饋線系統(tǒng)保護(hù)實(shí)現(xiàn)的前提條件如下：①快速通信；②控制對象是斷路器；③終端是保護(hù)裝置，而非TTU。在高壓線路保護(hù)中，高頻保護(hù)、電流差動保護(hù)都是依靠快速通信實(shí)現(xiàn)的主保護(hù)，饋線系統(tǒng)保護(hù)是在多于兩個裝置之間通信的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的區(qū)域性保護(hù)?；驹砣缦拢涸撓到y(tǒng)采用斷路器作為分段開關(guān)，A、B、C、D、E、F.對于變電站M，手拉手的線路為A至D之間的部分。變電站N則對應(yīng)于C至F之間的部分。N側(cè)的饋線系統(tǒng)保護(hù)則控制開關(guān)A、B、C、D的保護(hù)單元UR1至UR7組成。當(dāng)線路故障F1發(fā)生在BC區(qū)段，開關(guān)A、B處將流過故障電流，開關(guān)C處無故障電流。但出現(xiàn)低電壓。 （2）系統(tǒng)保護(hù)動作速度及其后備保護(hù)了確保饋線保護(hù)的可靠性，在饋線的首端UR1處設(shè)限時電流保護(hù)，建議整定時間內(nèi)0.2秒，即要求饋線系統(tǒng)保護(hù)在200ms內(nèi)完成故障隔離。在保護(hù)動作時間上，系統(tǒng)保護(hù)能夠在20ms內(nèi)識別出故障區(qū)段信息，并起動通信。光纖通信速度很快，考慮到重發(fā)多幀信息，相鄰保護(hù)單元之間的通信應(yīng)在30ms內(nèi)完成。斷路器動作時間為40ms~100ms.這樣，只要通信環(huán)節(jié)理想即可實(shí)現(xiàn)快速保護(hù)。 （3）饋線系統(tǒng)保護(hù)的應(yīng)用前景。饋線系統(tǒng)保護(hù)在很大程度上沿續(xù)了高壓線路縱聯(lián)保護(hù)的基本原則。由于配電網(wǎng)的通信條件很可能十分理想。在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)的饋線保護(hù)功能的性能大大提高。饋線系統(tǒng)保護(hù)利用通信實(shí)現(xiàn)了保護(hù)的選擇性，將故障識別、故障隔離、重合閘、恢復(fù)故障一次性完成，具有以下優(yōu)點(diǎn)：①快速處理故障，不需多次重合；②快速切除故障，提高了電動機(jī)類負(fù)荷的電能質(zhì)量；③直接將故障隔離在故障區(qū)段，不影響非故障區(qū)段；④功能完成下放到饋線保護(hù)裝置，無需配電主站、子站配合。
高新技術(shù)在國外一般稱之為高技術(shù)(HighTechnology)，而在我國則有狹義和廣義之分。狹義的高新技術(shù)是具有國際可比性的高技術(shù)的概念，廣義的高新技術(shù)，則包括“高技術(shù)”和“新技術(shù)”。
高技術(shù)本身是一個動態(tài)的、發(fā)展的概念，國內(nèi)外目前關(guān)于高技術(shù)、高技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定沒有統(tǒng)一的定義，處于眾說紛紜的狀態(tài)。關(guān)于高技術(shù)，有以下一些代表性觀點(diǎn)：
美國學(xué)者的定義。美國學(xué)者D.Crane指出：應(yīng)用研究如果同科學(xué)有聯(lián)系，那么它有時被稱為高技術(shù)；如果沒有聯(lián)系，它就被稱為低技術(shù)。美國的J.Utterback認(rèn)為：高技術(shù)在不同時期有不同所指，冷藏技術(shù)、電器、汽車和航空技術(shù)，都曾是不同時期的高技術(shù)，高技術(shù)不局限于電子學(xué)、計(jì)算機(jī)、生物工程、材料、激光、海洋工程等六個領(lǐng)域。美國《韋氏第三版新國際辭典增補(bǔ)9000詞》定義高技術(shù)是：使用或包含尖端方法或儀器用途的技術(shù)。
日本學(xué)者的定義：建立在當(dāng)代尖端技術(shù)和下一代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的技術(shù)即為高技術(shù)。日本學(xué)者津曲辰一郎認(rèn)為高技術(shù)是經(jīng)濟(jì)過程中的主導(dǎo)技術(shù)，他將高技術(shù)定義為下述技術(shù)的總稱：①為提高現(xiàn)有商品功能的必要的中心技術(shù)；②具有能賦予產(chǎn)品以新功能的主導(dǎo)技術(shù)；③構(gòu)成下一代產(chǎn)品基礎(chǔ)的技術(shù)。
國內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)。高技術(shù)是指能帶來高效益、具有高增殖作用，并且能向經(jīng)濟(jì)和社會廣泛滲透的技術(shù)，它是第二次世界大戰(zhàn)以后涌現(xiàn)的新技術(shù)群的核心。王伯魯提出枚舉定義法，即當(dāng)代高技術(shù)領(lǐng)域是指：微電子與計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、自動化與機(jī)器人、生物技術(shù)（包括制藥技術(shù)）、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)（包括核技術(shù)）、航空和航天技術(shù)（空間技術(shù)）、海洋開發(fā)技術(shù)。
從以上各種定義可以看出，高技術(shù)應(yīng)是一個相對的動態(tài)的概念，不同時代的高技術(shù)內(nèi)涵是不同的?，F(xiàn)代高技術(shù)應(yīng)反映如下3個方面的要求：
從技術(shù)的結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)是尖端技術(shù)，其主要原理建立于人類最新科學(xué)成就的基礎(chǔ)上，是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的技術(shù)，這一點(diǎn)有別于傳統(tǒng)技術(shù)，傳統(tǒng)技術(shù)是經(jīng)驗(yàn)的積累；從時間上看，高技術(shù)是新技術(shù)，是以最新成就為基礎(chǔ)的技術(shù)；從與科學(xué)的關(guān)系來看，高技術(shù)是基于科學(xué)的發(fā)現(xiàn)而產(chǎn)生的技術(shù)，即高技術(shù)是Science-based技術(shù)。
因此，高技術(shù)是一種建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的最新尖端技術(shù)。必須強(qiáng)調(diào)，新技術(shù)不一定是高技術(shù)，新技術(shù)僅僅代表了技術(shù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的相對新穎的技術(shù)形態(tài)，而不是技術(shù)內(nèi)涵的革命。
綜上所述，我們認(rèn)為所謂高技術(shù)，是指運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)知識和尖端技術(shù)而形成的技術(shù)群，它們構(gòu)成新一代產(chǎn)品的基礎(chǔ)技術(shù)和主導(dǎo)技術(shù)，對一個國家經(jīng)濟(jì)社會有重大影響，具高增殖作用和廣泛的滲透功能。
2高新技術(shù)產(chǎn)品的界定
美國科學(xué)基金會的定義：高技術(shù)產(chǎn)品是指每1000名職工中有25名是科學(xué)家和工程師，并把3.5%以上的凈銷售額用于研究開發(fā)而生產(chǎn)的新產(chǎn)品。
美國商務(wù)部依據(jù)某類產(chǎn)品銷售額中R&D支出的比重和科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人占全部職工的比重為標(biāo)準(zhǔn)確定的高技術(shù)產(chǎn)品為：①導(dǎo)彈以及航空器；②無線電及電視接收設(shè)備；③通訊設(shè)備；④電子元器件；⑤飛機(jī)及零部件；⑥辦公設(shè)備及計(jì)算、會計(jì)儀器；⑦軍械用品；⑧醫(yī)藥制品；⑨工業(yè)用無機(jī)化工制品；⑩專用設(shè)備及科學(xué)儀器；(11)發(fā)動機(jī)及渦輪機(jī)；(12)塑料材料及其合成制品，合成纖維及其他人造纖維（不包括玻璃制品）。美國海關(guān)合作理事會在以往對高技術(shù)產(chǎn)品定義和分類進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，又增加了定性分析，對高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)一步篩選，把滿足以下兩個條件的產(chǎn)品定義為高技術(shù)產(chǎn)品：①產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域；②產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。據(jù)此所確定的技術(shù)10大領(lǐng)域?yàn)椋孩偕锛夹g(shù)；②生命科學(xué)技術(shù)；③光電技術(shù)；④計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)；⑤電子技術(shù)；⑥計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)；⑦材料設(shè)備技術(shù)；⑧航天技術(shù)；⑨武器技術(shù)；⑩核技術(shù)。
廣東省“高技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法研究”課題組認(rèn)為：符合下述條件的①、②、③、④中的任一項(xiàng)及⑤、⑥兩項(xiàng)者，即為高技術(shù)產(chǎn)品：①（在國際或國內(nèi)）首次應(yīng)用新科學(xué)原理生產(chǎn)的產(chǎn)品；②（在國內(nèi)或省內(nèi)）首先應(yīng)用我國獨(dú)創(chuàng)的新工藝或國際上最新工藝，并使產(chǎn)品質(zhì)量或功能或勞動生產(chǎn)率、成本有顯著改進(jìn)的產(chǎn)品；③采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新生物品種，并使質(zhì)量或勞動生產(chǎn)率或成本或功能有顯著改進(jìn)的產(chǎn)品；④符合國家或有關(guān)部門公布的高技術(shù)產(chǎn)品目錄；⑤符合國際標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)，若無國際標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)根據(jù)具體情況符合國家、專業(yè)、地方或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；⑥達(dá)到本年代技術(shù)先進(jìn)水平。
我們認(rèn)為，所謂高技術(shù)產(chǎn)品，是以高技術(shù)為主導(dǎo)技術(shù)而生產(chǎn)的具有新的用途和性能，或質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、成本有顯著改進(jìn)的產(chǎn)品。
3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定
美國方面的研究。美國勞工統(tǒng)計(jì)局的定義：研究試制費(fèi)和科技人員與職工總數(shù)的比例，比整個制造業(yè)高出1倍以上的產(chǎn)業(yè)，即為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國國立科學(xué)財團(tuán)的定義為：研究和開發(fā)費(fèi)用在銷售額中所占的比重為3.5%以上，職工中每千人中有25人以上的科學(xué)家和高級工程師的產(chǎn)業(yè)，即為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國商務(wù)部的定義為：研究開發(fā)費(fèi)用在總附加值中所占的比重為10%以上，而科學(xué)家和工程師在總職工中所占的比重為10%以上的產(chǎn)業(yè)，即為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國學(xué)者納爾遜(R.Nelson)在《高技術(shù)政策的五國比較》一書中指出：所謂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指那些以大量投入研究與發(fā)展資金，以及迅速的技術(shù)進(jìn)步為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)。美國學(xué)者戴曼斯敘(D.Dimancescu)在《高技術(shù)》雜志上指出：對高技術(shù)企業(yè)的定義，主要依據(jù)兩大特點(diǎn)：一是專業(yè)技術(shù)人員的比重高；二是銷售收入中用于研究與發(fā)展的投資比例高。這兩大特點(diǎn)又反映了一個共同的東西，即知識密集，這是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個必要成份，也是技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的必需。美國學(xué)者杜迪(F.D.Doody)和芒塞(H.B.Muntser)認(rèn)為，高技術(shù)部類可以被定義為是一類體現(xiàn)出高增長率、高額的研究與開發(fā)費(fèi)用、高附加價值、強(qiáng)烈的出口導(dǎo)向和勞務(wù)密集（這里專指高技能的勞務(wù)）的生產(chǎn)技術(shù)公司。
在英國，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是一組包含新信息技術(shù)、生物技術(shù)和許多位于科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步前沿的其它技術(shù)的產(chǎn)業(yè)群體。
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，只有當(dāng)一種產(chǎn)品使用生產(chǎn)線生產(chǎn)，具有高素質(zhì)勞動力隊(duì)伍，擁有一定的市場且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時，才能稱其為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
在加拿大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)被定義為是一種技術(shù)水平相對高的生產(chǎn)部門，這種相對高的技術(shù)水平通過勞動力的技術(shù)素質(zhì)或用于研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)來反映。
在澳大利亞，科學(xué)與技術(shù)部將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義為投入大量研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)，與科學(xué)技術(shù)人員聯(lián)系緊密，產(chǎn)生新產(chǎn)品并且有科學(xué)或技術(shù)背景企業(yè)的產(chǎn)業(yè)。
在日本，日本長期信用銀行的定義為：能節(jié)約資源和能源，技術(shù)密度高，技術(shù)革新速度快，且由于增長能力強(qiáng)，能在將來擁有一定水平的市場規(guī)模，能對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大波及效果的產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)把R&D密集度（R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重）作為界定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，將相對于其他制造業(yè)而言具有較高R&D密集度的產(chǎn)業(yè)定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
《歐盟科學(xué)技術(shù)指標(biāo)報告》把有很高的經(jīng)濟(jì)增長率和國際競爭能力，有較大的就業(yè)潛力，同時R&D投入高于所有部門平均水平的航空航天制造業(yè)、化工產(chǎn)品制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)、科學(xué)儀器制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)密集型或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在中國，目前采取的主要是概括法，也叫例舉法，即按技術(shù)類型定義高技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！吨袊萍籍a(chǎn)業(yè)》公布的目錄包括：①微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)（產(chǎn)業(yè)）；②空間科學(xué)和航空航天技術(shù)；③光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)；④生命科學(xué)和生物工程技術(shù)；⑤材料科學(xué)和新材料技術(shù)；⑥能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)；⑦生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)；⑧地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)；⑨基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)；⑩醫(yī)藥科學(xué)和生物科學(xué)工程；(11)其它的新工藝、新技術(shù)。
從以上各種定義可以看出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有以下4項(xiàng)特點(diǎn)：
它是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)所用的設(shè)備、材料涉及到現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域的許多尖端成果；它是資本高度密集型產(chǎn)業(yè)，其科研費(fèi)用和設(shè)備投資大，產(chǎn)品的附加值高；它是知識密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的科技開發(fā)人員和富有創(chuàng)新精神的經(jīng)營管理人員；它的產(chǎn)品具有國際性和前景良好的市場需求。
綜上所述，我們認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指由高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化形成的具有知識密集、R&D投入高、附加價值高、增長速度快、技術(shù)進(jìn)步快等特征的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。
【參考文獻(xiàn)】
1蔡莉，王新.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的劃分及發(fā)展分析[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，1997(12)
目前的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定由《條例》的頒布進(jìn)行了重大的改革，這使鑒定的組織機(jī)構(gòu)、人員資格選擇、鑒定程序公開透明，體現(xiàn)了民主作風(fēng)，對于保障鑒定結(jié)論的公正，具有積極的意義。但是目前的鑒定制度仍然存在一定的缺陷，特別是在與訴訟制度的接軌的過程中存在一些問題。
一、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定概述
隨著我國改革開放的不斷深入,國家醫(yī)療體制進(jìn)一步改革,社會福利性的醫(yī)療單位逐漸向營利性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變,加上我國法制建設(shè)的不斷完善,公民的整體素質(zhì)和法律意識的提高,人們的維權(quán)意識不斷增強(qiáng),醫(yī)療糾紛不斷增多,且大幅度上升的趨勢。同時由于新聞媒體等社會輿論的誤導(dǎo),醫(yī)患雙方的矛盾日益尖銳化、復(fù)雜化,并已成為當(dāng)今社會的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。原有的《醫(yī)療事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前糾紛處理的需要，在有的地方甚至已經(jīng)成了一紙空文。為了妥善處理解決醫(yī)療糾紛,2002年月日國務(wù)院出臺了新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（以下簡稱條例），依據(jù)條例衛(wèi)生部了相應(yīng)的配套規(guī)章。
（一）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的概念
衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》對我國醫(yī)療事故技術(shù)鑒定制度作出了相應(yīng)的規(guī)范，在實(shí)踐中得到了很好的應(yīng)用。但是相應(yīng)的法律法規(guī)并沒有對醫(yī)療事故鑒定的概念性質(zhì)作出一個明確的界定。依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》，我們可以這樣介定醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的概念：醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,是由對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調(diào)查研究,收取物證(包括尸檢結(jié)果),查閱書證（病歷等病案資料）,聽取證人證言,當(dāng)事人、受害人或其家屬陳述,分析原因,依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn),判定事件性質(zhì),作出是否屬醫(yī)療事故及何類、何級、何等事故的科學(xué)鑒定結(jié)論的過程。本文所稱醫(yī)療事故技術(shù)鑒定指醫(yī)學(xué)會組織專家組依法（《條例》）進(jìn)行的鑒定。
（二）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的機(jī)構(gòu)
《條例》明確了由醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作?！稐l例》第21條規(guī)定了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的機(jī)構(gòu)為醫(yī)學(xué)會，設(shè)區(qū)的市級地方醫(yī)學(xué)會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣（市）地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)組織再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。實(shí)行市、省二級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定制度。省級鑒定為最終鑒定。醫(yī)學(xué)會建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專家?guī)?，參加鑒定的專家由醫(yī)患雙方從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
（三）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的程序
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的提起可以有以下三種：第一種，醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙方當(dāng)事人共同書面委托負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定，醫(yī)學(xué)會對單方面委托的鑒定申請不受理。第二種，縣級以上衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故的申請后，對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，書面移交負(fù)責(zé)首次鑒定的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。第三種，法院審理涉及醫(yī)療事故問題訴訟案件時，依職權(quán)或當(dāng)事人申請移交委托負(fù)責(zé)首次鑒定的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。
醫(yī)學(xué)會在進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時，對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調(diào)查研究,收取物證(包括尸檢結(jié)果),查閱書證（病歷等病案資料）,聽取證人證言,當(dāng)事人、受害人或其家屬陳述,分析原因,依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn),判定事件性質(zhì),作出是否屬醫(yī)療事故及何類、何級、何等事故的科學(xué)鑒定結(jié)論。鑒定實(shí)行合議制度，過半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結(jié)論，專家鑒定組成員對鑒定結(jié)論的不同意見予以注明。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書根據(jù)鑒定結(jié)論作出，其文稿由專家鑒定組組長簽發(fā)。
衛(wèi)生行政部門對鑒定結(jié)論的人員資格、專業(yè)內(nèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核，不符規(guī)定的重新鑒定，符合規(guī)定的及時送達(dá)雙方當(dāng)事人。
任何一方對首次鑒定結(jié)論不服均可以進(jìn)行再次鑒定。
二、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的性質(zhì)
研究醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，首先必須研究其鑒定行為的法律屬性。
（一）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是具體行政行為
根據(jù)行政法理論，行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動行使行政職權(quán)中所作出的具有法律意義的行為[1]。有一種意見認(rèn)為,由醫(yī)療事故鑒定委員會作“醫(yī)療事故鑒定是一種行政行為,當(dāng)事人對醫(yī)療鑒定結(jié)論不服,向法院的,法院應(yīng)作為行政案件受理”[2]。這種觀點(diǎn)是由原《辦法》中規(guī)定醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作由省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級醫(yī)療事故鑒定委員會負(fù)責(zé)，醫(yī)療事故鑒定委員會和衛(wèi)生行政部門之間具隸屬關(guān)系所得出的。目前醫(yī)學(xué)會是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的受理機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立的學(xué)術(shù)性、公益性、非營利性法人社團(tuán)，不是行政主體，所以鑒定行為也就算不上具體行政行為。
（二）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是一種特殊的法律行為
1．醫(yī)學(xué)會從事醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的合法性、合理性分析
《條例》規(guī)定醫(yī)學(xué)會具有從事醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的權(quán)利和義務(wù)。2003年2月21日《最高人民法院關(guān)于參照<醫(yī)療事故處理?xiàng)l例>審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》（法[2003]20號）“二、人民法院在民事審判中，根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)決定進(jìn)行醫(yī)療事故司法鑒定的，交由條例所規(guī)定的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛需要進(jìn)行司法鑒定的，按照《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》組織鑒定?！贬t(yī)學(xué)會由于行政法規(guī)《條例》的授權(quán)加上最高院的司法解釋，使醫(yī)學(xué)會成為組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的唯一合法組織。其合法性不容質(zhì)疑。
鑒定的目的使為了更好地解決醫(yī)療事故民事糾紛，在醫(yī)患雙方對是否屬于醫(yī)療事故，醫(yī)方侵權(quán)責(zé)任程度，危害后果，因果關(guān)系等方面存在異議時，勢必尋求公正的第三方（中介性組織）對此加以評判，以更好地進(jìn)行協(xié)商處理。進(jìn)入訴訟程序后由于法官對醫(yī)學(xué)專業(yè)性問題難以評斷，也需要借助一個有力的公正的鑒定。中華醫(yī)學(xué)會章程第二條“中華醫(yī)學(xué)會（以下簡稱本會）是全國醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)工作者自愿組成的依法登記成立的學(xué)術(shù)性、公益性、非營利性法人社團(tuán)，”醫(yī)學(xué)會在性質(zhì)上屬于非營利性社會團(tuán)體,具備法人資格,這與原《醫(yī)療事故處理辦法》中規(guī)定的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定組織的性質(zhì)不同。醫(yī)學(xué)會是一個獨(dú)立存在的醫(yī)學(xué)專業(yè)性社會團(tuán)體法人,與任何機(jī)關(guān)和組織不存在管理上、經(jīng)濟(jì)上、責(zé)任上的必然聯(lián)系和利害關(guān)系,這也體現(xiàn)了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專業(yè)性、中介性。[5]
但是中華醫(yī)學(xué)會是一個具有行業(yè)利益色彩的社團(tuán)性組織。新修改通過的《中華醫(yī)學(xué)會章程》增加了“本會依法維護(hù)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益，為醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)工作者服務(wù)”等內(nèi)容，這種行業(yè)保護(hù)傾向明顯的學(xué)會性組織，已不同于純粹的學(xué)術(shù)團(tuán)體，具有維護(hù)自身利益的要求。在利益紛爭的一般場合，這種利益要求和傾向是合理的。但醫(yī)患糾紛中，這種行業(yè)性的利益要求應(yīng)當(dāng)受到合理的和公平的約束。不僅因?yàn)獒t(yī)患糾紛的另一方是單獨(dú)的社會個體，而且因?yàn)檫@種社會地位的不對等，極易引發(fā)對患者合法權(quán)利的侵犯。
我們必須肯定醫(yī)療事故與否的判定只能由醫(yī)療領(lǐng)域的專家進(jìn)行鑒定。對病人的疾病進(jìn)行診療的時醫(yī)生，評判其診療過程是否造成人身損害，行為是否有過錯，行為過錯和后果是否有因果關(guān)系等一系列的專業(yè)技術(shù)問題只能由該領(lǐng)域的專家進(jìn)行。由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的復(fù)雜性，醫(yī)學(xué)科學(xué)的特點(diǎn)，對疾病的診治方式，醫(yī)療事故的發(fā)生往往涉及多個醫(yī)學(xué)專業(yè)，所以“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織專家鑒定組的方式進(jìn)行”。
2．醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、法醫(yī)鑒定、司法鑒定之比較
對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定進(jìn)行分析，我們先來分析醫(yī)療事故的構(gòu)成要件，要構(gòu)成醫(yī)療事故必須包含以下要件：違法的醫(yī)療行為、損害后果、醫(yī)療行為和損害后果之間有因果關(guān)系、醫(yī)療行為有過錯。因?yàn)獒t(yī)療損害賠償糾紛，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定最終解決的是民事賠償問題，最終解決途徑還是司法。目前我國醫(yī)療損害賠償糾紛的規(guī)則原則在審判中一般是按照過錯侵權(quán)行為來認(rèn)定的。我們可以對照一下過錯侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。我國通說將其概括為：違法行為、損害事實(shí)、違法行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系、行為人的過錯[6]。其構(gòu)成要件基本上是相同的，只是醫(yī)療事故的損害后果要達(dá)到一定的程度，而過錯侵權(quán)則無相關(guān)規(guī)定。侵權(quán)行為的損害事實(shí)所包含的范圍比較廣泛，醫(yī)療事故包括在內(nèi)。但是就侵害生命健康權(quán)而言，醫(yī)療事故的成立和侵權(quán)行為的成立基本上是一致的。法庭委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定其目的也就在于認(rèn)定醫(yī)療行為是否有過錯，違法的醫(yī)療行為和損害后果之間有因果關(guān)系。至于是否構(gòu)成醫(yī)療事故并無太多實(shí)質(zhì)性的意義。換句話說，法院委托的醫(yī)療事故鑒定實(shí)質(zhì)上是醫(yī)療行為過錯鑒定，醫(yī)療行為違法鑒定，因果關(guān)系鑒定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定其名稱容易造成一定的誤解，擬改為“醫(yī)事鑒定”為好。
根據(jù)人民衛(wèi)生出版社2002年1月王保潔主編的《法醫(yī)學(xué)》（第三版），法醫(yī)學(xué)研究范圍可以作如下劃分：法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、臨床法醫(yī)學(xué)、法醫(yī)毒理學(xué)、法醫(yī)毒物分析學(xué)、法醫(yī)精神病學(xué)。與醫(yī)療聯(lián)系比較密切的就是法醫(yī)病理學(xué)（對象：尸體鑒定死亡原因、死亡性質(zhì)、死亡時間、損傷時間等），臨床法醫(yī)學(xué)（對象：活體，鑒定損傷性質(zhì)、損傷程度、勞動能力、其他生理病理狀態(tài)與損傷的關(guān)系）。法醫(yī)鑒定暫時無法律規(guī)定其鑒定的范圍，但是從其研究的范圍就可以看出，在醫(yī)療損害糾紛中只能從事死因鑒定和傷殘等級等損害后果鑒定，無權(quán)鑒定醫(yī)療行為的違法性，無權(quán)鑒定醫(yī)療行為的過錯性。缺乏臨床經(jīng)驗(yàn)的法醫(yī)，在臨床領(lǐng)域并不是專家，無法對診療措施的選擇，手術(shù)指征的掌握等醫(yī)療行為作出客觀的合理的評價。醫(yī)療損害侵權(quán)賠償（侵害生命健康權(quán)）訴訟中，所應(yīng)該進(jìn)行鑒定應(yīng)該是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。法醫(yī)鑒定只能鑒定其損害后果的存在，傷殘等級的存在。所以法醫(yī)關(guān)于醫(yī)療行為過錯違法，行為和后果的因果關(guān)系鑒定是無效的，法院應(yīng)該不予采信，只能采信醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論。在這種情況下也就不存在“重復(fù)鑒定，多頭鑒定”的情況了。
《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》第二條：“本規(guī)定所稱司法鑒定，是指在訴訟過程中，為查明案件事實(shí)，人民法院依據(jù)職權(quán)，或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請，指派或委托具有專門知識人，對專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評定的活動?！边@里很清楚地表明司法鑒定也就是法院指派委托的鑒定。無論是何單位鑒定均具有司法鑒定的性質(zhì)。法院委托的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定同樣也是司法鑒定。目前存在很多“司法鑒定所”其當(dāng)事人委托的鑒定結(jié)論稱為“司法鑒定”。這是值得探討的。同樣雙方當(dāng)事人委托的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定其性質(zhì)不是司法鑒定。但是一般情況下，涉及醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)（醫(yī)學(xué)會）是唯一的，無論是訴前還是訴中，受委托的鑒定機(jī)構(gòu)只能是醫(yī)學(xué)會。不同之處就在于是法院委托還是雙方當(dāng)事人委托。但是無論是雙方委托還是法院委托，其鑒定結(jié)論應(yīng)該是唯一的共同的。無論是雙方委托醫(yī)學(xué)會還是法院委托醫(yī)學(xué)會，送檢材料，當(dāng)事人陳述等等鑒定的依據(jù)是唯一的共同的，得出的鑒定結(jié)論也是共同的。且其鑒定機(jī)構(gòu)合法性不容質(zhì)疑，法院對待任何醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的態(tài)度應(yīng)該是共同的，無論是司法鑒定還是當(dāng)事人委托。最高院應(yīng)該出臺相應(yīng)的司法解釋對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定加以肯定，將其納入到司法鑒定的軌道。
3．醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是一種訴訟輔助行為
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的過程是依據(jù)法律法規(guī)，診療護(hù)理常規(guī)等等，對病案資料以及各種報告進(jìn)行審查，判定行為性質(zhì)，是眾多醫(yī)療專家的思想結(jié)晶形成的過程，是對事實(shí)的一種說明和解釋的過程。鑒定的過程是對事實(shí)的一種評判。鑒定嚴(yán)格按照法律規(guī)定組織實(shí)施，由于委托人的不同可以分為司法鑒定和非司法鑒定。由法院委托的情況下，該鑒定即為司法鑒定，該鑒定行為即是一種訴訟活動。鑒定就成了整個案件訴訟活動的一部分。醫(yī)患雙方共同委托的鑒定實(shí)際上是醫(yī)患雙方尋找的第三方對事實(shí)進(jìn)行客觀的評價，類似于仲裁，但并非仲裁。其法律屬性難以介定。目前我們可以這樣認(rèn)可：鑒于醫(yī)學(xué)會鑒定的中介性和非司法性，其合法的鑒定行為我們可以認(rèn)定為特殊的民事法律行為。但是鑒定不能解決賠償問題，賠償問題可以通過行政處理，雙方調(diào)解，民事訴訟這三種途徑來解決。民事訴訟是最終的解決途徑，問題的根本還是要走向訴訟，進(jìn)行鑒定的最終走向就是民事訴訟。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定最終還是要跟訴訟相結(jié)合。鑒定解決的是事實(shí)判定問題，有助于進(jìn)入訴訟程序。訴訟中大部分案件還是要借助于鑒定來進(jìn)行審理。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定無論何時提起，何人委托，我們都可以看作為訴訟輔助行為，一種訴訟活動。
（三）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的特點(diǎn)
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定特點(diǎn)具有多重屬性，表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定具有法律性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定具備法律依據(jù)——《條例》。鑒定結(jié)論具有相應(yīng)的法律效力。鑒定必須遵守相應(yīng)的規(guī)定。
第二，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定具有專門性。鑒定人、涉及學(xué)科、鑒定機(jī)構(gòu)等等均具有專門性。
第三，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定具有主觀性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定主要的是專家組的主觀活動，根據(jù)事實(shí)，鑒定人提出自己的看法意見。
第四，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定具有準(zhǔn)司法性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,是對事實(shí)的一種評判，是由對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調(diào)查研究,收取物證(包括尸檢結(jié)果),查閱書證（病歷等病案資料）,聽取證人證言,當(dāng)事人、受害人或其家屬陳述,分析原因,依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn),判定事件性質(zhì)。
三、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論
我們研究醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，最主要的就是研究醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論，包括其性質(zhì)、特點(diǎn)和訴訟中證據(jù)效力。
（一）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的性質(zhì)
我們來看看各國對鑒定結(jié)論的規(guī)定。英美國家的訴訟理論將鑒定結(jié)論稱為“專家證言”、“意見證據(jù)”，認(rèn)為“意見是指從這些事實(shí)中推理得出的結(jié)論”[3]。實(shí)際上并不是以鑒定結(jié)論的方式出現(xiàn)，而是以專家證人（expertwitness）的身份被通知出現(xiàn)在法庭上，鑒定人實(shí)際上也是證人,鑒定意見即為“專家證言”。大陸法系國家中，鑒定人是法官的幫手，他們在法庭上比一般證人享有某種特權(quán)，如有權(quán)查閱相關(guān)卷宗詢問當(dāng)事人等。證人和鑒定人相區(qū)別，遵循古老的法諺“鑒定人是關(guān)于事實(shí)的法官”。
在原蘇聯(lián)，鑒定結(jié)論是作為一種獨(dú)立的證據(jù)形式。鑒定人和證人相區(qū)別，鑒定人不是證人，因?yàn)樗皇窍蚍ㄔ赫f明他自己看見或聽到的什么事實(shí)，也就是說，他不是證明事實(shí)，而是對事實(shí)作出分析，從科學(xué)材料或者自己專門角度來說明事實(shí)。原蘇聯(lián)將鑒定分為法院鑒定（法院指派委托的鑒定）和非法院鑒定（非法院指派委托的鑒定隸屬于某一管理機(jī)關(guān)）。
《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定了七種證據(jù)：“書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄”。這里鑒定結(jié)論指的法律明文規(guī)定的法定鑒定部門作出的或者是由人民法院所認(rèn)可、委托的鑒定部門作出的鑒定。很顯然，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定結(jié)論也包含在內(nèi)，在訴訟中也是作為證據(jù)來使用的。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論是鑒定人對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調(diào)查研究,運(yùn)用其專門知識和技術(shù)對案件的某些方面進(jìn)行鑒定所得出的合乎科學(xué)的結(jié)論。鑒定結(jié)論并不是案件形成時或形成后留下的客觀事實(shí)而是根據(jù)其原有的一系列證據(jù)作出的結(jié)論。它是不僅對客觀事實(shí)的反映同時還有對客觀事實(shí)的一種推斷。正是這種反映和推斷產(chǎn)生了對客觀事實(shí)的認(rèn)定，也就形成了鑒定結(jié)論。鑒定的過程是解釋和評斷的過程，鑒定結(jié)論是依據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行科學(xué)解釋、評斷所得出的推斷結(jié)果，不是對客觀事實(shí)的直接反映，同時也不是客觀事實(shí)。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不是一種獨(dú)立的原始證據(jù)，也不是直接證據(jù)，而是一種衍生證據(jù)。無論是訴訟前的得出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論還是訴訟中得出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論，在訴訟中其本質(zhì)都是證據(jù)。
二、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的特點(diǎn)
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的直接結(jié)果，鑒定結(jié)論的性質(zhì)直接決定了其證據(jù)形式的特點(diǎn)：
第一，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論具有主客觀雙重性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論是鑒定活動的結(jié)果，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的主觀性質(zhì)必然帶來其結(jié)論的主觀性，但并不是否定鑒定對醫(yī)療行為的認(rèn)定，否定鑒定結(jié)論的客觀性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對醫(yī)療行為作出一個客觀的評判，既具有客觀性，也具有主觀性。而且其主觀性更濃一些，因?yàn)殍b定主要就在于評判部分。
第二，真實(shí)和失真的雙重傾向性。鑒定的科學(xué)性，如專家合議等決定和保證了其鑒定結(jié)論具備更大的真實(shí)性，但是由于醫(yī)學(xué)是一門復(fù)雜的特殊的科學(xué)，人類對疾病的認(rèn)識還沒有達(dá)到很高的水平，鑒定的主觀性決定了其必然存在失真的可能性。
第三，鑒定結(jié)論客觀真實(shí)性的嚴(yán)格條件性?！稐l例》和《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法》對鑒定作了一系列的嚴(yán)格規(guī)范，特別是程序性規(guī)范等，只有鑒定行為、程序、鑒定人等等均合法，鑒定按照嚴(yán)格的條件進(jìn)行，才能保證鑒定結(jié)論的客觀真實(shí)性。如鑒定人的回避等等。
（三）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論在民事訴訟中的證據(jù)效力
鑒定結(jié)論是衛(wèi)生行政部門對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理的依據(jù)（《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法》41條），也是雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商的依據(jù)，在這兩種行為中鑒定結(jié)論的作用本文不作探討。這里主要探討的是鑒定結(jié)論在民事訴訟中的相關(guān)問題。包括訴訟中移交醫(yī)學(xué)會進(jìn)行鑒定作出的鑒定結(jié)論，還包括訴前已經(jīng)作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論，在訴訟中的證據(jù)效力問題。
筆者認(rèn)為無論訴訟前或訴訟中的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論具有同等的效力。訴訟前的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不能視為書證，也應(yīng)該視為鑒定結(jié)論。一般情況下，涉及醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)（醫(yī)學(xué)會）是唯一的，無論是訴前還是訴中，受委托的鑒定機(jī)構(gòu)只能是醫(yī)學(xué)會。不同之處就在于是法院委托還是雙方當(dāng)事人委托。但是無論是雙方委托還是法院委托，其鑒定結(jié)論應(yīng)該是唯一的共同的。
前面已述及醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論是法定證據(jù)的一種。任何一種證據(jù)都必須依法定程序經(jīng)司法人員審查或當(dāng)事人提供經(jīng)法庭質(zhì)證后才可以作為判案的依據(jù)。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論同樣如此。只有當(dāng)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性被充分證實(shí)后才能被法官采信。而且，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論具有主觀性、失真傾向性、客觀真實(shí)性的嚴(yán)格條件性等特點(diǎn)，更要求我們做好鑒定結(jié)論的審查和質(zhì)證。但是我國現(xiàn)行法缺乏對其采信應(yīng)有的審查、質(zhì)證等有效的程序性規(guī)定，應(yīng)該盡快加以有效地規(guī)范。
1．法院對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的審查
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》[法釋{2001}33號]（下稱《證據(jù)規(guī)定》）71條“人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力?！?9條規(guī)定了法院對鑒定書的格式進(jìn)行審查?？梢姡ㄔ簩Ψㄔ何械蔫b定得出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的結(jié)論持絕對之肯定態(tài)度，法院無須對鑒定結(jié)論進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查。雙方當(dāng)事人委托的則未作規(guī)定?！蹲C據(jù)規(guī)定》77條已經(jīng)明文規(guī)定鑒定結(jié)論的證明力要大于一般書證。法院為公正公平地判案，必然要求正確對待鑒定結(jié)論，應(yīng)該對鑒定結(jié)論進(jìn)行程序性審查和實(shí)質(zhì)性審查。鑒定結(jié)論既然作為證據(jù)，法院就應(yīng)該有查明的義務(wù)來認(rèn)定其證據(jù)能力。法官可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、法理和良知，對醫(yī)療事故鑒定人員、醫(yī)療事故鑒定組織、鑒定程序、鑒定依據(jù)、鑒定結(jié)論、鑒定書的格式等進(jìn)行合法性審查。在上述幾點(diǎn)的合法性都得以確認(rèn)之后，才可以于以采信。以確保鑒定結(jié)論的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性，正確認(rèn)定案件。對于不合法的鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)不于采信，要求醫(yī)學(xué)會另行組織專家組進(jìn)行從新鑒定。新條例并未規(guī)定法院對鑒定的審查權(quán)、否定權(quán)，這是應(yīng)然的。鑒于《條例》的行政法規(guī)的性質(zhì)，無權(quán)對司法程序、法院職權(quán)作出規(guī)定。最高院在法[2003]20號通知中已經(jīng)作出了一定的確認(rèn)：“人民法院對司法鑒定的申請和司法鑒定結(jié)論的審查按照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理?！卑凑辗ɡ?，法院有權(quán)對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行審查的，對鑒定結(jié)論也應(yīng)該積極進(jìn)行審查，無論是訴訟前的還是訴訟中的鑒定結(jié)論應(yīng)該一視同仁地進(jìn)行審查。由于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專業(yè)性，法院對審查有困難時可以考慮引進(jìn)專家輔助人，作為對鑒定結(jié)論提出質(zhì)疑、幫助法庭審查的專門人員，其費(fèi)用可以由敗訴方承擔(dān)。否則，對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的審查最終還是流于形式。
2．雙方當(dāng)事人對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的質(zhì)證
《中華人民共和國民事訴訟法》66條“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。”《證據(jù)規(guī)定》47條“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)”根據(jù)直接言詞原則，雙方當(dāng)事人應(yīng)該對案件的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，排除合理疑點(diǎn)，才能說明其證據(jù)效力，才能被法院采信。鑒定結(jié)論作為證據(jù)的一種同樣要由雙方進(jìn)行質(zhì)證?！蹲C據(jù)規(guī)定》61條使欠缺醫(yī)學(xué)專門知識的當(dāng)事人借助訴訟（專家）輔助人對鑒定結(jié)論提出有抗辯力的質(zhì)疑，有助于法庭的對抗，有助于法官理性判斷鑒定結(jié)論，確保公正公平與正義。《證據(jù)規(guī)定》59條“鑒定人應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人質(zhì)詢?！边@必然要求鑒定人必須出庭接受當(dāng)事人的質(zhì)詢，回答對方問題，解釋說明鑒定問題，解釋說明鑒定過程，特別是鑒定結(jié)論中的疑點(diǎn)，論證其結(jié)論的科學(xué)依據(jù)。但是目前鑒定人出庭率底、庭審質(zhì)證流于形式。江蘇省高級人民法院調(diào)查的100例案件中，只有一件案件在審理過程中，法醫(yī)出庭就鑒定結(jié)論回答當(dāng)事人的提問。由于法官缺乏專門知識，受害人缺乏專門知識，而鑒定人又不出庭對鑒定結(jié)論進(jìn)行論證，造成的直接后果是鑒定結(jié)論的庭審質(zhì)證流于形式。[4]
鑒定人出庭是質(zhì)證的必然要求。這也就涉及到鑒定人作為訴訟參與人的在訴訟中的法律地位權(quán)利義務(wù)問題，目前我國法律未作出明確規(guī)定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定人是醫(yī)學(xué)會臨時召集的專家鑒定組，鑒定結(jié)論采用的是少數(shù)服從多數(shù)的合議制。專家鑒定組成員均應(yīng)該是鑒定人。他們均參加了鑒定活動，提出了自己的見解。但是鑒定結(jié)論是這“臨時集體”的共同結(jié)論，鑒定人中可能有人持有不同意見。這種情況下，鑒定人參加庭審，出庭參與質(zhì)證就成了一個問題。如果規(guī)定所有鑒定人都有出庭的義務(wù)，那么強(qiáng)加給持不同意見的鑒定人一個難以做到的任務(wù)，這是講不通的。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定人的出庭問題是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定制度與現(xiàn)代訴訟制度接軌中面臨的一個重要問題。
目前，我們可以這樣規(guī)定，作出簽發(fā)鑒定書的專家鑒定組組長即可看作是主鑒定人。鑒定作出之后由主鑒定人承擔(dān)下列義務(wù)：按時出庭；在法庭上依法陳述鑒定報告；接受雙方當(dāng)時人的質(zhì)詢。特殊情況下，經(jīng)過法庭許可也可以不出庭參加質(zhì)證，但是必須接受“書面質(zhì)證”。法官或當(dāng)事人對鑒定書書面提出疑點(diǎn)，書面文件交給組織鑒定的醫(yī)學(xué)會，由原專家鑒定組給予書面答復(fù)。答復(fù)意見由鑒定組組長簽字，加蓋醫(yī)學(xué)會醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專用章。
經(jīng)法院審核和庭審質(zhì)證，該鑒定結(jié)論無足夠合理疑點(diǎn)，當(dāng)事人或者法官無足夠證據(jù)據(jù)以反駁，鑒定結(jié)論的證據(jù)效力即被法院認(rèn)可，應(yīng)當(dāng)作為判案的依據(jù)。法院或當(dāng)事人對鑒定結(jié)論持有異議，應(yīng)當(dāng)陳述其理由，鑒定結(jié)論法院采信與否都應(yīng)當(dāng)在判決書中說明理由。
四、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的監(jiān)督機(jī)制
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定對是醫(yī)療行為事實(shí)的判定，直接影響到雙方協(xié)商和訴訟結(jié)果。其活動過程必須依法受到監(jiān)督。目前已經(jīng)存在相關(guān)的監(jiān)督，比如：程序合法性監(jiān)督，由衛(wèi)生行政部門審查其鑒定程序。目前的監(jiān)督機(jī)制不夠完善，我們應(yīng)該加快完善監(jiān)督機(jī)制，以保證鑒定的客觀公正。前面已提及法院加強(qiáng)審查，庭審專家質(zhì)證。在這里主要分析責(zé)任承擔(dān)問題，應(yīng)該盡快建立錯鑒追究制度。
（一）錯鑒責(zé)任追究制度
錯鑒責(zé)任追究制度，是指對于鑒定人主觀上故意或過失作出錯誤的或虛假的醫(yī)療事故鑒定，造成被鑒定人經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重?fù)p害后果的，依法追究鑒定人行政、民事和其他法律責(zé)任的制度。
目前的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定制度很大程度上借鑒了審判制度，如合議制，二次鑒定制。二次鑒定賦予了當(dāng)事人再次鑒定的權(quán)利以防止錯鑒的發(fā)生，防止錯鑒給當(dāng)事人帶來不必要的損失。
目前的現(xiàn)狀是二次鑒定制度，對于錯鑒不承擔(dān)任何責(zé)任。建立錯鑒追究制度可以讓鑒定組更加客觀公正地進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。但是我們也要看到，目前的鑒定已經(jīng)賦予了專家們過多的負(fù)擔(dān)，再加上錯鑒追究制度是否會讓眾多的專家們?nèi)缏谋”?，加重鑒定專家的心靈負(fù)擔(dān)呢？我們就要掌握一個度的問提。
我們可以考慮設(shè)立這樣一個錯案追究制度：首次鑒定，已經(jīng)賦予當(dāng)事人再次鑒定的救濟(jì)途徑，鑒定人不承擔(dān)錯鑒責(zé)任。由中華醫(yī)學(xué)會設(shè)立全國性的專家鑒定組每月定期從各地省級鑒定的鑒定中抽查，對整個鑒定進(jìn)行檢查，是否存在錯鑒情況。存在錯鑒的原則上不于糾正，除非應(yīng)法院要求從新鑒定，但是追究主鑒定人（專家組長）和醫(yī)學(xué)會的責(zé)任?？梢钥紤]給專家組長小數(shù)額的罰款、和小范圍內(nèi)通報。給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失的由醫(yī)學(xué)會承擔(dān)責(zé)任。但是對于錯鑒法院已經(jīng)結(jié)案的不予糾正，以維護(hù)鑒定，以及法律的公正。
（二）關(guān)于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的可訴性
筆者認(rèn)為，目前的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不存在，也不應(yīng)該存在可訴性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是一種訴訟輔助行為。醫(yī)學(xué)會出具的相當(dāng)與咨詢結(jié)論，法院是否采納，是審判范圍的事，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定結(jié)論不存在可訴性。
五、結(jié)束語
目前的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定由《條例》的頒布進(jìn)行了重大的改革，這使鑒定的組織機(jī)構(gòu)、人員資格選擇、鑒定程序公開透明，體現(xiàn)了民主作風(fēng)，對于保障鑒定結(jié)論的公正，具有積極的意義?？梢哉f在目前的情況下對于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定能夠規(guī)定到這種程度是難能可貴的。但是目前的鑒定制度仍然存在一定的缺陷，特別是在于訴訟制度的接軌的過程中存在一些問題。我們應(yīng)該明確：醫(yī)學(xué)會是從事醫(yī)療鑒定（包括醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，醫(yī)療行為過錯鑒定，行為過錯和損害后果的因果關(guān)系鑒定）的唯一合法組織，鑒定結(jié)論是一種證據(jù)，法院和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)加以審查和質(zhì)證，鑒定人應(yīng)該出庭接受質(zhì)證，同時應(yīng)該完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。最高院應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的司法解釋，使醫(yī)療事故技術(shù)鑒定制度和訴訟制度良好地接軌，確保鑒定的公正和權(quán)威，以更好地解決醫(yī)療損害賠償糾紛。
【注釋】
[1]羅豪才.行政法學(xué)[M].北京大學(xué)出版社(P73)
[2]龔賽紅.醫(yī)療損害賠償立法研究[M].北京:法律出版社,2001(P410)
[3]沈達(dá)明.英美證據(jù)法[M].中信出版社（P93）
[4]江蘇省高級人民法院民一庭.關(guān)于醫(yī)療損害賠償糾紛的調(diào)查報告.人民司法[J].
