時間：2022-07-23 22:05:28
序論：在您撰寫市場管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
人力資源市場在自由和公平競爭的環(huán)境下，維護(hù)人力資源市場秩序很重要。在人力資源市場經(jīng)濟(jì)交易中，如果存在壟斷，市場的閉鎖，還有地方保護(hù)這些不良的現(xiàn)象，就會有不公平的競爭，這對于健康的人力資源市場發(fā)展，有序的經(jīng)營來說都是值得去認(rèn)真思考的事情，還有在行政公司和政府企業(yè)的特權(quán)，都可能對人們造成困難，不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時，也不利于社會的穩(wěn)定。因此需要借助政府的力量去調(diào)節(jié)，還要有一只無形的手，在人力資源市場管理中，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，能夠建立和保護(hù)現(xiàn)在公平的市場環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代人力資源市場的健康發(fā)展，從而能夠達(dá)到維護(hù)社會和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
二、公正、公平、公開的競爭環(huán)境，促進(jìn)社會利益的協(xié)調(diào)和公平
人力資源市場的規(guī)范運作對于社會利益和資源調(diào)節(jié)的再分配，以及社會和諧發(fā)展，利益公平、有序都有著直接的作用。健康自由的社會主義現(xiàn)代人力資源市場體現(xiàn)出公正、公平、公開的競爭環(huán)境，這在一定程度上都有著重要的現(xiàn)實意義。無論是社會利益和個人利益，社會公平與個人公平的關(guān)系，社會經(jīng)濟(jì)效率和個人經(jīng)濟(jì)效率的平衡問題，都需要有一個公正、公平、公開的競爭環(huán)境，加強(qiáng)人力資源市場的規(guī)范管理，加大這種調(diào)節(jié)關(guān)系的作用，對于社會的權(quán)力和利益分配都有一種積極的調(diào)節(jié)的作用。不僅是健全和諧社會的需要，也是社會主義價值觀的體現(xiàn)。同時，對于穩(wěn)定人力資源市場的秩序，調(diào)節(jié)社會宏觀制度，維護(hù)社會的公平、公正、保護(hù)人民群眾的切身利益都是非常重要的，也是加強(qiáng)和構(gòu)建人力資源市場價值核心的意義所在。
三、關(guān)注特殊社會群體生活，促進(jìn)社會安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
和諧社會需要利益的均衡，需要社會的公平化，但是因為國家的社會組成成員復(fù)雜，有很多弱勢群體，因為個人身體的原因，個人能力的不同，他們在人力資源市場競爭中會處于弱勢的地位，這樣就更加體現(xiàn)了加強(qiáng)人力資源市場管理的重要性和緊迫性，這樣的問題解決不好，就會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也妨礙了社會的公平。如果國家放置不管，那么就很難實現(xiàn)我們所要的和諧社會。人力資源市場的發(fā)展以社會公共利益為基礎(chǔ)，以維護(hù)整個社會的平等競爭環(huán)境為基礎(chǔ)，通過建立一個社會保障的體系來對弱勢群體來保護(hù)，這個社會保障體系就是和諧發(fā)展的人力資源市場。和諧發(fā)展的人力資源市場的構(gòu)建，需要多方的政策的支持，需要完善健全的社會保障制度，還有各級政府的支持與協(xié)調(diào)。所有這些協(xié)調(diào)好，溝通好就會大大縮小社會的不滿，排除不和諧的因素，增強(qiáng)社會的穩(wěn)定性，能夠很好地促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步，為社會主義和諧與安定的發(fā)展帶來極佳的影響作用。
四、優(yōu)化人力資源市場秩序，促進(jìn)市場秩序的和諧
搞好就業(yè)環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展，必然會促進(jìn)人力資源市場的和諧發(fā)展。從另一個角度來講，和諧穩(wěn)定的人力資源市場秩序正是和諧社會必不可少的一部分。首先，和諧的人力資源市場秩序是指在整個市場的運作過程中逐漸形成，全部市場主體都要嚴(yán)格遵守的各種法律規(guī)范和規(guī)則，人力資源市場秩序的建立要在市場運行過程中服務(wù)于市場的運行。和諧的人力資源市場秩序建立的基礎(chǔ)在于有效的市場競爭結(jié)構(gòu)，充分運用各種協(xié)調(diào)機(jī)制，在人力資源市場經(jīng)濟(jì)體制中優(yōu)化資源配置，通過和諧的人力資源市場秩序?qū)崿F(xiàn)對整個市場的調(diào)控，使我國的社會主義人力資源市場經(jīng)濟(jì)秩序表現(xiàn)出和諧、穩(wěn)定的運行特點。穩(wěn)定和維持人力資源市場秩序促使整個社會更加和諧，通過對各種社會團(tuán)體利益的協(xié)調(diào)，相互彌補(bǔ)不足之處，實現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)主體的和諧相處，進(jìn)而保障整個社會的和諧。
五、優(yōu)化人力資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展
電力營銷是電力企業(yè)的重要業(yè)務(wù)，其不僅關(guān)系到電力企業(yè)的健康、長足發(fā)展，同時還關(guān)系到各類電力用戶的發(fā)展。然而，進(jìn)入新世紀(jì)后，能源市場的競爭越來越激烈，太陽能以及其他清潔能源進(jìn)入能源市場，給電力企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果電力企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的電力營銷手段，將會直接影響到電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過將目標(biāo)市場管理模式應(yīng)用在電力營銷中，能夠針對電力用戶制定相應(yīng)的電力營銷策略，滿足不同用戶的實際需求，并獲得更多用戶的青睞，這對于電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的保障作用。
二、電力營銷做好目標(biāo)市場管理的意義分析
目前，國內(nèi)許多電力企業(yè)都融入了營銷理念，目的在于幫助企業(yè)在激烈的電力市場中占據(jù)一席之地，并獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。但是，許多電力企業(yè)在具體實施電力營銷的過程中出道許多問題，在外部因素、內(nèi)部因素的影響下，導(dǎo)致電力營銷的效果不甚理想。根據(jù)相關(guān)研究表明，通過將目標(biāo)市場管理應(yīng)用在電力營銷中，能夠有效的提高營銷效率。目標(biāo)市場管理在電力營銷中的重要作用不僅局限于此，其重要性還表現(xiàn)在以下幾個方面：傳統(tǒng)的用電營業(yè)管理模式將全社會作為管理對象，并沒有市場的概念，近年來，對電力體系進(jìn)行了改革，但是電力營銷管理模式依然存在許多問題，例如營銷策略無法展開、缺乏有效的競爭機(jī)制以及功能不健全等，導(dǎo)致電力營銷出現(xiàn)該種現(xiàn)象的根本原因在于沒有對電力市場進(jìn)行全面的分析，沒有明確目標(biāo)市場,同時也沒有按照電力市場規(guī)律辦事。因此，電力企業(yè)想要改變電力營銷的現(xiàn)狀，就應(yīng)該實行目標(biāo)市場管理，認(rèn)真、全面的對電力市場進(jìn)行調(diào)查與分析，并對現(xiàn)行的營銷管理模式進(jìn)行改進(jìn)與完善，做好目標(biāo)市場管理，真正的按照電力市場的規(guī)律做好電力營銷工作。明確了電力目標(biāo)，電力企業(yè)的營銷系統(tǒng)就居次分明，責(zé)任也逐漸明確，這樣能夠充分的調(diào)動所有層次電力營銷人員的工作積極性與主動性，并采取有效的營銷方式，盡可能的完成電力企業(yè)規(guī)定的所有經(jīng)營目標(biāo)。
三、電力營銷做好目標(biāo)市場管理的有效措施
（一）對電力市場進(jìn)行全面的分析與了解。
近年來，我國電力市場發(fā)生了巨大的變化，許多電力企業(yè)都采取了有效的措施來適應(yīng)市場的轉(zhuǎn)變，由于受到傳統(tǒng)電力營銷模式的影響，所采取的措施并沒有獲得顯著的效果，主要是因為電力企業(yè)并沒有對電力市場進(jìn)行全面的了解。針對該種狀況，電力企業(yè)應(yīng)該指派專門的人員對電力市場進(jìn)行全面的分析，明確電力市場中營銷存在的空白部分，調(diào)查人員將調(diào)查結(jié)果總結(jié)成報告，并針對電力市場目前的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的改進(jìn)意見與建議。電力企業(yè)根據(jù)調(diào)查人員的調(diào)查結(jié)果以及改進(jìn)意見與建議，明確企業(yè)的管理目標(biāo)，并針對不同的方面，制定相應(yīng)對應(yīng)的措施進(jìn)行有規(guī)劃、有組織的管理，這種具有針對性的電力營銷管理措施，能夠很好的滿足電力用戶的實際需求，進(jìn)而獲得更多電力用戶的青睞。
（二）對電力企業(yè)的目標(biāo)市場進(jìn)行合理的劃分。
目標(biāo)市場的合理劃分，是電力營銷目標(biāo)管理實現(xiàn)的核心，之所以稱之為目標(biāo)市場管理，就是按照劃分的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)的管理，如果目標(biāo)市場劃分不科學(xué)、不合理，將會直接影響目標(biāo)市場管理的實施效果。因此，電力市場在了解了電力市場的實際狀況之后，應(yīng)該根據(jù)市場的具體狀況進(jìn)行目標(biāo)市場的劃分，劃分結(jié)束之后采取針對定的措施進(jìn)行處理，明確相關(guān)工作人員的責(zé)任，同時制定完善的獎懲制度，定期的對目標(biāo)市場的專業(yè)人員進(jìn)行考核，對于達(dá)到甚至是超過目標(biāo)的專業(yè)人員給予一定的獎勵，對于業(yè)績不好或者態(tài)度消極的專業(yè)人員，應(yīng)該給予相應(yīng)的處罰，甚至是辭退，為電力企業(yè)留住更多的優(yōu)秀人才，這對于提高目標(biāo)管理水平以及電力營銷效果具有非常重要的作用。
（三）制定科學(xué)、多樣的電力營銷策略。
傳統(tǒng)的電力營銷通常采用單一的電力營銷模式，這樣不能夠滿足電力市場的實際需求，因此，電力企業(yè)應(yīng)該針對電力目標(biāo)市場，根據(jù)電力市場規(guī)律，以市場經(jīng)濟(jì)的理念為指導(dǎo)，制定更加科學(xué)、多樣的電力營銷策略。目前，電力企業(yè)制定的電力營銷策略主要包括以下幾種：其一，電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)策略，電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用主要表現(xiàn)在：能夠不斷的擴(kuò)大電力銷售市場范圍；提高職工的綜合素質(zhì)；樹立電力企業(yè)的良好形象，提高電力企業(yè)的知名度、信譽度；提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益等，促使電力企業(yè)的電力營銷人員以更加優(yōu)秀的電力服務(wù)，更加積極主動的為電力用戶提供電力服務(wù)，獲得更多電力用戶的青睞；其二，電力價格策略，價格依然是影響用戶用電的重要因素，電力企業(yè)應(yīng)該對電力市場進(jìn)行全面的調(diào)查，在分析電力營銷成本盈虧的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品制定相應(yīng)的價格，采取差別定價策略、峰谷分時電價政策自己優(yōu)惠折讓電價等電力價格策略；其三，電力產(chǎn)品策略，電力企業(yè)應(yīng)該為特殊的電力用戶提供不同的電力產(chǎn)品，例如對于高新技術(shù)企業(yè)、特殊冶煉企業(yè)等，提供滿足供電電壓、供電頻率以及供電可靠性的電能產(chǎn)品，這樣能夠迎合不同電力用戶的實際需求，不斷的開拓電力市場。
四、結(jié)束語
制改革的進(jìn)一步深化和電力時常的進(jìn)一步開放。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序、透明的電力市場已成為我國電力工業(yè)改革和發(fā)展的必然選擇。在新的形勢下，堅持“顧客至上，服務(wù)第一”，以市場化為導(dǎo)向，以提高顧客滿意度和簡直增長為目標(biāo)，通過現(xiàn)代化的市場營銷，為顧客提供高品質(zhì)的電力服務(wù)，實現(xiàn)社會效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，是電力企業(yè)及廣大干部職工應(yīng)樹立的重要理念。
關(guān)鍵字：電力市場營銷改革競爭營銷管理
縣級供電企業(yè)作為配電零售企業(yè)，電力市場營銷是其經(jīng)營管理的核心，也是企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)。隨著電力企業(yè)公司制改組、商業(yè)化運營、法制化管理的不斷推進(jìn)和電力行政管理職能移交地方政府，政企分開、廠網(wǎng)分開、網(wǎng)配分開、配售分開等改革舉措的逐步實施，電力市場化進(jìn)程日益加快?？h級供電企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)實體。打破壟斷，百姓呼聲日急，政府決心已定?？h級供電企業(yè)必須順應(yīng)改革，建立和完善新的營銷管理機(jī)制和市場營銷體系，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變力和競爭力，贏得市場，提高效益。
縣級電力市場存在的問題
縱觀近幾年電力市場逐步建立的過程，加上縣級電力市場受國家政策(尤其是電價政策)、電網(wǎng)建設(shè)、政府因素以及計劃經(jīng)濟(jì)時期思想的延續(xù)及地方工業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，縣級電力市場主要存在以下幾個方面的問題：
1．價格的不合理使得電力缺乏競爭力，造成客戶流失
電力作為環(huán)保型能源，缺乏其他一次能源靈活的競爭手段。國家制定的過高電價，使客戶選擇了其他能源。不少客戶自備柴油發(fā)電機(jī)組自用自發(fā)；部分客戶將原有的電爐窯改為油、煤及煤氣爐窯；高耗電產(chǎn)品和高耗電設(shè)備從沿海遷至內(nèi)陸地區(qū)；農(nóng)村流動式柴油機(jī)糧食加工設(shè)備的出現(xiàn)和盛行；煤氣進(jìn)入家庭的普及以及太陽能產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，都影響了電力的市場競爭能力。
2．目前縣電力網(wǎng)絡(luò)難以滿足客戶對電能質(zhì)量日益提高的要求
客戶對電能質(zhì)量及可靠性要求越來越高，但縣級電力市場配電網(wǎng)絡(luò)不夠完善，電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，布局不合理，供電半徑長，質(zhì)量差。由于缺乏資金，電網(wǎng)建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)不合理，部分供電設(shè)施年久失修，造成供電瓶頸，有電送不出，難以滿足客戶的要求，阻礙了縣級電力市場的開拓和發(fā)展。
3．缺少自主的價格調(diào)整手段
國家對電價控制過死，造成縣級電力企業(yè)無權(quán)對電價作相應(yīng)的調(diào)整。供電企業(yè)無法根據(jù)市場需求的變化，對電價作適當(dāng)?shù)母雍驼{(diào)節(jié)。供電貼費收取標(biāo)準(zhǔn)的過高，也制約了電力市場開拓的進(jìn)程。
4．生產(chǎn)企業(yè)的市場疲軟與電力市場的惡性循環(huán)
一些企業(yè)尤其是生產(chǎn)企業(yè)開工不足，許多企業(yè)產(chǎn)品積壓，影響到用電量的增長，也加劇了電費拖欠，而欠費停電措施則造成兩敗俱傷。對欠費客戶采取限電或停電措施，是供電企業(yè)目前用于追收電費的主要方式。該方式對產(chǎn)品無銷路、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)無疑是加速其破產(chǎn)，使欠賬成為死賬。限電、停電的結(jié)果造成售電量的劇減。對企業(yè)拖欠電費如何才能最大限度地回收，是供電企業(yè)經(jīng)營者必須考慮的難題。
5．行業(yè)作風(fēng)問題依然存在
供電企業(yè)對客戶服務(wù)的"電衙門"作風(fēng)很大程度上依然存在，不良的行業(yè)作風(fēng)在工作中沒有完全消失。拉閘限電的陰影很難在客戶心理上消除，計劃檢修時間沒有真正從服務(wù)客戶的角度出發(fā)。生產(chǎn)與服務(wù)的關(guān)系沒有理順，在停電預(yù)告通知上，沒有按照法定的規(guī)定時間和程序，影響了客戶的正常生產(chǎn)。業(yè)擴(kuò)過程手續(xù)繁瑣，過于復(fù)雜，營業(yè)廳人員的服務(wù)態(tài)度給客戶的心理造成壓力。供電企業(yè)在客戶工程的設(shè)計、安裝及材料購置上的壟斷服務(wù)，并未讓客戶真正受益，服務(wù)的內(nèi)容沒有真正落到實處，沒有落實到每個崗位、每個員工。
影響縣級電力市場營銷的因素
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，縣級供電企業(yè)的市場意識不斷增強(qiáng)，管理水平也逐步提高。但與正在發(fā)生變化的客觀環(huán)境相比，與其他行業(yè)相比，目前許多縣級供電企業(yè)在電力市場營銷方面仍然存在不少問題。
1．思想觀念滯后，市場意識淡薄，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)
在計劃經(jīng)濟(jì)模式下運行多年的電力工業(yè)，供電基本上以行政區(qū)劃為界，一個行政區(qū)劃范圍內(nèi)只有一個供應(yīng)商(供電局)，客戶不能自由選擇供應(yīng)商，供應(yīng)商也不能跨越自己的供電范圍供電。這一特殊現(xiàn)象造成電力職工工作作風(fēng)飄浮，服務(wù)水平低下，思想觀念落后于市場的變化，對市場經(jīng)濟(jì)中的競爭觀念、價值觀念和供求規(guī)律一片空白，由此造成勞動生產(chǎn)率低下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在低水平徘徊。大多數(shù)企業(yè)遲遲不能實現(xiàn)由生產(chǎn)管理為主向市場經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)變，以及從以計劃用電為主到以電力營銷為主的轉(zhuǎn)變，重發(fā)輕供不管用。官商作風(fēng)、服務(wù)意識淡薄等問題依然存在。
2．管理體制僵化，沒有形成面向市場的營銷體系
目前的縣級供電企業(yè)不具備"自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算"的條件，主要表現(xiàn)在政企不分，行政干預(yù)多，責(zé)權(quán)利不明確。長期以來實行的"統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線"的經(jīng)濟(jì)管理模式，致使供電企業(yè)缺乏應(yīng)有的經(jīng)營自，嚴(yán)重妨礙了供電企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展工作的主動性和積極性。供電企業(yè)機(jī)構(gòu)改革遲緩，績效不明顯。農(nóng)電體制改革也沒完全到位，許多部門還延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)管理模式，營業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本上按行政區(qū)劃設(shè)置，造成營業(yè)站所數(shù)量過多，管理不到位，勞動效率低下。電價執(zhí)行不準(zhǔn)確，隨意性大?；A(chǔ)管理工作混亂，甚至出現(xiàn)變相讓利承包銷售現(xiàn)象。欠費數(shù)字虛假，結(jié)零現(xiàn)象不實，呆賬死賬大量存在。面向電力市場的營銷體系尚未建立或正在考慮之中，難以應(yīng)付迅速變化的電力市場的發(fā)展。
3．管理方法陳舊
供電企業(yè)產(chǎn)供銷一體化的格局導(dǎo)致了管理方法的陳舊，以產(chǎn)定銷，有多大能力就供多少電，而不是以電力銷售為基點，按照客戶的需求來組織生產(chǎn)和供應(yīng)。一些計劃經(jīng)濟(jì)年代制定的法規(guī)、政策長期未變，不是從鼓勵用電出發(fā)，而是如何計劃用電和拉閘限電。售電方法還停留在"坐等"上門，手續(xù)繁瑣，負(fù)荷管理還未進(jìn)入到市場預(yù)測、負(fù)荷預(yù)測。對內(nèi)缺乏有效的激勵考核機(jī)制，考核集中于年終內(nèi)部市場的綜合考核上，只有總體目標(biāo)，缺乏完整的目標(biāo)體系，缺乏超前控制和同步控制的戰(zhàn)略意識。電價的形成機(jī)制一成不變，一些地方的二次綜合加價使客戶不堪重負(fù)，嚴(yán)重制約了電力市場的開拓。
4．管理手段落后
目前的供電技術(shù)手段、管理水平遠(yuǎn)不能滿足商業(yè)化運營要求。無論是法律手段、行政手段、技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)手段的運用，都難以適應(yīng)電力市場的需要。在當(dāng)前社會竊電成風(fēng)，違章用電猖獗，拖欠電費居高不下的情況下，因為行政干預(yù)太多，法律顯得無能。在技術(shù)手段方面，一是電力市場的監(jiān)測手段落后，沒有建立起負(fù)荷管理系統(tǒng)，電力銷售的抄、核、收全過程未能實現(xiàn)自動化；二是業(yè)擴(kuò)報裝手段落后，從客戶申請到報裝接電、用戶檔案和合同管理主要靠人工來完成，同時由于機(jī)制不健全，未能形成業(yè)擴(kuò)報裝一口對外；三是調(diào)度手段落后；四是用電管理手段落后，報表分析、計量管理、抄表收費主要靠人工完成，在銷售環(huán)節(jié)人工干預(yù)過多，造成分析失真、估抄、錯抄、漏抄等現(xiàn)象時有發(fā)生。
5．購電成本居高不下
企業(yè)利潤不能因銷售收入的增長而增長。許多地方銷售收入增長幅度較大，而利潤增加卻很少甚至減少。究其原因，就是成本的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銷售收入的增長幅度。
開拓電力市場的對策和措施
電力市場營銷是電力生產(chǎn)全過程的最后一個環(huán)節(jié)，即銷售環(huán)節(jié)，是縣級供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主渠道。因此，必須確立電力營銷工作在企業(yè)運營中的中心地位，樹立以市場需求為導(dǎo)向，以滿足客戶需求為中心，以引導(dǎo)客戶消費為手段，以取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一為最終目的的指導(dǎo)思想，建立起以客戶需求為導(dǎo)向的全方位電力市場營銷服務(wù)體系。
1．更新觀念，積極培育市場競爭意識和市場營銷意識
縣級供電企業(yè)作為電力企業(yè)的最基層，應(yīng)該刻不容緩地從發(fā)展靠國家、效益靠政策、管理靠行政手段的舊觀念中擺脫出來，確立生產(chǎn)圍繞營銷轉(zhuǎn)，營銷圍繞市場轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn)的全新觀念，贏得客戶信賴，最大限度地增加企業(yè)效益。
樹立商品和效益觀念。面對巨額電費欠款，如何維護(hù)好自身利益，如何更快、更多地推銷自己的商品--電力，應(yīng)成為供電企業(yè)職工思考的熱點。要調(diào)整營銷戰(zhàn)略，把解決用電"卡脖子"作為擴(kuò)大電力市場的重中之重來抓，生產(chǎn)調(diào)度部門應(yīng)采取調(diào)度經(jīng)濟(jì)運行，縮短檢修作業(yè)時間和故障搶修時間，采用帶電作業(yè)等多種方式來增加電能。
樹立競爭觀念。目前煤炭、燃?xì)?、燃油、太陽能制品等與電力之間的競爭已拉開序幕。電力企業(yè)只有依靠價格、質(zhì)量、信譽和服務(wù)贏得市場。因此，應(yīng)加強(qiáng)營銷意識，建立一支精干的營銷隊伍，改變坐等客戶上門的營銷方式，建立主動熱情向客戶營銷電能的機(jī)制。
樹立服務(wù)觀念。要牢固樹立"顧客是上帝"的思想，始于客戶需求，終于客戶滿意。要采用快速化、保障化、簡便化、多樣化、情趣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得市場，向客戶提供高效率、不間斷、十分方便的服務(wù)，盡可能做到"只要您一個電話，其余的事情我們來做"。要不斷創(chuàng)新和拓展為客戶服務(wù)的功能，注重服務(wù)實效，最大限度地減少客戶辦事時間。
2．合理利用價格策略，擴(kuò)大電力銷售市場
縣級供電企業(yè)雖然無權(quán)進(jìn)行電價調(diào)整，但可通過對不同用戶電價的分析，對現(xiàn)供電營業(yè)轄區(qū)的供電情況進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)分析，制定必要的內(nèi)部經(jīng)營策略，確保供電企業(yè)利益最大化。
比如，設(shè)備檢修等工作盡量在企業(yè)獲利少的時段內(nèi)安排；對不同性質(zhì)的用電客戶應(yīng)進(jìn)行單獨的計量計費；對工業(yè)生產(chǎn)用電、居民生活用電和辦公用電，采取必要的措施實現(xiàn)三種用電間的分別供電、分別計量收費。
3．建立以市場為導(dǎo)向的營銷管理體制和機(jī)制
建立以市場為導(dǎo)向的管理體制和機(jī)制，目的是為客戶提供安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的電力和快捷、方便、高效的服務(wù)。建立和完善現(xiàn)代化的營銷管理系統(tǒng)?？h級供電企業(yè)要加大科技投入力度，加快電力市場營銷管理系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步，盡快建立以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)為支撐的營銷管理體系，形成管理、控制、查詢、監(jiān)督為一體的用電管理信息系統(tǒng)，抓緊電力營銷信息管理系統(tǒng)和負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)；全力推廣"一戶一表"工程，大力推進(jìn)自動遠(yuǎn)程抄表建設(shè)，完善自動化抄表系統(tǒng)，實現(xiàn)用電計量現(xiàn)代化；改革收費方式，逐步完善銀行自動劃撥，建立負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng)和用電查詢系統(tǒng)，全面提高營銷管理水平。建立和完善全方位的營銷機(jī)制。應(yīng)把現(xiàn)在的用電部門改為"營銷中心"，將"用戶"改為"客戶"，將管制用電改為推廣用電，將"用電管理"改為"客戶服務(wù)"，把"電力供應(yīng)"轉(zhuǎn)變?yōu)?電力營銷"，把"坐等客戶上門申請用電"轉(zhuǎn)變?yōu)?上門推銷開拓電力市場"。同時，逐步把"先用電后收錢"轉(zhuǎn)變?yōu)?先收錢后賣電"，將"窗口"服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T、全方位、全過程的"企業(yè)整體行為"，樹立起"優(yōu)質(zhì)服務(wù)＋優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品=必勝"的觀念。建立和完善全方位的負(fù)荷管理機(jī)制。要建立用戶負(fù)荷預(yù)測信息網(wǎng)，及時分析用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)，最大限度合理、有效、充分地利用電力。全面推廣高效、低耗用電裝置及技術(shù)，并提供咨詢服務(wù)。做好售后服務(wù)工作，定期進(jìn)行用電咨詢與安全用電的宣傳工作。
4．實施用電促銷策略
電力銷售量由人們的用電需求決定，用電需求又取決于人們是否有用電的欲望，是否有購買的能力，也就是想不想買以及買不買得起的問題，另外還要解決能否買得到、向誰買的問題。電價決定了客戶是否"買得起"的問題，兩網(wǎng)改造的效果決定了客戶是否"買得到"，促銷的主要作用就是激發(fā)人們用電的欲望，在買得起買得到的基礎(chǔ)上產(chǎn)生多買的欲望。注重買方需要，要以實現(xiàn)客戶過渡價值、滿足客戶精神需要為導(dǎo)向，在企業(yè)的服務(wù)價值、人員價值、形象價值上投本錢下功夫，使客戶在購買電力與享受服務(wù)時有所增值。同時，努力降低客戶在電力消費時的時間成本、精神成本和體力成本，使客戶在購買電力、享受服務(wù)時保持"簡單"，愿意花錢買"簡單"。要重點把諸如煤、油、液化氣、管道煤氣等一次能源供應(yīng)商作為主要競爭對手，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，深入持久地宣傳電與一次能源的比價效能，提高電力市場的占有率。
5．深化改革，優(yōu)化效益，為企業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)
把減人增效作為機(jī)制改革的突破口。一是實行體制性減人，將企業(yè)承擔(dān)的輔部門和社會性職能進(jìn)行分離，與主業(yè)脫鉤"斷奶"；二是實行發(fā)展性減人，嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格控制招聘大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生數(shù)量，不招聘中專、技校畢業(yè)生等。另外要通過大力發(fā)展多種經(jīng)營，吸收安置主業(yè)分流人員；三是實行科技性減人，通過提高自動化水平，逐步實現(xiàn)變電站有人值守?zé)o人值班；四是實行政策性減人，對農(nóng)網(wǎng)改造完畢、鄉(xiāng)站改革到位的供電區(qū)域，逐步清退原有村電工、鄉(xiāng)電管員，理順農(nóng)電管理秩序。機(jī)關(guān)科室則實行定崗減人，采取競爭上崗、雙向選擇方式，擇優(yōu)錄用，最大限度地提高工作效率。要實現(xiàn)由行政管理機(jī)構(gòu)向市場營銷管理職能部門轉(zhuǎn)變?？h級供電企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要強(qiáng)化市場營銷功能和客戶服務(wù)功能。要把過去的用電行政管理機(jī)構(gòu)改造改組為市場營銷管理的職能部門，要以市場營銷管理為中心設(shè)置經(jīng)營機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)、財務(wù)、安監(jiān)等部門要圍著營銷轉(zhuǎn)，而營銷又圍繞市場轉(zhuǎn)，營銷人員圍繞客戶需要轉(zhuǎn)。通過一系列改革舉措，使職工的思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)而使職工的競爭意識、市場意識、憂患意識和效益意識得到增強(qiáng)。
6．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為開拓電力市場培植人力資源
針對人員素質(zhì)現(xiàn)狀，企業(yè)必須制定有效措施，加大對職工的培訓(xùn)力度，鼓勵職工參加自修、函授等多種形式的學(xué)習(xí)，使職工的整體素質(zhì)得到不斷提高。同時，要著重加強(qiáng)對營銷服務(wù)人員的挑選、培訓(xùn)、激勵和考核，形成一支高素質(zhì)營銷隊伍，把市場營銷工作不斷提高到新的水平。
建立高素質(zhì)的營銷隊伍，一方面在選拔營銷人員時要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要舍得將文化、業(yè)務(wù)等素質(zhì)好的人員優(yōu)先選擇到主要的營銷崗位，并提高營銷崗位的待遇；另一方面還應(yīng)加強(qiáng)對營銷人員的教育培訓(xùn)工作，既要進(jìn)行營銷理論的系統(tǒng)培訓(xùn)，又要在營銷實踐中加大考核力度，不斷選拔優(yōu)秀的營銷服務(wù)人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
如何在全國性的衛(wèi)星電視市場中取得競爭優(yōu)勢，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“市場力（MARKETPOWER）”理論，為我們提供了一個有效的研究工具。薩繆爾森說：“一個或一組企業(yè)對某一行業(yè)價格和生產(chǎn)決定的控制程度。[1]”市場力存在于一定的市場結(jié)構(gòu)之中。在完全競爭的市場中不存在市場力，在絕對壟斷的市場中沒必要討論市場力，只有在壟斷競爭和寡頭壟斷的市場中，市場力才發(fā)揮作用，而所謂壟斷競爭，是指市場中有很多競爭者，所謂寡頭壟斷，是指市場由少數(shù)幾個競爭者所控制。
一、中國衛(wèi)星電視的市場結(jié)構(gòu)
目前，我國已有中央、省和副省級、專業(yè)頻道和境外有限落地4種類別，90余個衛(wèi)星電視頻道，計有中央電視臺14個頻道和11個省級衛(wèi)視的單頻道覆蓋人數(shù)超過了4億，也就是說，如果以覆蓋總收視人口的三分之一為標(biāo)準(zhǔn)，在中國衛(wèi)星電視市場上的競爭者已經(jīng)達(dá)到25個。如果從覆蓋率的角度來看，中國衛(wèi)星電視市場處于有很多競爭者的壟斷競爭階段。但從收視份額來看，情況則有所不同：
表一2005年8月中國11個城市的衛(wèi)視市場份額
（18：30―24：00）
觀察上表可以發(fā)現(xiàn)，由衛(wèi)星電視構(gòu)成的全國性電視市場，只占全國總收視的三分之一強(qiáng)，而且明顯地向少數(shù)幾個頻道集中。為了進(jìn)一步說明問題，我們還可以進(jìn)行市場集中率分析。市場絕對集中率又稱CRn指數(shù)，它通常用來測量一個市場的集中程度，集中程度越高則壟斷程度越高[2]。它的計算公式為：
對于一個特定市場，一般測量4家企業(yè)集中率或8家企業(yè)的集中率，也就是說，n的取值通常為4或8。根據(jù)上表左側(cè)的數(shù)據(jù)求解：
a）4家企業(yè)集中率
CR4=收視份額前四位衛(wèi)星電視頻道總份額/全國性電視市場的收視份額
CR4=0.156363637/0.432727276
CR4=0.361345≈36%
b）8家企業(yè)集中率
CR8=收視份額前八位衛(wèi)星電視頻道總份額/全國性電視市場的收視份額
CR8=0.249090909/0.432727276；
CR8=0.57563≈58%
(“全國性電視市場的收視份額”系指由衛(wèi)星電視組成的全國性電視市場在全國收視總量中的份額)
也就是說，市場份額大的前4家衛(wèi)視頻道占到了整個全國電視市場份額的近4成份額，市場份額大的前8家衛(wèi)視頻道占到了整個全國電視市場份額的近6成份額，前者顯示整個市場的集中度比較高，更接近壟斷競爭狀態(tài)，而后者則顯示整個市場的集中度相當(dāng)高，更接近寡頭壟斷狀態(tài)。有研究表明，一名觀眾能夠有效收看的頻道數(shù)在8個左右，實際上，我國電視觀眾還能收看本省和本市地面電視頻道，因此，這里取四家，也就是CR4更為合理。
由于不少省級衛(wèi)視是省級電視臺第一套節(jié)目上星，它們原本就在本地占有較大的市場份額。如北京衛(wèi)視在北京市的市場份額達(dá)到12%，但它在全國其他地方的市場份額并不高。因此，再計算上表右側(cè)剔除了各家衛(wèi)星電視在本地的市場份額數(shù)據(jù)：CR4=0.395403≈40%；CR8=0.629889≈63%（計算方式同上）
可以看出，在剔除了各家省級衛(wèi)視在本地的市場份額后，市場的集中度顯著上升。當(dāng)然，這種計算方式也有缺憾：它對沒有“本地市場”的中央電視臺諸頻道并不產(chǎn)生任何影響，只是減少了各省級衛(wèi)視的市場份額）。
折中考慮，通過市場集中度計算所得出的結(jié)論是：中國衛(wèi)星電視市場處于壟斷競爭和寡頭競爭的中間狀態(tài)。
二、中國衛(wèi)星電視的市場力分析
盡管沒有一個能在實際操作中精確度量市場力的公式，但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一些描述市場力的方法來幫助理解市場力的如何存在、如何發(fā)揮作用，以及其內(nèi)在邏輯。譬如需求彈性，它的表達(dá)式為：
拋開繁瑣的定義和公式，其實需求彈性表達(dá)的產(chǎn)品或服務(wù)對消費者來說不可替代的程度，就電視頻道而言，它的節(jié)目對觀眾而言越不可替代、就所有的電視節(jié)目的水平而言越更值得看、與看其他電視節(jié)目和其他閱讀、休閑方式的比較而言更有意思，它的市場力就越大。人們認(rèn)為電視是在兩個不同的市場中完成經(jīng)營活動的：觀眾付出觀看廣告的時間，購回欣賞節(jié)目的時間，電視臺將觀眾觀看廣告的時間再出賣給廣告商，換回金錢。因此，電視的需求彈性公式可以地寫成：E=廣告投放量變化的百分比/廣告價格變化的百分比
10年來廣告主對中央電視臺廣告標(biāo)王的狂熱爭奪，生動地說明了CCTV-1的市場力大?。?/p>
表二十年來中央電視臺的廣告標(biāo)王
安·道爾就表示：“受眾是眾多媒體公司的主要貨幣”[4]。因此，電視的需求彈性最后還是應(yīng)該寫為：
E=觀眾收看節(jié)目變化的百分比/廣告投放量變化的百分比
它所描述的，是觀眾愿意花多少時間接受廣告以欣賞節(jié)目，或者說，觀眾愿意支付多少觀看廣告的時間以購買欣賞節(jié)目的時間。湖南衛(wèi)視2005年夏季的“超級女聲”節(jié)目在全國掀起的熱潮，為媒體市場力分析提供了另外一個生動的例證。
這個唱歌選秀節(jié)目幾乎成了一場全民的狂歡。8月份的11城市收視份額調(diào)查表明，湖南衛(wèi)視的收視份額已經(jīng)達(dá)到3.55%，超過專門播放電視劇的CCTV-8（3.36%）和同樣專攻綜藝的CCTV-3（3.27%），躍居第二，僅次于CCTV-1（5.45%），超級女聲總決賽的隨片廣告報價高達(dá)每15秒11.25萬元，超過了CCTV-1黃金時段電視劇最貴的每15秒11萬元的廣告報價。9月份，湖南衛(wèi)視播出韓國電視劇《大長今》，雖然根據(jù)國家廣電總局規(guī)定被安排在晚上10點的非黃金檔，而且廣告超量受到觀眾的廣泛抱怨。9月5日的《新聞晨報》就報道了一位上海觀眾的抱怨：“從晚上10：00開始播，首先要進(jìn)行一輪贊助商的廣告，之后才正式開播。在10：30左右就會再插播廣告，廣告有將近10多個，要播3.5分鐘，之后再播出劇集。到近10：50第一集快播完的時候就又會有廣告，等廣告結(jié)束后就只有片尾曲了?；?個小時看1集，光廣告就要看20分鐘，實在是太累人了。[5]”但截止于9月17日的統(tǒng)計，其在全國11個樣本城市的平均收視率達(dá)到4.3%，市場份額達(dá)到15%。媒體研究人員感到：“10點檔的節(jié)目能達(dá)到這個收視率，已經(jīng)相當(dāng)厲害了?！边€有同行表示：“除去自辦節(jié)目不說，同樣電視劇，湖南衛(wèi)視總能高出同步播出的其他衛(wèi)視”[6]。
圖一湖南衛(wèi)視全國市場份額資料來源：根據(jù)《中國廣播影視》、《每日經(jīng)濟(jì)新聞》、NielsenMediaResearch收視調(diào)查數(shù)據(jù)整理
“10點檔的節(jié)目能達(dá)到這個收視率，已經(jīng)相當(dāng)厲害了”，說明觀眾愿意為節(jié)目等得更晚，付出更貴的時間成本；廣告超量說明觀眾在支付更多的廣告時間；“同樣電視劇，湖南衛(wèi)視總能高出同步播出的其他衛(wèi)視”，說明就頻道而言，其他衛(wèi)視對于湖南衛(wèi)視的可替代性較弱，也就是說，湖南衛(wèi)視已經(jīng)具有較高的市場力水平。湖南衛(wèi)視能開出和CCTV-1差不多的廣告報價，也就是順理成章的事情了。
可以說，從中國衛(wèi)星電視市場來說，CCTV-1具有不容置疑的市場力，因此雖然廣告競標(biāo)價格居高不下，大多數(shù)標(biāo)王的最終結(jié)果也并不如愿，但還是保持強(qiáng)賣方市場的態(tài)勢不變。而湖南衛(wèi)視等少數(shù)省級衛(wèi)視市場力經(jīng)過多年蓄勢，目前也已達(dá)到一定水平。
三、影響衛(wèi)星電視市場力的因素
由于競爭者的進(jìn)入和替代，會削弱目前的市場力，所以只有存在比較強(qiáng)的進(jìn)入壁壘時，市場中的企業(yè)才能擁有較高水平的市場力。進(jìn)入壁壘有很多形式，如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、要素壁壘、品牌效應(yīng)、消費者鎖定、網(wǎng)絡(luò)外延、政府設(shè)置的壁壘等[7]。
1、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)每多生產(chǎn)一個單位產(chǎn)品的成本隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而降低時，就出現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而電視市場的邊際成本總是比平均成本低，因此，落地覆蓋成為衛(wèi)星電視競爭的關(guān)鍵也就不難理解了。在這方面，中央電視臺尤其是CCTV-1具有其他衛(wèi)視不可比擬的優(yōu)勢。各地衛(wèi)視雖然沒有中央臺的政策資源，主要靠自身努力來進(jìn)行推廣，通過交換、補(bǔ)償、協(xié)議定價、廣告分成等方式進(jìn)入有線電視網(wǎng)絡(luò)，但從今年初的全國30個中心城市衛(wèi)星電視入戶率調(diào)查情況來看，省級衛(wèi)視的覆蓋率已經(jīng)和中央電視臺相差不大：
表三各衛(wèi)星頻道在全國30個中心城市的入戶率
但隨著市場競爭的加劇，尤其是“網(wǎng)臺分離”導(dǎo)致的電視臺和有線網(wǎng)絡(luò)之間利益分離，以及“上星運動”導(dǎo)致的頻段資源稀缺，有線落地的情況正在發(fā)生新的變化。觀察上表可以發(fā)現(xiàn)，CCTV-9、CCTV-12和CCTV少兒頻道的入戶率已經(jīng)低于大部分省級衛(wèi)視頻道。而對于地方衛(wèi)視來說，落地的挑戰(zhàn)來得更直接。據(jù)估算，如今一個衛(wèi)星電視頻道要完成全國市場覆蓋，起碼需要支付6000萬元以上的落地費用，如果再算上上星傳輸?shù)臄?shù)百萬元費用和數(shù)千萬元的節(jié)目制作費用，一個衛(wèi)星電視頻道的年收入如果在一億元以下，它為擴(kuò)大覆蓋所增加的邊際成本就會大于因此而增加的邊際收入，形成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，從而不得不從全國覆蓋的市場中退出。
可以預(yù)計，包括中央電視臺各頻道在內(nèi)，全國衛(wèi)星電視的覆蓋率將在近年出現(xiàn)明顯的兩極分化。CCTV-1將因其特殊地位和政策優(yōu)勢將保持第一的位置不變，CCTV-2、CCTV-6、CCTV-3、CCTV-5、CCTV-8、CCTV新聞將與湖南衛(wèi)視、安徽衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、山東衛(wèi)視等在同一個起跑線上競爭，也許在某種情況下還會處于劣勢——因為中央電視臺不可能，也不能夠為自己任何一個頻道開付費落地的先例——因此，即使是CCTV字號的弱勢頻道，也可能將和其他沒有能積聚起市場力的省級衛(wèi)視一樣，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下，進(jìn)入弱者更弱的惡性循環(huán)。
2、要素壁壘。要素壁壘是指對于原材料的控制，它也是影響市場力的重要因素之一。節(jié)目就是電視頻道的原材料。在中國電視市場，大眾最喜歡收看的節(jié)目一般有四類：新聞、電視劇、體育、綜藝（見圖二）。在衛(wèi)星電視領(lǐng)域，通過采購方式來對要素的壟斷，主要體現(xiàn)為新聞、電視劇和體育賽事這三種“原材料”，其原因在于：這三種節(jié)目的社會化供給程度最高。電視劇自不待言，如果承認(rèn)新聞和體育賽事不是由電視臺生產(chǎn)出來，而是原本就在那里的，新聞和體育賽事節(jié)目的價值本質(zhì)上也是由新聞和比賽本身的價值而不是闡釋、解說和制作技巧來決定的話，新聞和體育賽事的采訪轉(zhuǎn)播，也就和電視劇的采購分銷沒有什么差別。而綜藝節(jié)目，倒更多地是在電視播出過程中完成生產(chǎn)和銷售的，因此，如果說要在綜藝節(jié)目領(lǐng)域形成壟斷，則要靠創(chuàng)新能力和制作能力，以及與之相匹配的經(jīng)營能力等“原材料”了。
圖二全國79城市節(jié)目收視份額2004年1-9月資料來源：央視-索福瑞公司
中央電視臺在新聞“硬資源”的絕對優(yōu)勢不容置疑。地方衛(wèi)視則另辟蹊徑，尋找新的“原材料”。湖南衛(wèi)視《晚間新聞》征集全國各地的逸聞趣事，江蘇衛(wèi)視則提出“民生新聞”的概念，努力尋求中央電視臺作為國家臺的視野之外的新聞資源。唯一有實力進(jìn)行正面競爭的，只有上海文廣新聞傳媒集團(tuán)所屬東方衛(wèi)視。它通過與新華社、武警電視宣傳中心的合作，盡力爭取新聞“硬資源”；同時，通過后期的編輯、制作和組合，也就是東方衛(wèi)視成立之初提出的“怎么說”[8]，來增加說明、分析和評論等“軟資源”。不過，由于宣傳紀(jì)律上對跨行政區(qū)域輿論監(jiān)督的管理，由地方政府設(shè)立的地方衛(wèi)視即使在“怎么說”上，其實是很難對中央電視臺尤其是CCTV-1構(gòu)成有效競爭的。當(dāng)然，新聞節(jié)目還有另外一種潛在的“原材料”——議題設(shè)置，但議題設(shè)置首先要受到“主旋律”的約束，其次這也更需要“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的支撐。
2003年9月，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)以東方衛(wèi)視為播出平臺，用1.5億元的對外報價買斷了2004年開賽的“中國足球超級聯(lián)賽”三個賽季的全國性電視播出版權(quán)。這是體育賽事“原材料”第一次落入中央電視臺之外的地方電視臺手中[9]。但由于兩個原因，地方衛(wèi)視很難有更大的進(jìn)展：首先，2000年1月24日國家廣電總局《關(guān)于加強(qiáng)體育比賽電視報道和轉(zhuǎn)播工作的通知》，將國內(nèi)外重大體育賽事的統(tǒng)一采購權(quán)、定價權(quán)、分配權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)都明確給了中央電視臺；其次，2008年北京奧運會的舉行，還將進(jìn)一步為中央電視臺加強(qiáng)在體育賽事領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢提供契機(jī)。
這樣看來，除中央電視臺各頻道之外的其他衛(wèi)星電視能夠爭奪的壟斷資源，只剩下電視劇和綜藝節(jié)目。因此，全國衛(wèi)視自覺不自覺，主動或被動地走上電視劇和綜藝節(jié)目的同質(zhì)化競爭，就毫不奇怪了。但是，電視劇已經(jīng)是一個完全競爭的市場，首先從供片方來說，已經(jīng)完全市場化、社會化，既可以以單集6、70萬元的價格賣給中央電視臺，也可以先走全國城市臺首輪發(fā)行，再賣給省級臺和衛(wèi)視頻道；其次，從播出方來說，作為最大眾化的節(jié)目類型，沒有任何電視臺會對此掉以輕心，放棄競爭；最后，從購買方——觀眾來說，口味多變，地域差異大，而且是在數(shù)十個電視頻道所組成的電視劇超級市場中尋找合乎自己口味的商品，不可能坐等一家“送貨上門”。可以說，盡管誰也離不開電視劇的主要支撐，但通過對電視劇資源的壟斷來形成在全國電視市場中的市場力，難度和風(fēng)險系數(shù)極高。
最后是綜藝節(jié)目。這是一個定義含混，外延極大的筐，如今已經(jīng)不僅是《春節(jié)聯(lián)歡晚會》、《正大綜藝》這種綜合了唱歌、小品、相聲、雜技表演門類的文藝演出，還要包括湖南衛(wèi)視的《快樂大本營》、《真情》、《超級女聲》；東方衛(wèi)視的《萊卡我型我秀》、《今天誰會贏》、《花開中國》、《創(chuàng)智贏家》；CCTV-2的《幸運52》、《開心辭典》、《非常6+1》、《夢想中國》；廣西衛(wèi)視的《尋找金花》；河南衛(wèi)視的《百姓擂臺》；江蘇衛(wèi)視的《情感地帶》；安徽衛(wèi)視的《超級大贏家》、《相約花戲樓》；湖北衛(wèi)視的《超級星秀場》；江西衛(wèi)視的《生活新發(fā)現(xiàn)》等具有娛樂、休閑、流行、競技、生活等各種元素在內(nèi)的，形式多樣的，以滿足人們休閑需求為主的綜合性電視娛樂節(jié)目?？梢?，這一產(chǎn)品滿足的是人們娛樂休閑需求，它與另外三種“原材料”的區(qū)別在于：它是生產(chǎn)出來的（因此不是新聞資訊和體育賽事），它是由觀眾一起參與創(chuàng)造的（因此不是電視劇）。因為它主要是靠生產(chǎn)出來的，所以任何電視機(jī)構(gòu)都不具備先天的壟斷優(yōu)勢，因為它是需要觀眾一起參與創(chuàng)造的，國家電視臺可能反而缺少優(yōu)勢，誠如李詠所言：“央視是國家大臺，這一定位決定其必需代表國家主流意識形態(tài)所倡導(dǎo)的審美走向，也決定了央視制作的電視節(jié)目必須是大氣的、有品位的、時代感強(qiáng)的、民族性強(qiáng)的、符合中國受眾收視習(xí)慣的”[10]，換言之，中央電視臺的節(jié)目在迎合觀眾的休閑需求上，難免有騰挪不開的地方。這也就是“夢想中國”不敵“超級女聲”的原因所在。由于綜藝節(jié)目較少行政許可和外部資源的壟斷特征，最可能成為中國衛(wèi)星電視市場要素爭奪的熱點。
3、品牌效應(yīng)。品牌效應(yīng)在電視市場中尤其明顯：電視頻道向觀眾提供的是了解新信息、領(lǐng)略新知識和享受新娛樂的體驗，但是觀眾無法提前知道他們是不是喜歡這種新體驗以及這種新體驗對他們有多少價值，觀眾只有“消費”了電視節(jié)目之后，才知道是否需要和值得，對電視頻道的另外一方消費者——廣告主來說，情況更是這樣，他們只能根據(jù)過往的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來進(jìn)行消費，從而降低付出不可測機(jī)會成本的風(fēng)險。隨著上星運動所帶來的全國電視市場頻道過剩，人們開始意識到：電視也正由節(jié)目的購買、制作、播放的競爭階段，進(jìn)入到品牌競爭的時代。從2003年開始，各家省級衛(wèi)視就開始了一股更改頻道標(biāo)識和推廣頻道定位的熱潮，至今未曾降溫。但許多看似清楚的頻道定位，其實既缺乏市場特點，更缺乏節(jié)目內(nèi)容的支撐，真正能做到特色明顯、內(nèi)容相當(dāng)?shù)念l道，也就是上海東方衛(wèi)視、重慶衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、安徽衛(wèi)視、福建東南衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、江西衛(wèi)視等十來家。而且光就品牌而言，任何一家單打獨斗的地方衛(wèi)視頻道，都難以形成與多頻道、集團(tuán)化運作的CCTV相抗衡的影響力。倒是重慶衛(wèi)視等推出的方言節(jié)目，因為其地域和文化的壁壘，倒是有可能在一定區(qū)域內(nèi)，形成獨特的品牌識別和品牌影響。
4、消費者鎖定和網(wǎng)絡(luò)外延。消費者鎖定使得原有的消費者繼續(xù)保持消費，而網(wǎng)絡(luò)外延使得新的消費者不斷加入進(jìn)來。在電視市場中，消費者鎖定可以理解為：觀眾切換到其他頻道可能要付出較高的轉(zhuǎn)換成本，譬如無法進(jìn)入劇情，重新了解復(fù)雜的人物關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)外延則可以理解為：當(dāng)一檔節(jié)目的觀看人數(shù)增長到一定的數(shù)量時，它的提供公共話題，建立共享空間，增進(jìn)人際關(guān)系的傳播學(xué)價值就隨著觀眾數(shù)量的增加日益增強(qiáng)，這就使得其他還沒有觀看這個節(jié)目的人不斷加入進(jìn)來，形成一個“滾雪球”效應(yīng)。因此就不難理解，為什么電視劇越播越長，而且電視劇的拍攝期間會冒出那么多真真假假的“黑幕”、“緋聞”——因為拉長消費期，可以逐步增加期待，形成話題，增加消費轉(zhuǎn)換的成本，形成消費者鎖定，同時產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)，形成網(wǎng)絡(luò)外延。不過，與通過購買有線電視網(wǎng)絡(luò)節(jié)目包和直播衛(wèi)星解碼卡的中長期消費決策不同，由于遙控器的存在，目前我國電視市場的消費者是極為活躍和易變的，消費者鎖定和網(wǎng)絡(luò)外延所形成的市場力，雖然具有潛在的深遠(yuǎn)影響，但卻是需要靠不斷創(chuàng)新來營造和維護(hù)的。
四、如何看待衛(wèi)星電視的市場力
可以預(yù)見，隨著規(guī)模經(jīng)濟(jì)、要素爭奪、品牌，以及政策影響的作用，2006年中國衛(wèi)星電視市場少數(shù)衛(wèi)視頻道市場力日益增強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱，兩極分化的趨勢將日益顯現(xiàn)。如何應(yīng)對在市場作用下，可能而且是實際上已經(jīng)初現(xiàn)端倪的衛(wèi)視頻道資源運作與整合，將不僅是各級衛(wèi)視需要考慮的問題，也將是廣播電視行政管理部門需要研究的課題。
從世界媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，媒體市場從壟斷競爭走向寡頭壟斷的趨勢明顯。雖然傳統(tǒng)的觀點總是認(rèn)為競爭越多越好，但也有人發(fā)現(xiàn)，“當(dāng)一家企業(yè)支配一個市場時，它的行為就像壟斷企業(yè)一樣：它使邊際收益等于邊際成本，其產(chǎn)量低于完全競爭下的產(chǎn)量。但是，如果它希望保持其地位，主導(dǎo)企業(yè)就必須將一部分利潤重新投資到新產(chǎn)品的研究和成本更低的新工藝的開發(fā)上。依據(jù)熊彼特的觀點，不完全競爭市場在壟斷一方面的缺點——產(chǎn)量的降低——完全可以被壟斷利潤所資助的研究開發(fā)的優(yōu)點所抵銷?！币虼?，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常表示：“要反對的并不是‘壟斷’本身，因為它是普遍存在的，合理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。‘壟斷’的成因有多種，包括天賦（如演員）、產(chǎn)品差異、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、交易場所分散、人為準(zhǔn)入障礙等等。在眾多的成因中，我們只反對一種成因，那就是‘人為準(zhǔn)入障礙’，換言之，我們只反對通過行政手段設(shè)置的行業(yè)壁壘。[11]”
由于媒體經(jīng)濟(jì)的獨特性尤其是媒體產(chǎn)品的公共商品特性，廣播電視的公共福利效用并不能完全在市場競爭中達(dá)到最大化，而且“市場也不能實現(xiàn)效率意外的其他對社會有利的目標(biāo)，如維護(hù)民主和社會凝聚力?！蔽覈鴳?yīng)將研究將現(xiàn)有的事業(yè)、企業(yè)不分的電視體制分為公共頻道和商業(yè)頻道，分類管理。具體說來，可實行頻道特許經(jīng)營的權(quán)證化：公共頻道采用招標(biāo)方式，提供財政資助，商業(yè)頻道采用拍賣方式，繳納權(quán)證費用，以拍賣所得作為財政資助，從而取得一種制度上的平衡，以保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共目標(biāo)的協(xié)調(diào)。
注釋：
[1]（美）薩繆爾森.《薩繆爾森辭典》.陳迅、白遠(yuǎn)良譯.北京：京華出版社.2001年:180.
[2]陳蕾、李本乾.《中國傳媒產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)、行為與績效分析》.《新聞大學(xué)》.2005年秋.
[3]（美）S.Charles.Maurice,ChristopherR.Thomas.《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》.陳章武等譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社.2003年版:365.
[4]（英）吉莉安·道爾.《理解傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)》.北京：清華大學(xué)出版社.2004:9.
[5]邱儷華.觀眾抱怨<《大長今>廣告太長湖南衛(wèi)視：我們的廣告比平時少一半》.《新聞晨報》2005年9月5日.
[6]王永連.《份額競爭時代來臨》.《中國廣播影視》2005年6月下半月.
[7]《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》.（美）S.Charles.Maurice,ChristopherR.Thomas著.陳章武等譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社.2003:369-372.
[8]王惠蓉.《上海東方衛(wèi)視：“怎么說”媒介品牌戰(zhàn)略批評》.《中國廣告》2004年6月.
[9]李兆豐.《資源整合與品牌構(gòu)建——SMG“中超”戰(zhàn)略與集團(tuán)化管理的創(chuàng)建》.《新聞記者》2005年4月.
許多農(nóng)機(jī)點并沒有專業(yè)的檢測設(shè)備和維修設(shè)備，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)生的故障僅靠聽、看來判斷，在判斷上主要依靠經(jīng)驗，而維修人員對新的農(nóng)機(jī)故障根本沒有維修經(jīng)驗可談，這導(dǎo)致了在農(nóng)機(jī)故障的判斷上經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤。
2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理工作的措施及對策
2.1加強(qiáng)宣傳農(nóng)機(jī)維修法“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件”的頒布，為農(nóng)機(jī)管理維修提供了強(qiáng)有力的法律支持，農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式對農(nóng)機(jī)維修發(fā)進(jìn)行宣傳，在宣傳手段上可以利用電臺、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體等多段進(jìn)行充分利用，對“開業(yè)條件”和“維修規(guī)定”進(jìn)行大力宣傳，將農(nóng)機(jī)維修規(guī)定宣傳到農(nóng)村的各家各戶，普及法律知識[3]。
2.2加強(qiáng)市場監(jiān)督在農(nóng)機(jī)維修市場管理過程中要加強(qiáng)對市場監(jiān)督，市場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：1、加強(qiáng)網(wǎng)點管理，對于無證經(jīng)營，維修人員如有不服管理的人員應(yīng)當(dāng)依照“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”給維修人員相應(yīng)的處罰，情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追求其法律責(zé)任。對于證照不全或沒有參加年度審驗的網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其經(jīng)營資格，農(nóng)機(jī)維修管理部門應(yīng)當(dāng)對管理機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，將事務(wù)中處理改為事前監(jiān)督。2、采取聯(lián)合執(zhí)法，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)主動同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門進(jìn)行合理的融合，在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點開業(yè)前要對維修資格證書、檢驗設(shè)備、維修設(shè)備進(jìn)行全方位監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)存在問題，要督促其及時改進(jìn)。3、對農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量問題進(jìn)行及時處理，當(dāng)發(fā)生農(nóng)機(jī)維修糾紛時，應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)的技術(shù)人員對農(nóng)機(jī)進(jìn)行鑒定，依據(jù)檢定結(jié)果，對糾紛進(jìn)行調(diào)解，確保維修者和農(nóng)機(jī)擁有者的合法權(quán)益能夠得到保障。4、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)的主管人員應(yīng)當(dāng)及時的向維修經(jīng)營者提供最新的維修工藝規(guī)范和技術(shù)信息，督促農(nóng)機(jī)維修點的維修人員采用最新的技術(shù)進(jìn)行維修，不斷提高農(nóng)機(jī)維修水平[4]。
2.3加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高維修技術(shù)農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量受維修人員的技術(shù)水平和素質(zhì)高低直接影響，農(nóng)機(jī)的安全運行，關(guān)乎使用者及人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全。因此，在實際生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)對維修人員的技能培訓(xùn)。維修技能培訓(xùn)上應(yīng)當(dāng)對國家扶貧和陽光工程，依據(jù)農(nóng)村的實際特點開辦培訓(xùn)班，定期對維修人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提高維修人員的技能水平。維修經(jīng)營者需要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書制度，定期要對技能進(jìn)行考核，對于考核合格的人員應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書，逐漸減少無證維修現(xiàn)象。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修配件市場的質(zhì)量監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)定期配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門工作，對農(nóng)機(jī)配件中的假冒偽劣農(nóng)機(jī)要進(jìn)行嚴(yán)格的打擊，避免劣質(zhì)配件流入到農(nóng)機(jī)維修市場中，確保農(nóng)機(jī)維修配件的質(zhì)量滿足要求，只有從多方面采取合理的措施，才能使農(nóng)機(jī)維修市場管理變得更加規(guī)范化和專業(yè)化。
2.4抓好設(shè)備檢修技術(shù)抓好設(shè)備檢修技術(shù)，對提高農(nóng)機(jī)維護(hù)人員的檢修水平有著重大作用，是確保農(nóng)機(jī)維修市場穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)維修人員要定期督促業(yè)主對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行自行檢查，對于監(jiān)測中使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期送到相關(guān)部門進(jìn)行檢驗，維修主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)當(dāng)每年對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點的檢測設(shè)備進(jìn)行檢查，專業(yè)的農(nóng)機(jī)維修點，需要配備專業(yè)的維修設(shè)備，維修網(wǎng)點中不符合要求的設(shè)備或超過報廢年限要求的設(shè)備要及時淘汰，確保農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量能夠滿足實際需求。
3結(jié)語
1）飼料市場飼料來源與經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)變。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，以及飼料生產(chǎn)水平的不斷提高，全州飼料市場發(fā)生了新的變化。從生產(chǎn)以銷往州內(nèi)的粉型配（混）合料和飼料添加劑為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全部銷往外地的顆粒全價料和濃縮飼料為主。經(jīng)營方式從以國營集中銷售為主轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I分散銷售為主。根據(jù)2013年末統(tǒng)計，全州4個縣城和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有飼料、飼料添加劑經(jīng)營戶39戶，村及社有28個銷售點（戶）。全年調(diào)銷全價飼料6657.2t，其中濃縮飼料600t，飼料添加劑335t。2）飼料市場管理方式的轉(zhuǎn)變。飼料市場管理在20世紀(jì)70年代至90年代專由州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理，經(jīng)營則由州縣工商行政管理局管理。90年代中期后，畜牧獸醫(yī)部門參與了飼料質(zhì)量與市場經(jīng)營的監(jiān)管工作，但管理主體仍是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與工商行政管理局。2007年全州進(jìn)行獸醫(yī)行政管理體制改革，新設(shè)立了州縣飼草飼料站，全州編制34人，現(xiàn)在崗27人。飼草飼料站具有履行“受畜牧獸醫(yī)局的委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飼料、飼料添加劑的行政監(jiān)督管理和行政執(zhí)法”的職責(zé)，從此全州飼料市場的管理主體轉(zhuǎn)為州縣飼草飼料站。3）飼料質(zhì)量監(jiān)管范圍與內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)對飼料質(zhì)量的監(jiān)管重點是上市產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的合法性和營養(yǎng)成分指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)性，監(jiān)管的范圍重點是飼料。進(jìn)入21世紀(jì)后不僅對飼料重要營養(yǎng)物質(zhì)含量的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行監(jiān)測，還對違禁藥品的使用、添加藥物的殘留、飼料原料的品質(zhì)等衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管。特別是在“三鹿奶粉事件”后，監(jiān)管范圍擴(kuò)大至牛蛋白源飼料的來源與生產(chǎn)。
2飼料市場與管理存在的問題
2.1飼料來源復(fù)雜，質(zhì)量監(jiān)管難度大怒江州境內(nèi)飼料市場上所銷售的飼料與飼料添加劑均來自州外廠家和保山市、大理市、昆明市的獸藥、飼料市場。外地生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)管源頭在產(chǎn)地和市場。省內(nèi)目前對飼料生產(chǎn)和飼料添加劑的流通還沒有嚴(yán)格的審查、準(zhǔn)入制度，因此各種生產(chǎn)廠家和經(jīng)營者所生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品好壞混雜，良莠不齊。在州內(nèi)對其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管主要是查驗產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品使用說明書的規(guī)范性和生產(chǎn)、銷售證照，而要確定所銷售產(chǎn)品是否有質(zhì)量問題，則必須送省相關(guān)部門檢驗。2013年5月按云南省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一要求在全州范圍內(nèi)抽檢取樣本豬雞全價飼料20份（樣本所涉飼料生產(chǎn)廠家13家），豬用濃縮飼料分送大理州動物疫病預(yù)控制中心檢驗。檢驗結(jié)果為3個廠家的3種飼料不合格，不合飼料品種占抽檢數(shù)的15.0%。
2.2經(jīng)營戶經(jīng)營規(guī)模小且經(jīng)營的品種多雜、分散，管理難度大怒江州由于特殊的自然條件和社會歷史原因，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平較低，規(guī)模養(yǎng)殖戶少，規(guī)模小，飼料銷量不大。但由于養(yǎng)殖戶居住分散，導(dǎo)致飼料銷售成小規(guī)模、多品種的網(wǎng)點式分布。根據(jù)2013年上半年統(tǒng)計，全州銷售飼料和飼料添加劑僅為6657.2t，但市面上銷售的全價飼料品種多達(dá)75種（豬42種，禽33種）；濃縮飼料為39種（豬34種，牛1種，禽4種）；飼料添加劑97種（豬78種，禽13種，牛羊6種）。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營戶僅有43戶，而絕大部分經(jīng)營戶則是從以上經(jīng)營戶中批發(fā)后分散在村、社經(jīng)營。經(jīng)營規(guī)模小而經(jīng)營戶分散、品種多雜不僅給質(zhì)量監(jiān)管帶來困難，同時也給統(tǒng)計工作增加了難度。另外，存在從鄰近地區(qū)進(jìn)入的游商隨街?jǐn)[攤零售飼料和添加劑，街散即走；部分飼料廠不定期到農(nóng)村直接向農(nóng)戶銷售飼料，售完即去，很難對其所售的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。
2.3飼料價格攀升較快，價格虛高現(xiàn)象嚴(yán)重從2012年下半年開始，由于原料價格不斷上漲推動了飼料產(chǎn)品價格持續(xù)提升。對某飼料公司的相同質(zhì)量的種豬用濃縮料和4種豬用顆粒料2012年6月和2013年6月的價格比較，2012年6月濃縮料平均每噸5468元，顆粒料每噸3518元，2013年平均價分別為6127元/t和4750元/t。濃縮料每噸上漲641.0元，漲幅為11.72%，顆粒料每噸上漲1232元，漲幅為35.02%。飼料價格的持續(xù)上漲，使飼養(yǎng)成本大幅提高，因而部分廠家趁機(jī)以次充好，生產(chǎn)不合格的飼料。如送檢樣本中某飼料廠生產(chǎn)的“510”肉用仔雞前期配合飼料標(biāo)準(zhǔn)粗蛋白質(zhì)（％）≥21.0，實測僅為17.8；某飼料廠生產(chǎn)肉仔雞飼料標(biāo)準(zhǔn)粗蛋白質(zhì)（％）≥16.0，實測為6.5；某飼料廠特制膨化仔豬前期粒料標(biāo)準(zhǔn)粗蛋白質(zhì)（％）≥21.0，實測13.5。這些不合格飼料產(chǎn)品價格稍低于合格產(chǎn)品，但廠家已是暴利，不僅使養(yǎng)殖戶的利益受到嚴(yán)重?fù)p害，而且嚴(yán)重擾亂了飼料市場的經(jīng)營秩序。
2.4管理體制不順，多頭管理，缺乏統(tǒng)一性飼料經(jīng)營管理體制應(yīng)為質(zhì)檢資質(zhì)許可注冊登記市場監(jiān)督、管理，從而形成產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗后由具有經(jīng)營資質(zhì)的人經(jīng)注冊后依法經(jīng)營。然而，現(xiàn)實是產(chǎn)品均在外地生產(chǎn)，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量管理部門對進(jìn)入州內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難以實施，而畜牧獸醫(yī)行政部門未實行經(jīng)營許可證發(fā)放制度，工商行政管理部門在注冊登記時也不可能依據(jù)經(jīng)營許可證給經(jīng)營戶進(jìn)行登記注冊。這就是多部門管理而管理程序不規(guī)范的原因。
2.5基礎(chǔ)設(shè)施差，監(jiān)管手段落后飼料質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施差指的是對飼料產(chǎn)品質(zhì)量能進(jìn)行科學(xué)快速準(zhǔn)確檢驗、監(jiān)測的設(shè)備差。州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局雖于20世紀(jì)80年代中期就成立，但由于其監(jiān)管的產(chǎn)品范圍廣、品種多，雖有部分檢驗、檢測設(shè)備，但專用于飼料和飼料添加劑質(zhì)量檢驗的設(shè)備缺乏。而州縣飼草飼料站是新設(shè)立的單位，一是人員編制少，二是缺經(jīng)費，三是缺檢驗設(shè)備。在“一少兩缺”的工作條件下，面對“飼料質(zhì)量安全專項整治”、“奶站質(zhì)量安全專項整治”、“蛋白飼料資源專項調(diào)查”等重大飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作時困難重重。
3飼料市場管理對策
3.1加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)和監(jiān)測、檢驗設(shè)備的配置隨著畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，飼料工業(yè)將以前所未有的速度發(fā)展，飼料市場將更加繁榮。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范化、人類對食品安全的越來越重視和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的加速，要求對飼料市場的管理更具規(guī)范化和科學(xué)性。飼料產(chǎn)品不斷增加，市場容量不斷擴(kuò)大，而要求監(jiān)管的內(nèi)容越來越多，對監(jiān)管內(nèi)容性質(zhì)的判定要求越來越快捷和精確是歷史發(fā)展的必然。顯然，目前從飼料監(jiān)管隊伍的人員編制、自身素質(zhì)和監(jiān)管手段來看都不能適應(yīng)上述要求。因此，目前在完善州、縣飼草飼料站的建制，科學(xué)確立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的職能，健全管理鏈的同時需要不斷提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，配置飼料和飼料添加劑質(zhì)量檢測設(shè)備，逐步形成不僅能檢測飼料和飼料添加劑營養(yǎng)成分指標(biāo)，同時能檢測其衛(wèi)生指標(biāo)的行業(yè)監(jiān)督監(jiān)測管理體系。
3.2建立有效協(xié)調(diào)的管理體制隨著社會的進(jìn)步，對飼料的質(zhì)量安全要求越來越高，標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，把飼料視為食品對待和現(xiàn)代飼料市場具有上述特征，不可能僅由一個部門獨立完成有效的管理。因此，在飼料專業(yè)管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品安全檢驗等部門間必須建立起科學(xué)的協(xié)調(diào)管理制度，形成上市產(chǎn)品有質(zhì)量合格證，經(jīng)營者有規(guī)范的許可證、工商注冊登記證，管理者有執(zhí)法證或受委托執(zhí)法證的規(guī)范化市場經(jīng)營與管理體系。州內(nèi)上述管理部門間建立起管理信息網(wǎng)，一個部門在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題及時向其它部門通報，以利于有效地采取處理措施。
3.3建立健全地方監(jiān)管規(guī)章在認(rèn)真貫徹執(zhí)行和宣傳《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》等國家法律、法規(guī)的同時根據(jù)怒江州實際制定相應(yīng)的實施辦法。在依據(jù)國家、相關(guān)部委和省的法律、法規(guī)、規(guī)定的前提下，應(yīng)從有利于統(tǒng)一多方管理出發(fā)，逐漸建立起具有怒江特色的地方性飼料市場管理系列規(guī)章與辦法。
3.4建立地區(qū)間協(xié)作監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)目前飼料市場管理的難點之一是產(chǎn)地與銷售地間、鄰近地區(qū)間缺乏協(xié)調(diào)性。結(jié)果是產(chǎn)地不合格產(chǎn)品逃避質(zhì)檢，而銷地由于種種原因不可能快速作出市場質(zhì)檢報告，另一方面是在甲地市場檢出不合格產(chǎn)品又到乙地銷售，逃避處罰后繼續(xù)危害養(yǎng)殖戶。當(dāng)前有些廠家直接進(jìn)村銷售的飼料和飼料添加劑多屬不合格產(chǎn)品。另外，異地隨街?jǐn)[攤銷售的飼料添加劑中也多有違禁產(chǎn)品，對其管理難度很大。因此，建立產(chǎn)地與銷地和鄰近地區(qū)間的信息互通網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作管理制度勢在必行。
當(dāng)前，建材行業(yè)的競爭越來越激烈，建材行業(yè)將大幅度壓縮、洗牌，最終實現(xiàn)市場重組。中國的建材市場正走到一個轉(zhuǎn)型提升階段，如何在了解自身特點的情況下，正確學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)的流通模式，是未來建材市場在嚴(yán)酷挑戰(zhàn)下存亡的關(guān)鍵。一些規(guī)模小、經(jīng)營項目單一的建材城將面臨嚴(yán)峻考驗，從廣告投入產(chǎn)出比來講，規(guī)模越大，每平方米均攤的費用就少，自然是規(guī)模較大的連鎖經(jīng)營生命力要好；從資產(chǎn)方面來說，只有擁有雄厚的資金能力，才能在市場上所向披靡，也才能跟好地拓展市場。隨著中國鋼材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，鋼材交易市場依然會充滿活力，并向規(guī)?；?、集團(tuán)化方向發(fā)展，成為具有很強(qiáng)輻射功能的鋼材集散樞紐和物流中心。公司要在集團(tuán)加快兼并重組的契機(jī)下，不斷壯大資產(chǎn)規(guī)模。以托管、連鎖經(jīng)營、股份制等形式擴(kuò)張，實行規(guī)?；?、集團(tuán)化經(jīng)營。鋼材交易市場內(nèi)的經(jīng)營模式將由攤位制向電子商務(wù)轉(zhuǎn)變，交易市場為入駐企業(yè)提供行業(yè)信息、電子交易、倉儲管理、加工配送、質(zhì)押融資等“一站到位”式服務(wù)。此外，交易市場通過構(gòu)建管理信息平臺，將一些中小型經(jīng)銷商結(jié)為具有共同利益追求、受統(tǒng)一規(guī)則約束的利益共同體，以“虛擬企業(yè)集團(tuán)”的模式在本市場內(nèi)進(jìn)行專業(yè)分工與協(xié)作，共同提高本交易市場的競爭力。大魚吃小魚的激烈的市場競爭告訴我們，唯有壯大自己，才能免被市場吞并的可能。當(dāng)然，在追求擴(kuò)大規(guī)模，快速發(fā)展的同時，不忘規(guī)劃公司的管理制度，不忘將先進(jìn)的管理、服務(wù)、銷售理念灌輸給全體職工，不然僅僅是擴(kuò)大了規(guī)模，財務(wù)成本與營運成本卻居高不下。不然，結(jié)果將會是規(guī)模大了，管理跟不上，資金鏈條頻繁出現(xiàn)問題，如以以來將會適得其反，沒有發(fā)展卻退步了。
二、加快實施建材超市步伐，擴(kuò)大福漢產(chǎn)品市場份額
幾年前，舶來品——新興建材超市進(jìn)駐我國市場時候，由于其通過集中采購和統(tǒng)一管理，確保經(jīng)銷產(chǎn)品的質(zhì)量和價格，再加上一站式選購建材、設(shè)計裝修、統(tǒng)一配送等服務(wù)，這些各方面的優(yōu)勢，打破了我國傳統(tǒng)市場攤位式的經(jīng)營模式，搶占了傳統(tǒng)建材市場的一部分市場份額。如今，建材市場的競爭已經(jīng)日趨白熱化，在這種競爭環(huán)境下，傳統(tǒng)的建材市場面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。激烈的競爭使利潤空間大幅度縮水，一些傳統(tǒng)的建材市場不得不面對倒閉的噩運。建材超市這一業(yè)態(tài)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物。據(jù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，一個國家或地區(qū)，人均年收入達(dá)到600美元～850美元時，建材超市就會出現(xiàn)，并能得到迅速發(fā)展。倉儲式建材超市是一種推崇規(guī)模經(jīng)營，注重完善的銷售服務(wù)的營銷方式，其經(jīng)營品種選擇、裝飾設(shè)計服務(wù)等經(jīng)營方法充分體現(xiàn)了現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營以人為本的經(jīng)營理念。針對目前的建材營銷方式，倉儲式建材超市將給銷售對象帶來一種全新的消費方式。對中國的建材市場來說，一場流通模式的革命勢在必行。建材超市的成功歸結(jié)于對傳統(tǒng)建材流通模式弊病的規(guī)避和一些先進(jìn)理念以及體系的運用，管理水平高、設(shè)備先進(jìn)、價格低廉、品種較全、服務(wù)貼心周到，一站式服務(wù)這些都是國外先進(jìn)的建材流通企業(yè)競爭力所在。對公司來說，加快建設(shè)建材超市的步伐，在規(guī)模經(jīng)營，管理理念，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，信息快速溝通等方面跟上時代，在積累的生產(chǎn)競爭中站穩(wěn)腳跟。建立適合公司發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)保證運轉(zhuǎn)高效率，良好的管理團(tuán)隊是企業(yè)的人才優(yōu)勢，制定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)確保企業(yè)正確的發(fā)展方向，依托建材市場的建立不斷擴(kuò)大公司的市場份額。
三、提高科研為公司發(fā)展提供堅強(qiáng)后勁
隨著市場競爭的壓力加大，我國主要產(chǎn)品已由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變，人們對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，特別是當(dāng)前倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)發(fā)展、環(huán)保健康的前提下，鋼材產(chǎn)品的質(zhì)量將成為以后人們選擇的重要依據(jù)。當(dāng)前公司要在提高科研技術(shù)上加功夫，培訓(xùn)科研人員，為更好地研發(fā)出高品質(zhì)、高科技含量、環(huán)保健康、低碳循環(huán)的鋼材產(chǎn)品提供堅實的基石?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有好好把握好科研技術(shù)這一關(guān)，只有不斷助推科研技術(shù)研發(fā)，才能研制出更適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適合人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求，適合市場、人們對產(chǎn)品品質(zhì)的要求，也才能更好地先人一步占領(lǐng)市場的先鋒。
四、物流建設(shè)步伐加快
我國鋼材企業(yè)數(shù)量眾多，競爭激烈。如何在保證鋼材質(zhì)量的情況下力求實現(xiàn)最大程度地降低成本、增加收益。對鋼材企業(yè)來說，制造鋼材本身就需要耗費一大筆成本，如果自己負(fù)責(zé)物流，庫存、配送等環(huán)節(jié)更會加大成本，其收益也將會大大降低；如果將物流業(yè)務(wù)外包，企業(yè)不僅可以節(jié)約物流部門組建、管理和維護(hù)的相關(guān)費用，更是有助于物流管理的優(yōu)化和效率的提高。當(dāng)前公司的運輸、倉儲企業(yè)比較分散，存在著管理運營上各自為陣的問題，另外由于物流設(shè)施、設(shè)備資源的利用不充分，信息流通不及時、不規(guī)范，導(dǎo)致物流成本居高不下，嚴(yán)重削弱了公司的快速發(fā)展的步伐。因此，應(yīng)盡早建立大型物流中心來滿足鋼材企業(yè)的物流業(yè)務(wù)需要，吸引不同特色服務(wù)提供、不同功能優(yōu)勢具備的物流企業(yè)入駐物流中心，從而形成產(chǎn)業(yè)上的聚集。依據(jù)公司實際，可以構(gòu)建以物流中心、鋼材加工配送中心作為鋼廠和客戶的中間增值環(huán)節(jié)的第三物流。這一模式以最大限度滿足客戶需求為經(jīng)營的戰(zhàn)略重點，通過提供集采購、加工、零售、物流于一體的一站式服務(wù)模式和精細(xì)化管理。在這種模式下，鋼鐵物流企業(yè)將會成為鋼材供應(yīng)鏈條中重要的一環(huán)，成為聯(lián)系翻剛一與客戶的重要橋梁，發(fā)揮著樞紐作用。因為鋼材物流中，已評口加工配送中心、成為集群才供應(yīng)鏈條中重要的一環(huán)，不僅具有穩(wěn)定供貨的能力，更能夠?qū)蛻籼峁┥罴庸?、精加工等個勝化加工服務(wù)方式。同時，建立一套規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、功能完善、滿足各用戶不同需求的鋼材物流分撥管理系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能的拓展，不斷提高管理運營效率，大幅降低各類成本的支出，從而形成核心市場競爭能力。創(chuàng)新與整合再造流程，努力實現(xiàn)鋼材物流分撥管理的“無紙化”。不斷提升港口件雜貨物作業(yè)的專業(yè)化、信息化管理水平。
