時間：2023-03-16 16:28:08
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銀行電子化業(yè)務的高速發(fā)展，特別是網(wǎng)絡銀行的興起，改變了銀行傳統(tǒng)的財會工作模式和內(nèi)部審計模式。內(nèi)部審計作為一項獨立、客觀的簽證與咨詢活動，其目的在于增加價值，改善組織經(jīng)營。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評估和改進風險管理、控制和管理過程的有效性，幫助組織實現(xiàn)其目標（國際內(nèi)部審計師協(xié)會2001年新的內(nèi)部審計定義）。內(nèi)部審計模式是內(nèi)部審計導向性的目標、范圍和方法等要素的結(jié)合，它規(guī)定了內(nèi)部審計應從何處入手、如何著手、何時著手等問題。目前有賬項基礎審計、制度基礎審計和風險基礎審計三種模式可供選擇。
（一）賬項基礎審計是從會計科目入手，以憑單核對為重心，目標是檢查賬目有無舞弊情況，著眼點在于數(shù)據(jù)的可信性。這種模式在銀行現(xiàn)場審計中使用最多，體現(xiàn)了傳統(tǒng)銀行內(nèi)部審計“查錯糾弊”的本質(zhì)要求。通過憑證的核對，可以發(fā)現(xiàn)技術性錯誤或舞弊行為。但這種模式費時費力，即使采用抽樣審計技術，也是根據(jù)內(nèi)部審計人員的經(jīng)驗進行主觀判斷抽樣，難免遺漏重要事項，也難以做深入的分析，查找錯誤或舞弊行為產(chǎn)生的原因，不能揭示會計系統(tǒng)中不合理的缺陷。在銀行電子化業(yè)務條件下，不宜單純采用賬項基礎審計模式。
（二）制度基礎審計強調(diào)銀行內(nèi)部審計人員對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行評價，并在此基礎上決定實質(zhì)性測試的時間、范圍和程度。制度基礎審計的重點放在對內(nèi)控制度各個環(huán)節(jié)的審查上，目的在于發(fā)現(xiàn)控制制度的薄弱之處，找出問題發(fā)生的根源，然后有針對性的開展內(nèi)部審計檢查。制度基礎審計提高了內(nèi)部審計工作效率，并且可以就內(nèi)部管理問題提出建設性意見。但是這種模式也有一定的局限性，容易使內(nèi)部審計人員過于依賴內(nèi)部控制測試而忽視其他環(huán)節(jié)。隨著銀行電子化業(yè)務的快速發(fā)展，對內(nèi)部審計的要求也越來越高，在銀行電子化業(yè)務、特別是網(wǎng)絡銀行條件下，產(chǎn)生經(jīng)營風險的原因很多，其中網(wǎng)絡技術安全是最主要的因素，它不僅有硬件上的，也有軟件上的，還有操作人員的技術水平和職業(yè)操守問題。所以，制度基礎審計模式也不能充分適應銀行電子化業(yè)務條件下的內(nèi)部審計需要。
（三）風險基礎審計立足于對銀行電子化業(yè)務經(jīng)營風險進行系統(tǒng)的分析和評價，并以此作為出發(fā)點，制定審計戰(zhàn)略，做出與銀行經(jīng)營特點相適應的多樣化審計計劃。在風險基礎審計模式下，內(nèi)部審計人員不僅要對銀行電子化業(yè)務各種經(jīng)營風險的管理和控制措施進行評價，而且要對產(chǎn)生風險的各個環(huán)節(jié)進行評價，從而確定實質(zhì)性測試的時間、范圍和程度，使內(nèi)部審計工作適應銀行電子化業(yè)務的快速發(fā)展要求。
從以上分析來看，銀行電子化業(yè)務條件下的內(nèi)部審計應以風險基礎審計模式為主，兼顧其他兩種模式。因為高一級審計模式并不是完全替代低一級審計模式，而是內(nèi)部審計適應現(xiàn)代銀行快速發(fā)展的一個不斷自我調(diào)節(jié)、不斷自我完善的過程。
二、增強銀行電子化業(yè)務審計的對策
（一）加強風險預警、完善內(nèi)控建設。在銀行電子化業(yè)務的背景下，內(nèi)部審計的功能應由傳統(tǒng)的“查錯糾弊”轉(zhuǎn)向注重風險監(jiān)管，將工作重點放在金融風險的防范、保障金融業(yè)務的正常運行上。通過功能創(chuàng)新，使內(nèi)部審計能及時、準確地發(fā)現(xiàn)、判斷和預警風險，在問題擴大之前，采取有效措施，防止風險的進一步擴大和惡化。同時，要加快建立和完善知識經(jīng)濟條件下的內(nèi)部控制制度，針對銀行電子化業(yè)務所帶來的新問題，迅速建立和完善與金融風險預警相關的各項制度，通過制度的約束來確保風險預警系統(tǒng)的正常運作。
（二）充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術，革新內(nèi)部審計技術和手段。為加快信息處理的速度，提高審計質(zhì)量，審計處理手段必然要由手工操作提升到電子化處理，從“繞過計算機審計”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄糜嬎銠C審計”。計算機輔助審計技術具有明顯的優(yōu)勢：一是計算機輔助審計技術的使用有助于提高審計工作的效率，降低審計成本。它的運用既提高了審計的正確性與準確性，也使審計人員從冗長乏味的計算工作中解放出來，審計人員只需集中注意于那些需要專業(yè)判斷的部分。二是計算機輔助審計技術的使用可幫助審計人員擴展審計的范圍，使審計的范圍由書面向其他媒介擴展，既包括以書面形式保存的文字資料，還包括儲存在計算機系統(tǒng)的磁媒介或其他儲存器中的數(shù)據(jù)。
利用計算機輔助審計可以在以下三個層面展開：
1、文書及審計項目管理。審計人員可運用辦公自動化軟件進行審計文書管理，如審計通知書、被審計單位基本情況、審計計劃、審計工作底稿、審計報告、檔案均可由計算機協(xié)助處理，方便日后的查詢及調(diào)閱。而目前多媒體的應用、計算機外設的增多能使計算機將圖像、聲音、動畫、視頻等轉(zhuǎn)化為數(shù)字處理并存儲，由此滿足了審計各種方式取證的要求，更為審計工作的無紙化開創(chuàng)了廣闊的前景。
2、利用輔助的審計軟件。內(nèi)部審計部門可以利用專門的審計軟件對銀行業(yè)務進行輔助審計，直接對提取的數(shù)據(jù)進行處理分析，協(xié)助內(nèi)部審計人員做出判斷。開展計算機輔助審計需要審計人員具有一定的計算機軟硬件的基礎知識，會使用計算機的某些應用軟件，如辦公自動化、數(shù)據(jù)庫等，有一定的編制程序的能力。
3、在銀行業(yè)務系統(tǒng)中嵌入預置的審計程序。內(nèi)部審計部門參與業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)、驗收工作，同時根據(jù)審計工作的需要設計相應的審計程序預置或嵌入到業(yè)務系統(tǒng)當中，用來即時鑒別出特定的或程序無法識別需要審計人員專業(yè)判斷的業(yè)務事項，并把它們復制到審計人員的文件中。預置審計程序的技術為審計人員提高審計的效率，降低審計風險提供了最佳的方式及手段。
（三）結(jié)合現(xiàn)場審計，大力開展非現(xiàn)場審計。我國銀行業(yè)目前廣泛采用的是現(xiàn)場審計方式，這是由我國特有的金融環(huán)境決定的。但隨著金融全球一體化的發(fā)展，銀行業(yè)務的不斷創(chuàng)新，內(nèi)部審計僅僅依靠傳統(tǒng)的現(xiàn)場審計方式已不能適應現(xiàn)代化銀行業(yè)的要求，內(nèi)部審計方式要有轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，必須走現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合的路子。兩者結(jié)合可以解決現(xiàn)場審計的三個不足，一是可以實現(xiàn)適時全程監(jiān)督，解決了現(xiàn)場審計事前對風險預警力不從心的現(xiàn)狀；二是可以節(jié)約審計成本，通過非現(xiàn)場審計發(fā)現(xiàn)風險隱患，從而指導現(xiàn)成審計查證工作，使現(xiàn)場審計更具有目的性，避免了現(xiàn)場審計的盲目性；三是非現(xiàn)場審計的出現(xiàn)，順應了金融業(yè)務發(fā)展的需要，解決了現(xiàn)場審計在某些查證領域的不足，降低了審計風險，提高了審計效率。
（四）擴大審計領域，開展金融科技審計。金融科技審計是金融監(jiān)管的一個組成部分，是金融業(yè)發(fā)展到一定階段和金融科技在金融業(yè)得到普遍應用的必然結(jié)果，是防范和化解銀行電子化業(yè)務而產(chǎn)生的風險，保障銀行和客戶的資金安全的重要手段。對計算機稽核審計大致可以分為對電子化應用管理的審計和對電子化應用系統(tǒng)的審計。前者包括對數(shù)據(jù)處理中心和計算機應用部門的人員管理、組織分工、工作流程、權(quán)利制約等的稽核；對有關計算機安全的規(guī)章制度的建設和執(zhí)行情況的稽核；對管理層、技術層、操作層的安全保密意識的稽核；對電子設備管理的稽核；對應急計劃的制定及其可行性、有效性、可靠性的稽核。后者具體有對計算機場地、環(huán)境的稽核；對計算機硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)等的稽核；系統(tǒng)的運作環(huán)境和業(yè)務處理程序等的內(nèi)部控制有效性、足夠性、效率的稽核；對系統(tǒng)開發(fā)、使用、維護、變更中的控制的稽核；對數(shù)據(jù)備份、恢復機制的稽核。
（五）提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)、建立激勵約束機制。
首先，銀行要努力提高審計組織機構(gòu)及人員的創(chuàng)新能力，加強審計科研機構(gòu)建設，建立審計創(chuàng)新保障體系；創(chuàng)造有利于審計創(chuàng)新的良好環(huán)境，提高審計創(chuàng)新效率；培養(yǎng)和造就大批具有創(chuàng)新意識和能力的高素質(zhì)審計人才；加速審計科研成果的轉(zhuǎn)化、利用，形成一定的技術擴散面；加快借鑒、消化、吸收國內(nèi)外先進審計經(jīng)驗和技術。
[關鍵詞]:國際金融電子化,問題,建議
二戰(zhàn)以來,在金融全球化的浪潮的推動下,加上一電子計算機為核心的信息技術的廣泛應用,金融電子化已經(jīng)成為當代國際金融發(fā)展的基本趨勢。電子化下的國際金融區(qū)別于傳統(tǒng)的金融業(yè),因而針對傳統(tǒng)金融業(yè)所設計的法律會不能完全適用。國際金融電子化在其發(fā)展中面臨著許多新的問題。本文將從歷史和比較法的角度簡單的對此問題予以分析。
一、國際金融電子化的發(fā)展簡史
各國的金融電子化發(fā)展之路是不同的。大體而論,國際金融電子化的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。[1]
第一階段,金融機構(gòu)間的電子聯(lián)網(wǎng),其標志為1973年美國將以電話、電報手段建立起來的“聯(lián)儲電劃系統(tǒng)”改建為電子化的“聯(lián)儲電劃系統(tǒng)”。即建立起聯(lián)邦儲備銀行間清算服務的電子計算機系統(tǒng)。隨著計算機在銀行間的應用,銀行已經(jīng)在一定程度上將現(xiàn)鈔、票據(jù)流動而轉(zhuǎn)化為計算機網(wǎng)絡中的信息流動。這種以電磁信息形式存儲在計算機中并能通過計算機網(wǎng)絡而使用的資金被稱為電子貨幣。電子貨幣的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的以有形貨幣為調(diào)整對象所建立起來的金融法律規(guī)范受到挑戰(zhàn)。
第二階段,金融機構(gòu)進入國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)。1992年國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會建立,網(wǎng)上商業(yè)活動增多,銀行開始進入國際互聯(lián)網(wǎng)增多,在國際互聯(lián)網(wǎng)設置網(wǎng)點,進行咨詢服務、促銷宣傳、提供金融市場信息(股票、債券以及其他投資衍生工具市場價格),為用戶進行網(wǎng)上金融證券投資提供便利。
第三階段,網(wǎng)絡虛擬銀行的建立。1995年11月在美國亞特蘭大設立第一家網(wǎng)絡銀行,該銀行在24小時之內(nèi)提供銀行業(yè)服務,包括儲蓄、轉(zhuǎn)帳、信用卡、證券交易、保險和公司財務管理等業(yè)務。 目前,電子化已是西方發(fā)達國家金融業(yè)務運作的主要方式。
就中國以言,其發(fā)展也呈現(xiàn)出類似的過程。[2]所以我們可以從國際金融電子化的三個發(fā)展階段中得出以下結(jié)論:金融電子化的發(fā)展一方面取決于金融業(yè)對信息技術的要求:另一方面也受制于信息技術本身的發(fā)展水平。進而,著者認為要加快國際金融電子化進程就必須大力發(fā)展以電子計算機為主導的信息技術。
二、電子化的國際金融與傳統(tǒng)國際金融的比較
要認清電子化下的國際金融的性質(zhì),有必要對電子化的國際金融與傳統(tǒng)國際金融作一比較分析。
國際金融電子化的實現(xiàn)與發(fā)展,從根本上改變了傳統(tǒng)銀行的業(yè)務處理和管理的舊體制,建立了以信息為基礎的自動化業(yè)務處理和科學管理的新模式:[3]
首先,它用電子貨幣的支付方式逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金交易和手工憑證的傳遞與交換,大大加快了資金的周轉(zhuǎn)速度。
其次,它使金融業(yè)從單一的信用中介發(fā)展成為一個全開放的、全天候的和多功能的現(xiàn)代化金融體系,可以說,現(xiàn)代的國際金融業(yè),是集金融業(yè)務服務和金融信息服務為一身的金融“超級市場”。
再次,金融業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點已從磚墻式建筑向ATM、POS、網(wǎng)絡等系統(tǒng)轉(zhuǎn)移,提高了金融業(yè)的效率,降低了經(jīng)營成本。
最后,它使銀行業(yè)務的重點從存、貸款轉(zhuǎn)向了提供金融服務和信息服務,從而讓銀行的收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性的變化。即:銀行以傳統(tǒng)的存、貸款利息作為主要收益來源的局面,將被以提供各種金融服務和金融信息作為主要收益來源所代替。
三、國際金融電子化所面臨的幾個重要問題
(一) 安全問題
國際金融電子化意味著金融企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡間接或直接接入因特網(wǎng)。任何開立網(wǎng)上交易帳號的人,都有機會利用技術手段獲取內(nèi)部信息,或者供給金融網(wǎng)絡,從而造成重大的損失乃至產(chǎn)生交易網(wǎng)絡癱瘓的嚴重后果。隨著系統(tǒng)處理能力和網(wǎng)絡速度的不斷提高,網(wǎng)上交易系統(tǒng)的系統(tǒng)安全問題也日益突出。據(jù)統(tǒng)計,美國每年因網(wǎng)絡安全而造成的損失高達75億美元。中國的因特網(wǎng)服務提供上、證券公司及銀行業(yè)也多次被黑客攻擊。
就目前來看,國際金融電子化的安全問題主要包括兩個方面:一是網(wǎng)上委托的技術系統(tǒng)被攻擊、入侵、破壞,導致網(wǎng)上交易無法進行;二是委托指令、客戶資料以及資金數(shù)據(jù)等被盜或被篡改,甚至造成資金的損失。[4]為有效地防范以上問題的出現(xiàn),首先需要加強技術控制,另外也要加強立法和司法。
(二)管轄權(quán)問題
因特網(wǎng)是面向世界,無處不在的網(wǎng)絡,全球各地的人都可以按一定的規(guī)則加入進來。電子化下的國際金融業(yè)的客戶可以根據(jù)既定的協(xié)議,訪問世界各地的金融機構(gòu)的站點,而金融機構(gòu)也因此可以為世界各地的客戶提供服務。國際金融的這種跨國界的運作方式,也跨越的各國的法律和金融法規(guī)。其中一個最大的問題就是管轄權(quán)的確定問題。比如,中國客戶登陸美國的一家銀行,成為美國該家銀行的網(wǎng)上客戶,那該銀行是否要受中國金融法的管制?
目前,各國還未有專門針對網(wǎng)絡銀行的法律法規(guī),對跨國電子金融交易的司法管轄問題也未見一致。[5]
(三)信用問題
國際金融業(yè)中一個普遍存在的問題是欺詐。欺詐人以銀行客戶的名義,向客戶的銀行發(fā)出一箱支付命令,指示從客戶的賬戶中劃撥一筆款項到受益人的賬戶。這個受益人就是欺詐人或其同伙。
如何防范金融欺詐,在票據(jù)資金劃撥中,核證問題可以簡化為核對簽字蓋章。但在電子資金劃撥中卻無法使用此方法。另外,在沒有找到欺詐人或欺詐人無力賠償時,那應給有誰來承擔這個損失?[6]這也需加以研究。
(四)主體問題
國際金融電子化的一個重要方面就是實現(xiàn)貨幣電子化。從而使銀行從堆積如山的金融紙票(現(xiàn)金、支票和各種憑證)中解放出來。而這種解放的同時也帶來了很多問題。關于電子貨幣的發(fā)行主體的范圍界定便是一個。
當下,對此的看法未盡一致。在美國,對于結(jié)算服務提供者的范圍是以聯(lián)邦EFT法和各州的法律為基礎的。即是在實施一定的條件下,允許廣泛地參與者加入電子貨幣發(fā)行主體的行列。在歐洲大陸各國,以加強金融監(jiān)管為目的,電子貨幣的發(fā)行主體原則上限制于金融機構(gòu),并將此作為金融監(jiān)管的對象。在中國,信用卡的發(fā)行限定在商業(yè)銀行,并要受制于央行的監(jiān)管。因而一個迫切的問題是如何協(xié)調(diào)各國的規(guī)定。[7]
(五)其它問題
國際金融電子化是一個系統(tǒng)工程。除上述問題外,國際金融電子化的發(fā)展還面臨以下問題;信息技術本身的改進問題,技術人才的培養(yǎng)問題,各國的立法協(xié)調(diào)問題以及各國的司法協(xié)助等問題。[8]
四、有關的建議
由于筆力所限,著者僅從宏觀角度對上述問題的解決提出以下建議。
(一) 加強信用法制建設
信用是一個多視角、多范疇的概念,既然它是一個法學概念,就應該在理論和立法上不斷完善它,因此完全有必要加強信用法制的建設。
加強信用法制建設,為國際金融的電子化發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境十分重要。要繼續(xù)完善立法,強化執(zhí)法,對關乎市場經(jīng)濟建設的法律法規(guī)要制定好、執(zhí)行好。《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《專利法》等都是十分重要的市場法。
這里還要提一下的是,要強化電子合同的立法和執(zhí)法建設。對電子合同的規(guī)范是電子商務法最為重要的部分,也是電子商務信用機制建設不可或缺的內(nèi)容。狹義的電子合同法主要包括電子合同的訂立、履行、等總則性規(guī)定及各類合同的特殊規(guī)定,亦涉及少量管轄問題;廣義電子合同法除包括狹義電子合同法的內(nèi)容外,還應包括電子合同涉外管轄(連結(jié)點的確立等)問題、電子簽名與電子認證等。此處所說的電子合同法從狹義。由于虛擬化的操作,電子合同關系的主體通過電子手段來設立、變更、終止合同,因此必須在保證電子手段技術本身安全、準確的基礎上進一步確定終端用戶的收、發(fā)、轉(zhuǎn)行為的標準。特別需要指出的是應當明文規(guī)定電子合同要約與承諾的構(gòu)成要件,對電子錯誤、電子監(jiān)控等亦應以法律明文規(guī)定為宜。電子合同法的一個重要特征就是實體法中包含了少量程序法條款,主要是合同的管轄問題,建議以法律形式明文規(guī)定電子合同交易中的“場所”等問題。通過電子合同,在源頭上保證電子交易行為的信用度是當前的主流思潮。
(二)建立完善電子銀行業(yè)務法。
各國都要建立一套完善的電子銀行業(yè)務法。
首先要制定《電子銀行法》。《電子銀行法》作為電子銀行市場發(fā)展的核心法律規(guī)范,應對電子銀行的性質(zhì)、監(jiān)管、市場準入、業(yè)務范疇與標準、金融創(chuàng)新、法律責任、市場退出機制等做出明確規(guī)定。
其次是《電子簽名法》。電子簽名的問題是目前電子銀行業(yè)務發(fā)展最大的盲點,因為關于電子簽名的法律效力問題,一些國家現(xiàn)有法律尚未對其做出明確的規(guī)范。對此,應借鑒發(fā)達國家電子簽名立法的成功經(jīng)驗,制定符合各國國情的《電子簽名法》。
再次是《電子資金劃撥法》。雖然電子資金劃撥與票據(jù)交換都屬資金收付,但是如上所述,由于二者的當事人不盡相同,法律關系也不盡相同,并且票據(jù)是一種無因的可流通的有價證券,而電子資金劃撥中電子化的票據(jù)既非無因證券,也不具有流通性,從而根本喪失了票據(jù)的特性,所以應當制定獨立的電子資金劃撥法。在該法中主要規(guī)定有關客戶與銀行、銀行之間的法律關系、明確電子資金劃撥的法律責任承擔形式、損失賠償?shù)姆秶?、禁止欺詐等。[9]
二、建立全球銀行間的網(wǎng)絡系統(tǒng)
在經(jīng)濟全球化并高度繁榮的今天，多學科、多領域的整合服務正在滿足社會各界的日益增長的多元化需求。全球銀行間的計算機網(wǎng)絡化，可以使本國商業(yè)銀行與國外同行建立聯(lián)盟，利用對方的金融專家和計算機系統(tǒng)，實現(xiàn)客戶網(wǎng)絡制的發(fā)展。同時，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，各個國家之間貿(mào)易往來的交易量和交易金額迅猛增加，傳統(tǒng)的通訊交換方式已不能滿足業(yè)務發(fā)展的需求，大量的數(shù)據(jù)需要及時、可靠地在各銀行間傳遞，而全球銀行間的計算機網(wǎng)絡化就可以滿足這種要求。在現(xiàn)代國際金融市場上衍生出一種新的數(shù)據(jù)交換模式：EDI。EDI是ELECTRONICDATAINTERCHANGE的縮寫，意為電子數(shù)據(jù)交換。這種方式是現(xiàn)代電子計算機技術突飛猛進的產(chǎn)物，其主要特點是通過迅捷、準確的計算機網(wǎng)絡為客戶辦理國際結(jié)算業(yè)務，每一筆業(yè)務的延續(xù)時間不超過三十秒，節(jié)約了大量不必要的時間和費用，實現(xiàn)了銀行為客戶提供優(yōu)質(zhì)、快速服務的宗旨。在競爭激烈的國際金融市場上，EDI迅速成為商業(yè)銀行吸引客戶、增加中間業(yè)務量行之有效的手段，促進和推動著商業(yè)銀行的現(xiàn)代化進程。正是EDI這種無法比擬的優(yōu)越性，成為溝通不同行業(yè)經(jīng)濟活動的主要媒介，尤其在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中，正日益發(fā)展成為最為重要的國際貿(mào)易交易手段之一。從90年代初期起，美、日、澳大利亞、新加坡等國家陸續(xù)宣布，所有的商戶首選交易方式為EDI，不采用EDI的商戶將不予或推遲辦理，EDI在國際金融市場上嶄露頭角，成為日后國際化經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢。三、創(chuàng)建銀行內(nèi)部通信網(wǎng)絡
西方商業(yè)銀行管理改革的主導是“以人為中心”觀念的確立。人是經(jīng)營管理的主題，行為科研究已在西方國家形成潮流，使世界企業(yè)管理發(fā)生一場深刻變革，在商業(yè)銀行界突出體現(xiàn)在從以物為中心的管理轉(zhuǎn)向以人為中心的管理。銀行的競爭實質(zhì)上是人才的競爭，銀行有了高素質(zhì)的管理人才，才能贏得廣大客戶的信任，有了高素質(zhì)的銀行管理者，才有高數(shù)量的客戶群。對于商業(yè)銀行來說，與員工保持良好的關系一直是個重要的問題。因此，銀行創(chuàng)建內(nèi)部網(wǎng)不僅發(fā)展了內(nèi)部通信，加強了上下級的關系，而且也加強了銀行與客戶之間的關系。這樣做起碼可以減少組織內(nèi)部的文件流：即搜集保存于文件和活頁夾的信息，并將這些信息置入一個具有強大搜索功能的電子通道；同時也可以提高員工的素質(zhì)和工作效率。例如，瑞典最大的SPARBANKEN銀行也處于激劇動蕩的合并時期。它開發(fā)的內(nèi)部網(wǎng)，名為CHANNELONE，有四個主要組成部分：即電子郵件、論壇（一對多、多對多、多對一）、銀行規(guī)則與其它組織信息數(shù)據(jù)庫以及工作流系統(tǒng)。很顯然，內(nèi)部網(wǎng)改進了銀行內(nèi)部的通信。SPARBANKEN銀行內(nèi)部網(wǎng)/INTERNET解決方案經(jīng)理LUSTIG認為，通過改進員工訪問信息的條件，將會改進銀行向客戶提供的服務質(zhì)量?！捌駷橹?，我們將30-35％的時間用于直接客戶服務，其余的時間則用于處理業(yè)務部門的任務，”他說：“現(xiàn)在，我們必須改變上述做法，將執(zhí)行兩種任務的時間比改為80:20，即80％的時間用于開展有效的用戶服務，用于處理業(yè)務部門日常事務的時間僅占20％?！?/p>
關鍵詞：金融危機，信息技術，金融業(yè)
1.信息技術在金融業(yè)的主要作用的組成
信息技術在金融業(yè)的主要作用有客戶分析、成本分析、提升業(yè)務和完善內(nèi)控機制四部分。首先是客戶分析，通過中間業(yè)務數(shù)據(jù)倉庫，能深入評價每個客戶帶來的中間業(yè)務價值，得以區(qū)分什么客戶是金融企業(yè)需要的中間業(yè)務高端客戶，通過管理系統(tǒng)分析客戶的需求傾向，分析客戶的潛在要求，在為客戶提供中間業(yè)務服務的同時，將用戶發(fā)展成為存款、貸款和購買多項金融產(chǎn)品的綜合客戶，通過客戶業(yè)務數(shù)據(jù)分析，找到高端客戶營銷的最佳渠道。然后是成本分析，能夠深入評價每筆、每項、每類中間業(yè)務的成本效益，通過中間業(yè)務數(shù)據(jù)倉庫的成本分析，完成中間業(yè)務各項業(yè)務定價模式的構(gòu)建。各家金融企業(yè)都有各自中間業(yè)務收費標準及中間業(yè)務減免辦法，但在具體的執(zhí)行操作中，缺少衡量業(yè)務的標準，如業(yè)務較為集中的公司占用了大量的柜面及人力資源，造成了低端客戶嚴重擠壓高端客戶的不良經(jīng)營狀況，如何篩選業(yè)務，如何對成本過高的業(yè)務收取合理性的補償費用，成本核算本來就是金融企業(yè)急需進行而未能達到目標的弱項。諸如此類經(jīng)營中許多實實在在需要定性、定量分析來解決的問題，目前都缺少信息數(shù)據(jù)支持，都迫切需要利用先進的金融信息技術來實現(xiàn)。再次是提升中間業(yè)務服務水平，發(fā)展高收益業(yè)務。利用金融信息技術，積極發(fā)展集團客戶現(xiàn)金管理、銀團貸款組織安排、收購兼并等政策允許并且市場需求很大的中間業(yè)務，提升整體的中間業(yè)務水平。積極借鑒國外的業(yè)務發(fā)展經(jīng)驗和信息技術經(jīng)驗，大力發(fā)展衍生金融工具。國內(nèi)數(shù)量不多的金融衍生工具包括三類，賺取手續(xù)費的代客衍生、套期保值的金融衍生、盈利目的的自營業(yè)務，金融衍生業(yè)務規(guī)范的業(yè)務流程涉及到前臺交易，中臺風險管理，后臺結(jié)算和清算管理。科技論文?？萍颊撐摹Ｗ詈笫菓媒鹑谛畔⒓夹g完成中間業(yè)務內(nèi)控機制的建立。各項業(yè)務的操作、監(jiān)督、授權(quán)、風險監(jiān)測都通過信息系統(tǒng)控制，實現(xiàn)對高風險點的重點監(jiān)測以及對風險量化、動態(tài)、連續(xù)的監(jiān)控，通過信息技術規(guī)范中間業(yè)務的經(jīng)營管理。
2.信息技術在金融業(yè)中的應用前景
金融業(yè)信息技術發(fā)展是涉及到金融公司各類資源整合，涉及到公司所有利用互聯(lián)網(wǎng)(包括Internet與Intranet)、無線技術、電話等信息技術手段進行電子化交易、電子化信息溝通、電子化管理的活動，貫穿公司經(jīng)營管理的全過程。金融業(yè)信息技術是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術興起逐漸成熟的，新的信息技術在金融公司內(nèi)又一輪深層次的商務應用，是信息技術本身和基于信息技術所包含、所帶來的知識、技術、商業(yè)模式等在公司內(nèi)的擴散和創(chuàng)新。拓展信息技術在于金融行業(yè)的各個領域的應用、利用信息技術發(fā)展金融企業(yè)的商業(yè)模式將是金融業(yè)未來發(fā)展的主要方向。
由于全球金融危機的出現(xiàn)，未來全球金融領域?qū)⒚媾R一場挑戰(zhàn)，在危機的同時要面對信息化和金融全球化的浪潮。為此，我國金融業(yè)應積極準備，精心策劃，利用互聯(lián)網(wǎng)進行金融產(chǎn)品的宣傳和銷售金融產(chǎn)品以及提供全方位的金融服務活動，并通過互聯(lián)網(wǎng)加強與國內(nèi)外金融公司的業(yè)務往來和經(jīng)驗交流。我們相信，全方面發(fā)展信息技術，有利于推動我國金融行業(yè)的長足發(fā)展，使之以全新的姿態(tài)積極參與國際金融市場的競爭。
3.信息技術在金融業(yè)中的主要作用
信息技術的應用大大降低了金融企業(yè)相關業(yè)務的經(jīng)營成本，提高了經(jīng)營效率。網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)是信息技術帶來金融業(yè)創(chuàng)新的最直接成果之一。網(wǎng)上銀行通過使用信息技術，實現(xiàn)了交易無紙化、業(yè)務無紙化和辦公無紙化，所有以前銀行使用的票據(jù)和單據(jù)全面電子化；全面使用了網(wǎng)絡貨幣，不僅能給銀行節(jié)約使用現(xiàn)金的業(yè)務成本，而且可以減少資金的滯留和沉淀；金融企業(yè)利用計算機和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)傳遞信息，利用電子數(shù)據(jù)交換進行結(jié)算，從而簡化了業(yè)務流程，提高了金融企業(yè)的經(jīng)營效率。
信息技術為各金融機構(gòu)間的合作提供了一個技術平臺。技術型的金融創(chuàng)新可以有效規(guī)避分業(yè)經(jīng)營模式對商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的限制。利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性，金融企業(yè)只需要聘請少數(shù)專業(yè)人員就可以解決客戶購買保險、證劵、基金等金融產(chǎn)品時的各類疑問，從而順利實現(xiàn)分銷，從某種意義上這擴大了金融產(chǎn)品的市場并提高了業(yè)務的處理效率。
信息技術使得商業(yè)銀行經(jīng)營實現(xiàn)電子化、自助化。信息技術使得銀行通過電腦和網(wǎng)絡，就能為客戶提供3A（Anytime、Anywhere、Anyway）服務?？萍颊撐?。網(wǎng)上銀行、手機銀行等豐富多彩的金融信息服務正在成為當今金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是銀行業(yè)競爭的主要服務領域之一。相關商業(yè)銀行正積極開拓手機銀行業(yè)務，采取全系統(tǒng)全程端到端數(shù)據(jù)加密等方式確保其信息安全。使這類金融信息服務在保險、證券等非銀行金融機構(gòu)也得到了更多應用。
4.小結(jié)
從文章敘述可以知道信息技術在金融領域的應用極其寬泛，因為金融領域本身就是一個十分寬泛的領域，主要包括了保險、證券和商業(yè)銀行業(yè)務等一系列的業(yè)務范疇。信息技術在金融領域的發(fā)展離不開市場的規(guī)律，只有獲得了市場的認可，得到了客戶的承認，信息技術才能更好的應用與金融領域.
參考文獻
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論文提要：如何進行金融電子化風險控制就成為當前我國金融改革與發(fā)展面臨的主要問題。隨著電子化程度的提高、網(wǎng)絡化程度的擴大，金融電子化風險逐漸成為防范化解金融風險的一項重要內(nèi)容。
金融電子化是計算機技術和通信技術在銀行及其電子金融機構(gòu)業(yè)務和管理領域的應用。在信息技術的應用已經(jīng)滲透到金融領域各個環(huán)節(jié)的今天，金融電子化的風險防范，不僅直接關系到金融機構(gòu)的生存發(fā)展和經(jīng)營競爭的成敗，也與國民經(jīng)濟的健康發(fā)展息息相關。
一、金融電子化風險分析
1、制度風險。制度風險是指在金融電子化業(yè)務中，由于制度制定有漏洞或執(zhí)行不到位所造成的潛在風險。一是密鑰口令管理混亂，定期更換口令沒有規(guī)范的文字記錄；二是由于目前在金融系統(tǒng)還沒有一個絕對權(quán)威的電算化制度，使得各金融機構(gòu)執(zhí)行起來無章可循；三是內(nèi)控制度不健全也是金融電子化建設中的薄弱環(huán)節(jié)，有的銀行雖然有相應的內(nèi)控制度，但內(nèi)容陳舊，已不適應當前電子化應用需要。
2、系統(tǒng)風險。隨著技術的發(fā)展，金融電子化系統(tǒng)變得越來越復雜。一個大型的金融電子化系統(tǒng)往往由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，它的設計是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，所涉及到的技術領域很多。因此，在設計過程中難免由諸多因素造成所研制開發(fā)出來的系統(tǒng)存在這樣或那樣的安全漏洞和隱患。在金融電子化的系統(tǒng)運行過程中，由于計算機軟件、硬件、通信等各個環(huán)節(jié)和外部環(huán)境引起的風險問題。目前，金融電子化系統(tǒng)的網(wǎng)絡化程度很高，所涉及到的環(huán)節(jié)很多，如計算機軟件、計算機硬件、通信、供電、機房環(huán)境與眾多技術環(huán)節(jié)，還會遇到外部的雷電、電磁干擾等不確定因素，都可能造成金融電子化的風險問題。
3、管理風險。一是由于銀行領導及部門負責人的認識有偏差，只注重計算機在金融電子化業(yè)務中的應用，而忽略了計算機安全管理工作，對計算機安全防范認識不足，容易給工作留下隱患；二是業(yè)務操作培訓不規(guī)范，對金融電子風險防范意識教育不夠；三是計算機應用與管理需要科技部門和業(yè)務部門的相互配合和相互支持，但由于一些銀行業(yè)務部門和科技部門互相扯皮，致使個別銀行計算機管理無人問津；四是稽核部門監(jiān)督手段落后，傳統(tǒng)的檢查方法已不適應當今電子化發(fā)展的形勢，致使稽核檢查層次不高、深度不夠，起不到真正的監(jiān)督效果。
二、金融電子化風險防范對策
金融電子化風險問題普遍存在，并隨著時間的推移和技術的發(fā)展會不斷出現(xiàn)新問題和新形式。需要不斷研究新變化，要與時俱進采取切實可行的應對措施。針對目前金融電子化風險問題，應主動采取相應的防范措施。
1、建立和完善各項規(guī)章制度，狠抓安全制度的貫徹落實。加強對系統(tǒng)使用人員進行安全教育，樹立安全意識；加強計算機、通訊和網(wǎng)絡理論知識的培訓，提高政治和業(yè)務素質(zhì)；要樹立良好的職業(yè)道德，自覺遵守各種操作規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強安全防范意識，防止工作中出現(xiàn)不必要的失誤。在金融電子化進程中，應當使大家建立金融電子化風險防范意識，在系統(tǒng)設計、開發(fā)、驗收、運行階段將應用與安全同時考慮，做到安全促進應用，應用立足于安全。在設計中，盡量采用先進的加密技術，設置層層防線，盡可能地提高防范能力。針對不同的安全威脅應采用不同的技術措施。軟件系統(tǒng)應具有容錯，尤其當用戶在對重要數(shù)據(jù)進行刪除修改操作時，應有提示，以免誤刪誤改。容錯性是一個預防措施，容錯性的設計應貫穿系統(tǒng)的始終，體現(xiàn)軟件以人為本的設計理念。
2、建立有效的監(jiān)督機制。結(jié)合計算機處理業(yè)務的特點，對于實時發(fā)送電子數(shù)據(jù)的業(yè)務宜采用事后監(jiān)督，監(jiān)督人員與業(yè)務操作人員必須分離，監(jiān)督人員對所監(jiān)督的情況要有詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告業(yè)務主管，業(yè)務主管對監(jiān)督情況要定期或不定期地進行重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤。
3、保證運行環(huán)境的安全是整個金融電子化安全的基本前提。機房建設必須符合國家制定的機房建設標準，做到防盜、防火、防水、防鼠、防塵、防雷電、防電磁輻射和干擾，接地電阻必須達到安全值。配置符合標準的電源設備，配置防雷設備，配置必要的后備機器，保證在工作機發(fā)生故障時不會影響銀行正常業(yè)務的開展。加強設備的管理、維護、檢驗、更新工作，確保相關設備能正常運轉(zhuǎn)。軟件運行環(huán)境的關鍵是采用反病毒技術防止病毒侵害，保證系統(tǒng)的安全。隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，計算機病毒也在不斷升級，變得越來越復雜，破壞性也越來越強，對計算機信息系統(tǒng)造成了極大的安全威脅，極大地影響了系統(tǒng)的安全。反病毒技術應針對病毒傳播的途徑和破壞的方式建立全方位、完善的防護體系。
主要參考文獻：
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當前，要想成為貿(mào)易結(jié)算和貿(mào)易融資領域的領先者，必須有能力達到以下全部或大部分要求:
*能夠在全球范圍內(nèi)提供多種傳統(tǒng)的和采用電子商務技術的貿(mào)易融資產(chǎn)品組合。
*通過安全的國際互聯(lián)網(wǎng)渠道提供全球性的交易技術平臺提供
*能夠滿足客戶實際需求的現(xiàn)金流與貿(mào)易流的整合方案。，具有良好的全球貿(mào)易信息技術操作執(zhí)行體系。
*與處于市場領先地位的物流公司、船運公司、信息技術公司保持良好的合作伙伴關系。
*擁有一支勇于創(chuàng)新的、富有經(jīng)驗的專業(yè)人員隊伍。
國際貿(mào)易融資的更高要求給一些從事貿(mào)易融資和貿(mào)易結(jié)算業(yè)務的商業(yè)銀行帶來了更多的業(yè)務發(fā)展機會，同時也使另一些銀行失去了原有的市場份額。部分在貿(mào)易融資領域一直保持領先地位的商業(yè)銀行逐漸失去了優(yōu)勢，市場份額被一些新興的銀行奪走。
貿(mào)易融資領域的發(fā)展促進了各方的合作
國際貿(mào)易和貿(mào)易融資領域另一個令人關注的發(fā)展趨勢是電子網(wǎng)絡技術的應用。現(xiàn)在，提供貿(mào)易融資和貿(mào)易結(jié)算服務的銀行不僅要有開發(fā)內(nèi)部業(yè)務應用系統(tǒng)的能力，更為重要的是，銀行必須能夠接受、使用外部電子網(wǎng)絡應用系統(tǒng)，并且能夠很好地與有關各方合作。除此之外，信息科技的迅速發(fā)展使得一些非銀行金融機構(gòu)以及信息咨詢公司也加人了提供國際貿(mào)易結(jié)算和融資服務的市場，為傳統(tǒng)的貿(mào)易融資銀行帶來了很大的競爭壓力。由此看來銀行界必須重新評估自己的核心競爭力了。
很明顯，在國際貿(mào)易和貿(mào)易融資領域中的任何一個當事方已經(jīng)不能獨自確立本身的競爭能力了，整個供應鏈中所有參與者的交互作用決定了每個參與者的競爭力。盡管他們在享有共同利益的同時也可能存在沖突。但不管怎樣，他們之間的合作能夠為所有參與者帶來競爭優(yōu)勢。
業(yè)務創(chuàng)新是銀行業(yè)快速發(fā)展的關鍵
國際貿(mào)易的發(fā)展狀況為加強整個供應鏈的協(xié)調(diào)與合作提供了良好的機會。一些銀行開始通過采用信息科技手段，將原來大量手工操作的貿(mào)易結(jié)算和貿(mào)易融資業(yè)務過程進行自動化和網(wǎng)絡化改進，并且向國際貿(mào)易中的各有關方面提供即時的信息服務。銀行在整個國際貿(mào)易供應鏈的單據(jù)和數(shù)據(jù)傳輸方面的新作為，可以通過摩根大通銀行主要基于網(wǎng)絡技術的產(chǎn)品一TradeDoc得到很好的展示。出口商可以通過使用TradeDoc系統(tǒng)，將一些貿(mào)易單據(jù)的制作工作外包給摩根大通銀行，由此可以節(jié)省人工制作和傳輸單據(jù)所花費的大量時間，使與出口單據(jù)有關的整個工作過程變得簡單快捷。另外，本論文由整理提供通過減少和消除手工處理單據(jù)的過程，單據(jù)存在的不符點可以減少到最低限度。超級秘書網(wǎng)
目前，一些國家的行業(yè)協(xié)會和政府部門在這方面也起著組織和引導作用。例如，新加坡國際商會正在與幾家本地和外資銀行合作，開發(fā)電子化原產(chǎn)地證書(certificateoforig饑)項目。但新加坡國際商會最關鍵的工作是說服其他國家的國際商會組織接受其出具的電子化原產(chǎn)地證書。在需要提供第三方單據(jù)(例如原產(chǎn)地證書和質(zhì)量檢驗證書)的情況下，要實現(xiàn)全套貿(mào)易單據(jù)的電子化，將是非常不容易的。隨之而來的要求將是全球通用的電子化單據(jù)標準的盡快確立。
[摘要]電子商務的興起將金融服務業(yè)推向信息化的最前沿，金融服務不僅在內(nèi)容上迅速擴大，在手段上也正面臨新的變革。建立先進、高效的以計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)做支撐的全方位、全開放、全天候，能支持我國金融業(yè)務、金融管理和金融決策的金融電子化系統(tǒng)，已經(jīng)迫在眉睫。本文在認真總結(jié)我國金融電子化發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗和教訓的基礎上，提出了促進我國金融電子化向深層次全面電子化方面邁進的發(fā)展策略。
[關鍵詞]金融電子化信息電子商務
金融電子化，就是通過互聯(lián)網(wǎng)開展的各項金融活動。金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷快速發(fā)展的直接原因，而其背后則是金融科技創(chuàng)新所帶來的巨大推動力，韓農(nóng)和麥道威的“技術推進”論認為，新技術特別是計算機信息處理技術和電子通訊技術的出現(xiàn)及其在金融業(yè)的廣泛應用是促成金融創(chuàng)新的重大因素。在當代，金融的競爭歸根到底是科技的競爭，誰擁有最先進的技術，誰能向客戶提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)，金融電子化已成為金融企業(yè)追求發(fā)展的根本手段。他們利用電子化進步的便利，在金融理論的最新成果指導下，積極推出新的金融業(yè)務，在競爭中謀取利益最大化。與此同時，電子化技術的廣泛應用對金融機構(gòu)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式、經(jīng)營理念和管理方式造成了巨大沖擊，其中蘊含著極大的、新的潛在金融風險。隨著世界范圍內(nèi)金融業(yè)的競爭更加激烈，網(wǎng)上金融業(yè)務的整體化發(fā)展水平將直接影響到一個國家電子商務的健康發(fā)展。我國金融電子化建設經(jīng)過十多年的發(fā)展，盡管取得了巨大的成績，但與迅速發(fā)展的計算機及網(wǎng)絡技術相比，與我國經(jīng)濟體制改革對金融事業(yè)的要求相比，與對金融風險防范與控制的要求相比，我國金融電子化還有相當大的差距，還存在著一些不可忽視的問題。
一、我國金融電子化發(fā)展中存在的主要問題
1.缺乏總體規(guī)劃和標準的約束
我國金融電子化是在一無規(guī)劃、二無標準的情況下起步的。由于缺乏對大規(guī)模事務處理系統(tǒng)開發(fā)的經(jīng)驗，在系統(tǒng)建設中標準化意識不強，開發(fā)的各類業(yè)務系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和信息格式標準，即便是同一銀行系統(tǒng)內(nèi)的各業(yè)務系統(tǒng)也無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，造成社會勞動的浪費，已有的系統(tǒng)無法發(fā)揮應有的作用。而發(fā)達國家金融電子化建設在一開始就按照系統(tǒng)工程的理論和方法，根據(jù)管理信息系統(tǒng)的基本原理，在總體規(guī)劃指導下，按照一定的標準和規(guī)范，分階段、分系統(tǒng)逐步開發(fā)和實現(xiàn)。
2.金融電子化系統(tǒng)的整體效能差
我國金融電子化當前主要用于對客戶柜臺業(yè)務的分散處理。因此，系統(tǒng)規(guī)模小，且主要停留在事務處理階段，而缺乏對金融活動中所產(chǎn)生的大量對銀行經(jīng)營管理和決策有用的信息的采集、加工、分析和利用，無法支持銀行管理和決策職能，銀行的管理和決策仍然以傳統(tǒng)的經(jīng)驗為依據(jù)，使系統(tǒng)的整體效能差。
3.金融信息通信網(wǎng)絡的規(guī)模小、水平低、安全性差
我國各金融機構(gòu)雖然都建立了規(guī)模不同、采用各種通信方式的城市和全國通信網(wǎng)絡，但除了人民銀行的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡初具規(guī)模、通信支持服務較具綜合性以外，其他各銀行的網(wǎng)絡規(guī)模都較小，基本上都是采用專線，沒有網(wǎng)管中心的專用事務處理信息傳輸網(wǎng)，不能適應我國金融業(yè)務發(fā)展的要求。同時，對網(wǎng)絡的安全保護措施不力，許多系統(tǒng)是在十分脆弱的環(huán)境下工作，阻礙了我國金融信息系統(tǒng)向深層次發(fā)展。
4.缺乏復合型高級金融管理人才
進入20世紀90年代以來，隨著金融數(shù)學、金融工程的迅速發(fā)展和銀行業(yè)務與信息技術的有機結(jié)合、滲透，金融電子化又增加了許多新的內(nèi)容。利用金融數(shù)學和金融工程設計、開發(fā)金融產(chǎn)品、金融工具和金融服務，開拓金融市場，防范金融風險已成為世界范圍內(nèi)金融電子化發(fā)展的新方向。我國現(xiàn)有的金融科技人才從數(shù)量上看嚴重不足，從知識結(jié)構(gòu)上看都無法勝任新的應用。我國金融電子化的建設和發(fā)展，迫切需要一批既具有計算機應用專業(yè)技術知識，又熟悉銀行業(yè)務的復合型高級科技人才，在銀行信息系統(tǒng)規(guī)劃、設計、開發(fā)和運營維護中，發(fā)揮著重要的主導作用，成為我國銀行電子化事業(yè)的中堅力量。
二、我國電子金融發(fā)展的對策分析
邁入21世紀，金融電子化已經(jīng)成為中央銀行制定貨幣政策、強化金融管理、防范金融風險、商業(yè)銀行開拓金融業(yè)務、提供金融服務和提高自身競爭力的迫切要求。為建立先進、高效的、全天候的金融業(yè)務、金融管理和金融決策的金融電子化系統(tǒng)，我們應該做好以下幾方面工作:
1.加強金融電子化的規(guī)劃和管理，完善金融電子化系統(tǒng)的總體框架
按照管理信息系統(tǒng)的基本原理，借鑒發(fā)達國家支付系統(tǒng)建設的經(jīng)驗，根據(jù)幾年來我國國家現(xiàn)代化支付系統(tǒng)實施的經(jīng)驗，對現(xiàn)行金融電子化系統(tǒng)進行更新、改造和完善，以建立我國新的金融電子化體系。具體實施步驟為：首先由中央銀行提出基本的網(wǎng)絡互連要求，在借鑒國際標準的前提下，結(jié)合我國銀行經(jīng)營、管理和決策及風險防范等的實際需要，盡快制定我國金融系統(tǒng)的網(wǎng)絡互連接口標準、銀行業(yè)務信息傳輸格式標準、與銀行卡工程相關的業(yè)務和卡片技術標準、與中央銀行執(zhí)行貨政策相關的信息采集標準、中央銀行進行監(jiān)管的業(yè)務需要標準、商業(yè)銀行開展網(wǎng)上業(yè)務和電子商務的相關標準和計算機審計標準；然后，由各家銀行自行決定自己系統(tǒng)的建設方案、建設原則、網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)和設備選型等；最后，由中央銀行負責協(xié)調(diào)好各銀行之間的關系，建立一個由支付事務處理系統(tǒng)、銀行管理信息系統(tǒng)和銀行決策支持系統(tǒng)三個層次的互相聯(lián)系的全國金融電子化管理信息系統(tǒng)。
2.改變現(xiàn)行軟件開發(fā)方式
目前，我國銀行現(xiàn)行軟件多數(shù)是由銀行內(nèi)部的電子化部門(計算中心)自行開發(fā)的，這對于大型的金融電子化管理信息系統(tǒng)開發(fā)有一定的局限性。金融電子化管理部門的工作重點則應由主要以進行系統(tǒng)開發(fā)為主，變?yōu)橹饕獜氖陆鹑诋a(chǎn)品的設計、金融電子化的管理和系統(tǒng)維護工作，定期向社會公布我國金融電子化建設的進展和發(fā)展規(guī)劃，使電子化部門成為信息時代銀行的重要戰(zhàn)略部門。而金融電子化系統(tǒng)的建設策略則采取由銀行的業(yè)務部門和科技部門共同合作，由銀行提出具體的業(yè)務需求，而系統(tǒng)的建設則外包給專業(yè)的軟件公司來承擔，鼓勵更多的專業(yè)軟件開發(fā)公司參加到我國金融電子化建設中來。這樣，才能開發(fā)出更符合國際標準的、更現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng)。
3.加強金融監(jiān)管，盡快制定電子金融法制
電子商務時代，電子金融是在全球范圍內(nèi)運作的，是一個極其復雜的國際社會系統(tǒng)工程，它涉及面廣，內(nèi)容復雜，關系到國內(nèi)和國際。因此，金融行業(yè)在不斷進行業(yè)務模式的創(chuàng)新、不斷對業(yè)務實施電子化和網(wǎng)絡化改造的同時，更要加強對金融監(jiān)管方面的研究、更要全面了解金融監(jiān)管所面臨的新挑戰(zhàn)、制定相應的規(guī)范和標準，以促進這些新型業(yè)務的健康發(fā)展，為各行參與電子商務、開拓業(yè)務、公平競爭建立一個良好的環(huán)境。提供一個透明的、和諧的金融法律是使電子金融活動得以正常進行的保障。
4.積極促進金融企業(yè)的重組、兼并，加強與外資銀行的交流與合作
由于裝備計算機系統(tǒng)耗資巨大，只有大銀行才有能力裝備，小銀行只有聯(lián)合起來或依附于大銀行，金融企業(yè)的兼并重組，集銀行、投資、保險于一身，成為金融界的超級服務商，一方面能削減分支機構(gòu)，降低成本，另一方面能增加高技術投資的規(guī)模效益，能得到優(yōu)越互補的效果，增強整個企業(yè)的競爭力，從而獲得市場競爭優(yōu)勢。另外，我們和外資銀行在很多方面各有所長，通過加強溝通與合作，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。同時，外資銀行之間也存在著更激烈的競爭，為了在中國全面開放零售銀行業(yè)務的過程中搶得先機，許多外資銀行也渴望在現(xiàn)階段就與國內(nèi)銀行開展有關方面的合作。我們應積極利用這一條件，采取多樣化的合作方式，如成立合資經(jīng)營機構(gòu)，建立相互關系等，在合作中學習其先進的管理和營銷手段，健全機制，以達到快速發(fā)展壯大的目的。
