時間：2023-03-20 16:19:02
序論：在您撰寫海洋經(jīng)濟論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
經(jīng)過多年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)只有遵循生態(tài)原則的經(jīng)濟才是可持續(xù)的，因而需要采取有效措施，探索建立符合可持續(xù)發(fā)展原則的生態(tài)經(jīng)濟模式。海洋生態(tài)系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟發(fā)展的平臺，與人類經(jīng)濟活動相疊加而耦合成海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，而海洋生態(tài)經(jīng)濟則是在海洋生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，通過挖掘海洋資源潛力來建設(shè)的海洋生態(tài)健康、可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
1.1天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟擁有難得的發(fā)展機遇
發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟，擁有國家的政策支持，與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相一致。一方面，黨和國家高度重視海洋經(jīng)濟，為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了難得機遇。黨的十報告明確指出，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海洋強國。國家海洋局指出要把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置，堅持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海，推進海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，提高海洋生態(tài)承載力，把海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿到海洋工作的全過程。另一方面，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供了必要條件。隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的加快實施，環(huán)渤海經(jīng)濟圈迅速崛起，對于天津來說，要充分發(fā)揮環(huán)渤海中心城市的作用，輻射和帶動周邊沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，全力構(gòu)筑現(xiàn)代海上絲綢之路，這些都為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供了空前的機遇。
1.2天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)
近年來，天津在探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的道路上取得了一些成績，為全面發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。例如，在漢沽建立了以北疆電廠為代表的國家循環(huán)經(jīng)濟試點，打造了集海水冷卻、海水淡化、濃海水制鹽、海水化學(xué)資源提取、廢物再利用為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)“五位一體”的良性循環(huán)，真正將海水“吃干榨凈”。其中，一期和二期工程分別采取攤曬制鹽和工廠化真空制鹽的方式進行，對濃海水進行綜合利用，在有效避免濃海水直接排海而造成生態(tài)破壞的同時，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。另如，天津臨港經(jīng)濟區(qū)作為國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)按照遠近結(jié)合、長短結(jié)合原則，集約節(jié)約利用岸線資源，形成了產(chǎn)業(yè)聚集，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時更加注重生態(tài)建設(shè)，目前已建成了具有生態(tài)修復(fù)和污水處理功能的臨港生態(tài)濕地公園，據(jù)統(tǒng)計每天可對1.75×104t污水進行生態(tài)凈化，并將其全部作為景觀用水，實現(xiàn)了污水“零”排放。
2天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟的主要路徑
進入21世紀(jì)，隨著海洋開發(fā)熱潮的不斷掀起，作為沿海超大型城市的天津，也在不斷探尋海洋經(jīng)濟發(fā)展的捷徑，堅持海洋開發(fā)與保護并重，協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的平衡，由此可見，在天津海洋經(jīng)濟發(fā)展中引入生態(tài)模式，已是大勢所趨。按照海岸帶不同區(qū)域，有針對性地打造特色鮮明的海洋生態(tài)經(jīng)濟體系。
2.1在潮下帶———淺海區(qū)域發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟
在潮下帶———淺海區(qū)域發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)，主要有海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、海洋交通運輸業(yè)，其生態(tài)經(jīng)濟模式主要體現(xiàn)在這三個產(chǎn)業(yè)各自內(nèi)部的節(jié)能減排方面。例如海水增養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟模式，其本質(zhì)是遵循生態(tài)學(xué)原理，利用海洋生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈和共生關(guān)系，形成魚蝦貝藻立體多元養(yǎng)殖體系，目的是增加有益成分，減少物質(zhì)殘留，減少海水污染，目前主要有貝藻套養(yǎng)、輪養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖、立體化養(yǎng)殖等模式。同時，積極研究高效、低污染的規(guī)?；B(yǎng)殖模式，推廣無公害養(yǎng)殖，包括養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測，養(yǎng)殖生物疫病測報防治，技術(shù)示范基地建設(shè)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，降低養(yǎng)殖的技術(shù)風(fēng)險。此外，以投資規(guī)模大、技術(shù)含量高為方向，適時建立沿海養(yǎng)殖基地、海水產(chǎn)品開發(fā)基地等平臺，促進海水養(yǎng)殖業(yè)向基地化、規(guī)?；l(fā)展。
2.2在潮間帶區(qū)域發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟
在潮間帶區(qū)域發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)，主要有海洋鹽業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水利用業(yè)，其中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈主要有海水綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。一直以來，天津是我國水資源較為短缺的沿海城市之一，近年來隨著沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實施，臨海工業(yè)用水量進一步加大，進而造成淡水緊缺的形勢更加嚴(yán)峻。因此，應(yīng)提高海水利用率，特別是在電力、鋼鐵、化工等行業(yè)增大海水利用量。近年來在電廠中，天津市廣泛采用了熱電聯(lián)產(chǎn)方式，已經(jīng)有了較大突破，首先利用海水作為直流冷卻用水，爾后對海水進行淡化處理，并將淡化水用于供熱，同時還可將淡化后的濃海水進行制鹽，進而提取海水中的化學(xué)資源，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，由此構(gòu)建了高效的海水綜合利用產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，與傳統(tǒng)熱電分產(chǎn)相比，此產(chǎn)業(yè)鏈提高了能源利用率，形成了一種高效的生產(chǎn)方式。
2.3在潮上帶———陸地區(qū)域發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟
在潮上帶———陸地區(qū)域發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)，主要有海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，它們均是對環(huán)境污染較大的產(chǎn)業(yè)，且地處沿海地區(qū)，致使廢水、廢氣、廢渣的產(chǎn)生嚴(yán)重威脅著海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。因此，對于此地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟模式，關(guān)鍵在于控制廢棄物的產(chǎn)生量和排放量，主要包括以下兩方面：一是，提高對廢棄物的利用率，由于產(chǎn)業(yè)鏈條較長，可通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式發(fā)展，重點建設(shè)廢物代謝鏈條，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間建立有機聯(lián)系；二是，要減少廢棄物的排放，首先是從源頭上降低廢棄物的產(chǎn)生量，通過關(guān)鍵、核心技術(shù)創(chuàng)新，大力開展清潔生產(chǎn)，同時要在生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格控制，有效降低廢棄物產(chǎn)生的可能性?？傮w看，要從企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)到廢棄物的循環(huán)利用等多方面入手，著力打造海洋生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
3結(jié)語
天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的必要性
1發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟是順應(yīng)全球海洋大開發(fā)潮流的需要
隨著全球陸地資源的大量消耗，海洋在21世紀(jì)全球發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升，海洋資源的開發(fā)和利用越來越受到關(guān)注，海洋經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟主體將是一個必然的選擇。然而，縱觀近半個多世紀(jì)以來世界海洋經(jīng)濟的發(fā)展歷程，海洋資源粗放開發(fā)、肆意揮霍浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，沿海生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞，海洋經(jīng)濟發(fā)展基本處于被動狀態(tài)，即使發(fā)達的西方國家，對海洋資源開發(fā)中的環(huán)境保護問題做得也仍然不夠［19］。因此，在海洋經(jīng)濟發(fā)展中倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟，是一個引領(lǐng)新時期海洋經(jīng)濟發(fā)展的新思路，已成為世界各國的共識。有關(guān)研究顯示，海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間，而且是未來發(fā)展低碳經(jīng)濟的資源寶庫。因此，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟已成為實現(xiàn)保護海洋資源與環(huán)境的必然選擇，它既是對傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟發(fā)展模式的科學(xué)矯正，又代表著新興海洋產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的方向，完全符合世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，具有重要的現(xiàn)實意義。作為超大型沿海直轄市的天津，要在新一輪競爭中搶占先機，必須站在戰(zhàn)略高度認(rèn)識海洋，發(fā)揮沿海地區(qū)獨特的資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好海洋資源環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的關(guān)系，持續(xù)快速發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟，力爭盡快使天津進入海洋低碳經(jīng)濟強市行列。
2發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟是加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略的需要
當(dāng)前，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的濱海新區(qū)正處于快速發(fā)展時期，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項目的落戶投產(chǎn)，使能源消費正處在快速增長階段，導(dǎo)致在GDP快速增長的同時，溫室氣體的排放量也大大增加［20］。在濱海新區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，海洋經(jīng)濟占到了濱海新區(qū)國民經(jīng)濟的50％以上，越來越多的大項目好項目進入海洋產(chǎn)業(yè)范疇，濱海新區(qū)建設(shè)速度的加快也意味著海洋經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，預(yù)示著發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟必然成為濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放的戰(zhàn)略選擇。如果不大力發(fā)展低碳經(jīng)濟特別是海洋低碳經(jīng)濟，濱海新區(qū)經(jīng)濟總量增長與溫室氣體排放量增長的正相關(guān)性將長期存在，必然會使濱海新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到制約。因此，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展走入低碳時代，對于濱海新區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，只有大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟，引導(dǎo)沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)進行低碳化改造，才能增強濱海新區(qū)綜合競爭實力，最大限度地發(fā)揮資源比較優(yōu)勢，變海洋優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，確保環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。
3發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟是促進天津市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要
目前，天津海洋經(jīng)濟的發(fā)展仍存在高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長現(xiàn)象，相應(yīng)的產(chǎn)生了資源浪費、環(huán)境污染等問題。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，2009年天津市海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為0．2∶61．6∶38．2［5］，第三產(chǎn)業(yè)比重較低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，其中海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等都會增加碳排放，例如圍填海等項目建設(shè)過程中，填海造地占用灘涂濕地，干擾和破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)，港口、碼頭工程建設(shè)施工過程中疏浚泥沙入海，港區(qū)內(nèi)船舶含油廢水等污染物的不適當(dāng)排放，均會導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惡化，減弱海洋的固碳能力，使溫室氣體排放增加，由此加重海洋經(jīng)濟的高碳傾向［21］。此外，海洋物流業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)等以低碳為特征的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)比重明顯偏低，新興海洋服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。海洋資源開發(fā)利用效率不高，海域使用缺乏生態(tài)保護考慮，一定程度上存在著重開發(fā)輕保護的問題，沿岸有限海域資源的過度開發(fā)，導(dǎo)致了近海漁業(yè)資源遭到了破壞，近岸海洋環(huán)境壓力日益加大。因此，面對嚴(yán)峻形勢，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟為天津海洋經(jīng)濟提出了一個新的思路，而促進經(jīng)濟發(fā)展方式向低碳轉(zhuǎn)型是時代的要求和未來的趨勢，更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，在海洋領(lǐng)域中植入低碳發(fā)展模式已迫在眉睫。只有加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，合理調(diào)整海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合低碳理念的海洋服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能推動天津海洋經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使海洋經(jīng)濟成為天津市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的生力軍。
天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的主要方式
1加快海洋新能源的開發(fā)利用
新能源是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心，因此對新能源的開發(fā)和利用是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵和保證［22－23］。眾所周知，海洋中蘊藏著巨大的能源，除海洋石油、液化天然氣等傳統(tǒng)碳基能源外，還蘊涵豐富的可再生綠色能源，包括潮汐、海流、海風(fēng)、海水溫度差和鹽度差等多種形式，因此，對海洋可再生綠色能源的開發(fā)利用是發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的重點。如果能將這些可再生的海洋能源充分開發(fā)利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，進而降低一次性能源消費的碳排放［24］，還可使?jié)撛谀茉促Y源得到開發(fā)，滿足日益增長的能源需求，達到調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有高碳能源結(jié)構(gòu)的目的。因此，實現(xiàn)海洋低碳目標(biāo)首先是加速海洋新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按新能源替代傳統(tǒng)能源、優(yōu)勢能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則，積極探索海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開發(fā)利用技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)一批以海洋能為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外，積極推動海洋產(chǎn)業(yè)中各種節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，提高能源利用效率，以此來減少溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量［25］。
2積極發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)
海洋擁有豐富的碳匯功能，地球上超過一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此，作為沿海城市，應(yīng)充分利用海洋生物吸收、存儲二氧化碳的特性，積極發(fā)展“藍色碳匯”，全力搶占藍色低碳經(jīng)濟的技術(shù)高地，力爭發(fā)展現(xiàn)代化的海水養(yǎng)殖業(yè)，對于實現(xiàn)碳減排具有重要意義。①大力發(fā)展海洋植物養(yǎng)殖。最主要的是海藻養(yǎng)殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性質(zhì)，產(chǎn)值高，產(chǎn)量大［26］，因此，對于天津沿海乃至整個環(huán)渤海區(qū)域，在沿岸尚未開發(fā)利用的灘涂地區(qū)種植海藻，通過藻類的光合作用進行生物固碳，特別是要大力發(fā)展海洋微藻能源，不但可以減少環(huán)境中的二氧化碳量，同時能利用其特點生產(chǎn)生物柴油，這也是解決能源危機的有效手段。近來研究表明，燃燒海洋微藻可以發(fā)電，且不排放有毒有害物質(zhì)，對大氣中的二氧化碳沒有凈增加，因此，大力發(fā)展經(jīng)濟藻以及產(chǎn)油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個非常重要而有效的途徑。②大力發(fā)展海水動物養(yǎng)殖。在天津海域，增加投放人工魚礁的數(shù)量，積極發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式，大力開展魚、蝦、貝類等多種生物的工廠化養(yǎng)殖、增殖，通過增養(yǎng)殖達到海洋生物種類的增加和產(chǎn)量的提高，推動海洋增養(yǎng)殖生物固碳、匯碳。特別是貝類，由于其特殊的濾食性，能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳，且無需人工喂養(yǎng)，因此拓展貝類養(yǎng)殖區(qū)是發(fā)展碳匯漁業(yè)的重要手段之一。
3大力發(fā)展海水綜合利用
作為天津海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角，海水淡化、海水直接利用等朝陽產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。海水綜合利用雖不是直接進行固碳，但能減少能耗，節(jié)約資源，達到間接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全國名列前茅，未來還有較大的提升空間，因此，應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，與發(fā)電、制鹽等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進行配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈，將用于發(fā)電的冷卻海水進行淡化，生產(chǎn)的淡水作為城市用水的重要補充來源，同時將淡化后的濃海水進一步綜合利用，用來制鹽和提取化學(xué)物質(zhì)等，不但實現(xiàn)了能源的梯度利用，也減少了污染物的排放，形成了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高了海水的綜合利用效率，達到了節(jié)能減排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分廣闊，目前特別是在工業(yè)化直接利用方面成果顯著，以北疆電廠為代表的現(xiàn)電廠采用海水作為冷卻用水，使本來淡水資源相對緊張的天津緩解了巨大壓力。因此，未來如果直接利用海水能進一步在更廣闊領(lǐng)域和重大項目中得以順利應(yīng)用，那么將節(jié)約大量淡水資源和能源，間接達到了低碳的目的。
4構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系
濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫，構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，對于發(fā)展低碳經(jīng)濟不可或缺。在發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟過程中，要把構(gòu)建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力，減少溫室氣體排放的重要措施。近年來，隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放的步伐不斷加快，沿海大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使本來自然岸線資源較少的局面更加緊張，隨之而來的是灘涂資源的日益匱乏，沿岸生境的不斷惡化。因此，對灘涂濕地保護的重要性不言而喻。面對如此現(xiàn)狀，應(yīng)采取積極有效措施，正確協(xié)調(diào)土地開發(fā)與濕地保護的關(guān)系，集約節(jié)約利用沿岸的濕地資源，充分發(fā)揮濕地植物和土壤的固碳能力，通過其特殊的生態(tài)功效保護沿岸生境，改善沿岸濕地的生態(tài)平衡，實現(xiàn)低碳的沿岸開發(fā)模式。同時，結(jié)合天津鹽堿地資源豐富的優(yōu)勢，加強沿海鹽堿地的綜合改造利用，大力引進培養(yǎng)本地適生、環(huán)境凈化能力強的植物對鹽堿地進行改良綠化，開發(fā)利用其特有的功能價值，以充分發(fā)揮其固碳能力。
天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟的對策建議
1深化海洋低碳發(fā)展理念，將低碳經(jīng)濟納入發(fā)展規(guī)劃
作為天津經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，海洋經(jīng)濟進入低碳發(fā)展時代已是大勢所趨，對于濱海新區(qū)乃至天津市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。在海洋經(jīng)濟發(fā)展中倡導(dǎo)低碳模式是一個全新的思路，將成為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要指南。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟，需要政府管理部門加大宏觀調(diào)控力度，在項目引進、技術(shù)推廣、人才戰(zhàn)略等方面進行支持和引導(dǎo)，培養(yǎng)深化具有可持續(xù)競爭能力與發(fā)展能力的理念，研究制定海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，出臺海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展政策，以低碳經(jīng)濟理念指導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，營造在海洋領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟的良好氛圍，將海洋低碳經(jīng)濟理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。同時，將發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟納入海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃中突出體現(xiàn)低碳理念，把“低碳化”作為天津海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，指引天津加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，合理調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)處理海洋開發(fā)與保護的關(guān)系，確保海洋經(jīng)濟能夠健康快速蓬勃發(fā)展。
2開展海洋低碳經(jīng)濟研究，大力發(fā)展海洋低碳新技術(shù)
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念，在海洋經(jīng)濟中的體現(xiàn)需要科技進行支撐。為了更好地踐行低碳策略，需要積極開展海洋可再生能源等海洋低碳經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)研究，充分利用科技興海平臺，增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)海洋低碳經(jīng)濟的新思維、新觀點和新理論，研究制定海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不僅作為海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展的理論依據(jù)，更重要的是能夠為政府部門制定海洋經(jīng)濟發(fā)展政策、管理海洋經(jīng)濟事務(wù)提供有力支持。對于如何將理論研究成果付諸實踐，海洋低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用是實現(xiàn)這一目標(biāo)的操縱桿。因此，充分發(fā)揮天津海洋技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，聯(lián)合有關(guān)科研單位和涉海企業(yè)，著手開展技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，推動海洋低碳技術(shù)自主創(chuàng)新，從生產(chǎn)源頭、過程中和末端全方位開發(fā)應(yīng)用于不同海洋產(chǎn)業(yè)的無污染、低成本、高效益的低碳技術(shù)，加快對二氧化碳捕捉、儲存及再利用等關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，逐步建立起多元化的海洋低碳技術(shù)體系，盡快形成強有力的海洋低碳技術(shù)儲備。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進一步加大科研投入，吸引更多的專業(yè)人才投身于海洋低碳技術(shù)的研發(fā)當(dāng)中，加強涉海企業(yè)與涉海科研院所和大專院校之間的合作，依托科技力量提升企業(yè)競爭力，促進天津海洋低碳經(jīng)濟產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，更好地將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，實現(xiàn)海洋低碳經(jīng)濟研究成果的產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造科技效益雙飛躍的良好局面。
海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值低，海洋經(jīng)濟水平低下建國以來，廣西的海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值一直偏低，落后于其他大多數(shù)沿海省份。盡管我區(qū)海洋經(jīng)濟近年來出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭和速度，但是必須清醒地看到，我區(qū)海洋經(jīng)濟尚處在起步階段，我區(qū)海洋經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很弱小。2010年廣西區(qū)海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值為570億元，遠遠落后于廣東省海洋經(jīng)濟的生產(chǎn)總值8291億元；廣西區(qū)海洋生產(chǎn)總值僅占廣西區(qū)國民生產(chǎn)總值的6%，也遠落后于廣東省的18.2%。總體而言廣西海洋經(jīng)濟仍處于低度發(fā)展，經(jīng)濟總產(chǎn)值較低，海洋經(jīng)濟水平低下。從經(jīng)濟發(fā)展模式上來看，廣西沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟仍處于粗放型開發(fā)階段，海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例仍不合理，海洋產(chǎn)業(yè)門類仍不太齊全而且仍以低技術(shù)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)占據(jù)了海洋經(jīng)濟總值超過一半的比重，海洋科技附加值偏低。因而，廣西沿海地區(qū)要轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟增長方式，力推海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走一條可持續(xù)發(fā)展的海洋航路。
2廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展方向
要真正促進廣西沿海地區(qū)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展，充分利用我區(qū)的海洋資源優(yōu)勢，發(fā)展好海洋經(jīng)濟及其依托海洋資源優(yōu)勢的臨港產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。不僅如此，我區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展對擴大我區(qū)的對外開放和促進整個廣西的經(jīng)濟發(fā)展也可以起到很強的支撐和引領(lǐng)作用。
2.1加強港口基建，服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展
充分整合利用我區(qū)各港口資源,加強港口泊位建設(shè),疏浚深水航道,拓展港口作業(yè)區(qū)。加快建設(shè)和完善港口保安、視頻、通訊、雷達、船舶識別系統(tǒng)和基站,加快電子口岸海運物流平臺向三個沿海港口的移植工作。完善港區(qū)鐵路輸運系統(tǒng),完善從貨物裝船、離岸、航行、進港到裝運送達物主的一條龍物流體系,加快把沿海三大港口建成功能齊全、分類明確、吞吐量大、班期航線多、集疏運快捷大中小泊位相匹配的現(xiàn)代化大港,發(fā)揮港口對海洋經(jīng)濟的引領(lǐng)作用。
2.2加強環(huán)境監(jiān)測,重視海洋環(huán)境保護
強化重要海洋生態(tài)功能區(qū)保護與生態(tài)修復(fù)，做好海洋污染防治工作，嚴(yán)格控制近海環(huán)境污染，開展局部受污海域治理。加強海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測體系，積極開展海洋環(huán)境監(jiān)測能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強對各種海洋開發(fā)活動的環(huán)境跟蹤監(jiān)測。加強對海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一票否決機制建設(shè)。
2.3實施人才戰(zhàn)略,堅持科技興海戰(zhàn)略
對海洋工程技術(shù)進展的分析要從以下幾個方面進行分析：
1.1海底汽油資源開發(fā)的工程技術(shù)海底汽油資源的開發(fā)要借助FPSO系統(tǒng)、SP及TLP，它們分別是浮式生產(chǎn)儲運系統(tǒng)、浮式獨柱平臺和張力腿平臺。浮式生產(chǎn)儲運系統(tǒng)早在很久以前就被應(yīng)用在邊際油田和油田的早期生產(chǎn)系統(tǒng)中，近年來它被應(yīng)用的范圍更加廣泛。之所以被廣泛應(yīng)用是因為它的投資周期比較短，而且投資小，再加上它逐漸的成熟，所應(yīng)用的范圍不斷增加。當(dāng)前，這種系統(tǒng)已經(jīng)可以用在臺風(fēng)的襲擊地區(qū)，即使在臺風(fēng)的風(fēng)浪中也可以不斷的進行生產(chǎn)。另外，它也可以應(yīng)用在冰凍海域，包括極其寒冷的極地地區(qū)。也有很多人為了減少投資的成本，將浮體利用舊船進行改造，也有顯著的成效。浮式獨柱平臺是一個主體直徑較大，吃水量高的高科技浮體，它的柱內(nèi)可以儲存很多的油，它的中部有纜繩錨固于海底，同時底部也瞄固于海底。浮式獨柱可以被應(yīng)用在深達3000米的海區(qū)，它的造價較低，而且安裝便利，可以反復(fù)的使用，對邊際油田來說比較適用。除此之外，它的主體內(nèi)部可以儲備油，并且可以有效的保護立管，自身運動不受水深的束縛，適用于海水比較深的海域。張力腿平臺是除了浮式獨柱平臺以外的另一種適用于深水的油氣田海洋平臺，它可以有效的避免在海水中發(fā)生共振的現(xiàn)象，并且限制了自身的垂向運動。它的應(yīng)用已經(jīng)有較長的歷史了，但是到現(xiàn)在應(yīng)用的平臺數(shù)量并不多，它還存在很多問題沒有被解決，還正在被研究之中。
1.2水產(chǎn)資源的開發(fā)利用工程技術(shù)目前，由于人類的不斷開采海底資源，造成海水資產(chǎn)的不斷減退，為了保護海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展以及保護保護海洋環(huán)境，海洋水產(chǎn)業(yè)應(yīng)該適度的發(fā)展遠洋捕撈，還要加大力度發(fā)展深水養(yǎng)殖，以平衡海底資源。當(dāng)前，深水養(yǎng)殖主要利用深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱進行養(yǎng)殖，我國當(dāng)前主要依靠進口的深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱，國外的深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱主要有重力式的網(wǎng)箱、飛碟式的網(wǎng)箱以及錨拉式的網(wǎng)箱，它們其中有的可以控制深沉，當(dāng)遇到特大風(fēng)暴的時候，它們自身可以自動的下沉以避免風(fēng)浪的襲擊。除此以外，它們本身還具有抗風(fēng)浪能力強的優(yōu)點。由于國外產(chǎn)品的價格比較高，我國當(dāng)前主要進口重力式網(wǎng)箱。
2我國海洋經(jīng)濟發(fā)展策略分析
我國不僅擁有廣闊的路地面積，還擁有廣闊的海域。據(jù)調(diào)查，我國的海域面積約為300萬平方千米，約占我國國土的三分之一。我國沿海地區(qū)的經(jīng)濟相對比較發(fā)達，并且發(fā)展速度快。但是，我國的海洋經(jīng)濟發(fā)展目前還處于起步的階段，到20世紀(jì)末我國海洋經(jīng)濟的總產(chǎn)值占全國國民經(jīng)濟總產(chǎn)值比重約為百分之五，這和全球的經(jīng)濟平均水平相比遠遠的低于全球經(jīng)濟的平均水平。為此，我國要想有效的發(fā)展海洋經(jīng)濟就要進行一定的整合與思考。
2.1以實施海洋經(jīng)濟強國戰(zhàn)略為前提，推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展海洋經(jīng)濟強國反映了時代經(jīng)濟的發(fā)展要求，符合我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局及需求，更加反映了我國正在逐漸適應(yīng)世界經(jīng)濟全球化的客觀要求。我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟較發(fā)達，為東部沿海地區(qū)發(fā)展海上貿(mào)易奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且海洋經(jīng)濟貿(mào)易在東部沿海地區(qū)比較容開展起來，見效又快，一定程度上促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。由于海洋經(jīng)濟的發(fā)展要堅持走可持續(xù)發(fā)展的路線，所以在對海洋進行開發(fā)利用的同時，需要注意：
（1）要加強對其環(huán)境的保護和海洋防災(zāi)抗救能力；
（2）為了迅速的發(fā)展海洋經(jīng)濟，要對近期發(fā)展和長期發(fā)展制定可行的規(guī)劃，將人力資源和資金資源投入到近期的發(fā)展目標(biāo)上來，使海洋經(jīng)濟得到更有效的發(fā)展。
2.2在發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時要注意海洋資源利用技術(shù)的開發(fā)及高度重視海洋基礎(chǔ)的研究海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展是以海洋資源利用技術(shù)為前提的，如果海洋工程技術(shù)不完善且不科學(xué)，就會一定程度上影響海洋經(jīng)濟的發(fā)展。由于海洋自身的特殊性及復(fù)雜性，海洋工程技術(shù)的發(fā)展還要依靠對海洋基礎(chǔ)研究，如對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)、水流、水質(zhì)、水環(huán)境等的研究與了解。如果海洋資源利用技術(shù)的開發(fā)忽視對海洋基礎(chǔ)的研究，很有可能造成難以彌補的損失。
2.3發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時要突出重點當(dāng)前，海洋經(jīng)濟的發(fā)展重點要從以下幾個方面進行發(fā)展。
（1）以開發(fā)利用海洋能源為重點；
（2）以水產(chǎn)資源的開發(fā)利用為重點；
（3）以海洋的交通及通訊通道作為開發(fā)利用的重點；
（4）以海水為開發(fā)利用的重點；
（5）以海洋空間為開發(fā)利用的重點。由于海洋的環(huán)境比較復(fù)雜，并且影響開發(fā)利用的因素有很多，風(fēng)險性很高，所以要推動海洋工程技術(shù)的不斷發(fā)展，以確保海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
3結(jié)束語
在浙江現(xiàn)有海洋經(jīng)濟人才隊伍中，能支撐現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才、帶動戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新人才、提升傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟的高端人才、推動外向型海洋經(jīng)濟發(fā)展的國際化人才十分緊缺，很多企業(yè)難以招聘到需要的人才。以舟山德勤集團為例，迫切需要海洋領(lǐng)域的法律顧問、金融人才、投資人才等新型人才，但在舟山本地網(wǎng)站、報紙上發(fā)出招聘消息后，基本無人應(yīng)聘。
二、浙江海洋經(jīng)濟人才的需求預(yù)測
到2015年，舟山的海洋生產(chǎn)總值將達到1000億元。按照《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作方案》，到2015年，浙江省將實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值7000億元?？梢钥闯觯?015年，舟山的海洋生產(chǎn)總值將是浙江省海洋生產(chǎn)總值的1/7，也即全省海洋生產(chǎn)總值將是舟山海洋生產(chǎn)總值的7倍。相應(yīng)地，我們可以分別對2015年和2020年舟山海洋經(jīng)濟各重點產(chǎn)業(yè)人才的需求乘以7預(yù)測2015年和2020年浙江省各相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的人才需求。
三、浙江海洋經(jīng)濟人才發(fā)展的主要任務(wù)
為有效推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，浙江省制定并實施了《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展“822”行動計劃》，明確提出重點扶持發(fā)展8大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)———海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、臨港先進制造業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)、海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代海洋漁業(yè)。8大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的基石，基于它們對人才的需求狀況，提出浙江海洋經(jīng)濟人才發(fā)展的主要任務(wù):
(一)充實海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)人才隊伍
重點充實鉆井平臺、鉆井船、海上浮式生產(chǎn)儲卸油裝置(FPSO)、LNG船、深水作業(yè)工程船、海洋石油平臺輔助船、遠洋捕撈船、大型化散貨船、集裝箱船、化學(xué)品船等海洋工程裝備和特種工程船舶及運動船艇等的研發(fā)、制造與維護的專業(yè)人才，以及深海運載和通用技術(shù)、深水探查作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才。
(二)充實港航物流服務(wù)業(yè)人才隊伍
重點充實能夠支撐大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運體系、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)的人才，加大力度培養(yǎng)能夠推進大宗商品交易、現(xiàn)代航運金融服務(wù)、航運信息服務(wù)發(fā)展以及增強港航物流服務(wù)業(yè)綜合競爭力的專業(yè)人才。
(三)充實臨港先進制造業(yè)人才隊伍
具體地說，就是要充實以下人才:能夠支持發(fā)展綠色石化及化工新材料、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值的人才;能夠推進臨港重大成臺套、智能化裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才;能夠推進寧波、杭州、臺州臨港汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的人才;能夠加快新能源汽車研制，形成特色、品牌優(yōu)勢的人才，以及能夠提升發(fā)展船舶配套產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)的人才。
(四)充實濱海旅游業(yè)人才隊伍
重點充實能夠推進郵輪旅游、游艇旅游、人造海灘、高端度假島等四大高端門類，以及慢生活休閑體驗、濱海運動休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老休閑度假、旅游營地休閑、海釣休閑、人造碧海金沙、旅游演藝、低空旅游、游輪巡游、海洋主題公園休閑等十大產(chǎn)品發(fā)展的人才。
(五)充實海水淡化與綜合利用業(yè)人才隊伍
重點充實能夠圍繞海水淡化、海水直接利用、海水資源利用、海水利用集成研發(fā)、海水利用共性技術(shù)，積極開展關(guān)鍵材料、產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與裝備自主研發(fā)的專業(yè)人才，突破核心技術(shù)國產(chǎn)化，形成健全的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系。
(六)充實海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)人才隊伍
重點充實能夠創(chuàng)新海洋醫(yī)藥發(fā)展路徑，加快從原料藥向?qū)＠庌D(zhuǎn)型升級，提升海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的人才;充實能夠聚力開發(fā)一批具有資源特色的海洋藥物，形成海洋藥物新興產(chǎn)業(yè)的人才，以及能夠利用現(xiàn)代生物技術(shù)，開發(fā)新型海洋生物制品的人才。
(七)充實海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)人才隊伍
重點充實海洋清潔能源研究開發(fā)、技術(shù)裝備與示范工程建設(shè)的人才，積極推動海上風(fēng)能、海洋能、海洋清潔能源裝備制造、海洋清潔能源綜合利用等領(lǐng)域的人才開發(fā)，集聚一批海洋清潔能源開發(fā)科研團隊。
(八)充實現(xiàn)代海洋漁業(yè)人才隊伍
具體地說，就是要重點充實:能夠拓展遠洋漁業(yè)和遠洋漁場，建設(shè)現(xiàn)代遠洋漁業(yè)基地的人才;能夠發(fā)展高效生態(tài)海水養(yǎng)殖，加快漁港漁村建設(shè)改造，發(fā)展多元化、精品化休閑漁業(yè)的人才;能夠建設(shè)水產(chǎn)品精深加工區(qū)，加強水產(chǎn)品冷鏈物流一體化的人才。
四、促進浙江海洋經(jīng)濟人才發(fā)展的對策思考
(一)積極推動立體多樣化的海洋人才教育
縱觀海洋經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，無不重視立體多樣化的海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式。以美國為例，現(xiàn)已形成涵蓋普及教育與高等教育相結(jié)合的多層次、多樣化海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式:在普及教育方面，以全國性卓越海洋科學(xué)教育網(wǎng)為主，每年面向國民推出系列海洋為主題的教育活動;在高等教育方面，高等院校積極健全海洋學(xué)科與專業(yè)，深化海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)與海洋科技項目研究。借鑒美國的海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式，浙江也應(yīng)建立立體多樣化的海洋經(jīng)濟人才培養(yǎng)模式:推進中小學(xué)基礎(chǔ)海洋科技通識教育;開展海洋知識普及宣傳，舉辦海洋主題科普活動，鼓勵海洋科技人才從事海洋科普，提高全民海洋意識;鼓勵更多有能力的高等院校設(shè)置海洋學(xué)科和專業(yè)，建立健全海洋課程體系，促進海洋經(jīng)濟教學(xué)與實踐需求對接;建設(shè)海洋經(jīng)濟知識繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，制定海洋行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和實施辦法;鼓勵海洋經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到一線地區(qū)和艱苦崗位實習(xí)與工作;為富有創(chuàng)新精神、具備發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旰Ｑ蠼?jīng)濟人才提供獨立負責(zé)項目、承擔(dān)重要課題、參與國際交流合作的機會，加快青年海洋經(jīng)濟人才成長。
(二)積極推動產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
日本、美國等世界海洋經(jīng)濟強國都非常重視產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在這些國家的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新體系中，除政府外，大學(xué)、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)都是重要的組成主體，共同承擔(dān)著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的責(zé)任，而且它們之間經(jīng)?？缭浇M織邊界進行深入合作，一起培養(yǎng)高層次、緊缺的創(chuàng)新型人才。因此，為推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，浙江應(yīng)進一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的政策環(huán)境;鼓勵涉海企業(yè)與高等院校、科研院所對接，建立各類科技創(chuàng)新平臺;制定高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流任職制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制;對重大海洋科技項目明確產(chǎn)學(xué)研合作要求，推行共同實施、管理項目，實行“人才+項目”的模式，在實踐中培養(yǎng)和集聚海洋科技人才。
(三)積極加強高層次海洋經(jīng)濟人才的引進
山東省是國內(nèi)積極引進高層次海洋經(jīng)濟人才的先行區(qū)，其主要特點是加強政策引導(dǎo)，強力布局領(lǐng)軍人才團隊，為此實施了《泰山學(xué)者藍色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團隊支撐計劃》(簡稱《計劃》)。該《計劃》以企業(yè)為主體，通過給予每個團隊500萬－800萬元經(jīng)費資助，重點支持企業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才團隊與科技創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團隊的引進。④對于浙江而言，在利用教育資源充分培養(yǎng)海洋經(jīng)濟人才的基礎(chǔ)上，也要大力引進海洋經(jīng)濟人才特別是高層次的海洋經(jīng)濟人才，具體地說:建立健全海洋經(jīng)濟人才需求目錄，制定實施海洋人才特別是領(lǐng)軍人才團隊引進實施方案;對引進人才及團隊在住房、津貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面予以適當(dāng)照顧，給予課題申請、研發(fā)支持和政府獎勵方面的特殊政策;參照山東省的做法，加大財政經(jīng)費投入力度，積極引進領(lǐng)軍人才團隊、鼓勵領(lǐng)軍人才團隊在浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;實行“海外工程師”制度，鼓勵和支持各地引進外籍工程技術(shù)專家。
(四)積極引導(dǎo)鼓勵海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
美國十分重視、鼓勵海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。例如，美國優(yōu)化金融政策，通過發(fā)展風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)基金、信貸擔(dān)保，為海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支持。又如，美國設(shè)立海洋科技園為海洋經(jīng)濟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺。［7］美國的經(jīng)驗對浙江具有較好的借鑒意義。對于浙江而言，要加大財稅優(yōu)惠力度，設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、民營企業(yè)、金融機構(gòu)參與海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;建設(shè)一批海洋創(chuàng)業(yè)孵化平臺，完善中介服務(wù)體系，為海洋人才提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù);改進海洋經(jīng)濟人才的考核評價模式，強化創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向，把獲取創(chuàng)新成果、獲取自主知識產(chǎn)權(quán)作為項目立項和驗收、資助和獎勵的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要進一步促進技術(shù)要素參與收益分配。
(五)建立健全海洋經(jīng)濟人才工作投入機制
福建省積極建立健全海洋經(jīng)濟人才工作投入機制，確保海洋經(jīng)濟人才能引進、留住、并用好。如泉州市出臺《泉州市高端海洋人才引進培養(yǎng)暫行規(guī)定》，確保資金投入用于補助海洋核心人才、海洋骨干人才、平臺建設(shè)、海洋課題研究、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、海洋高技能人才培訓(xùn)等。對于浙江而言，要落實人才投資優(yōu)先保證的財政政策，各涉海地區(qū)、部門要增加對海洋人才開發(fā)的投入力度;在涉海重大工程項目、重大科技攻關(guān)項目和重大基礎(chǔ)理論研究課題中，明確一定比例的人力資本投入，并作為項目驗收(結(jié)題)的重要依據(jù);重視欠發(fā)達地區(qū)及海島等艱苦邊遠地區(qū)海洋人才培養(yǎng)，在人才投入中適當(dāng)傾斜;鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立涉海人才發(fā)展專項基金，促進社會化多元投入機制的形成。
(六)積極完善海洋經(jīng)濟人才發(fā)展服務(wù)體系
合成景氣指數(shù)首先要對指標(biāo)進行分類，即區(qū)分為先行指標(biāo)、一致指標(biāo)和滯后指標(biāo)，但由于指標(biāo)個數(shù)較少本文參考了殷克東（2011）關(guān)于海洋經(jīng)濟指標(biāo)分類的結(jié)果，它們利用灰色關(guān)聯(lián)和時差相關(guān)分析方法將海洋經(jīng)濟指標(biāo)分為三類指標(biāo)。根據(jù)這一分類結(jié)果本文選擇的先行指標(biāo)包括：沿海地區(qū)生產(chǎn)總值、海洋第二產(chǎn)業(yè)比重、海洋第三產(chǎn)業(yè)比重、海洋生產(chǎn)總值增長速度。本文選擇的一致指標(biāo)包括：海洋生產(chǎn)總值、主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值總額、涉海就業(yè)人數(shù)、海洋全員勞動生產(chǎn)率（海洋生產(chǎn)總值／涉海就業(yè)人數(shù)）、主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值／沿海地區(qū)人口。根據(jù)景氣指數(shù)的合成方法可以計算得到遼寧省海洋經(jīng)濟擴散指數(shù)。
從擴散指數(shù)的計算結(jié)果來看，遼寧省海洋經(jīng)濟近年來都保持了比較快速的發(fā)展態(tài)勢，其中只有2003年擴散指數(shù)小于0．5，其他年份的擴散指數(shù)均超過了0．5。特別是最近的2007－2009年擴散指數(shù)始終穩(wěn)定在0．78的高水平，這說明遼寧省海洋經(jīng)濟近年來不僅得到了快速的發(fā)展，而且其發(fā)展速度是比較穩(wěn)定的。將本文計算得到的遼寧省海洋經(jīng)濟擴散指數(shù)與殷克東（2011）計算得到的中國海洋經(jīng)濟擴散指數(shù)進行對比，可以得到如表2的結(jié)果。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，首先中國海洋經(jīng)濟DI指數(shù)與遼寧省海洋經(jīng)濟DI指數(shù)的走勢相似度比較高，兩個指數(shù)都在2003年達到谷底。這一年海洋經(jīng)濟出現(xiàn)不景氣的主要原因是宏觀經(jīng)濟走勢疲軟，而2003年的SARS病毒的肆虐是其中不可忽視的因素之一。其次，2003年遼寧省海洋經(jīng)濟DI指數(shù)要低于全國的DI水平，特別是已經(jīng)低于臨界點0．5，根據(jù)擴散指數(shù)的合成原理，DI值在0～0．5之間表示經(jīng)濟處于不景氣區(qū)域，DI值在0．5～1之間表示經(jīng)濟處于景氣區(qū)域?？梢?003年遼寧省海洋經(jīng)濟由于受到多方面的影響已經(jīng)處于經(jīng)濟不景氣區(qū)域。最后，2003年之后遼寧省海洋經(jīng)濟的發(fā)展比較迅速，其中除2006年外其余各年海洋經(jīng)濟景氣水平都高于全國的海洋經(jīng)濟景氣水平，并且自2007年以來遼寧省海洋經(jīng)濟景氣水平十分平穩(wěn)?！「鶕?jù)上文選擇的5個一致指標(biāo)和4個先行指標(biāo)，利用主成分分析方法也可以構(gòu)造出遼寧省海洋經(jīng)濟景氣指數(shù)。運用SPSS16．0可以得到如表3的主成分分析結(jié)果。一般情況下選擇主成份分析征根大于1的主成分，在表3的結(jié)果征根大于1的主成分有兩個，且這兩個主成分的累積解釋百分比達到了90．428％。根據(jù)主成分分析結(jié)果還可以得到這兩個主成份的構(gòu)成情況。權(quán)重可以計算得到第一主成分和第二主成分，并以表3中主成分1和主成分2的解釋方出差百分比為權(quán)重計算得到利用主成分分析方法合成的遼寧省海洋經(jīng)濟預(yù)警指數(shù)，如圖2所示。根據(jù)主成分分析方法合成的遼寧省海洋經(jīng)濟景氣指數(shù)的走勢來看，其與擴散指數(shù)的結(jié)果基本相似，但有一些細節(jié)之處存在差異。首先，兩種方法合成的景氣指數(shù)都顯示出2003年后遼寧省海洋經(jīng)濟高速穩(wěn)定的發(fā)展。其次，運用主成分法合成的景氣指數(shù)2002年和2009年的水平要低于用擴散指數(shù)合成的景氣指數(shù)，這主要是由于DI指數(shù)合成的缺陷造成的。正如本文第三部分所述，擴散指數(shù)只能表示景氣的方向而不能準(zhǔn)確表示景氣的幅度。另外，從表4的權(quán)重來看第二主成分中第二產(chǎn)業(yè)所占比重和海洋生產(chǎn)總值增長速度兩個指標(biāo)的權(quán)重比較大，而在2009年這兩個指標(biāo)有比較明顯的下跌。其中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重由2008年的51．76％下降至42．42％；海洋生產(chǎn)總值增長速度由2008年的17．88％下降至9．97％。眾所周知，2008年由美國次貸危機引發(fā)的金融危機全面爆發(fā)，全球經(jīng)濟都受到了較大的沖擊，遼寧省海洋經(jīng)濟的走勢也充分說明這次危機的影響。
二、結(jié)論
要利用聯(lián)系觀點，把陸地和海洋當(dāng)作一個密不可分的整體，在這個過程中最關(guān)鍵的是要嚴(yán)格控制大陸源污染物，并不斷完善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及種植措施，在思想方面要大力宣傳環(huán)保理念，只有如此才能推進海陸環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展以及協(xié)調(diào)保護。有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前我國市場經(jīng)濟發(fā)展日益深入，與此同時資源消耗量也在不斷增長，這個問題已經(jīng)得到了人們的重視，而且對目前城市經(jīng)濟建設(shè)來說也是一個關(guān)鍵性話題。以現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展情況來看，對能源技術(shù)和經(jīng)濟以及消費行為等問題進行分析，有利于調(diào)整區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，不斷改進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進各個方面實現(xiàn)創(chuàng)新改革。低碳革命是為了使兩大方面實現(xiàn)突破，即：（1）從以前的嚴(yán)重依賴能源消費發(fā)展為持久穩(wěn)定發(fā)展的低能耗模式；（2）從以往的依賴化石燃料發(fā)展為使用新型能源的低碳型模式。在其轉(zhuǎn)變過程中，我們一定要做好對各項工作進行的調(diào)整工作，不斷促使經(jīng)濟發(fā)展朝著低碳甚至是無碳化狀況邁進。大力推廣海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，其最終目的是促進海洋科研教育以及第二并第三產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，這不僅有利于海洋旅游業(yè)，而且有利于海洋油氣業(yè)以及運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
長三角地區(qū)現(xiàn)今海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本狀況
長三角地區(qū)不僅海洋生物以及空間資源豐富，而且能源礦產(chǎn)資源也非常豐富，此外還有豐富的濱海旅游資源。尤其是深水岸線處具有異常豐富的資源，此外由于該處貫通著國際航道以及國內(nèi)支線，地理條件優(yōu)良，為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供了區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的資源。長三角區(qū)域的海洋產(chǎn)業(yè)與同一階段的國民經(jīng)濟相比，前者的增長速度遠遠超過了后者,而且海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改進，海洋經(jīng)濟已經(jīng)是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的又一增長點以及關(guān)鍵組成部分?，F(xiàn)今這個區(qū)域的海洋經(jīng)濟已經(jīng)進入優(yōu)化以及升級期，比如，2008年的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是8.7∶42.0∶49.4，到2011年已經(jīng)發(fā)展為9.8∶51.1∶58.3，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐漸接近全球海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。該區(qū)域的海洋經(jīng)濟目前已經(jīng)形成了"三角兩翼"的空間格局。相比于珠三角以及環(huán)渤海地區(qū)，長三角地區(qū)只有在海洋產(chǎn)品方面不如環(huán)渤海外,其他方面如海洋科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟規(guī)模以及綜合實力等方面均名列第一。低碳轉(zhuǎn)型是有效處理生態(tài)環(huán)境以及海洋經(jīng)濟二者矛盾的基本措施，現(xiàn)今，海洋低碳經(jīng)濟在我國已經(jīng)得到了一定程度的發(fā)展，而且成果顯著。不過相對來說這個區(qū)域的海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展速度還較慢，無論是海洋低碳技術(shù)方面還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型方面依然處在探索時期。
長三角區(qū)域海洋低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中的不足之處
1.長三角區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要劣勢沿海各省在2009年相繼制定出海洋經(jīng)濟發(fā)展措施，力求成為國家級的戰(zhàn)略試點，目前沿海各個區(qū)域之間展開競爭的一個重點就是海洋經(jīng)濟，由于我國現(xiàn)今的海洋資源方面不管是政策支持以及技術(shù)，還是人財物等方面都存在著一定的制約，所以各個地區(qū)為了爭奪海洋資源展開了激烈的競爭。長三角地區(qū)在2010年關(guān)于海洋科技方面的技術(shù)人員合計為4898人，是全國總?cè)藬?shù)的30.97%，遠遠少于環(huán)渤海地區(qū)，現(xiàn)今沿海各省先后提出了針對海洋人才實施的培養(yǎng)計劃以及為海洋人才提供的優(yōu)惠政策。關(guān)于國家政策方面的支持，相比于環(huán)渤海地區(qū)而言，長三角現(xiàn)今獲批的關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟的規(guī)模較大的項目還不是很多，國家優(yōu)惠政策依然缺乏。三大區(qū)域在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是漁業(yè)、濱海旅游以及交通運輸業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體相似，但是長三角區(qū)域在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面，效果不是很顯著，與其他地區(qū)相比沒有突出優(yōu)勢。所以長三角區(qū)域要確保海洋經(jīng)濟和國民經(jīng)濟發(fā)展同步進行，必須要在一個較長的時期內(nèi)具有自身積極有效的發(fā)展策略做指導(dǎo)，確保針對海洋經(jīng)濟實施的優(yōu)惠政策確實落實到位，不斷引進大量優(yōu)勢資源，推進海洋經(jīng)濟健康快速發(fā)展，最終建立起海洋特色經(jīng)濟。與此同時要確保地方競爭機制最大程度發(fā)揮其優(yōu)勢，促使區(qū)域內(nèi)政府部門不斷創(chuàng)新，建立健全海洋全面開發(fā)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制。2.改進長三角區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展模式就目前的經(jīng)濟發(fā)展情況而言，長三角海洋經(jīng)濟還是以往的那種污染大、耗能多以及效益低的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，屬于粗放型發(fā)展方式，因此，盡管長三角海洋經(jīng)濟取得了一定的成績，但是卻付出了巨大代價：環(huán)境污染；第一二三產(chǎn)業(yè)之間的比例失調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失去平衡穩(wěn)定性；由于技術(shù)落后，海洋科技綜合實力低，致使區(qū)域經(jīng)濟模式無法獲取理想的經(jīng)濟利益等。3.長三角海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低質(zhì)化問題突出長三角地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)依然采取粗放型發(fā)展模式，不僅規(guī)模小，而且產(chǎn)業(yè)化水平較低，大大增加了成本；海洋產(chǎn)業(yè)彼此之間缺乏較強的關(guān)聯(lián)性，有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群缺乏較強的整合能力，且產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)不高；海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展相較于第一二產(chǎn)業(yè)滯后；科學(xué)技術(shù)較為落后，部分新興的海洋產(chǎn)業(yè)遠未形成規(guī)模；由于科技成果的轉(zhuǎn)化相對滯后，致使海洋科技在海洋經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不大，進而導(dǎo)致長三角海洋經(jīng)濟沒有較高的技術(shù)含量；海洋電力以及生物醫(yī)藥等方面的增加值在海洋生產(chǎn)總值中占據(jù)的比重太低。所以，長三角務(wù)必要高度重視海洋新興產(chǎn)業(yè)，加快其發(fā)展速度，提升科學(xué)技術(shù)在海洋經(jīng)濟方面的貢獻率并不斷提高海洋經(jīng)濟的綜合競爭力，徹底改變海洋經(jīng)濟發(fā)展模式。
