時(shí)間:2023-03-20 16:20:01
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[關(guān)鍵詞]中國(guó);房地產(chǎn)信托投資基金;可行性
一、目前中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)金融現(xiàn)狀
房地產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,其興盛與衰敗對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響無(wú)疑是至關(guān)重要的。隨著宏觀調(diào)控的進(jìn)一步深入開(kāi)展,房地產(chǎn)企業(yè)的資金來(lái)源渠道狹窄,房地產(chǎn)金融產(chǎn)品單一的弊端逐步顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)資金來(lái)源狀況分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì),自2002年以來(lái),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)只有61家實(shí)現(xiàn)上市融資,融資總額僅為80億元左右。房地產(chǎn)業(yè)直接融資比例不超過(guò)2%,因此房地產(chǎn)投資資金仍然主要是銀行貸款。2006年第一季度,由于上年儲(chǔ)備項(xiàng)目較多,房地產(chǎn)貸款投入有所增加,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款在房地產(chǎn)投資中的比重達(dá)到19%,而取消住房按揭貸款優(yōu)惠利率政策對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)貸款影響較大,購(gòu)房貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重下降到17.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款與購(gòu)房貸款合計(jì)占房地產(chǎn)投資資金的比重,2001~2004年分別為43.6%、48.1%、49.4%、40.9%,2005年3月末為36.3%。①因此,充分拓展當(dāng)前國(guó)內(nèi)的融資渠道,如上市、發(fā)債、信托、產(chǎn)業(yè)基金、信托投資基金等融資渠道,是當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擺脫融資困境的重要出路。
二、中國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金的可行性分析
1.在中國(guó)近4萬(wàn)億元的居民金融資產(chǎn)中,儲(chǔ)蓄存款占70%左右,居民金融資產(chǎn)膨脹和投資渠道不暢的矛盾,已成為中國(guó)金融領(lǐng)域的一大主要矛盾,這一矛盾也是沖擊市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素,如不加以解決,就有可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)遇到阻礙。同時(shí),房地產(chǎn)貸款的嚴(yán)加控制與蓬勃興旺的房地產(chǎn)行業(yè)巨大的資金需求也形成了一大矛盾。房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)立和發(fā)展則可使房地產(chǎn)企業(yè)在銀行貸款之外找到一個(gè)新的融資途徑,同時(shí)也為居民大量金融資產(chǎn)投資提供了多元化的選擇,有助于化解上述兩大矛盾,從而推進(jìn)中國(guó)的金融改革和金融創(chuàng)新。
2.中國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金有利于推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,規(guī)范信托投資公司和基金管理公司的運(yùn)營(yíng)。信托基金作為一種產(chǎn)權(quán)形式,是一種集合投資制度,這一性質(zhì)要求其必須在充分保護(hù)投資者的前提下,將投資收益放在首位。在中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,信托基金的設(shè)立已不僅僅是一種金融投資工具,它對(duì)于被投資企業(yè)及相關(guān)行業(yè)而言,擔(dān)負(fù)著推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的形成、推動(dòng)企業(yè)股份改造的創(chuàng)新作用,它真正形成了對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)約束和管理約束,對(duì)于所投資企業(yè)促進(jìn)合理經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化資金的高效運(yùn)用意義重大。
3.房地產(chǎn)投資信托基金具有分散投資,降低風(fēng)險(xiǎn)的基金特點(diǎn),不會(huì)對(duì)一個(gè)企業(yè)投入大量的資金以至取得控股地位,它作為小股東必然更加關(guān)注企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作,從而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行起到外部監(jiān)督的作用。同時(shí),可以優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)投資信托基金在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下將把資金投向具有一定潛力的房地產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目,從而促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和房地產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)化。在基金支持下還可以通過(guò)兼并、收購(gòu)等手段加快同行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合,有利于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
4.中國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金有助于民間的非法集資、地下基金等組織走上正軌。大量的民間金融資產(chǎn)需要尋找出路,但由于缺乏良好的投資途徑而導(dǎo)致非法集資,地下“標(biāo)會(huì)”、地下基金、地下錢莊等不規(guī)范的委托理財(cái)以及各種炒買炒賣現(xiàn)象盛行,由于其一般數(shù)額巨大,并涉及千家萬(wàn)戶直接的經(jīng)濟(jì)利益,引發(fā)許多糾紛乃至重大的金融犯罪案件,形成一大社會(huì)問(wèn)題,直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。而房地產(chǎn)投資信托基金的運(yùn)營(yíng)管理是在產(chǎn)權(quán)明晰、財(cái)務(wù)健全、運(yùn)作透明的條件下進(jìn)行的,并且管理、運(yùn)營(yíng)和保管三權(quán)分立,從制度上杜絕了非法操作的可能性。而其良好的保值增值特點(diǎn)有利于引導(dǎo)民間資金脫離地下運(yùn)營(yíng)的投資軌道。
5.中國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金有助于促進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化,大規(guī)模引進(jìn)外資。房地產(chǎn)投資信托基金可以通過(guò)兩種方式大規(guī)模吸引外資:一是在設(shè)立基金時(shí)吸引國(guó)外機(jī)構(gòu)投資者的加入,使外資通過(guò)信托基金方式投資于國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。二是使房地產(chǎn)投資信托基金上市時(shí)公募或上市流通后,由國(guó)外機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買,這樣的方式吸引外資可以帶來(lái)多種益處:(1)可以較大規(guī)模的集中利用外資;(2)由于基金的規(guī)范運(yùn)作與國(guó)際接軌可以使國(guó)外投資者放心地大量投入;(3)不會(huì)因大量境外“熱錢”的涌入對(duì)國(guó)內(nèi)購(gòu)買市場(chǎng)造成沖擊;(4)不會(huì)喪失對(duì)公司特別是國(guó)有公司的控制權(quán);(5)由于基金的封閉運(yùn)作和投向明確,并且明確規(guī)定了基金的設(shè)立年限,使外資大規(guī)模介入能夠得到很好的調(diào)控,并不受外匯管制;(6)有利于金融業(yè)進(jìn)一步與國(guó)際接軌,推動(dòng)金融體制改革。
綜上所述,建立和發(fā)展具有中國(guó)特色的規(guī)范的房地產(chǎn)信托基金不僅是適時(shí)的,可能的,而且是十分必要的。
三、中國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金面臨的障礙
1.目前針對(duì)房地產(chǎn)投資信托基金的政策、法規(guī)及實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),有關(guān)中國(guó)信托方面的立法僅有2001年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)信托法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》和《設(shè)立境外中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》等。隨著近幾年中國(guó)信托業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,現(xiàn)有信托法律法規(guī)框架內(nèi)的一些條款已經(jīng)不能滿足房地產(chǎn)投資信托業(yè)務(wù)的需要。且關(guān)于房地產(chǎn)投資信托基金如何具有運(yùn)作等具體操作中需要探討和解決的關(guān)鍵問(wèn)題更是未有明確的規(guī)定,中國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金缺乏有力的法律保障,從而在一定程度上妨礙了房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)展。
2.中國(guó)房地產(chǎn)信托難以獲得稅收優(yōu)惠。在美國(guó),房地產(chǎn)投資信托基金得以發(fā)展的根本原因是其能夠享受稅收優(yōu)惠,美國(guó)稅法規(guī)定,房地產(chǎn)投資信托基金的房地產(chǎn)資產(chǎn)屬于免稅資產(chǎn)。同時(shí)為了避免雙重征稅,房地產(chǎn)投資信托基金作為人的集合也不存在公司稅的問(wèn)題。而目前中國(guó)法律尚未對(duì)信托收益的稅收方面作出明確的規(guī)定,缺少對(duì)房地產(chǎn)信托的稅收激勵(lì)政策,無(wú)法促進(jìn)房地產(chǎn)信托的快速發(fā)展。
3.中國(guó)現(xiàn)有的“資金信托管理辦法”中有關(guān)資金信托計(jì)劃不得超過(guò)(含)200份,且每份和約金額不得超過(guò)(含)5萬(wàn)元的限制,也是影響當(dāng)前房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)發(fā)展的因素之一。眾所周知,房地產(chǎn)作為資金密集型企業(yè),其項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)于資金的需求是巨大的,因此房地產(chǎn)項(xiàng)目融資數(shù)額較大。根據(jù)上述規(guī)定,僅靠房地產(chǎn)信托資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金需求??梢?jiàn),在現(xiàn)階段法律環(huán)境中,房地產(chǎn)信
托資金還不能成為房地產(chǎn)融資的有效工具,進(jìn)而也無(wú)法在房地產(chǎn)金融體系中處于主導(dǎo)地位。
4.缺乏專業(yè)人才運(yùn)作房地產(chǎn)投資信托基金。房地產(chǎn)基金的成功運(yùn)作,需要大量包括基金管理、投資分析、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及研究及評(píng)后審計(jì)等方面的專業(yè)人才甚至是既懂房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí),又掌握投資銀行業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)的通才。而現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)能夠符合這些條件的人才并不多,基金管理人員往往擅長(zhǎng)單一的專業(yè)領(lǐng)域,很難適應(yīng)大規(guī)模房產(chǎn)投資基金的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,所以發(fā)展中國(guó)房地產(chǎn)投資基金迫切需要更多相關(guān)專業(yè)人才。
四、發(fā)展中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)想
1.法制環(huán)境的建設(shè)。由于目前中國(guó)尚未出現(xiàn)真正的房地產(chǎn)投資信托基金,另外房地產(chǎn)信托的投資形式也存續(xù)時(shí)間較短?,F(xiàn)階段一方面加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)投資信托理論的研究探索,制定出適合中國(guó)運(yùn)行并發(fā)展的房地產(chǎn)投資信托基金理論依據(jù)。另一方面應(yīng)盡快建立一套規(guī)范房地產(chǎn)投資信托基金的法律體系,使其有法可依。應(yīng)進(jìn)一步完善《公司法》和《信托法》、《投資基金法》,并專門針對(duì)投資基金的設(shè)立、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、退出等運(yùn)作流程制定出切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,使中國(guó)的房地產(chǎn)投資信托基金在成立之初即規(guī)范運(yùn)作,同時(shí)隨著其業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,將做到有法可依、有章可循。另外房地產(chǎn)投資信托基金在稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整上,可以通過(guò)區(qū)分收入的不同來(lái)源采取不同的征收方法。②
2.中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的組織形式。(1)契約型與公司型并重。目前中國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)基金法》,只有《證券投資基金管理暫行辦法》、《開(kāi)放式證券投資基金試點(diǎn)辦法》、《設(shè)立境外中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》、《信托法》和《信托投資公司管理辦法》。③根據(jù)目前的法律已經(jīng)設(shè)立的證券投資基金,不管是開(kāi)放式還是封閉式,都是以契約的形式來(lái)約定當(dāng)事人各方的法律行為。成立契約型基金可以規(guī)避中國(guó)有關(guān)公司所得稅的相關(guān)規(guī)定,在基金運(yùn)作中依照《信托法》,而不必涉及稅收、投資人監(jiān)督等問(wèn)題。因此,在現(xiàn)階段成立不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金可以采用契約型,但從保障投資者的權(quán)益和基金運(yùn)作的發(fā)展來(lái)看,在未來(lái)中國(guó)相關(guān)法律體系健全后,還是應(yīng)該選擇公司型,并且像美國(guó)的REIT公司一樣可以上市流通。因此建議專門對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)投資信托基金進(jìn)行立法,以規(guī)范整個(gè)行業(yè),保護(hù)投資者的合法權(quán)益。(2)封閉型。房地產(chǎn)投資是一種長(zhǎng)期投資,房地產(chǎn)投資信托基金更是以長(zhǎng)期持有收益性物業(yè)取得投資收益為主要目的,因此它根本不同于證券投資基金。對(duì)其估價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能每天對(duì)其進(jìn)行估價(jià)。以房地產(chǎn)投資為主業(yè)的房地產(chǎn)投資信托基金采用開(kāi)放式是不可行的,因此不管是契約型還是公司型都應(yīng)該是封閉型基金,并且可以在證券市場(chǎng)流通其收益憑證或股票。
3.中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的業(yè)務(wù)范圍。借鑒美國(guó)REIT公司的經(jīng)驗(yàn),考察中國(guó)目前的《證券投資基金管理暫行辦法》以及《設(shè)立境外中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》,中國(guó)的房地產(chǎn)投資信托基金的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)作如下限制:(1)以持有、經(jīng)營(yíng)、管理收益性物業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù),不得銷售持有時(shí)間少于3年~4年的物業(yè)。(2)證券投資凈額不得超過(guò)總資產(chǎn)的10%。(3)對(duì)下屬公司(包括參股、控股公司)的股權(quán)投資凈額不得超過(guò)凈資產(chǎn)總額的15%~20%。(4)如果是公司型基金,建議基金公司本身不能經(jīng)營(yíng)管理所擁有的物業(yè),必須委托專業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司管理,以保障投資者的利益最大化。(5)對(duì)房地產(chǎn)投資凈額不得少于總資產(chǎn)的80%。(6)只能向發(fā)放住房抵押貸款或商業(yè)抵押貸款的銀行或公司購(gòu)買房地產(chǎn)抵押貸款,不得發(fā)放抵押貸款;可以投資房地產(chǎn)抵押貸款支持債券(MBS),也可以在條件成熟時(shí)作為特設(shè)機(jī)構(gòu)(SPV)以購(gòu)買的房地產(chǎn)抵押貸款為基礎(chǔ)發(fā)行MBS,這種投資也計(jì)入房地產(chǎn)投資額中。
4.中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)立條件。關(guān)于成立一家房地產(chǎn)投資信托基金的標(biāo)準(zhǔn)要求,除了上面提到的在業(yè)務(wù)范圍上的限制外,在股權(quán)結(jié)構(gòu)和規(guī)模上要滿足緊下要求:(1)總股本規(guī)模不應(yīng)少于1.5億元人民幣。(2)股東總數(shù)在任何存續(xù)期不得少于100人,且不得有少于5人持有的股份數(shù)超過(guò)總股份的50%。(3)所有的股本都可以流通。(4)年收入構(gòu)成中來(lái)源于房齡不到3年的房地產(chǎn)銷售收入,不得超過(guò)40%的比例。(5)每年80%以上的收益要分配給其他股東。(6)公司型投資信托基金應(yīng)設(shè)立董事會(huì),并且要有一定比例獨(dú)立董事。
5.中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)立模式。(1)章程的確立和公布。章程是確定房地產(chǎn)投資信托基金的權(quán)利文件,它對(duì)基金的存在理由加以說(shuō)明,申明成立的目的。章程由信托基金的發(fā)起人制訂,提交首屆成立大會(huì)通過(guò)后,交公證人認(rèn)可,報(bào)政府有關(guān)主管部門審查登記,并在指定的媒介上予以公告。它應(yīng)詳盡說(shuō)明如下內(nèi)容:基金的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、目的、資本總額、經(jīng)營(yíng)人和保管人的名稱和職責(zé)、基金的受益憑證的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓、基金的投資政策和限制、經(jīng)營(yíng)情況的信息披露、會(huì)計(jì)和稅收、終止和清盤等。(2)訂立信托契約(契約型房地產(chǎn)投資信托基金)。其包括投資人與管理人簽定的委托管理契約、投資人與保管人訂立的委托保管契約以及投資人由于購(gòu)買信托基金受益憑證而形成的契約等。(3)受益憑證的發(fā)行與認(rèn)購(gòu)。可以采取公募和私募兩種方式,通過(guò)募股說(shuō)明書對(duì)于該基金加以詳盡的說(shuō)明。投資者通過(guò)購(gòu)買信托投資公司或基金管理公司發(fā)行的受益憑證來(lái)實(shí)現(xiàn)投資(如果是公司型信托基金,投資者則通過(guò)購(gòu)買公司股份的形式實(shí)現(xiàn))。(4)信托基金的信息公開(kāi)披露。管理人對(duì)房地產(chǎn)信托基金的投資人情況、基金的運(yùn)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理人情況、保管人情況、資產(chǎn)凈值、變動(dòng)情況等重要信息必須及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)披露。(5)受益憑證的購(gòu)回與轉(zhuǎn)讓。一般可由基金公司購(gòu)回受益憑證使投資人實(shí)現(xiàn)退出,如基金上市則可在證券市場(chǎng)上通過(guò)交易實(shí)現(xiàn)退出。
6.1結(jié)論
缺乏有效的融資渠道制約了我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外(或地區(qū))經(jīng)驗(yàn)表明,REITs是解決這一問(wèn)題的有效途徑。REITs在國(guó)外(或地區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn)使我們有理由相信這種投資產(chǎn)品能為我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)注入新的活力,推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的健康轉(zhuǎn)型,促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)一直在邁向REITs的道路上摸索前進(jìn)、不斷創(chuàng)新,但我們的產(chǎn)品與REITs仍有一定的距離。各種現(xiàn)象表明,我國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境基本具備REITs的發(fā)展條件,各方對(duì)REITs的迫切需求也迫使我們加快發(fā)展REITs的步伐。雖然制約REITs發(fā)展的因素仍有存在,但我們相信通過(guò)努力,REITs在不久的將來(lái)就會(huì)在我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)誕生。本文在借鑒他人研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)閱讀國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)來(lái)探討REITs的中國(guó)化發(fā)展策略。通過(guò)研究,本文得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:首先,房地產(chǎn)投資信托基金是解決我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題的一種有效途徑,我國(guó)已經(jīng)基本具備了發(fā)展REITs的條件,我們應(yīng)該在已有房地產(chǎn)信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,通過(guò)借鑒國(guó)外(或地區(qū))的成熟經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)法律法規(guī),加快發(fā)展REITs的步伐。其次,在借鑒國(guó)外(或地區(qū))經(jīng)驗(yàn)時(shí),要對(duì)其REITs產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真地分析比較,有選擇地加以吸收,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情因地制宜地進(jìn)行一定的創(chuàng)新。再次,在我國(guó)發(fā)展REITs市場(chǎng)時(shí),宜采取分階段發(fā)展策略。同時(shí),筆者認(rèn)為在我國(guó)已有房地產(chǎn)信托產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,我國(guó)REITs的組織形式宜采用直接式契約型,并采用封閉式運(yùn)作方式,但同時(shí)需要采取措施對(duì)封閉式的缺陷進(jìn)行一定的彌補(bǔ);運(yùn)用資產(chǎn)組合理論和投資風(fēng)險(xiǎn)決策模型進(jìn)行投資資產(chǎn)的選擇和組合,在地域選擇上可以多關(guān)注二、三線城市有增值潛力的房地產(chǎn)資源,同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目進(jìn)行一定的限制;應(yīng)該盡量延長(zhǎng)REITs的期限,這有助于提高產(chǎn)品的收益和穩(wěn)定性,要盡快解決REITs上市的問(wèn)題,增強(qiáng)產(chǎn)品的流動(dòng)性;制定合理評(píng)估REITs價(jià)值的方法,盡量做到減少誤差,同時(shí)對(duì)REITs的分紅比例和分紅時(shí)間作出明確的規(guī)定;此外要合理并有選擇地使用REITs的財(cái)務(wù)杠桿,-60-在提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)注意防范財(cái)務(wù)杠桿過(guò)高帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)??傊?,我國(guó)發(fā)展REITs還處于起步階段,未來(lái)的道路還很長(zhǎng),需要各方積極努力,加大理論研究力度,加快完善法律政策的步伐,推進(jìn)產(chǎn)品的突破和創(chuàng)新。同時(shí)希望本論文能對(duì)我國(guó)REITs的發(fā)展提供一些幫助。
6.2本文的局限和有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題
本文在研究和撰寫過(guò)程中,通過(guò)閱讀相關(guān)書籍、文獻(xiàn)、瀏覽相關(guān)網(wǎng)站和文章,獲得了大量資料,對(duì)本文的論證提供了有力的支持。但是由于我國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)尚未誕生,而國(guó)外的實(shí)際情況與我國(guó)存在差距,所以沒(méi)有足夠相關(guān)成熟的理論可以借鑒。因此本文不可避免地存在一定的局限,需要在今后研究中不斷完善和改進(jìn)。
1.由于我國(guó)尚未有房地產(chǎn)信托投資基金(REITs),同時(shí)我國(guó)信托機(jī)構(gòu)對(duì)已有信托產(chǎn)品的信息披露不夠充分,本文無(wú)法收集到更多的資料來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析和數(shù)據(jù)分析,有待今后進(jìn)一步研究。
2.房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)涉及領(lǐng)域較廣,包括金融領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域、法律領(lǐng)域等。同時(shí)內(nèi)容較復(fù)雜,如RETIs的稅收問(wèn)題,就涉及到眾多稅種和稅目。因此,本文在某些方面分析還不夠深入,需要今后加以完善。
3.房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的發(fā)展屬于應(yīng)用領(lǐng)域,更注重產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)介紹和相關(guān)政策研究。在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具體分析問(wèn)題方面仍有不足。由于筆者水平有限,所提觀點(diǎn)不一定正確,不足之處懇請(qǐng)各位專家批評(píng)、斧正!
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2.1.1REITs的概念
關(guān)于房地產(chǎn)投資信托基金(RealEstateInvestmentTrusts,簡(jiǎn)稱REITs)2的概念,根據(jù)已有資料可以分為兩大類:一類是側(cè)重于指產(chǎn)品,認(rèn)為REITs是一種專門投資于房地產(chǎn)業(yè)的證券化的產(chǎn)業(yè)投資基金,通過(guò)發(fā)行股票(受益憑證),集合公眾投資者資金,由專門機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理,通過(guò)多元化的投資,選擇不同地區(qū)、不同類型的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資組合,在有效降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)通過(guò)將投資不動(dòng)產(chǎn)所產(chǎn)生的收入以派息的方式分配給股東,從而使投資人獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資收益。另一類是指機(jī)構(gòu),REIT在美國(guó)也是一種機(jī)構(gòu),可以采取公司、信托或協(xié)會(huì)的組織形式,在納稅時(shí)視同國(guó)內(nèi)法人。REIT作為一種機(jī)構(gòu),可以發(fā)行權(quán)益證券籌集權(quán)益資本,也可以發(fā)行各種債務(wù)證券負(fù)債經(jīng)營(yíng),評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)REIT及其發(fā)行的債務(wù)進(jìn)行評(píng)級(jí)[17]。本文在探討我國(guó)發(fā)展REITs的策略時(shí),主要將REITs視為一種產(chǎn)品加以討論。
2.1.2REITs的相關(guān)主體
REITs一般有以下四方基本當(dāng)事人。
1.基金管理人(發(fā)起人)管理人是具體對(duì)基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)基金的設(shè)立、募集、投資和管理等。大多數(shù)REITs是由某個(gè)組織或某個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)起的。發(fā)起人通常包括基金管理公司、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)公司等。
2.投資者(委托人、受益人)投資者購(gòu)買了基金份額就成為基金的持有人和出資人,同時(shí)又是受益人。如果是契約型基金,投資者就享受合同規(guī)定的權(quán)利并承擔(dān)一定的義務(wù)。如果是公司型基金,投資者因購(gòu)買公司股份而成為公司股東,享受股東應(yīng)有的一切權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
3.基金托管人(保管人)基金管理人將其基金財(cái)產(chǎn)存放在獨(dú)立的保管機(jī)構(gòu)處,以滿足REITs作為信托形式的法律要求。保管機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)的名義持有人,即受托人,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管、2房地產(chǎn)投資信托基金,在美國(guó)等大多數(shù)國(guó)家稱為RealEstateInvestmentTrusts,簡(jiǎn)稱REITs,或RealEstateInvestmentTrust,簡(jiǎn)稱REIT.只是在英國(guó)和亞洲一些國(guó)家才稱之為房地產(chǎn)投資基金(PropertyInvestmentFund,簡(jiǎn)稱PIF)。-7-過(guò)戶與收益的收取。
4.基金承銷人(人)基金通常不是由投資者直接向管理人購(gòu)買,而是通過(guò)基金承銷人進(jìn)行買賣活動(dòng)的。承銷人是管理人的人,一般可以由信托公司、投資銀行或證券公司擔(dān)任[18]。
2.1.3REITs的類型
1.根據(jù)REITs投資對(duì)象的不同,分為股票型REITs、抵押型REITs和混合型REITs
(1)股票型(權(quán)益型)REITs股票型REITs主要投資房地產(chǎn)的所有權(quán),收購(gòu)現(xiàn)存房地產(chǎn)或即將開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn),其投資者取得的是房地產(chǎn)的股份所有權(quán),依靠擁有和經(jīng)營(yíng)不動(dòng)產(chǎn)帶來(lái)收益。
(2)抵押型REITs抵押型REITs主要是發(fā)行房地產(chǎn)抵押貸款,投資人取得的是抵押貸款債權(quán),主要依靠利息取得收入。
(3)混合型REITs混合型REITs既投資購(gòu)買物業(yè),又發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,收入也來(lái)自租金收入或地產(chǎn)增值收益和利息收入等方面。理論上,混合型REITs在向股東提供該物業(yè)增值空間的同時(shí)也能獲得穩(wěn)定的貸款利息。早期的房地產(chǎn)投資信托基金主要為股票型信托,目的在于獲得房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以取得經(jīng)營(yíng)收入,但隨后抵押型信托發(fā)展較快,曾一度超過(guò)股票型信托。近些年來(lái),混合型信托也有一定的發(fā)展。目前,無(wú)論是數(shù)量還是市值,股票型REITs占絕對(duì)主導(dǎo)地位,其次是抵押型REITs,混合型REITs的重要性最低。
2.根據(jù)REITs能否被投資人贖回,可以分為開(kāi)放式REITs和封閉式REITs
(1)封閉式REITs封閉式REITs的發(fā)行規(guī)模固定,投資人若想買賣此種投資信托基金的證券,只能在公開(kāi)市場(chǎng)上競(jìng)價(jià)交易,而不能直接同REITs以凈值進(jìn)行交易。同時(shí),為保障投資人的權(quán)益不被稀釋,此種REITs成立后不得再募集資金。同時(shí)其基金份額上市交易要符合REITs專項(xiàng)法的一系列規(guī)定和交易所上市交易規(guī)則規(guī)定的上市條件。封閉式REITs的規(guī)模一般不發(fā)生變化,但是如果在基金募集說(shuō)明書中注明遇到新的投資機(jī)會(huì)可以選擇發(fā)行新的基金單位,則基金可在適當(dāng)條件下可以擴(kuò)大規(guī)-8-模。事實(shí)上,不少房地產(chǎn)投資基金在募集說(shuō)明書中都會(huì)附有這樣的選擇權(quán),以省去每次發(fā)行新基金時(shí)審批的麻煩和注冊(cè)所需的成本[19]。(2)開(kāi)放式REITs開(kāi)放式REITs的發(fā)行規(guī)??梢栽鰷p,投資人可按照基金的單位凈值要求投資公司買回或向投資公司購(gòu)買股份或認(rèn)購(gòu)權(quán)證。此類基金資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保持一定比例的現(xiàn)金或者政府債券,以備支付投資人的贖回款項(xiàng)。相關(guān)贖回的程序按照REITs專項(xiàng)法的規(guī)定,如基金合同另有規(guī)定的,則要按照其規(guī)定。
3.根據(jù)REITs組織結(jié)構(gòu)的不同,可以分為契約型REITs和公司型REITs
(1)契約型REITs契約型REITs是指在信托人與受托人締結(jié)以房地產(chǎn)投資為標(biāo)的的信托契約的基礎(chǔ)上,將該契約的受益權(quán)加以分割,使投資人取得表示這種權(quán)利的受益憑證。此類基金依據(jù)信托契約成立,由信托者(管理者)、受托者(托管者)和受益者(投資者)三方構(gòu)成,依據(jù)《信托契約》運(yùn)營(yíng)。契約型REITs本身不具有法人資格,投資者的出資額全部置于受托者的管理下,信托者代替投資者就信托資產(chǎn)的投資內(nèi)容向受托者發(fā)出運(yùn)用指示。
(2)公司型REITs公司型REITs是指設(shè)立以房地產(chǎn)投資為目的的股份有限公司,使投資人取得公司股份的形態(tài),公司再將收益以股利形式分配給投資人。公司型REITs在法律構(gòu)造上由投資者、投資公司、基金管理人和基金托管人四方當(dāng)事人組成。這四方當(dāng)事人間存在兩層互動(dòng)的法律關(guān)系:一是發(fā)生在投資人和投資公司之間的股東與股份公司的關(guān)系,兩者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系由《公司法》予以調(diào)整,投資收益和盈利由投資公司分配給投資人;二是發(fā)生在投資公司、基金管理人和基金委托人之間的信托關(guān)系,三方當(dāng)事人的關(guān)系如同信托制度中信托人、受托人和受益人的關(guān)系,其中的投資公司兼具信托人和受益人雙重身份,基金管理人和基金托管人為共同受托人[20]。在美國(guó),自九十年代以來(lái),借用高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的合伙制成為美國(guó)房地產(chǎn)投資信托的主流。此外,根據(jù)REITs是否上市流通,可以分為公募REITs和私募REITs,等等。
2.1.4REITs的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)-9-契約型REITs的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較簡(jiǎn)單,亞洲國(guó)家大多發(fā)展契約型REITs3,其結(jié)構(gòu)如圖1所示。圖1契約型REITs的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)美國(guó)的REITs一般為公司形式,在發(fā)展過(guò)程中,逐步與其它房地產(chǎn)企業(yè)組成合伙企業(yè),并出現(xiàn)了聯(lián)合經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)始多樣化和復(fù)雜化,先后演變出多種結(jié)構(gòu)。
(1)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),UPREIT和DOWNREIT傳統(tǒng)REITs的資產(chǎn)管理和運(yùn)作、房地產(chǎn)租賃服務(wù)、向承租人收取租金等活動(dòng)一般外包給獨(dú)立的合約方進(jìn)行。此時(shí),房地產(chǎn)基金公司和管理公司屬于兩個(gè)不同的概念。房地產(chǎn)投資基金直接擁有資產(chǎn)、而不是通過(guò)經(jīng)營(yíng)性合伙企業(yè)間接擁有資產(chǎn)[21]。UPREIT(UmbrellapartnershipREIT)(傘形合伙REIT)對(duì)傳統(tǒng)REIT的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了創(chuàng)新。如圖2所示[22],UPREIT有兩個(gè)實(shí)體組成:REIT和合營(yíng)合伙公司(Operatingparnership,OP),兩者均發(fā)行所有權(quán)股份。REIT對(duì)公眾發(fā)行股票,用其所籌集的資金購(gòu)買物業(yè)和OP公司的股權(quán)(通常是控股),通過(guò)OP間接地?fù)碛衅湮飿I(yè)。經(jīng)營(yíng)合伙人(通常包括REIT的管理層,以及在將物業(yè)轉(zhuǎn)換成REIT之前物業(yè)持有人)為其提供給REIT的房地產(chǎn)資產(chǎn)發(fā)行OP股份。這種UPREIT結(jié)構(gòu)通過(guò)允許經(jīng)營(yíng)合伙人延緩繳納資本利得稅,直至這種轉(zhuǎn)換的稅收收益達(dá)到最大,因此促進(jìn)了房地產(chǎn)的證券化。UPREIT能夠使新建立的房地產(chǎn)投資信托基金迅速達(dá)到公開(kāi)上市融資的規(guī)模,從而使房地產(chǎn)投資信托基金的IPO熱潮成為可能。3關(guān)于亞洲國(guó)家的REITs發(fā)展情況,下文會(huì)詳細(xì)介紹。REITs托管持有REITsREITs管理人服務(wù)服務(wù)房地產(chǎn)或房地產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)組成REITs投資者(持有人)-10-DOWNREIT由UPREIT結(jié)構(gòu)演變而來(lái),它同樣允許REIT通過(guò)發(fā)行合伙公司的單元股份,在延緩納稅的基礎(chǔ)上,購(gòu)置房地產(chǎn)。不同的是,一家DOWNREIT可以同時(shí)擁有多重合伙關(guān)系,并且能夠以REIT和合伙公司的形式擁有資產(chǎn)。因?yàn)镈OWNREIT可以和每一宗所購(gòu)置的房地產(chǎn)形成合伙關(guān)系,所以這種結(jié)構(gòu)比UPREIT具有更大的靈活性。圖2UPREIT的概念圖示(2)合股結(jié)構(gòu)(Stapledstockstructure)在合股結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)投資信托基金中,房地產(chǎn)投資基金和房地產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司的股份被“合訂”(stapled)在一起,REIT股份持有人同時(shí)持有并不控股的運(yùn)營(yíng)公司的股份,兩公司具有相同的所有權(quán)。REIT通過(guò)募集設(shè)立,且房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司(operatingcompany)采取“C類公司4”組織形式。這種房地產(chǎn)投資基金具有以下優(yōu)勢(shì)。第一、合股房地產(chǎn)投資信托基金通過(guò)房地產(chǎn)投資基金運(yùn)營(yíng)公司股東的同一性規(guī)避法律限制,同時(shí)可以獲得經(jīng)營(yíng)受限房地產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。第二、運(yùn)營(yíng)公司和房地產(chǎn)投資信托基金的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)趨同,有利于減少兩個(gè)公司在公司目標(biāo)上的利益沖突。第三、房地產(chǎn)投資信托基金把持有的房地產(chǎn)出租給運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng),運(yùn)營(yíng)公司可用租金抵減收益,得到與REITs類似的稅收優(yōu)惠。1984年的美國(guó)聯(lián)邦4C類公司是美國(guó)的一種有限責(zé)任公司,納稅主體是公司而不是股東?,F(xiàn)金REIT股份UPREIT經(jīng)營(yíng)合伙公司(OP)現(xiàn)金和/或REIT股份OP單元股份物業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商投資者物業(yè)所有者現(xiàn)金和/或OP單元股份股票市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人投資者-11-立法已經(jīng)禁止新設(shè)這種結(jié)構(gòu)的REITs。
(3)紙夾結(jié)構(gòu)(Paperclipped)“紙夾”結(jié)構(gòu)與“合股”結(jié)構(gòu)十分相似,兩者都是由REITs和其運(yùn)營(yíng)公司組成,“紙夾”結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)在于投資者可以單獨(dú)買賣REITs或其運(yùn)營(yíng)公司的股份。因此,這種結(jié)構(gòu)可以獲得“合股”結(jié)構(gòu)REITs全部?jī)?yōu)點(diǎn),同時(shí)可以有效地避免1998年立法對(duì)“合股”結(jié)構(gòu)獲得稅收優(yōu)惠的限制?!凹垔A”結(jié)構(gòu)與“合股”結(jié)構(gòu)的主要差別在于其各實(shí)體之間的聯(lián)系比較松散。近年來(lái),“紙夾”結(jié)構(gòu)REITs在美國(guó)得到了很好的發(fā)展,許多“合股”結(jié)構(gòu)REITs正在向“紙夾”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[23]。
2.1.5REITs的相關(guān)特點(diǎn)
1.產(chǎn)品的收益特征REITs投資最大的優(yōu)點(diǎn)是高分紅,有著定期的股息收益。根據(jù)美國(guó)法律,REITs必須把至少90%的應(yīng)課稅收入,以股息形式派給股東,因此股息率相對(duì)優(yōu)厚,投資者可以獲得比較穩(wěn)定的即期收入。在過(guò)去十年里REITs平均年度股息率達(dá)6.96%,遠(yuǎn)高于十年期美國(guó)政府債券5.86%、標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)公用股4.45%和標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)1.79%[24]。此外,從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,與美國(guó)的主要股票指數(shù)相比,REITs股票收益比較高。圖3顯示了股票型REITs,混合型REITs,和S&P500(標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)),DowJonesIndustrial(道瓊平均工業(yè)指數(shù)),Russell20005,NASDAQindexes(納斯達(dá)克綜合指數(shù))在過(guò)去1年,5年,10年,30年期間的收益比較[25]。5低市值股票的指標(biāo),是Russell3000指數(shù)中最小2000家企業(yè)股價(jià)表現(xiàn)的指數(shù)。-12-圖3REITs與主要股票指數(shù)的收益比較2.產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特征REITs與其它金融資產(chǎn)的相關(guān)度較低,因此有相對(duì)較低的波動(dòng)性,風(fēng)險(xiǎn)較小。表1顯示了美國(guó)股權(quán)類房地產(chǎn)信托投資收益與其它投資產(chǎn)品的相關(guān)系數(shù)6,從70年代開(kāi)始到2005年,REITs與其它投資產(chǎn)品的相關(guān)性在逐步降低。表1股權(quán)類REITs與市場(chǎng)的相關(guān)系數(shù)市場(chǎng)指數(shù)1972-19791980-19891990-20001990-19941995-20002000-2005Russell20000.830.740.50.670.360.31S&P5000.640.650.390.530.280.22NASDAQComposite0.730.710.290.640.090.04S&PUtilities0.650.380.330.290.370.3NASDAQ100NA0.680.230.570.010.03MerillLynchGovt/Corp0.470.170.250.390.10.14資料來(lái)源:IbbotsonAssociates,NAREITs根據(jù)資產(chǎn)組合理論7,在資產(chǎn)組合中加入相關(guān)系數(shù)低的資產(chǎn)能有效分散風(fēng)險(xiǎn),6關(guān)于“相關(guān)系數(shù)”,將會(huì)在下文“資產(chǎn)組合理論”中加以說(shuō)明。7美國(guó)股權(quán)類REITs指數(shù)和其它指數(shù)收益率1.374.554.918.2912.172.248.230.030.5418.9019.087.689.207.769.0813.8714.5011.808.8312.7215.920.2113.79-50510152025NASDAQRussell2000DowJonesIndustrialsS&P500NAREITCompositeNAREITEquity1年5年10年30年(截止到2005年12月31日)百分比-13-表現(xiàn)在機(jī)會(huì)集8上就是使市場(chǎng)有效邊界(Efficientfrontier)向左上方移動(dòng)。圖4顯示了REITs對(duì)市場(chǎng)有效邊界的優(yōu)化[26]。246810121416180510152025風(fēng)險(xiǎn)(平均每年標(biāo)準(zhǔn)差)%均收益率年說(shuō)明:T-Bills(短期債券)—30天美國(guó)國(guó)債;Bonds(長(zhǎng)期債券)—20年期美國(guó)政府債券;LargeStocks(大盤股)—標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù);InternationalStocks(海外股票)-摩根斯坦利歐洲、澳洲及遠(yuǎn)東地區(qū)國(guó)際指數(shù);SmallStocks(小盤股)-由紐約交易所市值占有1/5的股票代表;REITs-NAREIT股票型REITs指數(shù)。圖4REITs對(duì)市場(chǎng)有效邊界的優(yōu)化3.產(chǎn)品的保值特征因?yàn)镽EITs的價(jià)值基礎(chǔ)為房地產(chǎn),這使得REITs在通貨膨脹時(shí)期具有保值功能。當(dāng)通貨膨脹上升,物價(jià)上漲,房地產(chǎn)物業(yè)的價(jià)值升值就很快,REITs的資產(chǎn)價(jià)值與租金收入也隨之上升,間接幫助投資者抵消通貨膨脹的影響。因此,REITs是一種很好的保值類投資工具。
4.產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠特征對(duì)于REITs的投資者而言,稅收優(yōu)惠包括兩個(gè)方面。一方面,REITs具有避免雙重征稅的特征。由于REITs的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大部分轉(zhuǎn)移給REITs股東,一般是將90%的稅后收益分配給投資者,因此,REITs在公司層面是免征公司所得稅的,這對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力。另一方面,REITs在支付股利時(shí)具有遞延納稅功能,這也是許多投資者投資REITs股票的主要原因。8隨著組合中證券比例的變化,組合的預(yù)期報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn)組成的對(duì)應(yīng)點(diǎn)就會(huì)變化,連接這些點(diǎn)所形成的曲線稱為機(jī)會(huì)集。相關(guān)系數(shù)越小,機(jī)會(huì)集曲線越彎曲,風(fēng)險(xiǎn)分散效應(yīng)越強(qiáng)。完全正相關(guān)的投資組合,不具有分散化效應(yīng),其機(jī)會(huì)集是一條直線。TBillsBondsLargsStocksREITsInternationalStocksSmallStocks含有REITs的多項(xiàng)資產(chǎn)組合不含REITs的多項(xiàng)資產(chǎn)組合含有REITs和不含REITs的資產(chǎn)組合的有效邊界(1972-2005年)-14-
2.2相關(guān)理論
2.2.1金融創(chuàng)新理論
根據(jù)熊彼特的“創(chuàng)新”理論,金融創(chuàng)新是在金融領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體為適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和為了追求利潤(rùn)機(jī)會(huì)而進(jìn)行的新的生產(chǎn)函數(shù)的創(chuàng)新活動(dòng),是各種金融要素的重新組合。它泛指金融體系和金融市場(chǎng)上出現(xiàn)的一系列新事物,包括新的金融工具、新的融資方式、新的金融市場(chǎng)、新的支付清算方式以及新的金融組織機(jī)構(gòu)與管理方法等內(nèi)容。REITs是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,在房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)資金的需求超過(guò)自身資金積累的能力,而以銀行業(yè)為代表的傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)又不能滿足房地產(chǎn)行業(yè)資金的規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)需求的情況下,隨著新的融資方式的出現(xiàn)和資本市場(chǎng)的深入發(fā)展而產(chǎn)生的。同時(shí)也是房地產(chǎn)金融領(lǐng)域?yàn)闈M足投資者對(duì)資金增值和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的需要而進(jìn)行的金融創(chuàng)新行為。作為一種新的金融組織機(jī)構(gòu)和金融工具,REITs也為儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資提供了一種新的機(jī)制。
2.2.2資產(chǎn)組合理論
資產(chǎn)組合理論是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制和增加收益的理論,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)差和期望值進(jìn)行資產(chǎn)組合配置,以期望在風(fēng)險(xiǎn)程度一定的條件下實(shí)現(xiàn)期望收益最大化,或是期望收益一定的條件下達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)程度最小。其核心思想是通過(guò)資產(chǎn)的重新組合來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益的重新分割和重組,是從資產(chǎn)收益角度對(duì)投資資產(chǎn)的現(xiàn)金流進(jìn)行分析。資產(chǎn)組合的收益率:兩種或兩種以上資產(chǎn)組合的預(yù)期收益率(報(bào)酬率)是單個(gè)資產(chǎn)收益的加權(quán)平均數(shù),可用下列公式表示:∑==mjpjjrrA1(1)其中,jr是第j種資產(chǎn)的預(yù)期收益率;jA是第j種資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中的比重;m是組合中的證券種類總和。資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)用標(biāo)準(zhǔn)差表示,組合的標(biāo)準(zhǔn)差不僅取決于是單個(gè)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)差,還取決于各個(gè)資產(chǎn)之間的相關(guān)系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)差∑∑===mkjKjkmjpAA11δδ,其中,jkjkjkδ=ρδδ(2)其中,jA,KA分別是第j種和第k種資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中的比例;jkδ是兩種資產(chǎn)收益率的協(xié)方差;jkρ是兩種資產(chǎn)收益率的預(yù)期相關(guān)系數(shù)。在資產(chǎn)組合中加入-15-相關(guān)度低的產(chǎn)品,即jkρ較小的產(chǎn)品,則pδ就會(huì)變小,風(fēng)險(xiǎn)降低[27]。單一的房地產(chǎn)投資資金量巨大,風(fēng)險(xiǎn)集中,而通過(guò)資產(chǎn)組合,特設(shè)機(jī)構(gòu)將具有某種特質(zhì)并在地域分布呈現(xiàn)出一定多樣性的資產(chǎn)組合起來(lái)以分散風(fēng)險(xiǎn),并能夠根據(jù)資產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù),利用各種模型較為準(zhǔn)確地確定房地產(chǎn)投資信托基金的收益率。
2.2.3委托理論
委托理論的主要觀點(diǎn)認(rèn)為:委托關(guān)系是隨著生產(chǎn)力大發(fā)展和規(guī)?;笊a(chǎn)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一方面生產(chǎn)力發(fā)展使得分工進(jìn)一步細(xì)化,權(quán)利的所有者由于知識(shí)、能力和精力的原因而不能行使所有的權(quán)利;另一方面專業(yè)化分工產(chǎn)生了一大批具有專業(yè)知識(shí)的人,他們有精力、有能力行使好被委托的權(quán)利。但在委托的關(guān)系中,由于委托人與人的效用函數(shù)不一樣,委托人追求自己財(cái)富的最大化,而人追求自己的工資津貼收入、奢侈消費(fèi)和閑暇時(shí)間最大化,這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突[28]。委托理論的核心是如何通過(guò)形成激勵(lì)與約束機(jī)制對(duì)人進(jìn)行有效的監(jiān)督,是從道德的角度對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行分析的。信托基金的運(yùn)作是通過(guò)供需雙方之間的中介者進(jìn)行的,而不是由供需雙方直接見(jiàn)面協(xié)商完成。在信托這種多邊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,受托人(中介者)起著關(guān)鍵性作用。委托人往往面臨著信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn),容易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,使成本增加。為了減少風(fēng)險(xiǎn),取得最大化效益,就應(yīng)該從解決問(wèn)題的思路出發(fā),設(shè)計(jì)合理的報(bào)酬函數(shù)機(jī)制(如業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系)、尋找以最小的成本構(gòu)造可觀察的合同關(guān)系等辦法對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督,激勵(lì)人采取合作行為,以保證委托人的利益不受到侵害。
房地產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或地區(qū)不可缺少的重要產(chǎn)業(yè),作為資金高度密集型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的金融支持。從我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看,資金來(lái)源單一,主要是商業(yè)銀行貸款,這使房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容易過(guò)渡為銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,房地產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就必須分散其風(fēng)險(xiǎn),從多個(gè)渠道獲得資金來(lái)源,而發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)是國(guó)際上比較成熟而且運(yùn)行比較成功的一種房地產(chǎn)直接融資方式。這種房地產(chǎn)融資模式在美國(guó)、澳大利亞、日本、新加坡等地較為流行,尤其在美國(guó)有較長(zhǎng)的實(shí)踐,在房地產(chǎn)行業(yè)中發(fā)揮著巨大的作用。合理借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展REITs對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展、房地產(chǎn)企業(yè)與信托機(jī)構(gòu)自身的機(jī)制改革、金融體制的改革、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文就是要通過(guò)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)信托基金的發(fā)展研究,探索適合于我國(guó)國(guó)情的REITs發(fā)展模式。本文首先在系統(tǒng)地闡述REITs理論的基礎(chǔ)上,介紹了國(guó)外(或地區(qū))房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn),并將各國(guó)(或地區(qū))的REITs進(jìn)行了比較分析,得出我國(guó)發(fā)展REITs的一些啟示。在此基礎(chǔ)上,介紹了我國(guó)的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)近幾年房地產(chǎn)信托領(lǐng)域?qū)EITs的嘗試開(kāi)發(fā)做了比較詳細(xì)的分析,并將其與標(biāo)準(zhǔn)REITs進(jìn)行了比較,指出其不足之處。在完成上述工作后,本文從多個(gè)方面系統(tǒng)探討了我國(guó)REITs的發(fā)展策略,并對(duì)如何創(chuàng)造發(fā)展REITs的良好環(huán)境提出了相關(guān)建議。最后,對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié),得出以下結(jié)論:在我國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)意義重大,目前國(guó)內(nèi)環(huán)境已經(jīng)基本具備了發(fā)展REITs的條件,我們應(yīng)該積極克服不利因素,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使REITs這種有活力的產(chǎn)品在我國(guó)得到很好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)投資信托基金發(fā)展策略中國(guó)化
AbstractRealestateindustryisanessentialindustryinmarketeconomycountryorregion.Asacapitalintensiveindustry,itwillnotdevelopdurablywithoutfinancialsupport.Now,theprimaryfinanceofChinarealestateisthebankloan,whichwillcausetheriskofrealestateindustryturntofinancialriskofbankeasily.Sorealestateindustryneedsexpandingitscapitalchannelstodecreaseitsriskanddevelopbetter.REITsisadirectfinanceproductwhichhasgotgreatsucceedintheworld.REITsisverypopularinAmerica,Australia,JapanandSingapore,etcandplaysaveryimportantroleinthesecountries,especiallyinAmerica.UsinginternationalexperienceasasourceofreferencetodevelopRETIsinChinaishelpfulforrealestateindustry’sgooddevelopment,trustinstitution’sandfinancialmechanism’sreformandenterprisecompetitivestrength’sincrease.TheaimofthispaperistoexplorethedevelopmentalpatternofREITswhichissuitableforChina.ByexpoundingREIT’stheoryandintroducinginternationalREIT’sdevelopexperience,thepapercomparesdifferentcountries’sdevelopmentalpatternsandeducessomeelicitation.Then,thepaperintroducesChina’strustgoodsinrealestateindustryandSpecificAssetManangementPlans.Afterthat,thepaperanalyzestheattempttoexploitREITsinChinaindetailinordertofindshortcoming.Ontopofthat,thepaperdiscussestheREITs’sstrategyofdevelopmentinChinaroundlyandputforwardrecommendationstocreatgoodconditionsfordevelopingREITs.Finally,ThepapercomestotheconclusionthatdevelopingREITsinChinaissignificativeandtherearemanyfavorablefactorsinChina,soweshouldconqueradversefactorsandcreatgoodconditionsothatREITswillgetagooddevelopmentinChina.
Keywords:REITsStrategyofdevelopmentSinicize
目錄第一章緒論
1.1論文的研究背景
1.2論文研究的目的和意義
1.3論文的研究方法
1.4國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
1.5論文的結(jié)構(gòu)
1.6論文的主要特色
第二章房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的相關(guān)理論
2.1REITS的內(nèi)涵
2.2相關(guān)理論
4第三章國(guó)外(或地區(qū))房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)例分析
3.1美國(guó)的房地產(chǎn)投資信托基金
3.2亞洲的房地產(chǎn)投資信托基金
3.3各國(guó)(地區(qū))REITS的比較
第四章中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境
4.1我國(guó)房地產(chǎn)信托發(fā)展的現(xiàn)狀
4.2我國(guó)發(fā)展REITS的必要性和具備的發(fā)展條件
4.3我國(guó)發(fā)展REITS的制約因素
第五章中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的發(fā)展策略
5.1我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)REITS的發(fā)展策略
5.2創(chuàng)造發(fā)展REITS的良好環(huán)境
第六章結(jié)論和展望
6.1結(jié)論
6.2本文的局限和有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題
參考文獻(xiàn)
第一章緒論
1.1論文的研究背景
房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),其健康發(fā)展對(duì)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用。目前,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資主要以銀行信貸為主,其它方式如上市融資、債券融資、基金融資以及信托融資等比重較小,這導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資渠道單一、風(fēng)險(xiǎn)集中。2007年9月27日,央行、銀監(jiān)會(huì)共同了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,對(duì)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸政策進(jìn)行了進(jìn)一步的緊縮,這更加劇了房地產(chǎn)企業(yè)的資金緊張問(wèn)題。因此解決好房地產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題已經(jīng)迫在眉捷。在解決房地產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題上,各界都對(duì)REITs寄予厚望。原中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈早在2005年就指出,當(dāng)前用公開(kāi)發(fā)行收益憑證的方式設(shè)立REITs,是房地產(chǎn)業(yè)直接融資的方向和可持續(xù)發(fā)展的模式,也是解決房屋租賃市場(chǎng)投資來(lái)源的重要融資方式。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界特別是一些商業(yè)物業(yè),希望通過(guò)REITs來(lái)緩解企業(yè)資金的壓力,同時(shí)提升企業(yè)的品質(zhì)和規(guī)模。2007年澳大利亞最大的投資銀行,也是全球管理REITs規(guī)模最大的投行——麥格理集團(tuán)副執(zhí)行董事理查德·謝帕德(RichardSheppard)在悉尼總部接受記者采訪時(shí)表示,建議中國(guó)盡快推出REITs[1]。在我國(guó),從2002年下半年開(kāi)始,隨著“一法兩規(guī)”的實(shí)施,經(jīng)歷了五次清理整頓后的信托公司獲得了重生,信托公司依照央行的121號(hào)文件,針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)迫切希望得到融資的市場(chǎng)需要,積極開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)信托投資計(jì)劃,我國(guó)的房地產(chǎn)信托從零開(kāi)始,得到了一定的發(fā)展。然而我國(guó)的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品還不是國(guó)外真正意義上的房地產(chǎn)投資信托基金(REITs),只能稱為準(zhǔn)REITs。近年來(lái),各大信托公司開(kāi)始加大力度研究開(kāi)發(fā)REITs產(chǎn)品。2007年4月10日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)專題研究小組正式成立。同年上半年中信信托、聯(lián)華信托獲得了REITs試點(diǎn)資格。據(jù)悉,兩家公司均已上報(bào)有關(guān)REITs的設(shè)計(jì)方案,但至今仍未推出REITs產(chǎn)品。
1.2論文研究的目的和意義
REITs在美國(guó)自20世紀(jì)60年代開(kāi)始,經(jīng)歷了迅速發(fā)展、衰落、復(fù)蘇、穩(wěn)定發(fā)-2-展的過(guò)程。隨后REITs在澳大利亞、日本、新加坡和香港等地也都得到了良好的發(fā)展。REITs的全球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,REITs是解決房地產(chǎn)融資的有效工具。研究探討REITs的中國(guó)化發(fā)展有助于發(fā)展適合中國(guó)的REITs產(chǎn)品。這樣,一方面可以解決我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)缺乏有效融資渠道的問(wèn)題,減輕銀行系統(tǒng)的貸款壓力;另一方面使我國(guó)日益上升的居民儲(chǔ)蓄量和養(yǎng)老基金等有了更多的投資渠道。此外,REITs還有助于建立長(zhǎng)期投資概念,減少房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為,增強(qiáng)市場(chǎng)的透明度,吸引更多人投資于房地產(chǎn)市場(chǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)講,建立REITs體系也可以幫助提高資本市場(chǎng)的流動(dòng)性。鑒于發(fā)展REITs對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,本文將結(jié)合國(guó)外(或地區(qū))REITs的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)REITs已做的研究,在已有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,探討適合中國(guó)的REITs發(fā)展策略,并針對(duì)目前REITs開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的制約因素提出相關(guān)的政策建議。
1.3論文的研究方法
本文主要運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法中的相關(guān)知識(shí)。運(yùn)用比較研究、實(shí)例研究、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)研究相結(jié)合的方法,以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本理論和工具。通過(guò)介紹REITs的相關(guān)理論和基本特點(diǎn),對(duì)世界各國(guó)(或地區(qū))REITs的模式進(jìn)行了比較分析。同時(shí)結(jié)合目前國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,和聯(lián)華信托、中信信托等機(jī)構(gòu)對(duì)REITs產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)況,對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)信托的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上探討我國(guó)REITs的發(fā)展策略并提出培育發(fā)展REITs良好環(huán)境的政策建議。
1.4國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
REITs在國(guó)外(特別是美國(guó))已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,各國(guó)對(duì)REITs的研究文獻(xiàn)也比較多,主要涉及到以下幾個(gè)方面。
1.對(duì)REITs進(jìn)行總體介紹美國(guó)的Apgar和Mahlon(1986)[2]、Block和RalphL.(1998)[3]和Garrigan、RichardT.和JohnF.C.Parsons(1998)[4]等都在各自的文章和著作中對(duì)REITs作了整體的介紹。
2.對(duì)REITs的稅收政策的研究-3-Sanger等(1990)通過(guò)研究表明,美國(guó)1976年的稅法改革以及1975年和1976年間對(duì)影響REITs的其它法律所作的修改,在有效地減少其與整個(gè)證券市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),提高了其經(jīng)營(yíng)績(jī)效[5]。美國(guó)Damodaran等(1997)通過(guò)對(duì)REITs的組織結(jié)構(gòu)的研究,發(fā)現(xiàn)那些從REITs轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薰窘Y(jié)構(gòu)的公司,是被分紅政策和資產(chǎn)重構(gòu)的靈活性優(yōu)勢(shì)所驅(qū)使,而公司從有限公司轉(zhuǎn)變?yōu)镽EITs時(shí),稅收優(yōu)惠通常是驅(qū)動(dòng)力[6],等等。
3.對(duì)REITs的財(cái)務(wù)杠桿和分紅政策的研究Brown和DavidT.(2000)研究結(jié)果表明,在20世紀(jì)80年代末和90年代初,較高的財(cái)務(wù)杠桿和所貸款物業(yè)所有權(quán)的特點(diǎn),是導(dǎo)致一些抵押型REITs的業(yè)績(jī)相當(dāng)不理想和產(chǎn)生重大財(cái)務(wù)問(wèn)題的主要原因[7]。McDonald等(2000)通過(guò)考察1995-1996年間在REITs分紅公告前和后的買賣報(bào)價(jià)價(jià)差(Bid-askspread)的信息不對(duì)稱成分后,發(fā)現(xiàn)分紅越高,買賣報(bào)價(jià)價(jià)差就會(huì)越小,反之,買賣報(bào)價(jià)差就會(huì)越大[8]。
4.對(duì)REITs的價(jià)值衡量的研究美國(guó)的RichardImperiale(2002)提出用三種方法來(lái)衡量房地產(chǎn)投資信托的價(jià)值:(1)將房地產(chǎn)投資信托價(jià)格與其所持有的房地產(chǎn)凈值進(jìn)行比較。(2)比較REITs的收益率與十年期國(guó)債殖利率之間的差幅。(3)將REITs的本益比與標(biāo)普500指數(shù)或羅素2000指數(shù)的本益比相比[9]。
5.對(duì)REITs投資理論的研究澳大利亞的Newell等(1996)以美國(guó)REITs相關(guān)研究為背景,對(duì)澳大利亞的LPT1的戰(zhàn)略投資理論進(jìn)行了研究[10]。在我國(guó),REITs尚未真正推出,但已有這方面的研究。主要研究涉及REITs的可行性分析、模式探討和相關(guān)政策分析等方面。
1.對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs的模式進(jìn)行研究王冉(2002)最早提出了我國(guó)REITs本土化策略。他認(rèn)為,目前在中國(guó)比較可行的路徑是先通過(guò)成立私募房地產(chǎn)投資信托把商業(yè)模式建立起來(lái),發(fā)展到一定規(guī)模再通過(guò)相關(guān)立法和稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)化為公募信托[11]。周泯非(2003)認(rèn)為,我國(guó)目前的實(shí)際情況決定了只能采用私募的方式發(fā)行受益憑證和房地產(chǎn)基金股份募集資金,并且在起步階段宜采用抵押型REITs的形式,以便降低投資風(fēng)險(xiǎn),吸引1REITs在澳大利亞被稱為L(zhǎng)PT.-4-投資者[12]。2004年4月,深圳證券交易所綜合研究所完成的《房地產(chǎn)投資信托基金研究》對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs產(chǎn)品的可行性進(jìn)行了研究,并提出了三種可能的模式,即信托計(jì)劃模式、房地產(chǎn)上市公司模式和封閉式產(chǎn)業(yè)基金模式,并認(rèn)為我國(guó)發(fā)展REITs最適合采用房地產(chǎn)上市公司模式。許南等(2006)指出我國(guó)現(xiàn)有的集合信托計(jì)劃可以作為借鑒,我國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金應(yīng)該采用信托型、封閉式、信托期不低于30年、收益90%分配給投資人的模式[13]。
2.對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs的必要性和可行性進(jìn)行研究毛志榮(2004)認(rèn)為大力推進(jìn)我國(guó)REITs產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),對(duì)完善我國(guó)證券市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足投資者的不同投資需求,解決房地產(chǎn)業(yè)的銀行外融資渠道,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義[14]。孫靖(2005)指出我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金支持,國(guó)內(nèi)信托業(yè)經(jīng)過(guò)5次整頓已具備發(fā)展REITs的基本條件,同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多樣化的融資渠道,REITs剛好可以滿足這一要求,因此其在國(guó)內(nèi)的發(fā)展具有可行性[15]。
3.對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs的障礙進(jìn)行研究羅剛強(qiáng)等(2006)把我國(guó)發(fā)展REITs的障礙分宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面。宏觀層面的障礙主要是現(xiàn)代企業(yè)制度的缺失、金融體制的不成熟和法律制度的不完善。中觀層面的障礙是公司組織結(jié)構(gòu)不適合REITs的發(fā)展以及沒(méi)有國(guó)外REITs的稅收優(yōu)惠。微觀層面的障礙就是投資主體的道德風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)人才的缺乏[16]。此外,還有很多文獻(xiàn)對(duì)REITs的各個(gè)方面進(jìn)行了分析和論述,包括REITs發(fā)展的前提條件、風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)度量等等。這些文獻(xiàn)的共性是借鑒國(guó)外成功的REITs運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)符合我國(guó)國(guó)情的REITs運(yùn)作模式,肯定了在我國(guó)發(fā)展REITs對(duì)金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。
1.5論文的結(jié)構(gòu)
本文結(jié)構(gòu)安排上共分為六章,第一章是緒論,就論文的背景、研究目的和意義、研究方法、相關(guān)文獻(xiàn)綜述等內(nèi)容做出系統(tǒng)的說(shuō)明,并初步構(gòu)建了論文的框架;第二章房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的相關(guān)理論,主要是REITs有關(guān)概念的介紹和相關(guān)理論的闡述,是本文的理論基礎(chǔ);第三章是國(guó)外(或地區(qū))房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)例分析,主要對(duì)國(guó)外(或地區(qū))發(fā)展REITs的背景和現(xiàn)狀、發(fā)展的模式和相關(guān)政策進(jìn)行了介紹,選取有代表性的REITs產(chǎn)品-5-進(jìn)行實(shí)例分析,并對(duì)國(guó)外(或地區(qū))的發(fā)展模式進(jìn)行了比較;第四章中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境,主要介紹了我國(guó)現(xiàn)有的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)近幾年我國(guó)嘗試開(kāi)發(fā)REITs的情況進(jìn)行了介紹,指出不足之處,同時(shí)對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs的環(huán)境進(jìn)行了分析;第五章中國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的發(fā)展策略,系統(tǒng)地闡述了我國(guó)發(fā)展REITs的相關(guān)策略,并對(duì)如何創(chuàng)造發(fā)展REITs的良好環(huán)境提出了建議;第六章結(jié)論與展望,對(duì)本文進(jìn)行了總結(jié)并指出論文研究中存在的不足之處以及今后進(jìn)一步研究的方向。
3.1美國(guó)的房地產(chǎn)投資信托基金
REITs最早誕生于美國(guó),美國(guó)是房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)最發(fā)達(dá)的市場(chǎng),其規(guī)模約占全球的76%左右。美國(guó)型REITs相比其它國(guó)家(或地區(qū))的REITs有其自己的特點(diǎn)。
3.1.1稅收優(yōu)惠對(duì)美國(guó)
REITs的推動(dòng)縱觀REITs在美國(guó)的發(fā)展歷史,其變化發(fā)展均受稅法變動(dòng)的顯著影響。REITs傳統(tǒng)的含義是專門持有房地產(chǎn)、與抵押貸款相關(guān)的資產(chǎn)或同時(shí)持有這兩種資產(chǎn)的一種封閉式基金[30]。目前REITs的前身為馬薩諸塞商業(yè)信托(Massachusettstrusts),它是為了享有稅收優(yōu)惠,規(guī)避相關(guān)法律而誕生的9,隨后這種信托投資方式很快在美國(guó)各大城市發(fā)展起來(lái)。到了1935年,美國(guó)最高法院取消了這種信托的稅收優(yōu)惠,房地產(chǎn)類信托在美國(guó)開(kāi)始進(jìn)入基本停滯狀態(tài)。1960年美國(guó)《國(guó)內(nèi)稅法改革》正式批準(zhǔn)成立REITs業(yè)務(wù),并規(guī)定了REITs能夠享受的稅收優(yōu)惠政策,同年出臺(tái)的《房地產(chǎn)投資信托法案》(RealEstateInvestmentTrustActof1960)進(jìn)一步明確了REITs享有與共同基金同樣的特殊稅收優(yōu)惠政策。REITs成立后,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和稅法等相關(guān)法律的不斷調(diào)整,經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。其中《1976年稅制改革法》(TaxReformActof1976,TRA76)和1986年的《稅收改革法案》(TaxReformActof1986,簡(jiǎn)稱1986)對(duì)當(dāng)時(shí)處于低迷的REITs起到了有利的推動(dòng)作用。2001年的《REITs現(xiàn)代化法》允許REITs獲得稅后補(bǔ)貼,同時(shí)將REITs應(yīng)納稅收益的分配比例從95%降低到90%,這使得在亞洲金融危機(jī)時(shí)期受到嚴(yán)重打擊的REITs又開(kāi)始穩(wěn)步發(fā)展[31]。美國(guó)REITs稅收的變革對(duì)REITs發(fā)展的影響如圖5所示。9當(dāng)時(shí)美國(guó)的法律禁止一般的公司持有與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的房地產(chǎn),而允許信托持有房地產(chǎn),只要信托的收入被用來(lái)分配給各個(gè)受益人的,就不必納稅。-18-1971-2007年1月底美國(guó)REITs的數(shù)量與市值05010015020025019711976198119861991199620012007年份個(gè)050,000100,000150,000200,000250,000300,000350,000400,000450,000500,000百萬(wàn)美元美國(guó)REITs數(shù)量美國(guó)REITs的市值來(lái)源:根據(jù)NAREIT網(wǎng)上資料整理編制,具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附錄1圖5稅收政策與美國(guó)REITs數(shù)量和市值的變動(dòng)關(guān)系
3.1.2美國(guó)REITs的法定條件自1960年《美國(guó)房地產(chǎn)投資信托法》起,美國(guó)多次出臺(tái)稅收改革法案,對(duì)REITs的收入來(lái)源、擁有、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)范圍、稅收補(bǔ)貼等作出了詳細(xì)的規(guī)定。稅收優(yōu)惠已經(jīng)成為其主要優(yōu)勢(shì)之一:凡符合稅法規(guī)定要求的REITs具有避免雙重征稅的特征,獲準(zhǔn)把股利支出從公司應(yīng)稅收入中扣除;同時(shí)REITs在分紅時(shí)具有遞延納稅的功能。為了取得免繳公司所得稅的地位,REITs必須滿足以下5方面的法定要求。這些要求被業(yè)內(nèi)稱作是取得REITs免稅資格時(shí)的一系列“測(cè)試”(見(jiàn)表2)。1986年稅收改革法1976年稅收改革法2001年《REITs現(xiàn)代化法》-19-表2REITs資格的法定要求資料來(lái)源:InternalRevenueCode,IRC,Secs.856-858.
3.1.3美國(guó)REITs的運(yùn)營(yíng)流程
美國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的基本運(yùn)作模式如圖6所示[32]。根據(jù)REITs的基本運(yùn)作模式,其基本運(yùn)營(yíng)流程如下:REITs通過(guò)在股票市場(chǎng)發(fā)行股票(IPO或增發(fā))募集資金后10,持有并管理房地產(chǎn)資產(chǎn)11,投資者通過(guò)購(gòu)買REITs股票間接投資于房地產(chǎn),并可以在股票市場(chǎng)進(jìn)行交易,獲得資本利得和流動(dòng)性。REITs的收入主要包括出租房地產(chǎn)的租金、投資于其它REITs股票所得的股利、投資于房地產(chǎn)抵押貸款和短期債務(wù)工具的利息收益。10這里的REITs是指公開(kāi)上市交易的REITs。11REITs所持有的房地產(chǎn)資產(chǎn)的類型范圍較寬,包括持有
(1)實(shí)際房地產(chǎn)和房地產(chǎn)抵押貸款資產(chǎn)的所有權(quán)及其他收益;
(2)其他REITs的股票。另外,REITs還可以持有不超過(guò)1年的短期投資(債務(wù)工具或股份)。主要方面具體要求組織結(jié)構(gòu)(組織測(cè)試)1.必須采取公司、商業(yè)信托或者協(xié)會(huì)(association)的組織形式;2.必須由一個(gè)或多個(gè)董事或者受托人進(jìn)行管理;3.征稅時(shí)視為國(guó)內(nèi)公司法人;4.不屬于金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司。股權(quán)結(jié)構(gòu)(所有權(quán)測(cè)試)1.股票或收益憑證必須可以轉(zhuǎn)讓;2.“百人原則”:股東或收益人不得少于100人;3.“五人原則”:在一個(gè)納稅年度的后半年,5個(gè)或5個(gè)以下的個(gè)人持有的REIT股份不得超過(guò)50%。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)(資產(chǎn)測(cè)試)1.房地產(chǎn)、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物、政府證券必須占到總資產(chǎn)的75%以上;2.除了上述政府證券之外,REIT持有單個(gè)發(fā)行人的證券不得超過(guò)總資產(chǎn)的5%,不得超過(guò)該發(fā)行人已發(fā)行有投票權(quán)證券余額的10%。收入結(jié)構(gòu)(收入測(cè)試)1.下列收益必須占到總收入的95%以上:股利、利息、房地產(chǎn)租金,股票、證券和房地產(chǎn)處理收益,房地產(chǎn)相關(guān)稅種的減稅或退稅,被取消贖回權(quán)的房地產(chǎn)拍賣所得等;2.下列收益必須占到總收入的75%以上:房地產(chǎn)租金,房地產(chǎn)或房地產(chǎn)抵押擔(dān)保債務(wù)孳生利息,房地產(chǎn)處置收益,從其他REIT投資中所得收益,房地產(chǎn)相關(guān)稅種的減稅或退稅,被取消贖回權(quán)的房地產(chǎn)拍賣所得等。3.下列收益占總收入的比例不得超過(guò)30%;處置持有期不滿1年的股票或其他證券所得,處置持有期不滿4年的房地產(chǎn)所得等。收益分配(分配測(cè)試)每年95%(2001年1月1日降低至90%)以上的應(yīng)稅收入必須作為股利分配給股東。-20-圖6美國(guó)房地產(chǎn)投資基金的基本運(yùn)作模式
3.2亞洲的房地產(chǎn)投資信托基金與擁有
40多年歷史的美國(guó)REITs相比,亞洲REITs市場(chǎng)如同一個(gè)“新生兒”。但近年來(lái),以日本、新加坡和我國(guó)香港地區(qū)為代表的亞洲房地產(chǎn)投資基金市場(chǎng)發(fā)展較快。其中,馬來(lái)西亞的房地產(chǎn)投資信托基金問(wèn)世雖已有10多年時(shí)間,但發(fā)展?fàn)顩r不好。韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的房地產(chǎn)投資信托基金的經(jīng)驗(yàn)并不理想。下面主要以日本、新加坡和香港為代表,介紹亞洲REITs的發(fā)展情況。
3.2.1日本的房地產(chǎn)投資信托基金
日本房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)展背景如下:(1)房地產(chǎn)價(jià)格飆升,資產(chǎn)膨脹;(2)政府對(duì)于證券發(fā)行管制放寬;(3)住宅融資貸款余額增加;(4)企業(yè)已發(fā)行證券籌資需求增加;(5)休閑與商用不動(dòng)產(chǎn)漸趨熱火[33]。2001年日本首只REIT(J-REIT)NipponBuildingFundInc在東京證券交易所上市,標(biāo)志著亞洲REITs市場(chǎng)的誕生。到2006年底,日本房地產(chǎn)投資基金公司數(shù)量在一年內(nèi)從22家上升至38家,REITs市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到290億美元,占亞洲REITs將近65%的市場(chǎng)份額。1.日本REITs的運(yùn)作模式和流程(1)運(yùn)作模式投資者證券市場(chǎng)REIT(上市公司)IPO/增發(fā)投資組合投資資產(chǎn)管理公司委托管理持有租金股利利息資本利得(股票升值收益)買賣股票股利持有股份-21-日本REITs的基本運(yùn)作模式如圖7所示。圖7日本REITs的運(yùn)作模式(2)運(yùn)作流程日本REITs基本運(yùn)作流程如下:A.不動(dòng)產(chǎn)公司將土地、建筑物分售給投資者;B.投資者將其持有的共有持分權(quán)信托給信托銀行;C.信托銀行給投資者發(fā)受益憑證,并將不動(dòng)產(chǎn)全部貸給(即租賃給)不動(dòng)產(chǎn)公司,同時(shí)向該公司收取租賃費(fèi);D.信托公司向投資者發(fā)放紅利;E.信托銀行也可以將該房地產(chǎn)在市場(chǎng)上銷售,從購(gòu)買者身上獲取價(jià)款,再按比例分配給投資者。2.日本REITs的組織形式REITs在日本既可以是公司型也可以是契約型,契約型REITs根據(jù)投資管理人的不同又可分為間接型和直接型。間接型REITs的投資管理人需要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)某基金管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)作。直接型RETIs不需要從外聘請(qǐng)基金管理人,基金經(jīng)理可由信托公司內(nèi)部人士擔(dān)任[34]。
3.2.2新加坡的房地產(chǎn)投資信托基金
新加坡早在1986年就提出了設(shè)立房地產(chǎn)投資信托市場(chǎng)的想法。1999年新加坡金融管理局頒布了房地產(chǎn)基金準(zhǔn)則,為設(shè)立REITs跨出了關(guān)鍵一步。2001年11月新加坡嘗試通過(guò)SingMallPropertyTrust房地產(chǎn)信托(SPT)發(fā)行第一只REIT。由于首次公開(kāi)募股的認(rèn)購(gòu)不足,導(dǎo)致首只REIT上市計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)。失敗的原因主土地所有者(委托及受益人)信托受益權(quán)信托紅利信托期滿歸還財(cái)產(chǎn)信托銀行土地信托銀行信托財(cái)產(chǎn)(土地)信托財(cái)產(chǎn)(建筑物)建筑公司承包合同金融機(jī)構(gòu)建筑貸款支付利息承租或買受人出售出租租金價(jià)格-22-要?dú)w咎市場(chǎng)時(shí)機(jī)不理想和缺乏稅收優(yōu)惠。2002年嘉德置地(CapitaLand)重組了SPT,并以“CaptiaMallTrust”(CMT)的名字再次發(fā)行12,取得了成功。隨后騰飛基金(A-REIT)在2002年11月19日也首次公開(kāi)募股。新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局給予的稅收優(yōu)惠是這兩只REIT獲得成功的主要因素。另一個(gè)原因是REIT客觀的收益率,CMT和A-REIT的預(yù)期收益分別是7%和8%[35]。目前新加坡有16只房產(chǎn)投資信托掛牌,涉及市場(chǎng)資金超過(guò)260億新元,使新加坡成為日本以外亞洲最大的房產(chǎn)投資信托市場(chǎng),投資領(lǐng)域涉及到商場(chǎng)、工業(yè)廠房、辦公樓、車庫(kù)等,2006年又?jǐn)U展到旅店業(yè),甚至保健業(yè)13。
1.新加坡REITs的特點(diǎn)新加坡房REITs主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(1)很大程度上參考了美國(guó)和澳大利亞房地產(chǎn)信托基金的法規(guī)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),為了使新加坡成為世界金融中心,新加坡政府放寬了很多相關(guān)的規(guī)定,包括稅務(wù)優(yōu)惠政策,如REITs將收入的90%分配給投資者后其盈利可免繳所得稅,同時(shí)個(gè)人投資者收益可免繳個(gè)人所得稅,豁免注入REITs的物業(yè)所應(yīng)繳付的印花稅等。
(2)法規(guī)較齊全,業(yè)務(wù)開(kāi)展較早,市場(chǎng)信譽(yù)較好,且近年來(lái)發(fā)展很快,前景很好。新加坡已經(jīng)吸引了16只REIT股,市值約為193億美元,而香港則只吸引到了7只REIT股,市值為88億元。在吸引來(lái)自中國(guó)大陸的REIT上市方面,新加坡的優(yōu)勢(shì)變得越來(lái)越明顯。
(3)REITs的大股東都有很強(qiáng)的實(shí)力和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)背景。這些大股東愿意在不失掉這些物業(yè)的情況下,增加資產(chǎn)的流動(dòng)性即融到更多的資金來(lái)進(jìn)一步開(kāi)拓自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)。
(4)新加坡的房地產(chǎn)投資信托投資者中有16%是散戶,這個(gè)比例比一般股票的5%散戶投資者要多[36]。
2.新加坡REITs的運(yùn)作流程新加坡REITs的基本運(yùn)作流程如下。
(1)選擇包裝的物業(yè)。被選擇的物業(yè)必須能夠獲得穩(wěn)定租金收入并有較廣的增值空間。
(2)以選出的物業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)行有價(jià)證券來(lái)募集資金。12CMT的IPO定價(jià)為每單位0.96新元,據(jù)估計(jì)大約是給予了凈資產(chǎn)(NAV)2%的縮水。第一次的IPO的縮水大約為2.7%。13《新加坡16個(gè)REITs260億新元:位居亞洲信托市場(chǎng)第二》,聯(lián)合早報(bào),2007年5月28日。-23-
(3)將募集的資金用于投資其它房地產(chǎn),獲得穩(wěn)定的租金收入。
(4)房地產(chǎn)投資信托基金的有價(jià)證券可以在二級(jí)市場(chǎng)上流通轉(zhuǎn)讓,從而解決投資者的資金退出問(wèn)題。
(5)以作為基金基礎(chǔ)的物業(yè)產(chǎn)生的租金收入和基金募集之后投資的物業(yè)產(chǎn)生的租金收入來(lái)作為基金分配的紅利。
3.2.3香港的房地產(chǎn)投資信托基金
2003年8月,香港證券和期貨委員會(huì)(SecuritiesandFuturesCommission,SFC)了房地產(chǎn)投資信托的相關(guān)規(guī)定,對(duì)房地產(chǎn)投資信托的設(shè)立條件、組織結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員資格、投資范圍、利潤(rùn)分配等方面做出了明確的規(guī)定。2005年6月16日,香港證監(jiān)會(huì)對(duì)03年的《香港房地產(chǎn)投資信托基金守則》的兩處地方進(jìn)行了修改:一是REITs允許的投資領(lǐng)域發(fā)生了變化。原來(lái)《守則》規(guī)定,在香港上市的REITs只可投資于香港的物業(yè),現(xiàn)在改為海外的物業(yè)也可投資;二是放寬REITs的負(fù)債比率,從原來(lái)的35%放寬至45%。2005年11月18日14,香港第一只REIT,也是全球最大的房地產(chǎn)信托IPO——領(lǐng)匯基金(LinkREIT)發(fā)行,募集到1,100多億港幣,獲得19倍的超額認(rèn)購(gòu)15。2005年12月16、17日又分別成功推出繁榮房地產(chǎn)投資信托基金(ProsperityREIT)和第一只以廣州物業(yè)為基礎(chǔ)、跨境上市的越秀地產(chǎn)投資信托基金(GZIREIT)。到目前為止,香港已有七只REIT股,市值約88億元。
1.香港REITs的運(yùn)作流程和特點(diǎn)香港房地產(chǎn)投資信托基金的基本運(yùn)作流程與新加坡相似,將合適的物業(yè)進(jìn)行包裝募集資金,通過(guò)募集的資金去投資更多的物業(yè),分派的股息收益主要來(lái)源于物業(yè)的租金收入,基金單位可以在證券交易所上市交易。香港的房地產(chǎn)投資信托基金有以下特點(diǎn)。(1)專注投資于可產(chǎn)生定期租金收入的房地產(chǎn)項(xiàng)目。禁止投資于空置土地或從事和參與物業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)(不包括修繕、裝修);不得以借出、承擔(dān)、擔(dān)保、加簽或以其它任何方式,直接或間接就任何人的任何責(zé)任或債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;不得購(gòu)入任何可能使其承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的資產(chǎn)。(2)為了確保房地產(chǎn)投資信托具有較為清晰的資產(chǎn)隔離,香港規(guī)定房地產(chǎn)投資14LinkREIT曾嘗試于2004年12月公開(kāi)募股,但由于房屋租戶的法律訴訟而被擱置。15“LinkREITIPOsetspriceattheupperendofrange”,BusinessTimesSingapore,2005年11月21日。-24-信托必須以信托的結(jié)構(gòu)模式組成。房地產(chǎn)投資信托可以通過(guò)特別控股公司持有物業(yè)。(3)必須持有每項(xiàng)房地產(chǎn)項(xiàng)目最少2年,分派股息占稅后凈收入比率不少于90%,借貸不超過(guò)資產(chǎn)總值的45%,可以將資產(chǎn)抵押作為借入款項(xiàng)的抵押品。(4)對(duì)股東沒(méi)有REITs分紅、地產(chǎn)稅和資本利得等方面的特殊優(yōu)惠。但是越秀REITs作為香港上市的內(nèi)地離岸REITs,由于越秀投資在海外注冊(cè)了六家BVI公司,根據(jù)香港有關(guān)規(guī)定,BVI公司自香港以外地區(qū)所得的租金收入一般被視為香港以外地區(qū)或源自香港以外地區(qū)的收入,免繳香港利得稅16。
2.香港REITs的實(shí)例分析鑒于香港地區(qū)的REITs對(duì)我國(guó)內(nèi)地有較大的借鑒作用,下面選擇領(lǐng)匯(Link-REIT)房地產(chǎn)投資信托基金為例對(duì)香港REITs的資產(chǎn)選擇、運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作流程進(jìn)行分析。(1)上市選擇領(lǐng)匯房地產(chǎn)投資信托基金通過(guò)在香港聯(lián)合交易所(“聯(lián)交所”)掛牌上市募集資金,公開(kāi)發(fā)售集資237.06億港元。投資者購(gòu)買房地產(chǎn)投資信托基金的基金單位,可分享及分擔(dān)房地產(chǎn)投資信托基金持有的房地產(chǎn)資產(chǎn)的利益和風(fēng)險(xiǎn)。(2)資產(chǎn)的選擇領(lǐng)匯基金籌集資金后,購(gòu)買香港房委會(huì)旗下的物業(yè)(包括151個(gè)房委會(huì)旗下商場(chǎng)和178個(gè)停車場(chǎng))以賺取租金收入,從而為基金單位持有人帶來(lái)穩(wěn)定的回報(bào)。領(lǐng)匯管理有限公司為基金管理人,領(lǐng)匯管理的商場(chǎng)、鮮活食品市場(chǎng)和停車場(chǎng)附近的公共屋及私人住宅樓宇居住的人口,接近全港一半人口,即約300萬(wàn)人。領(lǐng)匯基金管理有限公司的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)制定領(lǐng)匯房地產(chǎn)投資信托基金的投資和財(cái)務(wù)策略、資產(chǎn)提升、收購(gòu)和出售資產(chǎn)政策,以及領(lǐng)匯房地產(chǎn)投資信托基金旗下物業(yè)組合的整體管理。(3)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)與運(yùn)作程序領(lǐng)匯基金的運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)如圖8所示。16REITs問(wèn)路:越秀REITs案例解析,和越秀領(lǐng)跑內(nèi)地首只離岸REIT分拆上市可帶來(lái)雙贏,證券市場(chǎng)周刊,2005年12月5日。-25-資料來(lái)源:領(lǐng)匯的招股說(shuō)明書圖8Link-REIT運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)領(lǐng)匯基金因需規(guī)避有關(guān)法律挑戰(zhàn),結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相對(duì)復(fù)雜。根據(jù)領(lǐng)匯基金發(fā)售通函顯示,其基本運(yùn)作程序是:A.香港房屋委員會(huì)組建領(lǐng)匯基金管理公司,領(lǐng)匯基金管理公司在香港注冊(cè)成立FinanceCo,在開(kāi)曼群島注冊(cè)成立HoldCo和PropCo兩個(gè)公司,由PropCo作為承接香港房屋委員會(huì)旗下商場(chǎng)及停車場(chǎng)等物業(yè)的主體;B.根據(jù)有關(guān)合約,領(lǐng)匯基金管理公司、HoldCo公司、PropCo公司、FinanceCo公司都是香港房委會(huì)附屬公司,一旦上市成功,領(lǐng)匯基金管理公司和HoldCo公司所有股本都以信托方式由受托人匯豐機(jī)構(gòu)信托服務(wù)(亞洲)有限公司代為擁有,并為基金單位持有人之利益而持有;HoldCo公司成為PropCo公司的控股公司;FinanceCo公司則在領(lǐng)匯發(fā)售后作為領(lǐng)匯融資工具;C.PropCo公司向香港房委會(huì)購(gòu)買有關(guān)物業(yè),以基金發(fā)行所募集的資金作為對(duì)價(jià);D.領(lǐng)匯基金管理公司及受托人為投資者提供管理服務(wù),并收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用[37]。3.3各國(guó)(地區(qū))REITs的比較從發(fā)展歷程看,美國(guó)REITs主要是市場(chǎng)廣泛需求和稅收制度驅(qū)動(dòng)的結(jié)果;而亞洲REITs主要是亞洲國(guó)家為了加強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,政府通過(guò)專項(xiàng)法律法規(guī)驅(qū)動(dòng)的,沒(méi)有明顯的稅收優(yōu)惠驅(qū)動(dòng)。亞洲國(guó)家的REITs借鑒了美國(guó)的模式,因此和美投資者及基礎(chǔ)投資者受托人管理服務(wù)費(fèi)用費(fèi)用該等物業(yè)之擁有人、HoldCo、ProCo及FinanceCo以信托方式為基金單位持有人持有基金單位持有基金單位費(fèi)用HoldCoPropCo該等物業(yè)FinanceCo管理人策略伙伴策略伙伴服務(wù)-26-國(guó)REITs有一些共同的特征,但因?yàn)楦鲊?guó)國(guó)情的不同,在很多方面也存在明顯的差異。
3.3.1各國(guó)(地區(qū))模式的比較表3各國(guó)(地區(qū))REITs的比較
亞洲國(guó)家/地區(qū)美國(guó)日本新加坡香港法律結(jié)構(gòu)立法法度產(chǎn)品結(jié)構(gòu)所有權(quán)結(jié)構(gòu)用于房地產(chǎn)投資的最少份額分紅政策(最少分配)負(fù)債杠桿限制(占總資產(chǎn)百分比)對(duì)開(kāi)發(fā)行為投資的限制稅收優(yōu)惠地產(chǎn)區(qū)域限制公司稅收比較復(fù)雜5/50法則,最少100位基金投資者,根據(jù)OBR93,養(yǎng)老基金視為獨(dú)立投資者75%90%無(wú)無(wú)對(duì)分紅有優(yōu)惠無(wú)投資信托或投資公司專項(xiàng)法規(guī)較簡(jiǎn)單至少1000位基金投資者,最多的3位不得持有50%以上股份。前10位投資需少于總股份的75%75%90%無(wú)無(wú)對(duì)分紅有優(yōu)惠無(wú)信托單位或共同基金專項(xiàng)法規(guī)較簡(jiǎn)單至少25%的股份應(yīng)被多于500位投資者所持有70%90%35%或65%(如有信用評(píng)級(jí)),(最早25%,后逐步提高)有(工程完成時(shí)擁有該物業(yè),不超過(guò)總資產(chǎn)的10%)對(duì)分紅和交易有優(yōu)惠無(wú)信托單位專項(xiàng)法規(guī)較簡(jiǎn)單無(wú)90%90%45%(2005年6月17日起,原為35%)禁止對(duì)分紅無(wú)優(yōu)惠無(wú)(2005年6月17日前僅限香港)來(lái)源:筆者根據(jù)相關(guān)資料整理通過(guò)本章上述分析,我們對(duì)國(guó)外(或地區(qū))的REITs發(fā)展做以下小結(jié)。-27-
(1)各國(guó)的REITs以封閉式為主,開(kāi)放式較少。而且封閉式期限較長(zhǎng),有利于基金更好地運(yùn)作。上市型基金成為房地產(chǎn)基金的主流品種,而上市的條件一般參考主板股票上市標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上市REITs的信息披露有嚴(yán)格要求。
(2)美國(guó)是最典型的采用公司型REITs的國(guó)家,美國(guó)的傳統(tǒng)REITs以公司型為主,大量的現(xiàn)代REITs是以契約型和公司型相結(jié)合的混合型REITs。而在亞洲契約型REITs是主流:香港REITs采用契約型組織形式;在日本和新加坡,兩種組織形式均為法律許可,但實(shí)際操作中,日本以公司型為主,新加坡目前發(fā)行的均為契約型REITs[38]。
(3)美國(guó)REITs的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜(有UPREIT,DOWNREIT,合股和紙夾等),亞洲國(guó)家的REITs結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。
(4)很多國(guó)家REITs發(fā)展得到了稅收優(yōu)惠,且投資者必須獲得大部分投資收益(大多為90%)。
(5)各國(guó)都要求將REITs的大部分資產(chǎn)投資于房地產(chǎn),并對(duì)REITs資產(chǎn)的出售有嚴(yán)格的控制,這與一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)開(kāi)發(fā)出售方式盈利有較大區(qū)別。
(6)各國(guó)(地區(qū))REITs的投資對(duì)象具有廣泛性??梢酝顿Y商業(yè)地產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)廠房、優(yōu)質(zhì)零售商鋪、高科技園及工業(yè)園區(qū)等。同時(shí),美國(guó)的REITs可以發(fā)放抵押貸款,而香港明文規(guī)定不允許REITs發(fā)放抵押貸款。
3.3.2對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs的啟示
通過(guò)上文對(duì)各國(guó)(或地區(qū))REITs的介紹和比較分析,可以從以下幾個(gè)方面得出對(duì)我國(guó)發(fā)展REITs的啟示。
1.時(shí)機(jī)的選擇房地產(chǎn)投資信托基金除受到整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境——對(duì)房地產(chǎn)的市場(chǎng)需求與總體空置水平的影響外,投資對(duì)象選擇不當(dāng)、投資時(shí)機(jī)把握不好或者是管理不善等原因,都有可能造成房屋出租率的下降、營(yíng)運(yùn)成本的增加或貸款償還的拖欠,進(jìn)而影響到房地產(chǎn)投資信托基金的營(yíng)運(yùn)業(yè)績(jī)與市場(chǎng)價(jià)值。如上文介紹,新加坡首次嘗試通過(guò)SingMallPropertyTrust房地產(chǎn)信托(SPT)發(fā)行第一只REIT,就由于市場(chǎng)時(shí)機(jī)不理想和缺乏稅收的優(yōu)惠而導(dǎo)致失敗。我國(guó)在推出REITs產(chǎn)品的過(guò)程中,要引以為戒,選擇合適的時(shí)機(jī)非常重要。
2.運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)的選擇除美國(guó)的房地產(chǎn)投資信托基金發(fā)展比較成熟,發(fā)展結(jié)構(gòu)多樣化(有限合伙、UP-28-REIT或DOWNREIT等)外,各國(guó)(或地區(qū))的房地產(chǎn)投資信托基金一般都采用最簡(jiǎn)單的信托模式。這與各國(guó)(或地區(qū))的法律環(huán)境有關(guān),美國(guó)的房地產(chǎn)信托基金相關(guān)立法已經(jīng)很完善,而其它國(guó)家(或地區(qū))的立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)。而我國(guó)在考慮REITs模式選擇時(shí),應(yīng)該選擇適合我國(guó)實(shí)際情況的模式,如果采用與美國(guó)一樣的公司模式,很可能無(wú)法控制其間的關(guān)聯(lián)交易。因此,我國(guó)在開(kāi)始階段宜采用最簡(jiǎn)單的模式,建議更多地參考香港REITs的結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)融資;房地產(chǎn)投資基金;聯(lián)信?寶利
房地產(chǎn)行業(yè)是中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,房地產(chǎn)行業(yè)得到了快速發(fā)展,很多地方政府的一半以上的財(cái)政收入都來(lái)源于房地產(chǎn)行業(yè)。然而,因?yàn)榻┠陙?lái)房?jī)r(jià)高企,普通百姓無(wú)力購(gòu)買房地產(chǎn),想直接投資房地產(chǎn)行業(yè),分享房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的收益,更加困難:一是上市房地產(chǎn)公司的股票,在整個(gè)行業(yè)受國(guó)家打壓的背景下,沒(méi)有活力,不好投資;二是直接投資房地產(chǎn)公司實(shí)體,需要的是大筆的資金,也不是一般人能投資的;
另一方面,房企融資渠道狹窄單一,過(guò)度依賴銀行信貸。在因房?jī)r(jià)高企,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控,緊縮了銀根的背景下,很多房企因融不到資,資金鏈斷裂而倒閉。
國(guó)外很常見(jiàn)的房地產(chǎn)投資基金,卻是普通百姓直接投資房地產(chǎn)行業(yè)的一條相對(duì)比較方便的途徑,同時(shí)也是房地產(chǎn)企業(yè)的融資的一條合法途徑。
引進(jìn)房地產(chǎn)投資基金,可以為普通百姓多一條投資房地產(chǎn)行業(yè)的渠道,也對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資開(kāi)辟了另一條合法途徑。
一、房地產(chǎn)投資基金界定
房地產(chǎn)投資基金,在美國(guó)等多數(shù)國(guó)家簡(jiǎn)稱為房地產(chǎn)投資信托,在英國(guó)和亞洲稱為房地產(chǎn)投資基金,是指在信托法基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種專門投資于房地產(chǎn)業(yè)的證券化的產(chǎn)業(yè)投資基金,通過(guò)發(fā)行股票(受益憑證),集合公眾投資者資金,由專門機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理,通過(guò)多元化的投資,選擇不同地區(qū)、不同類型的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資組合,在有效降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)通過(guò)將投資不動(dòng)產(chǎn)所產(chǎn)生的收入以派息的方式分配給股東,從而使投資人獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資收益。
房地產(chǎn)投資基金,通俗地來(lái)講,是指投資人將資金投資在由專家管理的房地產(chǎn)投資組合里,主要用來(lái)購(gòu)買有穩(wěn)定租金收入的成熟物業(yè),以得到的收益來(lái)回報(bào)投資人。由于采取公開(kāi)募集,并發(fā)行上市交易的收益憑證的形式,所以被定義為大眾投資工具。迄今為止,中國(guó)現(xiàn)在的房地產(chǎn)投資基金只是一種房地產(chǎn)投資信托計(jì)劃,而并不是真正意義上的房地產(chǎn)投資基金。它們之間的共同點(diǎn):首先是將房地產(chǎn)投資作為基金投資的重要目標(biāo);其次是集中投資者的資金,交由投資專家進(jìn)行投資,所以被通稱為房地產(chǎn)投資基金。
在房地產(chǎn)投資信托的發(fā)明地及最發(fā)達(dá)的美國(guó),如果要取得房地產(chǎn)投資信托資格,公司每年必須將至少90%的應(yīng)納稅收入分配給股東。取得房地產(chǎn)投資信托資格的公司可以從企業(yè)應(yīng)納稅收入中扣除付給股東的股息,因此,房地產(chǎn)投資信托沒(méi)有企業(yè)稅,股東要按收到的股息和資本收益付稅。
房地產(chǎn)投資基金,不同于房地產(chǎn)直接投資,也不同于房地產(chǎn)上市公司的股票。因?yàn)樗确康禺a(chǎn)直接投資方便靈活,也比房地產(chǎn)股票的回報(bào)穩(wěn)定。房地產(chǎn)投資基金也能通過(guò)上市發(fā)行,為房地產(chǎn)企業(yè)融來(lái)大筆資金。
二、房地產(chǎn)投資基金的意義
房地產(chǎn)投資基金通過(guò)集合社會(huì)各方面資金,使用專業(yè)人士投資和經(jīng)營(yíng)管理,因此,它不僅可以解決開(kāi)發(fā)企業(yè)外部融資渠道單一和困難的問(wèn)題,而且可以促進(jìn)房地產(chǎn)資金和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化并減少商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn),更為中小投資者參與房地產(chǎn)投資和收益提供一條現(xiàn)實(shí)的途徑。
1.有效降低銀行體系的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
從1997年亞洲金融危機(jī)的產(chǎn)生可以看出,房地產(chǎn)泡沫的破滅是亞洲金融危機(jī)出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。而銀行業(yè)不僅在房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生中發(fā)揮著重要作用,而且也深受房地產(chǎn)泡沫破滅的危害。因此,銀行體系的安全決定著金融體系的安全。作為銀行信貸資金的重要補(bǔ)充,房地產(chǎn)投資基金可以有效減少銀行體第所承擔(dān)的巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)際金融市場(chǎng)上普遍的安全性和獲得性較為理想的投資方式,房地產(chǎn)投資基金可分流部分銀行儲(chǔ)蓄資金,以減速輕銀行系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),對(duì)居民的消費(fèi)也將起到一定的刺激作用。房地產(chǎn)投資基金的發(fā)展也必將帶動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)銷售、資金結(jié)算、托管等等一系列中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)生,為銀行業(yè)創(chuàng)造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.拓寬我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道
由于我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資渠道較為單一,中國(guó)人民銀行在2003年6月16日的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,實(shí)際上切斷了房地產(chǎn)市場(chǎng)賴以生存的資金鏈。按照目前防地產(chǎn)市場(chǎng)的需求趨勢(shì),促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的最根本問(wèn)題不在與強(qiáng)制管理風(fēng)險(xiǎn),而是開(kāi)辟多元化融資渠道,發(fā)展多種沖抵風(fēng)險(xiǎn)的工具,保證防地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資金供給,并分散資金供給雙方的風(fēng)險(xiǎn)。因此,從發(fā)展的前景看,房地產(chǎn)投資基金具備成為我國(guó)房地產(chǎn)資金供給主流渠道的特性和條件。房地產(chǎn)信托投資的迅速發(fā)展幾乎引起了房地產(chǎn)融資方面的最大的變革。
3.促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)資本市場(chǎng)的形成
從市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看,我國(guó)的房地產(chǎn)金融創(chuàng)新仍停留在一個(gè)較第的水平,至今沒(méi)有建立一個(gè)穩(wěn)定的房地產(chǎn)資本市場(chǎng)。房地產(chǎn)投資基金這種新型投資工具的出現(xiàn)為社會(huì)大眾資本介入房地產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。正是由于房地產(chǎn)投資基金的迅猛發(fā)展,美國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從一個(gè)主要由私有資本支撐的行業(yè)過(guò)渡到主要由公眾資本支撐的大眾投資產(chǎn)業(yè)。因此,引進(jìn)房地產(chǎn)投資基金機(jī)制將有助與我國(guó)房地產(chǎn)資本市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
4.有利于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化和資源的優(yōu)化配置
我國(guó)的房地產(chǎn)主體行為很不規(guī)范,房地產(chǎn)投資基金的專業(yè)化運(yùn)作使房地產(chǎn)投資漸漸從投機(jī)行為轉(zhuǎn)向理性的投資行為。房地產(chǎn)行業(yè)將進(jìn)一步細(xì)分,出現(xiàn)專門的房地產(chǎn)投資管理公司,土地交易公司,物業(yè)開(kāi)發(fā)公司和物業(yè)管理公司等等,從而使得整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)值鏈進(jìn)一步豐富和完善。房地產(chǎn)投資基金由于具有較高的政策水平和投資管理經(jīng)驗(yàn)的專家操作,依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向合理進(jìn)行房地主投資,減少了盲目性。因此,在我國(guó)引進(jìn)房地產(chǎn)投資基金機(jī)制,將在客觀上促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
三、房地產(chǎn)投資基金的案例分析
目前我國(guó)內(nèi)地尚處在房地產(chǎn)投資基金的起步階段。除了稅收政策、財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理等方面的障礙之外,還有國(guó)內(nèi)的金融體系以及現(xiàn)有房地產(chǎn)政策支持下的市場(chǎng)環(huán)境等深層次的問(wèn)題。
從目前看來(lái),盡管2004年10月18日出臺(tái)《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)已超過(guò)幾年,但由于存在房地產(chǎn)的配套法規(guī)和稅收政策等原因,該辦法的正式出臺(tái)進(jìn)展緩慢。同時(shí)一定數(shù)量的內(nèi)地開(kāi)發(fā)商和投資機(jī)構(gòu),已經(jīng)在探尋將中國(guó)內(nèi)地的房地產(chǎn)項(xiàng)目,作為房地產(chǎn)投資信托產(chǎn)品,列入在新加坡或中國(guó)香港上市的可能性方法。譬如,由廣州越秀集團(tuán)旗下上市公司越秀投資有限公司(0123.HK)、越秀房地產(chǎn)投資信托基金(0405.HK)于2005年12月21日在香港證券交易所掛牌交易。也有的國(guó)內(nèi)信托公司開(kāi)始率先進(jìn)行準(zhǔn)房地產(chǎn)信托基金的嘗試,譬如,聯(lián)華國(guó)際信托投資有限公司設(shè)計(jì)并推出了國(guó)內(nèi)首只準(zhǔn)房地產(chǎn)投資基金聯(lián)信?寶利。
第一只國(guó)內(nèi)發(fā)行的類房地產(chǎn)投資基金聯(lián)信?寶利,值得業(yè)內(nèi)人士分析研究。
2005年1月22日,聯(lián)華國(guó)際信托投資有限公司順利推出了被譽(yù)為國(guó)內(nèi)首只“準(zhǔn)房地產(chǎn)信托基金”的“聯(lián)信?寶利”1號(hào)(“聯(lián)信?寶利”中國(guó)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)投資信托計(jì)劃,募集資金金額≥2000萬(wàn)元,期限9-18個(gè)月,信托預(yù)期收益為5.3%+浮動(dòng)收益+超額收益,信托資金運(yùn)用方式為貸款或股權(quán)融資)。同年3月11日,聯(lián)信?寶利一號(hào)公開(kāi)發(fā)售,原定30天的推介期,提前于3月25日便發(fā)行結(jié)束,投資者認(rèn)購(gòu)金額達(dá)8515萬(wàn)元。資金運(yùn)用的主要方向是:給房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸款;投資于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)股權(quán);購(gòu)買商業(yè)用途樓房或住宅。信托資金收益主要來(lái)源是房地產(chǎn)企業(yè)貸款利息收入;房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)投資收益;房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與租賃收入。首期募集的資金,將主要用于給房地產(chǎn)企業(yè)提供貸款。自正式面世以來(lái),聯(lián)信?寶利就受到市場(chǎng)追捧,至2006年7月21日已發(fā)行到“聯(lián)信?寶利”第九期,總共籌資10多億元。
該產(chǎn)品是按照房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)的,并借鑒了美國(guó)REITs、我國(guó)香港領(lǐng)匯房地產(chǎn)信托基金和內(nèi)地證券市場(chǎng)基金的成熟管理模式。
之所以說(shuō)準(zhǔn)“房地產(chǎn)信托基金(REITs)”,源于聯(lián)信?寶利產(chǎn)品從發(fā)行、設(shè)計(jì)上借鑒了國(guó)外流行的房地產(chǎn)信托投資基金方式。據(jù)聯(lián)華國(guó)際信托業(yè)務(wù)管理部經(jīng)理陳穎介紹,聯(lián)信?寶利首次引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)參與管理、首次實(shí)行受益人大會(huì)制度、按照公募產(chǎn)品要求進(jìn)行充分的信息披露,而這些都是國(guó)外房地產(chǎn)信托基金最經(jīng)常使用的REITs方式。為了防范風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)華信托還為該產(chǎn)品引入了一家國(guó)有商業(yè)銀行作為托管銀行,負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)基金的使用;普華永道會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審計(jì)工作,戴德梁行提供項(xiàng)目的可行性咨詢。除此之外,聯(lián)信?寶利產(chǎn)品內(nèi)容與以往的房地產(chǎn)信托項(xiàng)目大有區(qū)別。一方面,該信托產(chǎn)品改變以往由特定項(xiàng)目委托發(fā)行的模式,采用先發(fā)行產(chǎn)品募集資金,再把資金匹配到項(xiàng)目上去,按基金的模式滾動(dòng)來(lái)做,與現(xiàn)行的證券投資基金非常類似,只是聯(lián)信?寶利是專門用于房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。
REITs匯合眾多個(gè)人和機(jī)構(gòu)資金,然后從已上市或未上市公司手中收購(gòu)房地產(chǎn)資產(chǎn)包,像股票一樣在主要交易所掛牌上市,根據(jù)法律,REITs只能投資于房地產(chǎn)行業(yè),而且要求財(cái)務(wù)制度更加透明,有明確界定的最高負(fù)債水平。
“聯(lián)信?寶利”由于高收益而大受投資者歡迎。根據(jù)設(shè)計(jì),優(yōu)先受益人的預(yù)計(jì)最低基準(zhǔn)年收益為5.3%,如果信托計(jì)劃年收益率達(dá)到5.3%以上,優(yōu)先受益人還可享受10%的超額收益。如果整體信托計(jì)劃運(yùn)作收益低于年5.3%,則由劣后受益人以其信托財(cái)產(chǎn)補(bǔ)足。
四、房地產(chǎn)投資基金發(fā)展的未來(lái)展望:市場(chǎng)極大,未來(lái)發(fā)展?jié)摿Υ笥锌蔀?/p>
由于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng),人民幣有升值預(yù)期,加上2010年上海世博會(huì)等利多因素影響.不動(dòng)產(chǎn)需求隨之提振,長(zhǎng)期以來(lái)大量人口自農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)地區(qū),使得城市地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)景氣,必然會(huì)影響投資者的投資意愿。而預(yù)期投資者對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)情況越樂(lè)觀,其購(gòu)買房地產(chǎn)投資基金發(fā)展的機(jī)率越高??吹街袊?guó)房地產(chǎn)投資基金發(fā)展市場(chǎng)的原因,除了內(nèi)地龐大的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求外,包括自住性與投機(jī)性需求,更因?yàn)橛性絹?lái)越多的QFII等外資,開(kāi)始對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生極高的興趣,這對(duì)發(fā)展中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)證券化必可造成正面的積極作用,更何況,中國(guó)將以其優(yōu)于全球的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與人口成長(zhǎng)成為亞洲地區(qū)第一大市場(chǎng)。
何宗益(2003)在探討臺(tái)灣地區(qū)房地產(chǎn)投資信托證券化商品市場(chǎng)規(guī)模的研究中,以各國(guó)房地產(chǎn)投資基金市值占其股市市值的比率,推算臺(tái)灣地區(qū)房地產(chǎn)投資基金的規(guī)模。以美國(guó)2007年3月房地產(chǎn)投資基金市場(chǎng)發(fā)展為例。擁有近50年發(fā)展歷史,約有300多個(gè)房地產(chǎn)投資基金在運(yùn)作,基金所控制的商業(yè)物業(yè),包括商業(yè)辦公大樓、廠房、購(gòu)物中心的運(yùn)營(yíng)等,其管理資產(chǎn)總值(RE1Ts規(guī)模)超過(guò)26,384億元(人民幣,以下同),有近三分之二的房地產(chǎn)投資基金在全國(guó)性的證券交易所上市交易,其房地產(chǎn)投資基金市值約占股市市值2.7%;日本房地產(chǎn)投資基金市值約4,091億元,其房地產(chǎn)投資基金市值約占股市市值1.4%;新加坡房地產(chǎn)投資基金市值約占其股市市值6.5%:而澳大利亞的房地產(chǎn)投資基金市值占股市市值的比率最高,約為29.9%。若深滬兩市2009年3月底A、B股市值合計(jì)161,474.24億元來(lái)推估中國(guó)房地產(chǎn)投資基金市場(chǎng)規(guī)模,假設(shè)其比率約1%,則保守預(yù)測(cè)將直逼1億元。因此,以目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮情勢(shì)來(lái)看,加上房地產(chǎn)投資基金市場(chǎng)規(guī)模在中國(guó)都還是起步階段,如果成功將不動(dòng)產(chǎn)證券化推展開(kāi)來(lái),中國(guó)的房地產(chǎn)投資基金市場(chǎng)極大,未來(lái)發(fā)展?jié)摿Υ笥锌蔀椤?/p>
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2011.05.13
投資基金財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與管理權(quán)分屬不同主體,基金財(cái)產(chǎn)為基金受托人一手控制,卻又缺少監(jiān)事會(huì)等內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),故相對(duì)公司而言,基金財(cái)產(chǎn)更易受侵害。目前,我國(guó)《證券投資基金法》修訂工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,強(qiáng)化基金持有人權(quán)益的保護(hù),正是本次修訂的重點(diǎn)。新修訂的《證券投資基金法》將逐步拓寬投資基金的組織形式,嘗試增設(shè)公司型投資基金等,逐漸增多的基金形態(tài),對(duì)基金持有人的權(quán)益保護(hù)方式提出了更高要求。在公司型投資基金中,基金持有人可以援引公司法律來(lái)保護(hù)自身權(quán)益,但對(duì)于契約型信托投資基金而言,基金持有人卻沒(méi)有現(xiàn)成的法律制度可以援用,這造成不同組織形式基金持有人的權(quán)利保護(hù)方式嚴(yán)重失衡。因此,有必要為契約型投資基金持有人創(chuàng)建一種有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制。
公司法律制度中的股東派生訴訟制度順應(yīng)了保護(hù)少數(shù)股東利益的潮流,包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都已相繼確立了公司股東派生訴訟制度。而在投資基金法律制度中,通過(guò)借鑒移植股東派生訴訟制度,美國(guó)早在上世紀(jì)四十年代就在“公司型”投資基金中確立了派生訴訟制度,如今在“契約型”信托投資基金中,也已有地方開(kāi)始進(jìn)行有益嘗試。號(hào)稱“公司注冊(cè)天堂”的美國(guó)特拉華州,在1998年修訂其州法典,率先創(chuàng)建了企業(yè)信托(Business Trust)受益權(quán)人派生訴訟制度。美國(guó)《特拉華州法典》所規(guī)定的“企業(yè)信托”是一種非公司制的法律主體,其采用信托法理論為基礎(chǔ),來(lái)構(gòu)建組織治理結(jié)構(gòu),與我國(guó)目前普遍采用的契約型投資基金具有諸多相似之處。因此,筆者考慮移植美國(guó)特拉華州的立法先例,同時(shí)借鑒公司股東派生訴訟制度的成熟經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的投資基金持有人派生訴訟制度。至于公司型投資基金,投資者可直接援用股東派生訴訟制度,故本文僅著眼于契約型信托投資基金派生訴訟制度的比較研究。
一、投資基金的法律性質(zhì)
縱觀世界各國(guó)投資基金立法,無(wú)論是美國(guó)的共同基金、對(duì)沖基金,英國(guó)及香港的單位信托,還是日本、韓國(guó)及我國(guó)現(xiàn)行的《證券投資基金法》,無(wú)一例外都采用了信托形式。投資基金的法律架構(gòu)基本上是按照信托法律理論來(lái)構(gòu)建,投資基金法律關(guān)系的本質(zhì)就是財(cái)產(chǎn)信托關(guān)系,這已在世界大部分國(guó)家和地區(qū)形成共識(shí)。因此,雖然投資基金與傳統(tǒng)信托存在些微差別,但都不能抹殺投資基金本身所具有的信托法律關(guān)系本質(zhì)。故有學(xué)者認(rèn)為,信托法律關(guān)系是投資基金法律關(guān)系的前提和基礎(chǔ),投資基金法律關(guān)系則是信托法律關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,投資基金(特別是契約型投資基金)屬于廣義上的信托范疇,這是投資基金的本質(zhì)所在[1]。對(duì)于投資基金的概念,學(xué)界存在以下幾種觀點(diǎn):一是投資機(jī)構(gòu)說(shuō),認(rèn)為投資基金是通過(guò)公開(kāi)募集資金,基金份額持有人按其所持有份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資組織。此觀點(diǎn)系現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》草案一審稿中,參與立法學(xué)者的主流觀點(diǎn)。二是投資工具說(shuō),認(rèn)為投資基金就是匯集眾多分散資金,委托專家統(tǒng)一進(jìn)行投資管理的一種投資工具。代表學(xué)者為賀紹奇先生,具體參見(jiàn):賀紹奇.證券投資基金的法律透視[M].北京:人民法院出版社,2000:25-26?比?是投資方式說(shuō),認(rèn)為投資基金是指通過(guò)發(fā)售基金單位募集資金,基金持有人按其所持份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的集合投資方式。中國(guó)證券行業(yè)協(xié)會(huì)官方指導(dǎo)性觀點(diǎn),具體參見(jiàn):中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)編.證券投資基金[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003:35四是投資集合說(shuō),認(rèn)為投資基金是指由多數(shù)投資者繳納的出資所組成的、投資者按出資份額共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的資本集合體。代表學(xué)者為劉俊海教授,具體參見(jiàn):劉俊海.證券投資基金法(學(xué)者建議稿)[M].北京:法律出版社,2001:12??
筆者以為,“投資機(jī)構(gòu)說(shuō)”更加符合我國(guó)投資基金產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。理由在于,確保投資基金高度獨(dú)立性,是我國(guó)證券投資基金立法的核心理念,采用“投資機(jī)構(gòu)說(shuō)”,有利于保持基金財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,保護(hù)基金持有人的利益,同時(shí),將投資基金定位于獨(dú)立的民事主體,也有利于簡(jiǎn)化基金當(dāng)事人的法律關(guān)系,更直觀地體現(xiàn)投資基金的法律屬性。
二、投資基金當(dāng)事人及其法律關(guān)系
通常而言,投資基金當(dāng)事人包括以下三方:一是投資者,即投資基金份額的持有人和受益人。二是基金管理人,一般是投資基金管理公司,其在基金當(dāng)事人中居于核心地位,是在整個(gè)基金運(yùn)行中維系基金當(dāng)事人的中樞,決定著基金投資的成效。三是基金托管人,即設(shè)立基金帳戶、保管基金并執(zhí)行基金管理人投資指令劃撥資金,監(jiān)督基金管理人運(yùn)作的機(jī)構(gòu),根據(jù)我國(guó)《證券投資基金法》規(guī)定,基金托管人必須是經(jīng)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行。
西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)林越堅(jiān),李 ?。和顿Y基金持有人派生訴訟制度比較法研究研究投資基金當(dāng)事人,目的就是要廓清其法律關(guān)系,而要廓清基金的法律關(guān)系,則首先需明確我國(guó)投資基金的法律關(guān)系結(jié)構(gòu)模式。關(guān)于投資基金法律關(guān)系結(jié)構(gòu)模式,學(xué)界主要存在“分離論”與“統(tǒng)一論”兩種觀點(diǎn)?!胺蛛x論”認(rèn)為,投資基金的設(shè)立有兩層關(guān)系,一為基金的投資人和基金管理人之間的關(guān)系,二為基金管理人和基金托管人之間的關(guān)系,而兩層關(guān)系又以基金管理人為紐帶,投資人和基金托管人不發(fā)生任何關(guān)系,僅與基金管理人發(fā)生關(guān)系(這種關(guān)系一般是以募集、購(gòu)買的方式發(fā)生),而基金管理人與基金托管人之間產(chǎn)生基金保管關(guān)系[2]。德國(guó)立法采用的就是“分離論”觀點(diǎn)。很明顯,此模式最大的缺陷就在于不利于投資者權(quán)益的保護(hù)。因?yàn)橥顿Y人與基金保管人之間并不存在直接的法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系,當(dāng)基金保管人濫用其保管權(quán)時(shí),投資人無(wú)法直接運(yùn)用訴權(quán)來(lái)保護(hù)自身權(quán)益。
而“統(tǒng)一論”的法律架構(gòu),則是以一個(gè)統(tǒng)一的證券投資信托契約為核心,結(jié)合基金投資人、基金管理人、基金托管人三方當(dāng)事人,構(gòu)成三位一體的關(guān)系。該理論又存在兩種不同的路徑:一種認(rèn)為管理人和托管人作為一個(gè)整體與投資人發(fā)生關(guān)系,另一種認(rèn)為三類主體間各自獨(dú)立發(fā)生關(guān)系。日本立法采用的就是后一種路徑,稱為“一元信托”模式,其在整體架構(gòu)上是以投資信托契約為核心,基金管理人在募集證券投資信托基金之后,以委托人的身份與作為受托人的基金托管人簽訂以基金投資者為受益人的證券投資信托契約。據(jù)此,受托人取得了基金資產(chǎn)的名義所有權(quán),并負(fù)責(zé)保管與監(jiān)督,委托人則保留了基金資產(chǎn)投資與運(yùn)用的指示權(quán),受益人則依受益證券的記載享有信托基金的投資收益權(quán)[3]。此種模式雖然將三方當(dāng)事人直接聯(lián)系在一起,但是作為受托人的基金保管人只是消極地持有財(cái)產(chǎn),無(wú)法起到監(jiān)督基金管理人的作用,這導(dǎo)致信托關(guān)系錯(cuò)位,對(duì)投資者利益保護(hù)不周全。
我國(guó)現(xiàn)行《證券投資基金法》規(guī)定,基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權(quán)利、義務(wù)在基金合同中約定,基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責(zé);同時(shí)又規(guī)定因共同行為給基金財(cái)產(chǎn)或基金份額持有人造成損失的,基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任??梢?jiàn),我國(guó)現(xiàn)行《證券投資基金法》實(shí)際上是采用了“統(tǒng)一論”中“管理人和托管人共同作為受托人與投資人發(fā)生關(guān)系”的法律構(gòu)架模式,管理人和托管人都是信托法律關(guān)系的受托人。筆者贊同此立法模式,認(rèn)為基金份額持有人就是信托委托人及受益人,而基金管理人與托管人為共同受托人,各自履行職責(zé),共同承擔(dān)為基金投資者理財(cái)?shù)闹厝?。但我們也需注意到,基金管理人和基金托管人在?zhí)行受托事務(wù)時(shí)分工協(xié)作、互相監(jiān)督,依信托契約各行其職,并非傳統(tǒng)意義的共同受托,如果讓二者對(duì)所有經(jīng)營(yíng)管理行為承擔(dān)連帶責(zé)任顯然有違法律公平正義精神。基于此,我國(guó)現(xiàn)行《證券投資基金法》明確規(guī)定,基金管理人和托管人應(yīng)分別對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任,只有二者共同行為造成基金財(cái)產(chǎn)及基金份額持有人損失,才承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、投資基金持有人派生訴訟之訴權(quán)
要借鑒一種法律制度,首先要找到其理論依據(jù),然后才能談?wù)摼唧w制度的構(gòu)建。投資基金持有人要提起派生訴訟,首要問(wèn)題就在于,基金持有人是否有權(quán)在基金管理人怠于行使訴權(quán)的時(shí)候,以自己的名義提起訴訟。因此,就投資基金持有人派生訴訟的程序法理依據(jù)來(lái)說(shuō),關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是基金持有人的訴權(quán)問(wèn)題。而要賦予基金持有人在基金管理人怠于行使訴訟權(quán)利時(shí)以自己的名義提起訴訟的權(quán)利,就首先要為其找到提起訴訟的權(quán)利來(lái)源。
訴權(quán)是指可以為訴的權(quán)利,它是指當(dāng)民事實(shí)體法和民事訴訟法在形式或法典化上有了一定程度的分化后,為了闡明民事訴訟法學(xué)領(lǐng)域隨之產(chǎn)生的當(dāng)事人“因何可以提起訴訟”的問(wèn)題而產(chǎn)生的理論[4]。關(guān)于股東派生訴訟的訴權(quán)性質(zhì),學(xué)界以公司制度為研究載體,存在多種觀點(diǎn):其一是債權(quán)人代位權(quán)說(shuō),認(rèn)為股東因股份之持有享有利益分配請(qǐng)求權(quán)而成為債權(quán)主體,為保全債權(quán),能夠代位行使公司的損害賠償請(qǐng)求權(quán)等債權(quán)。代表學(xué)者為柯菊先生,具體參見(jiàn):柯菊.股份有限公司之代表訴訟[G]//林詠榮.商事法論文選輯(上集)?碧ū保何迥賢際槌靄婀?司,1984:345-356?逼潿?是受益權(quán)說(shuō),認(rèn)為從公司財(cái)產(chǎn)的角度看,股東的實(shí)質(zhì)地位是受益權(quán)者,股東以其受益地位可以要求公司行使訴訟提起權(quán),如果公司拒絕了股東的要求,即意味著公司違反了對(duì)股東負(fù)有的信義義務(wù),股東因而可以代位公司提起訴訟。代表學(xué)者為周劍龍教授,具體參見(jiàn):周劍龍.日本的股東代表訴訟制度[G]//王保樹(shù).商事法論集:第2卷.北京:法律出版社,1997:261-279?逼淙?是股東權(quán)說(shuō),其認(rèn)為公司的出現(xiàn)是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離的結(jié)果,公司的最終所有人仍然是股東,股東的所有權(quán)以股東權(quán)的形式存在,對(duì)公司利益的侵害,必然同時(shí)又是對(duì)股東權(quán)的侵害,股東基于股東權(quán)被侵害的事實(shí)而享有對(duì)加害者的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。代表學(xué)者為江偉教授,參見(jiàn):江偉,段厚省.論股東訴權(quán)[J].浙江社會(huì)科學(xué),1999,(3):80-86??
筆者以為,“股東權(quán)說(shuō)”適用于公司股東的派生訴訟,但如果從信托投資基金的范疇來(lái)研究派生訴訟制度,則“受益權(quán)說(shuō)”更為合理。原因在于,從信托投資基金與公司形態(tài)的發(fā)展軌跡來(lái)看,公司制度和投資基金制度都是根據(jù)信托原理演進(jìn)而來(lái)的,信托制度在發(fā)展過(guò)程中,首先發(fā)展成為公司,然后公司與信托兩種制度相結(jié)合,才產(chǎn)生了投資基金形態(tài) [5]。而從股東派生訴訟的源頭――英美衡平法上探尋,又可以發(fā)現(xiàn),在信托法上還存在著這樣一種訴訟形態(tài),即當(dāng)甲與乙訂有以丙為受益人的信托契約時(shí),如果甲不履行合同而乙又怠于起訴,則丙可以自己的名義起訴,此時(shí)乙為共同原告,如果乙不愿意被列為共同原告,則將乙列為共同被告[6]。這一訴訟形態(tài)與派生訴訟極為相似。故可以認(rèn)為,派生訴訟就是由信托受益權(quán)人代位訴訟演變而來(lái),受益權(quán)人代位訴訟是派生訴訟的初始形態(tài),派生訴訟則是受益權(quán)人代位訴訟發(fā)展成熟的形態(tài)。因而筆者認(rèn)為,把投資基金中的派生訴訟制度建立在“受益權(quán)說(shuō)”理論上,更符合商事法律制度的發(fā)展軌跡。
四、我國(guó)建立投資基金持有人派生訴訟制度的可行性
在我國(guó)基金業(yè)界,基金持有人利益代表缺位、基金管理人自律效果差、基金托管人監(jiān)督獨(dú)立性低等問(wèn)題廣泛存在,解決此問(wèn)題的關(guān)鍵就是要為投資者建立一種有效的損害索賠機(jī)制。我國(guó)《證券投資基金法》第70條第7款規(guī)定,基金份額持有人有權(quán)對(duì)基金管理人、基金持有人、基金份額發(fā)售機(jī)構(gòu)損害其合法權(quán)益的行為依法提起訴訟。這表明投資基金持有人依法享有獨(dú)立的“訴權(quán)”,這也為我們構(gòu)建基金持有人派生訴訟制度提供了最基本的法律依據(jù)。
美國(guó)投資基金及派生訴訟法律制度相對(duì)完善,其號(hào)稱“公司注冊(cè)天堂”的特拉華州于1998年修訂其法典《DELAWARE CODE》,并率先在契約型投資基金中建立了派生訴訟制度,相關(guān)規(guī)定如下:
(一)第3816條:派生訴訟(derivative actions)本項(xiàng)內(nèi)容系筆者自《私法學(xué)研究》原文英文資料翻譯而來(lái),原文資料詳見(jiàn):日本《私法學(xué)研究》第25號(hào) [G].日本駒澤大學(xué)大學(xué)院法學(xué)研究科私法學(xué)研究會(huì),2001:179-183??
第1款:如果有責(zé)任提起訴訟的受托人拒絕提起訴訟,或促使受托人提起訴訟的努力難以奏效時(shí),信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人有權(quán)為了企業(yè)信托的利益、依據(jù)企業(yè)信托自然享有之權(quán)利(in the right of a business trust),在衡平法院提起訴訟,以獲得有利于本企業(yè)信托的判決。
第2款:派生訴訟過(guò)程中,原告在提起訴訟的時(shí)候必須是信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人,并且須符合以下條件之一:A.在原告訴訟請(qǐng)求所針對(duì)的不當(dāng)行為發(fā)生時(shí)亦是信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人;或B.原告作為信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人的身份依法自其他原告轉(zhuǎn)移而來(lái),或者根據(jù)企業(yè)信托創(chuàng)設(shè)文件的規(guī)定,由不當(dāng)行為發(fā)生時(shí)具有信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人身份的其他人轉(zhuǎn)移而來(lái)。
第3款:在派生訴訟之前,原告應(yīng)該事先表明其曾經(jīng)努力促使受托人立即提起訴訟,或者就未作此種努力的原因予以釋明。
第4款:如果派生訴訟全部或部分勝訴,或者諸如判決、和解之類的處理結(jié)果獲得企業(yè)信托部分認(rèn)可,法院就應(yīng)判決對(duì)原告合理費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償,包括合理的律師費(fèi)。如果此類結(jié)果同樣獲得了原告的認(rèn)可,法院應(yīng)從勝訴判決獲益中給付原告同樣足夠的補(bǔ)償,如果判決獲益金額不足以補(bǔ)償原告合理費(fèi)用,法院應(yīng)判決由企業(yè)信托財(cái)產(chǎn)對(duì)原告進(jìn)行充分補(bǔ)償。
第5款:信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人提起派生訴訟的權(quán)利應(yīng)受附加標(biāo)準(zhǔn)的限制,例如,在企業(yè)信托創(chuàng)設(shè)文件中預(yù)先約定,要求信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人在提起派生訴訟時(shí),應(yīng)擁有規(guī)定數(shù)額的信托利益。
(二)第3801條:概念定義(Definitions)本項(xiàng)內(nèi)容系筆者自《私法學(xué)研究》原文英文資料翻譯而來(lái),原文資料詳見(jiàn):日本《私法學(xué)研究》第24號(hào) [G].日本駒澤大學(xué)大學(xué)院法學(xué)研究科私法學(xué)研究會(huì),2000:152-154??
第1款:企業(yè)信托(business trust)是非公司制法律主體。它具備以下兩項(xiàng)要件:(1)要件一,根據(jù)基本創(chuàng)設(shè)文件(governing instrument)設(shè)立,為了信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人的利益,由受托人根據(jù)信托創(chuàng)設(shè)文件的規(guī)定,對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、控制、投資及經(jīng)營(yíng),從事商業(yè)或?qū)I(yè)活動(dòng)。企業(yè)信托包括但不限于以下信托類型:A?逼脹ǚㄉ系納桃敵磐謝頡奧砣?諸塞信托”。B?備?據(jù)1986年美國(guó)聯(lián)邦財(cái)稅法第856條及其替代性條款規(guī)定設(shè)立的“不動(dòng)產(chǎn)投資信托”。C?備?據(jù)1986年《美國(guó)聯(lián)邦財(cái)稅法》第860條及其替代性條款的指引設(shè)立的“不動(dòng)產(chǎn)抵押投資信托”。(2)要件二,根據(jù)本法第3810條的規(guī)定制作了信托權(quán)益證書。
本法頒行之前及之后設(shè)立的此類團(tuán)體均是企業(yè)信托,是獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)信托可以持續(xù)經(jīng)營(yíng)合法的商業(yè)、專業(yè)活動(dòng)。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)既可以營(yíng)利為目的,也可為本章規(guī)定的其他目的。
第2款:信托受益權(quán)人(beneficial owner)是指對(duì)企業(yè)信托享有特定利益的權(quán)利人。對(duì)該權(quán)利的決定和證明,應(yīng)符合企業(yè)信托創(chuàng)設(shè)文件定條款的要求。
分析上述條文可知,美國(guó)的企業(yè)信托具有如下特征:第一,不是公司型法人主體,并非美國(guó)通常采用的公司型投資基金結(jié)構(gòu)模式,而是具有信托型投資基金的結(jié)構(gòu)特征;第二,根據(jù)信托制度法律原理設(shè)計(jì),由受托人為委托人的利益、按照信托法律管理財(cái)產(chǎn);第三,范圍廣泛,涵蓋馬薩諸塞信托、不動(dòng)產(chǎn)投資信托、不動(dòng)產(chǎn)抵押投資信托等多種信托投資類型;第四,它既能以營(yíng)利為目的,也可不以營(yíng)利為目的。據(jù)此可知,契約型信托投資基金與企業(yè)信托的法律特征基本吻合,契約型信托投資基金實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)信托各種組織形態(tài)中的一種類型。既然企業(yè)信托受益權(quán)人有權(quán)提起派生訴訟,根據(jù)演繹推理,則契約型信托投資基金持有人也有權(quán)提起派生訴訟。特拉華州的立法例為我們探討構(gòu)建投資基金持有人派生訴訟制度提供了現(xiàn)實(shí)的立法參考。
五、投資基金持有人派生訴訟的當(dāng)事人
投資基金具有不同于公司的法律架構(gòu),基金持有人與投資基金之間的法律關(guān)系也不同于股東與公司,故需辨證地借鑒股東派生訴訟制度的立法經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合美國(guó)特拉華州企業(yè)信托派生訴訟的立法先例,才能構(gòu)建投資基金持有人派生訴訟制度。
(一)投資基金持有人派生訴訟的原告
《特拉華州法典》第3816條第1款規(guī)定,信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人有權(quán)基于企業(yè)信托的利益提起派生訴訟。在我國(guó)的投資基金中,只有基金投資人才能充當(dāng)受益人,并不存在投資權(quán)人與受益權(quán)人分離的情形,故有權(quán)提起訴訟的人只能是“基金持有人”。但是,為防止訴權(quán)被濫用,基金持有人并不能隨意地提起派生訴訟。在公司法上,無(wú)論是英美法系還是大陸法系國(guó)家,均會(huì)對(duì)提起派生訴訟的股東設(shè)定若干限制條件,我國(guó)公司法就對(duì)股東提起派生訴訟作出了限制。參照我國(guó)《公司法》、美國(guó)《聯(lián)邦民事程序規(guī)則》,以及《特拉華州法典》的立法經(jīng)驗(yàn),可以考慮在以下幾方面對(duì)基金持有人派生訴訟的原告資格進(jìn)行適當(dāng)限制:
第一,需具備基金持有人身份。在公司法中,原告提起股東派生訴訟時(shí)必須具備股東身份。美國(guó)法律規(guī)定,有權(quán)提起派生訴訟的人,必須是在被追究的不法行為或不作為發(fā)生之時(shí)就是公司股東,或者依法從當(dāng)時(shí)股東那里直接受讓取得股份而成為公司股東。這在學(xué)術(shù)上被稱為“當(dāng)時(shí)股份擁有規(guī)則”,目的是為了預(yù)防購(gòu)買訴訟行為的發(fā)生。我國(guó)《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)180日以上單獨(dú)或合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,可以提起訴訟,除此以外,尚未對(duì)提起派生訴訟的股東身份作其他限制。《特拉華州法典》第3816條第2款規(guī)定,原告在提起企業(yè)信托派生訴訟之時(shí),必須是信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人,且需符合以下條件之一:A.在原告訴訟請(qǐng)求所針對(duì)的不當(dāng)行為發(fā)生時(shí)亦是信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人;或B.原告作為信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人的身份依法自其他原告轉(zhuǎn)移而來(lái),或者根據(jù)企業(yè)信托創(chuàng)設(shè)文件的規(guī)定,由不當(dāng)行為發(fā)生時(shí)具有信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人身份的人那里轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)??梢?jiàn)特拉華州立法亦隱含“當(dāng)時(shí)股份擁有規(guī)則”。因此,我們構(gòu)建基金持有人派生訴訟制度,亦可對(duì)原告身份作如下規(guī)定:原告在提起派生訴訟之時(shí),必須是信托投資基金持有人,且原告在訴訟請(qǐng)求所針對(duì)的不當(dāng)行為發(fā)生時(shí)亦是基金持有人,或其作為基金持有人的身份,基于法律規(guī)定及基金創(chuàng)設(shè)文件的規(guī)定,自不當(dāng)行為發(fā)生時(shí)具有基金持有人身份的人那里受讓而來(lái)。
第二,原告基金持有人能夠持續(xù)、公正、充分地代表基金利益。美國(guó)《聯(lián)邦民事程序規(guī)則》第23章第1條規(guī)定,若原告在行使公司或社團(tuán)的權(quán)利時(shí),不能公正、充分地代表與之處于相似地位的眾股東或成員的利益,則不得維持代表訴訟。在公司股東派生訴訟制度中,美國(guó)部分州法律則要求派生訴訟的原告股東在整個(gè)訴訟過(guò)程中必須維持其股票利益的存在,這被稱為“持續(xù)利益規(guī)則”。持續(xù)利益規(guī)則主要是為了防止股東在不能從公司所獲補(bǔ)償中受益的情況下,接受價(jià)值很低的和解,損害公司利益?!短乩A州法典》并未明文規(guī)定企業(yè)信托受益權(quán)人提起派生訴訟之后必須持續(xù)持有基金份額,但是比照公司法法理,基金持有人亦必須持續(xù)擁有基金份額,以保證其能夠公正地代表所有成員的利益。至于某原告股東在派生訴訟中能否公正、充分地代表公司利益,可交由法院根據(jù)具體情況裁量。具體來(lái)說(shuō),可作如下規(guī)定:派生訴訟的原告基金持有人在整個(gè)訴訟過(guò)程中都應(yīng)維持其基金份額的存在,并且應(yīng)當(dāng)公正、充分地代表與之處于相似地位的眾成員的利益;法院對(duì)于原告基金持有人的訴訟行為的合理性有自由裁量權(quán)。
第三,原告持有基金份額須達(dá)到法定比例。美國(guó)《特拉華州法典》第3816條第5款規(guī)定,信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人提起派生訴訟的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受附加條件的限制,例如可在企業(yè)信托創(chuàng)設(shè)文件中預(yù)先約定,信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人在提起派生訴訟時(shí)應(yīng)擁有特定數(shù)額的信托利益??梢?jiàn),《特拉華州法典》并未對(duì)原告持有基金份額的數(shù)額及比例作強(qiáng)行要求,而代以指引性條款,授權(quán)投資者們?cè)谕顿Y基金創(chuàng)設(shè)文件中自行約定。這和股東派生訴訟制度有所不同??v觀大陸法系國(guó)家,絕大多數(shù)都要求提起派生訴訟的股東必須持有一定數(shù)量的公司股份。法國(guó)規(guī)定原告股東應(yīng)該持有公司股份的5%以上方可提起股東派生訴訟,德國(guó)要求原告需持股10%以上,數(shù)據(jù)來(lái)源于劉俊海教授的論著,詳見(jiàn):劉俊海.論股東的代表訴訟提起權(quán) [G]//王保樹(shù).商事法論集:第1卷.北京:法律出版社,1997:86-119?蔽夜?《公司法》也規(guī)定,單獨(dú)或合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,才有權(quán)提起派生訴訟。這些規(guī)定目的均在于防止濫用股東派生訴訟,并確保派生訴訟中的原告具有一定范圍的代表性。通過(guò)借鑒上述立法經(jīng)驗(yàn),我們構(gòu)建投資基金持有人派生訴訟制度,也應(yīng)對(duì)原告持有基金份額的比例作出強(qiáng)制性要求??紤]到我國(guó)上市交易的基金規(guī)模較大,可以酌情規(guī)定0.5%以上即可。
(二)投資基金持有人派生訴訟的被告
美國(guó)《特拉華州法典》并沒(méi)有具體列明哪些主體可以作為企業(yè)信托派生訴訟的被告。而在公司股東派生訴訟制度中,關(guān)于被告問(wèn)題,主要存在兩種立法模式。以日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表的股東派生訴訟僅限于追究公司董事的責(zé)任;而以美國(guó)為代表的股東派生訴訟被告則不限于董事,其效力追及對(duì)公司實(shí)施了不正當(dāng)行為的股東、職員、以及公司以外的第三人,其責(zé)任范圍與公司自身有權(quán)提起訴訟范圍相同;在韓國(guó),公司股東的派生訴訟除了針對(duì)董事以外,還可以針對(duì)發(fā)起人、監(jiān)事、清算人而提起[7]。依照我國(guó)《公司法》相關(guān)規(guī)定,董事、高級(jí)管理人員具有法定情形的,股東可以對(duì)之提起派生訴訟;他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,股東亦可以向人民法院提起訴訟??梢?jiàn),我國(guó)公司股東派生訴訟的被告范圍很廣,包括了所有侵犯公司權(quán)益的主體,其范圍與公司自身起訴的對(duì)象范圍相同。
從股東派生訴訟的生成法理看,派生訴訟的被告是所有對(duì)公司實(shí)施了不正當(dāng)行為而應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)民事責(zé)任的人。在投資基金中,基金管理人和基金托管人作為信托法律關(guān)系中的受托人,對(duì)委托人即基金投資人負(fù)有注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù),當(dāng)然可以作為派生訴訟的適格被告?;鸢l(fā)起人在發(fā)起設(shè)立基金時(shí),對(duì)所有投資者都負(fù)有誠(chéng)信義務(wù),并且實(shí)踐中往往就是由基金管理人自己來(lái)?yè)?dān)任基金發(fā)起人、主持基金設(shè)立事務(wù)。從常理推斷,基金管理人不大可能對(duì)自身的不當(dāng)行為提起訴訟,而基金托管人與管理人存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,也不大可能對(duì)其提起訴訟。因此,對(duì)于投資基金派生訴訟被告范圍,我們有必要借鑒我國(guó)《公司法》的立法例:基金管理人、基金托管人、基金發(fā)起人有侵犯基金權(quán)益的行為時(shí),基金持有人可以依法對(duì)之提起派生訴訟;其他人侵犯基金合法權(quán)益,給基金財(cái)產(chǎn)造成損失的,本條第1款規(guī)定的基金持有人同樣有權(quán)依照前款規(guī)定向人民法院提起訴訟。
(三)其他基金持有人在派生訴訟中的地位
派生訴訟制度作為解決群體性糾紛的一種訴訟方式,如果原告基金持有人符合代表的公正性和充分性,則其他基金持有人就必須承受該判決的既判力效果。未參加訴訟卻可能承受敗訴后果,這對(duì)于其他基金持有人來(lái)說(shuō)十分危險(xiǎn),故必須同時(shí)維護(hù)其他基金持有人的合法權(quán)益。在公司股東派生訴訟制度中,美國(guó)法律規(guī)定,未起訴的其他股東的訴訟地位等同于集團(tuán)訴訟的成員,類似于我國(guó)代表訴訟中被代表的原告方當(dāng)事人,且美國(guó)的法官通常都允許和鼓勵(lì)其他股東加入到原告隊(duì)伍中來(lái)[8]。日本法律則規(guī)定,原告股東一旦起訴,公司或其他股東就不得就同一訴訟標(biāo)的再提起訴訟,但可以作為共同訴訟當(dāng)事人參加訴訟,參加訴訟的其他股東的權(quán)利義務(wù)等同于原告股東[9]。 可見(jiàn),在法律制度相對(duì)完善的國(guó)家,其他股東均以原告身份參與派生訴訟。所以在投資基金派生訴訟中,亦可規(guī)定,其他基金持有人可以作為共同訴訟的當(dāng)事人參加訴訟程序,其訴訟地位等同于原告基金持有人。至于原告人數(shù)眾多的問(wèn)題,可以采用共同訴訟中推舉訴訟代表人的方式來(lái)解決。
(四)投資基金在派生訴訟中的地位
在派生訴訟中,原告基金持有人行使的訴權(quán)在本質(zhì)上是屬于投資基金,投資基金才是真正訴訟主體。為了更好地保護(hù)投資基金的權(quán)利,必須明確其訴訟地位。美國(guó)《特拉華州法典》未規(guī)定信托基金的訴訟地位問(wèn)題,但在公司股東派生訴訟制度中,美國(guó)的公司是作為形式上的被告、實(shí)質(zhì)上的原告參加訴訟的,大陸法系國(guó)家和地區(qū)的公司,則以訴訟第三人身份參加訴訟。筆者認(rèn)為,因契約型投資基金自身缺少意思表達(dá)機(jī)關(guān),無(wú)法像公司般獨(dú)立參與訴訟,故有必要借鑒大陸法系立法例,將投資基金列為訴訟第三人,便于法院查清案件事實(shí)。
六、投資基金持有人派生訴訟程序
(一)基金持有人提起派生訴訟的訴因
美國(guó)《特拉華州法典》并未細(xì)化信托財(cái)產(chǎn)受益權(quán)人提起派生訴訟的具體訴因,而我國(guó)《證券投資基金法》第20條則明確規(guī)定了基金管理人、基金托管人的禁止性行為,具體包括將其固有財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事證券投資,不公平地對(duì)待其管理的不同基金財(cái)產(chǎn),利用基金財(cái)產(chǎn)為基金份額持有人以外的第三人牟取利益,向基金份額持有人違規(guī)承諾受益或承擔(dān)損失的行為,以及國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。因此,上訴情形也足以構(gòu)成基金持有人提起派生訴訟的法定訴因。
(二)請(qǐng)求前置程序
在公司股東派生訴訟制度中,各國(guó)一般都對(duì)請(qǐng)求前置程序作了明確規(guī)定,這在公司法上被稱為“用盡公司內(nèi)部救濟(jì)”原則,目的在于方便公司管理層站在更有利于公司的角度來(lái)解決問(wèn)題。我國(guó)《公司法》第152條第2款對(duì)股東請(qǐng)求前置程序作了相應(yīng)規(guī)定,而美國(guó)的公司法律除了規(guī)定請(qǐng)求前置程序之外,還對(duì)免除請(qǐng)求前置程序的情形作了詳細(xì)規(guī)定,大致包括:董事們是所訴的過(guò)錯(cuò)行為人、或在所訴的過(guò)錯(cuò)行為人的控制之下,董事們否認(rèn)所訴過(guò)錯(cuò)行為之發(fā)生,及其已經(jīng)批準(zhǔn)此種過(guò)錯(cuò)行為。漢密爾頓教授對(duì)此有詳細(xì)論述,詳見(jiàn):R. W. Hamilton.The Law of Corpations[M].3rd ed. West Publishing Co.,1991:261-265.原告只要能夠證明存在上述情形,就可以免除其請(qǐng)求前置義務(wù)。
美國(guó)《特拉華州法典》對(duì)企業(yè)信托派生訴訟的請(qǐng)求前置程序僅作了原則性規(guī)定,其第3801條第1款要求原告起訴時(shí)需存在受托人拒絕提起訴訟的情況,第3款要求原告證明其曾經(jīng)努力敦促受托人提起訴訟。相比較而言,美國(guó)公司法律對(duì)股東派生訴訟請(qǐng)求前置程序的規(guī)制更為完善。故可以借鑒股東派生訴訟的相關(guān)規(guī)定,規(guī)定:(1)信托投資基金持有人在提起派生訴訟之前,應(yīng)事先以書面請(qǐng)求形式敦促受托人立即提起訴訟。如果基金托管人收到前款規(guī)定的基金持有人書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使基金財(cái)產(chǎn)利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的基金持有人有權(quán)提起訴訟。(2)原告只要證明存在以下情形之一,亦可免除請(qǐng)求前置義務(wù):基金受托人是所訴的過(guò)錯(cuò)行為人、或在所訴的過(guò)錯(cuò)行為人的控制之下,基金受托人否認(rèn)所訴過(guò)錯(cuò)行為之發(fā)生,及其批準(zhǔn)了此種過(guò)錯(cuò)行為。
(三)派生訴訟的管轄
在訴訟實(shí)踐中,管轄法院的確定事關(guān)訴訟能否有效進(jìn)行。美國(guó)《特拉華州法典》規(guī)定,企業(yè)信托派生訴訟的管轄專屬于衡平法院。我國(guó)《公司法》并未就股東派生訴訟的管轄法院作出特別規(guī)定,而根據(jù)民事訴訟“原告就被告”的一般性原則,訴訟應(yīng)由侵權(quán)行為人住所地法院管轄,故管轄法院不恒定。在日本,其《商法典》規(guī)定,追究董事責(zé)任的訴訟,專屬于總公司所在地的地方法院管轄,其立法旨意在于方便公司其他股東以共同訴訟人身份來(lái)參加訴訟,提高司法效率。筆者認(rèn)為,在投資基金派生訴訟的管轄問(wèn)題上,有必要借鑒日本的立法例,由基金管理人住所地法院專屬管轄。因?yàn)橥顿Y基金規(guī)模大、基金持有人分布范圍廣,而投資基金管理人又是侵權(quán)行為的知情者,實(shí)行管理人所在地法院專屬管轄,有利于法院調(diào)取案件所需的真實(shí)材料,方便對(duì)訴訟當(dāng)事人的調(diào)查取證,節(jié)約訴訟成本。至于派生訴訟的級(jí)別管轄,可以考慮由法官整體素質(zhì)較高的中級(jí)法院來(lái)行使一審管轄權(quán)。
(四)訴訟費(fèi)用的補(bǔ)償
投資基金持有人提起派生訴訟后,可能勝訴亦可能敗訴。如果勝訴,其勝訴利益直接歸屬于基金財(cái)產(chǎn),原告也只是間接受益,如果敗訴,則不僅需付出訴訟費(fèi)用,還得承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,對(duì)于原告來(lái)講,勝訴的利益與敗訴的風(fēng)險(xiǎn)是不對(duì)稱的,這嚴(yán)重打擊基金持有人提起派生訴訟的積極性。因此,有必要在訴訟費(fèi)用補(bǔ)償方面建立一套激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)基金持有人為了基金利益,積極起訴。美國(guó)《特拉華州法典》第3816條第4款規(guī)定了企業(yè)信托派生訴訟原告勝訴之后的訴訟費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,根據(jù)該規(guī)定,原告勝訴時(shí),其訴訟費(fèi)用可以得到最大程度的補(bǔ)償,補(bǔ)償范圍甚至包括律師費(fèi)。但是,對(duì)于原告敗訴的責(zé)任承擔(dān),該法典并未予以明確。在公司股東派生訴訟制度中,世界許多國(guó)家對(duì)此有規(guī)定。英國(guó)判例認(rèn)為,如果原告提起派生訴訟的行為是合理的,即使敗訴,也可由公司對(duì)其訴訟費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償;日本《商法典》則規(guī)定,股東在敗訴的情形下,如果沒(méi)有惡意,對(duì)公司不負(fù)損害賠償?shù)呢?zé)任。針對(duì)股東敗訴的賠償責(zé)任,有學(xué)者曾以英國(guó)及日本的立法經(jīng)驗(yàn)為例,進(jìn)行過(guò)比較,詳見(jiàn):周劍龍.日本的股東代表訴訟制度[G]//王保樹(shù).商事法論集:第2卷.北京:法律出版社,1997:261-279?北收呷銜?,可以考慮移植美國(guó)特拉華州的立法,同時(shí)汲取日本立法經(jīng)驗(yàn),規(guī)定:(1)如果派生訴訟全部或部分勝訴,或者諸如和解協(xié)議之類的解決方案獲得基金管理人部分認(rèn)可,法院就應(yīng)判決合理補(bǔ)償原告訴訟費(fèi)用,包括合理的律師費(fèi)及誤工差旅費(fèi);(2)如果原告敗訴,只要其能夠證明自己善意,就無(wú)需對(duì)基金財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、基金持有人派生訴訟權(quán)利濫用的預(yù)防
通常情形下,基金持有人會(huì)出于善意、并以理性的原則來(lái)考慮是否提起派生訴訟,但并不排除部分基金持有人惡意利用派生訴訟以實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)目的。在公司股東派生訴訟制度中,有一些行之有效的措施可資借鑒。其一,訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度,即應(yīng)被告請(qǐng)求,原告向法院提供訴訟擔(dān)保金的制度。美國(guó)《一般公司法則》、日本《商法典》及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“公司法”,均對(duì)訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度作了明確規(guī)定。美國(guó)《特拉華州法典》對(duì)此則秉承了當(dāng)事人意思自治的法律傳統(tǒng),指引信托發(fā)起人在信托創(chuàng)設(shè)文件中進(jìn)行約定。筆者以為,可以將訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度進(jìn)行明文立法,至于擔(dān)保金的具體數(shù)額,可交由法院判斷決定。其二,法院對(duì)派生訴訟的審查監(jiān)督,主要表現(xiàn)為對(duì)派生訴訟和解的審查監(jiān)督。派生訴訟與普通民事訴訟有所不同,原告是代表公司利益參加訴訟,訴訟針對(duì)的是給公司財(cái)產(chǎn)造成損害的不法行為,勝訴所得直接歸于公司,故原告在考慮是否和解時(shí),還必須考慮公司的利益。因此,由法院對(duì)訴訟中的和解行為進(jìn)行嚴(yán)格審查,不可替代。