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序論:在您撰寫建筑安全施工論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
立法的基本精神就是要求安全生產(chǎn)投入不能打折扣,投入不到位,管理力量虛化,安全生產(chǎn)的軟硬件建設(shè)無法得到根本保證,安全生產(chǎn)從何談起。樹立利潤合法性理念,將有利于推動安全資金投入的自覺足額到位。有利于企業(yè)不斷完善安全管理制度,不斷加強安全管理力量和現(xiàn)場安全管控能力,及時更新設(shè)備設(shè)施,不斷提高安全管理生產(chǎn)水平。二、樹立‘本質(zhì)安全化’理念,推動現(xiàn)場安全措施規(guī)范到位。為什么轎車價格比摩托車貴,現(xiàn)在卻很少人開摩托車呢?因為轎車在本質(zhì)上的安全性要明顯優(yōu)于摩托車。比如穩(wěn)定性、剎車系統(tǒng)、防刮傷等方面都有明顯優(yōu)勢。所謂本質(zhì)安全化是指從一開始和本質(zhì)上實現(xiàn)了設(shè)施安全化,就可從根本上消除人為因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。即保證設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能前提下,即使員工違章操作也會由于機器設(shè)備本身的安全防護裝置或設(shè)施比較全面,安全防護裝置或設(shè)施可令機器設(shè)備自己停止,不會對員工造成傷害。對照建筑領(lǐng)域列舉如下:塔吊等提升設(shè)備除了能用之外還必須要具備限位裝置、超重制停等各項基本安全裝置;施工臨時用電系統(tǒng)除了電路能通之外還應(yīng)配備漏電保護裝置,做好接零、接地保護;工人除了身體健康能干活外還應(yīng)正確使用安全帽、安全帶,其作業(yè)場所應(yīng)有可靠安全的操作平臺和空間防護措施。在建筑施工過程中,樹立本質(zhì)安全化理念,將有利于推進現(xiàn)場安全防范措施的落實和完備。在該理念的指引下,規(guī)范基坑圍護方案和監(jiān)測、支模架方案和搭設(shè)、外腳手架方案和搭設(shè)、臨時施工用電設(shè)置和使用管理、起重機械設(shè)備裝拆和使用、防護用品使用、高處作業(yè)隱患點防護等工作,建立起本質(zhì)安全型工地,使其抵消人為因素影響成為可能。規(guī)范和嚴密防護、配置必要的可靠安全裝置可以作為本質(zhì)安全化的重要表現(xiàn)形式。當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,各地建筑市場基本上以私營建筑企業(yè)為主,國有企業(yè)比例很少。與國有企業(yè)安全管理較規(guī)范和安全技術(shù)管理人員較充足相比,私營企業(yè)安全管理能力和技術(shù)水平十分薄弱。因種種原因這種狀況不能一下子得到徹底改變,唯一可行的做法應(yīng)該是嚴格及時落實并確保工地現(xiàn)場嚴密防護、規(guī)范設(shè)置并長期有效運行,也就是實現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”。監(jiān)督、業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)等在做好服務(wù)、指導(dǎo)的同時,必須強力呼吁引導(dǎo)項目部積極主動從開工初期就強化落實各專項方案正確實施、工地現(xiàn)場安全嚴密防護、設(shè)備運行安全有效、臨時用電規(guī)范、材料用品合格、安全標(biāo)識齊全、應(yīng)急先有預(yù)案,確保施工井然有序。
樹立‘行為主因素’理念,推動民工安全教育深入開展
如果企業(yè)和項目部能夠?qū)ΜF(xiàn)場作業(yè)人員進行必要持續(xù)的安全教育,加強對員工不安全行為的管理,這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業(yè)主和承包制項目部的趨利性,對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設(shè)。目前工地上的施工管理者和作業(yè)民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養(yǎng)不高的群體。實現(xiàn)安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此,筆者倡導(dǎo),應(yīng)該在強調(diào)實現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”建設(shè)的前提下,逐步有效推進民工動態(tài)安全教育,重視班組班前教育活動,杜絕“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。這是針對當(dāng)前許多企業(yè)和項目部在安全教育上玩花樣,搞虛假應(yīng)付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎(chǔ)保障,又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動態(tài)可控性’理念,推動安全檢查持續(xù)定期進行
質(zhì)量管理的結(jié)果是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,而安全管理的目標(biāo)是生產(chǎn)結(jié)束時實現(xiàn)低傷亡率。工程竣工交付了,安全管理也就宣告結(jié)束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)過程,安全管理也必定是過程動態(tài)地實行。根據(jù)施工的進展,正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化,施工現(xiàn)場的安全狀況在一周時間內(nèi)也會發(fā)生相應(yīng)變化。目前,大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應(yīng)該堅信,辦法肯定要比問題多。在安全管理中,杜絕所有事故(或者零死亡)與控制事故發(fā)生在合理范圍內(nèi),實際上是兩個不同的概念,前者不切合實際,后者則符合事故發(fā)生規(guī)律。在“利潤合法化”、“本質(zhì)安全化”、“行為主因素”理念的指引下,實施安全技術(shù)措施有效落實和人員教育不放松,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀態(tài)動態(tài)可控是完全能夠做到的。通過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、企業(yè)、項目部、政府安全監(jiān)管部門等通力合作,不間斷地持續(xù)推進檢查、督查、巡查,嚴厲地閉合監(jiān)管,實現(xiàn)安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強制必要性’理念,推動各方安全管理人員責(zé)任履行
政府部門或者企業(yè)對建筑工程的安全監(jiān)管,其目的歸根到底是為了實現(xiàn)保護廣大建設(shè)者包括民工的生命安全、保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、保證工程質(zhì)量,實現(xiàn)和諧建設(shè)、和諧發(fā)展目標(biāo)。因此安全監(jiān)管具有強制的屬性。在安全監(jiān)管手段的運用上,對部分工地、部分內(nèi)容其實是應(yīng)該強制實施的。對于始終不落實安全措施,安全隱患隨處可見或者存在危險性較大分項隱患的工地就應(yīng)該強制處理,甚至采取停工整改等辦法。對于行為不軌喜歡違章、屢教不改的班組或工人,可以強制開除或變換崗位。對于設(shè)備過期或者存在明顯隱患,可以強制停用或淘汰。排除重點隱患,就是解決了企業(yè)實際隱憂,是關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛民工的具體表現(xiàn)。強制排除了安全隱患,也是實實在在促進了各方安全管理責(zé)任的履行。工地的安全性程度和人員的安全管理水平將同步得到提升。安全監(jiān)管的強制和服務(wù)不是一對矛盾,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
項目參建各方人員必須非常熟悉并掌握什么是“生產(chǎn)安全隱患”“一般隱患”“重大隱患”“危險源”“危險性較大分部分項工程”,特別對什么是“三違”:“指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑施工過程中違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的行為”,要非常了解并正確運用在工作實踐中。根據(jù)《山西省建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》中要求:建筑工程施工安全資料分為三類:建設(shè)單位安全資料(A類)、監(jiān)理單位安全資料(B類)、施工單位安全資料(C類)。
建設(shè)單位安全資料(A類)
需夜間施工的建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門申請,填表A5《夜間施工審批手續(xù)粘貼單》;對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,由施工單位組織專家論證后將專項方案報建設(shè)單位,填寫表A6《超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案報審表》;工程基本完工,建設(shè)單位要組織參建單位填寫A7《建筑工程安全評價表》上報當(dāng)?shù)刂鞴軝C構(gòu)。
監(jiān)理單位安全資料(B類)
監(jiān)理單位首先要制定工程的安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則;在工程開工前應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《委托監(jiān)理合同》;將監(jiān)理人員名單、總監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格證,總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)合格證明報建設(shè)單位和項目資料建檔;應(yīng)當(dāng)由公司到項目層層簽訂《監(jiān)理工程師安全責(zé)任書》;應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理實施細則》,針對工程特點,周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;應(yīng)當(dāng)定期召開安全專題會議做好記錄;應(yīng)當(dāng)編寫《監(jiān)理安全日志》;應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)監(jiān)管部門下發(fā)的《安全隱患整改通知單》及回復(fù)單。主要使用的表格有B2.1《安全基本條件報審表》、B2.2《安全保證體系報審表》、B2.3《安全生產(chǎn)、文明施工措施費用報告表》、B2.4《危險性較大的分部分項工程清單報審表》、B2.5《危險性較大的分部分項工程專項施工方案報審表》、B2.8《建筑超重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗收申請表》、B2.10《危險性較大的分部分項工程監(jiān)理巡視檢查表》、B2.11《日常監(jiān)理安全檢查記錄》、B2.12《一般隱患監(jiān)理通知單》、B2.14《重大隱患暫停施工令》、B2.15《重大隱患監(jiān)理報告書》、B2.17《拒不整改/停工監(jiān)理報告書》等。
施工單位安全資料(C類)
施工單位安全資料主要包括:施工單位向項目監(jiān)理部報驗資料、施工單位內(nèi)部管理制度和日常安全管理工作資料。內(nèi)容范圍非常大,施工單位安全資料必須隨工程進度同步形成,保證資料的真實性、有效性和完整性。施工單位的安全資料所用表格達幾十種,安全管理資料包括以下方面:工程項目基本情況和總包對分包單位的安全管理方面;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)考核方面;施工組織設(shè)計和危險性較大的分部分項專項方案報審方面;危險源辨識與監(jiān)控管理方面;安全技術(shù)交底管理方面;安全檢查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活動和特種作業(yè)人員管理方面;安全防護設(shè)施費用及材料、個人防護用品管理方面;傷亡事故管理方面;安全標(biāo)志管理方面;應(yīng)急救援管理方面;安全生產(chǎn)帶班管理方面等。工地現(xiàn)場還應(yīng)根據(jù)工程特點、類型、施工組織方案等不同建立現(xiàn)場的安全專項資料,一般工地應(yīng)設(shè)有:消防保衛(wèi)安全資料、文明施工、基坑工程、洞口與臨邊防護、腳手架工程、模板工程、臨時用電、機械設(shè)備、建筑超重機械、吊裝工程安全資料。最后工程應(yīng)有分階段的安全評價資料,全部歸檔管理。
[關(guān)鍵詞]建筑安全施工現(xiàn)場隱患與對策
一、引言
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國現(xiàn)在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),但長期以來,由于建設(shè)管理水平、從業(yè)人員文化水平、施工技術(shù)水平參差不齊,建筑安全生產(chǎn)的管理和安全教育相對滯后,又加之建筑業(yè)本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變,危險源多等行業(yè)特點,使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。
二、建筑工程施工現(xiàn)場安全隱患分析
據(jù)筆者所知,盡管建設(shè)部、省市級建委對施工現(xiàn)場文明施工已要求多年,也取得了一定的成效。但是,施工現(xiàn)場管理混亂,安全隱患處處存在,這是個普遍的共性問題。具體來講,安全隱患表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.施工現(xiàn)場布置不合理,管理混亂
根據(jù)施工組織設(shè)計的要求,合理規(guī)范地布置施工現(xiàn)場,是文明施工的基本要求,也是減少施工現(xiàn)場安全隱患的重要一環(huán),施工現(xiàn)場五牌一圖是宣傳和展示企業(yè)形象的重要平臺,也是文明施工現(xiàn)場必備的一項,完善五牌一圖,對安全文明施工進行崗前教育非常重要。
2.施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范
根據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范(JGJ46-2005)的規(guī)定,施工現(xiàn)場必須采用三級配電系統(tǒng),必須采用TN-S接零保護系統(tǒng);必須采用兩級漏電保護系統(tǒng)。然而施工現(xiàn)場安全檢查過程中,完全符合規(guī)范要求的做法并不多,三級配電往往做成兩級配電,PE線引出位置不對,重復(fù)接地位置和次數(shù)不對是常見的問題。為安全施工埋下隱患。
3.水平垂直運輸設(shè)備安裝拆卸過程控制不嚴格,違規(guī)操作多
塔吊是施工現(xiàn)場非常重要的輸運設(shè)備,因其隨著施工樓層的升高而不斷升高,因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序,塔吊的安裝和頂升要求有專業(yè)資質(zhì)的隊伍來完成,在安裝結(jié)束后要經(jīng)過安監(jiān)站檢測才能使用,這個過程要求特別嚴格,我國發(fā)生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴格有關(guān)。對開塔吊的司機,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,且不得違規(guī)操作,以保證施工過程中,安全生產(chǎn)順利進行。
4.腳手架工程搭設(shè)不規(guī)范
腳手架的搭設(shè)是施工過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴格安設(shè)計要求搭設(shè),架子工在進行腳手架的過程中,必須按規(guī)范操作,高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩(wěn)的事故多次出現(xiàn),整體倒塌和失穩(wěn)的事故也不在少數(shù)。除了設(shè)計計算的原因外,為按規(guī)范施工和檢測是事故發(fā)生的重要原因。
5.三寶、四口、五臨邊問題多
安全施工的三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少減輕安全施工事故的三大法寶,在施工現(xiàn)場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽,特殊工種在進行高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶,施工作業(yè)區(qū)安全網(wǎng)必須按規(guī)范搭設(shè)。然而現(xiàn)實中,由于各種原因,發(fā)生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口,發(fā)生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多,因此做好四口的防護,特別是電梯井口的安全防護在施工現(xiàn)場顯得尤其重要。五臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺的側(cè)邊。五臨邊防護對保護施工工人人身安全的重要措施。在施工現(xiàn)場的檢查中,我們發(fā)現(xiàn)臨邊防護按規(guī)范搭設(shè)的不多。
三、成因分析
對于施工現(xiàn)場安全隱患的成因,具體來講分為人的因素和物的因素兩類。人的因素可以從下面幾個方面來探討,(1)企業(yè)內(nèi)部的管理層,企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低,對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度,直接影響得一線生產(chǎn)過程中安全隱患出現(xiàn)的幾率,經(jīng)有關(guān)文獻的研究,受過良好教育的管理人員占比重大的企業(yè),其安全事故發(fā)生的頻率較低。(2)工人安全教育程度和受教育程度與事故發(fā)生率相關(guān),安全教育體制完善,落實到位的企業(yè)事故發(fā)生率遠低于安全教育流于形式的企業(yè)。(3)施工經(jīng)驗豐富的管理人員、經(jīng)驗豐富的工人占比例高的企業(yè),安全事故發(fā)生率低。
物的因素包括施工外在環(huán)境,施工機械設(shè)備、施工材料等因素的影響,外在施工環(huán)境條件的優(yōu)劣客觀上對事故發(fā)生的幾率有一定的影響。施工設(shè)備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發(fā)生的重要措施。
四、安全文明施工管理建議
為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進行,做到文明施工現(xiàn)場管理的要求,在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎(chǔ)上,我們提出以下建議:
1.完善企業(yè)安全管理體系,高度重視安全生產(chǎn),認真落實安全生產(chǎn)的各項保證措施。
2.營造企業(yè)安全生產(chǎn)文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓(xùn)達標(biāo)率100%。
3.業(yè)主給足安全文明施工費用,并對施工企業(yè)安全文明措施進行檢查。
4.建立健全的承發(fā)包體制,杜絕層層轉(zhuǎn)包,忽略安全施工現(xiàn)象。
5.加強政府監(jiān)督、社會監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)順利進行。
參考文獻:
[1]方東平,黃新宇,dinmainHinze.工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國水利水電出版社,2005.7-8.
【論文摘要】:建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項工作是"三個代表"落到實處的體現(xiàn)。當(dāng)前我國建筑施工管理體制是"國家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督"。要做好施工安全工作"行業(yè)管理"管什么、如何管,就成為擺在我們面前的一個難題?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺前,各地對施工安全的監(jiān)督以實物監(jiān)督為主,《條例》出臺后,把過去對施工企業(yè)的安全管理為主,變成了對建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理。汪光燾部長指出,要變"實物監(jiān)督為行為監(jiān)督"。如何實現(xiàn)"實物監(jiān)督向行為監(jiān)督"的轉(zhuǎn)變,行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負起責(zé)任。
當(dāng)前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門,應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心(按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱條例)的要求,檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場信譽掛鉤,加大處理傷亡事故的成本,讓企業(yè)真正負起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。),對建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進行檢查管理,維護好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。
一、突出重點、轉(zhuǎn)變管理方式
我們建筑施工為什么事故高發(fā),一個重要原因是工人素質(zhì)低,“無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級安全教育實施過程中,項目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進行檢查,而不是單看項目的安全教育資料。在對現(xiàn)場的檢查中,我們過去對照JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,對存在的問題僅和項目交換意見,提出整改要求,但企業(yè)往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”,企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)”制。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認識到位、機構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機構(gòu),其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)對安全負責(zé),達到實現(xiàn)安全的目的。
二、加強對建設(shè)單位的管理,強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構(gòu)要認真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,同時。也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施,加強對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批.是接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對方案進行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進行嚴肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場管理,切實體現(xiàn)“企業(yè)負責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負責(zé),企業(yè)如何負責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進場、轉(zhuǎn)崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況。總結(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制,切實讓“企業(yè)負責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制
由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個不爭的事實,再加上建筑工人流動性強的特點,許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費。安全管理制度不嚴格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前,國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校,但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果,第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用,按班組為單位對職工進行安全教育,而對教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡。現(xiàn)場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場抽職工提問,對持有教育卡而對安全知識一無所知的,對該職工受教育企業(yè)進行嚴肅處理。
六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機構(gòu),安全生產(chǎn)需要有專門的機構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作
應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作為,培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險源評估等服務(wù),推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時,如何進行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機構(gòu)行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。
1.建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化層次。建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化層次是該體系中最表層的部分,它包括在施工生產(chǎn)過程中所選擇的保護員工安全和健康的施工作業(yè)環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備、工具、原料、工藝、儀器、儀表、防護用品和用具等安全器物。
2.建筑施工企業(yè)安全管理文化層次。為了保證企業(yè)安全目標(biāo)的實現(xiàn),施工企業(yè)各層次管理人員進行的安全管理行為和管理方式稱之為建筑施工企業(yè)安全管理文化。在此層次又包含了以下三種文化:(1)制度文化。安全管理活動需要有章可循,建立針對施工人員的安全生產(chǎn)、生活管理等的規(guī)章制度,使監(jiān)督管理有章可循,有據(jù)可依。安全制度作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保護機制,能夠有效地保障企業(yè)的安全價值觀及安全理念充分而直接地落實到具體的安全生產(chǎn)中去。(2)目標(biāo)文化。深入人心、切合實際的目標(biāo)總是能在企業(yè)內(nèi)部形成一股強大的號召力和凝聚力,使員工同心同德為之奮斗。企業(yè)的安全目標(biāo)的宣傳和放大無疑會在員工心中建立強大的安全意識和行為指導(dǎo)。而在企業(yè)外部,明確的企業(yè)目標(biāo)也會起到很好的宣傳作用,樹立良好的企業(yè)形象。(3)行為文化。施工企業(yè)員工把自己的安全意識和企業(yè)的安全理念轉(zhuǎn)化為施工過程中的實際的安全行為,這樣的行動方式就是企業(yè)安全文化體系的行為文化。
3.建筑施工企業(yè)安全精神文化層次。建筑施工企業(yè)安全精神文化是指被多數(shù)員工接受,并能對員工行為進行正確指導(dǎo)的安全思想意識、價值觀、理念等的集合,也稱作安全觀念文化。
(二)建筑施工企業(yè)安全文化的管理層次
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)需要企業(yè)中每一個人的分工努力共同完成,各層次管理者依據(jù)自己的工作職責(zé),不同程度地參與到企業(yè)安全文化的傳播和執(zhí)行中,使企業(yè)從上至下對安全文化內(nèi)涵及意義能夠充分理解,融會貫通,并依此指導(dǎo)自身的生產(chǎn)行為。在此涉及到的管理層次分別是企業(yè)高層管理者層次、項目管理者層次以及施工人員層次。
1.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者層次。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者作為建筑施工企業(yè)的最高管理層,肩負著企業(yè)安全文化體系的締造者和領(lǐng)路人的角色,為了保證方向的正確性,應(yīng)考慮到以下幾方面的問題:(1)安全環(huán)境、安全工具及護具以及宣傳安全理念的活動都需要資金的支持,所以決策層要保證安全生產(chǎn)的資金投入。(2)決策者一定要身體力行,做出表率,決策者的安全態(tài)度就代表整個企業(yè)的安全態(tài)度。
2.項目管理者層次。項目部是施工企業(yè)最直接的安全管理區(qū)域,項目管理者是施工場所安全管理的最高責(zé)任者,不斷向施工人員傳達安全規(guī)章和在施工過程中監(jiān)督工人的施工安全就成為他們工作的主要內(nèi)容,他們所傳達出來的安全態(tài)度以及在發(fā)現(xiàn)安全問題時采取的具體做法,恰恰就是整個企業(yè)安全文化的真實體現(xiàn)。
建設(shè)工程監(jiān)理單位依照國家的法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同對承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金使用三個方面進行監(jiān)理和控制,他代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織好圖紙會審和施工組織設(shè)計的審批,監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行,其對工程質(zhì)量的監(jiān)理,主要體現(xiàn)在對原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量進行控制以及對分部、分項工程的質(zhì)量進行控制。建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個有效措施,也是我國建筑市場由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的必要條件,因此,施工單位與建設(shè)監(jiān)理單位在工作上的密切配合,可以保證施工質(zhì)量達到設(shè)計要求。
2對建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施
2.1施工質(zhì)量的控制要點
建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下幾方面,首先要嚴格的按照圖紙上的要求進行施工指導(dǎo),施工之前應(yīng)該對圖紙進行認真的研究,對施工過程中可能出現(xiàn)的問題全面、準(zhǔn)確地預(yù)見,從而有助于及時的采取有效措施解決,并根據(jù)實際的施工情況進行圖紙的合理優(yōu)化。其次,對施工材料的質(zhì)量應(yīng)該進行嚴格的管控,這是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ),原材料以及半成品都應(yīng)該按照工程項目質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行選購,對于材料的型號、使用日期以及質(zhì)量保證書等都嚴格查看,并合理的保管那些易燃易爆的危險材料,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。最后,就是對建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控,施工人員應(yīng)該嚴格的遵守安全施工準(zhǔn)則進行操作,要選用具有豐富施工經(jīng)驗的人員,監(jiān)理人員要對施工現(xiàn)場進行實時的監(jiān)控,不僅要及時的發(fā)現(xiàn)錯誤操作,還要能夠?qū)κ┕と藛T進行正確的指導(dǎo)。
2.2施工質(zhì)量的管理控制措施
作者結(jié)合實際的工作經(jīng)驗對建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進行總結(jié),主要包括以下幾個方面。其一,施工質(zhì)量的管理控制要采取技術(shù)復(fù)核的方式,并增強一些隱蔽性的工程的驗收工作,也就是說,采用現(xiàn)代化的技術(shù)對一些建筑材料及半成品進行質(zhì)量檢驗,還包括高層建筑的標(biāo)高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面,施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程,例如,電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細小部位的施工,這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能給整個建筑工程帶來極為嚴重的影響。其二,可以通過抽查的方式對生產(chǎn)的產(chǎn)成品進行實驗,尤其是防水材料、混凝土水泥等,不僅要按照我國的規(guī)定進行相應(yīng)參數(shù)的測試,在必要的時候還可以通過試水試驗和通球試驗來確保建筑工程的質(zhì)量。其三,采取班組自檢策略,就是借助事前控制對施工質(zhì)量進行管理,最近幾年,我國建筑市場的發(fā)展速度非???,施工質(zhì)量控制必須滿足時展的需求,必要的質(zhì)量評定還是非常重要的,通過班組的自檢能夠更好的實現(xiàn)建筑工程的社會化。最后,控制建筑工程的施工成本,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的減少成本的投入,這就要求監(jiān)理部門提升質(zhì)量檢測技術(shù),完善質(zhì)量保障機制,從而更好的進行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。
3建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施
3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
要想從根本上實現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,在施工之前對施工現(xiàn)場進行全面的檢查,無論是機械設(shè)備還是水電供應(yīng),都應(yīng)該嚴格的把好安全生產(chǎn)這一關(guān),只有做好施工前的準(zhǔn)備工作才能夠有備無患,最大限度的避免危險的發(fā)生,實際上,我國出現(xiàn)過很多例建筑施工安全事故,事故的原因是多方面的,我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),因此,施工單位一定要意識到安全生產(chǎn)的重要性,通過采取一些防護性的措施,例如雨季多發(fā)的工期內(nèi),要設(shè)置防坍塌和滑坡的防護欄,修建施工便道,以便于在發(fā)生危險時施工人員能及時撤離,夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年,我國的施工技術(shù)不斷的完善,一些先進的施工設(shè)備也極大的提高施工的安全系數(shù),一些漏電保護裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率,也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。
3.2建立安全責(zé)任制度
施工單位應(yīng)依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一,預(yù)防為主的方針”,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度。安全第一、預(yù)防為主,體現(xiàn)了國家在建筑安全生產(chǎn)過程中“以人為本”的理念,不僅對社會生產(chǎn)力和勞動者的權(quán)益進行保護,還高度的重視了安全生產(chǎn),由此可見建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅包括行政部門建立的安全監(jiān)管體系,還包括參與建筑活動的設(shè)計單位、施工企業(yè)等,尤其是對施工現(xiàn)場的管理更是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全責(zé)任制度落到實處,每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專門的負責(zé)人,一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進行有條不紊的管理和控制,建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴格的遵循生產(chǎn)管理條例,讓每位員工都有極大的工作熱情,安全生產(chǎn)的責(zé)任機制要層層管控,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,并實行合理的獎懲制度。
3.3加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)
建筑工程企業(yè)要對施工人員進行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),施工人員不僅要掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),還要對施工流程和技術(shù)操作熟練掌握,同時,在施工現(xiàn)場設(shè)置危險標(biāo)語,增強警示效果,要配備專門的安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場可能存在的危險進行檢查。另一方面,當(dāng)?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強在安全生產(chǎn)方面的資金投入,不要認為這增加了生產(chǎn)成本,實際上是對建筑工程質(zhì)量的必要保障,在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面,在安全防護措施的配備方面,以及有關(guān)安全生產(chǎn)的用品、設(shè)備和視覺可識別系統(tǒng)上的投入都要相應(yīng)的增加,包括標(biāo)牌、規(guī)章、標(biāo)語等安全警示品,總之,安全的重要性怎樣強調(diào)都不為過,安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中,從而推動建筑工程安全生產(chǎn)的順利運行。
4結(jié)束語
加強建筑施工安全管理,確保施工安全順利進行是施工單位的重要目標(biāo)。為促進這些目標(biāo)順利實現(xiàn),必須根據(jù)工程建設(shè)需要,綜合采取有效的技術(shù)措施,加強安全防護,從而有效預(yù)防安全事故發(fā)生,確保施工順利進行,最終提高工程質(zhì)量。下面將對這些問題進行探討分析,提出相應(yīng)的建筑施工安全技術(shù)及防護對策,希望能夠為實際工作提供啟示。
2.建筑施工安全技術(shù)及其防護意義
施工安全是每個建筑施工單位的重要目標(biāo),要想提高工程質(zhì)量和效益,必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護對策主要是為了實現(xiàn)提高建筑施工安全的目的,堅持預(yù)防為主的方針,對可能發(fā)生的安全事故進行預(yù)測,并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護對策,實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防,進而有效提高工程安全水平,促進工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中,采取這些技術(shù)和防護對策具有重要意義,能夠從根本上實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防,確保安全管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時還能推動安全管理制度完善,提高施工人員安全意識和安全技術(shù)水平,確保他們在施工中嚴格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實現(xiàn)促進建筑工程施工順利進行,提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。
3.建筑施工安全技術(shù)及其防護對策
3.1落實建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要,建立完善的安全管理制度,為提高安全管理水平提供制度保障。嚴格落實相關(guān)人員職責(zé),建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,全面負責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機構(gòu),合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門,配備相應(yīng)的管理人員,嚴格遵循規(guī)范流程開展施工管理,保證建筑工程現(xiàn)場施工安全。項目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé),全面負責(zé)安全管理,將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,確保安全管理水平提高。
3.2做好建筑施工組織設(shè)計。對比不同施工組織設(shè)計方案的技術(shù)性和經(jīng)濟性,選擇最優(yōu)方案開展施工。在方案設(shè)計時,要認真編制建筑施工安全管理措施,現(xiàn)場用電方案等。對危險性較大的分項工程,應(yīng)該編制專項施工方案,并由專業(yè)人員開展施工。另外,方案編制之后要提交技術(shù)人員和項目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論,確保方案合理,從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理,確保施工組織設(shè)計方案落實到位,促進工程建設(shè)質(zhì)量提高,有效保障建筑施工安全。
3.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與,主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底,明確建筑安全施工要求,對施工方案存在的不足進行改進和完善,并對施工方案進行簽字認可,有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外,為預(yù)防安全問題發(fā)生,在建筑施工各危險區(qū)段,應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志,從而更好指導(dǎo)工程施工。
3.4加強機械設(shè)備保養(yǎng)維護工作。對施工的機械設(shè)備、施工器具、原料等進行機械強度和絕緣性能等方面的檢測,不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機械設(shè)備定期養(yǎng)護和管理工作,確保設(shè)備安全、高效,使其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時淘汰,采用新型設(shè)備代替,從而有效保障設(shè)備性能良好,提高安全水平和施工效率。
3.5確保臨時建筑物的安全。重視臨時建筑物搭建工作,有效保障建筑物安全。施工現(xiàn)場和辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)該分開設(shè)置,確保相隔距離滿足安全距離的要求,提高辦公區(qū)和生活區(qū)的安全水準(zhǔn)。施工中還要嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范流程,對噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進行有效處理,防止出現(xiàn)環(huán)境污染問題。盡量避免夜間施工,有利于預(yù)防安全事故發(fā)生,提高現(xiàn)場施工安全管理水平。
3.6發(fā)放個人防護品并規(guī)范施工操作。及時為施工人員發(fā)放安全防護品,有效保障施工人員的安全。對危險系數(shù)要求較高的作業(yè)項目,應(yīng)加強管理和培訓(xùn),提高施工人員安全防范意識和技術(shù)水平,保障施工安全、順利完成。施工單位要對施工人員定期進行安全教育和安全培訓(xùn),提高他們的安全意識。加大培訓(xùn)考核力度,對培訓(xùn)不合格的人員不允許上崗施工。引進新技術(shù)和新工藝之后,也要加強員工培訓(xùn),讓他們熟練掌握操作規(guī)范流程,提高施工效果,預(yù)防事故發(fā)生。
3.7建立安全事故應(yīng)急救援體系。建立有效的應(yīng)急救援體系,包括安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)、氣象災(zāi)害等,提高應(yīng)對這些突發(fā)事件的水平,盡量降低其可能帶來的損失。施工單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備器材、人員、設(shè)備等進行演練。做好各項安排工作,提高事故處理能力,以盡量減少相關(guān)事故對施工所帶來的危害,盡量降低不必要的損失發(fā)生。
3.8推行建筑工程安全文明施工。為保障建筑施工的安全,根據(jù)工程建設(shè)需要,建立安全、文明施工體系是十分必要的。主要是采取相應(yīng)措施確保施工現(xiàn)場的安全、文明,注重新技術(shù)、新工藝應(yīng)用,從而取得更好的施工效果。要加強施工現(xiàn)場管理和巡視,及時排除安全隱患,嚴格落實安全管理規(guī)章制度,促進建筑施工現(xiàn)場安全管理水平提高。
4.結(jié)束語