時(shí)間：2023-03-22 17:44:08
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關(guān)鍵詞:電力工程，安全管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，安全意識(shí)
電力工程具有流動(dòng)性強(qiáng)、施工面大、工程量大和工序復(fù)雜等特點(diǎn)，并且越來(lái)越多的新科技產(chǎn)品開(kāi)始應(yīng)用在電力系統(tǒng)中，電力施工的難度逐漸增加，項(xiàng)目建設(shè)使用較為復(fù)雜的工具也導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目施工存在安全隱患。在確保電力施工項(xiàng)目順利發(fā)展的同時(shí)，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發(fā)生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。
1電力工程項(xiàng)目安全管理的必要性
1．1確保電力企業(yè)順利發(fā)展的前提
電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理是一項(xiàng)備受關(guān)注的工作，電力企業(yè)的愿望就是通過(guò)精細(xì)化管理盡快完成戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)電力的高速發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件之一，目前我國(guó)電力發(fā)展正處于黃金時(shí)期，電力企業(yè)要確保在健康發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電穩(wěn)定性，為居民提供更加穩(wěn)定可靠的供電。電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)較大，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠提高電力企業(yè)的管理水平，保障施工人員的人身安全，進(jìn)一步增加電力企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
1．2為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要保障
隨著信息化和數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力高低在一定程度上也受到信息化技術(shù)的影響，發(fā)達(dá)的信息科技意味著更加尖端的技術(shù)，而電力是支撐科技發(fā)展的必需條件之一，因此電力已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，如果電力企業(yè)無(wú)法提供安全穩(wěn)定的供電服務(wù)，那么將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響?，F(xiàn)階段采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐_保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行至關(guān)重要，電力安全生產(chǎn)的發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
1．3體現(xiàn)電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，電力企業(yè)也逐漸脫離了原有的利益最大化的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生活環(huán)境的改善以及工作人員和消費(fèi)者人身權(quán)益的保障等方面，這些都能夠體現(xiàn)出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。電力企業(yè)從生產(chǎn)線到后勤線,從施工建設(shè)人員到檢修維護(hù)人員，都是安全管理應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。電力企業(yè)應(yīng)該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定科學(xué)的管理方法，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育以提高員工的綜合素質(zhì)，將電力工程項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，電力企業(yè)不能僅僅為了追求利潤(rùn)就輕視管理，應(yīng)該始終將安全和生命放在首位。
2目前電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因
2．1工程規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致安全管理難度較大
近年來(lái)市場(chǎng)需求不斷增加，電力工程數(shù)量越來(lái)越多，規(guī)模也越來(lái)越大，一些電力企業(yè)在安全方面沒(méi)有投入足夠的資金和人力，導(dǎo)致工程施工安全管理存在很多問(wèn)題。一些電力企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，承攬的工程項(xiàng)目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗(yàn)或者責(zé)任心，特別是工程分包后，施工人員的技術(shù)水平明顯不足，給安全管理帶來(lái)了很大困難。有些電力工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在地下或者江底，施工較為困難，無(wú)形中增加了施工安全隱患。
2．2員工素質(zhì)水平不高
一些電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不重視安全管理，自身的安全意識(shí)就很低，不知道針對(duì)監(jiān)管人員、施工人員開(kāi)展安全教育工作。電力工程項(xiàng)目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的施工學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)技能水平不高，一旦發(fā)生電力工程安全問(wèn)題就無(wú)法自救，導(dǎo)致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工或者實(shí)習(xí)生，可以增加施工人員的工作時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間施工導(dǎo)致的疲勞作業(yè)也在一定程度上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
2．3電力施工安全管理不到位
一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設(shè)備和高空作業(yè)人員配備專(zhuān)業(yè)的安全帶和安全網(wǎng)。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導(dǎo)致安全事故的因素之一。不成立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管部門(mén)，不僅會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題，還會(huì)造成施工單位在發(fā)生安全事故時(shí)用不負(fù)責(zé)、不處理的態(tài)度處理。
3電力工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)和原則
要對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全面科學(xué)的安全管理，首要條件就是對(duì)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點(diǎn):前期設(shè)計(jì)影響很大、參與項(xiàng)目建設(shè)的單位和人員質(zhì)量參差不齊、需要露天作業(yè)、工程量大、工程流動(dòng)性強(qiáng)、施工危險(xiǎn)性較大等，一旦發(fā)生安全事故將會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，在電力工程項(xiàng)目施工中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”以及“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”等原則，這些原則是相輔相成、相互補(bǔ)充的，應(yīng)該同時(shí)遵守。
4電力工程項(xiàng)目安全施工的策略
4．1對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識(shí)
電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確保現(xiàn)場(chǎng)施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進(jìn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)順利的開(kāi)展，進(jìn)而提高電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保證電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不論是電力企業(yè)的管理層還是基層工作人員，都要對(duì)安全管理有深入全面的認(rèn)識(shí)，將安全管理貫穿到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，將其作為首要任務(wù)來(lái)完成。電力企業(yè)要認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業(yè)，實(shí)現(xiàn)利益和安全的共贏。在電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，管理人員要處理好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)安全性、進(jìn)度等于其他環(huán)節(jié)的銜接，始終將安全生產(chǎn)放在首位。除此之外，電力企業(yè)還要對(duì)管理人員、監(jiān)理人員和施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，在提高施工人員施工技術(shù)水平的同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)提高施工人員的綜合素養(yǎng)，讓施工人員和管理人員掌握一些應(yīng)急措施以及施工設(shè)備的操作技巧等。
4．2完善安全保障體系
電力工程項(xiàng)目建設(shè)需要多個(gè)工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實(shí)行安全管理責(zé)任制，劃分好安全管理人員權(quán)責(zé)，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財(cái)力和物力，將安全管理制度落實(shí)到管理人員和施工人員身上。電力工程建設(shè)的相關(guān)單位也要統(tǒng)一制度，規(guī)范安全生產(chǎn)制度，為安全生產(chǎn)劃定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化運(yùn)行。
4．3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
除了足夠的設(shè)備和人力投入之外，監(jiān)管人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保施工人員和周?chē)藛T的安全，施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全管理方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和責(zé)任化。
5結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發(fā)生的頻率，必須將安全管理落到實(shí)處，在對(duì)工程項(xiàng)目有全面了解的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全教育，這樣才能促進(jìn)電力施工安全的健康發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。
作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］楊陽(yáng)．成本、安全、質(zhì)量對(duì)電力工程實(shí)施的影響［J］．科技展望，2016(8):65．
1.1建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
為保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立合理而有效的安全管理組織機(jī)構(gòu)，為安全生產(chǎn)決策、指令的實(shí)施提供必要的組織保證。因此，工程項(xiàng)目班子確定后，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立安全文明施工、消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工副經(jīng)理、總工、安全管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長(zhǎng)等人員組成。
1.2制定安全管理目標(biāo)
為了更好地開(kāi)展工程項(xiàng)目施工安全工作，確保達(dá)到安全文明施工要求，需合理制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災(zāi)、爆炸及設(shè)備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59－2011)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)考核，匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級(jí)安全教育率100%，作業(yè)人員進(jìn)行全員進(jìn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項(xiàng)目所在城市規(guī)定要求。(6)爭(zhēng)創(chuàng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
2編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案
為了應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各種緊急意外情況，使職工的人身安全與健康切實(shí)得到保護(hù)，預(yù)防污染，減少緊急情況和事故帶來(lái)的損失，項(xiàng)目總工應(yīng)組織工程技術(shù)和相關(guān)人員，根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，并結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境、危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)評(píng)價(jià)并確定重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源清單，以此編制環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案。建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，常見(jiàn)的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面:
2.1重要環(huán)境因素
重要環(huán)境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學(xué)危險(xiǎn)品等。
2.2重大危險(xiǎn)源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業(yè)中，由于作業(yè)人員的失誤和防護(hù)措施不到位，很容易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業(yè)時(shí)的墜落物，可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機(jī)械傷害。機(jī)械設(shè)備在作業(yè)過(guò)程中，由于操作人員違章操作或機(jī)械故障未被及時(shí)排除，發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，如亂拉亂接，對(duì)電閘刀、接線盒、電動(dòng)機(jī)及其傳輸系統(tǒng)等無(wú)可靠的防護(hù)，非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行用電作業(yè)等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開(kāi)挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時(shí)設(shè)施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，不能正確使用安全防護(hù)用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。(7)特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，對(duì)所從事的作業(yè)規(guī)程似懂非懂，想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故。(8)易燃、易爆及危險(xiǎn)品不按嚴(yán)格的規(guī)章制度搬運(yùn)、使用和保管時(shí)易發(fā)生安全事故。以上幾個(gè)方面的重大危險(xiǎn)源是施工企業(yè)最常見(jiàn)的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)，在施工過(guò)程中如不認(rèn)真識(shí)別并采取有效的防范控制措施，就有可能發(fā)生重大的安全事故。因此，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(內(nèi)容見(jiàn):《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639－2013)，并組織演練，檢驗(yàn)其適宜性和實(shí)作性，達(dá)到不斷持續(xù)改進(jìn)的目的。
3制定項(xiàng)目安全管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)安全管理責(zé)任的有效落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理，保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全與健康，降低或減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)，項(xiàng)目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級(jí)安全教育制;安全技術(shù)交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護(hù)工程、大中型機(jī)械設(shè)備安裝、臨時(shí)用電安裝實(shí)行驗(yàn)收制;周一安全活動(dòng)制;定期檢查與隱患整改制;特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制;實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案
為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，規(guī)范建筑施工安全管理工作。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目總工應(yīng)組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案，如:高處作業(yè)、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，規(guī)模達(dá)到需專(zhuān)家論證要求的還需組織專(zhuān)家論證，并完善審批手續(xù)。
5落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，確保安全管理“四大體系”有效運(yùn)轉(zhuǎn)
“一崗雙責(zé)”是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人既要管理施工隊(duì)伍，認(rèn)真完成項(xiàng)目履約任務(wù)，又要抓好安全生產(chǎn)工作，即一個(gè)崗位兩個(gè)責(zé)任。(1)企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理、安全員簽訂安全文明施工責(zé)任書(shū)，并向管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開(kāi)工前的安全文明施工(告誡)交底，明確各自的崗位安全職責(zé)。(2)為確保工程項(xiàng)目安全管理“四大體系”(即:技術(shù)支撐、施工執(zhí)行、安全監(jiān)督、物資保障)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與各職能人員、分包方負(fù)責(zé)人、工段、班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全職責(zé)，按月考核并與項(xiàng)目績(jī)效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項(xiàng)目單位為完成安全管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主、員工及相關(guān)方的承諾，總包與分包應(yīng)建立安全共管組織機(jī)構(gòu)。分包合同簽訂后，由項(xiàng)目部與分包單位簽訂安全文明施工協(xié)議，建立總分包安全共管體系，編制安全共管實(shí)施方案，明確雙方安全管理職責(zé)，組織召開(kāi)安全會(huì)議進(jìn)行安全交底，并履行雙方簽字手續(xù)，實(shí)行安全合署辦公。6.1總包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(2)制定項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，建立現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)管理資料檔案。(3)負(fù)責(zé)組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案，審核、審批安全、文明施工措施方案和費(fèi)用預(yù)算。(4)負(fù)責(zé)審核、審批分包方編制的工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(5)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用負(fù)總責(zé)，審批分包方的安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)使用計(jì)劃，并根據(jù)其落實(shí)情況進(jìn)行撥付。(6)負(fù)責(zé)對(duì)分包方作進(jìn)場(chǎng)安全總交底。(7)負(fù)責(zé)監(jiān)督分包方對(duì)其施工人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育、專(zhuān)項(xiàng)安全教育及培訓(xùn)考核。(8)總包方對(duì)分包方的各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備具有監(jiān)督、管理和檢查權(quán);對(duì)分包方施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，有權(quán)進(jìn)行糾正、教育和處分。6.2分包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容:(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定以及總包方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從總包方的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，并對(duì)本單位分承包的施工區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(2)分包方設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全工程師、專(zhuān)職安全員和班組安全協(xié)管員。(3)按照總包方的要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)安全管理資料。(4)負(fù)責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制安全生產(chǎn)、文明施工方案和費(fèi)用預(yù)算，報(bào)總包方審批。分包方必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和方案落實(shí)安全措施，對(duì)本單位施工區(qū)域內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施、施工用電設(shè)備和臨時(shí)用電的搭設(shè)、拆除、維護(hù)和改造及其使用等負(fù)總責(zé)。(5)分包方進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全性和使用、維修安全全面負(fù)責(zé)。使(租)用大型機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)在安裝使用前向總包備案，特種機(jī)械設(shè)備還必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案。(6)負(fù)責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援器材、物資，報(bào)總包方審批、備案，根據(jù)總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進(jìn)場(chǎng)安全總交底，根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容特點(diǎn)，在作業(yè)前對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并報(bào)總包方備案。(8)負(fù)責(zé)做好本單位從業(yè)人員的入場(chǎng)安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”制度、安全技術(shù)交底制度班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案，特種作業(yè)操作證報(bào)總包方審查、備案，特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。(10)每日對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。(11)負(fù)責(zé)為本單位從業(yè)人員辦理合法用工手續(xù)和工傷保險(xiǎn);必須為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。(12)負(fù)責(zé)為本單位從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議;有權(quán)拒絕總包方違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工作指令。(14)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須立即向總包方報(bào)告，并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案參加應(yīng)急救援，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，有義務(wù)配合開(kāi)展事故調(diào)查工作。
7堅(jiān)持實(shí)行重大危險(xiǎn)源每日匯報(bào)制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的管理，有效預(yù)防重大危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為重大事故隱患或重大事故。項(xiàng)目安全管理人員，應(yīng)根據(jù)工程不同時(shí)期的重大危險(xiǎn)源以及采取的防護(hù)措施，通過(guò)各種通訊、QQ網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部OA平臺(tái)，每日向企業(yè)安全主管部門(mén)匯報(bào)，便于上級(jí)實(shí)時(shí)掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。
8加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，糾正“三違”行為
在項(xiàng)目施工履約過(guò)程中，為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，把可能發(fā)生的各種事故消滅在萌芽狀態(tài)，只有加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)安全防護(hù)措施，糾正和處理“三違”行為，才是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，每15天由項(xiàng)目施工經(jīng)理組織安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員，對(duì)所屬施工區(qū)域進(jìn)行1次安全文明施工檢查，工段每周1次自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理并作好書(shū)面文字記錄。(2)項(xiàng)目安全員必須認(rèn)真履行安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位的監(jiān)控和巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正、處理，對(duì)習(xí)慣性違章行及屢教不改當(dāng)事者，加大處罰力度，并作好書(shū)面文字記錄。(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)檢查和帶班制度。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障安全生產(chǎn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)，每月在現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)的實(shí)際時(shí)間不少于施工生產(chǎn)時(shí)間的80%(24天);分包負(fù)責(zé)人每月在現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)的實(shí)際時(shí)間不少于施工生產(chǎn)時(shí)間的90%(27天)，不得擅自脫崗。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分包負(fù)責(zé)人帶班施工生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時(shí)消除隱患。項(xiàng)目級(jí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班記錄，由項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理單位安全主管部門(mén)存檔備查。(4)工程項(xiàng)目的上級(jí)安全主管部門(mén)，每月應(yīng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全文明施工情況進(jìn)行一次檢查，把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進(jìn)行曝光，并納入項(xiàng)目季度考核，促使項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，降低或減少安全事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)。
9結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目施工；安全管理；策略分析
電力工程施工是一項(xiàng)非常系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個(gè)施工過(guò)程具有很多特點(diǎn)，比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時(shí)搭建，作業(yè)環(huán)境隨時(shí)變化、施工人員及機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性較大等等。這些特點(diǎn)決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問(wèn)題[1]。已有實(shí)踐表明，如果電力工程項(xiàng)目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，并在實(shí)踐過(guò)程中積極采取行之有效的措施來(lái)予以完善和強(qiáng)化[2]。
1電力工程項(xiàng)目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重要構(gòu)成部分，它在實(shí)踐過(guò)程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實(shí)施施工安全管理的作用概括起來(lái)如下[3]：（1）實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工人員安全和健康負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)，這也是我國(guó)的時(shí)展需要，體現(xiàn)著我國(guó)社會(huì)的文明、公正以及安全。（2）實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進(jìn)管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2電力工程施工安全管理問(wèn)題分析
隨著社會(huì)對(duì)于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設(shè)越來(lái)越多的電力工程項(xiàng)目。然而在工程建設(shè)中，往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致管理不善的問(wèn)題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類(lèi)事故的原因是多方面的，但實(shí)際調(diào)查研究表明，原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門(mén)的檢查或者評(píng)比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全規(guī)范中的細(xì)枝末節(jié)。這種做法必然無(wú)法全面促進(jìn)安全管理工作的提升，最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無(wú)法得到真正落實(shí)。企業(yè)運(yùn)行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為實(shí)施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見(jiàn)明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁，在日常管理過(guò)程中很少甚至基本不會(huì)親臨施施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無(wú)法獲得全面且真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)資料，不會(huì)認(rèn)真仔細(xì)思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實(shí)際情況，有沒(méi)有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)住Ａ硪环矫?，受到?dāng)今社會(huì)總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開(kāi)始動(dòng)搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問(wèn)題，沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)到自身崗位的安全責(zé)任，在具體實(shí)施過(guò)程中自然也無(wú)法得到很好的貫徹落實(shí)，通常都是消極被動(dòng)應(yīng)付了事。甚至部分員工對(duì)于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場(chǎng)很多顯而易見(jiàn)的違章違規(guī)行為長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制
進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，需要?jiǎng)澐智闆r每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到確定的部門(mén)和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位，明確責(zé)任是進(jìn)行安全施工的重點(diǎn)所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認(rèn)真遵照并執(zhí)行國(guó)家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)閲?guó)家頒布的政策法規(guī)是綜合全國(guó)情況制定的，而每個(gè)地區(qū)必然會(huì)有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級(jí)主管部門(mén)的建議和要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合企業(yè)本身的特點(diǎn)制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門(mén)和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化，具體落實(shí)到部門(mén)、班組以及個(gè)人。這樣可以充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。
3.2強(qiáng)化并完善防范措施
對(duì)于電力工程項(xiàng)目施工而言，其安全管理工作的重點(diǎn)在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類(lèi)故障或事故，在施工過(guò)程中所有人員都必須嚴(yán)格按照管理制度、操作規(guī)范來(lái)完成施工過(guò)程。同時(shí)還需要在實(shí)踐中逐漸細(xì)化和完善安全施工管理體系，制定詳細(xì)地安全控制手段和措施。為鼓勵(lì)員工，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。為推進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細(xì)地技術(shù)指導(dǎo)書(shū)。此外，還應(yīng)該強(qiáng)化安全施工的監(jiān)控力度，進(jìn)一步推動(dòng)安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸，一有機(jī)會(huì)就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，還可以及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況，進(jìn)而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作時(shí)可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)或者組長(zhǎng)等都必須履行好各自的崗位責(zé)任，真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后，對(duì)對(duì)于外委施工單位而言，也要采取措施強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒(méi)做好等問(wèn)題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度，提升施工人員安全意識(shí)
施工人員的安全意識(shí)好壞直接決定在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識(shí)和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過(guò)各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識(shí)。意識(shí)到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，還需要加強(qiáng)他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在提升他們安全責(zé)任意識(shí)的同時(shí)還可以顯著提升他們的自我保護(hù)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時(shí)需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性以及針對(duì)性。比如針對(duì)管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn)，而針對(duì)施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計(jì)中通常都包含有施工安全技術(shù)措施，整個(gè)施工過(guò)程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進(jìn)行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測(cè)施工過(guò)程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對(duì)這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時(shí)，電力工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項(xiàng)目的特征來(lái)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。具體而言，施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定；施工作業(yè)時(shí)的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設(shè)施操作安全規(guī)定；施工過(guò)程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時(shí)需要注意的安全規(guī)范；自然災(zāi)害預(yù)防安全措施，比如洪水、雷電、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度，提升施工人員的專(zhuān)業(yè)水平
電力工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機(jī)會(huì)來(lái)提升他們自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過(guò)培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工，以此來(lái)發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況實(shí)施演習(xí)，通過(guò)這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對(duì)方法和措施，確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人們的日常生產(chǎn)生活對(duì)于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來(lái)越多的工程項(xiàng)目。這就對(duì)電力施工安全管理提出了嚴(yán)苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí)，必須注重所有細(xì)枝末節(jié)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全管理方案和措施。同時(shí)電力施工人員也需要在實(shí)踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，以提升施工人員本身的管理能力以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項(xiàng)目施工的有序順利推進(jìn)。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]張明月.電力工程項(xiàng)目施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2013（9）：92~93.
1.1鳥(niǎo)類(lèi)對(duì)送電線路產(chǎn)生的常見(jiàn)危害
在電力線路中，架空電力線路最易受到鳥(niǎo)類(lèi)的傷害，鳥(niǎo)類(lèi)的一些日常行為會(huì)對(duì)架空電力線路產(chǎn)生致命的影響。作者根據(jù)野外工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了以下幾種常見(jiàn)的由鳥(niǎo)類(lèi)造成的安全隱患。
1.1.1鳥(niǎo)類(lèi)的筑巢。很多鳥(niǎo)類(lèi)都喜歡在桿塔上筑巢，鳥(niǎo)類(lèi)銜了很多小樹(shù)枝，在桿塔上搭成大大小小、形色不一的鳥(niǎo)巢。這些鳥(niǎo)巢在干燥的天氣中并沒(méi)有對(duì)送電線路的安全帶來(lái)危害。但是，一旦遇到陰雨天氣或大風(fēng)天氣，這些鳥(niǎo)巢就成了顯著的安全隱患。在陰雨天氣，樹(shù)枝一旦靠近或接觸導(dǎo)線就容易發(fā)生接地事故，嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生放電接觸，引起桿塔燒斷或橫擔(dān)燒斷的危險(xiǎn)。而在大風(fēng)天氣，鳥(niǎo)窩容易被風(fēng)吹散，散落的樹(shù)枝落在導(dǎo)線上容易發(fā)生接地或跳閘事故。
1.1.2鳥(niǎo)類(lèi)的飛行。鳥(niǎo)類(lèi)的飛行一般不會(huì)對(duì)送電線路造成危害，但是一些鳥(niǎo)類(lèi)，如喜鵲，喜歡銜著樹(shù)枝飛行或金屬遺棄物飛行，當(dāng)這些鳥(niǎo)類(lèi)在線路上空或者導(dǎo)線之間飛行時(shí)，容易發(fā)生接地事故或者相間短路。
1.1.3鳥(niǎo)類(lèi)的糞便。一些鳥(niǎo)類(lèi)雖然不在桿塔上筑巢，但是它們喜歡棲息在桿塔橫擔(dān)上，它們排出的糞便是安全隱患的根源。鳥(niǎo)類(lèi)的糞便實(shí)際上是一種導(dǎo)電混合液體。鳥(niǎo)類(lèi)的糞便污染了直線懸垂緣子串，一旦糞便積累過(guò)多，就會(huì)造成絕緣子污閃事故。當(dāng)鳥(niǎo)類(lèi)在絕緣子串正上方排泄時(shí)，易造成絕緣子短路，進(jìn)而引起單相接地故障。
1.2防范鳥(niǎo)類(lèi)危害的安全措施
鳥(niǎo)類(lèi)有自己的活動(dòng)規(guī)律，它們的活動(dòng)具有明顯的季節(jié)性。工作人員必須遵循鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)規(guī)律，摸清鳥(niǎo)類(lèi)的性情，靈活采用各種方法，才能提高安全措施的有效性。
1.2.1從桿塔入手，采用多種措施驅(qū)散鳥(niǎo)類(lèi)，防止鳥(niǎo)類(lèi)在桿塔上筑巢。桿塔是鳥(niǎo)類(lèi)造成危害的主要場(chǎng)所，要想減輕鳥(niǎo)類(lèi)的危害，就必須肅清桿塔。肅清桿塔主要有兩種方法。
（1）在桿塔上安裝驅(qū)鳥(niǎo)裝置。工作人員可以參照村民的方法，在桿塔上安裝具有驅(qū)鳥(niǎo)功效的小裝置，如草人、風(fēng)車(chē)、反光鏡等，這些小裝置可以短期內(nèi)起到驚嚇鳥(niǎo)類(lèi)的作用。
（2）在桿塔上安裝防鳥(niǎo)裝置。鳥(niǎo)類(lèi)喜歡在鋼筋混凝土電桿的主柱與橫擔(dān)的交叉處筑巢，工作人員可以在這些地方裝上三角聯(lián)板以阻止鳥(niǎo)類(lèi)筑巢。同時(shí)，將桿塔頂部鳥(niǎo)類(lèi)易鉆進(jìn)的空間用填充物或細(xì)鐵絲包起來(lái)。針對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的鳥(niǎo)糞問(wèn)題，工作人員應(yīng)該在直線桿塔懸垂絕緣子串上方裝設(shè)防鳥(niǎo)糞罩，來(lái)防止鳥(niǎo)糞流淌到絕緣子上。針對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)棲息問(wèn)題，工作人員可以根據(jù)鳥(niǎo)類(lèi)的體型在桿塔構(gòu)件上裝上針板，針板可以阻止鳥(niǎo)類(lèi)在桿塔構(gòu)件上站立與棲息。
1.2.2堅(jiān)持不斷清除桿塔頂部的鳥(niǎo)巢。工作人員應(yīng)該加強(qiáng)巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)窩，就立即拆除。在鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)頻繁的季節(jié)，工作人員應(yīng)該堅(jiān)守職位，奮戰(zhàn)到底，堅(jiān)決阻止鳥(niǎo)類(lèi)的筑巢行為。
1.2.3在打擊鳥(niǎo)類(lèi)筑巢的同時(shí)，根據(jù)地區(qū)情況，積極建立一些招引鳥(niǎo)類(lèi)棲息的設(shè)施。在一些環(huán)境保護(hù)區(qū)往往棲息著許多珍貴的鳥(niǎo)類(lèi)，一些還是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物。工作人員在對(duì)待這類(lèi)鳥(niǎo)類(lèi)時(shí)，不能隨意傷害它們的生命，應(yīng)該多多設(shè)立招引鳥(niǎo)類(lèi)的建筑，既免除了安全隱患，又保護(hù)到這些珍貴的鳥(niǎo)類(lèi)，可謂一箭雙雕。
1.2.4加強(qiáng)電力保護(hù)宣傳工作，積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)電力保護(hù)中來(lái)。電力保護(hù)關(guān)系到群眾的日常生活，應(yīng)該廣泛宣傳電力保護(hù)，引起群眾對(duì)電力保護(hù)的重視，積極向工作人員提供有益的安全隱患信息。
2雨凇覆冰對(duì)送電線路的危害與防護(hù)方法
在我國(guó)的北部沿海省區(qū)在初春時(shí)常常發(fā)生霧凇覆冰與雨凇覆冰，它們?cè)斐扇觞c(diǎn)線路、高壓送電線路負(fù)荷嚴(yán)重而受損，對(duì)架空送電路危害嚴(yán)重。預(yù)防雨凇覆冰是維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要課題。
2.1雨淞覆冰對(duì)送電線路的危害
雨凇覆冰產(chǎn)生于冷熱空氣的交匯點(diǎn)，當(dāng)?shù)孛鏈囟冉咏?攝氏度時(shí)，大氣層的冷卻水滴不斷下降，這些水滴附著于架空電線和絕緣子等構(gòu)件上，在這些物體的表面形成了脆薄的霜，它在風(fēng)與氣流的沖擊下容易松散破碎而墜落。這些雨凇附著力很強(qiáng)，它們以水分的形式在導(dǎo)線表層凍結(jié)，對(duì)架空電線造成危害，這些危害具體表現(xiàn)為：加大桿塔垂直負(fù)荷，破壞桿塔機(jī)械程度，導(dǎo)致桿塔嚴(yán)重變形或倒桿；縮小導(dǎo)線對(duì)地距，增大間隙發(fā)電的可能性，造成導(dǎo)線燒傷；改變導(dǎo)線松弛度，覆冰的脫落跳躍促使電路產(chǎn)生鞭擊；覆冰之后的絕緣子絕緣水平下降，易發(fā)生短路；電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施凍裂，因超核而發(fā)生破壞。
2.2雨凇覆冰危害的防范措施
對(duì)雨凇覆冰的防范主要集中在設(shè)計(jì)與運(yùn)行這兩個(gè)方面，而且重在設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)送電線路時(shí)，必須嚴(yán)格遵守我國(guó)SDL-79《高壓架空送電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、氣候特征，仔細(xì)勘察，在綜合研究的基礎(chǔ)上，制定合理經(jīng)濟(jì)的送電線路。在送電線路的運(yùn)行方面，工作人員要注意以下幾點(diǎn)：
2.2.1嚴(yán)格監(jiān)視入冬之后的天氣情況，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，分析天氣的變化趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)山區(qū)與平原地帶的線路巡視，及時(shí)處理安全隱患。
2.2.2在除冰時(shí)，要選用合適的方法，不能登桿人工除冰，采用加大負(fù)荷或利用導(dǎo)線短路的方法使導(dǎo)線升溫降冰。此外，在保證導(dǎo)線和避雷線不發(fā)生任何機(jī)械損害的斷電情況下，可以適當(dāng)采用機(jī)械打落發(fā)除冰。
2.2.3針對(duì)歷年來(lái)容易發(fā)生雨凇覆冰危害的特殊地帶，工作人員可以往導(dǎo)線添加塑料或木質(zhì)物，形成次檔距隔環(huán)，來(lái)阻止雨凇、霧凇順導(dǎo)線流動(dòng)，減少雨凇的聚集，減少連續(xù)冰體的產(chǎn)生。對(duì)于危害嚴(yán)重的線路，可更換雙層專(zhuān)用線，提高鋁線加溫脫冰的效率。
3結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油已經(jīng)成為世界重要能源。在石油的生產(chǎn)過(guò)程中，安全事故是經(jīng)常發(fā)生，由此造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。因此，世界各國(guó)都在積極探索石油化工工程的安全生產(chǎn)，為避免重大安全事故的發(fā)生作出努力。目前在我國(guó)，石油化工企業(yè)安全管理還存在著很多漏洞，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平還有明顯不足，加強(qiáng)我國(guó)石油化工企業(yè)施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對(duì)來(lái)說(shuō)是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無(wú)法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作相對(duì)粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對(duì)較高。由此來(lái)看，企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問(wèn)題分析
1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來(lái)看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過(guò)程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險(xiǎn)作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來(lái)了特別大的難度。2.導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全管理上發(fā)生問(wèn)題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國(guó)，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
（一）健全安全管理機(jī)構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開(kāi)展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險(xiǎn)性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門(mén)也必須更加完善，管理部門(mén)則主要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作具體落實(shí)，主要由企業(yè)車(chē)間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進(jìn)，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識(shí)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)。其次，施工管理人員在施工前，對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實(shí)管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，可以及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
（五）加強(qiáng)工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于其特殊的危險(xiǎn)性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（六）加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識(shí)。目前，我國(guó)部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面都存在非常大的問(wèn)題。此外，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)同專(zhuān)業(yè)院校的合作與交流，開(kāi)展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時(shí)，需要有針對(duì)性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對(duì)常見(jiàn)安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理，了解先進(jìn)的安全管理模式，促進(jìn)安全管理工作的順利開(kāi)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
（1）根據(jù)管理計(jì)劃確立管理目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理工作的第一步是確立管理目標(biāo)。為了方便進(jìn)行進(jìn)度控制，項(xiàng)目管理目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與管理計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將進(jìn)度結(jié)果與項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)照比較，使其及時(shí)反映項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況。
（2）工程項(xiàng)目進(jìn)展主要因素分析。對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目，都存在眾多的細(xì)分項(xiàng)目，對(duì)每一科目進(jìn)行分析，會(huì)造成信息成本較高，得不償失。在設(shè)計(jì)科目的因素中，包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。
（3）項(xiàng)目管理目標(biāo)的敏感性分析。對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)展影響因素進(jìn)行敏感性分析，是設(shè)置項(xiàng)目進(jìn)度控制界限的方法之一。通過(guò)敏感性分析來(lái)判斷對(duì)某項(xiàng)因素予以核算和控制的強(qiáng)度。
（4）進(jìn)度完成情況。建立信息化進(jìn)度控制體系，將項(xiàng)目成果系統(tǒng)儲(chǔ)存，是項(xiàng)目管理工作得以高效實(shí)施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，每位項(xiàng)目管理人員都應(yīng)具備一專(zhuān)多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證一個(gè)小時(shí)的內(nèi)部作業(yè)時(shí)間，其中工程項(xiàng)目完成進(jìn)度審查工作就是重要的工作之一。通過(guò)項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目局域網(wǎng)絡(luò)的建立，每位管理人員的審查結(jié)果將按既定審查體系由計(jì)算機(jī)匯總后，將加工信息提交項(xiàng)目經(jīng)理，作為其制定進(jìn)度控制措施的依據(jù)。
2建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作要點(diǎn)
2.1安全管理安全管理工作具有經(jīng)常性，不間斷性，也就是說(shuō)安全工作貫穿于整個(gè)市政工程項(xiàng)目的全過(guò)程。工程事故的發(fā)生往往難以預(yù)料，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要工程建設(shè)上上下下都積極配合，每一個(gè)工作人員都有責(zé)任確保施工安全進(jìn)行。工作人員要牢固樹(shù)立安全觀，以提高安全意識(shí)。與此同時(shí)，實(shí)施安全管理時(shí)必須有強(qiáng)大的技術(shù)支持，事實(shí)上每一個(gè)市政工程的全過(guò)程，都要做好安全準(zhǔn)備工作。從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，如果施工所用材料存在安全隱患，那對(duì)整個(gè)施工安全來(lái)說(shuō)都有巨大的威脅，可能釀成嚴(yán)重的安全事故。在安全施工方面，盡管有國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)的各層次指令性文件，有各種規(guī)章制度和規(guī)范，但這些只是帶有普遍性的規(guī)定要求。對(duì)某一個(gè)具體過(guò)程，尤其是較為復(fù)雜的工程，或某些特殊項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，還需要有具體的要求。不同的項(xiàng)目，具體的安全措施的正對(duì)性也不同。它不僅是建設(shè)的具體指導(dǎo)，還是進(jìn)行安全交底、安全檢查和驗(yàn)收的有效保障，扮演著非常重要的角色。
2.2技術(shù)管理從投標(biāo)開(kāi)始，技術(shù)人員就應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏勘，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況、資金狀況等，緊密結(jié)合工程實(shí)際，制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案，中標(biāo)后對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行再次優(yōu)化，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在編制時(shí)要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫穿于全部施工工序中，力求細(xì)致、全面、具體。如施工平面布置不當(dāng)，暫時(shí)工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運(yùn)，這不僅影響施工進(jìn)度，而且造成浪費(fèi)，甚至留下安全隱患。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的施工方案不斷改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，提高施工安全。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊操作，例如外架搭設(shè)方案，必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析和論證后，制定出詳細(xì)的和可行的實(shí)施方案，并加強(qiáng)巡查，努力確保在技術(shù)上可行、安全上有保障。
2.3人員管理工程項(xiàng)目管理的人員組成，指的是工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織的人員組成。工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織的主要任務(wù)是：①提出一個(gè)綜合性的、系統(tǒng)的組織規(guī)劃；②領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督一個(gè)工程項(xiàng)目的全部工作。工程項(xiàng)自領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)考慮最優(yōu)地利用生產(chǎn)力各要素、一切先進(jìn)的技術(shù)、管理方法；經(jīng)常性地與參加該工程項(xiàng)目的所有單位保持密切聯(lián)系。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不可能一人解決這么多工作，因此應(yīng)成立一個(gè)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織。
3提高工程管理水平的方法
3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)員工的安全教育及培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理要不時(shí)為所有工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，敲響安全的警鐘。安全管理教育要到每個(gè)區(qū)域、每個(gè)崗位，提高工作人員對(duì)施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在兩個(gè)不同層次上的企業(yè)和項(xiàng)目，應(yīng)該納入到項(xiàng)目管理規(guī)劃中，采取不同的方法和有效的措施，以實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的目的和要求，不允許未經(jīng)培訓(xùn)的人員上崗。
3.2要有針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性的制定有效防范措施通過(guò)定期和不定期的安全檢查，防止施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的滋生。將施工現(xiàn)場(chǎng)能滋生事故的隱患，多發(fā)性部位經(jīng)過(guò)加工整理抽查出來(lái)，及時(shí)整改，不斷提高施工技術(shù)方案，把安全生產(chǎn)事故有效地消滅在萌芽狀態(tài)。如建筑高空作業(yè)、施工用電、起重機(jī)械等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)高空墜落、觸電人身傷害、物體打擊、機(jī)械傷害等多發(fā)事故要有可預(yù)見(jiàn)性和進(jìn)行特殊待遇。
3.3加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理施工過(guò)程管理，是確保施工質(zhì)量的核心。橋梁裂縫公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，最重要的方面是過(guò)渡段的建設(shè)和控制。因此，在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理集中在施工過(guò)程中的這兩個(gè)部分的管理，并充分發(fā)揮科技人員的作用，確保建設(shè)和生產(chǎn)的科學(xué)決策，有效地組織實(shí)施良好的科學(xué)和技術(shù)項(xiàng)目，盡快解決施工難題，并完成了生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3.4制定完善的管理目標(biāo)和管理計(jì)劃一般一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的時(shí)間都較長(zhǎng)，往往項(xiàng)目的真正實(shí)施建設(shè)就要花費(fèi)一年以上的時(shí)間。因此建設(shè)工程的管理不能僅僅停留在口頭上，當(dāng)項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段時(shí)，就應(yīng)該做好項(xiàng)目的進(jìn)度安排表，之后根據(jù)明確的項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施每一個(gè)步驟。當(dāng)其中一項(xiàng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就要及時(shí)補(bǔ)救，使其盡量不影響接下來(lái)的工作。這樣項(xiàng)目才能有條不紊、保質(zhì)保量地順利完成。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：土木工程；施工項(xiàng)目；安全管理
1土木工程施工項(xiàng)目安全管理包含的問(wèn)題
縱觀當(dāng)前土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)不難看出，整體質(zhì)量水平持續(xù)提升，然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科學(xué)合理的安全管控體制。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，整體建筑行業(yè)持續(xù)更新，以往安全工作體制早已無(wú)法符合當(dāng)前生產(chǎn)施工需要，在較多層面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)約束，便可有效預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生，確保土木工程項(xiàng)目向著秩序化、安全化的方向不斷發(fā)展。當(dāng)前，通過(guò)調(diào)查分析我國(guó)土木工程建設(shè)我們發(fā)現(xiàn)，較多施工方、建設(shè)隊(duì)伍并沒(méi)有形成較高的安全管理意識(shí)，欠缺相配套的安全管理措施，且這一現(xiàn)象較為普遍，這也恰恰是引發(fā)目前土木工程項(xiàng)目建設(shè)頻繁發(fā)生安全事故的主體成因。例如，項(xiàng)目排水系統(tǒng)以及防火系統(tǒng)設(shè)置并不科學(xué)、存在不完善性。另外，一些土木項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)能加強(qiáng)封閉管理，該設(shè)置警示牌的方位卻沒(méi)有明顯標(biāo)志或是提示性標(biāo)語(yǔ)，使得四周員工在現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)較易引發(fā)安全事故，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)將形成不良影響。較多施工方為加快施工進(jìn)度，降低成本投入便選擇了價(jià)格低廉、質(zhì)量不合格的次品，同時(shí)施工階段中還會(huì)偷工減料，如此不但會(huì)影響施工方形象，還會(huì)導(dǎo)致安全事故，這也反映出土木工程施工項(xiàng)目安全管理行為不當(dāng)。土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)階段中通常要用到較多腳手架設(shè)施，其質(zhì)量水平關(guān)系到施工建設(shè)員工的生命安全，因此政府管理單位就土木工程施工項(xiàng)目搭設(shè)腳手架標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求，然而目前土木工程建設(shè)過(guò)程中通常會(huì)發(fā)生搭設(shè)腳手架以及應(yīng)用過(guò)程不符合制度等安全隱患問(wèn)題。例如，腳手板尺寸不合標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學(xué)的處置應(yīng)用對(duì)腳手架搭設(shè)網(wǎng)可靠性形成負(fù)面影響，不能確保施工建設(shè)人員日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安裝腳手架過(guò)程中結(jié)構(gòu)點(diǎn)位撐力不符合標(biāo)準(zhǔn)，封閉防護(hù)搭設(shè)不科學(xué)，使得腳手架應(yīng)用功能大大受限。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)變化發(fā)展，該環(huán)境之下，行政管理早已無(wú)法跟好的管控企業(yè)體制，令后者漸漸變成社會(huì)之中單獨(dú)個(gè)體，同時(shí)，有關(guān)安全管理單位也無(wú)法更好的履行自身安全管理職責(zé)，不能快速良好的解決土木工程項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)程中的安全問(wèn)題。
2土木工程施工項(xiàng)目安全管理科學(xué)策略
2.1健全安全管理機(jī)制
各個(gè)施工單位均應(yīng)重視安全工作，秉承以人為本的工作原則，由根本層面加強(qiáng)安全管理。另外，施工方應(yīng)創(chuàng)建一整套行之有效的安全管理體制，在實(shí)踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督部門(mén)。土木工程建設(shè)前期、施工中期以及完工后期應(yīng)做好全方位跟蹤監(jiān)督與控制，確保各崗位施工人員規(guī)范安全操作，不存在疏漏與偏差，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)步驟實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)察，確保安全管理體制的層級(jí)落實(shí)執(zhí)行。
2.2做好施工建設(shè)人員安全培訓(xùn)教育
土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)階段中，應(yīng)積極做好各崗位員工安全培訓(xùn)教育，進(jìn)而推進(jìn)土木工程有序安全的施工建設(shè)。另外，施工方應(yīng)通過(guò)定期制定、不斷更新安全生產(chǎn)建設(shè)教育機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目施工建設(shè)員工安全管理意識(shí)，提升他們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題狀況過(guò)程中的應(yīng)急處理能力。再者，施工方應(yīng)在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)必要的應(yīng)急系統(tǒng)、安全救援資源，并制定緊急救援工作方案，預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生。再者，土木工程施工項(xiàng)目主體責(zé)任方應(yīng)積極引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員定期進(jìn)行安全演習(xí)，令項(xiàng)目施工人員在遭遇安全事故之時(shí)可快速及時(shí)的進(jìn)行科學(xué)自救，降低引發(fā)事故問(wèn)題的人員傷亡率。另外，當(dāng)前施工方應(yīng)積極應(yīng)用豐富技術(shù)對(duì)策約束施工員工操作行為，最大化消減施工人員在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中的違規(guī)作業(yè)行為。這樣一來(lái)不但可顯著提升土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)排除土木工程施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免，然而我們卻可通過(guò)有效對(duì)策將誤差率管控在準(zhǔn)許的范疇中，預(yù)防其對(duì)土木項(xiàng)目工程造成無(wú)法扭轉(zhuǎn)的后果。土木工程施工項(xiàng)目實(shí)踐管理階段中倘若發(fā)覺(jué)某一處理工序或是操作環(huán)節(jié)包含質(zhì)量問(wèn)題，則應(yīng)在不影響項(xiàng)目生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)暫停此工序，保證其他體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)而預(yù)防其對(duì)整個(gè)土木工程施工項(xiàng)目工期形成延誤影響。
2.3確保施工機(jī)械設(shè)備可靠安全，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境
機(jī)械設(shè)備可靠安全可對(duì)項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此，在土木工程施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)為各項(xiàng)機(jī)械應(yīng)用環(huán)節(jié)創(chuàng)造更好的施工環(huán)境。實(shí)踐工作中應(yīng)預(yù)防各類(lèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用操作，科學(xué)依照機(jī)械管理單位調(diào)配，定期做好各項(xiàng)系統(tǒng)檢查評(píng)估以及養(yǎng)護(hù)維修。針對(duì)存在安全隱患的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)快速處置，確保機(jī)械設(shè)備安全正常應(yīng)用。施工建設(shè)環(huán)境直接對(duì)安全施工產(chǎn)生影響，項(xiàng)目施工單位應(yīng)進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)管理。例如，應(yīng)定期將不必要系統(tǒng)或是多余設(shè)備清除出去，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整體清潔、運(yùn)輸?shù)缆窌惩o(wú)阻。另外，還應(yīng)預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境過(guò)于混亂對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成不利影響。對(duì)一些土木工程施工項(xiàng)目用電、危險(xiǎn)單元，企業(yè)安全監(jiān)管單位應(yīng)做好細(xì)致嚴(yán)格審核評(píng)估，只有通過(guò)驗(yàn)證后方能進(jìn)場(chǎng)應(yīng)用。通過(guò)創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，可真正保障土木工程施工項(xiàng)目的可靠安全，為后續(xù)操作環(huán)節(jié)打下更好基礎(chǔ)。
3結(jié)論
土木工程施工項(xiàng)目做好安全管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是整體項(xiàng)目建設(shè)施工的核心關(guān)鍵。為此應(yīng)牢固把握安全第一的工作意識(shí)，在社會(huì)各界贏得支持，聯(lián)合各方力量，推進(jìn)土木工程施工項(xiàng)目可靠安全管理。再者，應(yīng)加強(qiáng)以人為本管理，唯有如此方能贏得全體員工的認(rèn)可，提升凝聚力與向心力，促進(jìn)土木工程項(xiàng)目向著更好、更安全、更優(yōu)質(zhì)的方向不斷發(fā)展與升華。
作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責(zé)任公司
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