時(shí)間：2023-03-24 15:20:24
序論：在您撰寫法制宣傳教育論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，是做好保密法制宣傳教育的基礎(chǔ)。好的規(guī)劃，必須是在充分考慮本地實(shí)際的前提下，量力、量勢(shì)而定。一是要明確指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是規(guī)劃的靈魂和旗幟，必須十分明確而又具體地提出，以達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一宣傳口徑的目的。二是要明確規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)的制定，既要避免遙不可及，也要避免原地踏步，盡可能以量化指標(biāo)來衡量和要求宣教工作必須取得何種成績(jī)、達(dá)到何種程度。要始終把規(guī)劃目標(biāo)與解決實(shí)際問題相結(jié)合，與提高依法行政水平相結(jié)合，構(gòu)建縱向深入、橫向擴(kuò)展的保密法制宣教格局。三是要明確宣教任務(wù)。要緊密聯(lián)系本地實(shí)際，根據(jù)保密要害部門(部位)、重要崗位的工作特點(diǎn)及人員變動(dòng)情況，明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù)，將宣教任務(wù)責(zé)任化，避免出現(xiàn)胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑”，把保密教育由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。四是要明確實(shí)施步驟。步驟的制定，必須考慮到各實(shí)施階段的連續(xù)性、措施的可操作性，必須保證各階段任務(wù)及時(shí)、保質(zhì)、保量的完成，必須分清主次，分清輕重緩急，防止出現(xiàn)一蹴而就的現(xiàn)象。五是要明確具體要求。所提要求的內(nèi)容要針對(duì)保密工作的形勢(shì)和任務(wù)，明確時(shí)間、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)和方式，明確要求組織、人事、宣傳、司法、保密、新聞、黨校、行政學(xué)院、干校等單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互溝通情況，形成合力，為保密宣傳教育營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高保密宣傳教育措施的針對(duì)性
保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富，范圍廣泛，對(duì)象復(fù)雜。如何才能真正達(dá)到保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢？如何才能達(dá)到事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢？針對(duì)保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。
1、及時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育
領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國(guó)家秘密范圍廣、事項(xiàng)多、密級(jí)程度高，有的甚至涉及全局性，歷來是境外情報(bào)部門竊密活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)。要依法做好、依法管理、依法加強(qiáng)保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育，要特別注重增強(qiáng)三種意識(shí)：一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。通過組織部門，把《保密法》基礎(chǔ)知識(shí)納入黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍，把保密形勢(shì)和保密職責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，使其增強(qiáng)保密法制觀念和責(zé)任意識(shí)，依法落實(shí)保密工作責(zé)任制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)。要針對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，針對(duì)保密工作中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和失泄密隱患，通過形勢(shì)分析、案例通報(bào)、定時(shí)提醒等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)。要針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時(shí)間緊、日常事務(wù)多的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)揮各級(jí)黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學(xué)計(jì)劃、授課時(shí)間、教員、教材的落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)，使之切實(shí)把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。
2、經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育
經(jīng)管人員是國(guó)家秘密的接觸者、保管者，又是國(guó)家秘密的捍衛(wèi)者，保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者，必須具備很強(qiáng)的保密觀念、法紀(jì)觀念和原則性；必須熟悉國(guó)家秘密載體的管理規(guī)定，熟練運(yùn)用高科技手段管理國(guó)家秘密。黨和國(guó)家的秘密能否得到有效保護(hù)，關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺地履行保密責(zé)任和義務(wù)，管理好國(guó)家秘密。首先，要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、深入地宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂《保密工作》雜志，購(gòu)置保密錄像帶，印發(fā)學(xué)習(xí)材料，舉辦知識(shí)講座，開展知識(shí)競(jìng)賽，開辟網(wǎng)上專欄，組織評(píng)選先進(jìn)等方式，切實(shí)抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓(xùn)工作。要重點(diǎn)舉辦保密法制宣傳骨干培訓(xùn)班，注意向司法等部門學(xué)習(xí)普法宣教方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以宣傳骨干為依托，分級(jí)培訓(xùn)，擴(kuò)大教育面，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射功能。其次，要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育，尤其是比較典型的身邊人、身邊事，能起到“一石激起千層浪”的效果，是正面教育的一種有效補(bǔ)充。要充分借助各種失泄密的典型，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，用活生生的事例警示和教育他人，進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)管人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)，切實(shí)改變“有密難保、保密無用”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感抓好載體的保密管理。3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育
保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用，在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說，要當(dāng)先生，必須先當(dāng)學(xué)生。要不斷加強(qiáng)保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分層次進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓(xùn)，逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，及時(shí)研究和解決保密工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高業(yè)務(wù)和法律知識(shí)水平。此外，建立保密執(zhí)法人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)“創(chuàng)先”活動(dòng)的深入開展，在保密執(zhí)法人員中營(yíng)造一種你追我趕、互相學(xué)習(xí)的學(xué)法用法氛圍，也不失為一種有效的宣傳教育方式。
4、抓緊加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育
國(guó)家秘密存在于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，每一名公務(wù)員既可能是國(guó)家秘密產(chǎn)生的參與者，也可能是國(guó)家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大，如何處理好“?！迸c“放”的問題，了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項(xiàng)屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，屬何種密級(jí)，保密期限多長(zhǎng)，是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識(shí)作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程，從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容，既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學(xué)習(xí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，切實(shí)做到依法行保守國(guó)家秘密之政、依法辦保守國(guó)家秘密之事。三是保密部門必須加強(qiáng)公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查督促工作。保密部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時(shí)，就是宣傳保密法制的過程。如在指導(dǎo)定密工作時(shí)，宣傳有關(guān)保密法規(guī)，可以消除無密可保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在開展保密監(jiān)督檢查的同時(shí)，針對(duì)問題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定，可以使宣教對(duì)象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時(shí)，結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因，向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，可以使宣教工作更具針對(duì)性。
5、反復(fù)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育
廣大群眾是國(guó)家秘密的共同維護(hù)者，有責(zé)任也有義務(wù)保守國(guó)家秘密。對(duì)廣大群眾的保密宣傳教育，就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復(fù)雜的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)多采取一些喜聞樂見的形式，開展版報(bào)、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時(shí)，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，抓住適當(dāng)時(shí)機(jī)，運(yùn)用典型事例，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳教育。要利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳教育面，在普及的基礎(chǔ)上抓提高，在提高的帶動(dòng)下抓普及，提高全民的保密素質(zhì)和政治覺悟，為保密法律法規(guī)的實(shí)施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。
三、及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)提高保密宣傳教育措施的實(shí)效性
【摘要】伴隨著財(cái)稅法在經(jīng)濟(jì)法中的凸現(xiàn)，財(cái)稅法學(xué)逐漸為學(xué)者和政府所關(guān)注，而堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)這一基本線索并輔之相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)才是財(cái)稅法人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。由于傳統(tǒng)法學(xué)教育弊端所致，引入案例教學(xué)可以有效改進(jìn)財(cái)稅法教學(xué)，并結(jié)合實(shí)證分析的方法，提供給學(xué)生必要的實(shí)踐機(jī)會(huì)以保證財(cái)稅法專業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】財(cái)稅法權(quán)利義務(wù)實(shí)證分析
一、財(cái)稅法學(xué)課程開設(shè)的必要性
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，財(cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)中的作用日益為人們所關(guān)注，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸如行政命令等等直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政性手段逐漸為政府所摒棄，取而代之的是運(yùn)用財(cái)稅、金融等間接性手段對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控。因此，不僅僅得到政府官方的重視，我國(guó)的國(guó)民也對(duì)其傾注了前所未有的熱情，而這一熱情一方面是來源于財(cái)稅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，另一方面是源于財(cái)稅與國(guó)民生活緊密程度的增強(qiáng)，加之人們逐漸對(duì)于稅收本質(zhì)認(rèn)識(shí)的加深，更是給了財(cái)稅法的發(fā)展以強(qiáng)大的動(dòng)力。
在國(guó)外，稅法對(duì)于國(guó)民的影響是我們所不可想象的，正如西方的那句諺語所講：人的一生有兩件事是不可避免的，死亡和稅收。因此，各個(gè)國(guó)家對(duì)于稅法的教學(xué)和研究也是頗為重視，不論從開設(shè)該課程的學(xué)校數(shù)量還是開設(shè)的學(xué)時(shí)，以及所講的內(nèi)容方面等等，都是我們所不及的。諸如美國(guó)的德克薩斯州大學(xué)法學(xué)院的稅法的設(shè)置位居國(guó)家眾多項(xiàng)目之首；俄亥俄州大學(xué)要求申請(qǐng)法律碩士課程（MasterofLawsPrograms）的申請(qǐng)者，必須是已經(jīng)修讀了聯(lián)邦個(gè)人所得稅等課程。歐洲的很多國(guó)家都將稅法作為一門強(qiáng)制性的課程來設(shè)置，只是在本科生階段和研究生階段的側(cè)重會(huì)有所不同。與之相比，我們財(cái)稅法課程的開設(shè)在全國(guó)高等院校中（包括綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類、稅務(wù)類院校）都是極為有限的，稅法課的學(xué)時(shí)絕大多數(shù)是36學(xué)時(shí)，個(gè)別的是54學(xué)時(shí)，且講授的內(nèi)容很多的涉及到財(cái)經(jīng)類等經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，對(duì)于財(cái)稅法學(xué)的研究和法學(xué)所特有的權(quán)利義務(wù)并為被其所重視。
自由、民主和法治已經(jīng)理直氣壯地成為當(dāng)今政治生活的主題和時(shí)代的主旋律。它不僅成為社會(huì)民眾的最強(qiáng)音，而且也成為當(dāng)權(quán)者致力實(shí)現(xiàn)的根本愿望；它不僅以顯赫的文字載入國(guó)家的根本大法，而且以崇高的精神追求占據(jù)著人們的心靈。它將不再是中國(guó)人的夢(mèng)，也不再是西方人的專利品和中國(guó)人的奢侈品，而是中國(guó)政府和民眾的共同理想，以及正將這一理想付諸實(shí)施的行動(dòng)。[1]隨著“依法治國(guó)”思想的樹立以及該思想在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸在各個(gè)領(lǐng)域中不同程度的貫徹，相應(yīng)的財(cái)稅法治也被提上日程。因此，財(cái)稅法治建設(shè)成為我國(guó)財(cái)稅法發(fā)展的必然趨勢(shì)，上層建筑決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但是并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。法律法規(guī)是法治建設(shè)的最基本要件，是硬性的指標(biāo)，無法可依只會(huì)導(dǎo)致法治建設(shè)成為空中樓閣，無法從何而談法治！我們不得不承認(rèn)，法律法規(guī)的制定是人們尊中規(guī)律的基礎(chǔ)之上，發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)果，因此，立法者的素質(zhì)勢(shì)必影響到整個(gè)法治的進(jìn)程。這種影響是最基礎(chǔ)的，沒有權(quán)威的、有預(yù)見性、前瞻性的法律文本，法治對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是不現(xiàn)實(shí)的。
伴隨著經(jīng)濟(jì)法作為一門獨(dú)立的法學(xué)部門為越來越多的人所接受，財(cái)稅法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法中的地位逐漸凸現(xiàn)，并成為一門顯學(xué)為法學(xué)家和法學(xué)研究所關(guān)注。財(cái)稅法人才的培養(yǎng)是財(cái)稅法治進(jìn)程中的必備環(huán)節(jié)。而作為我們這些法學(xué)的學(xué)生而言，在本科階段僅僅對(duì)財(cái)稅法有一個(gè)比較粗淺的、單一的學(xué)習(xí)，對(duì)于今后的研究?jī)H僅是一個(gè)薄弱的基礎(chǔ)，因此，在研究生階段極有必要在深度和廣度方面加以拓展，才能保證今后在該領(lǐng)域的研究，并可能有所建樹，否則都是紙上談兵。
二、財(cái)稅法學(xué)教學(xué)應(yīng)以法學(xué)特有的“權(quán)利義務(wù)”角度為根本研究路徑
現(xiàn)今全國(guó)開設(shè)稅法或者財(cái)稅法的課程的高等院校雖然在數(shù)量上有一比較大的提高，但是設(shè)置的課時(shí)卻是極為有限的，絕大多數(shù)是36學(xué)時(shí)，個(gè)別的學(xué)校是54學(xué)時(shí)，如北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院等等。但是，我們還應(yīng)該注意到，現(xiàn)今對(duì)于財(cái)稅法或者是稅法的講授很多的時(shí)候是以財(cái)政、稅務(wù)、稅收以及會(huì)計(jì)知識(shí)為主的，對(duì)于法學(xué)知識(shí)的講授卻是非常有限，從財(cái)稅法或者稅法基礎(chǔ)理論的探討更是如數(shù)家珍，對(duì)于權(quán)利義務(wù)線索的把握和灌輸確實(shí)不足的。財(cái)稅法和財(cái)政稅收等經(jīng)濟(jì)學(xué)等之后雖然會(huì)有交叉，但是我們不能否認(rèn)這兩門學(xué)科還是有本質(zhì)的不同，這正是法學(xué)學(xué)生和財(cái)政、稅收學(xué)學(xué)生所存在的差異，權(quán)利義務(wù)是我們學(xué)習(xí)應(yīng)該遵循的最基本路徑。而從筆者自身學(xué)習(xí)的過程來看，我們?cè)诒究齐A段對(duì)于財(cái)稅法知識(shí)的了解和接受不僅有限，而且偏離了法學(xué)特有的研究路徑的把握，所以在理論根基上并不是扎實(shí)的；同時(shí)，對(duì)于一些財(cái)政、稅收、會(huì)計(jì)方面知識(shí)的缺乏又使得我們?cè)趯?shí)務(wù)中不能運(yùn)用自如，出現(xiàn)了一種極為尷尬的局面。因此，筆者以為，我們財(cái)稅法課程應(yīng)該遵循“權(quán)利義務(wù)”基本路徑進(jìn)行研究，運(yùn)用法學(xué)的理論和方法對(duì)其深入探究；其次，財(cái)稅法學(xué)相對(duì)于法學(xué)的其他部門法應(yīng)用方面更為頻繁、綜合性更強(qiáng)，因此，研究財(cái)稅法的學(xué)生勢(shì)必要輔之以一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收學(xué)知識(shí)，這也是專業(yè)型人才培養(yǎng)。
“依法治國(guó)”首先要“依憲治國(guó)”，憲法是我國(guó)的根本大法，具有最高的權(quán)威性，其他任何法律法規(guī)都不得同它相抵觸，財(cái)稅法治也必須遵循這一原則。公共財(cái)政、稅收法定主義是我們所極力倡導(dǎo)的，隨著對(duì)財(cái)政和稅收研究的深入，不少學(xué)者對(duì)于財(cái)政、稅收有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)：公共財(cái)政這一服務(wù)于市場(chǎng)的財(cái)政，是將財(cái)政活動(dòng)限定于服務(wù)市場(chǎng)的范圍內(nèi)，避免財(cái)政供給的不足或是過量，防止財(cái)政資金的浪費(fèi)，財(cái)政活動(dòng)的適度適時(shí)是我們財(cái)政活動(dòng)的目標(biāo)的；而稅收作為一種侵犯國(guó)民財(cái)產(chǎn)的手段，更是將其定位于“債”的屬性，是國(guó)民為享有國(guó)家提供的公共物品而支付的對(duì)價(jià)。納稅不是義務(wù)性的進(jìn)貢，而是獲得相應(yīng)服務(wù)的方式，納稅人權(quán)利的意識(shí)不斷浮出水面。一方面是人權(quán)在各個(gè)領(lǐng)域中的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，另一方面也是保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的理論支持。2004年憲法修正案中明確提出：第十三條規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。這種種情況無不表明，對(duì)于財(cái)稅的研究從法學(xué)角度進(jìn)行探究，對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督，權(quán)利意識(shí)的樹立意義頗為重大。因此，作為一名法學(xué)學(xué)生，在研究生階段更是要把握這一根本的線索，這也是區(qū)別于其他稅收學(xué)等方面研究的顯著方面。因此，從法理學(xué)和憲法學(xué)、行政法學(xué)的角度切入，從更為廣泛的背景下研究財(cái)稅內(nèi)容，勢(shì)必會(huì)有一種全新的認(rèn)識(shí)，這也是研究范式的一種轉(zhuǎn)化。正如，日本學(xué)者北野弘久教授所闡述的稅法并非是“征稅之法”，更是納稅人據(jù)以對(duì)抗、制衡國(guó)家課稅權(quán)的“權(quán)利之法”，這對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)則是另一全新的視角，權(quán)力和權(quán)利的研究也是我們?cè)谝院髮W(xué)習(xí)中所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的線索。
此外，要密切加強(qiáng)對(duì)法律關(guān)系、法律行為以及基本價(jià)值和基本原則等基礎(chǔ)性知識(shí)在財(cái)稅法中的具體的研究，尤其是該學(xué)科所特有的內(nèi)容的研究。
同時(shí)，在自己的一些實(shí)習(xí)或者是實(shí)務(wù)操作中，筆者發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)有的法學(xué)知識(shí)對(duì)于研究財(cái)稅法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，財(cái)稅法學(xué)這一學(xué)科本身的特點(diǎn)表明：必要的經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的積累，是深入研究財(cái)稅法的理論問題以及實(shí)務(wù)操作中所不可或缺的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，理論認(rèn)識(shí)的研究最終勢(shì)必要運(yùn)用于實(shí)踐中，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。正確的理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)作用是積極促進(jìn)的，而沒有任何指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)從成本收益角度看是無效的，結(jié)論正確與否要得到檢驗(yàn)唯一的途徑就是回到實(shí)踐中去，特別是像財(cái)稅法這樣一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，更是如此。
我們不少研究財(cái)稅法理論的學(xué)者或者以稅收學(xué)位基礎(chǔ)簡(jiǎn)單的附加法學(xué)方法對(duì)此進(jìn)行研究，或者是從法學(xué)理論對(duì)此進(jìn)行探究卻忽視了財(cái)稅法本身固有的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，總是給人以各行的感覺，因此，作為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，要想從專業(yè)的角度對(duì)此深入研究，勢(shì)必要輔之財(cái)政、稅收以及會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，真正挖掘?qū)W科自身的特點(diǎn)，從一個(gè)獨(dú)特的角度詮釋該學(xué)科。
財(cái)稅法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個(gè)綜合素質(zhì)的積累過程，是多領(lǐng)域知識(shí)兼?zhèn)涞娜瞬?。?dāng)然，財(cái)稅法的講授必須堅(jiān)持“權(quán)利義務(wù)”、“權(quán)力權(quán)利”等法學(xué)特有的研究路徑這一根本要求，相關(guān)知識(shí)的具備是該學(xué)科發(fā)展的要求，也是該專業(yè)人才培養(yǎng)所必備的素質(zhì)，兩者兼而有之，但是應(yīng)該有所側(cè)重。
三、財(cái)稅法將案例教學(xué)與實(shí)務(wù)實(shí)踐操作相結(jié)合
傳統(tǒng)的教育模式，財(cái)稅法課堂的教學(xué)重視基本知識(shí)的講授，更多的是知識(shí)的介紹，尤其是在總論部分許多理論的介紹這是必要的，然而，在具體到之后許多具體內(nèi)容的講授，仍然不能脫離這樣的模式，使得學(xué)生只有一種抽象、宏觀的概念，對(duì)于數(shù)字、公式的機(jī)械的接受，對(duì)于以后的實(shí)踐并無多大的意義，許多學(xué)生在學(xué)習(xí)過財(cái)稅法課程之后，仍然對(duì)一些基本稅種的征收是不知所云的，從教學(xué)方面是失誤的，而就學(xué)生個(gè)人而言也是沒有絲毫獲益的，只是機(jī)械的或者迫于考試等壓力記憶，過后就沒有絲毫的印象，這是許多學(xué)生學(xué)習(xí)過后的真實(shí)體會(huì)。因此，有不少教師講案例教學(xué)的方法引入，通過一個(gè)個(gè)切實(shí)具體的案例對(duì)具體稅種進(jìn)行講授，不僅形象具體，同時(shí)真正使學(xué)生有一種學(xué)有所用的感覺，促使學(xué)生萌發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣，主動(dòng)接受且保持持久的記憶效果。
財(cái)稅法案例教學(xué)法最早起源于美國(guó)，以案例作為教材，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生通過運(yùn)用掌握的理論知識(shí)，分析、討論案例的疑難細(xì)節(jié)，從中形成各自的解決方案，培養(yǎng)了學(xué)生的思考問題、分析問題的能力，真正將法學(xué)這一應(yīng)用性學(xué)科體現(xiàn)的真真切切。財(cái)稅法學(xué)當(dāng)然具備這一特點(diǎn)，并且具有更為頻繁的實(shí)踐性。但是，在我們現(xiàn)在財(cái)稅法學(xué)教學(xué)中還沒有充足的案例，雖然不少的學(xué)者為搜集財(cái)稅法的案例作了很大的努力，并且也是卓有成效的，使得我們案例教學(xué)成為可能。然而，筆者以為社會(huì)生活是紛繁復(fù)雜的，豐富各異的，我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)并不是完全符合法律規(guī)定的情況，更多的時(shí)候是出現(xiàn)多種沖突，和法律規(guī)定情形相差很大，教師教學(xué)過程中更多的時(shí)候是先講述一個(gè)結(jié)論，再為此尋求一個(gè)典型的案例，當(dāng)然這一案例可以很好的印證該結(jié)論，但是這并不利于法學(xué)的研究，也不利于學(xué)生提出問題、思考問題和解決問題能力的培養(yǎng)，所以，教師在教學(xué)過程中更應(yīng)該注意現(xiàn)實(shí)中非典型案例的討論，以激發(fā)學(xué)生的思考。
筆者以為，通過引入案例教學(xué)的方法使學(xué)生對(duì)理論知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)具體化，對(duì)實(shí)務(wù)性的操作能有一個(gè)漸進(jìn)的過程，同時(shí)運(yùn)用實(shí)證分析的方法對(duì)于案例所要證明的理論加以檢驗(yàn)，這也是對(duì)知識(shí)再認(rèn)識(shí)的過程，一方面加深對(duì)知識(shí)的全面深入地掌握，另一方面也是豐富案例、拓展視眼的過程，對(duì)于教師和學(xué)生都是極為有意義的。
鑒于法學(xué)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，許多學(xué)校都栽在法學(xué)專業(yè)的課程中開設(shè)律師實(shí)務(wù)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等，很多學(xué)校的法學(xué)院系還聘請(qǐng)資深法官、檢察官、律師等實(shí)務(wù)部門的人作為兼職教授，講授他們?cè)谒痉▽?shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，這無疑是一種值得采納的教學(xué)方式。財(cái)稅法教學(xué)也同樣，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等實(shí)踐部門人員。筆者以為，我們更重要的是給學(xué)生提供現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，真正給學(xué)生以接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，以保證在畢業(yè)之時(shí)能更快的融入社會(huì)當(dāng)中。
作為依法治理工作的首要任務(wù)的法制宣傳教育，如何適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”的新型公民，這是新形勢(shì)下擺在我們面前的重要課題?；貞涍^去，我們對(duì)廣大公民法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，還有許多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在法制宣傳教育的目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；教育對(duì)象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；教育內(nèi)容上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；教育方法上，“一副樣”，出生動(dòng)不夠；教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們對(duì)廣大公民法制宣傳教育工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。必須在內(nèi)容、方法、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)針對(duì)性、趣味性、實(shí)效性上下功夫。
法制宣傳教育本身是一門面向人的應(yīng)用科學(xué)。人民對(duì)法制宣傳教育認(rèn)識(shí)總是有一個(gè)由低到高的發(fā)展過程，同時(shí)又是多方面因素交互作用的結(jié)果，這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待它，克服“走過場(chǎng)”和“教條主義”，注重抓好法制宣傳教育系統(tǒng)性建設(shè)。所謂系統(tǒng)性建設(shè)，就是用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，將法制宣傳教育看作是一個(gè)多方面、多層次相互聯(lián)系，相互作用的有機(jī)整體，強(qiáng)調(diào)依據(jù)“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，針對(duì)不同教育對(duì)象特點(diǎn)，開展目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容層層遞進(jìn)，方法包羅萬象的法制宣傳教育，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放相適應(yīng)的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標(biāo)上的遠(yuǎn)近配套。目標(biāo)是法制宣傳教育活動(dòng)的歸宿和起點(diǎn)，在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。按照目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間、可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)等等。改進(jìn)法制宣傳教育，首先就是要分層次設(shè)置目標(biāo)，要從公民各自不同的特點(diǎn)開始，根據(jù)培養(yǎng)廣大公民“知法、懂法、守法、護(hù)法”的總目標(biāo)。設(shè)計(jì)出切合不同群體的分目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。在不同群體的分目標(biāo)下，各群體中的教育對(duì)象又分別有不同的具體目標(biāo)，有的要著重提高依法行政能力，有的要提高公正執(zhí)法能力，有的要提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，有的要提高法律素質(zhì)，有的要著力培養(yǎng)法制觀念等等。所有這些分支目標(biāo)、近期目標(biāo)，都是對(duì)總目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的分解和具體化，他們都是最終指向總目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)并成為其基礎(chǔ)。我們?cè)诖_定目標(biāo)時(shí)，就應(yīng)該做到既立足現(xiàn)實(shí)找對(duì)策，突出針對(duì)性；又把握未來求發(fā)展，看到遠(yuǎn)近目標(biāo)之間的連貫性，使二者上下相接，互相配套。
二、對(duì)象上的分層有序。法制宣傳教育的對(duì)象是一個(gè)多層面的復(fù)合體，包括一切有接受教育能力的中華人民共和國(guó)公民都是普法教育對(duì)象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察，可分為重點(diǎn)普法對(duì)象和一般普法對(duì)象。重點(diǎn)普法對(duì)象類別可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部還可分為地（廳）級(jí)、縣（處）級(jí)、科級(jí)；公務(wù)員還可分為行政執(zhí)法人員、無執(zhí)法職能的公務(wù)員；司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警；青少年還可分為青少年學(xué)生、社會(huì)青少年；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員還可分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)員工；村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)還可分為村黨支部書記，村委會(huì)主任。一般普法對(duì)象類別可分為工人、農(nóng)（牧、漁）民、城鎮(zhèn)街道居民、個(gè)體工商業(yè)者、常住外來人口。這些類別和層次既有共性，又有個(gè)性。表現(xiàn)在公民作為社會(huì)成員上，他們有共同的基本需求和行為規(guī)范；表現(xiàn)在公民作為獨(dú)立個(gè)體上，他們又千差萬別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育，就是要抓住公民的共同規(guī)律，把握整體性的同時(shí)，仔細(xì)分析公民不同特點(diǎn)和實(shí)際接受能力，對(duì)癥下藥，因人施教。
三、內(nèi)容上的系統(tǒng)銜接。法制宣傳教育內(nèi)容的確定，很大程度是受教育對(duì)象不同特點(diǎn)的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育，就是一方面要適應(yīng)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和“法治社會(huì)”的需要，為黨的中心工作服務(wù)；另一方面要著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的公民，為公民的健康成長(zhǎng)服務(wù)。根據(jù)這兩個(gè)方面的要求，法制宣傳教育的內(nèi)容既要鮮明地體現(xiàn)時(shí)代特色，緊跟形勢(shì)的發(fā)展，又要從實(shí)際出發(fā)，保持一種動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定性和連貫性。就法制宣傳教育內(nèi)容的總體框架而言，可以概括為四個(gè)大方面：一是要深入學(xué)習(xí)《憲法》?！稇椃ā肥菄?guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要將學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和根本性工作擺上日程，努力提高廣大公民的《憲法》意識(shí)。要學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律，進(jìn)一步培養(yǎng)公民法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。二是要深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。積極開展人口、資源、環(huán)境、公共衛(wèi)生和文化，體育等方面法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)，推進(jìn)文化和體育 事業(yè)發(fā)展。三是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，勞動(dòng)和社會(huì)保障，社會(huì)救助以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念。同時(shí)，在城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等工作中也要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，努力預(yù)防和解決社會(huì)矛盾。四是要深入開展“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育。即：“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)公民守法和依法維權(quán)觀念的培養(yǎng)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛，進(jìn)一步提高公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為的能力，促進(jìn)遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。應(yīng)該看到，法制宣傳教育的內(nèi)容要素根據(jù)它本身所要解決的問題，又表現(xiàn)出等級(jí)有序的層次性。比如，同屬法制教育對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民教育就是兩個(gè)不同的層次，領(lǐng)導(dǎo)干部是提高依行政的能力，農(nóng)民是提高法律素質(zhì)的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部教育層次要高于農(nóng)民教育層次。法制宣傳教育的全過程就是一個(gè)有序遞進(jìn)的運(yùn)動(dòng)過程，它立足于公民不同特點(diǎn)的實(shí)際，有的放矢；又根據(jù)人的認(rèn)識(shí)規(guī)律，循序漸進(jìn)。
四、方法上的生動(dòng)多樣。法制宣傳教育的方法，就當(dāng)前而言，我們要以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為主線，以靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性為原則，力求通過開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育載體，把抽象的法律條文形象化、生動(dòng)化。具體至少要落實(shí)五項(xiàng)宣傳教育載體：一是“法律廣場(chǎng)”。在城鎮(zhèn)人群密集地設(shè)立固定“法律廣場(chǎng)”，如：休閑廣場(chǎng)，影劇院露天廣場(chǎng)等分別設(shè)立法律宣傳處，定期組織法律服務(wù)工作者開展法律宣傳及法律咨詢解答活動(dòng)。二是“法制文藝”。要與文化、劇團(tuán)等部門共同創(chuàng)作編排一臺(tái)高水平高質(zhì)量的法制文藝節(jié)目，在城、鄉(xiāng)、村、屯巡回演出，擴(kuò)大法制宣傳教育輻射面，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)有效開展。三是“普法專欄”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開辟“普法專欄”，采取銀幕字幕、宣傳口號(hào)、法律條文、法律講座、以案說法等形式，通過電視等覆蓋面，把法律知識(shí)傳送到千家萬戶，達(dá)到“家家戶戶是課堂，隨時(shí)隨地學(xué)法律”，以此解決人員難集中和死角盲區(qū)的問題。四是“法律大集”。在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“法律大集”宣傳處，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場(chǎng)日定為“法律大集”活動(dòng)日，縣依法治縣辦統(tǒng)一制作一整套關(guān)于“法律大集”活動(dòng)的形式，力求圖文并茂、形式多樣、通俗易懂，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回宣傳。五是“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開欄，開設(shè)鄉(xiāng)村“法律櫥窗”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周一期并輪換一次內(nèi)容，村每半月一期并輪換一次內(nèi)容，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)有效開展。不僅僅如此，還有很多方法，但各種方法的運(yùn)用都應(yīng)該與內(nèi)容相適應(yīng)，符合廣大公民的認(rèn)識(shí)規(guī)律和心里活動(dòng)規(guī)律、要適時(shí)、適度、不能脫離實(shí)際，或千人一面，或生搬硬套。同時(shí)，由于廣大公民特點(diǎn)不同和復(fù)雜性，也決定了方法運(yùn)用的多樣綜合性，既要針對(duì)不同對(duì)象，一把鑰匙開一把鎖，又要多路出擊，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育的總目標(biāo)。
“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系及作用
普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展是否存在著一個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對(duì)我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對(duì)之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。
首先，我們知道一個(gè)社會(huì)的法律制度是該社會(huì)的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會(huì)的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會(huì)的上層建筑的范圍；社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)本身的發(fā)展都是社會(huì)的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國(guó)家，由于我們是社會(huì)主義國(guó)家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價(jià)值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展的好對(duì)我們的法律制度走向完善就越會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會(huì)更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會(huì)做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)不斷地完善社會(huì)的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。
我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會(huì)廣泛地宣傳和教育，才會(huì)在全社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)該法的了解，知曉，才會(huì)在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會(huì)在人們的意識(shí)中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個(gè)過程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個(gè)觀念上的實(shí)現(xiàn)過程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過合法程序產(chǎn)生，并不以社會(huì)某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對(duì)該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會(huì)形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會(huì)成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會(huì)秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會(huì)更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會(huì)更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一種環(huán)境動(dòng)力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動(dòng)性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對(duì)人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對(duì)人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識(shí)，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對(duì)人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會(huì)危害性，所以被動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對(duì)象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對(duì)象能夠自覺自為的去守法，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展都會(huì)大有改觀的。
法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會(huì)法制環(huán)境的有效手段，依法治國(guó)不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會(huì)形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動(dòng)性；但是全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對(duì)社會(huì)成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時(shí)，不僅使社會(huì)成員樹立起法制意識(shí)，還會(huì)在這種宣傳教育的過程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識(shí)，就會(huì)在全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中人們的言行就會(huì)受到環(huán)境的制約，同時(shí)這種環(huán)境的強(qiáng)化還會(huì)推動(dòng)社會(huì)的法治進(jìn)程，這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說無疑是一種推動(dòng)力量。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)很好的法制環(huán)境，沒有一個(gè)良好的法律制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需要。
以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以實(shí)現(xiàn)學(xué)?！耙荒晗駱?、二年出樣、三年做榜樣”為目標(biāo)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以校園文化建設(shè)為主線，以主題月活動(dòng)為載體，以檢查、評(píng)比為手段，進(jìn)一步完善常規(guī)管理，深化德育活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，為爭(zhēng)創(chuàng)昆山市德育示范學(xué)校，創(chuàng)建江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)而努力奮斗。
二、工作重點(diǎn)：
（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)
要適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，必須真正做到全員育人，而隊(duì)伍建設(shè)又是全員育人的關(guān)鍵。
1、完善管理網(wǎng)絡(luò)。
德育管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，繼續(xù)建立完善校內(nèi)"一點(diǎn)三線"的德育管理網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，德育處具體負(fù)責(zé)，法制副校長(zhǎng)密切配合，黨團(tuán)組織、少先隊(duì)通力協(xié)作的德育管理機(jī)制。根據(jù)德育工作目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑，建立、健全崗位責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。
2、提高隊(duì)伍水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干實(shí)效、開拓進(jìn)取的班主任隊(duì)伍。具體設(shè)想：一是繼續(xù)做好班主任、輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，開展班主任師徒結(jié)對(duì)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年班主任（班主任工作未滿三年）的培養(yǎng)和提高,通過交流、參觀、學(xué)習(xí)，不斷提高班主任的工作水平和能力，促使班主任能做到用愛心去塑造、用真性去感化、用榜樣去激勵(lì)、用人格去熏陶，將敬業(yè)奉獻(xiàn)落到實(shí)處。二推行班主任工作承諾制：（1）對(duì)孩子微笑──任何一個(gè)孩子不會(huì)受到冷落和歧視；（2）與孩子交談──每一個(gè)孩子都能和老師平等對(duì)話；（3）幫孩子明理──讓每一個(gè)孩子在體驗(yàn)中辨別真、善、美；（4）教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一個(gè)問題；（5）讓孩子自主──尊重孩子的意志，張揚(yáng)孩子的個(gè)性；（6）給孩子機(jī)會(huì)──每一個(gè)孩子的特長(zhǎng)都能得到充分展示；（7）為孩子著想──幫助有特殊困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)；（8）替家長(zhǎng)分憂──孩子校園生活愉快、安全，家長(zhǎng)無須掛念。三是加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，每月不定期聽一些班主任的晨會(huì)課、班隊(duì)課，及時(shí)交流、總結(jié)，提高班主任的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)宣傳，本學(xué)期還將推行班主任一日工作展示活動(dòng)，利用校園網(wǎng)、紅領(lǐng)巾電視臺(tái),宣傳先進(jìn)班級(jí)的事跡，調(diào)動(dòng)師生的積極性。五是加大檢查力度，在建立班主任崗位職責(zé)規(guī)范、嚴(yán)格考核的同時(shí)，建立文明班級(jí)、優(yōu)秀班主任評(píng)比制度，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步提高班主任工作的積極性。并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面向優(yōu)秀班主任傾斜。
3、樹立師表形象。
教師是學(xué)校德育工作的主體力量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須有高素質(zhì)的教師，教師的師德狀況如何，直接影響學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育質(zhì)量的提高。教育者必先受教育。學(xué)校將利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行法規(guī)、德育文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的專題學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)在教師中大力實(shí)施“師表工程”，要求教師對(duì)照師德要求進(jìn)行自我反思和自我教育，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，開展師表形象設(shè)計(jì)主題教育系列活動(dòng)，使全體教師主動(dòng)適應(yīng)德育教育的新形勢(shì)，真正成為德育管理者，實(shí)現(xiàn)德育"全員管理、全面管理、全程管理"，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生
1、深化愛國(guó)教育。
繼續(xù)規(guī)范每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話內(nèi)容，做到學(xué)期有計(jì)劃，周周有主題，充分發(fā)揮少年城管學(xué)校的作用，繼續(xù)建好國(guó)旗班，接受愛國(guó)主義教育。要充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，要充分利用德育基地以及學(xué)校豐富的人文資源，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用，以重大節(jié)日、重要人物和重要紀(jì)念日為契機(jī)，通過豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，提高德育實(shí)效。
2、狠抓養(yǎng)成教育。
本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，要把中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)的文明緊密地結(jié)合起來，把朱柏廬先生的思想與時(shí)代要求結(jié)合起來。從今年起，將每一個(gè)學(xué)期的第一個(gè)月定為行為規(guī)范月，定主題、定內(nèi)容，開展實(shí)實(shí)在在的主題教育，狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。嘗試開展相關(guān)活動(dòng)，提高學(xué)生的生存能力和社會(huì)化能力，確保學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，品德優(yōu)良率為99%以上。期末將評(píng)選出一批行為規(guī)范示范之星。
3、滲透人文教育。
加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過營(yíng)造良好的文化環(huán)境，從而達(dá)到育人的目的，重點(diǎn)落實(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)校園物化環(huán)境的建設(shè)，完善現(xiàn)有的文化建設(shè)成果。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，人文環(huán)境建設(shè)，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化氛圍的營(yíng)造。同時(shí)，加強(qiáng)校園管理的制度建設(shè)，使學(xué)校保持綠化、凈化、美化和人文化，同時(shí)開展有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步感受校園文化環(huán)境，使學(xué)校成為師生工作、學(xué)習(xí)和生活的樂園。年內(nèi)，力爭(zhēng)成為首批昆山市校園文化建設(shè)先進(jìn)單位。
4、加強(qiáng)法制教育。
以法制教育月為契機(jī)，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，采取法制講座、組織競(jìng)賽、舉辦模擬法庭等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。建立后進(jìn)生幫教制度，落實(shí)幫教責(zé)任制，堅(jiān)持做到“三定”，即定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容，以確保幫教工作不留死角，消滅在校生違法行為的出現(xiàn)。同時(shí)繼續(xù)辦好少年城管學(xué)校，加強(qiáng)國(guó)防教育。
5、開展心理教育。
今年，將心理健康教育作為學(xué)校重點(diǎn)工作，抓好“快樂小屋”的心理咨詢工作，抓好學(xué)生的日常心理疏導(dǎo)。要通過觀察、談話、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，嘗試開設(shè)心理健康教育課，以培養(yǎng)學(xué)生健全良好的人格。
（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
1、班級(jí)環(huán)境美化。
班級(jí)環(huán)境要做到美化、凈化、人文化、教育化，繼續(xù)進(jìn)行每學(xué)期兩次的"潔齊美"教室評(píng)比活動(dòng)。讓學(xué)生全員參與，主題要突出教育意義和人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神和動(dòng)手能力。
2、升旗儀式序列化。
堅(jiān)持每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話要求內(nèi)容豐富，在保留傳統(tǒng)的愛國(guó)、勵(lì)志等內(nèi)容的基礎(chǔ)上力求同社會(huì)生活、時(shí)事政治緊密聯(lián)系，貼近學(xué)生的思想實(shí)際，形成序列。
3、廣播、電視節(jié)目多樣化。
紅領(lǐng)巾廣播每周播放，各個(gè)板塊安排合理，內(nèi)容的選擇、組織、采編都要盡可能的發(fā)揮學(xué)生的主體作用，成為學(xué)生了解天下大事、校園新聞及進(jìn)行愛國(guó)主義教育的重要途徑。同時(shí)，繼續(xù)起用校園電視臺(tái)，使之逐漸成為學(xué)校德育的重要途徑。
（四）深化雛鷹行動(dòng)，鍛煉學(xué)生才干。
1、深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)。
抓好少先隊(duì)工作這個(gè)主方向，深入開展跨世紀(jì)中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)。本學(xué)期配合主題月活動(dòng)，將爭(zhēng)達(dá)以下章：
二月份：行為規(guī)范月行為規(guī)范示范之星三月份：學(xué)雷鋒活動(dòng)月奉獻(xiàn)章
四月份：法制教育月守法章
五月份：傳統(tǒng)教育月紅讀章
六月份：誠(chéng)信教育月誠(chéng)信章
2、開展主題月教育活動(dòng)。
要根據(jù)每個(gè)月的工作重點(diǎn)開展主題教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育，二月份開展"行為規(guī)范月"活動(dòng)，三月份開展"學(xué)雷鋒活動(dòng)月"活動(dòng)，四月份開展"法制宣傳教育月"活動(dòng)，五月份“傳統(tǒng)教育月”活動(dòng)，六月份“誠(chéng)信教育月”活動(dòng)，在活動(dòng)中寓教于樂，同時(shí)繼續(xù)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。在增長(zhǎng)學(xué)生藝術(shù)才能、身體素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生持之以恒、堅(jiān)忍不拔、善于合作的力爭(zhēng)上游的進(jìn)取精神。
3、開展“祖國(guó)明天更美好”讀書教育活動(dòng)。
為隆重紀(jì)念55周年，根據(jù)上級(jí)文件精神，將繼續(xù)組織廣大學(xué)生開展以“祖國(guó)明天更美好”為主題內(nèi)容的讀書教育活動(dòng)。要結(jié)合宣傳昆山改革開放25年來的巨大變化和成就，增強(qiáng)學(xué)生愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的深厚感情，同時(shí)，激發(fā)廣大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)，注重錘煉品德，不斷開拓視野，勇于進(jìn)取創(chuàng)新，始終艱苦奮斗，全面提高思想道德素質(zhì)。活動(dòng)于五月份“傳統(tǒng)教育月”為開端，組織開展“1+3”活動(dòng)，即讀好《祖國(guó)明天更美好》一書，舉辦演講比賽（五月份）、知識(shí)競(jìng)賽（六月份）、攝影比賽（十月份）三次活動(dòng)。
（五）調(diào)動(dòng)各界參與，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)。
1、提高家教水平。
抓好家長(zhǎng)學(xué)校的組織管理和教育教學(xué)活動(dòng)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃落實(shí)，規(guī)范嚴(yán)格，內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，并且認(rèn)真做好資料搜集、積累工作。形成學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)；保質(zhì)保量用好家校聯(lián)系冊(cè)，做到每學(xué)期同每位學(xué)生家長(zhǎng)均有一定程度的書面聯(lián)系，特別重視做好與后進(jìn)生家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系；加強(qiáng)對(duì)教師家訪工作的組織管理，積極開展“百名教師訪千名家長(zhǎng)”活動(dòng)，要求所有班主任上半年必須對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次家訪，任課老師也要隨同進(jìn)行家訪，并把家訪工作納入對(duì)教師工作的考核之中。
2、開放教學(xué)活動(dòng)。
開放教學(xué)，是讓家長(zhǎng)了解學(xué)校教育的又一形式。本學(xué)期將繼續(xù)對(duì)五、六年級(jí)進(jìn)行向家長(zhǎng)半日開放活動(dòng)，并召開學(xué)校、班級(jí)家長(zhǎng)座談會(huì)，溝通情況，交流家教經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，促進(jìn)家長(zhǎng)與家長(zhǎng)間、家長(zhǎng)與教師間的情感交流，進(jìn)一步聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、班級(jí)管理和教育教學(xué)的意見。
3、營(yíng)造良好環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的綜合治理，努力營(yíng)造良好的社會(huì)育人環(huán)境。充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、德育基地的作用，開展綜合實(shí)踐活動(dòng)和共建活動(dòng)。還要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和關(guān)心，加大校園周邊環(huán)境的整治，形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。
（六）重視學(xué)科滲透，加強(qiáng)德育科研。
1、優(yōu)化學(xué)科教學(xué)。
課堂是實(shí)施德育教育的主陣地，學(xué)科教學(xué)中滲透德育教育是一種全員性策略，教師要在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法諸方面滲透德育教育來優(yōu)化課堂教學(xué)的全過程，各學(xué)科要繼續(xù)上好學(xué)科滲透德育教育的教研課，要繼續(xù)認(rèn)真上好思想品德、晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課，本學(xué)期將組織部分教師上思想品德觀摩課。
2、開展實(shí)踐活動(dòng)。
緊緊把握教改脈搏，在三-六年級(jí)開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，并同學(xué)校傳統(tǒng)校園文化、中華經(jīng)典誦讀等特色緊密結(jié)合。傳統(tǒng)校園文化綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題來自社會(huì)生活、自然世界，任課教師要結(jié)合教材內(nèi)容向?qū)W生推薦主題。結(jié)合德育課題，組織學(xué)生考察、實(shí)驗(yàn)、探索、研究，通過一系列的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題，發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。
以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指針，以實(shí)現(xiàn)學(xué)?！耙荒晗駱印⒍瓿鰳?、三年做榜樣”為目標(biāo)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以校園文化建設(shè)為主線，以主題月活動(dòng)為載體，以檢查、評(píng)比為手段，進(jìn)一步完善常規(guī)管理，深化德育活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，為爭(zhēng)創(chuàng)昆山市德育示范學(xué)校，創(chuàng)建江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)而努力奮斗。
二、工作重點(diǎn)：
(一)抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)要適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，必須真正做到全員育人，而隊(duì)伍建設(shè)又是全員育人的關(guān)鍵。
1、完善管理網(wǎng)絡(luò)。德育管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，繼續(xù)建立完善校內(nèi)"一點(diǎn)三線"的德育管理網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，德育處具體負(fù)責(zé)，法制副校長(zhǎng)密切配合，黨團(tuán)組織、少先隊(duì)通力協(xié)作的德育管理機(jī)制。根據(jù)德育工作目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑，建立、健全崗位責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。
2、提高隊(duì)伍水平。進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干實(shí)效、開拓進(jìn)取的班主任隊(duì)伍。具體設(shè)想：一是繼續(xù)做好班主任、輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，開展班主任師徒結(jié)對(duì)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年班主任(班主任工作未滿三年)的培養(yǎng)和提高,通過交流、參觀、學(xué)習(xí)，不斷提高班主任的工作水平和能力，促使班主任能做到用愛心去塑造、用真性去感化、用榜樣去激勵(lì)、用人格去熏陶，將敬業(yè)奉獻(xiàn)落到實(shí)處。二推行班主任工作承諾制：
(1)對(duì)孩子微笑──任何一個(gè)孩子不會(huì)受到冷落和歧視;(2)與孩子交談──每一個(gè)孩子都能和老師平等對(duì)話;
(3)幫孩子明理──讓每一個(gè)孩子在體驗(yàn)中辨別真、善、美;
(4)教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一個(gè)問題;
(5)讓孩子自主──尊重孩子的意志，張揚(yáng)孩子的個(gè)性;(6)給孩子機(jī)會(huì)──每一個(gè)孩子的特長(zhǎng)都能得到充分展示;
(7)為孩子著想──幫助有特殊困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè);
(8)替家長(zhǎng)分憂──孩子校園生活愉快、安全，家長(zhǎng)無須掛念。三是加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，每月不定期聽一些班主任的晨會(huì)課、班隊(duì)課，及時(shí)交流、總結(jié)，提高班主任的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)宣傳，本學(xué)期還將推行班主任一日工作展示活動(dòng)，利用校園網(wǎng)、紅領(lǐng)巾電視臺(tái),宣傳先進(jìn)班級(jí)的事跡，調(diào)動(dòng)師生的積極性。五是加大檢查力度，在建立班主任崗位職責(zé)規(guī)范、嚴(yán)格考核的同時(shí)，建立文明班級(jí)、優(yōu)秀班主任評(píng)比制度，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步提高班主任工作的積極性。并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面向優(yōu)秀班主任傾斜。
3、樹立師表形象。教師是學(xué)校德育工作的主體力量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須有高素質(zhì)的教師，教師的師德狀況如何，直接影響學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育質(zhì)量的提高。教育者必先受教育。學(xué)校將利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行法規(guī)、德育文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的專題學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)在教師中大力實(shí)施“師表工程”，要求教師對(duì)照師德要求進(jìn)行自我反思和自我教育，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，開展師表形象設(shè)計(jì)主題教育系列活動(dòng)，使全體教師主動(dòng)適應(yīng)德育教育的新形勢(shì)，真正成為德育管理者，實(shí)現(xiàn)德育"全員管理、全面管理、全程管理"，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生
1、深化愛國(guó)教育。繼續(xù)規(guī)范每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話內(nèi)容，做到學(xué)期有計(jì)劃，周周有主題，充分發(fā)揮少年城管學(xué)校的作用，繼續(xù)建好國(guó)旗班，接受愛國(guó)主義教育。要充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，要充分利用德育基地以及學(xué)校豐富的人文資源，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用，以重大節(jié)日、重要人物和重要紀(jì)念日為契機(jī)，通過豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，提高德育實(shí)效。
2、狠抓養(yǎng)成教育。本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，要把中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)的文明緊密地結(jié)合起來，把朱柏廬先生的思想與時(shí)代要求結(jié)合起來。從今年起，將每一個(gè)學(xué)期的第一個(gè)月定為行為規(guī)范月，定主題、定內(nèi)容，開展實(shí)實(shí)在在的主題教育，狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。嘗試開展相關(guān)活動(dòng)，提高學(xué)生的生存能力和社會(huì)化能力，確保學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，品德優(yōu)良率為99%以上。期末將評(píng)選出一批行為規(guī)范示范之星。
3、滲透人文教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過營(yíng)造良好的文化環(huán)境，從而達(dá)到育人的目的，重點(diǎn)落實(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)校園物化環(huán)境的建設(shè)，完善現(xiàn)有的文化建設(shè)成果。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，人文環(huán)境建設(shè)，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化氛圍的營(yíng)造。同時(shí)，加強(qiáng)校園管理的制度建設(shè)，使學(xué)校保持綠化、凈化、美化和人文化，同時(shí)開展有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步感受校園文化環(huán)境，使學(xué)校成為師生工作、學(xué)習(xí)和生活的樂園。年內(nèi)，力爭(zhēng)成為首批昆山市校園文化建設(shè)先進(jìn)單位。
4、加強(qiáng)法制教育。以法制教育月為契機(jī)，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，采取法制講座、組織競(jìng)賽、舉辦模擬法庭等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。建立后進(jìn)生幫教制度，落實(shí)幫教責(zé)任制，堅(jiān)持做到“三定”，即定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容，以確保幫教工作不留死角，消滅在校生違法行為的出現(xiàn)。同時(shí)繼續(xù)辦好少年城管學(xué)校，加強(qiáng)國(guó)防教育。
5、開展心理教育。今年，將心理健康教育作為學(xué)校重點(diǎn)工作，抓好“快樂小屋”的心理咨詢工作，抓好學(xué)生的日常心理疏導(dǎo)。要通過觀察、談話、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，嘗試開設(shè)心理健康教育課，以培養(yǎng)學(xué)生健全良好的人格。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
1、班級(jí)環(huán)境美化。班級(jí)環(huán)境要做到美化、凈化、人文化、教育化，繼續(xù)進(jìn)行每學(xué)期兩次的"潔齊美"教室評(píng)比活動(dòng)。讓學(xué)生全員參與，主題要突出教育意義和人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神和動(dòng)手能力。
2、升旗儀式序列化。堅(jiān)持每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話要求內(nèi)容豐富，在保留傳統(tǒng)的愛國(guó)、勵(lì)志等內(nèi)容的基礎(chǔ)上力求同社會(huì)生活、時(shí)事政治緊密聯(lián)系，貼近學(xué)生的思想實(shí)際，形成序列。
3、廣播、電視節(jié)目多樣化。紅領(lǐng)巾廣播每周播放，各個(gè)板塊安排合理，內(nèi)容的選擇、組織、采編都要盡可能的發(fā)揮學(xué)生的主體作用，成為學(xué)生了解天下大事、校園新聞及進(jìn)行愛國(guó)主義教育的重要途徑。同時(shí)，繼續(xù)起用校園電視臺(tái)，使之逐漸成為學(xué)校德育的重要途徑。(四)深化雛鷹行動(dòng)，鍛煉學(xué)生才干。
1、深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)。抓好少先隊(duì)工作這個(gè)主方向，深入開展跨世紀(jì)中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)。本學(xué)期配合主題月活動(dòng)，將爭(zhēng)達(dá)以下章：二月份：行為規(guī)范月行為規(guī)范示范之星三月份：學(xué)雷鋒活動(dòng)月奉獻(xiàn)章四月份：法制教育月守法章五月份：傳統(tǒng)教育月紅讀章六月份：誠(chéng)信教育月誠(chéng)信章
2、開展主題月教育活動(dòng)。要根據(jù)每個(gè)月的工作重點(diǎn)開展主題教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育，二月份開展"行為規(guī)范月"活動(dòng)，三月份開展"學(xué)雷鋒活動(dòng)月"活動(dòng)，四月份開展"法制宣傳教育月"活動(dòng)，五月份“傳統(tǒng)教育月”活動(dòng)，六月份“誠(chéng)信教育月”活動(dòng)，在活動(dòng)中寓教于樂，同時(shí)繼續(xù)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。在增長(zhǎng)學(xué)生藝術(shù)才能、身體素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生持之以恒、堅(jiān)忍不拔、善于合作的力爭(zhēng)上游的進(jìn)取精神。
3、開展“祖國(guó)明天更美好”讀書教育活動(dòng)。為隆重紀(jì)念55周年，根據(jù)上級(jí)文件精神，將繼續(xù)組織廣大學(xué)生開展以“祖國(guó)明天更美好”為主題內(nèi)容的讀書教育活動(dòng)。要結(jié)合宣傳昆山改革開放25年來的巨大變化和成就，增強(qiáng)學(xué)生愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的深厚感情，同時(shí)，激發(fā)廣大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)，注重錘煉品德，不斷開拓視野，勇于進(jìn)取創(chuàng)新，始終艱苦奮斗，全面提高思想道德素質(zhì)。活動(dòng)于五月份“傳統(tǒng)教育月”為開端，組織開展“13”活動(dòng)，即讀好《祖國(guó)明天更美好》一書，舉辦演講比賽(五月份)、知識(shí)競(jìng)賽(六月份)、攝影比賽(十月份)三次活動(dòng)。
(五)調(diào)動(dòng)各界參與，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)。
1、提高家教水平。抓好家長(zhǎng)學(xué)校的組織管理和教育教學(xué)活動(dòng)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃落實(shí)，規(guī)范嚴(yán)格，內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，并且認(rèn)真做好資料搜集、積累工作。形成學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò);保質(zhì)保量用好家校聯(lián)系冊(cè)，做到每學(xué)期同每位學(xué)生家長(zhǎng)均有一定程度的書面聯(lián)系，特別重視做好與后進(jìn)生家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系;加強(qiáng)對(duì)教師家訪工作的組織管理，積極開展“百名教師訪千名家長(zhǎng)”活動(dòng)，要求所有班主任上半年必須對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次家訪，任課老師也要隨同進(jìn)行家訪，并把家訪工作納入對(duì)教師工作的考核之中。
2、開放教學(xué)活動(dòng)。開放教學(xué)，是讓家長(zhǎng)了解學(xué)校教育的又一形式。本學(xué)期將繼續(xù)對(duì)五、六年級(jí)進(jìn)行向家長(zhǎng)半日開放活動(dòng)，并召開學(xué)校、班級(jí)家長(zhǎng)座談會(huì)，溝通情況，交流家教經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，促進(jìn)家長(zhǎng)與家長(zhǎng)間、家長(zhǎng)與教師間的情感交流，進(jìn)一步聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、班級(jí)管理和教育教學(xué)的意見。
3、營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的綜合治理，努力營(yíng)造良好的社會(huì)育人環(huán)境。充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、德育基地的作用，開展綜合實(shí)踐活動(dòng)和共建活動(dòng)。還要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和關(guān)心，加大校園周邊環(huán)境的整治，形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。
(六)重視學(xué)科滲透，加強(qiáng)德育科研。
一、指導(dǎo)思想：
以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以實(shí)現(xiàn)學(xué)?！耙荒晗駱印⒍瓿鰳?、三年做榜樣”為目標(biāo)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以校園文化建設(shè)為主線，以主題月活動(dòng)為載體，以檢查、評(píng)比為手段，進(jìn)一步完善常規(guī)管理，深化德育活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，為爭(zhēng)創(chuàng)昆山市德育示范學(xué)校，創(chuàng)建江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)而努力奮斗。
二、工作重點(diǎn)：
（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)
要適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，必須真正做到全員育人，而隊(duì)伍建設(shè)又是全員育人的關(guān)鍵。
1、 完善管理網(wǎng)絡(luò)。
德育管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，繼續(xù)建立完善校內(nèi)"一點(diǎn)三線"的德育管理網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，德育處具體負(fù)責(zé)，法制副校長(zhǎng)密切配合，黨團(tuán)組織、少先隊(duì)通力協(xié)作的德育管理機(jī)制。根據(jù)德育工作目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑，建立、健全崗位責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。
2、提高隊(duì)伍水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干實(shí)效、開拓進(jìn)取的班主任隊(duì)伍。具體設(shè)想：一是繼續(xù)做好班主任、輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，開展班主任師徒結(jié)對(duì)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年班主任（班主任工作未滿三年）的培養(yǎng)和提高,通過交流、參觀、學(xué)習(xí)，不斷提高班主任的工作水平和能力，促使班主任能做到用愛心去塑造、用真性去感化、用榜樣去激勵(lì)、用人格去熏陶，將敬業(yè)奉獻(xiàn)落到實(shí)處。二推行班主任工作承諾制：（1）對(duì)孩子微笑──任何一個(gè)孩子不會(huì)受到冷落和歧視；（2）與孩子交談──每一個(gè)孩子都能和老師平等對(duì)話；（3）幫孩子明理──讓每一個(gè)孩子在體驗(yàn)中辨別真、善、美；（4）教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一個(gè)問題；（5）讓孩子自主──尊重孩子的意志，張揚(yáng)孩子的個(gè)性；（6）給孩子機(jī)會(huì)──每一個(gè)孩子的特長(zhǎng)都能得到充分展示；（7）為孩子著想──幫助有特殊困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)；（8）替家長(zhǎng)分憂──孩子校園生活愉快、安全，家長(zhǎng)無須掛念。三是加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，每月不定期聽一些班主任的晨會(huì)課、班隊(duì)課，及時(shí)交流、總結(jié)，提高班主任的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)宣傳，本學(xué)期還將推行班主任一日工作展示活動(dòng)，利用校園網(wǎng)、紅領(lǐng)巾電視臺(tái),宣傳先進(jìn)班級(jí)的事跡，調(diào)動(dòng)師生的積極性。五是加大檢查力度，在建立班主任崗位職責(zé)規(guī)范、嚴(yán)格考核的同時(shí)，建立文明班級(jí)、優(yōu)秀班主任評(píng)比制度，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步提高班主任工作的積極性。并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面向優(yōu)秀班主任傾斜。
3、樹立師表形象。
教師是學(xué)校德育工作的主體力量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須有高素質(zhì)的教師，教師的師德狀況如何，直接影響學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育質(zhì)量的提高。教育者必先受教育。學(xué)校將利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行法規(guī)、德育文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的專題學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)在教師中大力實(shí)施“師表工程”，要求教師對(duì)照師德要求進(jìn)行自我反思和自我教育，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，開展師表形象設(shè)計(jì)主題教育系列活動(dòng)，使全體教師主動(dòng)適應(yīng)德育教育的新形勢(shì)，真正成為德育管理者，實(shí)現(xiàn)德育"全員管理、全面管理、全程管理"，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生
1、 深化愛國(guó)教育。
繼續(xù)規(guī)范每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話內(nèi)容，做到學(xué)期有計(jì)劃，周周有主題，充分發(fā)揮少年城管學(xué)校的作用，繼續(xù)建好國(guó)旗班，接受愛國(guó)主義教育。要充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，要充分利用德育基地以及學(xué)校豐富的人文資源，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用，以重大節(jié)日、重要人物和重要紀(jì)念日為契機(jī)，通過豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，提高德育實(shí)效。
2、 狠抓養(yǎng)成教育。
本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，要把中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)的文明緊密地結(jié)合起來，把朱柏廬先生的思想與時(shí)代要求結(jié)合起來。從今年起，將每一個(gè)學(xué)期的第一個(gè)月定為行為規(guī)范月，定主題、定內(nèi)容，開展實(shí)實(shí)在在的主題教育，狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。嘗試開展相關(guān)活動(dòng)，提高學(xué)生的生存能力和社會(huì)化能力，確保學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，品德優(yōu)良率為99%以上。期末將評(píng)選出一批行為規(guī)范示范之星。
3、滲透人文教育。
加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過營(yíng)造良好的文化環(huán)境，從而達(dá)到育人的目的，重點(diǎn)落實(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)校園物化環(huán)境的建設(shè)，完善現(xiàn)有的文化建設(shè)成果。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，人文環(huán)境建設(shè)，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化氛圍的營(yíng)造。同時(shí)，加強(qiáng)校園管理的制度建設(shè)，使學(xué)校保持綠化、凈化、美化和人文化，同時(shí)開展有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步感受校園文化環(huán)境，使學(xué)校成為師生工作、學(xué)習(xí)和生活的樂園。年內(nèi)，力爭(zhēng)成為首批昆山市校園文化建設(shè)先進(jìn)單位。
4、 加強(qiáng)法制教育。
以法制教育月為契機(jī)，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，采取法制講座、組織競(jìng)賽、舉辦模擬法庭等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。建立后進(jìn)生幫教制度，落實(shí)幫教責(zé)任制，堅(jiān)持做到“三定”，即定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容，以確保幫教工作不留死角，消滅在校生違法行為的出現(xiàn)。同時(shí)繼續(xù)辦好少年城管學(xué)校，加強(qiáng)國(guó)防教育。
5、 開展心理教育。
今年，將心理健康教育作為學(xué)校重點(diǎn)工作，抓好“快樂小屋”的心理咨詢工作，抓好學(xué)生的日常心理疏導(dǎo)。要通過觀察、談話、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，嘗試開設(shè)心理健康教育課，以培養(yǎng)學(xué)生健全良好的人格。
新學(xué)期德育工作計(jì)劃2
一、指導(dǎo)思想：
以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校“一年像樣、二年出樣、三年做榜樣”為目標(biāo)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以校園文化建設(shè)為主線，以主題月活動(dòng)為載體，以檢查、評(píng)比為手段，進(jìn)一步完善常規(guī)管理，深化德育活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，為爭(zhēng)創(chuàng)昆山市德育示范學(xué)校，創(chuàng)建江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)而努力奮斗。
二、工作重點(diǎn)：
（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)
要適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，必須真正做到全員育人，而隊(duì)伍建設(shè)又是全員育人的關(guān)鍵。
1、 完善管理網(wǎng)絡(luò)。
德育管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，繼續(xù)建立完善校內(nèi)"一點(diǎn)三線"的德育管理網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，德育處具體負(fù)責(zé)，法制副校長(zhǎng)密切配合，黨團(tuán)組織、少先隊(duì)通力協(xié)作的德育管理機(jī)制。根據(jù)德育工作目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑，建立、健全崗位責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。
2、提高隊(duì)伍水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干實(shí)效、開拓進(jìn)取的班主任隊(duì)伍。具體設(shè)想：一是繼續(xù)做好班主任、輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，開展班主任師徒結(jié)對(duì)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年班主任（班主任工作未滿三年）的培養(yǎng)和提高,通過交流、參觀、學(xué)習(xí)，不斷提高班主任的工作水平和能力，促使班主任能做到用愛心去塑造、用真性去感化、用榜樣去激勵(lì)、用人格去熏陶，將敬業(yè)奉獻(xiàn)落到實(shí)處。二推行班主任工作承諾制：（1）對(duì)孩子微笑──任何一個(gè)孩子不會(huì)受到冷落和歧視；（2）與孩子交談──每一個(gè)孩子都能和老師平等對(duì)話；（3）幫孩子明理──讓每一個(gè)孩子在體驗(yàn)中辨別真、善、美；（4）教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一個(gè)問題；（5）讓孩子自主──尊重孩子的意志，張揚(yáng)孩子的個(gè)性；（6）給孩子機(jī)會(huì)──每一個(gè)孩子的特長(zhǎng)都能得到充分展示；（7）為孩子著想──幫助有特殊困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)；（8）替家長(zhǎng)分憂──孩子校園生活愉快、安全，家長(zhǎng)無須掛念。三是加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，每月不定期聽一些班主任的晨會(huì)課、班隊(duì)課，及時(shí)交流、總結(jié)，提高班主任的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)宣傳，本學(xué)期還將推行班主任一日工作展示活動(dòng)，利用校園網(wǎng)、紅領(lǐng)巾電視臺(tái),宣傳先進(jìn)班級(jí)的事跡，調(diào)動(dòng)師生的積極性。五是加大檢查力度，在建立班主任崗位職責(zé)規(guī)范、嚴(yán)格考核的同時(shí)，建立文明班級(jí)、優(yōu)秀班主任評(píng)比制度，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步提高班主任工作的積極性。并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面向優(yōu)秀班主任傾斜。
3、樹立師表形象。
教師是學(xué)校德育工作的主體力量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須有高素質(zhì)的教師，教師的師德狀況如何，直接影響學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育質(zhì)量的提高。教育者必先受教育。學(xué)校將利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行法規(guī)、德育文件和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的專題學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)在教師中大力實(shí)施“師表工程”，要求教師對(duì)照師德要求進(jìn)行自我反思和自我教育，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，開展師表形象設(shè)計(jì)主題教育系列活動(dòng)，使全體教師主動(dòng)適應(yīng)德育教育的新形勢(shì)，真正成為德育管理者，實(shí)現(xiàn)德育"全員管理、全面管理、全程管理"，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生
1、 深化愛國(guó)教育。
繼續(xù)規(guī)范每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話內(nèi)容，做到學(xué)期有計(jì)劃，周周有主題，充分發(fā)揮少年城管學(xué)校的作用，繼續(xù)建好國(guó)旗班，接受愛國(guó)主義教育。要充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，要充分利用德育基地以及學(xué)校豐富的人文資源，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用，以重大節(jié)日、重要人物和重要紀(jì)念日為契機(jī)，通過豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，提高德育實(shí)效。
2、 狠抓養(yǎng)成教育。
本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，要把中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)的文明緊密地結(jié)合起來，把朱柏廬先生的思想與時(shí)代要求結(jié)合起來。從今年起，將每一個(gè)學(xué)期的第一個(gè)月定為行為規(guī)范月，定主題、定內(nèi)容，開展實(shí)實(shí)在在的主題教育，狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。嘗試開展相關(guān)活動(dòng)，提高學(xué)生的生存能力和社會(huì)化能力，確保學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，品德優(yōu)良率為99%以上。期末將評(píng)選出一批行為規(guī)范示范之星。
3、滲透人文教育。
加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過營(yíng)造良好的文化環(huán)境，從而達(dá)到育人的目的，重點(diǎn)落實(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)校園物化環(huán)境的建設(shè)，完善現(xiàn)有的文化建設(shè)成果。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，人文環(huán)境建設(shè)，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化氛圍的營(yíng)造。同時(shí)，加強(qiáng)校園管理的制度建設(shè)，使學(xué)校保持綠化、凈化、美化和人文化，同時(shí)開展有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步感受校園文化環(huán)境，使學(xué)校成為師生工作、學(xué)習(xí)和生活的樂園。年內(nèi)，力爭(zhēng)成為首批昆山市校園文化建設(shè)先進(jìn)單位。
4、 加強(qiáng)法制教育。
以法制教育月為契機(jī)，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)和法制觀念。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，采取法制講座、組織競(jìng)賽、舉辦模擬法庭等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。建立后進(jìn)生幫教制度，落實(shí)幫教責(zé)任制，堅(jiān)持做到“三定”，即定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容，以確保幫教工作不留死角，消滅在校生違法行為的出現(xiàn)。同時(shí)繼續(xù)辦好少年城管學(xué)校，加強(qiáng)國(guó)防教育。
5、 開展心理教育。
今年，將心理健康教育作為學(xué)校重點(diǎn)工作，抓好“快樂小屋”的心理咨詢工作，抓好學(xué)生的日常心理疏導(dǎo)。要通過觀察、談話、問卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，嘗試開設(shè)心理健康教育課，以培養(yǎng)學(xué)生健全良好的人格。
（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
1、班級(jí)環(huán)境美化。
班級(jí)環(huán)境要做到美化、凈化、人文化、教育化，繼續(xù)進(jìn)行每學(xué)期兩次的"潔齊美"教室評(píng)比活動(dòng)。讓學(xué)生全員參與，主題要突出教育意義和人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神和動(dòng)手能力。
2、 升旗儀式序列化。
堅(jiān)持每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話要求內(nèi)容豐富，在保留傳統(tǒng)的愛國(guó)、勵(lì)志等內(nèi)容的基礎(chǔ)上力求同社會(huì)生活、時(shí)事政治緊密聯(lián)系，貼近學(xué)生的思想實(shí)際，形成序列。
3、 廣播、電視節(jié)目多樣化。
紅領(lǐng)巾廣播每周播放，各個(gè)板塊安排合理，內(nèi)容的選擇、組織、采編都要盡可能的發(fā)揮學(xué)生的主體作用，成為學(xué)生了解天下大事、校園新聞及進(jìn)行愛國(guó)主義教育的重要途徑。同時(shí)，繼續(xù)起用校園電視臺(tái)，使之逐漸成為學(xué)校德育的重要途徑。
（四）深化雛鷹行動(dòng)，鍛煉學(xué)生才干。
1、 深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)。
抓好少先隊(duì)工作這個(gè)主方向，深入開展跨世紀(jì)中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)。本學(xué)期配合主題月活動(dòng)，將爭(zhēng)達(dá)以下章：
二月份：行為規(guī)范月 行為規(guī)范示范之星 三月份：學(xué)雷鋒活動(dòng)月 奉獻(xiàn)章
四月份：法制教育月 守法章
五月份：傳統(tǒng)教育月 紅讀章
六月份：誠(chéng)信教育月 誠(chéng)信章
2、 開展主題月教育活動(dòng)。
要根據(jù)每個(gè)月的工作重點(diǎn)開展主題教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育，二月份開展"行為規(guī)范月"活動(dòng)，三月份開展"學(xué)雷鋒活動(dòng)月"活動(dòng)，四月份開展"法制宣傳教育月"活動(dòng)，五月份“傳統(tǒng)教育月”活動(dòng)，六月份“誠(chéng)信教育月”活動(dòng)，在活動(dòng)中寓教于樂，同時(shí)繼續(xù)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。在增長(zhǎng)學(xué)生藝術(shù)才能、身體素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生持之以恒、堅(jiān)忍不拔、善于合作的力爭(zhēng)上游的進(jìn)取精神。
3、開展“祖國(guó)明天更美好”讀書教育活動(dòng)。
為隆重紀(jì)念55周年，根據(jù)上級(jí)文件精神，將繼續(xù)組織廣大學(xué)生開展以“祖國(guó)明天更美好”為主題內(nèi)容的讀書教育活動(dòng)。要結(jié)合宣傳昆山改革開放xx年來的巨大變化和成就，增強(qiáng)學(xué)生愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的深厚感情，同時(shí)，激發(fā)廣大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)，注重錘煉品德，不斷開拓視野，勇于進(jìn)取創(chuàng)新，始終艱苦奮斗，全面提高思想道德素質(zhì)?；顒?dòng)于五月份“傳統(tǒng)教育月”為開端，組織開展“1+3”活動(dòng)，即讀好《祖國(guó)明天更美好》一書，舉辦演講比賽（五月份）、知識(shí)競(jìng)賽（六月份）、攝影比賽（十月份）三次活動(dòng)。
（五）調(diào)動(dòng)各界參與，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)。
1、 提高家教水平。
抓好家長(zhǎng)學(xué)校的組織管理和教育教學(xué)活動(dòng)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃落實(shí)，規(guī)范嚴(yán)格，內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，并且認(rèn)真做好資料搜集、積累工作。形成學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)；保質(zhì)保量用好家校聯(lián)系冊(cè)，做到每學(xué)期同每位學(xué)生家長(zhǎng)均有一定程度的書面聯(lián)系，特別重視做好與后進(jìn)生家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系；加強(qiáng)對(duì)教師家訪工作的組織管理，積極開展“百名教師訪千名家長(zhǎng)”活動(dòng)，要求所有班主任上半年必須對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次家訪，任課老師也要隨同進(jìn)行家訪，并把家訪工作納入對(duì)教師工作的考核之中。
2、 開放教學(xué)活動(dòng)。
開放教學(xué)，是讓家長(zhǎng)了解學(xué)校教育的又一形式。本學(xué)期將繼續(xù)對(duì)五、六年級(jí)進(jìn)行向家長(zhǎng)半日開放活動(dòng)，并召開學(xué)校、班級(jí)家長(zhǎng)座談會(huì)，溝通情況，交流家教經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，促進(jìn)家長(zhǎng)與家長(zhǎng)間、家長(zhǎng)與教師間的情感交流，進(jìn)一步聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、班級(jí)管理和教育教學(xué)的意見。
3、 營(yíng)造良好環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的綜合治理，努力營(yíng)造良好的社會(huì)育人環(huán)境。充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、德育基地的作用，開展綜合實(shí)踐活動(dòng)和共建活動(dòng)。還要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和關(guān)心，加大校園周邊環(huán)境的整治，形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。
（六）重視學(xué)科滲透，加強(qiáng)德育科研。
1、 優(yōu)化學(xué)科教學(xué)。
課堂是實(shí)施德育教育的主陣地，學(xué)科教學(xué)中滲透德育教育是一種全員性策略，教師要在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法諸方面滲透德育教育來優(yōu)化課堂教學(xué)的全過程，各學(xué)科要繼續(xù)上好學(xué)科滲透德育教育的教研課，要繼續(xù)認(rèn)真上好思想品德、晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)課，本學(xué)期將組織部分教師上思想品德觀摩課。
2、 開展實(shí)踐活動(dòng)。
緊緊把握教改脈搏，在三-六年級(jí)開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，并同學(xué)校傳統(tǒng)校園文化、中華經(jīng)典誦讀等特色緊密結(jié)合。傳統(tǒng)校園文化綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題來自社會(huì)生活、自然世界，任課教師要結(jié)合教材內(nèi)容向?qū)W生推薦主題。結(jié)合德育課題，組織學(xué)生考察、實(shí)驗(yàn)、探索、研究，通過一系列的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題，發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。
