時(shí)間：2023-03-27 16:45:48
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【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化水平；波拉特法；涼山州
1引言
涼山彝族自治州幅員遼闊，資源富集，極具開(kāi)發(fā)潛力與發(fā)展?jié)摿?，在四川少?shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。而農(nóng)業(yè)作為涼山州的主要產(chǎn)業(yè)，因地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的原因，仍然停留在較為傳統(tǒng)的發(fā)展層面上。面對(duì)全球信息化的浪潮和國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，如何利用農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化涼山州農(nóng)業(yè)資源配置，進(jìn)而推動(dòng)涼山州農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展；如何評(píng)價(jià)和測(cè)定涼山州農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展水平，找出差距以及科學(xué)預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)信息化未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)已成為當(dāng)前急需研究的重要課題。
此前，國(guó)內(nèi)對(duì)涼山州農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究方向主要集中在資源利用、民族文化開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，對(duì)涼山州農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)及農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度研究近乎空白。而這恰好是當(dāng)前和今后涼山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，研究涼山州的農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展水平，找出差距以及科學(xué)預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)信息化未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)無(wú)論從宏觀上還是微觀上都會(huì)給涼山州及四川省其他少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。
農(nóng)業(yè)信息化作為社會(huì)信息化的一個(gè)重要組成部分，要對(duì)其水平進(jìn)行測(cè)度，完全可利用測(cè)度社會(huì)信息化水平的方法。但由于現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法是面向物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的，信息和信息活動(dòng)的貢獻(xiàn)被分散在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)和活動(dòng)領(lǐng)域，沒(méi)有獨(dú)立的分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，在此主要運(yùn)用波拉特法，先找出農(nóng)業(yè)中的第一、第二信息部門(mén)，然后再計(jì)算出農(nóng)業(yè)第一、第二信息部門(mén)的產(chǎn)值以及農(nóng)業(yè)信息部門(mén)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，從而測(cè)算出涼山州農(nóng)業(yè)信息化的水平。
2基于波拉特法測(cè)度涼山州農(nóng)業(yè)信息化水平
2．1農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)產(chǎn)值的測(cè)算
首先，運(yùn)用波拉特方法識(shí)別并選擇出農(nóng)業(yè)信息行業(yè)構(gòu)成，接下來(lái)就是具體測(cè)算出農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)的增加值。我國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料對(duì)很多行業(yè)的具體產(chǎn)值和數(shù)據(jù)并沒(méi)有獨(dú)立列項(xiàng)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，為此，要對(duì)農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)中各行業(yè)所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(增加值)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納，即認(rèn)為農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)中只有農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完全屬于農(nóng)業(yè)，其他的像科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文化藝術(shù)及，播電影電視業(yè)和郵電通信業(yè)等不只是為農(nóng)業(yè)服務(wù)，所以要計(jì)算它們所創(chuàng)造的GDP，就可以把農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的增加值完全歸人到農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)，而科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、郵電通信業(yè)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的那部分產(chǎn)值則要利用其總產(chǎn)值乘以一個(gè)相關(guān)系數(shù)。這個(gè)相關(guān)系數(shù)的確定主要依據(jù)農(nóng)業(yè)總值(某一年)與當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比。這樣就可以計(jì)算出2001—2005年涼山州農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)的產(chǎn)值(見(jiàn)表1)。
2-2農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)產(chǎn)值的測(cè)算
在測(cè)算第二信息部門(mén)產(chǎn)對(duì)，采用如下公式來(lái)計(jì)算
第二信息部門(mén)增加值=第二信息部門(mén)的信息勞動(dòng)者收入+第二信息部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊值
=第二信息部門(mén)信息勞動(dòng)者人數(shù)×(人均工資+人均固定資產(chǎn)折舊值)
式中：第二信息部門(mén)信息勞動(dòng)者的收人為各行業(yè)平均工資與各信息職業(yè)的人數(shù)乘積之和。
根據(jù)《四川統(tǒng)計(jì)年鑒)(2001年)，確定各信息職業(yè)的就業(yè)人數(shù)，即以2001年的就業(yè)人數(shù)為基準(zhǔn)保持不變，從而計(jì)算出2001～2005年涼山州農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)信息勞動(dòng)者的收人(見(jiàn)表2和表3)。
接下來(lái)計(jì)算農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)固定資產(chǎn)折舊，由于已經(jīng)知道了農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)信息勞動(dòng)者的人數(shù)，在此，只需算出所測(cè)各年人均農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)折舊。
由2005年《涼山彝族自治州統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，2004年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)折舊為9060萬(wàn)元，2005年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)折舊為34051萬(wàn)元，2001、2002年和2003年的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)折舊資料無(wú)法查得，所以采用2004年的數(shù)據(jù)。在農(nóng)業(yè)行業(yè)分布的職業(yè)者在業(yè)人數(shù)為1925300人，則可行2005年人均固定資產(chǎn)折舊為176．86元，2001～2004年人均固定資產(chǎn)折舊為47．06元。
農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)的就業(yè)總?cè)藬?shù)為2063800人，由此可得農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)固定資產(chǎn)折舊，見(jiàn)表4。
至此，農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)所創(chuàng)造的增加值即可由農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)的信息勞動(dòng)者收人和農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊值相加而得(見(jiàn)表5)。
2．3涼山州農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度結(jié)果
根據(jù)波拉特的“國(guó)民生產(chǎn)總值比重法”，可以得出農(nóng)業(yè)信息部門(mén)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重(見(jiàn)表6)，
這是反映我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化水平的一個(gè)重要指標(biāo)。同時(shí)，也在一定程度上反映了涼山州農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展?fàn)顩r。
3結(jié)論與討論
改革開(kāi)放也給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，使我們能夠迎頭趕上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就可以為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力，使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來(lái)講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱(chēng)號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主，一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動(dòng)力成本低，但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無(wú)疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50％以上產(chǎn)值來(lái)源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng)，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì)，又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)，起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí)，往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：
信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi)：如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較，尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對(duì)落后，而東南沿海由于開(kāi)放早，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來(lái)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì)，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過(guò)程中，強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專(zhuān)門(mén)提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬(wàn)元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶(hù)都可以進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3．5萬(wàn)次以上。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來(lái)講，發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī)，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個(gè)種糧大戶(hù)中有7戶(hù)不了解糧食購(gòu)銷(xiāo)改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說(shuō)明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來(lái)參與這個(gè)市場(chǎng)，按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為，市場(chǎng)行為就必須用市場(chǎng)手段去做，用市場(chǎng)方法做市場(chǎng)的事，不宜用行政方式做市場(chǎng)的事，政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺(tái)，唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。只有真正按市場(chǎng)方式運(yùn)作，才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
各地區(qū)在發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)時(shí)應(yīng)展現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)特色，突出表現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜无r(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵，充分開(kāi)發(fā)農(nóng)民的聰明才智，引導(dǎo)農(nóng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)價(jià)值的最大化。但是通過(guò)近年來(lái)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，還是出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要有：
1.1停滯于初級(jí)經(jīng)濟(jì)效益，缺乏二次生產(chǎn)旅游農(nóng)業(yè)在近年來(lái)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，得到了旅游消費(fèi)者的普遍青睞，但是單一的運(yùn)作模式使得旅游農(nóng)業(yè)只停留在初級(jí)消費(fèi)階段。農(nóng)民沒(méi)有過(guò)多的銷(xiāo)售手段使得經(jīng)濟(jì)效益得不到提高，這也致使旅游農(nóng)業(yè)的區(qū)分度較低，不能滿(mǎn)足不同階層消費(fèi)者的需求。例如果蔬采摘：每年只有在作物成熟的幾天才有機(jī)會(huì)吸引消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)買(mǎi)，即使消費(fèi)者有能力購(gòu)買(mǎi)更多果實(shí)，沒(méi)有有效的保鮮或恰當(dāng)?shù)谋４媸侄?，也無(wú)法吸引消費(fèi)者再次消費(fèi)。
1.2缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用旅游農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉形成的一種新型產(chǎn)業(yè)，它涉及農(nóng)業(yè)、旅游已經(jīng)規(guī)劃等眾多部門(mén)，但目前各部門(mén)之間缺少相互的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致觀光農(nóng)業(yè)旅游資源得不到有效的利用和開(kāi)發(fā)，很多地區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃不合理甚至沒(méi)有規(guī)劃。[1]結(jié)果很容易導(dǎo)致沒(méi)有地域特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，自然得不到游客的認(rèn)同。
1.3行業(yè)范圍內(nèi)沒(méi)有可依靠的信息服務(wù)在國(guó)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，信息服務(wù)是相當(dāng)活躍的。在英國(guó)的信息概念中，凡是涉農(nóng)部門(mén)、組織、機(jī)構(gòu)都可以稱(chēng)作信息機(jī)構(gòu)，他們既使用信息也加工和產(chǎn)生信息，因此他們都是農(nóng)業(yè)信息源[2]，他們會(huì)通過(guò)多種媒體向社會(huì)公眾宣傳。就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，想要達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民往往通過(guò)代代相傳和相互交流獲取農(nóng)業(yè)信息，這就提高了信息的錯(cuò)誤率也會(huì)造成信息的延后。
1.4相同地域不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，除了可以直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展外，還可以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通、運(yùn)輸、飲食、住宿等其他商業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但多數(shù)旅游農(nóng)業(yè)場(chǎng)所不均勻的散布在城市周邊的郊外農(nóng)村中，無(wú)法提供相應(yīng)的配套生活設(shè)施及農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)器。這就導(dǎo)致旅游農(nóng)業(yè)無(wú)力從單純的生產(chǎn)向附加值更高的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滲透，也就阻礙了擴(kuò)大旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和規(guī)模，使得產(chǎn)業(yè)鏈條被禁錮在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式當(dāng)中。沒(méi)有更多的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗位需求，農(nóng)民也不會(huì)從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。
1.5缺乏相應(yīng)的廣告宣傳就目前旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，大多數(shù)旅游農(nóng)業(yè)都是以消費(fèi)者居住地為中心向周邊小范圍擴(kuò)散，地域分布較不平衡，往往都是通過(guò)親友、同事之間口口相傳才得知旅游信息。而且，目前的旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)大部分是由地方政府或非旅游企業(yè)投資興建和管理的，客源的組織關(guān)系以當(dāng)?shù)厣⒖秃椭行W(xué)生為主，與旅游組織主體——旅行社關(guān)系不密切。這對(duì)依靠旅游農(nóng)業(yè)維持收入的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)很大的損失。
2旅游農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)信息化推廣中的發(fā)展
世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都把農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、保護(hù)環(huán)境和資源、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度、增加農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。
2.1充分發(fā)揮信息服務(wù)的優(yōu)勢(shì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)尚處于初級(jí)階段，打造多層次的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系成為當(dāng)前的主要內(nèi)容。要想使旅游農(nóng)業(yè)的信息成果普及到每個(gè)農(nóng)村，每位農(nóng)民身上，僅僅靠技術(shù)手段是不行的。尤其是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，以及農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，決定了我們不能僅僅依靠互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。[3]要形成一個(gè)綜合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，組織服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)施有效的信息服務(wù)。
2.2實(shí)行信息化宏觀調(diào)控，合理規(guī)劃通過(guò)政府、民間甚至外資等多種投資渠道，建立并完善從省級(jí)到村級(jí)的宏觀農(nóng)業(yè)信息調(diào)控系統(tǒng)，合理規(guī)劃旅游農(nóng)業(yè)分配問(wèn)題。讓信息資源位眾多分散經(jīng)營(yíng)的旅游農(nóng)業(yè)者提供信息和技術(shù)支持，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的信息含量以及旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，減少盲目性給農(nóng)民們帶來(lái)的損失。
2.3加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化普及千家萬(wàn)戶(hù)旅游農(nóng)業(yè)之所以一直小眾化，最主要的一個(gè)原因是缺乏宣傳。要加大宣傳特色旅游農(nóng)業(yè)的力度，通過(guò)各種媒體的大力宣傳，提高消費(fèi)者對(duì)旅游農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)及興趣。通過(guò)對(duì)旅游農(nóng)業(yè)的特色宣傳，潛意識(shí)里引導(dǎo)人們首選旅游農(nóng)業(yè)作為娛樂(lè)活動(dòng)。
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)是起步晚、發(fā)展速度快，但問(wèn)題依然突出。自1996年“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開(kāi)始運(yùn)行，到目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，初步建成具有較強(qiáng)技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國(guó)家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站，全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)2200多個(gè)；農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)和國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等，全國(guó)蔬菜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行良好；大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心，建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)等，縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立，全國(guó)已有7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18％。另外，我國(guó)廣播電視和通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通廣播、電視和電話，部分鄉(xiāng)村開(kāi)通了因特網(wǎng)，為農(nóng)民直接通過(guò)綜合信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息奠定了基礎(chǔ)。但我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題還比較突出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的突出問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面：
1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶(hù)難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)約有90％的信息資源尚未電子化，計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒(méi)有利用計(jì)算機(jī)。
2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒(méi)有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。
由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)管理無(wú)法可依，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費(fèi)者“搭便車(chē)”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場(chǎng)難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對(duì)信息市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有形成政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒(méi)能及時(shí)得以推廣應(yīng)用，信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。當(dāng)前我國(guó)各地開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)據(jù)共享的需要。
3、農(nóng)業(yè)信息資源沒(méi)有有效開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有完善的信息產(chǎn)品市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。
4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。
我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè)庫(kù)數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)總量不足。同時(shí)，由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識(shí)淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險(xiǎn)性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識(shí)和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)
信息的統(tǒng)分和暢通是市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動(dòng)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，先后兩次召開(kāi)全國(guó)性農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。并于2001年開(kāi)始實(shí)施十五農(nóng)村市場(chǎng)信息行動(dòng)計(jì)劃。以中央出臺(tái)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開(kāi)始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過(guò)前10年的全國(guó)上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：
1、組織體系逐步完善。
截至2004年底全國(guó)所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬(wàn)人。
2、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場(chǎng)”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，訪問(wèn)量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國(guó)）。2004年底，各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、80%左右的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)延伸。
3、信息采集與資源開(kāi)發(fā)渠道日趨完善。
通過(guò)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)商會(huì)制度，信息資源整合開(kāi)發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國(guó)率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價(jià)格、供求形勢(shì)及世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)分析，每月監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中發(fā)揮著積極的作用。
4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。
農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門(mén)也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開(kāi)辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。
5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過(guò)程中，伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門(mén)的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報(bào)單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過(guò)程和結(jié)果的三公開(kāi)。電子政務(wù)工作的開(kāi)展，使農(nóng)業(yè)部門(mén)行政效率得到了明顯提高。
三、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議
根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：
1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門(mén)、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國(guó)家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場(chǎng)的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場(chǎng)各方面的行為，促進(jìn)市場(chǎng)的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多種信息產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時(shí)注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開(kāi)發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。
2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個(gè)地、縣入網(wǎng)。中國(guó)農(nóng)科院建立的“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國(guó)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國(guó)性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專(zhuān)業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)部門(mén)可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國(guó)際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個(gè)農(nóng)戶(hù)都對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至世界市場(chǎng)行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實(shí)際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。其次，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，目前我國(guó)已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)容量的同時(shí)，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。與國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時(shí)提供準(zhǔn)確的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的市場(chǎng)信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭(zhēng)取主動(dòng)。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級(jí)政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中，而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無(wú)償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。
3、增強(qiáng)全民的信息意識(shí)，充分發(fā)揮民間在提供市場(chǎng)信息方面的作用
信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國(guó)廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識(shí)仍較淡薄，使本來(lái)就稀缺的信息資源得不到利用，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利，因此，要通過(guò)各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識(shí)，提高全民的信息意識(shí)，和自覺(jué)利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。日本在市場(chǎng)信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監(jiān)督的體制，有效地解決了信息提供的準(zhǔn)確性、及時(shí)性及全面性問(wèn)題。我們應(yīng)充分借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場(chǎng)有義務(wù)及時(shí)地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及進(jìn)貨數(shù)量、價(jià)格上網(wǎng)公布。由于市場(chǎng)信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農(nóng)戶(hù)的切身利益有關(guān)，因此，由民間提供的信息一般具有真實(shí)性和及時(shí)性，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。
我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)將發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用，在現(xiàn)代信息技術(shù)大力發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與信息化同步的農(nóng)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展成果，物聯(lián)網(wǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，在農(nóng)業(yè)信息化上的應(yīng)用越加廣泛。當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)是朝著微小型、可靠型、節(jié)能型、環(huán)境適應(yīng)性、低成本、智能化方向發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中應(yīng)用范圍主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是生產(chǎn)過(guò)程管理方面。通過(guò)智能傳感器實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的實(shí)時(shí)采集，通過(guò)智能分析系統(tǒng)或數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，給予智能決策。例如，監(jiān)測(cè)天氣和聯(lián)網(wǎng)氣象部門(mén)數(shù)據(jù)，做到天氣提前預(yù)報(bào)與預(yù)防工作；聯(lián)網(wǎng)水利部門(mén)數(shù)據(jù)，為服務(wù)于防汛抗旱工作，及時(shí)監(jiān)測(cè)雨量、水質(zhì)、水量相關(guān)信息，協(xié)助農(nóng)田灌溉。在灌溉系統(tǒng)中，通過(guò)感應(yīng)土壤、空氣中的水分和濕度，并在設(shè)定條件下與接收器通信，控制灌溉系統(tǒng)的閥門(mén)，有效實(shí)現(xiàn)智能化灌溉。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，其中很重要的一個(gè)原因就是從生產(chǎn)到流通至銷(xiāo)售環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度，將農(nóng)產(chǎn)品的安全隱患降至最低，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的充分運(yùn)用，必定能發(fā)揮重要作用。運(yùn)用追朔系統(tǒng)綜合應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品電子標(biāo)簽及條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，信息自動(dòng)采集與傳輸技術(shù)，云計(jì)算，建立供應(yīng)鏈跟蹤與追朔體系，將其用于個(gè)體標(biāo)識(shí)，結(jié)合無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)，手持設(shè)備，以及終端數(shù)據(jù)庫(kù)，以便跟蹤相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、批發(fā)、物流、零售等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效追蹤和業(yè)務(wù)共享。三是生態(tài)環(huán)境管理方面。運(yùn)用無(wú)線傳感器智能網(wǎng)絡(luò)，建立精準(zhǔn)控制系統(tǒng)，進(jìn)行農(nóng)作物田間生態(tài)環(huán)境控制，根據(jù)參數(shù)的變化，檢測(cè)收集土壤溫度濕度、大氣氣壓、作物生長(zhǎng)狀況等數(shù)據(jù)，從而適時(shí)調(diào)控灌溉系統(tǒng)、保溫保濕系統(tǒng)，確保最好的生長(zhǎng)環(huán)境，以提高產(chǎn)量，保證質(zhì)量。
二、現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題
（一）統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)滯后
當(dāng)前，各個(gè)企業(yè)、行業(yè)都根據(jù)自己的特長(zhǎng)定制標(biāo)準(zhǔn)，各自為陣，且物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中，傳感、傳輸、應(yīng)用各個(gè)層面的技術(shù)層出不窮，應(yīng)用接口不規(guī)范。專(zhuān)用網(wǎng)之間，無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不能形成整合的商業(yè)模式，更不能降低研發(fā)成本。同時(shí)，正處于初創(chuàng)階段的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是在國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)，尚未形成一整套技術(shù)體系，缺乏協(xié)作和跨國(guó)合作。
（二）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有欠成熟
RFID技術(shù)和傳感技術(shù)作為物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)核心，尚未全面進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化。而如今國(guó)內(nèi)的RFID技術(shù)仍舊以低頻為主，高頻RFID剛進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化初期，傳感器、RFID、儀器儀表、控制軟件、嵌入式軟件等80%以上依賴(lài)進(jìn)口、海量數(shù)據(jù)處理、云計(jì)算基礎(chǔ)架構(gòu)、中間就件等缺乏核心技術(shù)，全系統(tǒng)集成能力和整體解決方案有待進(jìn)一步完善。
（三）國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈完善度
上與國(guó)際相比，具有較大的差距雖然目前國(guó)內(nèi)三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商以及中興華為這類(lèi)系統(tǒng)設(shè)備商均已是世界一流水平，但物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化必須需要芯片商、傳感器設(shè)備商、系統(tǒng)解決方案廠商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商等上下游廠商的通力協(xié)作，所以我國(guó)要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，在體制上需要加強(qiáng)廣電、電信、交通、水利、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)主管部門(mén)的合作，共同推動(dòng)信息化、智能化系統(tǒng)建設(shè)，打破行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)之間的壁壘，促進(jìn)資源共享，加強(qiáng)體質(zhì)優(yōu)化改革。
（四）物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在設(shè)施農(nóng)業(yè)上
需要考慮前期投入和利益分配的問(wèn)題前期大量的資金投入，依靠農(nóng)民自籌資金的困難相對(duì)較大，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)合理的政策，利用各級(jí)政府財(cái)政資金的杠桿作用，帶動(dòng)資金的投入，吸引企業(yè)投資或政府擔(dān)保貸款，以解決前期投入問(wèn)題。尤其是在實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在一些困難，資源不足、地形及自然環(huán)境復(fù)雜，傳感器及線管設(shè)備成本費(fèi)用較高。一般情況下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，設(shè)備及器件費(fèi)用高，這就使得電子標(biāo)簽等設(shè)備不能應(yīng)用到單個(gè)產(chǎn)品上，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的大面積推廣。
（五）信息安全面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)
除了要面對(duì)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的傳統(tǒng)安全問(wèn)題之外，還存在其他的特殊安全問(wèn)題。由于物聯(lián)網(wǎng)是由大量的機(jī)器設(shè)備構(gòu)成，缺少人對(duì)設(shè)備的有效控制，并且數(shù)量龐大，設(shè)備集群等特點(diǎn)，會(huì)面臨物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、感知節(jié)點(diǎn)本地安全問(wèn)題，傳輸信息安全問(wèn)題，以及核心網(wǎng)絡(luò)傳輸問(wèn)題。
三、展望
改革開(kāi)放也給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，使我們能夠迎頭趕上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就可以為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力，使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來(lái)講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱(chēng)號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主，一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動(dòng)力成本低，但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無(wú)疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50％以上產(chǎn)值來(lái)源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng)，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì)，又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)，起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí)，往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：
信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi)：如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較，尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對(duì)落后，而東南沿海由于開(kāi)放早，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來(lái)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì)，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過(guò)程中，強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專(zhuān)門(mén)提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬(wàn)元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶(hù)都可以進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3．5萬(wàn)次以上。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來(lái)講，發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī)，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個(gè)種糧大戶(hù)中有7戶(hù)不了解糧食購(gòu)銷(xiāo)改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說(shuō)明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來(lái)參與這個(gè)市場(chǎng)，按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
1.1強(qiáng)化和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
我縣配套縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)硬件設(shè)施，重點(diǎn)達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：一套管理服務(wù)制度、一臺(tái)多功能打印機(jī)和一臺(tái)電腦，一套組織網(wǎng)絡(luò)，一條電話專(zhuān)線以及一名專(zhuān)職人員。此外，防靜電地板等硬件設(shè)施也增設(shè)了。
1.2及時(shí)做好專(zhuān)題信息的收集、整理工作
突出時(shí)效、質(zhì)量、創(chuàng)新三大特點(diǎn)，每年撰寫(xiě)有價(jià)值的典型調(diào)查材料10余篇，內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、科技、工作情況、政策信息等，此外，縣農(nóng)委每年編發(fā)《柳林農(nóng)業(yè)信息》60多期，及時(shí)上報(bào)到省、市農(nóng)委。
1.3狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)
2011年根據(jù)國(guó)家金農(nóng)工程項(xiàng)目建設(shè)及2012年農(nóng)技推廣體系改革方案，按照全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重新選址統(tǒng)一規(guī)劃建立農(nóng)技推廣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，目前服務(wù)站正處于進(jìn)一步完善之中。
1.4培育農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍
目前，全縣已有信息員64名，其中龍頭企業(yè)4名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15名、縣農(nóng)委20名、種養(yǎng)大戶(hù)20名、行政村5名，為使他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，已初步形成四級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并組織農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)。
1.5鋪設(shè)為農(nóng)信息服務(wù)渠道
按照省農(nóng)業(yè)廳要求，積極注冊(cè)“晉農(nóng)•天天12316”短信服務(wù)平臺(tái)縣級(jí)管理員1名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員15名、村級(jí)會(huì)員1287名，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、科技、產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)情等服務(wù)。
2縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)信息化投入不足
縣、鄉(xiāng)資金投入在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面明顯不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)基層點(diǎn)基礎(chǔ)硬件設(shè)施嚴(yán)重短缺。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雖然掛有農(nóng)協(xié)、科技學(xué)?；蜷営[室的牌子，但大多數(shù)都不能提供有效服務(wù)，形同虛設(shè)，同時(shí)農(nóng)戶(hù)居住分散影響通信運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極性，現(xiàn)代化設(shè)備入戶(hù)還受到了農(nóng)民收入水平的限制。
2.2農(nóng)業(yè)信息渠道不寬
在內(nèi)容上指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民銷(xiāo)售等有價(jià)值的信息不多，基本上都是宣傳為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和本地農(nóng)業(yè)的信息較多，從而導(dǎo)致種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等聯(lián)系不夠，因此，渠道還應(yīng)擴(kuò)寬些。
2.3農(nóng)業(yè)信息化人才匱乏
我縣總?cè)丝?4.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口28.2萬(wàn)人，占82%。但經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的農(nóng)民還不到15%。因此，需要一大批專(zhuān)業(yè)人才，可以將農(nóng)產(chǎn)品信息準(zhǔn)確、及時(shí)的提供給農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商，但目前由于投入經(jīng)費(fèi)少，不夠重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才，加上培訓(xùn)機(jī)制的不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏。
3未來(lái)柳林縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展措施
3.1加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資范疇，加大投入力度，健全和完善農(nóng)業(yè)信息化所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，盡快建成相對(duì)完整農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快柳林縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
3.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
在全縣范圍內(nèi)選拔培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè)人才，統(tǒng)一組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)業(yè)務(wù)人員舉行農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)。利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息人才，對(duì)他們進(jìn)行信息收集、傳播方法和農(nóng)業(yè)科技、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基本常識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等重點(diǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑，因此對(duì)信息員進(jìn)行培訓(xùn)至關(guān)重要。農(nóng)民信息員應(yīng)從種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中選拔有經(jīng)營(yíng)頭腦、事業(yè)心強(qiáng)、樂(lè)于為民辦事和掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)的能人中挑選，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、且有開(kāi)拓精神的農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。
3.3加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)信息資源的整合
要進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，整合信息資源，充分利用各類(lèi)網(wǎng)站充分發(fā)揮新聞媒體、農(nóng)技推廣等服務(wù)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的作用，特別是柳林農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的各類(lèi)信息；進(jìn)一步探索利用“晉農(nóng)•天天12316”等現(xiàn)代化信息平臺(tái)進(jìn)行信息，辦好農(nóng)業(yè)信息刊物，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行有序管理，以提高農(nóng)業(yè)信息的實(shí)用性。
3.4完善體系建設(shè)
