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我現(xiàn)就20*年安全生產(chǎn)工作情況,2009年安全生產(chǎn)工作部署向大會作報告。
一、20*年生產(chǎn)安全工作簡要回顧
20*年,我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路,繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè),開展“百安活動”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)了*集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。
(一)生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況
20*年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長,科技治災(zāi)工作全面開展,“雙基”建設(shè)工作開始起步,安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),安全狀況基本穩(wěn)定。
全年生產(chǎn)原煤*萬噸,完成年計劃的*,開拓進(jìn)尺*萬米,完成年計劃的*;掘進(jìn)進(jìn)尺*萬米,完成年計劃的*。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦井均達(dá)標(biāo),其中19對礦井達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn),占生產(chǎn)礦井的*。
20*年省安委會下達(dá)*集團(tuán)死亡控制指標(biāo)*人,實際發(fā)生死亡事故*起死亡*人,其中:原煤生產(chǎn)礦井19起20人,基本建設(shè)礦井*起*人,比省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡*人,百萬噸死亡率*,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。20*年與20*年相比百萬噸死亡率下降*0*,死亡人數(shù)減少*。有三對礦井安全周期超過1000天,分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。
(二)20*年主要安全生產(chǎn)工作
集團(tuán)年初召開了安全生產(chǎn)工作會議,部署了全年安全生產(chǎn),董事長肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。
20*年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從抓安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)入手,以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點,以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段,以夯實“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提,進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”和完善各項管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核,確保了20*年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。
1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路
為貫徹落實七部委116號文件,制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見》,從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā),進(jìn)一步推動礦井安全生產(chǎn)長效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
各公司按指導(dǎo)意見的要求,制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn),在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點,隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點,以打牢基礎(chǔ),強(qiáng)化基層為突破,從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手,以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞,全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。
2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點,強(qiáng)化了現(xiàn)場管理
隱患是事故的溫床,對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。20*年以“隱患治理年”和“百安”
活動為契機(jī),加大了現(xiàn)場各類隱患的排查和整治。
統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作,災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作,要求以防大事故為重點,全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患,以及排查思想認(rèn)識、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實際情況,強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了行動方案,明確了治理目標(biāo),突出了治理重點,強(qiáng)化了檢查考核,取得了較好的成績。
加大了對省控重大隱患的整治力度。20*年省控重大安全隱患有四項:白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采,紅衛(wèi)煤礦水害,龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學(xué)合作,計劃投入資金*億元,預(yù)計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺*米,完成年度計劃的*,珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺*米,完成年度計劃的*。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案,現(xiàn)正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計,配置了探測設(shè)備及相應(yīng)人員。
開展了百日安全生產(chǎn)活動。20*年我們共開展了三次“百安活動”,每一次都目標(biāo)明確,主題突出、針對性強(qiáng)?!鞍侔不顒印逼陂g均杜絕了較大事故,一般事故明顯下降,取得較好效果。第一個“百安”活動以保“兩節(jié)”、“兩會”為主題,百萬噸死亡率為*,廣能、達(dá)竹*個公司未發(fā)生死亡事故;第二個“百安”活動以頂板、運(yùn)輸整治為重點,百萬噸死亡率為*09,廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等*個公司未發(fā)生死亡事故;第三個“百安”活動以?!皧W運(yùn)會”、國慶和改革開放30周年紀(jì)念活動為目的,百萬噸死亡率為*,達(dá)竹、廣能*個公司未發(fā)生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重點,防止了較大事故發(fā)生
“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重,我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針,采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了*精神,按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動瓦斯抽放系統(tǒng),25對生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故,抽采瓦斯*萬立方米,比去年增加*,瓦斯利用約*萬立方米,比去年增加*。已運(yùn)行30臺瓦斯發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦,芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。
4、依靠科技進(jìn)步,加大了科技治災(zāi)工作力度,為掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)
堅持科技治災(zāi),集社會之智慧,舉*之全力、借院校之技術(shù),推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級。*集團(tuán)組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組,技術(shù)中心成立了*個專業(yè)研究所,突出重點解決了制約生產(chǎn)的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問題??萍歼M(jìn)步在*集團(tuán)構(gòu)建規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺上起到了顯著的作用。
在科技治災(zāi)方面開展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前,廣能公司嘉華煤機(jī)廠研發(fā)了3項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,獲得了6項國家專利;廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項目的研究;杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統(tǒng)”建設(shè)項目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力,有力地推動了礦井災(zāi)害治理工作。
5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固發(fā)展機(jī)械化,改善了安全環(huán)境
加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力夯實基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》,要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”:健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合;系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合;動態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合;創(chuàng)優(yōu)爭先與獎頭罰尾相結(jié)合。
廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國家行業(yè)一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》,通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月*的工資掛鉤等措施,促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階。通過*集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,全部礦井均達(dá)標(biāo),其中19對礦井達(dá)一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),比20*年增加1對。
大力發(fā)展機(jī)械化,推動安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個方面展開工作:機(jī)械化制度建設(shè)工作;優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),充分發(fā)揮設(shè)備效能工作;加大礦井災(zāi)害治理力度,為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作;加大科技攻關(guān)力度,解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作;加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作;提高掘進(jìn)單進(jìn)水平,確保采掘平衡工作。
20*年*集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到*(其中綜采率達(dá)到*),機(jī)掘率達(dá)到*。現(xiàn)有采煤工作面*個,比去年減少*個,共裝備了機(jī)采工作面*個,比去年增加*個,現(xiàn)有掘進(jìn)面*個,同比減少*個,實現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對,比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會分別評為行業(yè)一級、行業(yè)二級高產(chǎn)高效礦井。
6、創(chuàng)新安全管理,逐步建立了*特色的安全生產(chǎn)長效機(jī)制
為充分調(diào)動各級、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力,提高安全生產(chǎn)水平,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法,明確了獎勵標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了考核,同時將基建礦井納入了考核范圍。
各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試,對強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改,實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站,采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制,實行安全監(jiān)督與管理分離,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能,全方位參與礦井安全過程管理,真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實。
7、抓好重點時期的安全工作,營造了較好的安全社會氛圍
積極開展了春節(jié)、“兩會”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點時期的安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度,認(rèn)真執(zhí)行隊干跟班作業(yè)制度,確保了各項生產(chǎn)安全措施落實,保證了電煤的供應(yīng),實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了“*”抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了對井下隱患的排查治理,確保了地震期間的安全生產(chǎn)。
抓好奧運(yùn)會期間安全生產(chǎn),營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設(shè)礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中,查出隱患*條,下達(dá)隱患整改通知書*份,落實了整改責(zé)任單位、檢查驗收單位和整改期限。
8、開展綜合治理,加大安全投入,提升了安全管理水平
按照*集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“綜合治理”工作,堅持以人為本,全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”,努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍管理,提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊管理指導(dǎo)意見》的要求建設(shè)的礦山救援隊伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格按照各項訓(xùn)練計劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練,形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
合理使用安全費(fèi)用,加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。20*年提取安全費(fèi)用*億元,使用了*億元,申請國債項目*個,總投資*9億元,其中國債0*82億元?,F(xiàn)已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法;采煤工作面已全部淘汰木支護(hù);巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù),增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力,夯實安全基礎(chǔ)。
加強(qiáng)安全培訓(xùn),為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式,實現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。20*年計劃培訓(xùn)員工*萬人次,實際培訓(xùn)員工*萬人次,其種作業(yè)人員*萬人次。另外,四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專門為*集團(tuán)舉辦了礦長培訓(xùn)班,確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經(jīng)驗交流會,確立了“樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,夯實安全基礎(chǔ),構(gòu)筑群安工作的堅固防線”的工作目標(biāo)。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮,推動了*安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制,制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》,把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸,提高了企業(yè)管理水平,提升了企業(yè)形象。
(三)20*年安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全狀況不平衡,一般事故未得到有效遏制
20*年發(fā)生的死亡事故均為一般事故,百萬噸死亡率為*,而全國國有重點煤礦為0*左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計,頂板事故第一,占總數(shù)的*;運(yùn)輸事故第二,占事故總數(shù)的*,這兩類占事故總數(shù)的*。
各公司安全狀況發(fā)展很不平衡,廣能公司百萬噸死亡率為0,川南煤業(yè)為*,攀煤公司為*,達(dá)竹公司為*,芙蓉公司為*,廣旺公司為*,威遠(yuǎn)礦為*。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了*集團(tuán)的平均水平。
2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制,重大非傷亡事故時有發(fā)生
去年發(fā)生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為,加之現(xiàn)場管理較混亂,職工自保和互保意識不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“*”提升運(yùn)輸事故,李子埡南煤礦“*2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。
重大未遂傷亡事故明顯增多,共發(fā)生*次,主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。
特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸,魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火,白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出,李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。
3、災(zāi)害升級,治災(zāi)手段落后,安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配
隨著開采深度的增加,礦井災(zāi)害逐漸加重,但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求,無計劃停電時有發(fā)生,礦井水害監(jiān)測與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套,減頭減面難度大,造成采掘接續(xù)緊張加劇,同時又制約了防災(zāi)治災(zāi)時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重,存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問題。
4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實
技術(shù)管理上,個別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差,技術(shù)管理部門未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān),對年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。
生產(chǎn)管理上,存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗收制度,瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計位置,瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果,煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質(zhì)量差。
安全管理上,存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張,部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規(guī)定的問題。
5、人才匱乏,職工隊伍不穩(wěn)定
隨著*集團(tuán)的快速發(fā)展,人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng),表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來,由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏,極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點、真抓實干,努力做好2009年安全生產(chǎn)工作
2009年,我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實工作會議和*安〔2009〕1號文件精神,強(qiáng)化“雙基”工作,沉著應(yīng)對金融危機(jī)對煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn),繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動治理向主動治理轉(zhuǎn)變,確保2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。
生產(chǎn)安全工作目標(biāo):生產(chǎn)原煤*萬噸,絕對死亡指標(biāo)控制在省安委會的考核指標(biāo)以內(nèi),百萬噸死亡率控制在2以內(nèi),力爭實現(xiàn)*,基本建設(shè)礦井萬米掘進(jìn)死亡率0*以內(nèi),杜絕較大以上事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認(rèn)識安全工作的艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感
20*年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大,重大非傷亡事故明顯增多,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,災(zāi)害升級壓力大,安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全管理不到位,“三違”行為未得到有效遏制,安全文化建設(shè)還未入心入腦等問題。因此,各單位一定要吸取20*年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn),切實杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象(聽匯報多,井下解決問題少;布置工作多,落實檢查少),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,解決好“嚴(yán)不起來,落實不下去”的問題。充分認(rèn)識安全工作的艱巨性和復(fù)雜性,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)以“一通三防”和防治水為重點,深化安全專項整治
為推動安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,在安全工作上2009年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制,貫徹落實*生〔20*〕50號文件精神,以“一通三防”和防治水為重點,加大投入和科技攻關(guān)力度,力爭二級以上瓦斯超限報警次數(shù)下降*,杜絕水害事故和瓦斯事故,進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。
繼續(xù)堅持瓦斯治理方針,牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認(rèn)真落實國家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求,不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認(rèn)真落實“四位一體”防護(hù)措施,加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查;加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系,堅決杜絕瓦斯事故。
堅持煤礦水害防治十六字方針,富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作,水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,負(fù)責(zé)水害防治水工作,對周邊小煤窯的開采情況進(jìn)行調(diào)查,確保水患的有效防治。
(三)加大災(zāi)害治理力度,建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系
治災(zāi)是消除隱患,控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問題,確定攻關(guān)方向,按照分類指導(dǎo)、分級實施的原則,加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關(guān),加強(qiáng)與科研院校的合作。
攀煤公司要加強(qiáng)對周邊小礦的監(jiān)控,爭取盡快建立一套自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破,提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù),有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點,掌握瓦斯和水涌出規(guī)律,為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。
(四)堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重,推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)
以強(qiáng)化“雙基”工作為重點,加大安全生產(chǎn)的投入,推廣應(yīng)用新技術(shù),提升機(jī)械化水平,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
強(qiáng)化責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實,嚴(yán)格落實各個崗位的安全責(zé)任制,落實新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的跟蹤考核。
加強(qiáng)教育和培訓(xùn),實行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),開展安全警示教育,嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入,繼續(xù)推行變招工為招生,加強(qiáng)勞動用工管理,規(guī)范勞動用工行為。
推進(jìn)科學(xué)管理,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署,合理選用主要設(shè)備,加快推動“兩型”、“三化”建設(shè)工作,提高操作人員的素質(zhì),減輕工人的勞動強(qiáng)度,逐步提高職工收入,穩(wěn)定職工隊伍。
夯實機(jī)械化基礎(chǔ),提高機(jī)械化質(zhì)量和效益??傮w目標(biāo)是:機(jī)采率達(dá)到*(其中綜采率達(dá)到*),機(jī)掘率達(dá)*;全員效率達(dá)到*噸/工。加快系統(tǒng)配套改造,大力推動機(jī)械化升級,具體要求是:減少炮采(掘),增加機(jī)采(含綜采綜掘),對新建礦井實行炮采審批制度;減少普采,增加綜采,新建礦井有條件的要直接裝備綜采;具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發(fā)展;機(jī)械化向綜合自動化信息化方向發(fā)展。
力爭2009年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋*公司全部可采煤層。
(五)加強(qiáng)安全長效機(jī)制建設(shè),建立實施風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)警管理,抓好事前防范,制定完善安全風(fēng)險預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險預(yù)警管理可實現(xiàn)安全隱患直觀量化考核,操作性強(qiáng),也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點,待完善后推廣實施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成,*集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)對各公司應(yīng)急救援隊伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)演練,提高救援隊員的戰(zhàn)斗能力,確保在災(zāi)害發(fā)生時能做到安全救援、科學(xué)救援。
(六)積極應(yīng)對挑戰(zhàn),增強(qiáng)安全管理的預(yù)見性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理
金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場受到了嚴(yán)峻的考驗,要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念,樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念,建立安全管理隨市場銷售變化的聯(lián)系會議機(jī)制,堅持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則,生產(chǎn)與市場要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào),實現(xiàn)全局一盤棋。
安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提高安全保障能力,繼續(xù)加大對安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時機(jī),全力開展隱患治理工作,消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。
(七)加強(qiáng)重大隱患治理,繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作,控制零星事故發(fā)生
堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面,重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理,對重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開展治理工作。通過實施閉合監(jiān)督管理,做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確,程序規(guī)范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。
各公司要加大科技治災(zāi)投入力度,建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故,加大對零星事故的控制,嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作,不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施,勞動組織管理松弛等現(xiàn)象。
(八)深化安全文化建設(shè),逐步建立企業(yè)安全文化核心理念
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全安全治理制度
衛(wèi)生局建立了安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:曹興東副組長:,成員:。做到安全保衛(wèi)工作有章可循,我局制訂了一系列安全保衛(wèi)制度,《各科室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防火制度》、《值日日報制度》等各項安全治理制度,形成一個較完整的工作治理制度系列。使安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化,使全衛(wèi)生系統(tǒng)的安全工作做起來有據(jù)可依,效果顯著。
制度一旦建立,就成為人們的工作準(zhǔn)則。安全保衛(wèi)工作要害要落到實處,堅持天天都分別對各項工作、保安工作進(jìn)行檢查,一是查人員是否在崗,二是查工作是否到位。對那些擅離職守或工作不利的情況及時作出處理。
層層建立安全責(zé)任制度,上級與黨委簽訂了責(zé)任書,黨委與各單位、及部分職工簽訂安全責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。
二、加強(qiáng)職工安全教育
根據(jù)單位的實際情況和在幾年的工作經(jīng)驗,對全衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作、生活的全過程進(jìn)行治理。包括飲食健康衛(wèi)生、防火、防盜、防事故等。針對2004年檢查的狀況中表現(xiàn)突出的給予了表揚(yáng)獎勵,對安全生產(chǎn)做得較差的單位進(jìn)行了批評教育并及時進(jìn)行整改。使我系統(tǒng)各項制度得到兌現(xiàn),職工生活秩序井井有條。對我系統(tǒng)的安全治理工作,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。
同時,把安全教育貫穿于職工各項工作的全過程。教育有安全內(nèi)容,治理措施有安全保障,評選有安全項目,獎懲有安全比例。定期及時指出隱患,提出糾正措施,達(dá)到明顯效果。
由于人員的素質(zhì)不一樣,有時會出現(xiàn)跑水的現(xiàn)象。我們針對這些情況,及時召開會議做如下教育:
1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高思想素質(zhì),培養(yǎng)勤儉節(jié)約的習(xí)慣。
2、加強(qiáng)各項制度的督促和治理,培養(yǎng)職工及其子女自覺遵紀(jì)守法觀念。
三、相互配合,搞好安全保衛(wèi)工作配套治理
我局縣武裝部建立警民共建文明單位,加強(qiáng)了我局安全保衛(wèi)工作,定期與不定期干警們到我局講課和指導(dǎo)安全工作,效果非常明顯。
針對我衛(wèi)生系統(tǒng)存在的安全隱患,每月進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時整改,采取對策,防患于未然,干警及時排除外擾,我局及時抓事故苗頭,根據(jù)教育與處分相結(jié)合的原則,對職工及其家屬進(jìn)行了多種教育,糾正了一些不良影響,保證了衛(wèi)生系統(tǒng)的工作、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)局內(nèi)現(xiàn)有條件,上半年主要抓了體育、宣傳活動。舉辦了藍(lán)球比賽2場,宣傳活動1次。在這些活動中,充分發(fā)揮各職工的文體、宣傳骨干的作用。
四、突出重點,抓好要害部位的安全自查工作
1、檢查各單位對安全生產(chǎn)的重視程度,既檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期查看檢查記錄、處理情況,結(jié)合冬季火災(zāi)多發(fā)的特點,加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員密集場所的消防安全安全工作,開展自查工作,包括檢查消防設(shè)施、滅火器材及消防安全標(biāo)志的完好,確保消防通道暢通。同時也檢查對人員的教育、處理及設(shè)施的處理情況等。
2、做好毒麻藥品、易燃易爆物品的治理和使用,防止安全事故的發(fā)生。
3、在節(jié)假日值班期間,實行交接班制度,在值班期間出現(xiàn)電、水、防火、防盜等安全隱患,及時上報并處理。
4、執(zhí)法人員嚴(yán)格治理餐飲業(yè),把好病從口入關(guān),對飲用水、蔬菜、食品等嚴(yán)格按照衛(wèi)生治理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行,防腐蝕、防變質(zhì)、防糜爛,確保飲食安全。新晨
5、定期對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行督促處理,以免對環(huán)境造成污染,確保了醫(yī)療廢棄物的安全排放。
6、禁止吸煙賭博和打架斗毆、節(jié)假日進(jìn)清真寺做禮拜,等。
為貫徹落實2021年集團(tuán)工作會、安全生產(chǎn)會議精神和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要求,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和橋隧通行安全,現(xiàn)將*****安全生產(chǎn)月的自查情況匯報如下:
嚴(yán)格清查了中石化加油站,對設(shè)備設(shè)施、消防器材、安全提示標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行認(rèn)真檢查,要求加油站配備專職的安全員和交通疏導(dǎo)員,杜絕加油區(qū)車輛亂停亂放,保持消防通道的暢通和消防器材的完好有效,保障加油安全。
嚴(yán)格清點部位安全防范工作,加油站罐區(qū)、廣場、配電室、水泵房、后廚等重點部位設(shè)專人管理,死看死守,其中水泵房發(fā)現(xiàn)消防管道銹蝕嚴(yán)重,需要重新更換管道,已經(jīng)上報養(yǎng)護(hù)分公司;廣場井蓋破損一個,立即申購新井蓋。
嚴(yán)格清查了超市、等經(jīng)營部門,要求經(jīng)營部門必須保證食品安全,加強(qiáng)商品、食品采購、驗收、制作、售賣環(huán)節(jié)的管理,要求菜品一定要24小時留樣,堅決杜絕漲袋、過期食品上架等。
建立監(jiān)視、報警設(shè)施臺帳。對損壞及過期未檢驗的監(jiān)視、報警設(shè)施及時上報公司處理,對正常運(yùn)行的監(jiān)視、報警設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。以下是和大家分享相關(guān)的工廠安全生產(chǎn)計劃報告資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
工廠安全生產(chǎn)計劃報告一
根據(jù)公司“科學(xué)發(fā)展,關(guān)愛生命,本質(zhì)安全”的安全發(fā)展理念、“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針和公司年度安全工作計劃。為完成公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合本車間實際情況。
xxxx年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、事故死亡人數(shù)、重傷事故人數(shù)為零;
2、千人負(fù)傷率≤2‰;
3、職業(yè)病發(fā)生率為零;
4、重大火災(zāi)事故數(shù)為零:
5、隱患整改率100%(包括計劃和實施);
6、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率100%;
7、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
制管車間、拋光車間xxx年度具體安全工作計劃如下:
一月份組織車間全體員工對公司安全科制訂的20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn),對車間所涉及到崗位危害進(jìn)行培訓(xùn)告知。結(jié)合上一年同行業(yè)或廠內(nèi)發(fā)生的事故案例組織員工進(jìn)案例分析總結(jié)教訓(xùn)。
二月份對噪聲、粉塵、高溫、有毒有害氣體等危害崗位進(jìn)行檢測并建立臺賬,及時上報公司。摸清作業(yè)場所職業(yè)危害性質(zhì)及操作人員等有關(guān)情況,統(tǒng)計接害崗位職工人數(shù),結(jié)合公司計劃對接害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立健員工康監(jiān)護(hù)檔案。
三月份組織車間領(lǐng)導(dǎo)層和班組長對車間涉及到的關(guān)鍵裝置、重點部位和安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行自檢,建立關(guān)鍵裝置、重點部位臺帳和安全設(shè)施、設(shè)備臺帳。對自檢中查處的問題進(jìn)行整理,能整改的車間立即整改,不能整改的上報公司。組織員工進(jìn)行關(guān)鍵裝置、重點部位和安全設(shè)施、設(shè)備的技能培訓(xùn)。
四月份對車間的監(jiān)視、報警設(shè)施進(jìn)行全面的檢查效驗,建立監(jiān)視、報警設(shè)施臺帳。對損壞及過期未檢驗的監(jiān)視、報警設(shè)施及時上報公司處理,對正常運(yùn)行的監(jiān)視、報警設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。
五月份在夏季雷電頻發(fā)季節(jié)到來之前對車間的防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢查、監(jiān)測效驗,并建立防雷、防靜電設(shè)施臺帳。對防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作,對員工進(jìn)行防雷、防靜電知識和設(shè)備防護(hù)的培訓(xùn)。
六月份結(jié)合公司6月份“全國安全月”的主題活動,開展安全知識競賽活動對員工進(jìn)行安全教育。利用車間內(nèi)安全宣傳專欄和張貼公司下發(fā)的安全宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行安全知識的宣傳。
七月份在公司夏季安全檢查之前車間內(nèi)部開展暑期安全自查活動,結(jié)合本行業(yè)和車間實際情況對防中暑、防雷電、防雨等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,特別是對涉及到高溫崗位的作業(yè)人員的防護(hù)裝備、器材進(jìn)行自查摸底。
八月份認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,整理匯總好與車間相關(guān)的文件及時上報公司安全科。
九月份組織車間全體員工學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及各專項處置方案,組織各班組開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及各專項處置方案班組討論學(xué)習(xí)活動并進(jìn)行專項演練。對車間的應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),對員工進(jìn)行應(yīng)急救援設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn)。
十月份結(jié)合公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練計劃,組織相關(guān)參加人員認(rèn)真準(zhǔn)備積極配合。安排好其他無參演任務(wù)的員工的工作,做好預(yù)案的演練記錄總結(jié)不足。
十一月份結(jié)合公司安全檢查計劃,開展冬季安全檢查。對車間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行防寒、防凍、防滑等專業(yè)檢查,對設(shè)備進(jìn)行防寒、防凍、防滑的維護(hù)保養(yǎng)。開展11月9日“消防日”主題學(xué)習(xí)活動,對車間的消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行及時的檢查維護(hù),建立消防設(shè)施臺賬。
十二月份組織各班組進(jìn)行工作總結(jié),回顧20XX年的工作任務(wù)的完成情況,做好車間年度工作總結(jié)上報公司。
工廠安全生產(chǎn)計劃報告二
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范生產(chǎn)管理,提高車間安全管理水平,為焦化廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供安全保障。努力完成車間安全工作計劃。
二、控制目標(biāo)
1、全年重、特大火災(zāi)、爆炸、中毒事故為零;
2、全年重傷、死亡率為零;
3、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零;
4、事故隱患排查、整改率100%;
5、“三違”查處率100%;
6、特種作業(yè)人員上崗持證率為100%。
三、工作重點和保障措施
1、利用各種形式和渠道,加強(qiáng)對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例的宣傳和學(xué)習(xí),加強(qiáng)對焦化廠各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí),提高員工安全意識和素質(zhì),為全年安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
2、重點加強(qiáng)對轉(zhuǎn)崗人員及新進(jìn)廠員工安全教育工作。
3、認(rèn)真執(zhí)行廠部開展的“反三違”、“安全活動月”等活動,做到有措施、有落實、有記錄。
4、按照焦化廠要求做好節(jié)假日的安全部署、落實工作。
5、每月末進(jìn)行一次聯(lián)合安全檢查,對查出的安全隱患等情況進(jìn)行整改,落實責(zé)任人,規(guī)定整改期限。
6、根據(jù)焦化廠安全目標(biāo),層層分解,最終落實到班組,落實到每位員工。
7、根據(jù)國家和山西省及焦化廠的有關(guān)要求,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
9、嚴(yán)格“三級”安全教育和轉(zhuǎn)崗安全教育,使其了解現(xiàn)場存在的危險因素,熟知崗位安全操作規(guī)程;班前會必須提醒、交待作業(yè)安全注意事項;班中嚴(yán)密巡查、監(jiān)督其作業(yè)行為;結(jié)合崗位實際,認(rèn)真開展班組安全活動,不斷提高全員的安全防范意識。
10、加強(qiáng)動火作業(yè)管理,對車間區(qū)域內(nèi)的動火必須實行動火證制度。
11、加強(qiáng)對?;返陌踩芾?。
12、做好安環(huán)保工作。按照安環(huán)部的要求,采取切實可行的措施將安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作落到實處。
13、加強(qiáng)安全隱患的整改工作。按照要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患認(rèn)真進(jìn)行整改,并做好記錄,對無法整改的安全隱患制定出整改計劃。
14、加強(qiáng)安全考核工作。嚴(yán)格按照廠部、車間等制度進(jìn)行考核,以提高各班組的安全責(zé)任意識。
工廠安全生產(chǎn)計劃報告三
加強(qiáng)對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例的宣傳和學(xué)習(xí),加強(qiáng)對公司、工廠各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí),提高員工安全意識和素質(zhì),為全年安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
1、根據(jù)廠部安全目標(biāo),制定車間全年工亡、重傷及多人中毒事故為“零”;重大設(shè)備、操作事故為“零”;重大火災(zāi)、交通事故為“零”;重大環(huán)境污染事故為“零”;工業(yè)水復(fù)用率>80。并層層分解,最終落實到班組,落實到每位員工。
2、嚴(yán)格“三級”安全教育和轉(zhuǎn)崗安全教育,使其了解現(xiàn)場存在的危險因素,熟知崗位安全操作規(guī)程;班前會必須提醒、交待作業(yè)安全注意事項;班中嚴(yán)密巡查、監(jiān)督其作業(yè)行為;結(jié)合崗位實際,認(rèn)真開展每周班組安全活動,不斷提高全員的安全防范意識。
3、全力以赴,打好年修攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)現(xiàn)場安全工作,對現(xiàn)場施工、用電、氣瓶、電焊氣割、電器等安全使用進(jìn)行檢查,確保安全。堅持“保安全、保質(zhì)量、保環(huán)保、保進(jìn)度”的原則,強(qiáng)化年修人員尤其是外協(xié)人員的安全環(huán)保意識,加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、重點部位的管理。針對年度大修和月、定修的項目進(jìn)行有重點的管理,編制好檢修方案,并經(jīng)審批才能施工。做到準(zhǔn)備充分、組織到位、措施得力、責(zé)任到人。
4、教育好車間全員做好交通安全和消防工作。加強(qiáng)消防檢查;強(qiáng)化交通安全意識。
5、加強(qiáng)動火作業(yè)管理,對車間區(qū)域內(nèi)的動火必須實行100動火證制度。
6、加強(qiáng)對充裝液氧的管理。充裝車輛必須證件齊全,充裝時必須做好安全措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行充裝。加強(qiáng)對氣瓶充裝的管理。運(yùn)輸充裝車輛必須證件齊全,充裝前必須做好安全措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查和充裝。加強(qiáng)對危化品的安全管理。對氧氣生產(chǎn)、液氧貯存,液氧、氣氧的充裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理。
7、做好安環(huán)保工作。按照安環(huán)科的要求,采取切實可行的措施將清潔化生產(chǎn)工作落到實處,
8、做好青安崗工作。加強(qiáng)安全隱患的整改工作。按照要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患認(rèn)真進(jìn)行整改,并做好記錄,對無法整改的安全隱患制定出整改計劃。
安全生產(chǎn)自查報告范文(一)
今年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》和縣委、政府的文件精神,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財產(chǎn)安全?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實了責(zé)任
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作落到實處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了相關(guān)人員責(zé)任,做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對工作不到位、不作為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進(jìn)行獎勵。三是層層落實責(zé)任。為了加強(qiáng)責(zé)任意識,年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實一崗雙責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實行一票否決,對責(zé)任事故單位或個人建立責(zé)任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、強(qiáng)化宣傳,營造了良好的輿論氛圍
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進(jìn)行全民的安全意識教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主等專題會,部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動書寫標(biāo)語60份,墻報專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。今年進(jìn)行了2次安全知識培訓(xùn),并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學(xué)安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。
三、健全制度,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會制度,學(xué)習(xí)制度,培訓(xùn)教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調(diào)查制度,對非法生產(chǎn)項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時進(jìn)行了處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行安全檢查制度。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步增強(qiáng)
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項資金3萬余元。三是結(jié)合“五個一達(dá)標(biāo)建設(shè)”,進(jìn)行了認(rèn)真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真落實“五個全覆蓋”,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系,堅持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實,目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實到位。
六、突出重點,集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在狠抓各項安全工作中,認(rèn)真落實縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行2次檢查,對存在的問題當(dāng)場發(fā)放了整改通知,限期進(jìn)行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關(guān)部門抓好了非法營運(yùn)三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進(jìn)行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學(xué)校和商店的食品衛(wèi)生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校、商店和幼兒園進(jìn)行了清理,查出1起過期食品和2起學(xué)校食堂沒按要求進(jìn)行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進(jìn)行了整改。七是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進(jìn)探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項整治,對排查出的20處安全隱患進(jìn)行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
七、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢組安全生產(chǎn)落實到位
今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照一崗雙責(zé)的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整治;同時鎮(zhèn)紀(jì)檢書記每季度對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,對不完善的事宜進(jìn)行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
2019年,我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局指導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠,部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段,存在著對安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責(zé)任意識不強(qiáng),安全投入不足。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全,由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠,致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。
八、下步工作安排
2019年,我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好以下工作,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強(qiáng)化宣傳,牢固樹立安全責(zé)任意識。利用各種會議,標(biāo)語、板報、培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》;開展安全應(yīng)急自救能力的演練,進(jìn)一步提高人民的安全意識。二是強(qiáng)化責(zé)任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”要求,做到責(zé)任到人,措施到位,層層抓落實的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)自查報告范文(二)
xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,切實把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,狠抓監(jiān)管、狠抓落實、狠抓創(chuàng)新,確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)長足發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作自查情況匯報如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實,目標(biāo)分8分,自評分8分。
(一)落實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年,向黨委會匯報安全生產(chǎn)工作4次,召開安全生產(chǎn)例會6次,鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、村社干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實和監(jiān)督,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設(shè)備已由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,已出具專業(yè)評估報告。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關(guān)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號))、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定(27號)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位統(tǒng)計表》發(fā)放,各重點企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位統(tǒng)計表》填報,便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責(zé)任落實情況,有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺賬,有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內(nèi)6家企業(yè)的《五落實五到位信息統(tǒng)計表》。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,全面落實“五級五覆蓋,重點落實兩委同責(zé)”,轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,共簽訂目標(biāo)責(zé)任書30份。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(四)協(xié)調(diào)配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,一年來鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
二、加強(qiáng)隱患排查治理,目標(biāo)分16分,自評分16分。
(一)進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業(yè)單位每月20日前上報《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報表》,鄉(xiāng)安辦結(jié)合安全排查情況,統(tǒng)一由系統(tǒng)上報,督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)了安全隱患自查自改自報。(目標(biāo)分8分,自評分8分)。
(二)細(xì)化政府各部門安全生產(chǎn)檢查督點、頻次,鄉(xiāng)安辦每季度對鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次“大排查大整治”,各部門根據(jù)實際情況每季度也進(jìn)行排查整治,如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強(qiáng)森林防火巡查,國土辦加強(qiáng)對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產(chǎn)檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達(dá)到100%,重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復(fù)樂青加油站經(jīng)營正在申請中。(目標(biāo)分8分,自評分8分)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ),以防為主,防治結(jié)合。目標(biāo)分21分,自評分21分。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊伍和陣地建設(shè),積極參與培育安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員隊伍,發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè),堅持正確輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,如加強(qiáng)建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓(xùn)頒證工作,落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓(xùn)后上崗制度。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。
(二)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求,健全我鄉(xiāng)荔德小學(xué)、繞城安置點房屋建設(shè)安全管理制度,配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和必備的辦公設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備和應(yīng)急救援裝備等。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(三)大力實施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進(jìn)適用安全技術(shù),加快安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升安全本質(zhì)文化水平。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。
(四)做好準(zhǔn)備,迎接做好安全社區(qū)建設(shè)。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊伍,具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,落實相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備,如各村主任任村安全監(jiān)管員,發(fā)放撲火工具到各村和重點戶。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)、作業(yè)場所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個體防護(hù)等基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。
(七)全面提升綜合應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步深化應(yīng)急指揮平臺建設(shè),提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,每年年初根據(jù)實際修改應(yīng)急預(yù)案,今年開展應(yīng)急演練2次,著力提高了預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)間預(yù)案無縫銜接。(目標(biāo)分3分,自評分3分)。
四、突出重點,專項整治。目標(biāo)分8分,自評分8分。
(一)強(qiáng)化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持長期高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實“四個一律”要求,杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴(yán)格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關(guān)規(guī)定開采。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強(qiáng)“雙超”治理,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進(jìn)行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)交管辦和各村勸導(dǎo)點建設(shè);按照“應(yīng)建必建”和“全覆蓋”要求,協(xié)調(diào)配合好區(qū)交運(yùn)局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側(cè)護(hù)欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護(hù)欄建設(shè)任務(wù)。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進(jìn)油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),排出隱患整改時間表,強(qiáng)化整改責(zé)任落實。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調(diào),油氣公司整理好安全相關(guān)資料后報我鄉(xiāng)安辦,落實應(yīng)急預(yù)案。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
(四)其他行業(yè)領(lǐng)域。突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強(qiáng)對液氨設(shè)備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業(yè)隱患排查整治,消除安全隱患。(目標(biāo)分2分,自評分2分)。
五、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標(biāo)分20分,自評分20分。
根據(jù)不同時期安全生產(chǎn)特點,針對性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和重點領(lǐng)域安全專項整治,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級要求和我鄉(xiāng)實際,開展了今冬明春安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控、勞動密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請管理、企業(yè)隱患自查上報、五落實五到、黨政同責(zé)、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。
六、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標(biāo)分7分,自評分7分。
今年來,安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,以為國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,以前所未有的工作力度,堅持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實地開展安全生產(chǎn)各項工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。與去年同期相比,大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)提高了,各項活動更加深入,安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善,安全形勢穩(wěn)中有升,有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生,為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。
一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)
一是注重并及時抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會根據(jù)國務(wù)院和市關(guān)于2004年安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合實際,年初及時就安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點來抓,明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專門召開安全生產(chǎn)會議,根據(jù)實際情況,及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制;結(jié)合實際,制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系;三是制定、完善并實施了安全生產(chǎn)各項制度。按照要求和工作計劃,我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等,使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道;強(qiáng)化了工作責(zé)任,實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者,政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督,初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上,又增加了人員,進(jìn)一步充實了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),充實了監(jiān)管人員力量,建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍,初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等各種措施,對安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理,提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作,對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
為進(jìn)一步營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,我們采取多種形式,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育,還結(jié)合6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷并組織職工開展安全知識競賽,宣傳媒體及時進(jìn)行跟蹤宣傳報道,在電視臺開設(shè)“安全生產(chǎn)曝光”欄目等,有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計,今年接到各類安全舉報20多起,既消除了隱患,也說明了群眾對安全工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的認(rèn)識。
四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)
一是搞好各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理干部及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對本單位所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還專門組織了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),普遍增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,使各級干部能夠?qū)W法、知法,熟練運(yùn)用法律開展工作。二是結(jié)合實際加強(qiáng)職工的安全知識培訓(xùn)。加強(qiáng)了對企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育,增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容,加大了對違反持證上崗規(guī)定的查處,并開辦各種培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名,進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。
五、認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)專項整治
一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯(lián)合行動,及時對客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛及汽車修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。
二是對強(qiáng)化了對化學(xué)危險品的專項整治。結(jié)合實際,根據(jù)各不同時期情況,各職能部門按分工職責(zé),密切協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,使專項整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。
三是把非煤礦山作為重點進(jìn)行綜合整治。針對非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點,采取了強(qiáng)有力措施,對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓,關(guān)閉拆除了各類不符合條件規(guī)定的小礦,并對現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管嚴(yán)控,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四是對建筑業(yè)進(jìn)行了安全整治。加強(qiáng)對建筑業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化八項制度的貫徹落實工作,從加大安全投入,健全完善各項安全設(shè)施和措施,推進(jìn)建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手,嚴(yán)肅查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操作等違法行為,加大對施工現(xiàn)場安全管理的整治力度。通過整治,改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),徹底消除了各類安全隱患。
五是對人員密集場所消防安全進(jìn)行了整治。重點對勞動力密集型企業(yè)、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗?。⒕W(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營活動的地下空間、集體宿舍進(jìn)行專項整治,加大了對火災(zāi)隱患的治理力度,嚴(yán)格落實了各項消防措施。
七是開展了特種設(shè)備的專項整治。加強(qiáng)了氣瓶充裝單位的動態(tài)監(jiān)管,開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記,規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗工作,強(qiáng)化對流動式起重機(jī)械的安全監(jiān)察,切實消除了隱患,防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。
八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進(jìn)行了安全整治。通過加強(qiáng)對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項檢查,規(guī)范了安全防范的標(biāo)準(zhǔn)要求,落實了“人防、技防、設(shè)施防”的措施,增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高了企業(yè)的安全管理水平。
六、加大執(zhí)法檢查力度,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。
除各有關(guān)部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外,還結(jié)合不同時期工作重點,進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查;加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學(xué)危險品安全情況及時進(jìn)行了安全評估和重點監(jiān)控;加強(qiáng)了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控;對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進(jìn)行了重點執(zhí)法檢查;及時對用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進(jìn)行了安全普查,做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外,還通過基層報告、群眾舉報等途徑,加強(qiáng)了對安全隱患的查處,也有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故。
從總的情況看,安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯,可以說穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道,當(dāng)前還存在著許多不容忽視的問題。
一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,開展工作不及時,宣傳教育不經(jīng)常,管理不嚴(yán),監(jiān)督不力。
二是出現(xiàn)了大量無主管部門企業(yè),這些企業(yè)絕大部分是私營、個體中小企業(yè),安全管理相對薄弱,存在問題多。
三是安全監(jiān)管力量不足,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門,缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù),監(jiān)督管理有死角。
四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
五是企業(yè)安全投入少,設(shè)備設(shè)施老化,安全作業(yè)條件差。
具體情況為:
一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
工業(yè)企業(yè)特別是服裝行業(yè)問題有:(1)大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識較差;(4)車間用電管理不規(guī)范,有的電源線,沒有安全保護(hù)措施;(5)安全出口未設(shè)門標(biāo)識;(6)消防器材配備不足,有的是多年未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗過期失效;(7)部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》,未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。
非煤礦山企業(yè)存在問題主要表現(xiàn)在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴(yán)重,個別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識淡??;(2)機(jī)器老化,設(shè)備陳舊,安全設(shè)備設(shè)施投入不夠;(3)職工的文化素質(zhì)和法律意識比較差,缺乏自我保護(hù)能力;(4)各項管理制度建立不規(guī)范;(5)從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級”安全教育。
三、危化企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
危險化學(xué)品和危險物品經(jīng)營單位存在問題主要表現(xiàn)在:(1)B類危險化學(xué)品經(jīng)營單位,企業(yè)法人辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重;(2)危險物品經(jīng)營單位,未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。
四、建筑施工企業(yè)情況。
目前建筑施工工地主要存在下面主要問題:
1、工程基建手續(xù)不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規(guī)劃、土地手續(xù)。
2、施工現(xiàn)場主要存在(1)安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。(2)設(shè)備臨時用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場配電箱數(shù)量不足,未達(dá)到三級配電三級漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。(3)大型機(jī)械設(shè)備無驗收手續(xù)或安裝方案投入使用等。
五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。
賓館飯店存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。(2)安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(3)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)景區(qū)危險地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求,設(shè)置安全標(biāo)識、警示牌不足。(2)大部分景區(qū)電工操作證為供電部門發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》,未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。(3)部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
商場、超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)經(jīng)營者安全意識不強(qiáng),未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后,可保持一段時間的暢通,不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。(2)個別單位亂拉亂接電線,安全標(biāo)識不足。(3)個別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動滅火系統(tǒng)失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
市場安全生產(chǎn)工作主要存在問題:(1)部分市場吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。(3)顧客在市場內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,市場管理人員未采取有效措施及時制止。(3)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(4)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
七、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
主要存在問題是:(1)部分單位亂拉亂接電線,用電設(shè)備未采用可靠的接零或接地保護(hù)。(2)個別單位消防器材配備不足。(3)安全標(biāo)識不足。(4)部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全,安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。(5)從業(yè)人員未經(jīng)“三級安全教育”上崗作業(yè)等。
針對以上問題,我們要著重抓好以下幾個方面工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)
1、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實安全生產(chǎn)力量,并建立、健全各項規(guī)章制度的基礎(chǔ),完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),堅持政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到熱愛安全管理工作,掌握安全生產(chǎn)知識,積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故的調(diào)查處理能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上,從行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中再選拔一批素質(zhì)較高的兼職安全監(jiān)察員,并加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步鍛煉成為責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能打硬仗的隊伍,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》要求,督促企業(yè)按規(guī)定建立起安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員,使安全生產(chǎn)工作達(dá)到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產(chǎn)管理工作盲區(qū)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
在繼續(xù)堅持安委會例會、兼職監(jiān)察員例會和兼職監(jiān)察員月匯報制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際建立和完善各類工作制度。
1、建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮安辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點,定期組織各有關(guān)執(zhí)法部門舉行安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,研究工作、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)行動。
2、建立行業(yè)安全生產(chǎn)例會制度。結(jié)合工作開展情況,定期組織各類行業(yè)主管單位召開安全工作會議,通報情況,分析形勢,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部署工作,提出要求。
3、建立全縣安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會定期將安全生產(chǎn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報和社會曝光,強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。
4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
5、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,并納入全縣的大責(zé)任制考核和單位年終評先評優(yōu)活動內(nèi)容。
三、做好安全生產(chǎn)各項具體工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)??朔酝踩a(chǎn)執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象,共同解決安全生產(chǎn)方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,提高全社會的安全意識,擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會影響。
3、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。繼續(xù)對企業(yè)、行業(yè)主管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)教育;搞好特種作業(yè)培訓(xùn),滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要;對企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理等進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
4、開展以建筑業(yè)、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產(chǎn)專項整治。通過專項整治,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生,確保全縣事故總量不突破市下達(dá)給的控制指標(biāo)。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對有關(guān)執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督管理,督促企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實屬地和行業(yè)管理規(guī)定,切實做好安全生產(chǎn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)對化學(xué)危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,對事故隱患要指定專人負(fù)責(zé)立即予以消除,確保安全穩(wěn)定。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各項工作情況的開展,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各有關(guān)職能部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
7、加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。認(rèn)真履行國家監(jiān)察職能,把加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察作為重點工作來抓,高標(biāo)準(zhǔn)、不湊合、不遷就,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;按照“觸動企業(yè)核心利益”的要求,加大處罰力度。對隱患嚴(yán)重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。
8、深入做好調(diào)查研究工作。對工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)開展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。切實摸清各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,為政府正確決策提供依據(jù)。
9、繼續(xù)加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。及時了解掌握國家的安全生產(chǎn)工作動態(tài),指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;建立科學(xué)管理數(shù)據(jù)庫,使安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與管理人員網(wǎng)絡(luò)化,各類企業(yè)情況數(shù)字化,重點企業(yè)、重點項目、重點工程、重點行業(yè)、重點時期動態(tài)化。
1.每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議,研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。
2.按要求參加縣政府和縣安會組織召開的各類安全生產(chǎn)會議,及時向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)信息動態(tài),及時向縣政府和縣安會報告安全生產(chǎn)中存在的重大問題。每半年向市旅游局和縣安委會組織報送一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。
3.深入開展本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治,把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長效機(jī)制結(jié)合起來,及時反饋整治工作信息。
4.認(rèn)真排查本系統(tǒng)事故隱患和重大危險源并及時采取有效措施處理;積極配合政府有關(guān)監(jiān)管部門開展安全檢查;依照有關(guān)規(guī)定對縣政府及縣安會督辦的事項及時落實并做好反饋。
5.依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察行政執(zhí)法工作,按照職責(zé)依法對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
6.按照規(guī)定組織或協(xié)助事故調(diào)查處理工作。做好事故統(tǒng)計、分析工作,并定期向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報送事故統(tǒng)計報表。
7.根據(jù)本單位的職責(zé)和實際情況制定相應(yīng)的機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)車輛安全管理和節(jié)假日值班安全保衛(wèi)工作,預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生。
二、大力宣傳,營造氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識
我局認(rèn)真制定《*縣縣旅游局關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,并及時將有關(guān)文件傳達(dá)下發(fā)各相關(guān)企業(yè)。突出“安全發(fā)展”這條主線,以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),集中宣傳本部門相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織本縣企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員依法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過“安全生產(chǎn)月”各項活動,普及安全法律法規(guī)和安全知識,著力強(qiáng)化我局干部和全體職工的安全責(zé)任意識,提高全系統(tǒng)的安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)各項要素落實到位,推動全縣旅游安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)防范,周密部署,做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)工作
我局及時將縣政府辦的有關(guān)加強(qiáng)節(jié)日安全的通知傳達(dá)下發(fā)各有關(guān)企業(yè)。并及時召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,精心部署安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好節(jié)前節(jié)后各項安全保障工作。嚴(yán)格節(jié)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有序,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。