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序論：在您撰寫電子合同管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
原文
電子商務時代悄然而至，信息網(wǎng)絡技術的廣泛應用的每一個領域都掀起了法律的層層漣漪和波瀾。從全球看，運用傳統(tǒng)法律對互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的新問題進行規(guī)范已頗有力不從心之感。研究、探討和制定能夠適應電子商務時代的法律規(guī)范已成為國內(nèi)外的熱點。我就電子商務發(fā)展帶來的方方面面的問題進行大膽的法律探索。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)在促進社會發(fā)展的同時也印發(fā)了一系列新問題。由于現(xiàn)行法律相對滯后，解決這些問題缺乏相對的法律依據(jù)。在電子政務領域，互聯(lián)網(wǎng)為政府管理創(chuàng)新提供了比較理想的技術手段，但政務信息公開和共享意味著打破傳統(tǒng)行政管理體制中政府部門壟斷信息的局面，這就使電子政務的推進工作十分艱難，急需法律的規(guī)范和制約；在電子商務領域，大量新型、高效的服務模式和手段不斷出現(xiàn)，如何形成一個較為完整的電子商務法律系統(tǒng)，此方面法律應該如何制定，由誰來制定，應遵循什么樣的原則，其效力如何保證，所有這些都是保證電子商務健康發(fā)展急待解決的問題。
目錄
一.課題主要研究內(nèi)容
二.課題的研究意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀
三.課題難點和解決的關鍵問題
四.參考文獻
參考資料
1.作者：杜敬明唐建國
書名：互聯(lián)網(wǎng)時代的法律探索
出版單位：法律出版社
年份：2004.3
頁碼：第100頁
2.作者：余延滿
書名：《合同法原論》
出版單位：武漢大學出版社
年份：1999
頁碼：第460頁。
3.作者：齊愛民等著
書名：《電子合同的民法原理》
出版單位：武漢大學出版社
年份：2002
頁碼：第123頁。
4.作者：張繼文
書名：電子合同
出版單位：中國民主法制出版社
年份：2003.7
頁碼：第11頁
5.出處：
時間：2004-3-121:47:34
文章名：從國際電子商務立法到中國的電子商務政策法律環(huán)境
作者：阿拉木斯
6.出處：
時間：2004年3月1日
文章名：電子商務與法律服務
作者：河北天捷律師事務所鄒強倫律師
7.作者：陳志華
文章名：《無法證明的證據(jù)：電子郵件能作證據(jù)嗎》
原載：《CHIP新電腦》
年份：2000
(一)合同管理中部門間流轉(zhuǎn)的效率低下
一份經(jīng)濟合同從簽定到付款完結(jié)，會涉及到業(yè)務、紀檢、法務、行政、財務等多部門，需要逐級審批。顯而易見，在傳統(tǒng)合同管理模式下，部門間審批流轉(zhuǎn)的效率很低。
(二)部門間流轉(zhuǎn)的規(guī)范性控制不夠
在紙質(zhì)合同流轉(zhuǎn)過程中，原先需要多部門審批的，由于管理不到位，存在該審批未審批的情況，加大了合同支付風險。
(三)合同的分類、檢索以及信息匯總功能較弱
由于醫(yī)院合同數(shù)量多、類型雜以及執(zhí)行周期長等諸多原因，導致傳統(tǒng)合同管理模式下，普遍存在文檔管理較散亂、不統(tǒng)一，合同信息匯總困難等問題，特點是分期付款或后期質(zhì)保金支付類的長周期合同，合同檢索都會遇到困難。
二、電子化合同管理流程模型
(一)合同文本模版的規(guī)范性
根據(jù)合同的類型，由法務人員擬定不同的合同文本模版，[1]從條款應用的完備性、內(nèi)容周嚴性、規(guī)定具體性進行把握，可以加快合同簽訂的效率，保證合同的嚴謹。
(二)各部門審核通過的強制性
作為一項突出優(yōu)勢，電子化合同從程序上對審核流程進行限定，即只有所有部門審核通過后才能夠進入付款程序，這樣有效避免了未規(guī)范化審核的合同直接進行了付款，大大降低了支付風險。下圖是財務部門的合同管理操作界面，只有完成所有審核的合同才能進入財務人員的操作界面。
(三)建立電子化合同臺帳，合同流轉(zhuǎn)清晰明了
合同電子化臺帳是對合同基礎信息的逐項錄入，生成合同基本信息數(shù)據(jù)表。根據(jù)合同名稱、編號，可以查詢到所需的信息，這樣合同的當前流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、合同進度以及付款期限一目了然，大大提高了財務付款環(huán)節(jié)的準確性。
(四)建立起規(guī)范的電子化檔案管理模式
通過全過程封閉式電子化管理，對合同執(zhí)行科室，合同主體資格相關內(nèi)容，合同期限，合同金額，付款計劃等內(nèi)容進行電子登記，存入合同電子稿，確保合同檔案內(nèi)容齊全，增強合同行為可追溯性，合同檔案內(nèi)容可以實時追蹤，隨著合同種類、數(shù)量大幅度增加，電子化檔案管理具有傳統(tǒng)合同檔案管理無可比擬的優(yōu)勢。
三、通過合同查詢、統(tǒng)計功能，建立起預算資金使用的監(jiān)管功能
關鍵詞：電子簽章 合同管理系統(tǒng) 法律效力
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）01-0104-02
一、合同管理系統(tǒng)的流程及電子簽章的重要性
在研究合同管理系統(tǒng)的過程中，首要的是了解合同執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，及其相應模塊功能分析和業(yè)務處理，確保合同管理系統(tǒng)的流程能夠順暢執(zhí)行，各層級之間能形成有效的關聯(lián)與互動關系。研究多數(shù)合同系統(tǒng)的功能及操作流程，主要包括合同文本處理、合同審簽流程、電子簽章生效、合同執(zhí)行與付款、合同變更與終止等業(yè)務模塊。
第一：合同文本處理。合同管理系統(tǒng)的合同數(shù)據(jù)的唯一入口，用戶可根據(jù)系統(tǒng)既定的合同模板規(guī)范，在系統(tǒng)中準確填報合同基本信息。生成合同文本的過程可以手動錄入合同的必要信息：包含合同甲乙上方信息，合同標的，合法規(guī)定的相關合同的交付時間、交付物形式、付款形式及付款要求、合同驗收標準、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定等。根據(jù)合同的不同形似可以選擇不同的合同模板，其中合同關聯(lián)信息以附件形式上傳。對于合同文本處理部分，通過錄入信息轉(zhuǎn)化為合同模板內(nèi)容，并支持生成word、pdf合同文本及導出操作等。
第二：合同審簽流程。合同審簽流程實現(xiàn)合同信息的電子化審批過程，要做到合同審定環(huán)節(jié)的可定制，審批順序可調(diào)整，合同審批過程可監(jiān)控，處理意見可追溯。特別值得注意的是，在合同雙向?qū)徟^程，合同審批人員需要根據(jù)具體法人單位的管理特點設定審批環(huán)節(jié)，每個審批環(huán)節(jié)均可以查閱合同文本信息，供審批人做出審批判斷。按照從低到高的順序可以進行逐級審批，審批流程結(jié)束合同可以進行電子簽章。
第三：電子簽章生效。電子簽章具有一定的權(quán)威性和確認性。在線合同要求甲乙雙方均可以使用電子簽章，保證合同在線文本的有效性。甲乙雙方的企業(yè)信息需要利用工商、金融渠道進行信息的企業(yè)信息的認證，并獲得電子簽章密鑰介質(zhì)。通過合同管理系統(tǒng)對于簽章時間控制，避免甲乙上方同時操作同一份合同。簽章完畢的合同作為有效合同文本被保管成PDF格式文檔，可以被調(diào)閱、下載、跟蹤文檔變更。
第四：合同執(zhí)行付款。合同的執(zhí)行過程中必然有時間約束、合同交付內(nèi)容及質(zhì)量、合同款項的支付等新信息。信息化系統(tǒng)可以根據(jù)客戶在合同管理系統(tǒng)中錄入的時間、費用等信息對于合同執(zhí)行進行管控和約束。除此之外，要對約束條件進行集中分析，要對合同的交付內(nèi)容進行分析，時間不能早于合同起始時間，或晚于合同終止時。
第五：合同變更與終止。根據(jù)合同執(zhí)行過程中遇到的各種不可預知的情況，可能會導致合同或終止。需要變更合同時，需申請合同變更申請，并由雙方確認變更后的合同條款。雙方單位進行確認并同意后，可以啟動合同審簽流程，保證變更后的合同真實有效。
二、電子簽章合同的法律有效性
電子簽章是保證合同有效性的核心。電子合同的完整性和不可否認性是亟待解決的問題，電子簽章的設計與實現(xiàn)就顯得十分重要。為保證信息的真實性與安全，書面合同需要由當事人和負責人簽章、蓋章，以便讓雙方識別是合同責任人，認可合同內(nèi)容的同時確保合同具有法律效力。依靠技術手段識別電子合同簽章人的真實身份，保證電子合同的安全性和真實性，是電子簽章在合同管理系統(tǒng)中起到的核心作用。
電子合同在實際執(zhí)行過程中具備有效的法律依據(jù)。在實際管理過程中，電子簽章合同要結(jié)合法律相關要求，對其進行集中管理，確保電子合同的法律有效性同時，提高其社會影響力。第一，要從立法方面承J電子合同具有合法的書面效力，提升其在法律條款中的價值，解決電子合同法律效力問題。第二，要集中解決電子簽名的法律效力問題。通過我國《新合同法》第三十二條規(guī)定：“自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立?！钡姆治觯軐ο嚓P內(nèi)容進行理解，也就是說，電子合同一般不具備傳統(tǒng)概念下的書面正式文本，同樣也有了新的概念和方式。伴隨著電子簽名法和新《合同法》的使用，從法律上給予電子簽名以充分的認可，對電子合同的真實性與有效性進行證明和鑒定。
確保使用電子簽章企業(yè)的合法性。使用電子簽章進行合同簽署的企業(yè)必須具備正式法人合法經(jīng)營權(quán)，即營銷執(zhí)照。可以通過工商網(wǎng)、全國征信網(wǎng)等進行企業(yè)網(wǎng)站進行實名認證后，具有企業(yè)主體的法律經(jīng)營主體的認可。通過上述方式進行認證的企業(yè)，可以獲得唯一識別身份的CA密鑰，確保電子簽章使用企業(yè)的合法性和有效性。
三、電子簽章技術分析和應用
1.電子簽章技術內(nèi)涵
電子簽章技術是傳統(tǒng)印章圖片的升級版，建構(gòu)一個區(qū)別于所有實體印章的印章機制，保證整個合同簽署過程的唯一性和合法性。
從技術上講，電子簽章，泛指所有以電子形式存在，依附在電子文件并與其邏輯關聯(lián)，可用以辨識電子文件簽署者身份，保證文件的完整性，并表示簽署者確認電子文件所陳述事實的內(nèi)容。從廣義上講，電子簽章不僅包括我們通常意義上講的“非對稱性密鑰加密”，也包括筆跡辨別、指紋識別，以及新近出現(xiàn)的眼虹膜透視辨別、面紋識、DNA識別等。目前，最成熟的電子簽章技術就是“數(shù)字簽章”，它是以公鑰及密鑰的“非對稱型”密碼技術制作的電子簽章。我們通常所說的電子簽章也是指數(shù)字簽章。運用一種名為“非對稱密碼系統(tǒng)”（Asymmetric Cryptography）的技術來對發(fā)文者的電子文件作加、解密運算，其目的是使收文者可確定電子文件的發(fā)出者是誰、該電子文件在傳輸中未遭篡改并保證發(fā)文者不能否認其發(fā)文的行為。
電子簽章廣泛應用，借助實體密鑰能保證合同管理系統(tǒng)簽章流程的完整度。電子簽章用戶在電腦中使用CA認證證書控件，保證U盤結(jié)構(gòu)和PIN碼之間的對應關系，也能有效實現(xiàn)簽章管理及簽章程序。電子簽章合同管理技術遵循的規(guī)范主要包括Data Encryption Standard算法、SSP02算法、R.Rivest-A.Shamir-L.Adleman算法以及散列算法等。
2.電子簽章技術特征
電子簽章之所以應用效果符合時代需求，主要是基于其內(nèi)部數(shù)字化參數(shù)結(jié)構(gòu)的有效性和科技性，能提升整體運行結(jié)構(gòu)和運行參數(shù)的完整度，確保印章管控系統(tǒng)貼合實際需求，確保整體管理層級和管理需求得到滿足。
第一，電子簽章技術主要是基于公鑰基礎設施建立起來的，能保證文件的真實性和安全完整性，并且由于電子簽章的唯一性特征，在實際運行過程中，一旦雙方利用電子簽章進行合同簽訂，即時生效后，就產(chǎn)生不可抵賴性，真正實現(xiàn)了印章圖片的業(yè)務數(shù)字化。第二，電子簽章技術在運行過程中，借助密鑰介質(zhì)實現(xiàn)簽章權(quán)限的有效運行，只有掌握和了解密碼的人員才能有效使用該U-key的介質(zhì)進行簽章。第三，在實際項目運行過程中，主要是利用印章對整體系統(tǒng)進行集中驗證，一旦文檔出現(xiàn)了篡改和惡性變動，都會對時間和具體改動條款進行歷史痕跡標注。第四，在應用電子簽章技術的過程借助計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)，從而能保證其簽章行為克服空間障礙。由于沒有了地域和時間的限制，簽約的方式能實現(xiàn)最便捷有效的執(zhí)行。第五，基于電子簽章的唯一性和安全性，在實際技術運行時能對用戶身份進行識別和確認，并且一定程度上保證了電子簽章使用人員的安全性和可靠性。
3.電子簽章在合同管理中的應用分析
現(xiàn)階段隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息化的不斷深入開展，企業(yè)與企業(yè)間，企業(yè)與用戶間的合作不斷加深，合同信息管理系統(tǒng)的使用也變得越來越廣泛。網(wǎng)絡交易雙方來說，如何確認對方的身份真實可信，如何確認對方發(fā)來的電子合同真實性、完整性、可信性和不可抵賴性是首要解決的關鍵性問題。人們在使用合同管理系統(tǒng)的同時，也更加注重電子簽章合同的法律效力問題。本文依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國電子簽名法》提出了電子合同的安全需求，闡述電子簽章通過數(shù)字證書保證合同各方的身份真實性和合法權(quán)益。目前合同管理系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務流程的要求，能夠提供電子簽章功能。實際使用過程中根據(jù)實際情況合同文本及審簽處理，確保能對不同合同進行統(tǒng)一或者個性化的審簽流程。合同訂立雙方均能夠獲取到有效的電子簽章介質(zhì)，能在標準化合同管理運行流程中有序執(zhí)行。
特別要注意的是，在啟動電子簽章后，買方和賣方要對自己的相應行為進行合同文本的確認，雙方能看到完整的合同文本，完成了對相應合同條款進行集中審定之后，可以進行電子簽章操作，避免合同操作的重復性。買賣雙方能在實際運行過程中，進行集中的合同信息管理與執(zhí)行，從而提升整體管控結(jié)構(gòu)和管理層級的有效性，并且一定程度上進一步建立了良好的合作關系。利用電子簽章技術進行合同簽訂，也能有效提高整體項目運行系統(tǒng)的有效性，也滿足了電子商務無紙化的辦公需求，一定程度上順應了時代的發(fā)展變化。對于企業(yè)來說是資本的節(jié)省，效率的提升。
結(jié)束語
本文以電子簽章在合同管理系統(tǒng)中的使用方法、法律依據(jù)、技術實現(xiàn)方式為核心內(nèi)容，對標準合同以及協(xié)議合同建立過程中，要對合同文本進行電子簽章的運行方式要符合實際需求。
總而言之，合同管理系統(tǒng)結(jié)合了電子簽章技術，在提升合同安全性和效率的同時，確保電子合同簽章的操作技術和流程滿足實際需求，真正實現(xiàn)合同簽訂方式和運行模型的最優(yōu)化。將電子簽章技術應用到合同管理系統(tǒng)，有效提升企業(yè)綜合管理能力的同時，更能有效增強企I的市場競爭力。
參考文獻
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關鍵詞：電子簽章；物資合同
1企業(yè)業(yè)務現(xiàn)狀
目前，不少國有大型企業(yè)已經(jīng)開展了電子商務業(yè)務，電子商務對企業(yè)來說真正體現(xiàn)了平等競爭、高效率、低成本、高質(zhì)量的優(yōu)勢，能讓企業(yè)在激烈的市場競爭中把握商機、占據(jù)主動并脫穎而出。特別是電力、電信等服務型企業(yè)都已通過應用電子商務和“供應商服務中心”模式，由省、市級的物資分公司通過“供應商服務中心”代表公司與供應商集中簽訂各類物資采購合同。此外，隨著大型企業(yè)的物力集約化不斷推進，合同簽訂的數(shù)量急劇增加，業(yè)務不斷增多，工作量不斷加大，但是合同簽訂人員有限，不能滿足業(yè)務增長需求。這就造成供應商中標后，在簽訂紙質(zhì)合同時，需要經(jīng)常前往供應商服務中心現(xiàn)場辦理業(yè)務，導致旅行成本高，合同簽訂周期延長且工作效率低下，供應商滿意度不斷降低。因此，合同簽訂雙方迫切需要尋找一種高效、快捷、安全的合同簽訂新模式。2005年4月1日國家頒布實施了《中華人民共和國電子簽名法》(見圖1)，該法是為了規(guī)范電子簽名行為，確立電子簽名的法律效力，維護有關各方的合法權(quán)益而專門制定的法律。其中第十四條明確指出“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力?！边@就為企業(yè)指明了方向，即使用電子簽章簽訂合同。圖1電子簽名法電子簽章作為電子商務的一部分，將世界上先進的數(shù)字認證技術應用于印章管理中，強化對電子簽章的制作和應用各個環(huán)節(jié)的管理，確保電子簽章持有者身份真實、可靠、安全。使用電子簽章后可使得相隔很遠的供應商與采購單位在網(wǎng)絡上完成合同簽訂工作，供應商不必再與采購方當面簽訂紙質(zhì)合同，免去奔波之苦，同時大幅節(jié)約簽約成本，壓縮合同簽訂周期，提高物資供應速度。
2電子簽章技術
電子簽章是將傳統(tǒng)的物理合同章的印記通過技術進行加密，以數(shù)字認證存儲介質(zhì)方式，加蓋于電子文本的新型的電子版印章。(見圖2)電子簽章系統(tǒng)基于PKI(PublicKeyInfrastructure的縮寫，即“公鑰基礎設施”)技術框架。PKI是一種遵循標準的利用公鑰加密技術為電子商務的開展提供一套安全基礎平臺的技術和規(guī)范。通過運用數(shù)字簽名技術，電子簽章內(nèi)嵌了對所簽文檔的數(shù)字簽名信息，因而保證了合同的真實性、唯一性、來源確認性和印章本身的不可復制性，完全區(qū)別于僅在文檔中插入一個印章圖片的老舊應用模式。簽章系統(tǒng)采用多層次全方位的簽章驗證機制，確保文件安全及印章來源可靠，采用電子鑰匙存儲印章數(shù)據(jù)，確保簽章的安全和權(quán)威，并通過把要傳輸?shù)臄?shù)字信息進行加密，保證信息傳輸?shù)谋Ｃ苄?、完整性。目前，應用于大型企業(yè)的電子簽章系統(tǒng)通?；赪indows平臺采用．COM組件及ActiveX技術開發(fā)的應用軟件，只有合法擁有印章鑰匙盤并且有密碼權(quán)限的用戶才能在文件上加蓋電子簽章。電子簽章將用戶的合同章存儲在一個類似U盤的介質(zhì)里(USB－KEY)，基于PKI公鑰基礎設施，對簽章者進行身份識別，利用非對稱的公鑰算法對電子文檔進行加密電子簽名，并根據(jù)傳統(tǒng)習慣用印章或簽名的圖形方式加以表現(xiàn)。通過秘鑰盤實現(xiàn)在MicrosoftWord文件上加蓋電子印章，并將該簽章和文件通過數(shù)字簽名技術綁定在一起，且一旦被綁定的文件內(nèi)容發(fā)生改變，如非法篡改或傳輸錯誤，簽章將立即失效。
3電子簽章技術的特點
(1)采用PKI體系的數(shù)字簽名技術保證了文件的真實性、完整性以及不可抵賴性，并且以有形的印章圖片來實現(xiàn)簽章業(yè)務的數(shù)字化。(2)采用USB－KEY作為簽章權(quán)限，只有當USB－KEY和與之對應的PIN碼相符合，且被授權(quán)人密碼正確時才可以加蓋電子簽章。(3)印章驗證更加高效，一旦發(fā)生文檔被篡改或文本變動，電子簽章上都回會出現(xiàn)特殊標記，并且可以查看文檔篡改的時間和歷史痕跡。(4)嚴格的身份鑒別，確保了簽章人身份的真實、可靠，且可以通過電子簽名獲得簽章人的身份信息以及簽章時間。(5)支持多人審批和多個印章，并且可以對簽約文檔進行鎖定、防止篡改、限定打印份數(shù)等管理。(6)為了保證打印出來的文檔簽章的真實有效性，電子簽章圖片采用了防偽水印技術，防止他人私自仿造和篡改。(7)數(shù)字證書由權(quán)威公正的CA中心簽發(fā)，可以實現(xiàn)安全的身份認證。此外，電子簽章使用由1024位亂碼組成的密鑰，運算復雜且破解難度極高，這些都保障了通過網(wǎng)絡傳送信息的真實性、完整性、保密性和不可否認性。(8)電子簽章可以克服空間障礙，簽約時間和方法也更加靈活高效。電子簽章時，采購方與供應商登錄系統(tǒng)選擇擬要簽訂的合同模版，分別通過電子秘鑰登陸即可在合同指定區(qū)域完成電子簽章。
4電子簽章的業(yè)務規(guī)范
目前，電子簽章廣泛采用USB－KEY硬件作為電子簽章載體，通過在電腦上安裝CFCA證書控件、在線簽章工具及MicrosoftOffice簽章工具、電子鑰匙驅(qū)動等軟件，在驗證Pin碼通過后，即可在企業(yè)電子商務平臺實現(xiàn)電子簽章操作。
5未來前景
電子簽章具有技術先進、安全性高、操作簡便等優(yōu)點，目前在國有大型企業(yè)的物資管理中被廣泛應用于物資采購合同的簽訂工作，并將逐漸擴展到超市化采購、服務類采購、戰(zhàn)略性采購等采購模式中，以取代現(xiàn)有依靠大量人力的合同簽訂方式，進而進一步降低企業(yè)運營成本，提升企業(yè)電子商務和電子簽章的應用水平，提升公司的整體競爭力。
作者:李巍 單位:國網(wǎng)河北省電力公司物資分公司
參考文獻:
招標采購的物資，應按照招標文件中約定的時間（一般為30天）完成合同簽訂，不得無故拖延。招標采購的物資，合同應以中標通知書、投標文件、專用合同條款、通用合同條款、招標技術規(guī)范書、已標價合同貨物清單、招投標澄清文件和往來函件等招投標資料作為簽訂依據(jù)。非招標采購物資合同應以確定采購結(jié)果的相關信息作為簽訂的依據(jù)。招標采購的物資，簽訂書面合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致，不得再行簽訂背離合同的實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
二、合同管理模式
電網(wǎng)企業(yè)合同管理歷經(jīng)了3個階段的變化。2004年以前，各網(wǎng)省公司負責各自業(yè)務范圍內(nèi)的物資采購，沒有統(tǒng)一的物資合同管理；2005～2008年，電網(wǎng)企業(yè)實施兩級集中規(guī)模招標采購模式，合同管理采取哪級項目單位出資，相應物資部門進行簽約，履約結(jié)算；2009年至今，電網(wǎng)企業(yè)實施全面的物資集約化體系建設，按照物資集約化整體設計方案變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，全面提升物資集約化程度，實行“統(tǒng)簽、統(tǒng)付”管理。即：省公司出資采購的物資合同全部由省公司進行簽訂、結(jié)算。隨著物力集約化不斷深入，目前，電網(wǎng)企業(yè)合同管理體系是以批次采購合同管理為主、協(xié)議庫存及超市化采購框架合同為輔，全面覆蓋公司基建項目、技改項目、農(nóng)網(wǎng)項目、電能表及日常辦公運維物資的全口徑合同管理模式。電網(wǎng)企業(yè)對物資采購合同文本實行統(tǒng)一管理，目前應用98套物資采購合同文本，用以規(guī)范公司合同承辦人員的合同簽訂、履行行為，防范法律、商業(yè)風險，增加社會效益和經(jīng)濟效益。合同簽約全面應用ERP系統(tǒng)和電子商務平臺，系統(tǒng)固化文本格式和簽訂流程，招標結(jié)果自動回傳，合同文本自動生成。招標采購的物資，合同簽訂可采用簡化簽約文本，簽訂時只打印并簽署合同協(xié)議書和附件，通用合同條款和專用合同條款以招標文件規(guī)定并經(jīng)投標文件及澄清文件確認的合同商務和技術條款為準。
三、合同管理流程
系統(tǒng)流轉(zhuǎn)：合同管理人員根據(jù)電子商務平臺的中標結(jié)果，以需求單位或者工程項目為單位根據(jù)合同模板起草物資合同，供應商通過電子商務平臺在線對合同草稿進行確認，電子商務平臺將合同結(jié)構(gòu)化信息（即合同協(xié)議書、供貨范圍及分項報價分析表等）傳遞給ERP系統(tǒng)，生成采購訂單。同時，合同在經(jīng)法系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，完成審批程序。紙制合同簽訂：供應商攜中標通知書等相關資料至供應商服務大廳簽訂商務合同。合同承辦人應仔細核對供應商提供的相應資料是否齊備。供應商授權(quán)代表應對合同正本逐頁小簽或加蓋合同騎縫章。合同履約流程。建立物資供應臺賬管理機制：在合同臺賬的基礎上，對計劃、招標、履約、配送、結(jié)算等環(huán)節(jié)進行補充，形成從計劃到結(jié)算的“物資供應一本帳”管理。建立兩級物資調(diào)配機制：在省公司層面建立物資調(diào)配中心、在地（市）公司設立物資調(diào)配室。按照管理范疇，省公司調(diào)配中心負責全部基建項目、農(nóng)網(wǎng)工程及業(yè)務范圍內(nèi)部分檢修類的物資需求和統(tǒng)一安排物資供應，對外統(tǒng)一安排供應商資源；地市公司負責其業(yè)務范圍內(nèi)的物資調(diào)配管理，分析和監(jiān)控本地（市）物資供應關鍵節(jié)點執(zhí)行情況，積極協(xié)調(diào)項目現(xiàn)場和供應商履約，主動落實物資到貨情況。建立月計劃、周協(xié)調(diào)、日調(diào)度工作機制：物資調(diào)配中心（室）每月編制物資供應計劃，統(tǒng)籌安排供應商生產(chǎn)和現(xiàn)場到貨計劃；每周召開履約協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)計劃執(zhí)行中的問題；每日調(diào)度供應商發(fā)貨和現(xiàn)場接收，跟蹤掌控物資到貨情況。建立監(jiān)控預警機制。按照物資供應過程中的不同階段和環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排合理需求計劃、招標計劃、供應計劃和結(jié)算計劃的時間，根據(jù)各時間節(jié)點，監(jiān)督物資供應執(zhí)行，提前預警、跟蹤督辦、主動履約、保障供應。在ERP平臺開發(fā)監(jiān)控預警功能，設置四級預警參數(shù)，監(jiān)控物資供應鏈全過程，主動發(fā)出預警信息，并通過督辦單跟蹤解決預警信息。合同結(jié)算管理主要分為保函管理、發(fā)票管理、付款申請管理三個內(nèi)容，合同款項主要主要根據(jù)履約的過程分為預付款、到貨款、質(zhì)?？?、投運款四階段款項。預付款申請由供應商在電子商務平臺登記履約保函信息，生成預付款申請；到貨款申請由供應商在電子商務平臺登記發(fā)票信息生成到貨款申請；完成投運管理與質(zhì)保管理后可分別生成投運款與質(zhì)?？钌暾?。
四、下一步合同管理重點
在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理要點中，法律要點是比較重要的，對于招標采購得到的相關物資而言，按照法律相關要求，應嚴格按照招標文件中的規(guī)定時間簽訂合同，沒有正當理由的情況下，不能延長簽訂時間。對于招標采購得來的相關物資而言，在簽訂合同前，要以相關資料作為重要依據(jù)，這些資料不僅包括中標通知書，還包括相關合同條款、招標規(guī)范文件、招標文件、澄清文件和貨物清單等；對于不是通過招標采購得來的物資而言，要在確定物資采購結(jié)果后簽訂合同，合同簽訂的依據(jù)主要是與結(jié)果相關的資料和信息。對于招標采購得來的相關物資而言，要保證書面合同中的相關條款與中標者的相關條款一致，還要保證和招標文件具有一致性，不允許簽訂不具有實質(zhì)性的合同條款。
2電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的模式
至今為止，電網(wǎng)企業(yè)物資合格管理模式一直處于不斷變化當中。在最初的電網(wǎng)企業(yè)管理中，還沒有對物資合同管理制度進行完善，還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理主要應用招標采購管理模式，物資簽約對象即項目出資單位。目前，在電網(wǎng)企業(yè)中，物資集約化制度和體系已經(jīng)有了廣泛應用，對合同管理模式進行了創(chuàng)新，實現(xiàn)了物資集約化管理，省公司主要負責合同簽訂和合同結(jié)算工作。經(jīng)過電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理模式的不斷完善和創(chuàng)新，分批次采購合同的管理模式得到了廣泛應用。電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理已經(jīng)實現(xiàn)了統(tǒng)一化目標。在電網(wǎng)企業(yè)中，關于物資采購的相關文件非常多，這些文件都是加強合同管理的重要依據(jù)。在當前的電網(wǎng)企業(yè)物資合同簽訂過程中，應應用電子平臺，對簽訂流程進行系統(tǒng)固化，實現(xiàn)招標全自動化，促進合同文本智能化生成。在合同簽訂過程中，應盡量實現(xiàn)簽約文件簡單化，明確相關商務合同和條款中主要的簽訂依據(jù)。
3電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的流程
3.1系統(tǒng)流轉(zhuǎn)
在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理中，管理人員主要依照中標結(jié)果和物資合同制訂，合同應符合專業(yè)模板，供應商在經(jīng)過在線審核確認后，將合同的相關資料和信息輸入ERP系統(tǒng)，最終形成訂單。在此過程中，合同審批工作得到了落實。
3.2書面合同的簽訂
在完成系統(tǒng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)后，供應商應帶著相關信息和文件前往專業(yè)服務大廳簽訂合同。在簽訂前，相關承辦者要加強對合同相關信息的審核力度，還應派出代表人員進行合同簽訂或加蓋公章。
3.3合同履行
在完成合同簽訂工作后，要有效履行合同，要健全電網(wǎng)物資合同管理機制。在建立系統(tǒng)化臺賬后，應加強對招標過程、履約過程和結(jié)算等過程的管理，實現(xiàn)供應一本賬系統(tǒng)化管理。
3.4健全物資調(diào)配機制
要在省公司有效建立物資調(diào)配機制，完善物資調(diào)配部門。調(diào)配部門要加強對各個項目和工程業(yè)務的管理，完成物資的供應和安排工作，對物資供應的相關情況進行調(diào)差分析，加大監(jiān)控力度，保證供應商正常履約，加大對物資到貨情況的管理力度。
3.5健全調(diào)度機制
物資調(diào)配部門的相關人員要建立物資調(diào)度機制，定期進行供應規(guī)劃，制訂物資到貨計劃，定期開展履約協(xié)調(diào)會議，對物資發(fā)貨情況進行合理調(diào)度，及時掌握物資運輸情況。
3.6健全預警機制
在物資供應中，健全預警機制是十分重要的，要加大對物資供應情況的監(jiān)督力度，做好及時預警、跟蹤，實現(xiàn)履約保障目標；要不斷增加預警功能，合理進行預警參數(shù)設置，實現(xiàn)全方位監(jiān)控和預警，及時采取有效措施解決預警問題。
4未來電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的重點
4.1落實計劃的制訂和實施，加強采購管理
在電網(wǎng)企業(yè)中，要想加強物資合同管理，就必須加強計劃管理，從保證物資管理各個環(huán)節(jié)工作落實到位，提高合同簽訂效率和合同后期履行的安全性；嚴格遵循相關管理標準，按照合約制訂方案、確定物資采購時間和交貨時間；加大對文件信息的審核力度，健全物資供應審查機制，應用閉環(huán)管控方案。
4.2有效解決合同變更問題
在物資合同后期的履行中，合同變是導致合同履行不到位出現(xiàn)的主要原因，提出物資合同變更的主體應當是管理部門的人員，并開出規(guī)范化的技術變更單。企業(yè)物資部門嚴格按照技術變更單上的相關內(nèi)容確認合同商務變更單上內(nèi)容的合理性，且簽訂的對方應是物資供應商。
5結(jié)束語
在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理要點中，法律要點是比較重要的，對于招標采購得到的相關物資而言，按照法律相關要求，應嚴格按照招標文件中的規(guī)定時間簽訂合同，沒有正當理由的情況下，不能延長簽訂時間。對于招標采購得來的相關物資而言，在簽訂合同前，要以相關資料作為重要依據(jù)，這些資料不僅包括中標通知書，還包括相關合同條款、招標規(guī)范文件、招標文件、澄清文件和貨物清單等；對于不是通過招標采購得來的物資而言，要在確定物資采購結(jié)果后簽訂合同，合同簽訂的依據(jù)主要是與結(jié)果相關的資料和信息。對于招標采購得來的相關物資而言，要保證書面合同中的相關條款與中標者的相關條款一致，還要保證和招標文件具有一致性，不允許簽訂不具有實質(zhì)性的合同條款。
2電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的模式
至今為止，電網(wǎng)企業(yè)物資合格管理模式一直處于不斷變化當中。在最初的電網(wǎng)企業(yè)管理中，還沒有對物資合同管理制度進行完善，還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理主要應用招標采購管理模式，物資簽約對象即項目出資單位。目前，在電網(wǎng)企業(yè)中，物資集約化制度和體系已經(jīng)有了廣泛應用，對合同管理模式進行了創(chuàng)新，實現(xiàn)了物資集約化管理，省公司主要負責合同簽訂和合同結(jié)算工作。經(jīng)過電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理模式的不斷完善和創(chuàng)新，分批次采購合同的管理模式得到了廣泛應用。電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理已經(jīng)實現(xiàn)了統(tǒng)一化目標。在電網(wǎng)企業(yè)中，關于物資采購的相關文件非常多，這些文件都是加強合同管理的重要依據(jù)。在當前的電網(wǎng)企業(yè)物資合同簽訂過程中，應應用電子平臺，對簽訂流程進行系統(tǒng)固化，實現(xiàn)招標全自動化，促進合同文本智能化生成。在合同簽訂過程中，應盡量實現(xiàn)簽約文件簡單化，明確相關商務合同和條款中主要的簽訂依據(jù)。
3電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的流程
3.1系統(tǒng)流轉(zhuǎn)
在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理中，管理人員主要依照中標結(jié)果和物資合同制訂，合同應符合專業(yè)模板，供應商在經(jīng)過在線審核確認后，將合同的相關資料和信息輸入ERP系統(tǒng)，最終形成訂單。在此過程中，合同審批工作得到了落實。
3.2書面合同的簽訂
在完成系統(tǒng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)后，供應商應帶著相關信息和文件前往專業(yè)服務大廳簽訂合同。在簽訂前，相關承辦者要加強對合同相關信息的審核力度，還應派出代表人員進行合同簽訂或加蓋公章。
3.3合同履行
在完成合同簽訂工作后，要有效履行合同，要健全電網(wǎng)物資合同管理機制。在建立系統(tǒng)化臺賬后，應加強對招標過程、履約過程和結(jié)算等過程的管理，實現(xiàn)供應一本賬系統(tǒng)化管理。
3.4健全物資調(diào)配機制
要在省公司有效建立物資調(diào)配機制，完善物資調(diào)配部門。調(diào)配部門要加強對各個項目和工程業(yè)務的管理，完成物資的供應和安排工作，對物資供應的相關情況進行調(diào)差分析，加大監(jiān)控力度，保證供應商正常履約，加大對物資到貨情況的管理力度。
3.5健全調(diào)度機制
物資調(diào)配部門的相關人員要建立物資調(diào)度機制，定期進行供應規(guī)劃，制訂物資到貨計劃，定期開展履約協(xié)調(diào)會議，對物資發(fā)貨情況進行合理調(diào)度，及時掌握物資運輸情況。
3.6健全預警機制
在物資供應中，健全預警機制是十分重要的，要加大對物資供應情況的監(jiān)督力度，做好及時預警、跟蹤，實現(xiàn)履約保障目標；要不斷增加預警功能，合理進行預警參數(shù)設置，實現(xiàn)全方位監(jiān)控和預警，及時采取有效措施解決預警問題。
4未來電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的重點
4.1落實計劃的制訂和實施，加強采購管理
在電網(wǎng)企業(yè)中，要想加強物資合同管理，就必須加強計劃管理，從保證物資管理各個環(huán)節(jié)工作落實到位，提高合同簽訂效率和合同后期履行的安全性；嚴格遵循相關管理標準，按照合約制訂方案、確定物資采購時間和交貨時間；加大對文件信息的審核力度，健全物資供應審查機制，應用閉環(huán)管控方案。
4.2有效解決合同變更問題
在物資合同后期的履行中，合同變是導致合同履行不到位出現(xiàn)的主要原因，提出物資合同變更的主體應當是管理部門的人員，并開出規(guī)范化的技術變更單。企業(yè)物資部門嚴格按照技術變更單上的相關內(nèi)容確認合同商務變更單上內(nèi)容的合理性，且簽訂的對方應是物資供應商。
5結(jié)束語
