時(shí)間：2023-06-06 15:45:29
序論：在您撰寫家庭經(jīng)濟(jì)如何管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校；家庭經(jīng)濟(jì)困難；認(rèn)定
自1999年高校進(jìn)行擴(kuò)招以來(lái)，高校的辦學(xué)規(guī)模和招生規(guī)模日益擴(kuò)大，與之而來(lái)的是很多高校不得不面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。一些學(xué)生因來(lái)自農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，家庭無(wú)力承擔(dān)逐漸高漲的學(xué)費(fèi)以及大學(xué)期間的生活費(fèi)用。國(guó)家相繼制訂了資助政策，劃撥專項(xiàng)資金，歷經(jīng)多年努力，高校學(xué)生資助政策體系已覆蓋全國(guó)公辦本科、?？坪透呗?，各校的資助名額足以保障所有困難學(xué)生受益。面對(duì)名目繁多的資助項(xiàng)目，如何確保每筆錢都發(fā)到真正困難的學(xué)生手中呢。學(xué)生在申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，在入校后，學(xué)校也要對(duì)困難學(xué)生的家庭情況進(jìn)行核實(shí)。但是僅憑借學(xué)生戶籍地所開(kāi)的困難證明，就給其發(fā)放助學(xué)金，由于開(kāi)證明并不困難，會(huì)出現(xiàn)渾水摸魚(yú)的情況。筆者作為醫(yī)學(xué)院校學(xué)生管理部門的一名工作人員，長(zhǎng)期從事學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金管理工作，結(jié)合所在學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金管理及發(fā)放辦法的實(shí)踐，提出高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證中應(yīng)該注意的一些問(wèn)題。
一、制訂家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的原則
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。為認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國(guó)家制定的各項(xiàng)高等學(xué)校資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2007〕8號(hào)）文件精神，高校在制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作時(shí)，按照?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則，面向全校各年級(jí)在校生嚴(yán)格甄選認(rèn)定。
二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的工作制度
學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)校學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全校認(rèn)定工作；院系成立以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，院系學(xué)生輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作；以年級(jí)（或?qū)I(yè)）為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，兼職班主任、學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視年級(jí)（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級(jí)（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示。
三、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各個(gè)高校所在省區(qū)、城市的不同，都參照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ纤剑J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為一般困難、困難和特殊困難3檔。一般困難指家庭有較少勞動(dòng)力且符合當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)能基本滿足學(xué)生生活需要；困難指家庭有較少勞動(dòng)力但尚不能滿足學(xué)生生活需要；特殊困難指家庭無(wú)勞動(dòng)力可用且不能滿足學(xué)生日常生活需要。
四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次
1.學(xué)校在向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》
在每學(xué)年結(jié)束前，向在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
2.每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校學(xué)生資助管理中心布置啟動(dòng)全校認(rèn)定工作
認(rèn)定評(píng)議小組組織學(xué)生填寫《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
3.認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》
根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，確定本年級(jí)（或?qū)I(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報(bào)院系認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。認(rèn)定評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。
五、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定管理
學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總各院系審核通過(guò)的《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。
院系每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。院系要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。
參考文獻(xiàn)：
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1 研究意義
將高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理工作的信息以數(shù)字化、科學(xué)化形式加以整理、歸納、運(yùn)用和共享，從而構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)，可推進(jìn)高校學(xué)生資助的工作、滿足社會(huì)需求、真正落實(shí)以學(xué)生為本的教育理念。同時(shí)，有利于更好的完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系；有利于解決真正家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生之所需的問(wèn)題；有利于高校之間針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作更便捷地交流；有利于社會(huì)各界更加了解、關(guān)注高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)高等教育的有序進(jìn)行，形成適合中國(guó)國(guó)情的高等教育理論以及實(shí)踐體系。
2 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀分析
社會(huì)的發(fā)展變遷導(dǎo)致社會(huì)階層的變化，同時(shí)造成學(xué)生家境困難的原因呈現(xiàn)出多樣性。經(jīng)濟(jì)原因、環(huán)境因素等對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生性格形成、心理發(fā)育水平和社會(huì)適應(yīng)能力都有不同程度的影響。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)困難使他們承受著巨大的精神和心理壓力；23.6%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)困難牽扯了他們大部分精力，很大程度上影響學(xué)業(yè)[1]。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)困難，他們只能將自己限制在一個(gè)相對(duì)封閉的小圈子里，教室、食堂、宿舍，三點(diǎn)一線，很少參加社交和娛樂(lè)活動(dòng)。還有少部分高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，不能正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)。在看到巨大的貧富差距后，產(chǎn)生了“仇富”心理，認(rèn)為社會(huì)“不公”，對(duì)現(xiàn)行制度不滿[2]。面對(duì)經(jīng)濟(jì)的窘困和生活的壓力，每個(gè)學(xué)生的態(tài)度都不盡相同，有的學(xué)生每次遇到困難時(shí)，都想“天將降大任于我也”，鼓勵(lì)自己戰(zhàn)勝困難。但是，學(xué)生中也有一部分同學(xué)因無(wú)法面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難，懶惰、自卑、意志消沉，甚至出現(xiàn)悲觀厭世情緒和更嚴(yán)重的心理問(wèn)題。
3 建設(shè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)的必要性
上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)家采取了一系列措施對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助。特別是2007年5月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)），教育部、財(cái)政部等部門在此《意見(jiàn)》指導(dǎo)下出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施和辦法。至此，在高等教育階段，我國(guó)形成了以國(guó)家“兩獎(jiǎng)一助”、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等方式相結(jié)合的多元資助體系為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上大學(xué)提供了政策支持和經(jīng)濟(jì)保障。
顯然，如何貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助扶貧助學(xué)政策，真正幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就讀期間解除經(jīng)濟(jì)困難，是擺在我們面前嚴(yán)峻的課題。多年的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，準(zhǔn)確、翔實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息成了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的前提和基礎(chǔ)保證。若能建立既包括生源地認(rèn)定信息系統(tǒng)，又包括高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息系統(tǒng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)高校與生源地政府部門的聯(lián)系，及時(shí)、有效地加強(qiáng)溝通，準(zhǔn)確、充分地交換信息，取得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭及學(xué)生第一手資料，為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定提供真實(shí)可靠、及時(shí)有效的信息，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立起家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)，才能夠切實(shí)做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的調(diào)查、認(rèn)定、跟蹤、管理及資助等相應(yīng)工作，推動(dòng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的更好開(kāi)展。
3.1建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)有利于資助給真正需要幫助的學(xué)生
通過(guò)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)，有助于全方位地、動(dòng)態(tài)地、時(shí)時(shí)地了解任何一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況，同時(shí)引入基于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生層次分析的認(rèn)定模型，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭狀況、民主認(rèn)定、消費(fèi)情況、所受到過(guò)的資助等情況轉(zhuǎn)化為客觀性量化數(shù)據(jù)，通過(guò)管理信息系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算的實(shí)現(xiàn)，我們可以通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)中清楚明了地看出學(xué)生們的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的排名，從而我們可以把最大額的資助給予經(jīng)濟(jì)困難程度排名高、最困難的學(xué)生，把中等額度的資助給予經(jīng)濟(jì)困難程度排名中游、較為困難的學(xué)生，且不會(huì)出現(xiàn)把國(guó)家、學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助給予經(jīng)濟(jì)困難程度程度排名最低、甚至不困難學(xué)生的情況。同時(shí)，當(dāng)只有一份資助（如社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)立的助學(xué)金只資助一名學(xué)生），但受資助備選人有兩人以上且來(lái)自不同院系、經(jīng)濟(jì)困難程度較為相同時(shí)，我們可以根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)計(jì)算出的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度排名來(lái)將此資助給予備選中排名最靠前、最為困難的學(xué)生，從而真正達(dá)到把最相應(yīng)的資助給予最需要被資助學(xué)生的工作目標(biāo)。
3.2建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)有利于促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)
由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在很多方面存在的特殊原因，如部分學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而產(chǎn)生了自卑心理，不愿與人交往，導(dǎo)致交往能力、溝通能力、表達(dá)能力欠缺等，表現(xiàn)了來(lái)的綜合素質(zhì)相比非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相對(duì)較差，如按照傳統(tǒng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理模式進(jìn)行管理，既不利于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自尊心、自信心的保護(hù)，也不利于學(xué)生的全面綜合發(fā)展。然而，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難管理信息系統(tǒng)，可以時(shí)時(shí)對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，更為重視學(xué)生的全面考核和發(fā)展，重視學(xué)生在獲得資助后提升其能力和素質(zhì)的提高，重視其創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使之與國(guó)家、社會(huì)要求相一致，與素質(zhì)教育精神相吻合，并以此推動(dòng)學(xué)校的其他各項(xiàng)管理制度的健全和完善，提高學(xué)生檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性和教育性，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
3.3建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)能大大提高提升學(xué)生管理的工作效率
高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常教育管理工作中，由于各項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間不一致性（如困難學(xué)生認(rèn)定工作、貸款工作、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作和勤工助學(xué)崗位申請(qǐng)實(shí)施時(shí)間均不相同）、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)性、國(guó)家助學(xué)貸款和生源地貸款的流程復(fù)雜性以及勤工助學(xué)崗位需求和學(xué)生變化的流動(dòng)性，導(dǎo)致了在日程管理工作的瑣碎、繁雜、工作缺乏效率性及系統(tǒng)性。而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)的建立恰恰將日常的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理工作模式由辦公自動(dòng)化提升為到信息網(wǎng)絡(luò)化。通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)的建立，管理者可以通過(guò)系統(tǒng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息進(jìn)行查詢、管理和修改工作，可以直接通過(guò)系統(tǒng)管理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放、勤工助學(xué)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等各項(xiàng)工作，并能方便快捷的通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總制圖及導(dǎo)出工作，而學(xué)生也可以通過(guò)登錄家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理信息系統(tǒng)很方便的進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、家教、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的申請(qǐng)和信息查詢、修改，從而免去了繁瑣而又大量紙張的事務(wù)性工作，確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理工作的高效有序運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：高校；勤工助學(xué)；能力培養(yǎng)
隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校大學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生占有相當(dāng)?shù)谋壤?，這個(gè)比例在農(nóng)業(yè)院校中尤其突出，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生最大的困難是經(jīng)濟(jì)上的，以及由此產(chǎn)生的心理和綜合能力方面的一些問(wèn)題。由于生活困難而形成的挫折感，往往使他們感到無(wú)能為力，在心理上表現(xiàn)為自卑、孤獨(dú)、無(wú)助，長(zhǎng)期心理問(wèn)題的積累可能會(huì)產(chǎn)生消積對(duì)待人生的態(tài)度，使人生帶有濃重的灰色調(diào)。
就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差也是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在的問(wèn)題。對(duì)于臨近畢業(yè)的貧困生來(lái)說(shuō)，由于家庭背景、就業(yè)觀念和社會(huì)關(guān)系等方面的原因，在擇業(yè)與就業(yè)的過(guò)程中也明顯處于不利地位。其次，各方面綜合能力的欠缺也是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中存在的主要問(wèn)題，盡管他們?cè)趯W(xué)習(xí)上投入了極大的努力，但獲得學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金的比例僅占6 % ，他們的英語(yǔ)四、六級(jí)通過(guò)率以及操作計(jì)算機(jī)的能力也低于其他學(xué)生，他們的英語(yǔ)基本都是“啞巴英語(yǔ)”[ 1 ]。綜合能力的欠缺也使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。
而解決這些心理和綜合能力方面的欠缺最佳的途徑就是加大對(duì)這部分學(xué)生的能力培養(yǎng)，為他們提供較多的社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使其能夠通過(guò)接觸社會(huì)，參與實(shí)踐活動(dòng)盡快的打開(kāi)心結(jié)，自我調(diào)節(jié)，適應(yīng)社會(huì)。所以，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助中的能力資助問(wèn)題應(yīng)該成為社會(huì)、學(xué)校熱點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
一、 目前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的存在的問(wèn)題
1.資助手段相對(duì)比較單一
多年來(lái)，學(xué)校及社會(huì)各方面在重點(diǎn)幫助解決貧困生經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題的同時(shí)，卻較少關(guān)注對(duì)他們的心理解困、精神資助與健康成長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)，在資助模式上出現(xiàn)了重物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)資助、輕能力幫扶的傾向[2]。
而社會(huì)上各種家庭經(jīng)濟(jì)困難資助的基金也多是選擇一定的受助群體，簡(jiǎn)單的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助，這種資助方式雖然簡(jiǎn)便而直接，也能比較快的解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的燃眉之急，但對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生長(zhǎng)期的身心健康、能力培養(yǎng)作用不大。
2.勤工助學(xué)崗位少、層次低
相比較直接的給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助，勤工助學(xué)不僅能得到一定的經(jīng)濟(jì)資助，有效地幫助了他們度過(guò)生活難關(guān)，順利完成學(xué)業(yè)，而且對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的能力培養(yǎng)、社會(huì)鍛煉等方面都有較大的幫助，是既能解困助學(xué)、又利于育人的方法之一[3]。
目前各高等學(xué)?；径加邢嚓P(guān)的勤工助學(xué)管理和服務(wù)部門，但由于普遍只有高校學(xué)生管理部門的參與，而高校環(huán)境相對(duì)比較簡(jiǎn)單，能夠提供學(xué)生參與勤工助學(xué)的崗位非常有限。很多高校投入不少精力將勤工助學(xué)推向社會(huì)，但由于受社會(huì)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)的影響，同時(shí)學(xué)生存在學(xué)習(xí)任務(wù)上的時(shí)間限制，導(dǎo)致在社會(huì)上形成勤工助學(xué)市場(chǎng)的效果并不理想。
另外，大學(xué)生勤工助學(xué)很多還僅停留在低層次的簡(jiǎn)單勞動(dòng)上，很多高校的勤工助學(xué)崗位僅限于打掃教室衛(wèi)生，管理宿舍樓等。這種助學(xué)活動(dòng)雖然能獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但對(duì)參與同學(xué)的知識(shí)應(yīng)用、能力拓展幫助不大。對(duì)于提高這些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力鍛煉、綜合能力鍛煉效果不明顯。
二、 如何通過(guò)加大勤工助學(xué)力度進(jìn)行能力培養(yǎng)
如何改變目前資助手段相對(duì)單一，充分發(fā)揮勤工助學(xué)的育人功能，是我們必須思考與研究的課題。
1. 社會(huì)資助手段和形式多樣化
為了使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在受助的同時(shí)能夠獲得更多綜合能力的培養(yǎng)和鍛煉。要求經(jīng)濟(jì)資助的實(shí)施主體為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供多方位的資助活動(dòng)，例如精神資助和能力資助。
單純的經(jīng)濟(jì)資助手段雖然能夠解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這只是簡(jiǎn)單的授之以魚(yú)。如何能夠使資助手段更有力，內(nèi)容更豐富，就要求高校、資助者或資助團(tuán)體將經(jīng)濟(jì)資助向勤工助學(xué)的角度轉(zhuǎn)變，通過(guò)勤工助學(xué)的過(guò)程來(lái)進(jìn)行能力鍛煉，授之以漁，使得受助群體在走入社會(huì)后有更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。貧困學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，對(duì)于其自信心理的培養(yǎng)也很重要。
中國(guó)肯德基曙光基金在資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的工作中開(kāi)創(chuàng)出了一種新的模式，除了在經(jīng)濟(jì)上資助貧困優(yōu)秀大學(xué)生外，同時(shí)又給同學(xué)們提供了勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)。受助同學(xué)們通過(guò)在肯德基餐廳打工，有更多的機(jī)會(huì)來(lái)接觸社會(huì)，主動(dòng)的融入社會(huì)。
可口可樂(lè)公司對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助也走出了一條比較有特色的路線，為受助學(xué)生提供先進(jìn)的企業(yè)文化的教育，有計(jì)劃的舉辦企業(yè)人力資源的培訓(xùn)活動(dòng)，并且利用植樹(shù)節(jié)等機(jī)會(huì)對(duì)受助群體進(jìn)行感恩和回報(bào)社會(huì)的教育。這些舉措對(duì)于受助學(xué)生的能力培養(yǎng)、正確的人生觀和價(jià)值觀的形成都有很大幫助。
2. 勤工助學(xué)活動(dòng)社會(huì)化
勤工助學(xué)崗位受限惟一的出路就是把學(xué)校的勤工助學(xué)活動(dòng)推向社會(huì)，在社會(huì)的廣闊市場(chǎng)上去拓展大學(xué)生勤工助學(xué)的領(lǐng)域和崗位。
目前各高校的勤工助學(xué)主體仍然是學(xué)校的學(xué)生管理部門，在勤工助學(xué)推向社會(huì)的過(guò)程中由于精力和能力有限，勤工助學(xué)社會(huì)化的效果不明顯。
為使勤工助學(xué)社會(huì)化效果更明顯，我們不妨換個(gè)角度來(lái)思考，吸引社會(huì)力量和民間資金來(lái)管理和發(fā)展勤工助學(xué)，由高校讓位給社會(huì)力量來(lái)管理，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先參與，通過(guò)充分的社會(huì)實(shí)踐鍛煉解決學(xué)校和社會(huì)脫節(jié)問(wèn)題提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合能力。
3. 加大力度提高勤工助學(xué)活動(dòng)的層次
目前勤工助學(xué)的層次基本為勞動(dòng)型，校內(nèi)的勤工儉學(xué)曾是一個(gè)頗為尷尬的崗位， 因?yàn)閷W(xué)生一旦加人就意味著被貼上了“貧困” 的標(biāo)簽[4]。大學(xué)生是綜合素質(zhì)相對(duì)較高的群體，如何使勤工助學(xué)更好的和學(xué)生所學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)結(jié)合，提高勤工助學(xué)群體的專業(yè)技術(shù)水平是勤工助學(xué)面臨的問(wèn)題。
提高勤工助學(xué)活動(dòng)的層次就需要學(xué)校教學(xué)科研實(shí)體的參與，學(xué)校教學(xué)科研實(shí)體優(yōu)先為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供參與專業(yè)相關(guān)生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)的機(jī)會(huì)并從中獲得一定數(shù)量的報(bào)酬。受助學(xué)生在獲得經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)提高專業(yè)能力。
提高勤工助學(xué)活動(dòng)的層次還需要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的技能培訓(xùn)，使其有更多的機(jī)會(huì)參與高層次的崗位。為提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的技能，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生處開(kāi)展針對(duì)貧困學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)技能訓(xùn)練。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)技能提高參與勤工助學(xué)，更有利于加強(qiáng)信心和動(dòng)力，而并非恥辱和低人一等。
4. 積極引導(dǎo)勤工助學(xué)向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變
目前很多高?；静扇W(xué)校拔出部分資金用于資助勤工助學(xué)學(xué)生的報(bào)酬，但畢竟高校資金有限，不可能完全滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求。要改變這種境況，就需要勤工助學(xué)活動(dòng)在學(xué)校給予一定的“輸血”和有自身的“造血”功能。學(xué)校積極引導(dǎo)勤工助學(xué)形成創(chuàng)業(yè)模式，由學(xué)生經(jīng)營(yíng)、管理，發(fā)展到一定規(guī)?？梢栽俅螢槠渌鼘W(xué)生提供勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，形成良性循環(huán)。
這種“創(chuàng)業(yè)型”的勤工助學(xué)活動(dòng)，使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真正參與經(jīng)營(yíng)，學(xué)會(huì)如何開(kāi)拓市場(chǎng)，如何在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)、如何進(jìn)行管理，真實(shí)的鍛煉社會(huì)能力，有更強(qiáng)的克服困難的能力，甚至有助于個(gè)人人生計(jì)劃的形成。
5. 利用勤工助學(xué)為著力點(diǎn)進(jìn)行感恩教育
隨著勤工助學(xué)管理和服務(wù)水平的提高，可以將勤工助學(xué)為著力點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感恩教育。
勤工助學(xué)參與同學(xué)將自己的一部分收入拿出來(lái)作為支持學(xué)弟學(xué)妹發(fā)展的基金，或者這部分同學(xué)工作后將自己的第一份工資捐給基金，通過(guò)這些感恩回饋的教育，使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更有善心，更懂得珍惜和感恩，能夠正確對(duì)待貧困，自強(qiáng)自信，自立成才。
三、 關(guān)于高校勤工助學(xué)模式的一些思考
隨著高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作的壓力和挑戰(zhàn)不斷增加，勤工助學(xué)作為高校學(xué)生資助體系的一部分將起到越來(lái)越重要的作用。因此就需要不斷完善和發(fā)展勤工助學(xué)體系。
1. 建立獨(dú)立的勤工助學(xué)管理機(jī)構(gòu)
我國(guó)高校一般將勤工助學(xué)管理和服務(wù)掛靠在學(xué)生工作管理部門來(lái)實(shí)施，但由于精力和時(shí)間投入的不足，工作缺乏積極性和創(chuàng)造性，不能滿足勤工助學(xué)工作的發(fā)展，因此高校應(yīng)建立專門的勤工助學(xué)部門來(lái)專職管理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工助學(xué)事務(wù)。該管理部門從貧困生的確定、勤工助學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展和考核、為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生服務(wù)等方面來(lái)開(kāi)展工作，使勤工助學(xué)工作更有延續(xù)性，管理更科學(xué)合理。
2. 建立完善的規(guī)章制度
高校應(yīng)以國(guó)家相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，建立健全的規(guī)章制度，對(duì)勤工助學(xué)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、崗位內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等給予明確的規(guī)定， 以制度來(lái)保證勤工助學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行。制定學(xué)生申請(qǐng)參加勤工助學(xué)的程序、學(xué)習(xí)情況、學(xué)生參加活動(dòng)的時(shí)間、效果和獎(jiǎng)懲等要求， 使勤工助學(xué)工作規(guī)范操作， 做到有章可循、有法可依， 切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法正當(dāng)權(quán)益。既能保證勤工助學(xué)任務(wù)的完成， 又能達(dá)到培養(yǎng)教育的目的， 使勤工助學(xué)活動(dòng)持久深入地朝著健康向上的方向發(fā)展[5]。
3. 廣泛吸收資金做為勤工助學(xué)開(kāi)展的基礎(chǔ)
我國(guó)目前高校勤工助學(xué)基金來(lái)源渠道單一， 基金總額嚴(yán)重不足。高校勤工助學(xué)基金主要來(lái)源于國(guó)家撥款與學(xué)生學(xué)雜費(fèi)， 基金增值和社會(huì)捐贈(zèng)相對(duì)較少。而美國(guó)的勤工助學(xué)基金則有政府強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)資助和政策保證，凡屬于聯(lián)邦勤工助學(xué)計(jì)劃的工作崗位70%-75%的薪酬由聯(lián)邦政府支付， 剩余薪酬由用人單位支付[6]。
為解決資金不足的問(wèn)題，一方面要保證國(guó)家拔款和學(xué)?；鹉軌?qū)？顚Ｓ茫?dú)立管理。另一方面，廣泛吸收社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)資金作為勤工助學(xué)基金的一部分，而不是簡(jiǎn)單的直接以經(jīng)濟(jì)資助的方式發(fā)給受助學(xué)生。除此之外，用人單位的薪酬也是學(xué)校勤工助學(xué)也是勤工助學(xué)基金的主要來(lái)源，可以廣泛吸收社會(huì)力量和民間資本來(lái)促進(jìn)勤工助學(xué)的了發(fā)展。
四、 結(jié)語(yǔ)
高校勤工助學(xué)工作的內(nèi)容是多方面、多層次的。實(shí)踐證明，勤工助學(xué)不僅要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生尋求經(jīng)濟(jì)解困，也要為這部分學(xué)生提供能力培養(yǎng)的平臺(tái)，使這部分學(xué)生成為長(zhǎng)為堅(jiān)強(qiáng)而自立、貧困而樂(lè)觀、綜合能力強(qiáng)、對(duì)社會(huì)有用的優(yōu)秀人才。勤工助學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同關(guān)心與支持。
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關(guān)鍵詞： 高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定工作
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是高校學(xué)生工作的主要任務(wù)之一，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是資助工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定作為資助工作的首要環(huán)節(jié)，其準(zhǔn)確性直接影響到高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的效益與效率，影響到高等教育機(jī)會(huì)的公平與均等。
一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的現(xiàn)狀
根據(jù)2007年6月教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的解釋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指國(guó)家招收的全日制本?？茖W(xué)生中，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一概念屬于定性描述，標(biāo)準(zhǔn)模糊。經(jīng)濟(jì)困難具有相對(duì)性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡也會(huì)導(dǎo)致對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的不統(tǒng)一。
目前，我國(guó)大多數(shù)高校都根據(jù)國(guó)家和政府的文件形成了一套自己的思路，制定了本校的認(rèn)定方案，并依此認(rèn)定貧困學(xué)生的身份。各高校的具體做法不盡相同，但是基本模式是“學(xué)生申請(qǐng)―班級(jí)評(píng)議―院系審核―學(xué)校審批”。即家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需如實(shí)填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章。如符合條件，向?qū)W校提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》并附上《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》。在認(rèn)定過(guò)程中，由輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表組成的評(píng)議小組根據(jù)以學(xué)生家庭人均收入對(duì)照學(xué)校所在地省級(jí)教育、財(cái)政部門確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議的結(jié)果交由院系認(rèn)定工作組審核通過(guò)，初步確定其貧困學(xué)生的身份并提交公示。在公示五日無(wú)異議之后，正式認(rèn)定申請(qǐng)人為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定操作過(guò)程中，由于信息獲取的不對(duì)稱、不全面或人為因素等影響，時(shí)常出現(xiàn)假冒經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，引發(fā)社會(huì)的關(guān)注。
二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定面臨的難題
（一）認(rèn)定環(huán)境欠缺，信息本身缺乏真實(shí)性。
學(xué)生家庭基本信息的真實(shí)性是認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難程度的前提。目前我國(guó)收入申報(bào)制度和收入監(jiān)控機(jī)制不健全，“不能像一些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，通過(guò)稅收記錄來(lái)了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，從而準(zhǔn)確判斷學(xué)生的困難程度”，［1］高校不得不把學(xué)生本人當(dāng)做家庭經(jīng)濟(jì)信息的主要提供者。由于各種原因，一些學(xué)生提供的信息不準(zhǔn)確，甚至故意弄虛作假，給認(rèn)定工作帶來(lái)很大的困難。
由于對(duì)開(kāi)具“困難證明”缺乏必要的監(jiān)督與約束機(jī)制，因此認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難程度的佐證依據(jù)之一“困難證明”的真實(shí)性受到質(zhì)疑。實(shí)際操作時(shí)，因經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助費(fèi)用與生源地關(guān)系不大，受學(xué)生家庭的社會(huì)關(guān)系和人情關(guān)系影響，一些生源地民政部門并未認(rèn)真考察申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)情況，把關(guān)不嚴(yán)造成了虛假的“困難證明”材料，使得一些非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生混進(jìn)了申請(qǐng)資助的隊(duì)伍。而有些家庭情況確實(shí)困難但未能順利開(kāi)到“證明”的學(xué)生，被劃為非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，得不到資助。
（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，信息采集缺乏全面性。
目前對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的描述比較模糊，導(dǎo)致在實(shí)踐中難以操作。在實(shí)踐過(guò)程中，有的高校通過(guò)調(diào)查學(xué)生家庭收入是否等于或低于當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有地屬性質(zhì)，不同的地方具有不同的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)又具有動(dòng)態(tài)性，隨著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及居民消費(fèi)水平的變化而變化。所以通過(guò)此種方式確定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也有很大的爭(zhēng)議。有的班級(jí)通過(guò)對(duì)遞交貧困申請(qǐng)的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行對(duì)比和排名，按學(xué)校給予的名額確定貧困生。這樣做雖然能一解燃眉之急，但容易導(dǎo)致一些平均生活水平較高的班級(jí)為了避免名額浪費(fèi)，默許一些家庭經(jīng)濟(jì)狀況稍差的同學(xué)成為了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。因此這種方式確定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生說(shuō)服力不強(qiáng)，容易引發(fā)同學(xué)的不滿，甚至導(dǎo)致同學(xué)關(guān)系的緊張。有的班級(jí)為了省時(shí)省力，滿足大多數(shù)同學(xué)的利益，甚至實(shí)行“輪流享受”或者“平均主義”，這種做法嚴(yán)重違背了資助工作的原則。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的實(shí)質(zhì)是在綜合分析學(xué)生家庭基本情況的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難是否困難及其困難程度的判斷。因此，必須全面采集能夠反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的有關(guān)信息。采集哪些信息，借助什么途徑和方式采集，如何制定比較科學(xué)的認(rèn)定指標(biāo)體系，是高校普遍感到困惑的難題。高校通過(guò)多年的實(shí)踐，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，已形成一套相應(yīng)的做法，但在認(rèn)定過(guò)程中主觀性較強(qiáng)，主要憑經(jīng)驗(yàn)、工作人員的素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，直接影響到認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。
（三）認(rèn)定模式落后，信息處理缺乏科學(xué)性。
認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難程度是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支撐。目前高校開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作普遍比較落后，沒(méi)有運(yùn)用相應(yīng)的認(rèn)定軟件系統(tǒng)，信息的采集與加工還停留在手工操作上。受各種因素的影響，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況往往處于動(dòng)態(tài)變化之中，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理困難重重。在信息處理時(shí)，如何確定不同方面的信息對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響的程度，賦予多大的權(quán)重，用什么工具對(duì)信息進(jìn)行整理和分析等，都是高校實(shí)際認(rèn)定工作中普遍感到棘手的問(wèn)題。目前，高校如何提高采集影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的信息及加工的科學(xué)性，已經(jīng)成為學(xué)界關(guān)注的問(wèn)題。
三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制的優(yōu)化與重構(gòu)
（一）建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地認(rèn)定機(jī)制。
生源地認(rèn)定應(yīng)是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式中最可行、最有效的一種方式。［2］2010年12月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，我建議將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定提前到高中階段，也便于民政部門、學(xué)校實(shí)地走訪查證。但實(shí)踐表明，生源地認(rèn)定需要相應(yīng)的政策和法規(guī)加以保障，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地認(rèn)定的相關(guān)政策和法規(guī)，明確生源地認(rèn)定部門的責(zé)任與義務(wù)，及時(shí)公開(kāi)披露相關(guān)信息，定期開(kāi)展檢查，嚴(yán)厲懲罰造假的當(dāng)事人，將造假行為記入個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，以及制定相應(yīng)的監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。從而做到規(guī)范認(rèn)證，提高家庭困難證明材料的可信度。
（二）建立將定性與定量相結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系。
國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快開(kāi)展調(diào)研，設(shè)計(jì)將定性與定量相結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系，更科學(xué)地認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。其中量化指標(biāo)包括：1.反映家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所在高校、生源地居民最低生活保障線及兩者之間對(duì)比關(guān)系的指標(biāo)，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的理想邊際就是居民最低生活保障線。2.反映家庭人均年收入、家庭人均年支出、家庭資產(chǎn)總值、家庭負(fù)債總額等家庭情況的指標(biāo)，這樣可以了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。定性指標(biāo)可以包括：學(xué)生是否擁有電腦等高檔數(shù)碼產(chǎn)品，穿衣飲食是否節(jié)儉，娛樂(lè)消費(fèi)水平如何，學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)德育等級(jí)，等等。
（三）建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。
建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生源地、家庭人員組成、職業(yè)、收入情況、收入來(lái)源、貧困證明及受助情況等內(nèi)容。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況是動(dòng)態(tài)變化的，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查與管理，及時(shí)進(jìn)行信息調(diào)整與增減，全方位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，至少每學(xué)年對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生重新申報(bào)、全面認(rèn)定一次。根據(jù)學(xué)生家庭實(shí)際情況的變化調(diào)整該生的貧困層次，包括升高檔次、降低檔次及撤檔三個(gè)方面，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)情況明顯好轉(zhuǎn)的學(xué)生應(yīng)該及時(shí)將其從家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)撤檔。首先，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭情況要定期了解，特別要對(duì)突發(fā)事件的影響情況進(jìn)行跟蹤。定期與經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，反饋學(xué)生在校表現(xiàn)并了解其家中情況。定期與經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的民政部門進(jìn)行電話溝通，深入了解學(xué)生家庭的實(shí)際生活水平及變化情況。其次，通過(guò)實(shí)地走訪，不僅可以了解學(xué)生家庭的真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，而且可以在學(xué)生中形成強(qiáng)大的心理約束力，引導(dǎo)學(xué)生講誠(chéng)信，確保學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)狀況。［3］
（四）建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定相關(guān)制度。
高校應(yīng)盡快制定本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的實(shí)施細(xì)則，建立健全相關(guān)制度，完善“個(gè)人申請(qǐng)―班級(jí)評(píng)議―院系審核―學(xué)校審批”的認(rèn)定程序。1.建立評(píng)選、審批、監(jiān)督三權(quán)分離制度，即班級(jí)與學(xué)院具有評(píng)選權(quán)、學(xué)校相關(guān)部門具有審批權(quán)、師生具有監(jiān)督權(quán)，并保持“三權(quán)分離”。2.建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定歸口管理與責(zé)任追究制度，落實(shí)歸口管理部門，強(qiáng)化職責(zé)，提高監(jiān)控和約束力，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題追究責(zé)任。3.建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息公示制度，主要包括兩個(gè)方面：一是及時(shí)公示經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息，如公布受資助學(xué)生名單、性別、所在院系班級(jí)，家庭經(jīng)濟(jì)情況可以不公布，從而保護(hù)受資助學(xué)生的隱私，做到評(píng)選透明化，接受廣大師生的監(jiān)督。二是在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在獲得資助后，要定期或不定期地調(diào)查經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的消費(fèi)情況。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，就取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，將弄虛作假行為記入個(gè)人檔案。
（五）轉(zhuǎn)變家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助觀念。
從傳統(tǒng)的只注重“物質(zhì)資助”向“物質(zhì)資助”與“精神資助”轉(zhuǎn)變，并重拓展。在解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，關(guān)注他們的心理健康，不斷改善他們的心理狀況與心理壓力，教育他們正確面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難，鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心、自強(qiáng)自立、刻苦學(xué)習(xí)，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康成長(zhǎng)、早日成才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（六）轉(zhuǎn)換家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助模式。
實(shí)現(xiàn)從“無(wú)償式資助”向“回報(bào)式資助”的拓展?！盎貓?bào)式資助”就是受資助的學(xué)生在享受國(guó)家資助的同時(shí)，要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，如義務(wù)家教、社區(qū)勞動(dòng)等，從而增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任感，對(duì)黨和國(guó)家的感恩之情。“回報(bào)式資助”，一方面可使那些假經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動(dòng)退出，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自動(dòng)認(rèn)定。另一方面“回報(bào)式資助”是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)或履行一定的義務(wù)換來(lái)的，可以緩解受資助學(xué)生的心理壓力，有利于受資助學(xué)生的心理健康。
（七）加大對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政策宣傳與誠(chéng)信教育的力度。
通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等途徑，高校要加大國(guó)家資助政策的宣傳力度，讓全體學(xué)生全面了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，積極參與到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)定與監(jiān)督的工作中。通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。減少非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申請(qǐng)，降低家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定成本，提高認(rèn)定效率。
參考文獻(xiàn)：
［1］金昕.實(shí)施“雙線資助”確保高校學(xué)生資助可持續(xù)發(fā)展［J］.中國(guó)高等教育，2009，（12）：70.
【關(guān)鍵詞】以學(xué)生為中心 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 助學(xué) 研究
【基金項(xiàng)目】云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目：構(gòu)建“以學(xué)生為中心”高校學(xué)生管理體系的探索研究（課題編號(hào)：2012Y457）階段性成果。
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）10-0166-02
在高等教育飛速發(fā)展的今天，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才是構(gòu)建和諧校園的重要議題之一。目前我國(guó)已初步構(gòu)建起一個(gè)以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，勤工助學(xué)為主導(dǎo)，獎(jiǎng)貸補(bǔ)助免五位一體的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系?？梢哉f(shuō)，它極大程度上緩解了學(xué)生在校期間可能遇到的經(jīng)濟(jì)困難和壓力。但從實(shí)際的情況來(lái)看，僅僅給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生物質(zhì)上的幫助是不夠的，有必要探索助學(xué)體系的長(zhǎng)效機(jī)制，以不斷豐富和深化現(xiàn)有高校助學(xué)工作體系的內(nèi)涵和意義，更好地發(fā)揮助學(xué)工作在高校德育工作中的教育意義。
在積極探索構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的學(xué)生工作體系背景下， 對(duì)助學(xué)工作本身也提出了很高的要求，一方面，助學(xué)工作如何真正做到讓每一位真正需要幫助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助，另一方面，如何積極拓展助學(xué)的其他功能，實(shí)現(xiàn)“助學(xué)”與“育人”相結(jié)合，這是我們要深入思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，也只有始終秉持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”的學(xué)生工作理念，才能更好地將助學(xué)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并以此作為各項(xiàng)工作的判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，“以學(xué)生為中心”的工作理念才不會(huì)流于形式，方能真正產(chǎn)生實(shí)效。
一、特色化、人性化助學(xué)工作途徑是以“學(xué)生為中心”的具體體現(xiàn)
對(duì)于開(kāi)展特色化、人性化的助學(xué)工作，一方面要求我們充分結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，積極探索符合學(xué)校實(shí)情的助學(xué)工作路子，才能將助學(xué)的各項(xiàng)工作做到有的放矢，真正落到實(shí)處。另一方面需要在助學(xué)工作中體現(xiàn)以學(xué)生為本，在制度的制定、日常的服務(wù)等方面均應(yīng)該體現(xiàn)這種以人為本的思想。這本身也是工作的本質(zhì)要求，同時(shí)也是“以學(xué)生為中心”的具體體現(xiàn)。
在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，對(duì)于助學(xué)工作而言，我們始終努力在構(gòu)建這樣一種有效助學(xué)工作模式，并不斷的改進(jìn)和修改，簡(jiǎn)稱“一二三四”模式。堅(jiān)持一個(gè)目的：堅(jiān)持“資助和育人”的根本目的在于促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康全面成長(zhǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生自立自強(qiáng)，真正做到授人以魚(yú)不如授人以漁的真正目的；規(guī)范兩項(xiàng)管理：一方面是人性化管理，在助學(xué)工作中，人性化的管理并非是一種口號(hào)，也并不是一種文本化的制度，而恰恰體現(xiàn)在我們的日常工作之中，它需要我們急學(xué)生之所急，真正站在學(xué)生的立場(chǎng)和角度考慮他們的實(shí)際困難。另一方面是信息化管理，在這個(gè)信息高速發(fā)展的今天，如何運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)為助學(xué)工作的開(kāi)展服務(wù)，充分體現(xiàn)便捷、快速、高效、及時(shí)，這本身也是一種對(duì)助學(xué)工作的調(diào)整和改革，這樣將極大地推動(dòng)助學(xué)工作的開(kāi)展，同時(shí)，這種高效、便捷的背后，也體現(xiàn)出在“以學(xué)生為中心”服務(wù)質(zhì)量的全面提升。例如，我們充分依托校園信息系統(tǒng)平臺(tái)，將3570余人的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼一次性發(fā)放，這樣既安全又快捷；開(kāi)展三項(xiàng)工程：一是開(kāi)展多層次、多角度的疏困工程，在助學(xué)工作中，充分依托班主任、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的深入了解，從新生入學(xué)到學(xué)生畢業(yè)，對(duì)班級(jí)中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，均給予不同形式的資助和幫扶，真正做到絕不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。二是重心理、重精神的勵(lì)志工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)取向。三是塑人格的成長(zhǎng)工作，在這個(gè)方面，我們更關(guān)注以實(shí)踐為平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立如學(xué)生工作助理，輔導(dǎo)員助理，圖書(shū)館臨時(shí)服務(wù)員等勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，鍛造品格和服務(wù)能力，全面提升其素質(zhì)。依托四個(gè)渠道：充分依托國(guó)家資助、積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助、擴(kuò)大學(xué)校資助、引導(dǎo)學(xué)生自助這四個(gè)渠道，通過(guò)規(guī)范、嚴(yán)格、準(zhǔn)確、高效、信息化的管理，積極為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生服務(wù)，切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難，從而才能扎實(shí)推進(jìn)我校助學(xué)工作的開(kāi)展與發(fā)展。
二、創(chuàng)設(shè)“助理型崗位”，實(shí)現(xiàn)資助與育人相結(jié)合是“以學(xué)生為中心”的根本要求
資助是手段，育人是根本。高校的一切工作都是為了教育培養(yǎng)學(xué)生，作為大學(xué)生特殊群體中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，也同樣肩負(fù)著建設(shè)祖國(guó)的歷史重任和偉大使命。因此，在現(xiàn)有高校助學(xué)工作體系中，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，采用適當(dāng)方法教育培養(yǎng)他們成才，是解決困難學(xué)生問(wèn)題的根本目的。[1]在以往的資助工作中，高校更多關(guān)注的是給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的資助，而對(duì)其成長(zhǎng)成才方面的教育實(shí)踐功能發(fā)揮不夠。因而，我校也充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，積極為學(xué)生創(chuàng)立一些“助理型崗位”，如學(xué)生工作助理、教學(xué)秘書(shū)助理、輔導(dǎo)員助理、公寓輔導(dǎo)員助理等崗位，讓學(xué)生在業(yè)余時(shí)間通過(guò)崗位的實(shí)踐和鍛煉，真正做到一方面不僅能給學(xué)生在物質(zhì)上提供資助，同時(shí)更讓其能力在實(shí)踐中得以提高。總之，在“以學(xué)生為中心”的根本要求下，學(xué)校的資助體系需要進(jìn)一步發(fā)展完善，必須堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)，以育人為目標(biāo)，才能真正實(shí)現(xiàn)資助的目的和效果。
三、積極構(gòu)建個(gè)性化資助與服務(wù)制度是實(shí)施“以學(xué)生為中心”教育理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
在“以學(xué)生為中心”的教育理念背景下，構(gòu)建個(gè)性化資助與服務(wù)制度。需要我們從兩個(gè)方面加大資助工作的力度。一方面是要緊扣“三個(gè)關(guān)注”，即在助學(xué)工作中，要關(guān)注學(xué)生的入學(xué)狀況、學(xué)習(xí)過(guò)程、畢業(yè)去向。在我校的學(xué)生中，有極個(gè)別的同學(xué)，父母雙親都去世，開(kāi)學(xué)之日到學(xué)校報(bào)到，身上僅剩幾元錢，對(duì)于此類學(xué)生，我們不僅要在物質(zhì)上給予幫助，也要隨時(shí)了解該生在學(xué)習(xí)上的表現(xiàn)，在生活上、心理上關(guān)心他們，為他們的成長(zhǎng)積極創(chuàng)造條件。這本身就是“以學(xué)生為中心”的根本要求，同時(shí)也是我們開(kāi)展工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面是要針對(duì)“四個(gè)不同”來(lái)開(kāi)展助學(xué)工作，真正體現(xiàn)個(gè)性化資助與服務(wù)理念。即在我們的日常助學(xué)工作中，要針對(duì)學(xué)生不同年級(jí)、不同性別、不同民族、不同經(jīng)濟(jì)情況、不同個(gè)性特征而提出適合每個(gè)人的資助辦法，例如，對(duì)于大一年級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，主要是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟逃纸o予該生國(guó)家生源地助學(xué)貸款和助學(xué)金資助；對(duì)于大學(xué)二年級(jí)學(xué)生，因?qū)ζ鋵W(xué)習(xí)環(huán)境、生活秩序有一定了解后，鼓勵(lì)其參加勤工助學(xué)崗位；對(duì)于大三學(xué)生，側(cè)重對(duì)其能力的培養(yǎng)，對(duì)于大四的學(xué)生，除了國(guó)家助學(xué)貸款和獎(jiǎng)助學(xué)金外，還盡可能為其提供一些與其專業(yè)相關(guān)的勤工助學(xué)崗位和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，努力為提升他們的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)能力提供條件。
四、進(jìn)一步完善學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)檔案管理與跟蹤制度是體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的迫切需要
完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案建設(shè)與管理工作是做好學(xué)生資助工作的重要參照和依據(jù)，從而及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入變動(dòng)情況，避免出現(xiàn)“重復(fù)資助”的現(xiàn)象，這本身也是保障公平、關(guān)注全體的重要手段。另外，應(yīng)通過(guò)多渠道、多方式收集家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況，為其建立規(guī)范化的個(gè)人檔案，并定期更新檔案信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，如果有條件，應(yīng)加大家訪跟蹤制度，深入學(xué)生家庭一線，切實(shí)了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，針對(duì)典型、特殊的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予多方面的幫助和支持，從而確保每一位真正需要資助的學(xué)生得到幫助。
五、“以學(xué)生為中心”教育理念下的資助工作要求激發(fā)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主體意識(shí)和培養(yǎng)感恩意識(shí)
由于目前我國(guó)高校學(xué)生資助力度在進(jìn)一步加大，家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生受助面也在進(jìn)一步擴(kuò)寬，因此，在這樣一種現(xiàn)實(shí)背景下，容易使學(xué)生形成一種“等、靠、要”的依賴思想。因而，在目前資助力度相對(duì)較大的情況下，學(xué)校要從物質(zhì)上、思想上和心理上全方位地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，教育他們樹(shù)立“自強(qiáng)、自信、自尊、自立”的信念，增強(qiáng)承受挫折的能力，克服困難的勇氣，建立對(duì)自我潛能的積極肯定認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)他們的主體性，強(qiáng)化他們的主體意識(shí)，引導(dǎo)他們根據(jù)國(guó)家、省、學(xué)校的資助政策，結(jié)合自己的困難程度、學(xué)業(yè)成績(jī)和個(gè)人特點(diǎn)來(lái)自主選擇符合自己的幫困助學(xué)措施，發(fā)揮自身的主體性，從而促進(jìn)自身全面健康發(fā)展。[2]另外，也應(yīng)積極加強(qiáng)學(xué)生的感恩教育，倡導(dǎo)學(xué)生回饋學(xué)校、回饋社會(huì)的感恩意識(shí)。
總之，構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的助學(xué)工作體系是一件十分艱巨的任務(wù)，它要求我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)、日常工作的開(kāi)展等方面考慮如何更好地服務(wù)學(xué)生，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，更好地實(shí)現(xiàn)“助困”與“育人”相結(jié)合的雙重目標(biāo)，這既是助學(xué)工作的本質(zhì)要求，又是充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的根本出發(fā)點(diǎn)和著落點(diǎn)。
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作者簡(jiǎn)介：
王邦勇（1984-），男，云南威信人，紅河學(xué)院教育評(píng)估中心，講師，碩士，研究方向?yàn)閷W(xué)前基本理論和學(xué)生教育管理。
關(guān)鍵詞：家庭經(jīng)濟(jì)困難；心理問(wèn)題；輔導(dǎo)員視角
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校學(xué)生中的特殊群體，因受家庭因素影響，部分學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、就業(yè)等方面存在著心理與思想的問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和身心健康，也影響了部分家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。輔導(dǎo)員在家庭困難學(xué)生教育中承擔(dān)著重要的角色，需要將生活幫扶、心理塑造和能力培養(yǎng)有機(jī)融合，幫助他們由自信走向自強(qiáng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。因此，分析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)困難學(xué)生的幫扶工作具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要心理問(wèn)題
1.自卑和敏感。自卑是高校貧困生中最重要的心理特征和較突出的心理問(wèn)題。由于教育條件和自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，貧困生在許多方面與其他同學(xué)相比差距懸殊，遂有自慚形穢之感，缺乏主動(dòng)與人交往的勇氣和信心，久而久之可能產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑心理。同時(shí)，一些貧困生容易敏感多疑，感到自己不被別人接納，怕別人瞧不起自己。這些都給貧困生心理造成很大的負(fù)擔(dān)和壓力。
2.自閉與孤獨(dú)。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來(lái)自于偏遠(yuǎn)地區(qū)，其家庭情況往往會(huì)給他們的心理造成極大的困擾，總是覺(jué)得不如別人，于是不愿與他人交流，更不敢在大庭廣眾之下發(fā)表自己的看法，與大多數(shù)同學(xué)不合群，經(jīng)常獨(dú)來(lái)獨(dú)往，在人際交往中常常比較被動(dòng)，容易出現(xiàn)自閉和孤獨(dú)心理，嚴(yán)重者可能會(huì)產(chǎn)生輕生念頭。
3.焦慮與抑郁。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生肩負(fù)家人的期望，他們非常渴望擺脫貧困，但由于家庭條件或現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，使得改變命運(yùn)之路充滿挫折。另外，他們?yōu)榱藴p輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，常常利用課余時(shí)間尋找勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)，從而影響了正常的學(xué)習(xí)規(guī)劃，久而久之就產(chǎn)生緊張、心煩、焦慮、不安等不良心理。
4.嫉妒與虛榮。有些貧困生容易對(duì)同宿舍、同班級(jí)一些經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的同學(xué)產(chǎn)生強(qiáng)烈的嫉妒心理，怨天尤人或咄咄逼人，處處維護(hù)自己的“尊嚴(yán)”。因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)狀況，他們往往更加渴望獲得他人的尊重與認(rèn)可，不想因?yàn)樨毨Ф蔀閯e人關(guān)注的焦點(diǎn)。為了掩飾家境的貧寒，部分人在行為上表現(xiàn)出與自己的現(xiàn)實(shí)條件不相符甚至相反的舉動(dòng)，如愛(ài)慕虛榮，以期改變?cè)趧e人眼中的印象。
二、針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理問(wèn)題的對(duì)策和建議
1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。目前，高校層面對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作的關(guān)鍵在于，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定流程如何做到人性化、細(xì)致化和公平化。這一方面有助于讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)校切實(shí)的工作內(nèi)容，體現(xiàn)教育政策的公平公正；另一方面也讓學(xué)生切實(shí)感受到來(lái)自學(xué)校和社會(huì)的支持和幫助，增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
2.注重大學(xué)生心理健康教育的全過(guò)程。學(xué)院和學(xué)校層面應(yīng)該進(jìn)一步完善新生心理普查制度、學(xué)生心理問(wèn)題月排查制度和咨詢制度，開(kāi)展經(jīng)常性的心理問(wèn)題摸排反饋和咨詢工作。同時(shí)，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)和心理健康講座，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我、成長(zhǎng)自我和悅納自我。另外，還應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育專職教師及學(xué)生輔導(dǎo)員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使得學(xué)校心理工作隊(duì)伍更加專業(yè)化和職業(yè)化。
3.提高經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的日常管理水平。輔導(dǎo)員作為學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友，關(guān)愛(ài)學(xué)生心理健康已經(jīng)成為輔導(dǎo)員的必修課。在平時(shí)工作中，如何給予經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生尊重和關(guān)愛(ài)，如何掌握這部分學(xué)生的心理發(fā)展都是對(duì)輔導(dǎo)員的考驗(yàn)。輔導(dǎo)員處在學(xué)生工作第一線，是學(xué)生在大學(xué)中接觸最多的老師，所以要敏銳地觀察經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的不當(dāng)行為和不良情緒，并通過(guò)多種方式進(jìn)行引導(dǎo)和矯正，幫助大學(xué)生健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員需要不斷加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，增強(qiáng)科學(xué)分析、處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
總之，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這個(gè)特殊群體，需要采取正確合理的方法，在幫助他們順利完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，也協(xié)助他們?cè)谛睦砩厦撠?。在這個(gè)過(guò)程中，輔導(dǎo)員應(yīng)秉持“四心”原則，即耐心、愛(ài)心、細(xì)心和恒心，用愛(ài)溫暖學(xué)生，通過(guò)多種途徑讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生找到自我認(rèn)同感和自我價(jià)值感，正確引導(dǎo)他們擺脫貧困的心理困擾，重新樹(shù)立自信心，健康成長(zhǎng)。
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[關(guān)鍵詞]家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；資助；財(cái)務(wù)管理
[中圖分類號(hào)]F832[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）17-0086-02
隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)于高校大學(xué)生資助工作提出了新的要求。自2007年至2012年，國(guó)家及地方政府相繼加大了各類獎(jiǎng)助學(xué)金的覆蓋范圍和資助力度，使越來(lái)越多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得了資助，解決了他們的學(xué)習(xí)和生活困難。以新疆師范大學(xué)為例，2012年，新疆師范大學(xué)在校生總數(shù)約為13402人，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約占在校生總數(shù)的65%，約有6674人次獲得各種形式的經(jīng)濟(jì)資助，受獎(jiǎng)助資金達(dá)約四千萬(wàn)元，達(dá)到了學(xué)校有史以來(lái)資助范圍最廣，資助資金額度最大，受獎(jiǎng)助學(xué)生最多的局面。面臨著資助資金不斷擴(kuò)大的情況，如何加強(qiáng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金的財(cái)務(wù)管理，使其有效的發(fā)揮資助效用，是高校資助財(cái)務(wù)管理工作者迫切需要解決的問(wèn)題。
1高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金現(xiàn)狀
（1）國(guó)家、地方政府及高校獎(jiǎng)（助）學(xué)金。國(guó)家及地方政府獎(jiǎng)（助）學(xué)金主要指由中央、地方政府設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各類獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。以新疆師范大學(xué)為例，目前，國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)助包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，每人每年8000元，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，每人每年5000元，國(guó)家助學(xué)金，分為三個(gè)等次，一等每人每年3000元；地方政府級(jí)的包括新疆政府助學(xué)金，也分為三個(gè)等次，一等每人每年4000元。校級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金主要是學(xué)校設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金，校級(jí)一等獎(jiǎng)學(xué)金每人每年3000元。
（2）勤工助學(xué)。勤工助學(xué)是高校資助的一種重要形式，學(xué)生在課余時(shí)間通過(guò)參與學(xué)校及社會(huì)部門的輔助工作獲得勞動(dòng)報(bào)酬，發(fā)揮助崗助研的作用。勤工助學(xué)工資的資金主要來(lái)源于國(guó)家撥予高校的專項(xiàng)資金，但目前，學(xué)生勤工助學(xué)報(bào)酬不是很高，以新疆師范大學(xué)為例，一個(gè)學(xué)生每日平均工作2小時(shí)，每月工資報(bào)酬300元左右。
（3）各項(xiàng)學(xué)生生活困難補(bǔ)助。新疆師范大學(xué)的學(xué)生生活困難補(bǔ)助主要包括臨時(shí)性困難補(bǔ)助以及特困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難補(bǔ)助，主要用于解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間臨時(shí)出現(xiàn)的生活經(jīng)費(fèi)困難，比如因?yàn)橥话l(fā)事件住院、家庭遇到大的變故、天災(zāi)造成的損失等，這部分資金也來(lái)源于國(guó)家撥付學(xué)校的專項(xiàng)資金。
（4）國(guó)家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款。國(guó)家助學(xué)貸款是以銀行貸款的形式幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決在校期間學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的一種資助形式。學(xué)生申請(qǐng)貸款金額每人每學(xué)年不超過(guò)6000元，目前新疆師范大學(xué)成功申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)不多。生源地信用助學(xué)貸款是銀行類金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生和在校生發(fā)放的、在新生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款。學(xué)生和家長(zhǎng)為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。自2012年起，新疆師范大學(xué)開(kāi)始在新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行生源地信用助學(xué)貸款工作。
（5）各類社會(huì)及個(gè)人資助。各類社會(huì)及個(gè)人資助主要是由社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人出資捐贈(zèng)，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的形式。目前，新疆師范大學(xué)的社會(huì)及個(gè)人資助項(xiàng)目主要有“應(yīng)善良助學(xué)金”、“小海鷗助學(xué)金”、“新長(zhǎng)城助學(xué)金”等，受助學(xué)生占全部貧困生的5%左右。
2高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
（1）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定困難，資金難以真正被貧困生利用。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指在學(xué)校中的學(xué)生本人及家庭的收入難以支付在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的大學(xué)生。2007年教育部、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)[2007]8號(hào)文件），自文件下發(fā)后，各高校十分重視高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，相應(yīng)制定了認(rèn)定細(xì)則，但是認(rèn)定工作仍然存在著很大的困難。主要集中在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以科學(xué)合理界定，認(rèn)定工作的原則不清晰，認(rèn)定工作的組織實(shí)施和程序過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏規(guī)范性。由此出現(xiàn)了很多學(xué)生為了獲得資助，偽造貧困證明，但難以核對(duì)查實(shí)；學(xué)院通過(guò)班內(nèi)選舉的方式推選家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，很多學(xué)生拉幫結(jié)派，通過(guò)拉關(guān)系獲得選舉成為貧困生；認(rèn)定工作沒(méi)有連續(xù)性，對(duì)于學(xué)生是否經(jīng)濟(jì)困難并未做跟蹤調(diào)查等，這樣使真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生未獲得資助，而家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的學(xué)生占用了資助金。
（2）資金開(kāi)支不完全用于解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。隨著高校不斷的擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，構(gòu)建硬件設(shè)施，擴(kuò)建校區(qū)，很多高校在資金方面出現(xiàn)了短缺的現(xiàn)象。部門高校出現(xiàn)了不顧及國(guó)家相關(guān)政策，擅自挪用國(guó)家和地方政府撥發(fā)的資助專項(xiàng)資金的情況，由于一部分資助金又來(lái)源于學(xué)校資金部分，所以這部分資助金很容易被開(kāi)支擠占，使得資助資金沒(méi)有真正用到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，沒(méi)有發(fā)揮資助育人的作用。
（3）受助學(xué)生資助資金使用缺乏監(jiān)管。高校資助評(píng)定工作是經(jīng)過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，各種獎(jiǎng)助的評(píng)定、公示，最后發(fā)放資助金等一系列過(guò)程，但是高校在受助學(xué)生獲得資金后如何使用資金這個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)不夠重視，比較薄弱，一般缺乏相應(yīng)的跟蹤和監(jiān)督。導(dǎo)致很多學(xué)生沒(méi)有合理使用資助金，任意揮霍，過(guò)生日請(qǐng)客吃飯，購(gòu)買奢侈品，有的學(xué)生很快就花的精光，沒(méi)有真正用在學(xué)習(xí)和日?；旧钌?。監(jiān)管的缺乏，容易造成資助資金的浪費(fèi)，使用效用低下，并且很多學(xué)生連續(xù)幾年都獲得資助，對(duì)資金去向的不了解，使得學(xué)生養(yǎng)成了等靠要的思想。
（4）簡(jiǎn)單資金贈(zèng)予模式難以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用。目前，隨著國(guó)家、政府和社會(huì)資助力度的不斷加大，在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助的覆蓋面達(dá)到了相當(dāng)高的程度，以新疆師范大學(xué)為例，只要成績(jī)合格，家庭經(jīng)濟(jì)困難，班中一半學(xué)生都能獲得各項(xiàng)資助，資助金額度也越來(lái)越大。但是以勤工助學(xué)等其他方式獲得資助的資金卻不能同日而語(yǔ)，所以很多學(xué)生容易產(chǎn)生坐等幫助的心理，認(rèn)為享用這些資助金是應(yīng)該的，很多情況下都是不勞而獲，慢慢不愿意參與其他有益的勞動(dòng)，通過(guò)自己的雙手獲得勞動(dòng)報(bào)酬。因此，資助資金贈(zèng)予模式難以起到提升學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的積極性，很難更好的發(fā)揮激勵(lì)作用。
3完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金財(cái)務(wù)管理
（1）優(yōu)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是高校開(kāi)展資助工作的前提和基礎(chǔ)。優(yōu)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方的共同努力。首先，學(xué)校層面上，應(yīng)建立健全專門負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作的組織機(jī)構(gòu)，從學(xué)院開(kāi)始成立認(rèn)定工作小組，年度認(rèn)定評(píng)議小組，出臺(tái)認(rèn)定工作細(xì)則，制定合理科學(xué)的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，明確認(rèn)定原則，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)定程序。同時(shí)，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案庫(kù)，跟蹤調(diào)查家庭經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)于弄虛作假的學(xué)生嚴(yán)肅處理。其次，地方民政部門層面，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核填寫《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》，確保原始資料的真實(shí)性和有效性。最后，教師層面，作為教育管理者尤其是班主任。應(yīng)了解班中學(xué)生的家庭情況，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及學(xué)生每個(gè)月的消費(fèi)開(kāi)支，以便對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
（2）完善資助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，科學(xué)編制預(yù)算。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金安排列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照比例提取。高校財(cái)務(wù)部門在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生專項(xiàng)資金進(jìn)行管理時(shí)，設(shè)立專門的賬戶單獨(dú)存儲(chǔ)，由專人負(fù)責(zé)管理，做到?？顚Ｓ茫挂云渌魏畏绞脚灿觅Y助專項(xiàng)資金。同時(shí)，建立內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金使用效益進(jìn)行跟蹤審計(jì)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
（3）健全監(jiān)管機(jī)制，保證資助資金的安全性、可控性與實(shí)效性。學(xué)生資助工作是一個(gè)長(zhǎng)期及連續(xù)性的過(guò)程，并不是評(píng)定發(fā)放完畢就可以徹底結(jié)束，它應(yīng)該貫穿于受助學(xué)生整個(gè)四年的大學(xué)生活。學(xué)校應(yīng)對(duì)受助學(xué)生使用資助資金的狀況進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資助評(píng)定中的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施予以補(bǔ)救，為下一年的資助工作開(kāi)展提供更加充分的信息，不斷提高資助工作的合理化水平。在監(jiān)督學(xué)生資助資金使用的過(guò)程中，發(fā)揮班干部、舍友、同學(xué)等反饋?zhàn)饔?，通過(guò)各種途徑了解資金去向，班主任應(yīng)多關(guān)心多了解受助學(xué)生的心理和生活狀況以及家庭情況，鼓勵(lì)他們利用資助金繳納學(xué)費(fèi)，購(gòu)買學(xué)習(xí)書(shū)籍、用于基本生活所需，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等有益的活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助受助學(xué)生合理的使用資助金。
（4）改變單一的贈(zèng)予資助模式，加強(qiáng)勤工助學(xué)發(fā)展式資助。高校學(xué)生資助工作最主要的目標(biāo)就是解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活困難，發(fā)揮育人的作用，幫助他們成長(zhǎng)成才。因此，資助應(yīng)與育人結(jié)合在一起，才能真正發(fā)揮資助的實(shí)際效用，實(shí)現(xiàn)資助的根本目的。目前，簡(jiǎn)單的贈(zèng)予模式早已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，當(dāng)下的大學(xué)生是富有激情和活力的一代，他們渴望被認(rèn)可也不拒絕參與各項(xiàng)活動(dòng)，他們希望通過(guò)自己的努力來(lái)證明自己的能力。因此，學(xué)校應(yīng)該加大勤工助學(xué)工作的力度，開(kāi)發(fā)多種途徑和渠道，為學(xué)生搭建實(shí)踐的平臺(tái)，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)自己的雙手解決學(xué)習(xí)和生活困難，這樣不僅解決經(jīng)濟(jì)困難，而且可以鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，拓展學(xué)生素質(zhì)，為畢業(yè)后就業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)，這樣比直接的獲得受助資金更能體現(xiàn)育人的作用。
參考文獻(xiàn)：
