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序論：在您撰寫合同風(fēng)險管理的重要性時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.招投標(biāo)不規(guī)范，為合同管理埋下了隱患
現(xiàn)在建筑市場出現(xiàn)了一種激烈競爭局面，項目少而競爭企業(yè)多，所以為了從極少的項目中取得施工權(quán)利，一些承包商不惜采用暗箱操作、非法手段取得項目。而發(fā)包人在招標(biāo)過程中則利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔(dān)，甚至直接壓低中標(biāo)價格，使承包人受到一定的經(jīng)濟損失，以至于項目不能順利實施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，使施工合同的管理處于被動狀態(tài)。
2.存在不符合價值規(guī)律的合同
現(xiàn)在我國也在逐漸和國際接軌，采取合理的低價中標(biāo)方法進行評標(biāo)，不設(shè)置標(biāo)底，評委按照最低的報價開始評，從低朝著高走，并依據(jù)項目實況進行分析論證，方案、技術(shù)、報價合理者才能夠中標(biāo)，如果報價過高根本不考慮，通過這種模式來促使建筑市場順利發(fā)展。雖然想和國際接軌，可是從我國現(xiàn)狀來看招投標(biāo)并不規(guī)范，各個方面的管理還存在問題，如果一味采用這種招投標(biāo)方式是不可能實現(xiàn)的，因為其在實際運用中并沒有充分論證與分析最低標(biāo)價的組成以及施工設(shè)計考察，必定會有所遺漏，讓一些存在漏洞的標(biāo)書中標(biāo)，極難確保承包商的合理利潤。
3.不平等、不規(guī)范的合同依然存在
事實上，施工合同具有法律特征，一旦簽訂之后雙方就必定具備民事行為，這就要求合同要具備科學(xué)性、完整性以及嚴密性。在實際操作中很多承包商及業(yè)主都沒有高度重視，很多施工合同的內(nèi)容幾乎都是格式化，沒有合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，使某些條款在實際操作中出現(xiàn)了爭議。例如某公司承建了一個樁基工程，地勘報告沒有說明地下有原來的基礎(chǔ)，導(dǎo)致承包人在施工中造成斷樁，承包人認為這應(yīng)該是勘察單位的責(zé)任，但雙方簽訂的合同中有一條不公平的條款，一切斷樁由施工方承擔(dān)，發(fā)包人認為應(yīng)按照合同由承包人承擔(dān)，由于合同的不規(guī)范、不嚴謹，致使合同雙方最終必須通過法律途徑來解決問題。
4.合同風(fēng)險管理意識薄弱
隨著建筑市場的不斷發(fā)展，施工合同中的新條款也層出不窮，施工合同條款就顯得尤為重要，如果承發(fā)包雙方不重視合同管理，不嚴格履行合同條約，必然給雙方造成嚴重的損失。在合同實際履行過程中，有一些承包商不重視預(yù)付款、工程進度款的履行情況，導(dǎo)致資金緊張，工程材料質(zhì)量無法保證，偷工減料現(xiàn)象嚴重，從而無法保證工程進度和工程質(zhì)量。如果因為業(yè)主原因造成工期索賠、費用索賠、利潤索賠等等，承包商不嚴格履行合同，不采取有效索賠措施維護自己的合法權(quán)益，各種問題歸根結(jié)底就是合同管理意識薄弱，給企業(yè)帶來的損失是相當(dāng)嚴重的。
二、加強施工合同風(fēng)險管理的措施
從施工合同風(fēng)險管理的現(xiàn)狀可知，現(xiàn)在許多施工企業(yè)的合同管理還是存在一些問題，因此就需要結(jié)合實況來采取合理的改進措施。
1.做好簽訂施工合同前的準(zhǔn)備工作
施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的合同管理部門，合同談判之前要求合同管理部門成立專職小組仔細審閱，徹底對發(fā)包人的資信、經(jīng)營作風(fēng)以及合同中各種條款做全面了解，主要涉及的內(nèi)容包含施工圖紙、立項文件、土地規(guī)劃以及建設(shè)許可證等等，各種必須具備的手續(xù)是否到位，從各種渠道對發(fā)包人的資信情況進行了解，尤其是工程資金到位情況。在投標(biāo)之前要深入研究招標(biāo)文件，徹底掌握和分析業(yè)主的意圖與要求，并且深入現(xiàn)場進行勘察、審查圖紙及分析合同條款等，降低簽訂合同之后的風(fēng)險。
2.簽訂完善的施工合同，明確承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)
合同中各項條款必須要編制嚴謹，用詞準(zhǔn)確，杜絕使用迷糊的字眼，防止出現(xiàn)合同歧義。對于一個建設(shè)項目而言，并不是一天兩天就能夠建設(shè)完，施工期間的施工材料價格及人工費上漲現(xiàn)象必定會造成風(fēng)險，所以在施工合同中承發(fā)包雙方要根據(jù)內(nèi)容作出必要的約定，依據(jù)實況提出合理分攤的比例。
3.認真做好合同交底，加強合同履約管理
施工合同簽訂以后，承包單位合同管理部門要對合同的主要內(nèi)容向項目經(jīng)理及項目相關(guān)人員進行解釋和說明，組織大家學(xué)習(xí)合同，使各管理人員對合同有更全面的認識和理解，把合同責(zé)任具體地落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作上。合同風(fēng)險貫穿整個建設(shè)過程，涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、驗收階段、保修階段，承包人應(yīng)組織強有力的項目班子，根據(jù)工程的實際特點制定完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，及時主動反饋信息，從技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、風(fēng)險管理等方面加強合同在實施過程中的動態(tài)管理。
4.約定好違約責(zé)任，各負其責(zé)
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。建設(shè)工程施工合同糾紛的違約行為主要表現(xiàn)在發(fā)包人遲延付款、遲延驗收和結(jié)算等;承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工程質(zhì)量不合格等。發(fā)承包雙方的違約行為往往相互交錯，互為抗辯。對此，要分別作出認定和處理，明確各自權(quán)利義務(wù)，強化合同規(guī)范管理，嚴格追究違約責(zé)任。
5.加強防范措施，處理好出現(xiàn)的風(fēng)險事件
盡管對施工合同做好各種防范措施，但是也不能夠完全避免發(fā)生風(fēng)險，因此就必須要及時處理風(fēng)險事件，通過有效措施控制化解風(fēng)險，降低風(fēng)險所造成的各種影響。施工合同風(fēng)險管理的應(yīng)對策略包括風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留。要提升執(zhí)行合同的力度，任何一方都不能夠私自更改合同，如果確實要更改，必須要各個合作方的主管人員在場，共同商議溝通來確定。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：工程合同 風(fēng)險管理 工程價款
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目建設(shè)越來越多，在工程項目建設(shè)當(dāng)中，因為施工建設(shè)會產(chǎn)生很多合同，合同的內(nèi)容又比較復(fù)雜，因此，存在一定的風(fēng)險，做好工程合同風(fēng)險管理是工程管理的重要內(nèi)容。但這不是一項簡單的工作，不僅需要專門的風(fēng)險管理人員，還需要根據(jù)工程項目建設(shè)的特點，采取針對性的風(fēng)險管理措施。
一、工程合同風(fēng)險管理的概念及管理的重要性
（一）工程風(fēng)險管理的概念
風(fēng)險這一概念雖然經(jīng)常提起，但是到底什么是風(fēng)險在學(xué)術(shù)界沒有一個具備的概念，概括企業(yè)有關(guān)風(fēng)險的概念主要有兩種觀點。第一，認為是指在給定條件下可能結(jié)果之外出現(xiàn)的差異性結(jié)果。第二，認為所謂的風(fēng)險實際是指預(yù)期狀況與實際情況差異導(dǎo)致的損失的結(jié)果。從這一角度來講。從這一角度來講，工程合同風(fēng)險是指在工程合同簽訂及執(zhí)行過程中，可能產(chǎn)生的對合同當(dāng)事人損失的某種預(yù)期結(jié)果與實際顯示之間的差異性。工程合同風(fēng)險的產(chǎn)生，主要受合同的定義的準(zhǔn)確性、完整性，以及合同風(fēng)險分配、合同管理模式之間差異的影響，當(dāng)然合同當(dāng)中的計價方式也是影響合同風(fēng)險的重要因素?？偟膩碚f，工程合同風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面：工程合同管理模式確定風(fēng)險、工程合同計價方式確定的風(fēng)險、合同工程價款方面的風(fēng)險、合同工期方面的風(fēng)險、合同文件方面的風(fēng)險和其它風(fēng)險。
（二）工程合同風(fēng)險管理的重要性
工程合同與工程建設(shè)可以說是息息相關(guān)，做好工程合同管理，對于工程建設(shè)具有重要意義，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，做好合同風(fēng)險管理，是保證工程順利進行的關(guān)鍵。在工程合同當(dāng)中，對于工程的施工建設(shè)有著比較詳細的規(guī)定，其中包括施工的方式、施工技術(shù)保障措施等等，在風(fēng)險管理當(dāng)中需要對合同的內(nèi)容進行詳細的審核，其中的一個重要的目的就是審核合同內(nèi)容與合同目的的實現(xiàn)，包括其科學(xué)性、合理性，確保其達到工程施工建設(shè)的要求。通過這種風(fēng)險管理活動，能夠達到降低施工風(fēng)險，保證工程順利進行的目的。第二，減少施工單位的損失，工程合同的內(nèi)容與施工成本有密切的關(guān)系，如果施工單位在合同當(dāng)中一味的壓低單價，勢必導(dǎo)致合同單位與實際成本之間出現(xiàn)差異，這種差異性的結(jié)果就是施工單位遭受損失。從這一角度來講，通過工程合同管理，保證工程合同內(nèi)容的合理性，能夠最大程度的保證合同單價與實際成本相符性，最大程度的保證施工單位遭受損失。
二、工程合同風(fēng)險管理的措施建議
針對當(dāng)前工程合同風(fēng)險管理的現(xiàn)狀，以及自身在這一方面的管理經(jīng)驗，筆者認為在工程風(fēng)險管理方面應(yīng)該注意以下幾點：
（一）成立專門的合同管理機構(gòu)
合同管理并不是一件簡單的事情，要求合同管理人員必須要熟悉合同法律、法規(guī)，具有一定的合同管理經(jīng)驗，熟悉工程合同的內(nèi)容和特點，但是最重要的是要在專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，成立專門的合同管理機構(gòu)。合同管理機構(gòu)的只能是合同服務(wù)和監(jiān)督，在工程合同談判之前，施工成本單位應(yīng)該成立專門的合同管理機構(gòu)，負責(zé)工程合同的訂閱、監(jiān)督、管理和控制。當(dāng)然，這一機構(gòu)應(yīng)該包括與工程相關(guān)的各個主體的工作人員，比如說項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)管理人員以及項目工公司法律顧問，他們復(fù)雜整合工程從招標(biāo)到竣工期間的所有工程合同的審查監(jiān)督工作。比如說在工程合同簽訂之前，對合作對象既合同相對人的資質(zhì)、實力等進行全面的分析與了解，確保合作方能夠達到工程實施的要求。當(dāng)然，從專業(yè)性、規(guī)范性管理的角度來講，在此期間產(chǎn)生的所有合同都必須是書面合同，嚴禁使用口頭合同等容易出現(xiàn)爭議的形式。在定理合同的過程中，要仔細審查每一個用語，在用詞上要準(zhǔn)確、清楚，意思明確、沒有歧義。在審核的時候采取專業(yè)化分工的方式進行，不同崗位的合同管理人員審核不同的合同內(nèi)容，真正做到合同專門管理、審核專業(yè)進行。
（二）合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險
在工程合同的有效期之內(nèi)，應(yīng)該對可能發(fā)生的風(fēng)險進行科學(xué)的預(yù)測，合同雙方應(yīng)該明確各自應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險和范圍。對于無法預(yù)知的風(fēng)險，可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式，最大程度的降低風(fēng)險發(fā)生的幾率。在這其中，索賠制度是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的重要方法。在實際合同執(zhí)行的過程中，索賠是雙向的，也就是說業(yè)主既可以向施工承包單位索賠，施工承包單位也可以向業(yè)主索賠，這一點在西方國家的工程風(fēng)險管理當(dāng)中已經(jīng)非常普遍。但是受到傳統(tǒng)管理思想的影響，人們對于索賠的認識程度比較有限，加上在建筑工程實踐當(dāng)中索賠成功的案例比較少，導(dǎo)致工程索賠制度還沒有普及開來。在這種情況下，不管是業(yè)主還是施工承包單位都要增強自身的法律意識、市場意識、合同意識和管理意識，認識到工程索賠的重要性及常見的索賠方法，并將其合理的運用到合同管理當(dāng)中，實現(xiàn)合同風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，在實踐當(dāng)中還有很多風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，比如說購買工程合同保險等，這些要想普及還需要經(jīng)過一段時間才行。
（三）建立工程合同信息化管理系統(tǒng)
隨著信息化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以人力為主的合同風(fēng)險管理方式，已經(jīng)不適應(yīng)工程項目快速發(fā)展的要求。這是因為在工程立項到竣工這一段時間當(dāng)中，業(yè)主及施工單位可能與很多單位或個人簽訂合同，這些合同都屬于工程合同管理的范疇，少則幾十個合同，在一些大型的建設(shè)工程當(dāng)中，甚至要簽訂數(shù)百到上千份合同，要想對這么多合同進行科學(xué)合理的風(fēng)險管理，依靠傳統(tǒng)的人工管理的方式，很難達到理想的效果。在這種情況下，項目管理機構(gòu)及施工單位必須建立和完善合同信息化管理系統(tǒng)，對工程施工建設(shè)過程中所涉及的各類合同進行數(shù)字化管理，比如說合同的數(shù)字化、數(shù)字合同的保存等等，這樣不僅能夠?qū)贤M行有效的保存，還能減少工程合同風(fēng)險管理當(dāng)中的人力物力，達到更理想的風(fēng)險管理效果。
（四）提高工程合同風(fēng)險管理人員的管理能力
工程合同風(fēng)險管理人員的素質(zhì)能力，對于工程合同風(fēng)險管理的實效性有直接的影響，甚至可以說合同風(fēng)險管理人員的能力，直接決定著工程合同風(fēng)險管理的水平。因此，確定工程合同風(fēng)險管理人員以后，要想方設(shè)法的 提高他們的風(fēng)險管理能力。一方面，引導(dǎo)他們在業(yè)余時間學(xué)習(xí)各種合同管理法律、法規(guī)知識，掌握最新的法律、法規(guī)變化，確保工程合同的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。另一方面，要定期對合同管理人員繼續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠系統(tǒng)的掌握與風(fēng)險管理的基本要求和手段，認識到風(fēng)險管理的重要性，并能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的知識真正的用于工程合同風(fēng)險管理實踐，提高工程風(fēng)險管理水平。
總之，風(fēng)險管理是工程合同管理的重要內(nèi)容，做好工程合同風(fēng)險管理，對于業(yè)主和施工單位都具有重要意義。在實踐當(dāng)中，要建立完善的合同風(fēng)險管理機構(gòu)，不斷探索和完善風(fēng)險管理手段，構(gòu)建起完善的風(fēng)險管理體系，最大程度的減少合同風(fēng)險對工程建設(shè)目標(biāo)的不利影響，提高工程建設(shè)的綜合效益。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：建筑施工；風(fēng)險管理；規(guī)避對策
Abstract: in the market economy is gradually standard and improve the process, because changes in the environment and the fierce competition, the risks of a construction enterprise increases day by day. To correctly identify risk factors, strengthen risk prevention and control, reduce and avoid the risk loss, is the modern construction enterprises are facing an important issue. For the modern construction enterprise risk management of the current situation and problems analyzed, the countermeasures of avoid risk.
Keywords: building construction; Risk management; Countermeasures to avoid
中圖分類號: F27 文獻標(biāo)識碼: A文章編號:
1 風(fēng)險管理概述
所謂風(fēng)險管理，就是人們對潛在的、可能發(fā)生的損失進行辨識、評估，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進行處理，即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補救措施，從而減少損失或規(guī)避風(fēng)險。
由于建設(shè)項目具有工期長、投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜、一次性等特點，在實施的過程中存在大量的不確定因素。因而，建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中自始至終處于多變的自然環(huán)境和社會環(huán)境之中，并且面臨著錯綜復(fù)雜的矛盾，這將給工程施工目標(biāo)(成本、質(zhì)量和工期)的實現(xiàn)帶來困難，甚至造成重大的損失。目前，全球金融危機的危害已經(jīng)嚴重影響到了實體經(jīng)濟，在此過程中，如何有效控制風(fēng)險，是企業(yè)決勝的重要籌碼。對于施工企業(yè)來說，在激烈的市場大環(huán)境下，做好風(fēng)險管理的相關(guān)工作是企業(yè)抓“機”避“?！钡年P(guān)鍵所在。因此，通過恰當(dāng)?shù)姆治龊驼_的預(yù)測來規(guī)避風(fēng)險，從而保證施工項目能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，減少或避免損失的發(fā)生對現(xiàn)代建筑施工企業(yè)有著至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。
2 建筑企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀及存在的問題
2.1風(fēng)險管理意識不強
由于受計劃經(jīng)濟體制的影響, 我國建筑企業(yè)經(jīng)營者和管理者的風(fēng)險意識比較淡薄,對于風(fēng)險管理的重要性認識不足, 沒有把其作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。盡管有的施工企業(yè)制定了一些風(fēng)險管理的措施, 但僅局限于施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案中編制的一些在工程質(zhì)量、進度、安全等方面的保證措施, 缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險管理目標(biāo)， 對工程擔(dān)保和工程保險的重要性和必要性缺乏認識。企業(yè)高層管理人員只注重業(yè)務(wù)量, 缺乏專業(yè)風(fēng)險管理經(jīng)驗。
2.2風(fēng)險管理機制不健全
企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險機制不健全, 大多數(shù)建筑企業(yè)普遍沒有系統(tǒng)化、制度化、程序化的風(fēng)險管理體系, 沒有主動進行風(fēng)險管理的意識, 組織結(jié)構(gòu)中沒有專門的風(fēng)險管理部門來履行風(fēng)險管理職責(zé)，導(dǎo)致抵御風(fēng)險的能力低, 增加了組織結(jié)構(gòu)的運行風(fēng)險。
2.3風(fēng)險管理信息系統(tǒng)不完善, 數(shù)據(jù)可靠性差
主要表現(xiàn)在，投標(biāo)期大多數(shù)承包商缺乏對經(jīng)驗、數(shù)據(jù)的積累與分析, 對于擬投標(biāo)項目的可行性分析不夠透徹, 存在投標(biāo)的盲目性, 形成了投標(biāo)成本高而中標(biāo)率低的反差; 施工期對于項目中不斷發(fā)生的各種變化不能做到充分預(yù)測, 造成當(dāng)風(fēng)險到來時, 不能及時做出有效的應(yīng)對措施, 經(jīng)常憑經(jīng)驗臨時決策處理風(fēng)險, 管理成效低。
2.4 輕視合同管理, 索賠意識淡薄
合同體現(xiàn)著承包商的利益, 是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的重要載體。合同管理和索賠管理是施工企業(yè)項目風(fēng)險管理的重要手段, 是針對外界風(fēng)險的關(guān)鍵措施。富有成效的合同管理, 可以使工程利潤增加10%～20%, 而技術(shù)優(yōu)化增加的利潤最多不超過3%～5%。由于傳統(tǒng)習(xí)慣, 國內(nèi)承包商對合同管理的重要性普遍認識不足, 索賠意識淡薄, 無意中增加了企業(yè)自身的經(jīng)營風(fēng)險, 尤其重要的是, 喪失或忽略了合同對風(fēng)險再分配或轉(zhuǎn)移的功能。
3風(fēng)險因素的識別與分析
3.1 企業(yè)全面風(fēng)險管理與項目風(fēng)險管理
企業(yè)實施全面風(fēng)險管理，其目的就是通過管理風(fēng)險，實現(xiàn)損失最小化、機會最大化、利益最大化、業(yè)績最優(yōu)化和決策最優(yōu)化；管理的重點是關(guān)鍵性風(fēng)險和源頭性風(fēng)險；風(fēng)險管理實施，要靠科學(xué)的工具和方法。項目風(fēng)險管理作為企業(yè)全面風(fēng)險管理的組成部分，完全在企業(yè)風(fēng)險管理理論及方法的指導(dǎo)下進行。但因項目過程的長期性和決策、實施的復(fù)雜性，其風(fēng)險管理呈現(xiàn)階段性的特點。在整個過程中，風(fēng)險管理應(yīng)有所側(cè)重。項目決策階段的風(fēng)險管理和實施階段的風(fēng)險管理，不同于正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險管理，是項目風(fēng)險管理的重點。
3.2風(fēng)險因素
風(fēng)險因素可以根據(jù)項目特點，按照不同的途徑進行分解。一般可以把項目風(fēng)險因素歸納為以下幾個方面：
(1)市場方面的風(fēng)險因素。一是市場供求總量的實際情況與預(yù)測值有偏差；二是項目產(chǎn)品缺乏市場競爭力；三是實際價格與預(yù)測價格的偏差，這三方面可以作為市場風(fēng)險因素的第二個層次?？筛鶕?jù)需要和可能，還可以將其展開分解為第三層次，甚至第四層次。
(2)技術(shù)方面的風(fēng)險因素。對技術(shù)的先進性、適用性和可靠性認識不足，達不到生產(chǎn)能力、質(zhì)量不過關(guān)或消耗指標(biāo)偏高；高新技術(shù)開發(fā)項目，還必須考慮技術(shù)的成熟度以及技術(shù)更新速度；引進國外二手設(shè)備的項目，設(shè)備性能能否如愿；有些項目，技術(shù)的可行性也可能成為一種風(fēng)險因素；另外，工藝技術(shù)與原料的匹配問題也是應(yīng)考慮的風(fēng)險因素。
(3)資源方面的風(fēng)險因素。在投資項目決策分析與評價階段，對地下的資源和地質(zhì)結(jié)構(gòu)情況盡管有所依據(jù)，但限于技術(shù)能力的局限性，對地下情況有可能認識不足，成為項目的風(fēng)險源。
(4)工程方面的風(fēng)險因素。對于礦山、鐵路、港口、水庫以及部分加工業(yè)項目，工程地質(zhì)或水文地質(zhì)情況十分重要。但限于技術(shù)水平有可能勘探不清，致使在項目的生產(chǎn)運營甚至施工中就出現(xiàn)問題，造成經(jīng)濟損失。
(5)投資方面的風(fēng)險因素?？梢约毞譃橛捎诠こ塘款A(yù)計不足、或設(shè)備材料價格上升導(dǎo)致投資估算不能滿足需要；由于計劃不周或外部條件等因素導(dǎo)致建設(shè)工期拖延；匯率、利率不利變化導(dǎo)致投資增加等。
關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；風(fēng)險管理
中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼： A
一、簡介公路工程合同風(fēng)險
風(fēng)險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風(fēng)險，產(chǎn)生合同管理風(fēng)險的因素可分為客觀因素和主觀因素?？陀^因素是包含由國家法律政策的調(diào)整、市場經(jīng)濟環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素，風(fēng)險防范和控制意識薄弱是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險的主觀因素。此外，合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風(fēng)險管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險的主要因素。按合同風(fēng)險的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，可將其分成技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險、業(yè)主資信風(fēng)險、合同條款風(fēng)險、工程管理風(fēng)險。
二、公路工程合同風(fēng)險管理的重要意義
1.對工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險進行預(yù)測和分析
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)今的工程項目主要有以下幾個顯著的特點：工程投資額較大、施工時間較長、項目實施內(nèi)容細致且繁雜、項目涉及范圍廣、市場競爭慘烈。簡單的說，工程項目是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了，在項目具體實施過程中，由于政治、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等因素的改變，工程項目將出現(xiàn)不同種類和程度的風(fēng)險。這需要工作人員對風(fēng)險進行正確的預(yù)測和分析，從而合理的管理風(fēng)險，規(guī)避風(fēng)險。風(fēng)險的預(yù)測和分析主要有三個方面的內(nèi)容：根據(jù)過往的項目實施中風(fēng)險發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時間、階段來分析風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律；分析風(fēng)險發(fā)生對項目施工、工程成本及施工時間等方面造成的影響；依據(jù)以往的工程項目風(fēng)險的案例，分析并找出各類風(fēng)險間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預(yù)防和控制風(fēng)險
風(fēng)險具有不確定性，這也是它的本質(zhì)屬性，但是人們可以采取有效地措施來管理風(fēng)險。風(fēng)險的管理有兩個階段。第一階段，在風(fēng)險未發(fā)生時，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行有效預(yù)防，包括采取正確、合理的防范措施防止風(fēng)險的出現(xiàn)，利用有效的方法降低風(fēng)險對建設(shè)項目造成的不利影響，為可能出現(xiàn)的風(fēng)險做預(yù)防和準(zhǔn)備工作。第二階段，對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險進行有效地控制，降低風(fēng)險造成的損失。對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險，如果只由一方來承擔(dān)損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風(fēng)險。如果運用合理的方法對風(fēng)險進行有效地轉(zhuǎn)移，讓專門機構(gòu)或造成風(fēng)險產(chǎn)生的多方（發(fā)包人、承包商等）來共同承擔(dān)損失，這將很大程度上降低風(fēng)險的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險，但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進度和質(zhì)量，安全地進行工程建設(shè)。
3.化風(fēng)險為機遇，創(chuàng)造更高的盈利
風(fēng)險離不開盈利，承包商是因為想要獲得更高的利潤，才會承擔(dān)風(fēng)險；盈利也離不開風(fēng)險，風(fēng)險越大，盈利越高。運用哲學(xué)的觀點來說，風(fēng)險和盈利是矛盾和對立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項目招投標(biāo)以及施工過程中，勤于分析風(fēng)險因素，合理分析可能出現(xiàn)風(fēng)險的大小和危害，采取有效措施降低損失，學(xué)會化風(fēng)險為機遇，將獲得更高的盈利。
三、當(dāng)前我國公路合同管理存在哪些風(fēng)險
目前，公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著許多有待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在合同風(fēng)險管理的意識淡薄、合同風(fēng)險管理信息漏缺、合同風(fēng)險管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風(fēng)險管理的體制不健全四個方面，其具體內(nèi)容如下：
1.合同風(fēng)險管理的意識淡薄
公路合同管理存在的風(fēng)險之一就是風(fēng)險管理的意識淡薄。有始以來，我國的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛，在合同訂立的過程中忽視了風(fēng)險管理的重要性，僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進度等方面，沒有系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險管理目標(biāo)以及具體的風(fēng)險管理方案。
2.合同風(fēng)險管理信息漏缺
合同風(fēng)險管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛，在合同管理的過程中比比皆是。而合同風(fēng)險管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視，對于對方的違約行為后知后覺，缺乏索賠意識，從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營風(fēng)險，有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險和再分配風(fēng)險方面的重要作用。
3.合同風(fēng)險管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素，所以強化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體，而現(xiàn)實工作過程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風(fēng)險意識都不高，沒有辦法及時地認識到合同管理內(nèi)容的變化和新要求，從而很難及時的察覺到風(fēng)險并給予足夠的重視。
4.合同風(fēng)險管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中，很多企業(yè)的風(fēng)險管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險管理體系。公路企業(yè)沒有重視風(fēng)險管理，在風(fēng)險管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗的人員的個人經(jīng)驗，具有盲目性，不能減少企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。
四、如何降低風(fēng)險
為了提高合同風(fēng)險的整體管理水平，針對上述當(dāng)前我國公路合同管理存在的風(fēng)險問題，防范合同管理風(fēng)險的對策，可以從以下幾個方面入手，闡述具體的降低風(fēng)險的方法：
1.加強合同風(fēng)險管理意識
加強合同風(fēng)險管理意識是防范合同管理風(fēng)險的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中，系統(tǒng)的、明確的指明風(fēng)險管理的目標(biāo)，施工之前針對風(fēng)險管理的目標(biāo)制定明確的風(fēng)險管理方案；在合同管理的過程中，防范合同風(fēng)險，首先應(yīng)樹立良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險和再分配風(fēng)險的意識。對于行政部門應(yīng)當(dāng)加大對合同風(fēng)險管理的宣傳力度；對于企業(yè)來說，不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識和進度意識，更應(yīng)該在強化人員的安全等方面的意識。
2.完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
隨著信息時代不斷深入，公路企業(yè)實施信息化的進程也在不斷深入，迫切地完善風(fēng)險信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對于合同管理而言，在投標(biāo)決策的過程中，企業(yè)可以通過完善風(fēng)險信息系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行預(yù)測和調(diào)查，通過調(diào)查找出對工程項目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風(fēng)險因素，針對每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來應(yīng)對。在項目建設(shè)的初期，通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來，達到風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險再分配的目的，并建立系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險管理方案，降低風(fēng)險。
3.提高風(fēng)險管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當(dāng)前的市場經(jīng)濟是以人為本的市場經(jīng)濟，我們應(yīng)當(dāng)清楚的認識到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題，首先，作為企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格的把握人才招聘第一關(guān)；其次，在后期在職人員的培訓(xùn)過程中，根據(jù)個人的能力，挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進行合同管理工作；最后，在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，為了順應(yīng)潮流發(fā)展，應(yīng)當(dāng)定期的組織合同管理人員進行學(xué)習(xí)，加強道德建設(shè)。
4.健全合同管理機制
公路風(fēng)險管理機制是降低風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督和完善制度是風(fēng)險管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風(fēng)險的施工環(huán)節(jié)：勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購管理，對著三大環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督管理；建立完善的仲裁制度，它是適合解決爭議的唯一方法；建立完整的公路索賠制度，學(xué)會科學(xué)的索賠，達到轉(zhuǎn)移風(fēng)險和風(fēng)險再分配的動態(tài)管理目的。
五、結(jié)語
在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)單位之間的競爭日益加劇，可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理不斷被熱化，建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤得以生存下去，必須應(yīng)用先進的技術(shù)和管理方法來控制每個環(huán)節(jié)的收入和支出，從而降低風(fēng)險，確保公路項目的順利進行。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建筑工程，項目管理，風(fēng)險，對策
前言：在建筑工程中，風(fēng)險控制與管理是整個工程項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國建筑工程項目管理長期受到傳統(tǒng)管理體制的影響，風(fēng)險管理意識不強，風(fēng)險管控工作也并沒有受到足夠的重視，建筑工程項目管理的風(fēng)險問題己經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，也嚴重影響了我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，我們必須要以長遠的眼光來看待工程項目的風(fēng)險問題，充分地認識到風(fēng)險控制與管理在工程項目建設(shè)中的重要性。
1建設(shè)工程項目的風(fēng)險特點
1.1建設(shè)工程項目施工過程中會面臨各種各樣的風(fēng)險，而且在實施時具有周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣的特點。風(fēng)險有政治、經(jīng)濟、法律、人文及自然災(zāi)害等風(fēng)險。
1.2建筑工程項目風(fēng)險具有延后性。
通常來講，建設(shè)工程項目中的風(fēng)險可分為三類，分別為可以測度的風(fēng)險、測度有困難的風(fēng)險和無法測度的風(fēng)險，施工人員不論風(fēng)險程度如何總能采取措施盡量避免是在對于可測度的風(fēng)險時，而對測度困難的風(fēng)險，施工方一般采取增加風(fēng)控成本和投資成本的方式來實現(xiàn)降低風(fēng)險的目的；無法測度的風(fēng)險一般在項目施工結(jié)束后仍舊有可能對項目構(gòu)成威脅，是建設(shè)工程施工中面臨的最大難題，也是導(dǎo)致工程事故的重要元兇。
1.3建筑工程項目風(fēng)險具有客觀性。限于建筑工程施工生產(chǎn)的特殊性，會伴隨自然環(huán)境風(fēng)險的影響。一方面，這一類風(fēng)險因素的形成原因多樣化，溫度、地形、氣候等都可以導(dǎo)致其發(fā)生；另一方面，這類風(fēng)險因為非人為因素造成，所以并不能為人類的主觀意志所轉(zhuǎn)移；再就是，這類風(fēng)險存在不可預(yù)知性，其對于建設(shè)工程項目的影響或大或小，施工企業(yè)并不能預(yù)知和采取有效的替代性方法，只能采取彌補性的方法。
2建筑工程項目管理中的風(fēng)險問題
2.1缺乏風(fēng)險管理意識
我國建筑工程項目管理長期受到傳統(tǒng)管理體制的影響，風(fēng)險管理意識不強，風(fēng)險管理是項目管理的一項重要內(nèi)容，但是在工程項目管理過程中卻忽視也風(fēng)險控制的重要性，也很少將風(fēng)險管理的內(nèi)容納入到項目管理中，一些建筑單位雖然在項目管理過程中應(yīng)用到有關(guān)風(fēng)險管理的措施，但也只是局限于工程質(zhì)量和施工進度的控制，并未指定具體的風(fēng)險管控目標(biāo)，也沒有形成明確的風(fēng)險管控方案，風(fēng)險管理的作用難以得到有效的發(fā)揮，風(fēng)險管理工作也舉步維艱。
2.2合同管理環(huán)節(jié)比較薄弱
合同管理一直以來都是建筑工程項目管理比較薄弱的環(huán)節(jié)，在項目管理中國，因合同管理而出現(xiàn)的問題比比皆是，這方面的漏洞己經(jīng)成為建筑工程項目管理的瓶頸，不重視合同管理致使建筑單位往往要自吞苦果，在工程項目建設(shè)過程中，合同漏洞引發(fā)的糾紛會使施工進度受到影響，而建筑工程在后期出現(xiàn)的變更索賠等情形也會限制其他相關(guān)工作的額開展，工程停擺引起的損失將是巨大的，這也是很多建筑單位難以承受的。由于缺乏索賠意識，對合同管理普遍認識不足，在客觀上增加了建筑單位的施工風(fēng)險，也難以發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險方面的作用。
2.3風(fēng)險管理機制和信息系統(tǒng)不健全
一些建筑單位在項目管理過程中并沒有建立科學(xué)化的風(fēng)險管理體系，風(fēng)險管理缺少制度化的支持，很難發(fā)揮其實效，反過來也會制約工程項目管理，進而影響到整個建筑工程施工的質(zhì)量和進度。當(dāng)前建筑工程項目管理的現(xiàn)狀并不樂觀，因風(fēng)險管理機制不健全引發(fā)的問題很多，其主要原因在于建筑工程項目管理在風(fēng)險管理方面缺少主動性措施，風(fēng)險管理長期處于被動地位，風(fēng)險信息系統(tǒng)又難以獲取可靠的數(shù)據(jù)，決策過程缺少科學(xué)依據(jù)，風(fēng)險管理的盲目性致使建筑單位抵御風(fēng)險的能力嚴重不足，大大增加了工程項目的運行風(fēng)險。
3建筑工程項目管理風(fēng)險的防范對策
3.1樹立風(fēng)險管理意識
有效防范建筑工程項目管理風(fēng)險，首先應(yīng)樹立風(fēng)險管理意識，在工程項目管理中具體體現(xiàn)為風(fēng)險回避意識。對建筑單位而言，要想充分認識到風(fēng)險管理的重要性，將風(fēng)險管理意識帶到建筑工程施工的整個環(huán)節(jié)，就必須加大項目工程風(fēng)險的宣傳力度，同時還要在項目管理中加大防范風(fēng)險的投入，主要包括人力、財力、物力上的投入以及技術(shù)上的支持，將風(fēng)險管理與施工現(xiàn)場管理結(jié)合起來，增強管理人員的質(zhì)量意識和施工人員的安全意識。如果條件允許的話，可以對管理人員和施工人員進行分別培訓(xùn)，使風(fēng)險管理意識落實到具體工作中l(wèi)31
3.2重視工程合同管理
有效防范建筑工程項目管理風(fēng)險，必須重視對建筑工程合同的管理，絕不能忽視合同管理的作用。在建筑工程項目管理上，應(yīng)建立科學(xué)的項目合同管理制度，提高相關(guān)管理人員的法律意識，保證合同的有效利用。建筑工程合同是建筑單位實施項目管理的重要載體，也是正常經(jīng)營必備的法律依據(jù)，加強合同管理是建筑工程項目管理風(fēng)險防范的關(guān)鍵性措施，它不僅能夠幫助建筑單位提高工程項目的利潤，也能夠在風(fēng)險來臨時幫助建筑單位實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移或?qū)L(fēng)險進行再分配，最大限度地降低建筑單位的經(jīng)濟損失。
3.3完善風(fēng)險管理機制和信息系統(tǒng)
完善風(fēng)險管理機制是建筑單位做好內(nèi)控工作的關(guān)鍵，應(yīng)加強對容易出現(xiàn)風(fēng)險的環(huán)節(jié)進行控制，即加強對資金管理、材料設(shè)備采購、勞務(wù)使用管理的監(jiān)督，加強這方面的懲戒制度和責(zé)任追究制度建設(shè)。同時還要通過完善風(fēng)險信息系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行預(yù)測，并以此為依據(jù)，制定風(fēng)險應(yīng)急措施，將風(fēng)險降到最低。建筑企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)項目管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略計劃，提高內(nèi)控能力，更好地解決項目管理中遇到的風(fēng)險，使自身能夠在激烈的市場竟?fàn)幹蝎@取更多的經(jīng)濟效益
3.險轉(zhuǎn)移
建筑企業(yè)進行項目風(fēng)險處理的最重要的一項措施就是項目風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。項目風(fēng)險的轉(zhuǎn)移主要是通過非保險或者合同與保險合同來實現(xiàn)的。其中非保險或者合同主要是指簽訂協(xié)議，把項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移給非保險方，但在建設(shè)工程中經(jīng)常是通過與高保險公司簽訂保險協(xié)議或合同，把可能因自然災(zāi)害或其他不可抗因素而產(chǎn)生損失的危險，以較低的投入轉(zhuǎn)移給保險公司。它可以把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到有承擔(dān)能力的人身上，減少自身的損失，在建設(shè)工程項目的風(fēng)險管理中，風(fēng)險轉(zhuǎn)移是現(xiàn)在廣泛應(yīng)用對策之一，任何的風(fēng)險由最有能力的一方承擔(dān)，符合這個理念的轉(zhuǎn)移均是合理的，能取得雙贏的結(jié)果。
4結(jié)束語
總而言之，建筑工程項目管理的風(fēng)險防范是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，風(fēng)險管理的強化不是一朝一夕就能夠完成的，必須在深入了解項目管理中可能存在的風(fēng)險，采取有針對性的措施來加以防范。對建筑工程項目管理存在的風(fēng)險進行防控，具有重要的現(xiàn)實意義，直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和施工進度，建筑施工單位必須對此給予足夠的重視，將風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi)，推進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
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法律風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中不可回避，也難以避免的一個問題。在多元化的社會環(huán)境之下，企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險是多樣化的，這也就為企業(yè)法律風(fēng)險管理帶來了巨大的難度。從實際來看，企業(yè)法律風(fēng)險的具體表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾點。
1.1違規(guī)風(fēng)險
違規(guī)風(fēng)險是指企業(yè)所發(fā)生的行為違背了現(xiàn)行法律法規(guī)，所需要承擔(dān)的法律后果。從實際來看，企業(yè)違規(guī)風(fēng)險主要表現(xiàn)在：
(1)企業(yè)設(shè)立風(fēng)險。如企業(yè)設(shè)立不符合法律規(guī)定，并存在不規(guī)范運行等問題。
(2)并購風(fēng)險。隨著企業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)在實施并購的行為中，由于并購涉及的法律面廣，且程序比較復(fù)雜，這就增加了法律風(fēng)險的可能性。
(3)用工風(fēng)險。企業(yè)與職工簽訂勞動合同，既是自我保護的一種形式，也是確保職工合法權(quán)利的有力舉措。但是，由于用工行為不規(guī)范，在違約、辭職等方面，存在違反法律的問題較多。
1.2違約風(fēng)險
違約風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，不按交易的約定履約，進而需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，違約風(fēng)險比較頻發(fā)，其是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。具體而言，企業(yè)違約風(fēng)險主要表現(xiàn)為：企業(yè)在合同訂立、轉(zhuǎn)讓以及生效、履行中，由于某些因素導(dǎo)致企業(yè)難以履行約定，造成違約風(fēng)險的出現(xiàn)。
1.3侵權(quán)風(fēng)險
在法治社會，侵權(quán)行為的發(fā)生對于企業(yè)的發(fā)展影響較大。如企業(yè)在發(fā)展中發(fā)生環(huán)境污染等侵權(quán)事件，或企業(yè)在發(fā)展過程中侵犯知識產(chǎn)權(quán)等。
1.4不當(dāng)行為風(fēng)險
企業(yè)在發(fā)展的過程中，出于對利益的追求，進而在經(jīng)營發(fā)展過程中采取不當(dāng)行為，謀求自身的利益，由此所帶來的法律風(fēng)險并存。一方面，企業(yè)法律意識淡薄，在相關(guān)行為的發(fā)生過程中，缺乏對所做行為的正確認識。如在涉外反傾銷中，缺乏應(yīng)對的積極性。另一方面，在經(jīng)營發(fā)展的過程中，企業(yè)缺乏自我保護，且對外部法律環(huán)境不是十分了解，進而在法律問題的處理等方面比較缺乏。
2企業(yè)法律風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)代企業(yè)改革發(fā)展的重要著力點在于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，這就強調(diào)法律風(fēng)險管理的狠抓落實。但是，從實際情況來看，現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險管理仍存在諸多的問題與不足，如企業(yè)法律風(fēng)險管理缺乏重視、管理機構(gòu)職能不完善等現(xiàn)實問題，在很大程度上制約了現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略步伐。
2.1法律風(fēng)險管理落實不到位，管理機構(gòu)職能不完善
當(dāng)前，不少企業(yè)尚未建立專門的法律機構(gòu)，未使法律風(fēng)險管理得到有效落實。一方面，所建立的法律部門缺乏獨立職能的體現(xiàn)，受制于企業(yè)部門的管理或影響；另一方面，管理機構(gòu)缺乏完備的規(guī)章制度，法律風(fēng)險管理更多的是一時之風(fēng)，缺乏長效工作機制的構(gòu)建。因此，企業(yè)法律風(fēng)險管理缺乏足夠的重視，流于形式下的管理狀態(tài)，無益于企業(yè)法律風(fēng)險管理作用的有效體現(xiàn)。
2.2法律風(fēng)險意識不強，合同風(fēng)險偏高
企業(yè)法律風(fēng)險意識的提高，是防范法律風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。而不少企業(yè)缺乏法律風(fēng)險意識，在主觀能動性上缺乏行為的支撐。首先，企業(yè)合同法律意識薄弱，在合同行為的過程中，規(guī)范程度不高、內(nèi)容漏洞百出，潛在的風(fēng)險明顯增加；其次，企業(yè)缺乏有效的合同審查論證，尤其是違約責(zé)任條款的落實，是合同風(fēng)險偏高的重要因素。在實際中，一些企業(yè)在合同簽訂的過程中，前期的調(diào)研論證工作不足、簽約行為草率等，都在很大程度上增加了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的風(fēng)險，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
2.3法律風(fēng)險管理缺乏重視，相應(yīng)的投入不足
法律風(fēng)險的發(fā)生，一方面影響了企業(yè)正常的經(jīng)營發(fā)展；另一方面不利于企業(yè)品牌的構(gòu)建。因此，注重法律風(fēng)險管理的實施，是企業(yè)不可或缺的重要管理內(nèi)容。但是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對法律風(fēng)險管理重要性的認識，管理工作缺乏實質(zhì)性構(gòu)建。首先，專業(yè)人才缺乏，不利于法律風(fēng)險管理的落實；其次，缺乏資金的投入，尤其是在管理人員的教育培訓(xùn)等方面，缺乏相應(yīng)的制度構(gòu)建。
3強化企業(yè)法律風(fēng)險管理的應(yīng)對措施
法律風(fēng)險管理的強化，關(guān)鍵在于如何夯實其實施的內(nèi)外環(huán)境，并逐步建立完善的法律風(fēng)險防范機制，健全監(jiān)督體系，從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)法律風(fēng)險管理。那么，具體而言，強化企業(yè)法律風(fēng)險管理，應(yīng)切實做好以下幾個方面的工作。
3.1強化法律風(fēng)險管理意識，夯實實施的內(nèi)外環(huán)境
良好的意識形態(tài)，是提高法律風(fēng)險管理實施效率的重要保障。一方面，企業(yè)管理層要認識到法律風(fēng)險管理的重要性，并作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要內(nèi)容，狠抓落實；另一方面，企業(yè)管理層要提高文化素質(zhì)，尤其是在法律知識、風(fēng)險防范等方面，要提高相應(yīng)的防范意識，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，首先，夯實法律風(fēng)險管理在企業(yè)內(nèi)部控制管理中的重要地位，并建立相應(yīng)的工作機制，確保法律風(fēng)險管理落實到位；其次，企業(yè)要營造良好的氛圍，擴大宣傳力度，提高企業(yè)上下參與其中的積極主動性；最后，企業(yè)管理層要強化法律知識學(xué)習(xí)，提高法律知識水平，將企業(yè)經(jīng)營管理、法律糾紛處理等納入法制化軌道。
3.2建立完善的法律風(fēng)險防范機制，嚴格法律把關(guān)
現(xiàn)代企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，逐步建立完善的、專門的法律防范管理機構(gòu)，切實將法律風(fēng)險管理納入新的發(fā)展軌道。這就需要：
(1)強化人才培養(yǎng)與引進，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法律管理隊伍；
(2)推進以總法律顧問制度為核心的法律顧問制度建設(shè)，全方位完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制；
(3)立足企業(yè)發(fā)展改革的需求，嚴把企業(yè)決策、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律風(fēng)險，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；
(4)堅持事前防范、事中控制的工作原則，確保工作落實到位。
3.3建立動態(tài)監(jiān)督體系，提高法律風(fēng)險管理的有效性
【關(guān)鍵詞】建筑項目；管理風(fēng)險；預(yù)防；解決
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，建筑工程項目也越來越多，并向復(fù)雜化與多樣化方向發(fā)展，而建筑項目管理的重要性也愈發(fā)突出，其直接關(guān)系到風(fēng)險規(guī)避與經(jīng)濟效益。因此，探討建筑項目管理風(fēng)險的預(yù)防及解決方法，對保障建筑工程項目的順利施工有著重要的意義。
1、建筑工程項目管理的風(fēng)險種類
1.1工程承包商面臨的風(fēng)險種類及風(fēng)險因素。
由于建筑項目管理風(fēng)險的分類屬性不同，其風(fēng)險類別及風(fēng)險因素也不相同，無法采用同種手法將其區(qū)分開來，只能使用某一種分類屬性進行界定。例如以項目目標(biāo)來分，工程承包商需要面臨的風(fēng)險種類及風(fēng)險因素主要為：①工期風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為材料的供應(yīng)不及時或者工程變更等，從而使工程延期；②質(zhì)量風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行施工，其施工質(zhì)量無法滿足建筑工程項目的要求；③成本風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為為了工程中標(biāo)而使得工程報價不合理；④安全風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為違規(guī)操作或者安全措施不到位造成人員傷亡等。
1.2建筑企業(yè)面臨的風(fēng)險種類及風(fēng)險因素
建筑企業(yè)面臨風(fēng)險種類及風(fēng)險因素主要為：①合同風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為支付款項不合理，懲罰制度過于嚴苛，保護主義條款比較多；②業(yè)主風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為業(yè)主結(jié)算的意愿不強，付款的能力有限且誠信度不高；③施工風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為施工工藝和技術(shù)較為落后，施工措施和方案不當(dāng)，技術(shù)管理不合理，沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與要求進行施工；④市場風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為原材料的價格上漲，施工設(shè)備的費用增加，施工人員的工資提高，管理費用也上升；⑤環(huán)境保護風(fēng)險，其風(fēng)險因素主要為因施工造成環(huán)境破壞而被罰款，社會民眾對工程施工有較大意見。
2、建筑項目管理中存在的問題
2.1風(fēng)險體系不完善
很多建筑企業(yè)在施工中沒有依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制定完善的風(fēng)險預(yù)防及管理體系，使得風(fēng)險管理的各項措施無法得到落實，施工人員普遍缺乏風(fēng)險意識，工作中的僥幸心理居多，導(dǎo)致建筑項目施工安全和施工質(zhì)量問題多多。同時，很多建筑企業(yè)沒有組建風(fēng)險管理隊伍，在工程施工過程只有項目經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督管理，使得施工中的違法違規(guī)操作行為比比皆是，降低了企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力。
2.2 忽視合同管理，索賠意識淡薄
合同代表著建筑項目參建各方的經(jīng)濟利益，為建筑項目的施工建設(shè)、竣工驗收和工程索賠等提供依據(jù)，其重要性毋容置疑。但是很多建筑企業(yè)對合同的重要性認識不足，沒有認真了解合同內(nèi)容，在出現(xiàn)問題時無法借助合同維護自己正當(dāng)權(quán)益。
3、建筑項目管理風(fēng)險預(yù)防及解決的方法
3.1增強風(fēng)險管理的意識
在建筑工程施工過程中，建筑企業(yè)需要增強風(fēng)險管理的意識，這對管理風(fēng)險的預(yù)防既解決非常重要。在進行建筑項目管理時，建筑企業(yè)需要樹立風(fēng)險規(guī)避的意識，加大人力、物力和財力等方面的風(fēng)險防范投入，提高施工管理人員的責(zé)任意識、質(zhì)量意識與安全意識，做好施工人員與管理人員的風(fēng)險防范知識培訓(xùn)，強化操作人員的專業(yè)技能，幫助管理人員熟悉項目管理的措施，滿足建筑項目工程施工的要求。
3.2完善風(fēng)險管理的機制
風(fēng)險管理機制是指導(dǎo)風(fēng)險防范工作開展的主要依據(jù)，可以保障工程承包商與建筑企業(yè)有效解決風(fēng)險因素，所以在建筑項目的管理過程中需要完善風(fēng)險管理機制，加強對工程項目的風(fēng)險控制與管理，做好企業(yè)內(nèi)部控制。建筑企業(yè)可以從監(jiān)督機制為基礎(chǔ)，建立健全公開監(jiān)督與責(zé)任追究制度，通過專項治理與調(diào)查分析等措施，對建筑項目施工中的違法違規(guī)操作和腐敗案件進行嚴格查處，并積極發(fā)揮舉報的社會監(jiān)督作用，進一步強化風(fēng)險管理的效果，消除建筑項目施工中的風(fēng)險因素。
3.3加強建筑合同的管理
考慮到建筑合同在保障工程施工質(zhì)量與效率，工程索賠問題的順利開展，以及各參建單位經(jīng)濟效益中的重要作用，所以在建筑項目風(fēng)險管理中需要加強對建筑合同的管理。工程承包商與建筑企業(yè)需要認真分析合同的內(nèi)容，明確雙方在建筑項目施工中的責(zé)任與權(quán)限，對施工質(zhì)量、施工工期、工程進度、工程變更、竣工驗收和工程索賠等主要問題都要在建筑合同中有明確的規(guī)定與要求，保證雙方對合同內(nèi)容理解相同，在建筑項目施工過程中出現(xiàn)問題時，需要依據(jù)合同中的規(guī)定與要求進行協(xié)商溝通，并以此維護各自的正當(dāng)權(quán)益，這樣既有利于確保工程施工的質(zhì)量與效率，又有利于減少參建單位之間的矛盾，使其建立良好的合作關(guān)系。
3.4建立健全風(fēng)險信息的管理系統(tǒng)
隨著建筑項目向信息化管理方向的快速發(fā)展，建立健全風(fēng)險信息的管理系統(tǒng)已經(jīng)成為建筑項目風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。風(fēng)險信息管理系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，在準(zhǔn)確評估與預(yù)測各種風(fēng)險因素的影響，制定風(fēng)險防范與解決措施中起著不可替代的作用。在建筑項目的施工過程中，建筑企業(yè)需要依據(jù)風(fēng)險信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確把握建筑項目的施工情況，客觀分析施工中出現(xiàn)的問題，及時收集、整理與分析各種生產(chǎn)施工數(shù)據(jù)，掌握施工條件、施工環(huán)境、氣候變化、地形地貌、市場風(fēng)險、用工待遇與原材料價格波動等情況，并對此做出準(zhǔn)確預(yù)測與綜合評判，制定行之有效的風(fēng)險備案，在出現(xiàn)問題時可以及時進行解決處理，最大程度地將各種風(fēng)險因素的不利影響降至最低。
3.5注重風(fēng)險的轉(zhuǎn)移和分散
在建筑項目施工與管理過程中，不可避免會存在很多的風(fēng)險因素，但是只有對風(fēng)險因素有良好的預(yù)判意識，并做好針對性的處理措施，大多數(shù)的風(fēng)險都可以進行轉(zhuǎn)移與分散，這樣可以使建筑項目各參建單位形成整體，共同分擔(dān)風(fēng)險，從而大大減輕風(fēng)險的危害性。例如在開始工程項目施工前，可以通過工程保險將單項工程以分包形式實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移；在施工技術(shù)與建筑合同中，可以細化責(zé)任與利益內(nèi)容，有效分散風(fēng)險等。同時，在風(fēng)險轉(zhuǎn)移與分散的過程中，建筑項目參建各方需要做到如下兩點：一方面需要確保不能出現(xiàn)違法違規(guī)行為，這樣不但無法轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險，反而會給建筑項目的順利施工造成阻礙，如影響工程質(zhì)量、延誤工程工期、增加工程施工成本和耽誤工程竣工驗收等；另一方面在分散與轉(zhuǎn)移風(fēng)險時，既需要保證自身利益，又不能以損害他方利益為前提，這樣只會增加工程參建各方的矛盾，給建筑項目施工帶來不便。
結(jié)束語
總之，建筑項目管理風(fēng)險既關(guān)系到工程施工質(zhì)量與施工效率，又關(guān)系到參建各方的經(jīng)濟利益，其重要性不容忽視。只有認真分析風(fēng)險種類及風(fēng)險因素，了解建筑項目管理中存在的問題，做好增強風(fēng)險管理的意識、完善風(fēng)險管理的機制、加強建筑合同的管理、建立健全風(fēng)險信息的管理系統(tǒng)和注重風(fēng)險的轉(zhuǎn)移與分散等方面的工作，才能真正預(yù)防與解決管理風(fēng)險，確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
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