時(shí)間:2023-06-12 16:09:35
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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè);資金支付;審批額度;單據(jù)流轉(zhuǎn);管控
一、研究背景
受成本費(fèi)用節(jié)約和專業(yè)技術(shù)人員缺乏影響,項(xiàng)目建設(shè)初期職能管理部門不能及時(shí)健全,管理人員沒有及時(shí)到位,是項(xiàng)目建設(shè)的普遍現(xiàn)象,這為建立規(guī)范的管理制度,特別是資金支付制度帶來很大困難。而項(xiàng)目建設(shè)初期資金管控制度的建立和落實(shí),直接影響著項(xiàng)目的成敗和效益,因此必須加強(qiáng)資金的風(fēng)險(xiǎn)控制,明確責(zé)任主體,提高資金使用效率,規(guī)范審批流程,保證項(xiàng)目建設(shè)的資金需求與資金安全。
二、資金支付管控的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析
項(xiàng)目建設(shè)期資金支付與生產(chǎn)經(jīng)營期的資金支付不同,建設(shè)期資金支付額度大,付款相對集中,收款人變化快,資金風(fēng)險(xiǎn)較大。項(xiàng)目內(nèi)部涉及的崗位多,責(zé)任人較集中,受管控精力制約,付款環(huán)節(jié)投入的關(guān)注度不足,往往出現(xiàn)超付或遲付現(xiàn)象,使項(xiàng)目建設(shè)受到影響,增加管理成本。甚至出現(xiàn)管理人員故意錯(cuò)付資金,為自己謀取不當(dāng)利益。如何解決這些難題,明確審批權(quán)限,細(xì)化審批流程,堅(jiān)持規(guī)范化管理,應(yīng)是有效的管控措施。
三、資金支付的審批權(quán)限及額度設(shè)計(jì)
依據(jù)不同資金用途和支付性質(zhì),合理設(shè)定審批權(quán)限和額度。
(一)工程預(yù)付款、工程進(jìn)度(結(jié)算)款、設(shè)備購置及安裝、技術(shù)服務(wù)、物資采購等業(yè)務(wù)。由業(yè)務(wù)部門提出用款申請,按單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理順序?qū)徟夂?,?cái)務(wù)部門付款。100萬元以上的用款可報(bào)董事長或董事會(huì)審批。
(二)因公借款。由借款人提出用款申請,按部門主管、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)順序?qū)徟夂螅?cái)務(wù)部門付款。1萬元以上的借款還需總經(jīng)理審批。急需借款,相關(guān)簽批人出差在外時(shí),應(yīng)以手機(jī)信息等可查閱的方式批復(fù),事后借款人及時(shí)辦理補(bǔ)簽手續(xù)。
(三)工資、經(jīng)常性獎(jiǎng)金、各種社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌、住房公積金。由人力資源部提出用款申請及支付明細(xì),財(cái)務(wù)部門復(fù)核,財(cái)務(wù)總監(jiān)審批同意后,財(cái)務(wù)部門付款。
(四)購買辦公用品等低值易耗品及勞務(wù)支出。由辦理部門提出用款申請,按部門主管、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)順序?qū)徟夂?,?cái)務(wù)部門付款。1萬元以上的用款還需總經(jīng)理簽批。
(五)差旅費(fèi)。由經(jīng)辦人提出用款申請,按部門主管、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)順序?qū)徟夂?,?cái)務(wù)部門付款。1萬元以上的用款還需總經(jīng)理簽批。
(六)償還債券和銀行借款本息等業(yè)務(wù),經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究批準(zhǔn)。
(七)稅費(fèi)及其他托收支出,財(cái)務(wù)部門提出用款申請,財(cái)務(wù)總監(jiān)審批同意后,財(cái)務(wù)部門付款。10萬元以上的用款可報(bào)總經(jīng)理審批。
四、財(cái)務(wù)單據(jù)流程設(shè)計(jì)
為保證上述審批權(quán)限和額度得到落實(shí),必須設(shè)計(jì)規(guī)范的審批單據(jù)和審批流程,流程沒有完成財(cái)務(wù)拒絕付款,強(qiáng)化制度的嚴(yán)肅性。
(一)工程預(yù)付款。工程管理部門經(jīng)辦人員根據(jù)合同的付款內(nèi)容和條件,通知施工單位開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。按以下流程辦理:
工程管理部門經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、發(fā)票填制《預(yù)付款申請單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、發(fā)票、審批完結(jié)的《預(yù)付款申請單》付款。
(二)工程進(jìn)度(結(jié)算)款。工程管理部門經(jīng)辦人員根據(jù)合同的付款內(nèi)容和條件以及《工程進(jìn)度決算書(簽認(rèn)單)》通知施工單位開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。按以下流程辦理:
工程管理部門經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、《工程進(jìn)度決算書(簽認(rèn)單)》填制《費(fèi)用報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、《工程進(jìn)度決算書(簽認(rèn)單)》及審批完結(jié)的《費(fèi)用報(bào)銷單》掛賬。付款時(shí),工程管理部門經(jīng)辦人員憑發(fā)票填制《應(yīng)付款清算單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)發(fā)票及審批完結(jié)的《應(yīng)付款清算單》付款。
(三)設(shè)備購置及安裝付款。采購經(jīng)辦人員根據(jù)《設(shè)備購置申請報(bào)告》、合同付款內(nèi)容和條件,通知供貨方開具發(fā)票,經(jīng)設(shè)備管理人員審核后辦理手續(xù)。按以下流程辦理:
預(yù)付款時(shí),采購經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、發(fā)票填制《預(yù)付款申請單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)《設(shè)備購置申請報(bào)告》、合同及合同審批表、發(fā)票、審批完結(jié)的《預(yù)付款申請單》付款。設(shè)備安裝驗(yàn)收完成后,采購經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、設(shè)備驗(yàn)收單填制《費(fèi)用報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、設(shè)備驗(yàn)收單及審批完結(jié)的《費(fèi)用報(bào)銷單》掛賬。付款時(shí),采購經(jīng)辦人員憑差額發(fā)票、填制《應(yīng)付款清算單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)差額發(fā)票及審批完結(jié)的《應(yīng)付款清算單》付款。
(四)接受技術(shù)及勞務(wù)服務(wù)付款。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)合同的付款內(nèi)容和條件,通知技術(shù)及勞務(wù)服務(wù)方開具發(fā)票。按以下流程辦理:
預(yù)付款時(shí),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、發(fā)票填制《預(yù)付款申請單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、發(fā)票、審批完結(jié)的《預(yù)付款申請單》付款。技術(shù)驗(yàn)收后,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、技術(shù)服務(wù)驗(yàn)收單填制《費(fèi)用報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、技術(shù)服務(wù)驗(yàn)收單及審批完結(jié)的《費(fèi)用報(bào)銷單》掛賬。付款時(shí),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑差額發(fā)票、填制《應(yīng)付款清算單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)差額發(fā)票及審批完結(jié)的《應(yīng)付款清算單》付款
(五)支付工程或設(shè)備保證金。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑相關(guān)部門綜合驗(yàn)收單填制《應(yīng)付款清算單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)綜合驗(yàn)收單、審批完結(jié)的《應(yīng)付款清算單》付款。
(六)物資采購。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)合同的付款內(nèi)容和條件,通知供貨商開具發(fā)票。按以下流程辦理:
全額一次付款采購時(shí):業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、發(fā)票、材料物資入庫單填制《費(fèi)用報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、發(fā)票、材料物資入庫單及審批完結(jié)的《費(fèi)用報(bào)銷單》付款。
掛賬付款時(shí):業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑合同及合同審批表、發(fā)票、材料物資入庫單填制《費(fèi)用報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同及合同審批表、發(fā)票、材料物資入庫單及審批完結(jié)的《費(fèi)用報(bào)銷單》掛賬。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員填制《應(yīng)付款清算單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批完結(jié)的《應(yīng)付款清算單》付款。
(七)其他應(yīng)付款項(xiàng)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門與財(cái)務(wù)部共同核對付款信息業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門填制《應(yīng)付款清算單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批完結(jié)的《應(yīng)付款清算單》付款。
(八)借款業(yè)務(wù)。借款人填制《借款單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批完結(jié)的《借款單》付款。
(九)出差業(yè)務(wù)。出差人憑《出差審批單》如果費(fèi)用超標(biāo)還應(yīng)有《出差超標(biāo)費(fèi)用審批單》及相關(guān)票據(jù)填制《差旅費(fèi)報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)《出差審批單》、《出差超標(biāo)費(fèi)用審批單》及相關(guān)票據(jù)和審批完結(jié)的《差旅費(fèi)報(bào)銷單》付款。
(十)購買辦公用品等低值易耗品。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑合同、發(fā)票、物品入庫單、填制《費(fèi)用報(bào)銷單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同、發(fā)票、物品入庫單及審批完結(jié)《費(fèi)用報(bào)銷單》付款。
(十一)職工薪酬、社保統(tǒng)籌、稅費(fèi)等業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人員憑相關(guān)單據(jù)填制《支款單》按審批流程簽批后報(bào)財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)單據(jù)及審批完結(jié)的《支款單》付款。
【關(guān)鍵詞】EOS;SOA;合同管理
0 引言
隨著企業(yè)的逐步發(fā)展壯大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,人們對于反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)重要載體――合同逐步重視起來,合同管理也就逐漸成為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成領(lǐng)域和研究的集中點(diǎn)。運(yùn)用信息技術(shù)手段,利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營績效評估的全方位、系統(tǒng)化的合同管理平臺也就成為企業(yè)所日益迫切的需求。某軍工企業(yè)長期以來一直以傳統(tǒng)的手工方式對公司的海量合同進(jìn)行管理,管理效率低下流程難以監(jiān)控等諸多問題嚴(yán)重的制約了企業(yè)的運(yùn)營管理,以快速方式開發(fā)一套適應(yīng)企業(yè)日常合同起草、流程審批、履行監(jiān)控等要求的合同管理系統(tǒng)就顯得尤為必要和迫切了。
1 EOS概述
1.1 EOS Platform概述
EOS Platform是SOA應(yīng)用平臺,基于JavaEE、Eclipse等開放的技術(shù)和平臺,采用SOA架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,支持在線業(yè)務(wù)配置化開發(fā),并把平臺化擴(kuò)展技術(shù)、構(gòu)件技術(shù)、可視化技術(shù)、圖形化技術(shù)與SCA、SDO等SOA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)結(jié)合起來,為構(gòu)造SOA應(yīng)用提供從設(shè)計(jì)、開發(fā)、調(diào)試和部署,到運(yùn)行、維護(hù)、管控和治理的全生命周期支持。
1.2 EOS編程模式
EOS采用的編程模式是:流程+數(shù)據(jù)+人機(jī)交互。
其中流程包括:工作流、頁面流、邏輯流。頁面流用于描述用戶界面元素流轉(zhuǎn)關(guān)系的圖形化流程,管理頁面和頁面間的跳轉(zhuǎn)關(guān)系,以及頁面和頁面間共享的數(shù)據(jù)。邏輯流用于完成后端業(yè)務(wù)功能,采用圖形化的方式將小粒度的運(yùn)算構(gòu)件組裝成一段業(yè)務(wù)邏輯。工作流用于完成包含人工和自動(dòng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)流程的構(gòu)件,通過BPS for EOS開發(fā)環(huán)境來開發(fā)的流程管理的圖形化描述。
不同類型的流程從邏輯設(shè)計(jì)上把業(yè)務(wù)邏輯、業(yè)務(wù)服務(wù)及業(yè)務(wù)流程松耦合分離開來,按照SCA規(guī)范封裝、組合,達(dá)到業(yè)務(wù)應(yīng)用的流程化。
數(shù)據(jù)包括持久化實(shí)體和非持久化尸體,并采用SDO標(biāo)準(zhǔn)來描述這些數(shù)據(jù)的格式,SDO作為一種數(shù)據(jù)編程架構(gòu)和API,它統(tǒng)一了不同數(shù)據(jù)源類型的數(shù)據(jù)編程,讓開發(fā)人員可以從不同的數(shù)據(jù)源以統(tǒng)一的方式訪問和操作數(shù)據(jù)。
人機(jī)交互采用富客戶端控件及具體頁面來實(shí)現(xiàn)。
2 合同管理系統(tǒng)需求分析
在信息化的應(yīng)用逐漸深入到從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)及企業(yè)運(yùn)營的方方面面,合同管理信息化需求的聲音也日顯強(qiáng)烈,為進(jìn)一步規(guī)范公司合同管理,防范和控制合同法律風(fēng)險(xiǎn),完善合同管理制度體系,建立一套從起草到生效,從履約到歸檔的全生命周期的完整的合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同信息化管理,達(dá)到對合同的實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警,有效防范和控制合同法律風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的閉環(huán)合同管理,滿足合同管理事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)防控需求。
合同的全生命周期管理分為以下幾個(gè)階段:合同起草、合同審批、合同執(zhí)行、文檔管理和合同統(tǒng)計(jì)。
1)合同起草
提供合同范本庫,起草人選擇對應(yīng)的合同范本,填寫合同要素,完成合同文本的擬寫。合同范本只允許起草人填空,不允許修改固定條款和格式。
2)合同審批
合同文本擬寫完成,在企業(yè)內(nèi)部依照相關(guān)規(guī)定及流程,提交相應(yīng)的審批流程,流轉(zhuǎn)經(jīng)業(yè)務(wù)主管、財(cái)務(wù)價(jià)格審核、法律事務(wù)等相關(guān)部門,履行必須的審批手續(xù),完成合同審批。
3)合同執(zhí)行
合同審批結(jié)束雙方蓋章,合同正式生效,進(jìn)入履約階段,此階段合同雙方需要按合同約定完成各階段的合同交付及付款,直到全部完成合同約定內(nèi)容。其中包括:正常履約和中途發(fā)生合同變更、解除或終止等情況,如果發(fā)生變更需要以更新后條款對合同進(jìn)行相同程序的管理。
4)文檔管理
合同履行完畢,對合同進(jìn)行歸檔,對于已歸檔的合同需要一個(gè)完善的合同文檔臺帳管理,記錄合同相關(guān)信息,并且可以查看原始及變更合同、查看審批單等內(nèi)容。
5)統(tǒng)計(jì)分析
對于企業(yè)簽訂的合同按階段、類別、金額等可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,給企業(yè)管理者提供統(tǒng)攬全局,分析決策的參考。
3 合同管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1 功能設(shè)計(jì)
根據(jù)以上的需求分析,合同管理系統(tǒng)劃分為:合同相對方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同審批流程管理、合同履行與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理、合同臺帳管理、合同變更解除終止管理和合同統(tǒng)計(jì)分析管理幾大功能模塊。
1)合同相對方管理
在合同管理系統(tǒng)中建立合同相對方資信管理模塊,其中包括相對方的基本信息、信用等級、合作領(lǐng)域、履約評價(jià)的管理,通過對合作單位資信的有效管理,在源頭上規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。此模塊內(nèi)容為合同起草的必要條件,所有擬寫合同的相對方必須從已經(jīng)登記在冊的具有相應(yīng)資質(zhì)的相對方中選取,否則無法擬寫合同。
2)合同范本管理
以合同范本管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),建立完整的合同范本庫管理模塊,提供合同范本管理平臺。該模塊中,將企業(yè)常用合同文本以word文檔形式固化并上傳,減少手工填寫部分,同時(shí)固化合同固定條款和格式使擬寫者不可隨意修改固定文本,在簡化合同擬寫的內(nèi)容同時(shí)約束擬寫者的隨意性使之標(biāo)準(zhǔn)化,以減少審核人員的工作難度及強(qiáng)度。整個(gè)系統(tǒng)中使用的合同均由此功能模塊提供范本完成擬寫。
3)合同起草管理
合同起草管理模塊為合同文本的在線擬寫平臺。流程是由擬稿人填寫必要的合同基本信息,再選擇范本進(jìn)行在線合同擬寫,擬寫的合同存放于草稿箱,可隨時(shí)進(jìn)行編輯修改,直到定稿后提交流程審批。
4)合同審批流程管理
根據(jù)公司的業(yè)務(wù)及合同類型不同,定制了四種類型的流程:審價(jià)流程、不審價(jià)流程、培訓(xùn)流程及課題流程。合同擬寫完成,由擬稿人選擇相應(yīng)的審批流程,根據(jù)不同的類型流轉(zhuǎn)于不同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審批及提交審批意見,全部完成后提交流程結(jié)束,系統(tǒng)自動(dòng)生成公司統(tǒng)一的合同編號,填寫價(jià)格審核部門最終審定的合同金額,自動(dòng)計(jì)算依照合同類型和最終核準(zhǔn)價(jià)格的印花稅并記錄到合同信息中。同時(shí)可以在流程管理的流程歷史中隨時(shí)跟蹤合同審批狀態(tài)及查看當(dāng)前審批人和審核意見,并在流程結(jié)束時(shí),提供合同及審批單打印功能以供相關(guān)部門存檔。
5)合同履行與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理
合同管理系統(tǒng)通過合同信息,自動(dòng)生成合同履約任務(wù),對于合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督,對于超期履約情況系統(tǒng)生成不同級別的履約報(bào)警,為合同履約負(fù)責(zé)人提供實(shí)時(shí)的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,有效控制因合同履行引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同履行由合同擬稿人按合同不同階段的交付及付款情況維護(hù)履行信息,到期未履行的亮燈提示。
6)合同臺帳管理
合同履行完畢進(jìn)行合同歸檔,歸檔后可以在合同臺帳管理中查看和導(dǎo)出合同的全部信息,并且可以查看合同文本(包括原始文件及變更文件)和合同審批單。其中合同信息包括:合同編號、合同名稱、經(jīng)辦人、所在部門、對方當(dāng)事人名稱、合同金額、印花稅、合同類型、合同簽訂時(shí)間、合同收付款情況、是否存在變更終止解除、等信息、合同交付情況、合同付款情況、合同是否全部履行完畢等信息,并且可以按照不同查詢條件查看合同并導(dǎo)出查詢結(jié)果。
7)合同變更解除終止管理
該模塊為合同變更解除終止提供專門管理,首先,列出已生效進(jìn)入履行階段的合同,用戶可從中選擇對其發(fā)起變更、解除、終止的申請并擬寫相應(yīng)協(xié)議,完成合同補(bǔ)充協(xié)議的擬寫后提交審批流程,通過審批,合同以變更后的新條款進(jìn)行履約,在臺帳信息中關(guān)聯(lián)原合同。
8)合同統(tǒng)計(jì)分析管理
合同管理系統(tǒng)提供針對合同數(shù)量、金額、類別、履行情況的內(nèi)容,對實(shí)效、工作量、質(zhì)量,基于公司維度、部門維度、個(gè)人維度的統(tǒng)計(jì)分析功能,并進(jìn)行圖形化展示。
時(shí)效類統(tǒng)計(jì):范本及非范本類合同審批時(shí)間、月審批時(shí)間最長的10個(gè)合同、各承辦部門平均處理時(shí)間、各審批部門平均處理時(shí)間等;工作類統(tǒng)計(jì):按所屬部門統(tǒng)計(jì)合同數(shù)量及合同金額,未履行、部分履行和全部履行的合同數(shù)量及金額,按合同類型統(tǒng)計(jì)合同數(shù)量及金額,變更、解除、終止合同的數(shù)量、金額及占比等;質(zhì)量類統(tǒng)計(jì):合同倒簽數(shù)量、合同審批退回?cái)?shù)量及占比、承辦部分廢除數(shù)量及占比等。
3.2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
合同管理系統(tǒng)應(yīng)用EOS Studio開發(fā)環(huán)境,Tomcat應(yīng)用服務(wù)器,Oracle數(shù)據(jù)庫進(jìn)行開發(fā)。具體由以下步驟實(shí)現(xiàn):
1)創(chuàng)建項(xiàng)目
作為一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的功能模塊放在同一個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行開發(fā)。項(xiàng)目開始是要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)合同管理系統(tǒng)的空EOS項(xiàng)目,然后再進(jìn)行構(gòu)件包設(shè)計(jì)。
2)構(gòu)件包設(shè)計(jì)
構(gòu)件包設(shè)計(jì)主要是針對整個(gè)系統(tǒng)的子模塊進(jìn)行劃分。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)視圖中,將一個(gè)系統(tǒng)劃分成若干構(gòu)件包,并且可以設(shè)計(jì)構(gòu)件包間的依賴關(guān)系。這里分別對應(yīng)以上功能模塊設(shè)置構(gòu)建包,并創(chuàng)建一個(gè)公共構(gòu)件包用于放置通用服務(wù)構(gòu)件,供復(fù)用。
3)數(shù)據(jù)建模
數(shù)據(jù)模型是構(gòu)建一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ),在進(jìn)行具體的構(gòu)件設(shè)計(jì)前,需要首先設(shè)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型。首先在oracle中完成數(shù)據(jù)庫表的創(chuàng)建,然后導(dǎo)入到EOS系統(tǒng)中生成數(shù)據(jù)實(shí)體。在數(shù)據(jù)建模的視圖中,可以設(shè)置實(shí)體間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、設(shè)置實(shí)體和數(shù)據(jù)庫表的映射關(guān)系、將一個(gè)查詢SQL語句映射成一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體、根據(jù)數(shù)據(jù)庫的Schema生成數(shù)據(jù)實(shí)體。
4)頁面流開發(fā)
頁面流由一系列頁面、從這些頁面發(fā)出的用戶請求、以及系統(tǒng)為響應(yīng)用戶請求而執(zhí)行的邏輯處理所構(gòu)成。它不僅描述了頁面之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系,同時(shí)也定義了從一個(gè)頁面可能發(fā)出的用戶請求,以及對這些請求的響應(yīng)行為。在頁面流設(shè)計(jì)中,對每項(xiàng)功能定義一個(gè)頁面流,從功能菜單為入口進(jìn)入頁面,在頁面觸發(fā)一系列動(dòng)作及響應(yīng)。
5)頁面開發(fā)
可通過JSP源代碼編輯開發(fā),或使用EOS提供的頁面控件、組合控件、控件向?qū)б约癑avascriptAPI,快速生成jsp頁面。
6)業(yè)務(wù)邏輯開發(fā)
邏輯構(gòu)件開發(fā):一個(gè)邏輯構(gòu)件相當(dāng)于一個(gè)Java類,邏輯構(gòu)件是由多個(gè)邏輯流組成的,一個(gè)邏輯流相當(dāng)于一個(gè)Java類里面的方法。邏輯流開發(fā)是利用EOS提供的基礎(chǔ)構(gòu)件庫及用戶自己開發(fā)的運(yùn)算邏輯和Spring構(gòu)件,通過圖形化的構(gòu)件組裝來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的后臺處理邏輯。使用邏輯構(gòu)件和邏輯流可以用可視化的類似流程的方式開發(fā)。這里在頁面流里需要使用邏輯構(gòu)件實(shí)現(xiàn)的頁面提交后的功能都在邏輯構(gòu)建里進(jìn)行開發(fā)。
7)業(yè)務(wù)流程開發(fā)
業(yè)務(wù)流程是用于完成包含人工和自動(dòng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)流程的構(gòu)件,它是通過 BPS for EOS 開發(fā)環(huán)境來開發(fā)的流程管理的圖形化描述。BPS負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)流程整個(gè)生命周期的管理,包括業(yè)務(wù)流程的定義、測試驗(yàn)證、部署、運(yùn)行、監(jiān)控、管理、業(yè)務(wù)化定制調(diào)整。合同管理系統(tǒng)中所有的審批流程都在BPS中定義和開發(fā),通過運(yùn)用開始活動(dòng)、人工活動(dòng)、自動(dòng)活動(dòng)、路由活動(dòng)、子流程、連線、結(jié)束活動(dòng)等圖元繪制整個(gè)業(yè)務(wù)流程圖,在每一個(gè)流程活動(dòng)中設(shè)置對應(yīng)的流程活動(dòng)頁面流及流程參與者。
8)部署調(diào)試
EOS的部署調(diào)試提供了開發(fā)期的開發(fā)資源部署和調(diào)試功能。通過部署功能將整個(gè)項(xiàng)目、構(gòu)件包和所需的開發(fā)資源文件部署到服務(wù)器上,并通過在邏輯流、頁面流和代碼中設(shè)置斷點(diǎn)的方式調(diào)試跟蹤每一個(gè)業(yè)務(wù)功能的執(zhí)行過程,借助調(diào)試功能完成業(yè)務(wù)邏輯和頁面流的單元測試,保證邏輯運(yùn)行和頁面流轉(zhuǎn)的正確性。
9)功能打包
系統(tǒng)開發(fā)完畢后,通過EOS提供的導(dǎo)出部署包和導(dǎo)出EAR的功能將開發(fā)的構(gòu)件包導(dǎo)出,供上線實(shí)施時(shí)使用。對于已上線的系統(tǒng),可以將修改和增加的內(nèi)容導(dǎo)出生成補(bǔ)丁包,在EOSGovernor中對系統(tǒng)打補(bǔ)丁或進(jìn)行升級。
10)部署實(shí)施
通過EOS Governor進(jìn)行服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)的配置管理,部署應(yīng)用和構(gòu)件包,完成系統(tǒng)的上線實(shí)施。
在實(shí)際開發(fā)過程中,其中的步驟不一定是嚴(yán)格按順序進(jìn)行的,很多情況下是交互進(jìn)行的。在開發(fā)模式上,EOS支持自頂向下、自底向上、迭代開發(fā)等開發(fā)模式,開發(fā)和實(shí)施人員可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況靈活執(zhí)行這幾個(gè)步驟,完成應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。
4 結(jié)論
EOS面向構(gòu)件的開發(fā)方式和豐富的基礎(chǔ)構(gòu)件庫及其強(qiáng)大的工作流開發(fā)平臺大大簡化了系統(tǒng)的開發(fā)工作,使得復(fù)雜合同管理功能及流程得以快速實(shí)現(xiàn)。合同管理系統(tǒng)的開發(fā)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了合同完善的全生命周期管理,規(guī)范了合同管理的業(yè)務(wù)流程,增強(qiáng)了合同業(yè)務(wù)處理過程的透明度,節(jié)約了管理成本,提升了管理水平,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)管理階段向信息管理與決策分析階段的轉(zhuǎn)變。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】信息化建設(shè) 系統(tǒng)建設(shè) 企業(yè)業(yè)務(wù)
1 實(shí)施背景及目標(biāo)
合同作為經(jīng)營管理的手段,是企業(yè)與外部進(jìn)行物流、資金流、信息流交換的基本形式,是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶,同時(shí)也為企業(yè)帶來了各種各樣的法律風(fēng)險(xiǎn),如何通過信息化手段提升合同法律風(fēng)險(xiǎn)管控能力,提高質(zhì)量及效率,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航是本文研究的重點(diǎn)。
2 傳統(tǒng)合同管理中存在的問題
培養(yǎng)專業(yè)的法律人才隊(duì)伍,健全法律規(guī)章制度、增強(qiáng)法制觀念,這些都是提升公司合同管控水平的重要手段,但是傳統(tǒng)的全靠人工審核的合同管理模式,仍存在以下問題:
2.1 合同履行監(jiān)控情況難以掌控
傳統(tǒng)的合同管理模式更側(cè)重于合同簽訂前對合同重要條款的審核,而合同已經(jīng)履行到什么程度,是否按照合同簽訂的進(jìn)程有序推進(jìn),這些都是法律部門管控的難點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié),難以真正實(shí)現(xiàn)對合同全生命周期的管理。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)管控能力有待提升
風(fēng)險(xiǎn)管控是合同管理的重要內(nèi)容,如何確保合同文本內(nèi)容的規(guī)范性及真實(shí)性、合同對方主體的合法性、財(cái)務(wù)付款合同與正式簽字確認(rèn)合同的一致性,降低合同倒簽率等等,以上問題只靠人工審核都難以解決。
2.3 查閱、統(tǒng)計(jì)不便利
金額、對方供應(yīng)商等合同信息全靠人工登記臺賬,工作量大、易出錯(cuò)、且統(tǒng)計(jì)維度單一,無法滿足管理層多維度的決策、分析要求。
3 解決對策
基于以上現(xiàn)狀及問題,企業(yè)可以借助信息化手段,將標(biāo)準(zhǔn)的合同管理流程、條款和范本等業(yè)務(wù)管控模式通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行固化。實(shí)現(xiàn)對合同規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一管理。詳細(xì)功能模塊如下:
3.1 合同審批表模塊
合同審批表是貫穿各項(xiàng)功能的紐帶,也是業(yè)務(wù)審核的重點(diǎn)。通過合同審批表,將合同中最重要的內(nèi)容進(jìn)行突出展現(xiàn),同時(shí)提示各類合同的審核注意事項(xiàng)。包括合同基本信息、合同金額、對方主體、簽章信息等內(nèi)容。
合同基本信息:包括合同編號、合同名稱、合同承辦部門、合同履行時(shí)間、合同業(yè)務(wù)大類、合同業(yè)務(wù)小類、合同主要內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)提示、審核規(guī)范、審核職責(zé)規(guī)范等;
合同金額:包括合同幣種、合同價(jià)款、合同稅款、合同總金額、付款條款等。
對方主體:包括對方主體名稱、銀行賬戶名稱、開戶行名稱、開戶行賬號等。
簽章信息:甲方簽字人、甲方簽字日期,乙方法定代表人、乙方簽字人、乙方簽字日期等。
3.2 合同審批流程模塊
合同審批流。主要是將合同審批業(yè)務(wù)流程固化在系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)電子審批。主要流程包括:合同審批、授權(quán)、歸檔。履行、變更、移交、解除、作廢等。
3.3 合同統(tǒng)計(jì)查詢模塊
支持用戶通過合同名稱、合同編號、對方當(dāng)事人、合同金額、合同起草人等信息,快速定位到用戶需要查詢的單個(gè)合同。
提供多維度報(bào)表查詢及統(tǒng)計(jì)功能,包括倒簽率報(bào)表、簽訂及時(shí)率報(bào)表、合同歸檔統(tǒng)計(jì)報(bào)表、結(jié)算合同報(bào)表等。用戶通過在系統(tǒng)中選擇報(bào)表類型、期間等查詢條件,系統(tǒng)可快速、直觀、精準(zhǔn)展示統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
3.4 合同履行監(jiān)控模塊
從相關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中獲取所有合同的報(bào)賬及付款情況,給相關(guān)業(yè)務(wù)用戶直觀展示合同的付款進(jìn)程;通過系統(tǒng)定期向相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)送合同履行監(jiān)控單,請業(yè)務(wù)部門主動(dòng)報(bào)送各合同執(zhí)行情況并通過電子流程流轉(zhuǎn)到法律部門。法律部門可以逐不出戶就清晰了解每個(gè)合同的付款及履行進(jìn)程,對存在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)洞察并采取相應(yīng)措施,防患于未然。
3.5 合同檔案管理模塊
對于已經(jīng)審批完成的合同進(jìn)行電子歸檔,按照紙質(zhì)合同歸檔規(guī)則,系統(tǒng)建立相應(yīng)的合同編目、案卷。建立電子的借閱審批流程,電子流程審批通過后,系統(tǒng)會(huì)給申請人賦予查看相應(yīng)借閱合同的權(quán)限。
3.6 多系統(tǒng)協(xié)作辦公模塊
通過打通與手機(jī)辦公、財(cái)務(wù)報(bào)賬平臺、文檔安全等系統(tǒng)接口,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性、辦公的高效性以及安全的管控性,主要如下:
3.6.1 與短信平臺接口
當(dāng)審核人收到待審批合同時(shí),系統(tǒng)會(huì)促發(fā)短信,提醒審批人及時(shí)審批合同;當(dāng)審批人處理時(shí)間超過企業(yè)要求的處理時(shí)限后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送催辦短信給審批人,提升合同處理的及時(shí)性。
3.6.2 與文檔外發(fā)系統(tǒng)接口
合同審批完成后,系統(tǒng)自動(dòng)加蓋水印,并留痕控制,任何人無法再對合同的任何信息進(jìn)行修改,只能查看和打印,且打印的合同會(huì)顯示某某企業(yè)名稱的水印,避免合同在前期商定妥當(dāng),且已履行完內(nèi)部流程后,被對方主體惡意篡改。
3.6.3 與財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)接口
將合同編號、金額等基礎(chǔ)信息同步到財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng),用戶報(bào)賬時(shí),需要在報(bào)賬平臺選擇合同編碼,合同相關(guān)的金額、供應(yīng)商等信息自動(dòng)帶出且不可修改,當(dāng)報(bào)賬金額大于合同金額時(shí),報(bào)賬單無法提交。通過上述手段,確保合同履行的規(guī)范性及合法性,避免報(bào)賬人惡意篡改付款單位,或付款金額大于合同訂金額的違規(guī)業(yè)務(wù)。
隨著電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大以及深化財(cái)務(wù)集約化管理的工作要求,加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金管理尤為重要。為適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批管理工作,結(jié)合系統(tǒng)基本建設(shè)管理實(shí)際,從組織管理到財(cái)務(wù)管理,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)梳理新的工作思路,以提項(xiàng)目資金審批業(yè)務(wù)精益化管理為目的,依托財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)平臺開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目資金審批系統(tǒng),大幅提升項(xiàng)目資金審批管理效能,促進(jìn)項(xiàng)目資金管理再上新臺階。
【關(guān)鍵詞】
工程項(xiàng)目;資金管理;信息查詢
一、專業(yè)管理理念和目標(biāo)
項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)經(jīng)過需求調(diào)研,在財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)搭建項(xiàng)目資金審批模塊,在現(xiàn)場調(diào)研實(shí)際的項(xiàng)目資金審批管理業(yè)務(wù)情況,根據(jù)項(xiàng)目資金管理的業(yè)務(wù)發(fā)生情況設(shè)計(jì),將業(yè)務(wù)發(fā)生的數(shù)據(jù)通過接口集成,線下業(yè)務(wù)流程固化入信息系統(tǒng),建立完整的項(xiàng)目資金信息化實(shí)時(shí)管控機(jī)制。
1.全匹配線下的項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)
項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管控平成系統(tǒng)開發(fā),創(chuàng)建完成項(xiàng)目資金中項(xiàng)目信息、合同信息和供應(yīng)商信息管理對象數(shù)據(jù),分別添加對應(yīng)的屬性字段;設(shè)計(jì)完成。分別建立管理對象息新增、修改和修改流程表單和格式,在以上三個(gè)基礎(chǔ)信息工作完成后,在項(xiàng)目資金審批單據(jù)中項(xiàng)目、合同和供應(yīng)商信息選擇后相關(guān)字段屬性自動(dòng)帶出,同時(shí)發(fā)票金額和累計(jì)發(fā)生額、支付金額和累計(jì)支付金額字段實(shí)現(xiàn)自動(dòng)累加,完成項(xiàng)目資金審批單據(jù)填寫后傳遞,流程在首崗位傳遞后即進(jìn)入即進(jìn)入集中審批流程,流程流轉(zhuǎn)結(jié)束首崗位人員在系統(tǒng)中直接點(diǎn)擊打印可以套打出流程完成后的項(xiàng)目資金審批單。
2.完整的數(shù)據(jù)整理方案
項(xiàng)目和供應(yīng)商信息期初數(shù)據(jù)整理,財(cái)務(wù)管控通過項(xiàng)目信息和供應(yīng)商信息整理,對批量確認(rèn)的數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,其次通過系統(tǒng)后臺控制對于項(xiàng)目信息中WBS編碼重復(fù)的數(shù)據(jù),系統(tǒng)給予提示不允許表單新增和系統(tǒng)導(dǎo)入。在系統(tǒng)上線前,上線系統(tǒng)單位存在其他數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過技術(shù)人員通過日志分析,通過轉(zhuǎn)化從舊的系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)導(dǎo)出成文本格式,分別提供各業(yè)務(wù)部門確認(rèn)后通過系統(tǒng)批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫中。
3.項(xiàng)目金審批系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)同步
設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)合同同步接口,將經(jīng)法系統(tǒng)中技術(shù)及服務(wù)合同和其他資本性的合同類型的合同,進(jìn)行對應(yīng)將該類型的合同在經(jīng)法系統(tǒng)中完成審批流程,將合同中的合同信息、合同編號、合同金額和合同單位等信息自動(dòng)同步至財(cái)務(wù)管控項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)中,同時(shí)系統(tǒng)提供過濾查詢將同步失敗的合同系統(tǒng)可再次導(dǎo)入,系統(tǒng)同步和新增的合同編號具有唯一性,單據(jù)流程新增和接口同步無法新增合同編號重復(fù)的合同,保證合同信息的完整準(zhǔn)確。
4.建全業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)流程和審批制度
系統(tǒng)上線前對各業(yè)務(wù)部門組織專題培訓(xùn),就財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)安裝、項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)介紹和系統(tǒng)應(yīng)用操作進(jìn)行專項(xiàng)講解培訓(xùn),同時(shí)針對幾個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。由于業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)很多,在系統(tǒng)上線的第一個(gè)月派專人在做專項(xiàng)支持,實(shí)時(shí)對各部門應(yīng)用中出現(xiàn)的問題做及時(shí)的技術(shù)支持。在業(yè)務(wù)流程的流轉(zhuǎn)過程中參與業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)章制度,下發(fā)操作手冊和業(yè)務(wù)操作說明指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門人員使用。
二、實(shí)現(xiàn)方式
1.依托財(cái)務(wù)管控平臺建設(shè)項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)
根據(jù)前期調(diào)研的業(yè)務(wù)需求,設(shè)計(jì)了一套項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)。具體包括根據(jù)調(diào)研的業(yè)務(wù)需求數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)管控項(xiàng)目組創(chuàng)建3個(gè)數(shù)據(jù)管理對象和5各系統(tǒng)崗位,設(shè)計(jì)7個(gè)審批流程和單據(jù)格式,在流程審批結(jié)束后設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金套打格式,表單中顯示相關(guān)各崗位審批意見及流程信息。同時(shí)在項(xiàng)目資金審批流程流轉(zhuǎn)過程中具有集中審批功能,相關(guān)崗位進(jìn)入系統(tǒng)可批量顯示系統(tǒng)單據(jù)并且批量傳遞單據(jù)。
2.開發(fā)數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)接入
財(cái)務(wù)管控項(xiàng)目負(fù)責(zé)開發(fā)財(cái)務(wù)管控與經(jīng)法系統(tǒng)合同同步接口,業(yè)務(wù)部門在經(jīng)法系統(tǒng)中完成合同的審批后,其發(fā)起的合同會(huì)自動(dòng)傳遞至財(cái)務(wù)管控項(xiàng)目資金審批系統(tǒng),即在項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)上線后經(jīng)法系統(tǒng)中履約的合同會(huì)自動(dòng)通過接口同步,保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)同步。對于歷史數(shù)據(jù)采取跨數(shù)據(jù)庫平滑遷移,保證數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。
3.全面實(shí)時(shí)管控業(yè)務(wù)發(fā)生,完善的查詢統(tǒng)計(jì)分析功能
在業(yè)務(wù)人員填寫單據(jù)過程中增加稽核公式,在業(yè)務(wù)發(fā)生的開始時(shí)控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)單據(jù)傳遞后系統(tǒng)讓業(yè)務(wù)人員可實(shí)時(shí)查看流程審批進(jìn)度,各部門可批量統(tǒng)計(jì)資金支付的進(jìn)度情況。監(jiān)控各審批流程的審批情況,對未及時(shí)審核或者當(dāng)月未完成的審核流程提供查詢統(tǒng)計(jì)功能,在綜合查詢項(xiàng)目資金審批單據(jù)時(shí),系統(tǒng)可根據(jù)合同、項(xiàng)目或者供應(yīng)商實(shí)時(shí)提供項(xiàng)目下合同的執(zhí)行情況,如合同的累計(jì)掛賬金額和合同的累計(jì)支付金額,也可以查詢其中某家單位合同的掛賬和付款情況。
三、實(shí)現(xiàn)效果
1.成果一、
完整的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)整理方案,保證系統(tǒng)運(yùn)行中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性財(cái)務(wù)管控項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)為保證線上系統(tǒng)穩(wěn)定準(zhǔn)確運(yùn)行,通過數(shù)據(jù)信息整理和流程信息新增,上線單位第一個(gè)月錄入供應(yīng)商信息1314條、項(xiàng)目信息1788條、合同信息10982條。通過期初導(dǎo)入的信息數(shù)據(jù),并且系統(tǒng)提供完整項(xiàng)目信息新增和維護(hù)流程,為項(xiàng)目資金審批系統(tǒng)真實(shí)、準(zhǔn)確運(yùn)行提供完整的強(qiáng)有力的支持。
2.成果二、
物資工程管理系統(tǒng)是基于現(xiàn)代化管理思想,以先進(jìn)的企業(yè)運(yùn)營模式為基礎(chǔ),運(yùn)用信息化技術(shù),將物流管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)的結(jié)合在一起所構(gòu)建的現(xiàn)代化物資工程管理系統(tǒng),是華電能源哈爾濱第三發(fā)電廠在現(xiàn)代化管理發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物。該系統(tǒng)的實(shí)施,大大提高了該廠的物資工程管理水平,并且為物資工程管理走向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:
物資工程管理系統(tǒng);系統(tǒng)設(shè)計(jì);物資工程;管理工程
1物資工程管理系統(tǒng)的實(shí)施設(shè)計(jì)背景
傳統(tǒng)手工作業(yè)下,華電能源哈爾濱第三發(fā)電廠在日常的物資工程管理中,往往在合同、物資、財(cái)務(wù)稽查等方面或多或少的存在這樣或那樣的問題。如:在合同上,物資采購合同、建筑安裝合同、技術(shù)服務(wù)合同、修理合同等合同文本均為專責(zé)人手動(dòng)編制紙質(zhì)記錄,無法保障合同的統(tǒng)一性、嚴(yán)密性、正確性,合同會(huì)簽為專責(zé)人將手動(dòng)編制的文本打印后,逐個(gè)找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確認(rèn)簽字。合同在編制及會(huì)簽環(huán)節(jié)浪費(fèi)了專責(zé)人大量的時(shí)間和精力。在物資上,部門申請計(jì)劃單,物資編制采購合同,入庫單,庫存單,部門編寫領(lǐng)料單,均為人工手動(dòng)填寫紙質(zhì)單據(jù)。由于工作量大,在填寫各類單據(jù)的同時(shí),填寫錯(cuò)誤的情況時(shí)有發(fā)生,由于長時(shí)間庫存累計(jì)較多,有的保管員累計(jì)的庫存大賬,少的十幾本,多的甚至幾十本,查詢及統(tǒng)計(jì)庫存情況、出入庫情況難度很大。在財(cái)務(wù)稽核上,每月財(cái)務(wù)稽核期間,專責(zé)人要攜帶合同,入庫單,出庫單等等各類單據(jù),到財(cái)務(wù)部進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核,財(cái)務(wù)要對每筆單據(jù)進(jìn)行確認(rèn),歸類,歸納入賬或者估收,對相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,由于合同種類繁多,使得財(cái)務(wù)稽核的工作量巨大,且浪費(fèi)時(shí)間較長。而這些問題恰恰嚴(yán)重影響了企業(yè)工作的正常運(yùn)行,更無法為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策上提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,解決問題工作早已刻不容緩。
2物資工程管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)
為了解決上述問題,讓各部門領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)地獲得物資及工程上的相關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策提供有力的數(shù)據(jù)支持,在我廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,經(jīng)過哈三電廠物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、科技部、生產(chǎn)技術(shù)部、供熱管理部、計(jì)劃營銷部等部門認(rèn)真研討,制定出完全符合哈三電廠實(shí)際需求的物資工程管理系統(tǒng)流程,并預(yù)計(jì)達(dá)到如下目標(biāo):第一,取消人工手寫各種紙質(zhì)單據(jù)(合同、入庫單、領(lǐng)料單、稽核單、報(bào)賬單、付款審批單等等)。第二,縮短物資查詢庫存、領(lǐng)料時(shí)間。第三,縮短財(cái)務(wù)稽核物資入庫、領(lǐng)料、庫存、財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)間。第四,縮短各類合同及入庫單、領(lǐng)料單、付款審批、報(bào)賬領(lǐng)導(dǎo)逐級簽字時(shí)間。第五,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地提供信息,輔助決策,減少了人為工作量,提高工作效率。規(guī)范工作流程,提高管理水平。
3物資工程管理系統(tǒng)程序核心與技術(shù)特點(diǎn)
物資工程管理系統(tǒng)的程序核心,采用PDCA的管理思想,即:Plan計(jì)劃→Do實(shí)施→Check檢查→Action處理的四要素為基準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)工作。而在系統(tǒng)技術(shù)上,則主要采取PHP、HTML編程語言,MYSQL數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)采取的是B/S結(jié)構(gòu)編制,用戶工作界面是通過WWW瀏覽器來實(shí)現(xiàn),極少部分功能邏輯在前端(Browser)實(shí)現(xiàn),主要功能邏輯在服務(wù)器端(Server)實(shí)現(xiàn),省去了用戶需下載客戶端的過程。值得注意的是,該系統(tǒng)主要是由華電能源哈爾濱第三發(fā)電廠獨(dú)立完成的。因此,在后續(xù)開發(fā),省級系統(tǒng)上的意義重大。
4物資工程管理系統(tǒng)流程
物資工程管理系統(tǒng)是集物資管理及工程管理于一身的重要管理平臺。物資管理,主要包括:各部門申報(bào)月需求計(jì)劃,物資審批計(jì)劃,分拆給對應(yīng)業(yè)務(wù)員,業(yè)務(wù)員根據(jù)計(jì)劃編制采購合同,該采購合同逐級網(wǎng)上各級領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,業(yè)務(wù)員根據(jù)合同明細(xì)進(jìn)行每項(xiàng)的物資入庫,入庫單逐級審批,部門材料員根據(jù)物資入庫情況,編寫領(lǐng)料單,逐級審批。物資業(yè)務(wù)員根據(jù)合同完成情況及發(fā)票情況,編寫物資報(bào)賬,財(cái)務(wù)逐級審批,業(yè)務(wù)員根據(jù)合同的報(bào)賬情況,編寫合同付款審批單,財(cái)務(wù)根據(jù)付款審批情況,對供貨方進(jìn)行付款。物資部可根據(jù)時(shí)間、分類、價(jià)格、物資名稱等多種條件,查詢庫存、入庫、出庫數(shù)據(jù)。各領(lǐng)料部門可根據(jù)多種條件查詢本部門發(fā)生的領(lǐng)料單。財(cái)務(wù)部可查詢庫存,入庫,出庫,報(bào)賬物資,付款審批等數(shù)據(jù)。工程管理,主要包括:下級部門編寫建筑安裝合同、技術(shù)服務(wù)合同、修理合同及免招標(biāo)申請單、非招標(biāo)入圍單及確認(rèn)單。編寫提交后逐級按流程審批。待合同完成后,填寫合同付款審批單,逐級會(huì)簽審批。各合同編寫部門可根據(jù)多種條件,查詢本部門發(fā)生的合同具體情況。物資管理流程:下級部門申報(bào)月需求計(jì)劃,物資主管審批計(jì)劃后,分拆給對應(yīng)業(yè)務(wù)員,業(yè)務(wù)員根據(jù)計(jì)劃編制采購合同,該采購合同逐級網(wǎng)上各級領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,會(huì)簽完成后,業(yè)務(wù)員根據(jù)合同明細(xì)進(jìn)行每項(xiàng)的物資入庫,入庫單逐級審批,部門材料員根據(jù)物資入庫情況,編寫領(lǐng)料單(即出庫單),逐級審批。物資業(yè)務(wù)員根據(jù)合同完成情況及發(fā)票情況,編寫物資報(bào)賬程序,財(cái)務(wù)逐級審批,業(yè)務(wù)員根據(jù)合同的報(bào)賬情況,編寫合同付款審批單,逐級審批。財(cái)務(wù)根據(jù)付款審批情況,對供貨方進(jìn)行付款。物資部可根據(jù)時(shí)間、分類、價(jià)格、物資名稱等多種條件,查詢物資庫存、物資入庫、物資出庫數(shù)據(jù)。各領(lǐng)料部門可根據(jù)多種條件查詢本部門發(fā)生的領(lǐng)料單。財(cái)務(wù)部可查詢庫存、入庫、出庫、報(bào)賬物資、付款審批等數(shù)據(jù)。工程管理流程:下級部門編寫建筑安裝合同、技術(shù)服務(wù)合同、修理合同及免招標(biāo)申請單、非招標(biāo)入圍單及確認(rèn)單。編寫提交后逐級按流程審批。待合同完成后,填寫合同付款審批單,逐級會(huì)簽審批。各合同編寫部門可根據(jù)多種條件,查詢本部門發(fā)生的合同具體情況。
5物資工程管理系統(tǒng)的實(shí)施效果
自物資工程管理系統(tǒng)實(shí)施后,不僅減少了相關(guān)人員填寫各種紙質(zhì)單據(jù)及會(huì)簽的工作量,更重要的是物資工程管理系統(tǒng)投入使用后,提高了哈三電廠相關(guān)人員的工作效率,并通過簡潔的程序界面,更加快速、準(zhǔn)確地了解哈三電廠物資及工程的各項(xiàng)相關(guān)信息及進(jìn)度,及時(shí)準(zhǔn)確地做出各種決策和判斷,提高了哈三電廠物資工程管理的整體水平。截至日前,哈三電廠已實(shí)現(xiàn)取消物資工程管理方面所有手寫紙質(zhì)單據(jù),大大縮短了物資查詢庫存、各部門領(lǐng)料、財(cái)務(wù)計(jì)劃出入庫、庫存、報(bào)賬、付款及各類合同及審批單的會(huì)簽時(shí)間。尤其是利用互聯(lián)網(wǎng),領(lǐng)導(dǎo)可以在任何時(shí)間、任何地方進(jìn)入系統(tǒng),隨時(shí)查閱與系統(tǒng)管理相關(guān)基本信息,準(zhǔn)確定位下屬人員的工作情況,掌握系統(tǒng)執(zhí)行現(xiàn)狀,并方便地生成各種數(shù)據(jù)報(bào)表或圖表。
6結(jié)語
傳統(tǒng)的預(yù)算管理向信息化預(yù)算轉(zhuǎn)變,這是必然趨勢。一個(gè)信息軟件平臺支持管理、規(guī)范會(huì)使預(yù)算管理更有序,更有效為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。目前預(yù)算申報(bào)內(nèi)容不全面,細(xì)化程度不夠,預(yù)算管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的操作模式。就此建議,預(yù)算管理應(yīng)與經(jīng)費(fèi)審批相關(guān)聯(lián)實(shí)行一體化管理。在相應(yīng)的預(yù)算管理系統(tǒng)還未建成前,建議先改良現(xiàn)有院內(nèi)預(yù)算申報(bào)細(xì)節(jié)和執(zhí)行程序。
(一)預(yù)算申報(bào)流程
首先由申報(bào)預(yù)算科室向預(yù)算管理委員會(huì)提出申報(bào),通過院辦公會(huì)議通過納入來年預(yù)算。由財(cái)務(wù)處預(yù)算管理員統(tǒng)一編制該項(xiàng)目的預(yù)算管理號,由申報(bào)科室項(xiàng)目經(jīng)辦人就著預(yù)算管理員提供的預(yù)算管理號具體細(xì)化編制合同編號并報(bào)預(yù)算管理員備案。來年預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)辦人執(zhí)附有合同項(xiàng)目審批表的有關(guān)發(fā)票與合同到預(yù)算管理員處助登記審核。預(yù)算管理員此時(shí)要負(fù)責(zé)在審批表上登記預(yù)算號,預(yù)算總金額及該預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及已支付款項(xiàng)的金額和狀況。若發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目是非預(yù)算內(nèi)或超預(yù)算的情況要退回材料并讓經(jīng)辦科室人員重新申報(bào)預(yù)算。院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)處長可通過該合同項(xiàng)目審批表的內(nèi)容簽批項(xiàng)目資金是否予以執(zhí)行。
(二)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目合同審批流程
首先,申報(bào)科室要將預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目有關(guān)材料報(bào)備預(yù)算管理員編號,待編號完成后,由申報(bào)科室負(fù)責(zé)人簽字審批并轉(zhuǎn)交預(yù)算管理員填寫預(yù)算合同審批表,在這個(gè)過程中,我們可以實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理以提高工作效率:預(yù)算管理員在填寫審批表時(shí),可以按照資金總額的大小對合同進(jìn)行分類,對于小于1000元的合同,可以直接交由財(cái)務(wù)處長進(jìn)行審批,由出納部門出納;對于大于1000小于20000元的合同可以經(jīng)過副院長審批之后交由財(cái)務(wù)處長完成出納過程;對于大于20000元的合同,就應(yīng)該通過分管副院長、分管財(cái)務(wù)副院長、院長再到財(cái)務(wù)處長的完整程序完成審批,最后交由出納部門支付。
(三)預(yù)算支出審批流程
在建設(shè)好預(yù)算管理系統(tǒng)之后,預(yù)算支出審批流程如下:支出申請?zhí)岢龊?,交由?jīng)辦人錄入支付事由存檔,經(jīng)一線科室的經(jīng)科主任護(hù)士長確認(rèn)之后交由分管職能科審核,隨后,將原始單據(jù)提交財(cái)務(wù)可審核,由財(cái)務(wù)科對照預(yù)算管理系統(tǒng)匹配預(yù)算管理指標(biāo),再由系統(tǒng)匹配審批,待審批完成后打印審批單存根,然后付款,最后將預(yù)算管理系統(tǒng)中的預(yù)算內(nèi)指標(biāo)核減或追加預(yù)算外指標(biāo),完成支出審批。值得注意的是,預(yù)算外支出申請應(yīng)先由預(yù)算管理系統(tǒng)審批完成之后,才能進(jìn)入錄入支付事由的環(huán)節(jié)。
二、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]合同審批 ERP系統(tǒng) 功能
2006年,我公司實(shí)施了網(wǎng)上合同審批,即所有物資采購合同在網(wǎng)上進(jìn)行合同的會(huì)簽與審批。使得原先在ERP中采購合同審批操作比較復(fù)雜,有些合同會(huì)簽流程不能實(shí)現(xiàn),界面不直觀,審批意見不能很好反應(yīng)等問題得到了及時(shí)解決,既簡化了合同審批的手續(xù),又提高了合同審批的效率,但在運(yùn)用中也暴露了一些問題,需要不斷修改和完善:
一、網(wǎng)上審批系統(tǒng)存在的問題以及影響
(1) 缺少合同電子歸檔功能,造成OA審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)龐大,系統(tǒng)運(yùn)行速度減慢,同時(shí)無法監(jiān)控管理合同。隨著ERP系統(tǒng)和OA審批系統(tǒng)的開發(fā),對合同電子歸檔提出了新的要求。一方面要切實(shí)保證紙制合同與OA審批系統(tǒng)電子合同一致,另一方面,由于電子合同的編號是流水作業(yè)的(縱向管理),而我們合同管理人員的分工是按照分科室進(jìn)行分工的(橫向管理)。目前OA審批系統(tǒng)對所有審批的合同沒有審批時(shí)間、審批人、業(yè)務(wù)人以及相關(guān)信息的查詢功能,使得紙制合同與電子合同的歸檔工作沒有相關(guān)對應(yīng)的關(guān)系,紙制合同的歸檔是否完整?資料是否齊全?是否與電子合同一致?這些問題無從落實(shí)。
(2)缺少合同統(tǒng)計(jì)功能,增加企業(yè)了合同的管理難度。在OA合同審批系統(tǒng)加強(qiáng)所有采購合同的統(tǒng)計(jì)功能是必不可少的項(xiàng)目,但目前OA合同審批系統(tǒng)沒有統(tǒng)計(jì)功能,每年、每月、每個(gè)部門、每個(gè)處理人送審、審批了多少合同的審批工作無法在OA審批系統(tǒng)上得知。不利于物資采購部門對所有采購合同資料的匯總、分類、歸檔、保管等基礎(chǔ)管理工作。
(3)缺乏修改合同及補(bǔ)充合同功能,造成同一合同多次送審,直接影響審批效率。目前OA合同審批系統(tǒng)采用是合同版本是根據(jù)業(yè)務(wù)人員在MINDOWS系統(tǒng)中自制的合同版本粘貼而成。審批意見只能填寫在合同會(huì)簽表的意見欄中,業(yè)務(wù)人員根據(jù)返回SAP審批人意見,在MINDOWS系統(tǒng)中進(jìn)行修改,造成審批時(shí)間延長,審批效率低下。
(4)審批系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)之間的多次關(guān)聯(lián),造成信息傳遞不暢。OA合同審批系統(tǒng)是ERP系統(tǒng)的外掛系統(tǒng),在實(shí)際操作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)OA合同審批系統(tǒng)的信息不能及時(shí)返回ERP系統(tǒng),造成A合同審批系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)之間的信息傳遞不暢。
(5)人員變動(dòng),造成相關(guān)信息不連續(xù)。目前OA合同審批系統(tǒng)的審批流程是按詳細(xì)崗位來進(jìn)行具體設(shè)定的,但是在實(shí)際的操作當(dāng)中,又是根據(jù)具體的審批人員進(jìn)行設(shè)定的。由于沒有實(shí)施崗位與人員的綁定,一旦審批人員發(fā)生了變動(dòng),相關(guān)的審批資料不能隨之發(fā)生相應(yīng)的改變。
二、完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)思考
(1)建立電子合同檔案和合同管理臺帳并按一定周期進(jìn)行歸檔功能。
1.建立電子合同檔案。每一份合同都必須有一個(gè)編號,不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,每一份合同的審批時(shí)間及審批人意見,合同文本的修改、變更記錄等等均應(yīng)記錄在案。
2.建立合同管理臺帳。應(yīng)根據(jù)合同管理的不同部門,建立物資采購合同的分類臺帳和總臺帳。
3.按一定周期進(jìn)行歸檔。在“合同期限”欄中填寫的日期之后再經(jīng)過三個(gè)月,合同的電子資料就自動(dòng)歸檔。
(2)增加統(tǒng)計(jì)功能。統(tǒng)計(jì)功能是保障查詢、審閱合同的關(guān)鍵。合同統(tǒng)計(jì)分析提供多種數(shù)據(jù)輸出格式(html、XML、Excel、圖表等),用戶可以自行定義輸出格式和數(shù)據(jù)項(xiàng),用戶可以自定義查詢篩選條件。
1.流程查詢:直接清楚地顯示合同的狀態(tài)和各流程的具體審批信息,比如送審狀態(tài)、正在審批的處理人、審批完成狀態(tài)。
2.合同臺帳查詢:合同臺帳查詢是最深入的查詢,通過它可以了解所有合同的情況。
(3)增加合同修改功能。痕跡保留功能在整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)中是一個(gè)非?;镜謽O其重要的功能,只要有痕跡保留,下列問題才能解決:
1.記錄并識別每個(gè)用戶的修改內(nèi)容,確保發(fā)生異議時(shí)能分清責(zé)任。
2.解決了繁瑣的電子文件修改和校對困難。
(4)減少合同審批與ERP之間聯(lián)系問題。系統(tǒng)與系統(tǒng)之間應(yīng)盡量減少不必要數(shù)據(jù)信息傳遞,避免因信息量大造成數(shù)據(jù)的丟失。有些合同文本的修改,不必從OA合同審批系統(tǒng)返回ERP系統(tǒng),直接退回OA起草人界面,由起草人在網(wǎng)下對合同的相關(guān)條款進(jìn)行修改后,再上傳系統(tǒng)進(jìn)行合同會(huì)簽審批。
三、合同審批系統(tǒng)的推廣。