時(shí)間：2023-06-13 16:14:56
序論：在您撰寫安全防范知識(shí)培訓(xùn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、農(nóng)村信用社實(shí)施安全防范管理工作存在的一些問題
1、思想觀念存在差距。當(dāng)前，部分農(nóng)村信用社主任員工，對(duì)于做好安全防范工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)甚至少數(shù)信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛(wèi)科（股）的事，與農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)關(guān)系不大，不屬于農(nóng)村信社網(wǎng)點(diǎn)職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作未能全面開展，對(duì)轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)存在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。還有部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工重業(yè)務(wù)講效益輕安全防范，對(duì)安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責(zé)任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實(shí)際性的開展?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質(zhì)和職業(yè)道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個(gè)人生活習(xí)慣的沖擊，制約了基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2、安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)不精通。基層網(wǎng)點(diǎn)員工安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)了解甚少，這是制約基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范發(fā)展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業(yè)性，不具備一定的安全防范知識(shí)，就很難開展安全防范?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)員工平時(shí)從事業(yè)務(wù)技能操作。為廣大客戶提供金融服務(wù)，平時(shí)也難以有時(shí)間和機(jī)會(huì)接受安全防范方面的培訓(xùn)，對(duì)一些必需的安全防范知識(shí)只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網(wǎng)點(diǎn)雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調(diào)動(dòng)頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨(dú)立開展安全防范工作，具體表現(xiàn)在：對(duì)安全防防范知識(shí)缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實(shí)踐演習(xí)（演練）更少；對(duì)安全防范設(shè)施的了解和操作不到位；對(duì)安全防范工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
3、宣傳力度不足，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)?！钡捎谛麄髁Χ炔淮螅糠址ㄈ藛挝粚?duì)安全防范工作不重視。再加上部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工認(rèn)為安全防范工作勞而無功，任務(wù)重而雜卻無成績可言，或認(rèn)為責(zé)任重、專業(yè)性強(qiáng)而產(chǎn)生畏難情緒，不愿意擔(dān)任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作達(dá)不到應(yīng)有的力度。
二、針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)
1、轉(zhuǎn)變思想，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村信用社要把案防檢查與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，縣聯(lián)社內(nèi)控人員在例行檢查時(shí)，除了對(duì)內(nèi)勤和外勤崗檢查外，同時(shí)還要進(jìn)行安全防范檢查，使基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先中來，全面推進(jìn)農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作深入開展?？h聯(lián)社保衛(wèi)科對(duì)全轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)有在安全防范上履行著指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，但農(nóng)村信用社點(diǎn)多面廣，僅靠保衛(wèi)科幾名保衛(wèi)專干還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要基層網(wǎng)點(diǎn)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)：居地都有派出所、鎮(zhèn)政府；對(duì)居地人員、社會(huì)環(huán)境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯(lián)防……。站在安全防范第一線的基層網(wǎng)點(diǎn)就在充分利用優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發(fā)揮對(duì)基層一線情況熟、底數(shù)清的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把安全防范工作納入工作計(jì)劃和安排，在日常經(jīng)營和管理中同時(shí)相應(yīng)開展和安全防范工作。
農(nóng)村信用社安全防范漏洞及解決對(duì)策
農(nóng)村信用社安全防范漏洞及解決對(duì)策結(jié)合筆者在農(nóng)村信用社保衛(wèi)部門的工作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系農(nóng)村信用社在安全防范工作中的實(shí)際情況和現(xiàn)狀,通過調(diào)查訪問了解到,農(nóng)村信用社實(shí)施安全防范管理工作中還有一些需要進(jìn)一步完善的地方。一、農(nóng)村信用社實(shí)施安全防范管理工作存在的一些問題1、思想觀念存在差距。當(dāng)前，部分農(nóng)村信用社主任員工，對(duì)于做好安全防范工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)甚至少數(shù)信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛(wèi)科（股）的事，與農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)關(guān)系不大，不屬于農(nóng)村信社網(wǎng)點(diǎn)職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作未能全面開展，對(duì)轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)存在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。還有部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工重業(yè)務(wù)講效益輕安全防范，對(duì)安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責(zé)任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實(shí)際性的開展?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質(zhì)和職業(yè)道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個(gè)人生活習(xí)慣的沖擊，制約了基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。2、安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)不精通。基層網(wǎng)點(diǎn)員工安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)了解甚少，這是制約基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范發(fā)展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業(yè)性，不具備一定的安全防范知識(shí)，就很難開展安全防范?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)員工平時(shí)從事業(yè)務(wù)技能操作。為廣大客戶提供金融服務(wù)，平時(shí)也難以有時(shí)間和機(jī)會(huì)接受安全防范方面的培訓(xùn)，對(duì)一些必需的安全防范知識(shí)只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網(wǎng)點(diǎn)雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調(diào)動(dòng)頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨(dú)立開展安全防范工作，具體表現(xiàn)在：對(duì)安全防防范知識(shí)缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實(shí)踐演習(xí)（演練）更少；對(duì)安全防范設(shè)施的了解和操作不到位；對(duì)安全防范工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。3、宣傳力度不足，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。”但由于宣傳力度不大，部分法人單位對(duì)安全防范工作不重視。再加上部分基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和員工認(rèn)為安全防范工作勞而無功，任務(wù)重而雜卻無成績可言，或認(rèn)為責(zé)任重、專業(yè)性強(qiáng)而產(chǎn)生畏難情緒，不愿意擔(dān)任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范工作達(dá)不到應(yīng)有的力度。二、針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)。1、轉(zhuǎn)變思想，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村信用社要把案防檢查與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，縣聯(lián)社內(nèi)控人員在例行檢查時(shí)，除了對(duì)內(nèi)勤和外勤崗檢查外，同時(shí)還要進(jìn)行安全防范檢查，使基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先中來，全面推進(jìn)農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點(diǎn)的安全防范工作深入開展。縣聯(lián)社保衛(wèi)科對(duì)全轄內(nèi)基層網(wǎng)點(diǎn)有在安全防范上履行著指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，但農(nóng)村信用社點(diǎn)多面廣，僅靠保衛(wèi)科幾名保衛(wèi)專干還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要基層網(wǎng)點(diǎn)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)：居地都有派出所、鎮(zhèn)政府；對(duì)居地人員、社會(huì)環(huán)境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯(lián)防……站在安全防范第一線的基層網(wǎng)點(diǎn)就在充分利用優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發(fā)揮對(duì)基層一線情況熟、底數(shù)清的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把安全防范工作納入工作計(jì)劃和安排，在日常經(jīng)營和管理中同時(shí)相應(yīng)開展和安全防范工作。2、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高基層網(wǎng)點(diǎn)安全防范中的人防的基礎(chǔ)，保衛(wèi)部門要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工的安全防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高員工的“人防”技能。在培訓(xùn)中應(yīng)該注重理論與實(shí)踐相結(jié)合；應(yīng)該學(xué)習(xí)必要的安全防范常識(shí)和法規(guī)；應(yīng)該學(xué)習(xí)安全防范的三個(gè)預(yù)案操作程序。要將安全防范常識(shí)和操作程序上墻或成冊(cè)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。3、加大宣傳力度，提高全員的安全防范意識(shí)。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié)，基層網(wǎng)點(diǎn)要針對(duì)安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn)，結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn)，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)，利用案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓(xùn)“一個(gè)安全員，帶動(dòng)全網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)面效應(yīng)”，縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)，增強(qiáng)上下員工的安全防范意識(shí)和防范能力。加大對(duì)安全防范的檢查、監(jiān)督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰，并通過內(nèi)刊、文件進(jìn)行通報(bào)，促使其他類似單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，同時(shí)也提高員工的安全防范意識(shí)。
1 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的狀況
1.1 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育現(xiàn)狀
通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的內(nèi)容既豐富又全面，不僅僅有專門的課程還有關(guān)于賽馬安全防范方面的書籍和講義，其中涉及到專業(yè)知識(shí)包括：了解并掌握馬的習(xí)性和特征;馬匹人員（如馬匹管理工作人員、專業(yè)騎手、初學(xué)騎馬者）騎乘的安全注意事項(xiàng);馬匹操作過程中的安全注意事項(xiàng);賽馬賽事過程中的安全注意事項(xiàng)等專業(yè)安全知識(shí)。這些不僅使學(xué)生們了解了馬匹相關(guān)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也能使學(xué)生們能夠在學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作中防范不安全行為的發(fā)生。其中，98.9%以上的學(xué)生擁有學(xué)校發(fā)放正規(guī)的賽馬安全防范知識(shí)的書籍，73.7%以上的學(xué)生都參加過賽馬安全防范知識(shí)的培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)。
1.2 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的不足之處
（1）開展賽馬專業(yè)安全防范教育主題活動(dòng)較少，第二課堂教育作用發(fā)揮較少。各高校在組織學(xué)生學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識(shí)的同時(shí)，并沒有廣泛地在學(xué)生中開展賽馬安全防范教育主題班會(huì)和專題講座，從而不能使賽馬安全防范知識(shí)覆蓋面廣，影響力大，使學(xué)生們不能夠深刻認(rèn)識(shí)和理解安全防范的意義及作用。其中，73.9%以上的學(xué)生都沒能參加正規(guī)的賽馬安全防范知識(shí)的主題講座和主題班會(huì)。（2）學(xué)?？己速愸R安全防范知識(shí)力度不夠?qū)е聦W(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識(shí)的興趣不濃厚。（3）各高校在培養(yǎng)賽馬專業(yè)人才時(shí)大都分都注重賽馬騎乘這一塊，并沒有全面地對(duì)學(xué)生組織過賽馬安全防范知識(shí)的考核。導(dǎo)致大部分學(xué)生在思想上沒能注重安全防范知識(shí)，只注重自己是否把馬騎好了。其中，78%以上的學(xué)生感覺騎術(shù)學(xué)習(xí)重要于安全防范知識(shí)，38%的學(xué)生甚至對(duì)賽馬安全知識(shí)毫無興趣。
2 賽馬專業(yè)安全防范教育的意義
2.1 學(xué)習(xí)賽馬安全防范的目標(biāo)與要求
根據(jù)相關(guān)研究證明，教育與學(xué)習(xí)是達(dá)到安全防范這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素，因此通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生們知道賽馬安全防范的重要性，將賽馬安全防范的意識(shí)融合到今后實(shí)踐操作過程中以及馬房管理、騎術(shù)課程、馬匹診斷和馬匹護(hù)理的每個(gè)環(huán)節(jié)，使其今后在學(xué)習(xí)、生活和工作中能夠自覺地掌握并執(zhí)行賽馬安全防護(hù)的知識(shí)要領(lǐng)，為自身安全和他人安全保駕護(hù)航，同時(shí)也能為自己在賽馬領(lǐng)域中穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供安全保障。學(xué)習(xí)賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運(yùn)動(dòng)所帶來的損傷及危害生命安全事故的發(fā)生，有效處理自身和他人不規(guī)范的馬匹操作事項(xiàng)，為自己和學(xué)習(xí)者提供正確的學(xué)習(xí)方法，而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)中的重要性
賽馬運(yùn)動(dòng)是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運(yùn)動(dòng)的體育項(xiàng)目之一，馬的品種繁多，性格各異，在各俱樂部和馬場(chǎng)接觸的馬匹大多數(shù)是經(jīng)過一定馴服的馬匹，一般不會(huì)主動(dòng)攻擊人們，但是馬是比較敏感的動(dòng)物，當(dāng)它感到危險(xiǎn)、不安和憤怒時(shí)，它們會(huì)將屁股朝向需要攻擊的一方，用后腿攻擊它想要攻擊的目標(biāo)從而達(dá)到保護(hù)自己的目的，所以必須時(shí)刻記住站在馬屁股后面是很危險(xiǎn)的。在馬房，如果操作不當(dāng)或者疏忽大意，有可能使馬感到不安和緊張，如果控制不好、對(duì)馬理解不夠，馬可能會(huì)掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物，給管理者自身和周圍的人帶來危險(xiǎn)。對(duì)于騎乘者，馬受到驚嚇，可能會(huì)把人摔下馬背，處理不當(dāng)后果會(huì)更嚴(yán)重。在美國，一年內(nèi)的賽馬與馬術(shù)意外事件就有近8萬起，平均每天有220起。澳大利亞的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也顯示，在澳大利亞賽馬和馬術(shù)運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他體育運(yùn)動(dòng)，這不僅僅說明發(fā)達(dá)國家賽馬產(chǎn)業(yè)的興盛，也證明了賽馬與馬術(shù)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)性的存在。因此，對(duì)于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)或相關(guān)行業(yè)的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)和掌握賽馬安全防范知識(shí)對(duì)于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)至關(guān)重要，必須引起足夠重視。
3 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學(xué)中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業(yè)課堂理論教學(xué)中應(yīng)該合理穿插安全防范教育，使安全防范意識(shí)深入人心。例如，在馬匹解剖生理學(xué)教學(xué)過程中，講到神經(jīng)細(xì)胞和神經(jīng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)時(shí)可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經(jīng)系統(tǒng)處于何種狀態(tài)，如何才能使馬的神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)達(dá)到最佳狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)這樣會(huì)使騎馬的人更加容易控制馬匹，從而避免因?yàn)椴涣私怦R匹情緒導(dǎo)致發(fā)生的意外。在馬匹診斷基礎(chǔ)教學(xué)過程中，講到馬匹整體狀況檢查時(shí)可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態(tài)良好，強(qiáng)調(diào)只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬，同時(shí)使學(xué)生們避免在馬匹不健康的情況下強(qiáng)行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護(hù)理學(xué)教學(xué)過程中，講到被毛和皮膚的檢查時(shí)可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛，強(qiáng)調(diào)這樣會(huì)使我們更加了解馬匹和親近馬匹，同時(shí)也使馬匹對(duì)人類放松警惕。在理論知識(shí)的講解過程中穿插安全防范知識(shí)，不僅使理論課堂教學(xué)內(nèi)容更加豐富，提高趣味性，而且學(xué)生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內(nèi)容與作用，做到時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識(shí)。
3.2 馬房實(shí)踐教學(xué)課程中提高安全防范意識(shí)
馬房是學(xué)生接觸馬的第一課堂，既可以鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，又可以使學(xué)生們熟悉馬匹，在學(xué)習(xí)馬匹管理、馬房管理時(shí)，大部分學(xué)習(xí)時(shí)間都在馬房里度過的，時(shí)刻都要與馬打交道，因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場(chǎng)所。在馬房開展實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)加強(qiáng)加深安全防范教育更為有效和直接，如進(jìn)入馬房前一定要進(jìn)行馬房安全管理制度教育，包括馬房日常安全管理規(guī)定、馬匹使用安全規(guī)定、馬具的正確操作和使用方法，馬匹騎乘安全管理規(guī)定、馬匹營養(yǎng)配給與喂飼安全規(guī)定等。馬房中引起突發(fā)安全事故的原因很多，因此在馬匹操作失控時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的安全防范預(yù)案和正確的處理措施，這些在馬房開展實(shí)踐教學(xué)過程中都可以讓學(xué)生們反復(fù)演練。安全防范措施使用正確與否不僅關(guān)系到馬的安全，也同時(shí)關(guān)系到人的安全，所以正確使用安全防范措施是賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)者的基本素養(yǎng)。因此將一些重要的安全防范知識(shí)放到馬房中開展教學(xué)和考核，不僅 可以提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，也可以提高老師和學(xué)生們的重視程度。
4 結(jié)束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)部分也是十分重要的部分，它關(guān)系到人與馬的共同安全，重視并掌握賽馬安全防范知識(shí)需要學(xué)校和學(xué)生們的共同努力，賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中十分重要，而且對(duì)推動(dòng)整個(gè)賽馬業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 王鐵權(quán).現(xiàn)代賽馬入門[M].北京：北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，1993.
[2] 王鐵權(quán).現(xiàn)代馬業(yè)[M].大型資料.賽乘育馬分會(huì)印發(fā)，2004：192.
隨著中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通、環(huán)境、家庭變遷等各類社會(huì)因素對(duì)中小學(xué)生造成的安全風(fēng)險(xiǎn)越來越高，中小學(xué)生面臨各類事故、受到各種侵害的可能性越來越大。造成中小學(xué)生安全事故頻發(fā)、受侵害不斷的原因是多方面的，為減少中小學(xué)生安全事故、受侵害事件的發(fā)生，社會(huì)、學(xué)校、家庭要從多種途徑著手，堵上各類安全防范的漏洞，消除安全隱患，編織起一張確保中小學(xué)生快樂生活、學(xué)習(xí)、成長的安全網(wǎng)，使中小學(xué)生的身心在平安的環(huán)境中得到健康發(fā)展。
為編織這樣一張安全網(wǎng)，社會(huì)、學(xué)校、家庭以及中小學(xué)生本人都要積極參與其中，發(fā)揮各自的能動(dòng)性，即通過多途徑來提高中小學(xué)生的安全防范效果。而加強(qiáng)中小學(xué)生的安全防范教育是這張安全網(wǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全防范教育，需要各級(jí)部門作為系統(tǒng)工程來抓
對(duì)于中小學(xué)生的安全防范教育，政府各級(jí)部門要通力協(xié)作，教育、公安、工商等政府各個(gè)部門各司其職，積極承擔(dān)起各自的工作職責(zé)。教育部門要加強(qiáng)相關(guān)教師的校園安全培訓(xùn)，把安全防范貫穿于中小學(xué)生的日常養(yǎng)成教育中；公安部門除了要積極落實(shí)細(xì)化校園安全防范的各項(xiàng)措施外，還要指派有工作經(jīng)驗(yàn)的民警指導(dǎo)學(xué)校的安全防范工作，對(duì)在校中小學(xué)生開展各類校內(nèi)、校外安全防范的專題教育；工商部門要凈化學(xué)校周邊及社區(qū)的各類場(chǎng)所，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行食品安全和消費(fèi)、娛樂安全的教育。在這些職能部門中，公安部門是中小學(xué)生安全防范教育的主力軍。
為了使安全防范教育深入有效地強(qiáng)化的青少年的守法意識(shí)，公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合教育部門著力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，聯(lián)合制定加強(qiáng)法制教育、安全防范教育的方案。轄區(qū)公安派出所的各位法制副校長、治安輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入校園和課堂，通過發(fā)生在地區(qū)的各個(gè)真實(shí)案例來告誡學(xué)生，引導(dǎo)他們從小就要規(guī)范自己的行為，遵紀(jì)守法，勿以惡小而為之；同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)生安全防范教育與培訓(xùn)演練，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力，掌握避免道路交通事故發(fā)生、火災(zāi)逃生、遭遇各類侵害如何應(yīng)對(duì)等關(guān)于安全防范的實(shí)用技能。
二、中小學(xué)生安全防范教育的內(nèi)容和對(duì)象，要擴(kuò)大其涵蓋面
中小學(xué)生的安全防范教育內(nèi)容不可偏廢，要顧及到學(xué)生在學(xué)校、社區(qū)、家中、公共場(chǎng)所等處安全防范的應(yīng)對(duì)方法及防范意識(shí)教育。
目前，學(xué)校安全防范教育的內(nèi)容和措施比較側(cè)重于校內(nèi)及周邊的安全防范：如，防范違法犯罪嫌疑人進(jìn)入校內(nèi)的侵害，防范學(xué)生擁擠踩踏事故的發(fā)生，防范校園火災(zāi)的發(fā)生及如何逃生；對(duì)校園周邊游戲機(jī)房、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧進(jìn)行整治，教育學(xué)生不要進(jìn)入這類場(chǎng)所。學(xué)校及周邊地區(qū)的安全防范教育與培訓(xùn)固然重要，除此之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外安全教育：如，防交通事故、被拐騙、野泳溺水、被欺凌、被引誘吸毒、性騷擾等；家庭內(nèi)的安全防范：如，防墜樓、燙傷等。
對(duì)中小學(xué)生的安全防范教育對(duì)象，也要擴(kuò)大其涵蓋面。中小學(xué)生的安全防范教育不僅要面向中小學(xué)生，還要使學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人懂得有關(guān)安全防范的知識(shí)，使家長或監(jiān)護(hù)人根據(jù)中小學(xué)生的生理心理特點(diǎn)，予以必要的安全防范保護(hù)，避免各類安全事故的發(fā)生。當(dāng)前未成年人在家中墜樓、河中野泳發(fā)生溺亡事故時(shí)有發(fā)生，大多是家長疏忽安全隱患、沒有起到對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)而引發(fā)的。對(duì)中小學(xué)生在家中和校外的監(jiān)護(hù)教育中，特別要強(qiáng)調(diào)的是家長或監(jiān)護(hù)人要盡到陪伴監(jiān)護(hù)職責(zé)。
在美國、加拿大等國，有青少年監(jiān)護(hù)規(guī)定：12歲以下孩童不能一人在家，必須有監(jiān)護(hù)人陪同，否則監(jiān)護(hù)人即為違法。在英國，如果孩童因無人照看而受到傷害或遭遇意外，其父母或其他監(jiān)護(hù)人將被視作違反法律受到處罰。
我國雖沒有這方面的規(guī)定，但加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上、校外活動(dòng)以及日常生活中的陪伴監(jiān)護(hù)，確實(shí)是減少危害中小學(xué)生各類事故和案件發(fā)生極為重要的途徑。要教育家長或監(jiān)護(hù)人不可輕視、疏忽對(duì)青少年和中小學(xué)生的陪伴監(jiān)護(hù)義務(wù)。
三、通過社區(qū)和政府部門舉辦豐富多樣的安全防范教育活動(dòng)，提高中小學(xué)生的安全防范意識(shí)
學(xué)校、 社區(qū)要利用中小學(xué)生的暑假時(shí)間，組織開展青少年學(xué)生夏令營活動(dòng)。社區(qū)民警要積極準(zhǔn)備、主動(dòng)參加此類活動(dòng)，針對(duì)青少年安全防范的重點(diǎn)事項(xiàng)，著重對(duì)夏令營的學(xué)生進(jìn)行“遵守交通法規(guī)”、“遇到搶劫、綁架時(shí)處理方法”、“預(yù)防火災(zāi)、觸電、溺水事故的注意事項(xiàng)”等方面安全知識(shí)教育。通過安全教育活動(dòng)，使學(xué)生、家長重視，為促進(jìn)社區(qū)治安建設(shè)、加強(qiáng)安全防范工作起到了積極作用。
對(duì)中小學(xué)生的安全防范教育，除夏令營活動(dòng)外，還可以向國外同行學(xué)習(xí)。如，美國紐約市警察局組織中小學(xué)生參加“青少年警?！边M(jìn)行訓(xùn)練，訓(xùn)練活動(dòng)中有許多安全防范教育的內(nèi)容。紐約市警方對(duì)社區(qū)青少年的安全防范工作極為重視，對(duì)中小學(xué)生安全防范教育取得了很好的效果。紐約市警察局設(shè)有社區(qū)事務(wù)局青少年服務(wù)處，目的在于減少青少年暴力行為、防范青少年被引誘吸毒、促進(jìn)少年兒童安全防范工作。紐約市警察局還通過一系列創(chuàng)新工作來推進(jìn)青少年安全防范。比如，建立“執(zhí)法工作探索項(xiàng)目”，設(shè)立“青少年夏令警?！?，對(duì)社區(qū)青少年和中小學(xué)生進(jìn)行抵制團(tuán)伙教育和培訓(xùn)，這些對(duì)減少社區(qū)青少年和在校中小學(xué)生的違法犯罪，以及加強(qiáng)其自我保護(hù)和安全防范意識(shí)起到了良好的作用。
四、要以中小學(xué)生應(yīng)掌握的基本安全防范技能，作為教育重點(diǎn)
在安全防范教育實(shí)施過程中，要教育中小學(xué)生樹立自我保護(hù)意識(shí)，還要對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)技能的訓(xùn)練。自我保護(hù)意識(shí)教育是必要的，但僅有自我保護(hù)意識(shí)，還遠(yuǎn)不足以抗拒風(fēng)險(xiǎn)和減少不安全因素，還必須對(duì)青少年進(jìn)行自我保護(hù)的方法和技能進(jìn)行模擬訓(xùn)練。通過自我保護(hù)方法和技能的模擬訓(xùn)練，警示中小學(xué)生在校園內(nèi)、家中、野外旅行、公共場(chǎng)所如何降低風(fēng)險(xiǎn)，掌握相應(yīng)的防范技巧、增加安全性。
中小學(xué)生在校內(nèi)遇到安全方面的問題時(shí)，還有教師、學(xué)校工作人員的監(jiān)管與指導(dǎo)；而中小學(xué)生在校外遇到安全防范方面的問題時(shí)，可能需要他們自己單獨(dú)去應(yīng)對(duì)。在校外遭遇到緊急、甚至威脅到人身安全的事件時(shí)，如何妥善應(yīng)對(duì)，這是中小學(xué)生要重點(diǎn)掌握的防范技能。
中小學(xué)生要掌握的安全防范技能是：如何撥打110報(bào)警電話；放學(xué)單獨(dú)回家，遇到安全問題怎么辦；遇到圖謀不軌的人如何應(yīng)對(duì)等。這些都要作為基本安全防范技能，讓中小學(xué)生掌握應(yīng)對(duì)的方法。
在日常生活中，人們不免會(huì)遇到一些緊急情況，當(dāng)遇到不法侵害、危害時(shí)，及時(shí)、正確撥打110電話報(bào)警，可以使大家規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將損失、傷害減少到最低?，F(xiàn)在所稱的“110”，實(shí)際就是110報(bào)警服務(wù)電話，是公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公布的、接收群眾和社會(huì)各界報(bào)警求助的、全國統(tǒng)一的特種服務(wù)電話號(hào)碼。世界上大多數(shù)國家都有這樣的報(bào)警求助電話，但號(hào)碼并不一致，像美國就是911，而我國香港地區(qū)則是999。
在日常安全防范教育中，要讓學(xué)生們懂得正確使用報(bào)警電話：需要報(bào)警、求助或進(jìn)行警務(wù)投訴時(shí)，可通過本地有線電話、移動(dòng)電話等，直接撥“110”三個(gè)號(hào)碼，即可接通公安局報(bào)警電話。110電話是免費(fèi)電話，投幣、IC卡電話不用投幣或插卡，直接拿起話筒即可撥通，欠費(fèi)的手機(jī)也可以撥打110。撥打110時(shí)要注意這樣一些事項(xiàng)：
1. 報(bào)警內(nèi)容具體確切。110報(bào)警電話接通后，要向民警講清發(fā)生了什么事情，包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)在的狀況如何，報(bào)警時(shí)所在方位。為使警方迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)告知警方現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)物，如街道名稱、門牌號(hào)碼；如道路、門牌號(hào)、橋梁、建筑物特征、樹木、河道等，便于警方尋找求助人。樓層及單元、房號(hào)一定要講述正確，以便警方及時(shí)、準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)盜、搶案件，要簡要說明已知的被盜或被搶物品名稱、數(shù)量、特征，如發(fā)現(xiàn)歹徒乘坐交通工具離開，一定要設(shè)法記住車輛的顏色、型號(hào)和車輛、作案人員數(shù)量、作案工具。對(duì)案件的發(fā)生經(jīng)過，也應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確說明，便于警方在派員出警的同時(shí)，安排警力設(shè)卡布控、搜索發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。
2. 報(bào)警時(shí)切忌表述不清和夸大事實(shí)。中小學(xué)生沒有人生閱歷，有時(shí)報(bào)警時(shí)會(huì)特別緊張。報(bào)警人在特別緊張的情況下會(huì)言語不清，而報(bào)警時(shí)，最忌諱報(bào)警人對(duì)當(dāng)時(shí)事件的情況說不清楚。要告知學(xué)生說地點(diǎn)的時(shí)候，要先說出哪個(gè)區(qū)，再說出如某條路、某號(hào)具體地點(diǎn)。報(bào)警時(shí)還要實(shí)事求是，警方會(huì)根據(jù)報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷，根據(jù)事件的不同性質(zhì)派出的警種也不同，千萬不要亂報(bào)警或夸大警情，以便民警作出準(zhǔn)確判斷，采取適當(dāng)?shù)木o急措施。
3. 如果受到不法侵害后傷情嚴(yán)重?zé)o法報(bào)警，要求助于現(xiàn)場(chǎng)的成年人，或大聲呼叫救助，請(qǐng)他人報(bào)警。
4. 報(bào)警完畢后，本人或目擊者應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)等候民警的到來，對(duì)一些入室盜竊、搶劫等案件現(xiàn)場(chǎng)，不可隨意進(jìn)入、不可翻動(dòng)物品等。
除了掌握如何進(jìn)行報(bào)警求助，中小學(xué)生在上、放學(xué)途中或公共場(chǎng)所還需注意“三要”、“四不要”，掌握其中涉及的安全防范技巧。
“三要”是指：一要熟記自己家庭地址、電話號(hào)碼，以及家長的聯(lián)系電話等，以便急需時(shí)及時(shí)取得聯(lián)系；二要衣著樸素，不戴名牌手表和貴重飾物，不炫耀自己家庭富有；三要按時(shí)回家，如有特殊情況不能按時(shí)回家，應(yīng)設(shè)法告知家長。
（一）加強(qiáng)專業(yè)防范知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范能力。對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高農(nóng)村信用社安全防范的基礎(chǔ)工作，安保部門要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)員工的安全防范知識(shí)的基礎(chǔ)培訓(xùn)、還要對(duì)員工進(jìn)行心理培訓(xùn)、道德培訓(xùn)、行為培訓(xùn)、以提高員工的防范技能。不但要對(duì)安全防范常識(shí)和法規(guī)方面的培訓(xùn)，還要對(duì)安全防范應(yīng)急措施、突發(fā)事件方面的培訓(xùn)，更要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行安全防范方面的實(shí)際演練，做到遇事不慌、有條不紊。
（二）建立案件專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。建立案件專項(xiàng)治理長效機(jī)制是農(nóng)村信用社防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。對(duì)此，農(nóng)村信用社要針對(duì)本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，結(jié)合全國合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議內(nèi)容，制定案件專項(xiàng)治理方案、治理措施、治理目標(biāo)。切實(shí)將案件專項(xiàng)治理工作融入到日常工作中去，常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、懲、教”有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制，形成制度健全、執(zhí)行有力、內(nèi)控嚴(yán)密的案件查防體系，實(shí)現(xiàn)案件總數(shù)和涉案金額、單位資產(chǎn)案件數(shù)量、單位網(wǎng)點(diǎn)案件率的大幅下降。
（ 三）規(guī)范操作是案件防范的保證。俗話說“十個(gè)案件十個(gè)違規(guī)”，農(nóng)村信用社所有案件的發(fā)生，都是由違反操作程序，有章不循、有制不遵、有令不行造成的。為此，農(nóng)村信用社在案件防范中首先要規(guī)范員工的操作，嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)“十三”操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)提示進(jìn)行操作。其次領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，才能使案件防范各項(xiàng)工作取得效果，才能將案件風(fēng)險(xiǎn)隱患從源頭進(jìn)行杜絕。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作是防范案件發(fā)生的手段之一，農(nóng)村信用社要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入班子的重要議事日程，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，要廉潔自律，以身作則，做到政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、收入公開。特別是要堅(jiān)持用好的制度和作風(fēng)選人，在人員的使用上、提拔上、處理上要一視同仁、平等對(duì)待，不搞內(nèi)外有別，做到對(duì)己要嚴(yán)、秉公守法。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，接受群眾的監(jiān)督，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制，從源頭上堵住腐敗漏洞。同時(shí)嚴(yán)格要求員工，遵紀(jì)守法，提高員工廉潔自律的主動(dòng)性、自覺性。
（五）建立案件舉報(bào)、堵截獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。信用社員工都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)違規(guī)違、違紀(jì)行為和案件線索向上級(jí)部門舉報(bào)的權(quán)利。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象、行為、指令有權(quán)拒絕執(zhí)行。信用社的上級(jí)部門應(yīng)盡快建立案件舉報(bào)、堵截獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并作為晉升、晉級(jí)的參考依據(jù)。對(duì)成功堵截案件的不但要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而且要將堵截案件的做法加以推廣，為更多的信用社提高防范案件能力奠定基礎(chǔ)。
（六）加大案件防范宣傳力度，提高全員的安全防范意識(shí)。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié)，基層網(wǎng)點(diǎn)要針對(duì)安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn)，結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn)，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動(dòng)，利用案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓(xùn)“一個(gè)安全員，帶動(dòng)全網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)面效應(yīng)”，縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)，增強(qiáng)上下員工的安全防范意識(shí)和防范能力。加大對(duì)安全防范的檢查、監(jiān)督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰，并通過內(nèi)刊、文件進(jìn)行通報(bào)，促使其他類似單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，同時(shí)也提高員工的安全防范意識(shí)。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換、強(qiáng)制休假制度。崗位輪換、強(qiáng)制休假制度是農(nóng)村信用社防范案件發(fā)生的必要手段。對(duì)此，農(nóng)村信用社不能以人員少、員工業(yè)務(wù)不熟等理由，將輪崗制度、休假制度置若罔聞、束之高約、流于形式。
（八）強(qiáng)化內(nèi)外部稽核檢查力度。一是將內(nèi)外部稽核檢查相結(jié)合，采取日常檢查和不定期抽查的方式，特別是注重突擊查，加大檢查頻率和力度，找出信用社在執(zhí)行制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將信用社暴露出的問題與隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮內(nèi)部系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營、人事管理等活動(dòng)中存在群眾反映較為突出問題和易發(fā)案件重要崗位的管理，要注重加強(qiáng)、舉報(bào)和稽核工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審的檢查作用。明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，形成治理案件的合力。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力量，加大內(nèi)審審計(jì)力度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)、基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、大宗物品采購審計(jì)等，從中發(fā)現(xiàn)和查找商業(yè)賄賂的行為，正確判斷和把握商業(yè)賄賂給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來的影響，盡可能使治理措施更加有效。四是農(nóng)聯(lián)社上級(jí)部門、監(jiān)管部門要有重點(diǎn)的對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行檢查、稽核，特別是對(duì)易發(fā)案件的業(yè)務(wù)、崗位、人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和檢查。
關(guān)鍵詞 賽馬專業(yè) 安全防范教育 人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Rethinking of Safety and Security Education in
Jockey Professionals Training Process
WANG Feng， FAN Zhicheng， WU Yong
（Physical Education and Equestrian School， Wuhan Business University， Wuhan， Hubei 430056）
Abstract With the rapid development of economy and culture， China's horse racing industry has entered a new stage of development， some colleges and universities have opened a horse racing industry management professional. But horse racing as a sport， and other sports， like with a certain degree of risk， and therefore carry Jockey security education is very necessary in the course of the race professional training. In this paper， by analyzing the current security status quo education in horse racing， horse racing professional security education proposed route， including theoretical classroom teaching interspersed security concept， stables practice teaching courses to improve safety awareness.
Key words Jockey professional; safety and security education; talent cultivation
隨著經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，我國賽馬產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，如今中國賽馬和馬術(shù)俱樂部已近500余家，賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中巨大的人才缺口促使部分高校陸續(xù)開設(shè)了賽馬產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。但是賽馬運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，和其他體育運(yùn)動(dòng)一樣帶有一定的危險(xiǎn)性，因此在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中開展賽馬安全防范教育十分必要。
1 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的狀況
1.1 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育現(xiàn)狀
通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的內(nèi)容既豐富又全面，不僅僅有專門的課程還有關(guān)于賽馬安全防范方面的書籍和講義，其中涉及到專業(yè)知識(shí)包括：了解并掌握馬的習(xí)性和特征;馬匹人員（如馬匹管理工作人員、專業(yè)騎手、初學(xué)騎馬者）騎乘的安全注意事項(xiàng);馬匹操作過程中的安全注意事項(xiàng);賽馬賽事過程中的安全注意事項(xiàng)等專業(yè)安全知識(shí)。這些不僅使學(xué)生們了解了馬匹相關(guān)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也能使學(xué)生們能夠在學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作中防范不安全行為的發(fā)生。其中，98.9%以上的學(xué)生擁有學(xué)校發(fā)放正規(guī)的賽馬安全防范知識(shí)的書籍，73.7%以上的學(xué)生都參加過賽馬安全防范知識(shí)的培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)。
1.2 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的不足之處
（1）開展賽馬專業(yè)安全防范教育主題活動(dòng)較少，第二課堂教育作用發(fā)揮較少。各高校在組織學(xué)生學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識(shí)的同時(shí)，并沒有廣泛地在學(xué)生中開展賽馬安全防范教育主題班會(huì)和專題講座，從而不能使賽馬安全防范知識(shí)覆蓋面廣，影響力大，使學(xué)生們不能夠深刻認(rèn)識(shí)和理解安全防范的意義及作用。其中，73.9%以上的學(xué)生都沒能參加正規(guī)的賽馬安全防范知識(shí)的主題講座和主題班會(huì)。（2）學(xué)校考核賽馬安全防范知識(shí)力度不夠?qū)е聦W(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識(shí)的興趣不濃厚。（3）各高校在培養(yǎng)賽馬專業(yè)人才時(shí)大都分都注重賽馬騎乘這一塊，并沒有全面地對(duì)學(xué)生組織過賽馬安全防范知識(shí)的考核。導(dǎo)致大部分學(xué)生在思想上沒能注重安全防范知識(shí)，只注重自己是否把馬騎好了。其中，78%以上的學(xué)生感覺騎術(shù)學(xué)習(xí)重要于安全防范知識(shí)，38%的學(xué)生甚至對(duì)賽馬安全知識(shí)毫無興趣。
2 賽馬專業(yè)安全防范教育的意義
2.1 學(xué)習(xí)賽馬安全防范的目標(biāo)與要求
根據(jù)相關(guān)研究證明，教育與學(xué)習(xí)是達(dá)到安全防范這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素，因此通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生們知道賽馬安全防范的重要性，將賽馬安全防范的意識(shí)融合到今后實(shí)踐操作過程中以及馬房管理、騎術(shù)課程、馬匹診斷和馬匹護(hù)理的每個(gè)環(huán)節(jié)，使其今后在學(xué)習(xí)、生活和工作中能夠自覺地掌握并執(zhí)行賽馬安全防護(hù)的知識(shí)要領(lǐng)，為自身安全和他人安全保駕護(hù)航，同時(shí)也能為自己在賽馬領(lǐng)域中穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供安全保障。學(xué)習(xí)賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運(yùn)動(dòng)所帶來的損傷及危害生命安全事故的發(fā)生，有效處理自身和他人不規(guī)范的馬匹操作事項(xiàng)，為自己和學(xué)習(xí)者提供正確的學(xué)習(xí)方法，而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)中的重要性
賽馬運(yùn)動(dòng)是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運(yùn)動(dòng)的體育項(xiàng)目之一，馬的品種繁多，性格各異，在各俱樂部和馬場(chǎng)接觸的馬匹大多數(shù)是經(jīng)過一定馴服的馬匹，一般不會(huì)主動(dòng)攻擊人們，但是馬是比較敏感的動(dòng)物，當(dāng)它感到危險(xiǎn)、不安和憤怒時(shí)，它們會(huì)將屁股朝向需要攻擊的一方，用后腿攻擊它想要攻擊的目標(biāo)從而達(dá)到保護(hù)自己的目的，所以必須時(shí)刻記住站在馬屁股后面是很危險(xiǎn)的。在馬房，如果操作不當(dāng)或者疏忽大意，有可能使馬感到不安和緊張，如果控制不好、對(duì)馬理解不夠，馬可能會(huì)掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物，給管理者自身和周圍的人帶來危險(xiǎn)。對(duì)于騎乘者，馬受到驚嚇，可能會(huì)把人摔下馬背，處理不當(dāng)后果會(huì)更嚴(yán)重。在美國，一年內(nèi)的賽馬與馬術(shù)意外事件就有近8萬起，平均每天有220起。澳大利亞的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也顯示，在澳大利亞賽馬和馬術(shù)運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他體育運(yùn)動(dòng)，這不僅僅說明發(fā)達(dá)國家賽馬產(chǎn)業(yè)的興盛，也證明了賽馬與馬術(shù)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)性的存在。因此，對(duì)于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)或相關(guān)行業(yè)的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)和掌握賽馬安全防范知識(shí)對(duì)于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)至關(guān)重要，必須引起足夠重視。
3 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學(xué)中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業(yè)課堂理論教學(xué)中應(yīng)該合理穿插安全防范教育，使安全防范意識(shí)深入人心。例如，在馬匹解剖生理學(xué)教學(xué)過程中，講到神經(jīng)細(xì)胞和神經(jīng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)時(shí)可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經(jīng)系統(tǒng)處于何種狀態(tài)，如何才能使馬的神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)達(dá)到最佳狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)這樣會(huì)使騎馬的人更加容易控制馬匹，從而避免因?yàn)椴涣私怦R匹情緒導(dǎo)致發(fā)生的意外。在馬匹診斷基礎(chǔ)教學(xué)過程中，講到馬匹整體狀況檢查時(shí)可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態(tài)良好，強(qiáng)調(diào)只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬，同時(shí)使學(xué)生們避免在馬匹不健康的情況下強(qiáng)行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護(hù)理學(xué)教學(xué)過程中，講到被毛和皮膚的檢查時(shí)可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛，強(qiáng)調(diào)這樣會(huì)使我們更加了解馬匹和親近馬匹，同時(shí)也使馬匹對(duì)人類放松警惕。在理論知識(shí)的講解過程中穿插安全防范知識(shí)，不僅使理論課堂教學(xué)內(nèi)容更加豐富，提高趣味性，而且學(xué)生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內(nèi)容與作用，做到時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識(shí)。
3.2 馬房實(shí)踐教學(xué)課程中提高安全防范意識(shí)
馬房是學(xué)生接觸馬的第一課堂，既可以鞏固所學(xué)的理論知識(shí)，又可以使學(xué)生們熟悉馬匹，在學(xué)習(xí)馬匹管理、馬房管理時(shí)，大部分學(xué)習(xí)時(shí)間都在馬房里度過的，時(shí)刻都要與馬打交道，因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場(chǎng)所。在馬房開展實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)加強(qiáng)加深安全防范教育更為有效和直接，如進(jìn)入馬房前一定要進(jìn)行馬房安全管理制度教育，包括馬房日常安全管理規(guī)定、馬匹使用安全規(guī)定、馬具的正確操作和使用方法，馬匹騎乘安全管理規(guī)定、馬匹營養(yǎng)配給與喂飼安全規(guī)定等。馬房中引起突發(fā)安全事故的原因很多，因此在馬匹操作失控時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的安全防范預(yù)案和正確的處理措施，這些在馬房開展實(shí)踐教學(xué)過程中都可以讓學(xué)生們反復(fù)演練。安全防范措施使用正確與否不僅關(guān)系到馬的安全，也同時(shí)關(guān)系到人的安全，所以正確使用安全防范措施是賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)者的基本素養(yǎng)。因此將一些重要的安全防范知識(shí)放到馬房中開展教學(xué)和考核，不僅可以提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，也可以提高老師和學(xué)生們的重視程度。
4 結(jié)束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)部分也是十分重要的部分，它關(guān)系到人與馬的共同安全，重視并掌握賽馬安全防范知識(shí)需要學(xué)校和學(xué)生們的共同努力，賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中十分重要，而且對(duì)推動(dòng)整個(gè)賽馬業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)監(jiān)獄安排部署，為進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)區(qū)防控公共安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和應(yīng)對(duì)能力，提升安全防范意識(shí)和法治理念，吳忠監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)按照《吳忠監(jiān)獄開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，扎實(shí)開展"公共安全防范警示教育宣傳月"活動(dòng)。現(xiàn)就活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動(dòng)安排及內(nèi)容。
（一）根據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)分工，責(zé)任到人。
自接到監(jiān)獄活動(dòng)通知后，監(jiān)區(qū)黨支部會(huì)議研究，緊鑼密鼓組織實(shí)施，根據(jù)《吳忠監(jiān)獄開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，細(xì)化了活動(dòng)內(nèi)容，制定了活動(dòng)流程，成立了由監(jiān)區(qū)長任組長，教導(dǎo)員任副組長，監(jiān)區(qū)其余警察為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
為配合活動(dòng)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的實(shí)施，確保實(shí)效，監(jiān)區(qū)集中組織學(xué)習(xí)了活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌安排，按照責(zé)任分工，使得整個(gè)活動(dòng)的目標(biāo)明確 、組織設(shè)置完善、任務(wù)配套合理，確保了本次活動(dòng)的順利開展。
（二）“公共安全防范警示教育宣傳月”活動(dòng)主要內(nèi)容。
1.組織開展“公共安全隱患大排查”活動(dòng)。
在監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)組織開展了一次公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)內(nèi)外各類火災(zāi)隱患、食品衛(wèi)生、突發(fā)事件等進(jìn)行排查，全面細(xì)致查找在開展公共安全教育培訓(xùn)、落實(shí)公共安全管理、防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)能力等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)存在的問題隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
2.組織開展矛盾問題集中排查教育化解活動(dòng)。
依托獄政部門開展的矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真抓落實(shí)。
3.組織開展“公共安全防范警示教育集中宣傳日”活動(dòng) 。
組織開展了一次“公共安全防范警示教育集中宣傳日”活動(dòng)，采取擺放宣傳展板、懸掛標(biāo)語、實(shí)物演示和組織服刑人員現(xiàn)身說法等形式開展，努力提升警察職工罪犯安全防范意識(shí)和自救技能。
4.利用新媒體開設(shè)“公共安全防范警示教育”主題宣傳專欄。
監(jiān)區(qū)充分發(fā)揮吳忠監(jiān)獄門戶網(wǎng)站、監(jiān)獄政務(wù)微博、獄內(nèi)電視臺(tái)、電子屏等的作用，開設(shè)“公共安全防范警示教育”主題宣傳專欄。宣傳公共安全防范常識(shí)，推送安全防范等主題教育宣傳內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“公共安全防范警示教育”的“移動(dòng)化、可視化”，進(jìn)行互動(dòng)交流，增強(qiáng)互動(dòng)體驗(yàn)，方便警察職工罪犯學(xué)習(xí)安全防范知識(shí)。
5.開展各類警示教育。
（1）.開展加強(qiáng)治安防范、對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪及新型互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域犯罪防范、加強(qiáng)打擊傳銷及規(guī)范直銷、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的警示教育。
（2）.開展加強(qiáng)用水、用電、用氣等生活常識(shí)、加強(qiáng)食品藥品安全、加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生安全方面的警示教育。
（3）.開展強(qiáng)化監(jiān)區(qū)警察防火消防意識(shí)和自防自救能力、加強(qiáng)安全生產(chǎn)等方面的警示教育。
二、“公共安全防范警示教育宣傳月”活動(dòng)取得的成績。
1.排查了監(jiān)區(qū)內(nèi)外各方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)存在的問題隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。
2.提升了監(jiān)區(qū)警察罪犯安全防范意識(shí)和自救技能。
3.提高了監(jiān)區(qū)警察的健康和衛(wèi)生安全防范理念。
4.提升了監(jiān)區(qū)警察的安全素質(zhì)和服刑人員的安全防范技能。
三、主要存在問題。
本次“公共安全防范警示教育”活動(dòng)順利結(jié)束，我獄按照監(jiān)獄活動(dòng)安排，圓滿完成各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)，收到預(yù)期效果，活動(dòng)成效斐然，在肯定成績的同時(shí)，也存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：
（一）生產(chǎn)車間還存在一定的安全隱患。
在排查安全隱患的過程中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)車間由于原料和成品的堆放，存在一定的安全隱患。
（二）個(gè)別警察思想認(rèn)識(shí)不到位。
個(gè)別警察由于工作壓力大，任務(wù)重，對(duì)組織開展活動(dòng)有看法，存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
通過宣傳教育，監(jiān)區(qū)警察和服刑人員公共安全防范知識(shí)得到普及，安全防范意識(shí)得到全面提升，樹立起了公共安全人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。
