時(shí)間：2023-06-13 16:15:12
序論：在您撰寫財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略定位時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、建立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度的必要性和重要性
總會(huì)計(jì)師的職權(quán)和定位一直受外界關(guān)注，為了確定這一職權(quán)范圍，使總會(huì)計(jì)師在經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮應(yīng)有的職能，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的作用，我國頒布了相關(guān)法律文獻(xiàn)，總會(huì)計(jì)師執(zhí)行醫(yī)院所有與財(cái)務(wù)相關(guān)的工作，主要有：財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)監(jiān)督等財(cái)務(wù)工作，能夠?qū)︶t(yī)院的重要經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析與決策，響應(yīng)國家政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，不偷稅漏稅，支持國家相關(guān)政策的實(shí)施，《總會(huì)計(jì)師條例》已經(jīng)頒發(fā)了數(shù)十年，在實(shí)施過程中，總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中充分發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用，取得了有目共睹的成績。
從醫(yī)院層面而言，建立總會(huì)計(jì)師制度，首先，促進(jìn)了醫(yī)院規(guī)范化經(jīng)營、使管理工作科學(xué)化；其次，使醫(yī)院資金利用率有所提高，確保國有資產(chǎn)不貶值；最后，全面提升了醫(yī)院管理質(zhì)量與水平。從管理層面而言，首先，使領(lǐng)導(dǎo)體制得到進(jìn)一步完善，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)；其次，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)，使醫(yī)院的綜合效益得到了最大化；最后，使醫(yī)院內(nèi)部管理控制制度更健全、更完善，從而促進(jìn)醫(yī)院管理“專家化”。
總而言之，建立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師的重要性主要體現(xiàn)在：第一，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。第二，是貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的體現(xiàn)。第三，有利于提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平。
二、現(xiàn)代醫(yī)院總會(huì)計(jì)師的角色定位
（一）醫(yī)院經(jīng)營管理的決策參與者
總會(huì)計(jì)師是醫(yī)院的行政管理層人員，工作上協(xié)助院長完成財(cái)務(wù)決策工作，直接對(duì)院長負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)管理醫(yī)院所有的財(cái)務(wù)管理工作，主要工作內(nèi)容有：財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)監(jiān)督等財(cái)務(wù)工作，能夠?qū)︶t(yī)院的重要經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析與決策。
（二）規(guī)章制度的監(jiān)督者
總會(huì)計(jì)師不僅是醫(yī)院經(jīng)營管理決策的參與者，還要根據(jù)已有的相關(guān)制度，使醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作能夠保持有條不紊的進(jìn)行，確保各個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)能夠高效、高質(zhì)完成。進(jìn)一步提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，響應(yīng)國家政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，不偷稅漏稅，支持國家相關(guān)政策的實(shí)施。
（三）戰(zhàn)略規(guī)劃的參與者
醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)質(zhì)是為醫(yī)院制定一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，保障醫(yī)院能夠長遠(yuǎn)發(fā)展，控制外界因素引起醫(yī)院內(nèi)部的變化，總會(huì)計(jì)師運(yùn)用自身專業(yè)管理能力，對(duì)醫(yī)院的未來具有前瞻性，及時(shí)做出戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)有效的讓醫(yī)院管理工作能夠更全面、更科學(xué)的進(jìn)行。
（四）信息系統(tǒng)的監(jiān)控者
在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制改革背景下，總會(huì)計(jì)師需要借助現(xiàn)代信息化技術(shù)創(chuàng)建醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使醫(yī)院信息資源能夠?qū)崿F(xiàn)共享，保障醫(yī)務(wù)人員能夠及時(shí)知曉醫(yī)院的最新資訊，現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用到醫(yī)院中，不僅提高了總會(huì)計(jì)師成本核算質(zhì)量、內(nèi)控能力以及財(cái)務(wù)報(bào)表分析能力，在管理工作上實(shí)現(xiàn)高效化，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提升醫(yī)院在市場競爭中的資本。
（五）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)者
在經(jīng)營管理工作中，總會(huì)計(jì)師不僅要熟悉醫(yī)院的整體環(huán)境，還要掌握醫(yī)院的資源和優(yōu)勢，做好與醫(yī)院各個(gè)部門之間的溝通，協(xié)助醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的開展，與相關(guān)經(jīng)濟(jì)來往者保持密切聯(lián)系，例如，政府、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融等單位，為醫(yī)院提供一個(gè)良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
（六）績效評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)者
醫(yī)院管理者最重視的環(huán)節(jié)就是成本核算與績效管理兩方面，績效考核保障了財(cái)務(wù)過程中管理工作的進(jìn)行，總會(huì)計(jì)師應(yīng)義不容辭的為醫(yī)院制定適合醫(yī)院的績效考核方法體系，為推動(dòng)醫(yī)院績效管理工作邁向新的臺(tái)階。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施
醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要組成部分包括：籌集適應(yīng)醫(yī)院總體競爭戰(zhàn)略所需的資本，是科學(xué)合理使用這一資本的戰(zhàn)略方針?，F(xiàn)代化醫(yī)院總會(huì)計(jì)師職責(zé)中包括組織實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以資金形式將醫(yī)院戰(zhàn)略融為一體，并引導(dǎo)其他戰(zhàn)略順利實(shí)施，盡管財(cái)務(wù)戰(zhàn)略支持力度在每個(gè)時(shí)期都不盡相同，但就戰(zhàn)略視角而言，醫(yī)院管理層期望醫(yī)院在一定風(fēng)險(xiǎn)情況下，仍想保持醫(yī)院的穩(wěn)增長形勢，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)刻需與外界因素對(duì)醫(yī)院的產(chǎn)生的威脅而進(jìn)行同步調(diào)整。
（一）培育財(cái)務(wù)管理意識(shí)
財(cái)務(wù)管理意識(shí)實(shí)質(zhì)上是一種觀念，它最先體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理者身上，要求財(cái)務(wù)管理者有全局意識(shí)，擁有這一意識(shí)能夠使醫(yī)院決策者具有前瞻性，戰(zhàn)略意識(shí)的宗旨是為醫(yī)院謀求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，以戰(zhàn)略管理為核心，處理好醫(yī)院的各項(xiàng)利益關(guān)系，致力于醫(yī)院戰(zhàn)略管理的實(shí)施工作。
（二）實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算控制
戰(zhàn)略指的是目標(biāo)與方向，推進(jìn)戰(zhàn)略的貫徹于落實(shí)與判斷方向以政策為基準(zhǔn)，戰(zhàn)略預(yù)算控制實(shí)質(zhì)是將戰(zhàn)略貫徹落實(shí)與判斷方向具體化，是一項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)方案，更是確保這一方案能夠有效的實(shí)施，戰(zhàn)略預(yù)算控制是以戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，從而制定出適合醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略體系，醫(yī)院將各部門的資源進(jìn)行整合做出一體化調(diào)整，確保醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠順利開展。
（三）制定財(cái)務(wù)政策
醫(yī)院管理層將戰(zhàn)略發(fā)展體系與整體效益結(jié)合制定出財(cái)務(wù)政策這一目標(biāo)，規(guī)范醫(yī)院各科室財(cái)務(wù)管理工作，給醫(yī)院各層面的管理行為制定了行為準(zhǔn)則，限定財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效領(lǐng)域、運(yùn)行方式、職權(quán)范圍以及應(yīng)有的財(cái)務(wù)質(zhì)量，這一財(cái)務(wù)政策的制定實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)資源配置的優(yōu)化，使用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金更規(guī)范，有效控制了醫(yī)院整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施力度。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，提升醫(yī)院核心競爭力
醫(yī)院的管理體制是根據(jù)外界環(huán)境與醫(yī)院事業(yè)發(fā)展而考慮的因素，醫(yī)院必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院的競爭優(yōu)勢來自何處，這一優(yōu)勢不再是研究變化中的環(huán)境和相應(yīng)的戰(zhàn)略能力，更多的是，醫(yī)院不斷變化的管理方式，從而有效調(diào)動(dòng)醫(yī)院資源實(shí)施戰(zhàn)略的能力。故而，醫(yī)院戰(zhàn)略實(shí)施不僅要確保醫(yī)院競爭優(yōu)勢持續(xù)增長，而且應(yīng)提升醫(yī)院核心競爭力，從而促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
（五）建立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理信息庫
醫(yī)院在執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略工作過程中，醫(yī)院管理層和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)創(chuàng)建屬于醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的即時(shí)資訊，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息能夠及時(shí)有效地進(jìn)行共享和傳遞，這一信息系統(tǒng)不僅要及時(shí)有效的公布，還應(yīng)保證信息的真實(shí)可靠性，信息系統(tǒng)還應(yīng)進(jìn)行定期更新與整理分析，為醫(yī)院管理者決策作出科學(xué)的依據(jù)。
（六）實(shí)施財(cái)務(wù)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略
人力資源管理是戰(zhàn)略管理工作的重要內(nèi)容，醫(yī)院實(shí)施戰(zhàn)略管理工作時(shí)，要大力推動(dòng)用人制度的改革，探索創(chuàng)新出適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部員工的績效考核制度，從考核結(jié)果中選出高技能人才，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和管理質(zhì)量，加快人才培養(yǎng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院骨干人才的長遠(yuǎn)發(fā)展。
【摘要】財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是財(cái)務(wù)管理在戰(zhàn)略上一個(gè)符合邏輯和極具潛力的理論擴(kuò)展。本文基于生命周期理論，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略定位和實(shí)施的基本策略作一論述，旨在促進(jìn)人們對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。
初創(chuàng)期
處于初創(chuàng)期的企業(yè)，經(jīng)營重點(diǎn)在于如何以獨(dú)特的產(chǎn)品拓展市場，不斷培育自身的競爭優(yōu)勢。而較高的產(chǎn)品成本和產(chǎn)品價(jià)格與較小的市場需求，又使得企業(yè)面臨很大的投資風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)實(shí)力相對(duì)脆弱的情況下，如何優(yōu)化企業(yè)的資源配置，使企業(yè)獲得生存和發(fā)展，這就要求企業(yè)采用穩(wěn)健型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。這可從經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的互逆關(guān)系上得到驗(yàn)證，即較高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)以較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與之相匹配，從而在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上保持穩(wěn)健。在籌資方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)未來的償債能力選擇可以接受的融資方式，防止在初創(chuàng)期就背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，陷入財(cái)務(wù)危機(jī)而走向衰亡。在募集新的資金時(shí)，可以招募新的股東或者盡最大努力爭取銀行貸款。但在利潤不足的情況下，企業(yè)很難獲得資金支持。這時(shí)企業(yè)也可以選擇引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資。由于初創(chuàng)期企業(yè)面臨的最嚴(yán)峻的問題就是資金不足。因此，如何籌資、何時(shí)籌資和籌資多少則是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理者考慮的首要問題。由美國財(cái)務(wù)學(xué)者格林（Green）著作并于1897年出版的《公司財(cái)務(wù)》一書，是現(xiàn)代籌資財(cái)務(wù)理論的雛形。20世紀(jì)初，股份公司的迅速發(fā)展，使籌資財(cái)務(wù)理論逐漸成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論研究的重心之一?；I資財(cái)務(wù)理論的核心問題是研究如何為企業(yè)發(fā)展籌措必要的資金。這里涉及兩個(gè)相關(guān)的問題：一是如何降低籌資成本；二是如何實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化。資本結(jié)構(gòu)理論將這兩個(gè)相關(guān)的問題融為一體。企業(yè)應(yīng)從融資成本最小化和股東財(cái)富最大化角度，選擇合理的融資方式、形成合理的資本結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的效應(yīng)。具體地講，當(dāng)投資項(xiàng)目確定后，通常要對(duì)項(xiàng)目前幾年的現(xiàn)金流量情況做出較詳細(xì)的核算?，F(xiàn)金流出量大于流入量的數(shù)額即籌資額。籌資規(guī)模的確定必須根據(jù)企業(yè)的具體情況，量力而行。這里主要考慮企業(yè)資金需求量、投資規(guī)模、投資效益、籌資難度大小以及融資成本等?；I資的時(shí)間應(yīng)與所需資金的時(shí)間相配比?；I資方式的選擇要結(jié)合初創(chuàng)期的特點(diǎn)，以股權(quán)資本投入為主，輔以項(xiàng)目融資和其他負(fù)債融資方式，但負(fù)債融資不應(yīng)成為主流方式，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。籌資方式可以是內(nèi)部積累，也可以是借入資金或接受投資。前者一般不主張實(shí)施較高比率的現(xiàn)金股利政策，惟有積累才能使企業(yè)未來增長保持后勁與實(shí)力；后者不僅要考慮資本成本問題，還要注意籌集的資金是否有用途限制，是否會(huì)影響項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其要避免部分投資者為了盡快收到投資報(bào)酬，不關(guān)心項(xiàng)目本身，在取得企業(yè)的股份后，迫使企業(yè)采取“殺雞取卵”的自殺性發(fā)展方式。因此，初創(chuàng)期企業(yè)在籌措資金選擇對(duì)象時(shí)，應(yīng)接受關(guān)注企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的公司或股東的投資。此外，由于企業(yè)處于初創(chuàng)階段，管理者缺乏戰(zhàn)略的觀念，是一種普遍的現(xiàn)象。企業(yè)沒有完整的發(fā)展規(guī)劃，在市場混沌、到處充滿發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)和諸多“陷阱”這一特定的時(shí)期，絕大多數(shù)企業(yè)沒有進(jìn)入系統(tǒng)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)階段，仍沿襲過去別人嘗過甜頭的那種幼稚的財(cái)富積累方法。期待著東咬一口是肉、西咬一口也是肉的好事情。殊不知，“突然之間，生意不再那么好做了”(邁克爾?哈默，2002)，20世紀(jì)90年代那些“繁花似錦的日子”如今已成了記憶中的風(fēng)景線。今后的結(jié)果可能會(huì)是東咬一口沒吃到肉，西咬一口磕著牙齒。巨人集團(tuán)的興衰史就足以證明這一點(diǎn)。在投資方面，企業(yè)應(yīng)將在有限的資金范圍內(nèi)，選擇所能達(dá)到的投資規(guī)模，而不能盲目地進(jìn)行資本擴(kuò)張。要在不斷降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持和配合企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先和市場滲透的競爭戰(zhàn)略的實(shí)施。在分配方面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤，應(yīng)盡可能多地留存，充實(shí)資本，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的基本資金來源。20世紀(jì)80年代初，青島雙星集團(tuán)的崛起，便是一個(gè)有力的佐證?？梢?，初創(chuàng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重點(diǎn)就是籌資，難點(diǎn)則是如何確立戰(zhàn)略觀念，從資金上支持并保證企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向和市場導(dǎo)向等戰(zhàn)略重點(diǎn)的落實(shí)。
發(fā)展期
處于發(fā)展期的企業(yè)，已擁有一定的財(cái)務(wù)實(shí)力且逐漸主導(dǎo)市場，其資本結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。為了把企業(yè)“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”，宜采用擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的快速擴(kuò)張。為了實(shí)現(xiàn)這種擴(kuò)張，企業(yè)往往采取“多留利，少分配”，將大量留存盈余用于再投資，同時(shí)還大量籌措外部資金。在這個(gè)時(shí)期，企業(yè)舉債已具備資信條件，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)都愿意提供資金，通常能貸到數(shù)額大、成本低、附有優(yōu)惠條件的貸款。在融資方式上，更多地利用負(fù)債而不是股權(quán)籌資。因?yàn)樨?fù)債籌資既能為企業(yè)帶來財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，又能防止凈資產(chǎn)收益率和每股收益的稀釋，從而帶來企業(yè)的快速發(fā)展。在投資方面仍然要防止盲目擴(kuò)張，多方位出擊新的領(lǐng)域，避免企業(yè)由資源豐富型變成資源不足型。其戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)主要通過一體化經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)。一體化經(jīng)營是指企業(yè)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上或是進(jìn)行橫向擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)張；或是進(jìn)行縱向的擴(kuò)張，進(jìn)入目前經(jīng)營的供應(yīng)階段或使用階段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈的延長。企業(yè)可以適度增大營銷投入力度，以保持現(xiàn)有的市場地位。在企業(yè)快速發(fā)展期，企業(yè)需要大量人才，因此應(yīng)該將企業(yè)人力資本投資納入企業(yè)投資戰(zhàn)略之中。加強(qiáng)對(duì)中高層人員的培訓(xùn)，同時(shí)制定相應(yīng)的穩(wěn)定人才和吸引人才戰(zhàn)略。在分配反面，企業(yè)可以在定期支付少量現(xiàn)金股利的基礎(chǔ)上，以送紅股和轉(zhuǎn)贈(zèng)股為主，從而在保證企業(yè)未來成長所需資金的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者現(xiàn)實(shí)利益的增長。擴(kuò)張型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能使企業(yè)價(jià)值和股東利益得到極大的增長。20世紀(jì)80年代中后期至90年代，海爾公司為了實(shí)現(xiàn)“要么不干，要干就爭第一”的戰(zhàn)略目標(biāo)，利用海爾文化進(jìn)行低成本擴(kuò)張，使海爾先后兼并18個(gè)企業(yè)，共盤活包括5億元虧損在內(nèi)的18億元資產(chǎn)，海爾品牌價(jià)值評(píng)估高達(dá)330億元。當(dāng)然，企業(yè)的擴(kuò)張并不總是一帆風(fēng)順的，企業(yè)迅速擴(kuò)張會(huì)引起資源的緊張，擴(kuò)張速度太快就像太慢一樣，都會(huì)使企業(yè)陷入不利的境地。1995年，國內(nèi)名聲大噪的“紅高粱”燴面，在“復(fù)制、復(fù)制、盡快復(fù)制”的口號(hào)聲中相繼倒閉，終于在1998年破產(chǎn)，負(fù)債總額高達(dá)3600萬元。國外麥當(dāng)勞的快速擴(kuò)張，同樣面臨著有史以來最大的財(cái)政危機(jī)。
成熟期
處于成熟期的企業(yè)，市場需求增長速度減緩，買方市場形成，新產(chǎn)品開發(fā)難度加大，盈利能力下降，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抗御能力雄厚，有足夠的實(shí)力進(jìn)行負(fù)債融資，宜采用多元化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。多元化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指在現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)之上增加新的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的經(jīng)營戰(zhàn)略，包括相關(guān)多元化經(jīng)營和非相關(guān)多元化經(jīng)營。相關(guān)多元化可以使企業(yè)在保持主要核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，將其競爭優(yōu)勢運(yùn)用于多個(gè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)的資源與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造基本利益和價(jià)值，是企業(yè)搶占未來商機(jī)，謀求更大發(fā)展的重要和決定性力量。當(dāng)企業(yè)正在經(jīng)營的行業(yè)，由于市場、技術(shù)等變化導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí)，企業(yè)可采取多元化經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)分散風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)多元化的企業(yè)，雖然經(jīng)營種類眾多，但各種經(jīng)營在某些方面是相互配合的。他們可能以某些相同的要素為基礎(chǔ)，如相關(guān)的技術(shù)、共同的勞動(dòng)技能、共同的分銷渠道、共同的供應(yīng)商和原材料、類似的經(jīng)營方法等等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)多元化經(jīng)營。這是對(duì)企業(yè)很有吸引力的一種擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。它不僅使企業(yè)挖掘現(xiàn)有資源潛力，節(jié)約成本，增加利潤，分散風(fēng)險(xiǎn)，而且能把企業(yè)原有的經(jīng)驗(yàn)基本不動(dòng)地運(yùn)用到新的領(lǐng)域。通過資源共享和經(jīng)營匹配，迅速建立起比單一經(jīng)營企業(yè)更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，獲得更高的利潤?？紤]到企業(yè)具有一定的財(cái)務(wù)實(shí)力，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有所增強(qiáng)，特別是通過資本經(jīng)營，如實(shí)施兼并、收購、上市等戰(zhàn)略促成企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開發(fā)新的市場，進(jìn)行組織、制度和管理的創(chuàng)新，最終形成自己的核心競爭力。因此，多元化經(jīng)營既可以獲得協(xié)同效應(yīng)，也可以分散投資風(fēng)險(xiǎn)，更為關(guān)鍵的是可以尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。企業(yè)實(shí)施多元化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目的，就是期望抓住產(chǎn)品和市場上的多種機(jī)遇，從而長期地保持增長態(tài)勢，并追求企業(yè)可持續(xù)盈利能力最大化。當(dāng)然，企業(yè)在決定實(shí)施多元化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略之前，必須認(rèn)真考慮自身的條件能否保證這一戰(zhàn)略的成功實(shí)施。因?yàn)槎嘣瘧?zhàn)略的實(shí)施也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是當(dāng)企業(yè)貿(mào)然采取不相關(guān)多元化戰(zhàn)略時(shí)，這種風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)增大到危及企業(yè)生存的境地。正如彼得?德魯克所說：“沒有一家企業(yè)可以做所有的事。即便有足夠的錢，它也永遠(yuǎn)不會(huì)有足夠的人才。它必須分清輕重緩急。最糟糕的是什么事都做，但都只做一點(diǎn)點(diǎn)。這必將一事無成。”有鑒于此，企業(yè)實(shí)施多元化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，通常不應(yīng)脫離其核心能力而“另辟蹊徑”，因?yàn)槿狈诵哪芰Φ闹С?，任何多元化都不可能形成真正的競爭?yōu)勢，更談不上企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。考慮到市場增長潛力不大，產(chǎn)品的均衡價(jià)格已經(jīng)形成，市場競爭不再是企業(yè)間的價(jià)格戰(zhàn)，而是內(nèi)部成本管理效率戰(zhàn)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)應(yīng)是如何制定成本費(fèi)用預(yù)算并加以有效地控制，使成本耗費(fèi)降到最低。通過戰(zhàn)略性成本信息的提供與分析利用，以促進(jìn)企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和成本持續(xù)降低環(huán)境的建立。步入成熟期后，企業(yè)的未來走向具有很大的不確定性，這種不確定性風(fēng)險(xiǎn)，增加了管理者對(duì)未來戰(zhàn)略決策的難度，同時(shí)也增加了其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)從機(jī)制上提供風(fēng)險(xiǎn)與收益相對(duì)等、激勵(lì)與約束相兼容的制度，以此強(qiáng)化管理者對(duì)企業(yè)的管理。事實(shí)說明，建立起戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略實(shí)施的良好機(jī)制，能夠在很大程度上解決管理者的行為問題，從而保持管理者目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相一致，保持企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。
衰退期
處于衰退期的企業(yè)，不可避免地會(huì)面臨對(duì)緊縮或退出經(jīng)營戰(zhàn)略的選擇。因?yàn)橛捎谛庐a(chǎn)品和大量替代品的出現(xiàn)，導(dǎo)致市場逐漸萎縮，銷售增長率出現(xiàn)負(fù)數(shù)，利潤率停滯或不斷下降。對(duì)產(chǎn)品作進(jìn)一步技術(shù)改進(jìn)的動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、組織再造與管理更新已顯得尤為迫切。此時(shí)宜采用防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。防御收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是以預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)和求得生存及新的發(fā)展為目的的一種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。防御不是消極防守，全面退縮，而是減少現(xiàn)金流出并增加現(xiàn)金的流入，積累內(nèi)部力量來尋找新的機(jī)會(huì)。在環(huán)境有利的條件下，謀求新的更大規(guī)模的發(fā)展。在投資戰(zhàn)略方面，衰退期的企業(yè)往往通過業(yè)務(wù)收縮、資產(chǎn)重組或蛻變或被接管、兼并等形式延緩衰退，或蛻變?yōu)榱硗庖粋€(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。這時(shí)，企業(yè)應(yīng)合理進(jìn)行投資，謹(jǐn)慎地進(jìn)行資本運(yùn)作，以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，特別要注意財(cái)務(wù)指標(biāo)的預(yù)警提示。對(duì)于那些不盈利而又占用大量資金的業(yè)務(wù)，企業(yè)可以采取剝離或清算等退出戰(zhàn)略，以增強(qiáng)新投資領(lǐng)域或項(xiàng)目的市場競爭力；可以通過采取削減分部和精簡機(jī)構(gòu)等措施，盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，節(jié)約支出等手段，集中一切資源，用于企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)，以延長企業(yè)主導(dǎo)業(yè)務(wù)退出市場的時(shí)間。要在技術(shù)上實(shí)行拿來主義，以購買專利為主，不搞風(fēng)險(xiǎn)型財(cái)務(wù)投資；在生產(chǎn)方面不盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，而著眼于提高資金流動(dòng)效率，不斷降低成本的集約方式。衰退期企業(yè)初期，具有一定的財(cái)務(wù)實(shí)力，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)作后盾，仍可繼續(xù)保持較高的負(fù)債率，而不必調(diào)整其激進(jìn)的資本結(jié)構(gòu)。衰退期企業(yè)的獲利能力開始下降，但現(xiàn)金流量依然較多，可以采用較高的現(xiàn)金股利分配政策。當(dāng)然，高現(xiàn)金股利分配應(yīng)以不損害企業(yè)未來發(fā)展所需資金為限。收縮型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特點(diǎn)，往往表現(xiàn)為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，如處于“夕陽”產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，應(yīng)以盡可能快的速度尋找新的財(cái)務(wù)資源增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，或企業(yè)應(yīng)從衰退行業(yè)中盡可能多地收回投資，同時(shí)停止一切新的投資，削減成本，精簡機(jī)構(gòu)，盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn)，集中一切資源，準(zhǔn)確地選擇新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)就可能重獲新生，再次顯示出企業(yè)發(fā)展期甚至成熟期的特征。意大利菲亞特公司就是一個(gè)典型的例子。
生命周期的衰退階段不能被認(rèn)為是持續(xù)經(jīng)營和以前所實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的結(jié)束。當(dāng)企業(yè)發(fā)展從成熟期經(jīng)過穩(wěn)定狀態(tài)階段過渡到衰退期后，公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重新審視和相應(yīng)調(diào)整是非常重要的。此階段企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較低。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的減少會(huì)導(dǎo)致提高負(fù)債融資的比重。從理論上講，負(fù)債權(quán)益比對(duì)企業(yè)的市值并無影響，但負(fù)債融資會(huì)產(chǎn)生避稅的正面影響，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性和相關(guān)成本的負(fù)面影響。低的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可以同相對(duì)高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)互補(bǔ)，即通過高的股利支付率和利用負(fù)債融資來提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。衰退期企業(yè)一般都要收縮規(guī)模，逐步退出所在行業(yè)，具體表現(xiàn)為減少直至取消科研投入，減少廣告支出，壓縮促銷費(fèi)用，減少產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品價(jià)格等。此時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重點(diǎn)就是對(duì)未來市場的產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行預(yù)期，制定資本預(yù)算，尋找新的財(cái)務(wù)資源增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性“蛻變”。這就是說，處于衰退階段的企業(yè)不會(huì)坐視其走向消亡而無動(dòng)于衷，而是努力改革組織模式，使其適應(yīng)規(guī)模發(fā)展和創(chuàng)新的要求；增強(qiáng)和重建新的管理制度；通過新產(chǎn)品開發(fā)、對(duì)現(xiàn)存業(yè)務(wù)的流程再造以期建立新的新陳代謝機(jī)制走向新生的再循環(huán)。
結(jié)語
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的權(quán)變與動(dòng)態(tài)性質(zhì)
分析是戰(zhàn)略性思考的起點(diǎn)，戰(zhàn)略分析是戰(zhàn)略決策的前提和基礎(chǔ)。而企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)和制定，總是基于一定的環(huán)境條件假設(shè)(預(yù)測)。在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，原先的假設(shè)條件不成立或有所偏離，遇到一些原先未估計(jì)到或不可能完全估計(jì)到的問題總是難免。戰(zhàn)略實(shí)施過程本身，就應(yīng)該是一個(gè)解決問題的過程。當(dāng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生重大變化，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，或者新的威脅等，以致原定的戰(zhàn)略成為不可行(或部分地不可行)，需要進(jìn)行較大的調(diào)整，這就成為一個(gè)實(shí)施中的權(quán)變問題。權(quán)變的觀念應(yīng)貫穿于戰(zhàn)略管理的全過程?；谄髽I(yè)內(nèi)、外部環(huán)境分析基礎(chǔ)上制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，常常依賴于過去類似發(fā)生的情景。權(quán)變觀念要求識(shí)別哪些是與戰(zhàn)略制定密切相關(guān)的關(guān)鍵變量，并對(duì)之做出相應(yīng)的靈敏度分析，提出當(dāng)這些關(guān)鍵變量的變化超過一定范圍時(shí)，原定的戰(zhàn)略就需要調(diào)整，并不斷地進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略創(chuàng)新。一般情況下，這種權(quán)變主要取決于企業(yè)戰(zhàn)略管理者的超前決策意識(shí)，保持清醒的戰(zhàn)略頭腦，冷靜分析財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境的變化狀態(tài)及趨勢，科學(xué)判斷與評(píng)價(jià)。在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上重新定位，為企業(yè)的生存和發(fā)展作出新的選擇。當(dāng)然，權(quán)變觀念不只是籠統(tǒng)地提出財(cái)務(wù)戰(zhàn)略需要隨著環(huán)境條件的變化而變化，還應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特定變化及其對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的影響，以及應(yīng)采取的應(yīng)變方案都要有足夠的了解和準(zhǔn)備，從而具備足夠的應(yīng)變能力。這對(duì)處于動(dòng)態(tài)環(huán)境條件下的企業(yè)的周期發(fā)展尤為重要。
一、企業(yè)發(fā)展期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特點(diǎn)
著名管理學(xué)家伊查克?麥迪思提出了企業(yè)生命周期理論，將企業(yè)的發(fā)展劃分為成長、成熟、老化和死亡四個(gè)階段?，F(xiàn)代企業(yè)一般都要經(jīng)過初創(chuàng)期、發(fā)展期、穩(wěn)定期和衰退期四個(gè)階段，我們可通過對(duì)各階段特點(diǎn)的分析，從而在不同的發(fā)展階段制定不同的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略特點(diǎn)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
1、長期性
企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是站在企業(yè)全局高度，以長遠(yuǎn)的目標(biāo)來謀劃企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，著眼點(diǎn)是企業(yè)長期、穩(wěn)定的發(fā)展，其制定和實(shí)施應(yīng)從資金方面保證提高企業(yè)的競爭力，因此，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的長期性意味著它在較長時(shí)期會(huì)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)作產(chǎn)生重要的影響，對(duì)企業(yè)各種重大理財(cái)活動(dòng)具有長期方向性的指導(dǎo)作用。
2、綜合性
首先，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施要綜合考慮影響企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部、外部因素，主觀、客觀因素，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，其次，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要以資金為工具、綜合地反映企業(yè)預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果，把企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)看作一個(gè)系統(tǒng)，從企業(yè)整體戰(zhàn)略角度協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)部的關(guān)系。
3、風(fēng)險(xiǎn)性
處于發(fā)展期的企業(yè)，一方面需要擴(kuò)大生產(chǎn)，另一方面需要加強(qiáng)營銷管理，開拓產(chǎn)品市場，因?yàn)楫a(chǎn)品的銷量、價(jià)格等市場因素對(duì)企業(yè)收益影響極大，另外企業(yè)要不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡管此時(shí)企業(yè)已經(jīng)有一定的資金回籠，但資金需求量仍很大，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要注重企業(yè)發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。
4、導(dǎo)向性
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)具有鮮明的導(dǎo)向作用，企業(yè)的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都應(yīng)緊緊圍繞財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施和開展，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)一切財(cái)務(wù)技術(shù)決策的指南，如企業(yè)資本結(jié)構(gòu)問題，其戰(zhàn)略決策要求在公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)保持相對(duì)較低的負(fù)債率，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)定位必須依托企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)規(guī)劃，以謀求競爭優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值最大化目標(biāo)。
二、我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的不足
當(dāng)企業(yè)集團(tuán)步入發(fā)展期時(shí)，產(chǎn)品的定位與市場滲透程度都已大大提高，但是企業(yè)集團(tuán)仍然面臨較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)壓力。在同樣的大環(huán)境、同樣的政治背景、經(jīng)濟(jì)體制及同樣的法制條件下，我國企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略有著相似的不足：
1、擴(kuò)張期的不夠穩(wěn)健的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
快速發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)面對(duì)巨大的現(xiàn)金需求。由于新增項(xiàng)目的增加及各部門對(duì)項(xiàng)目投資沖動(dòng)，以及大量營銷費(fèi)用（如廣告費(fèi)）的增加形成較大的資本需求，但從供應(yīng)角度來看，由于此時(shí)企業(yè)集團(tuán)處于產(chǎn)品的市場開拓期，大量營銷并沒有帶來大量的回款，應(yīng)收賬款被他人占用，從而形成巨大的現(xiàn)金缺口。由于政府的大力支持，銀行貸款的數(shù)目一般都很大。
2、收益能力不是很高，收益分配戰(zhàn)略不夠集中
這是由于技術(shù)開發(fā)和巨額的資本投入形成大量的固定資產(chǎn)，并計(jì)提大量的折舊。企業(yè)集團(tuán)也是很難利用負(fù)債籌資來達(dá)到節(jié)稅的目的，再分配過程中，資金不足的子公司資金不能按時(shí)到位，錯(cuò)失許多良機(jī)。
3、投資戰(zhàn)略的盲目性
一些集團(tuán)公司投資欲望高漲導(dǎo)致投資戰(zhàn)略的盲目性增加，造成財(cái)務(wù)不必要損失。
三、處于發(fā)展期的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的定位
發(fā)展期的經(jīng)營戰(zhàn)略及其風(fēng)險(xiǎn)特征，要求處于該階段的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)采取穩(wěn)固發(fā)展型的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。
1、相對(duì)穩(wěn)健型籌資戰(zhàn)略
由于資本需求遠(yuǎn)大于資本供給能力（即可容忍的負(fù)債極限和能力），而且負(fù)債籌資在此期間并非首選（高經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)會(huì)誘致較高的負(fù)債利率，從而導(dǎo)致高負(fù)債成本），因此，資本不足的矛盾仍然要通過以下途徑解決：一是股東追加股權(quán)資本投入；二是提高稅后授予的留存比率。這兩條途徑都是股權(quán)資本型籌資戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。這兩條途徑均不能解決企業(yè)集團(tuán)發(fā)展所需資金時(shí)，再考慮負(fù)債融資方式，包括短期融資和長期融資，所采用的方式可以通過商業(yè)信用、與銀行的周轉(zhuǎn)信用貸款、長期貸款項(xiàng)目、以及對(duì)外公開發(fā)行債券。債務(wù)規(guī)模必須適度，必須與集團(tuán)的發(fā)展速度保持一定的協(xié)調(diào)；同時(shí)，必須考慮調(diào)度的統(tǒng)一，以控制債務(wù)規(guī)模。
2、適度分權(quán)型投資戰(zhàn)略
在經(jīng)歷了強(qiáng)制性集權(quán)的初創(chuàng)階段后，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方向漸趨明朗，隨著集團(tuán)市場份額的擴(kuò)大與競爭地位的增強(qiáng)，子公司等成員企業(yè)對(duì)集團(tuán)整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的認(rèn)知共識(shí)程度與執(zhí)行的自覺能動(dòng)性也有較大的提高，這時(shí)，如何調(diào)動(dòng)子公司等成員企業(yè)及管理者的積極性、創(chuàng)造性與責(zé)任感，促進(jìn)資源配置、使用效率與效益的提高，成為集團(tuán)發(fā)展期總部面臨的核心問題之一。而投資的適度分權(quán)戰(zhàn)略是其中的重要舉措。不僅如此，之所以在集團(tuán)發(fā)展階段可以考慮適度分權(quán)型投資戰(zhàn)略，還因?yàn)榻?jīng)過初創(chuàng)階段投資的強(qiáng)制性集權(quán)業(yè)已為集團(tuán)財(cái)務(wù)資源投資的方向、配置的秩序勾畫出了主線條，不僅集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)初步奠定，子公司等各成員企業(yè)的投資能力也有較大的提高。在集團(tuán)發(fā)展期，投資的適度分權(quán)型戰(zhàn)略應(yīng)視投資項(xiàng)目的不同情形予以相依抉擇，主要內(nèi)容包括：
（1）依據(jù)項(xiàng)目投資金額大小和對(duì)集團(tuán)整體戰(zhàn)略與利益影響程度的大小而確定不同的抉擇層次。
（2）嚴(yán)格中小項(xiàng)目投資決策與管理。在特定情況下，對(duì)于大型投資子項(xiàng)目，可能是基于擴(kuò)充生產(chǎn)能力而進(jìn)行的，因此其決策風(fēng)險(xiǎn)并不比中小型投資項(xiàng)目大，也就是說，中小型的投資項(xiàng)目可能是出于戰(zhàn)略調(diào)整角度而進(jìn)行的試探性的投資，其投資決策風(fēng)險(xiǎn)有可能比大型投資項(xiàng)目還大，在這種情況下，大型投資項(xiàng)目可能會(huì)采用分權(quán)制的審批或備案制，而中小項(xiàng)目則可能要采用更為集權(quán)式的直接決策制。
（3）采用靈活的項(xiàng)目資本供應(yīng)方式。對(duì)于投資項(xiàng)目所需資本，可采用子公司等成員企業(yè)自主籌措與總部集中供應(yīng)結(jié)合的方式。也就是說，對(duì)于大型資本投入，其項(xiàng)目預(yù)算納入集團(tuán)整體的預(yù)算范圍，由集團(tuán)母公司以向子公司借款方式來統(tǒng)一供應(yīng)；而對(duì)于中小型的資本支出項(xiàng)目納入子公司自身的預(yù)算范圍，由其自主供應(yīng)來滿足。
3、剩余鼓勵(lì)政策
發(fā)展期企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)特征，決定了該時(shí)期的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)傾向于零股利政策或剩余鼓勵(lì)政策。在支付方式上，也宜以股票股利為主導(dǎo)。
四、我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施重點(diǎn)
發(fā)展期是企業(yè)集團(tuán)生命力最強(qiáng)的時(shí)期，也是風(fēng)險(xiǎn)四伏的時(shí)期。因此，強(qiáng)化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施并保持有效的監(jiān)控對(duì)集團(tuán)的發(fā)展至關(guān)重要。一般認(rèn)為，發(fā)展期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施主要從以下方面考慮：
1、合理測定集團(tuán)發(fā)展速度
企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展速度受制于兩方面：一是營銷能力及銷售增長率；二是融資能力。就營銷能力而言，它主要解決銷售規(guī)模與銷售速度問題。銷售收入的大幅提高會(huì)相應(yīng)帶來兩大后果，其一是會(huì)增加公司利潤，同時(shí)帶來一定現(xiàn)金流，但由于發(fā)展期的經(jīng)營戰(zhàn)略以占領(lǐng)市場、擴(kuò)大份額為首要任務(wù)，因此銷售的增加會(huì)帶來第二個(gè)后果，即大量的應(yīng)收賬款占用及現(xiàn)金回流速度不快，為此需要大量的流動(dòng)性資產(chǎn)作為補(bǔ)充，以大量的固定資產(chǎn)投入來提高其生產(chǎn)能力作后盾。理論上在其他因素不變的情況下，銷售收入的增長率在一定程度上等于總資產(chǎn)的增長率。但是，企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展不可能無限，它要受到很多因素的制約，尤其是財(cái)務(wù)因素。從財(cái)務(wù)角度看，融資能力是制約企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵，而企業(yè)集團(tuán)的融資能力要受到兩個(gè)方面的影響；一是利潤規(guī)模的大小及再投資率（即利潤用于留存并進(jìn)行再投資的比例）；二是資本市場的限制。但是由于這一時(shí)期各個(gè)經(jīng)營因素的影響，其利潤規(guī)模不可能很大，在這種情況下，集團(tuán)發(fā)展所需資本要借助于外部資本市場，但資本市場尤其是債務(wù)資本市場會(huì)對(duì)集團(tuán)的持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生一定的威脅，因此，借款能力與規(guī)模也受其限制。為此，需要測定恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，以求在生存中謀取發(fā)展。相對(duì)穩(wěn)健的財(cái)務(wù)發(fā)展思想是：先將集團(tuán)內(nèi)部可利用資源充分利用起來，如將盈利大部分轉(zhuǎn)化為再投資；其次考慮外部市場的可用資源，適度利用負(fù)債經(jīng)營和財(cái)務(wù)杠桿，為股東創(chuàng)造價(jià)值，為客戶創(chuàng)造價(jià)值。
2、主動(dòng)謀取市場機(jī)會(huì)，充分利用各種金融工具，積極融資
在發(fā)展期，企業(yè)集團(tuán)所面臨的財(cái)務(wù)問題大部分集中在資金短缺上，而彌補(bǔ)資金缺口的市場機(jī)會(huì)在這一時(shí)期會(huì)更多，手段和方法也顯得更為靈活，這要?dú)w功于市場對(duì)企業(yè)集團(tuán)的預(yù)期與判斷，如果市場看好企業(yè)集團(tuán)，則發(fā)展空間會(huì)更大，融資渠道與方法也更多，成本也會(huì)更低，因此，市場對(duì)未來企業(yè)價(jià)值的能力會(huì)穿透時(shí)間，集團(tuán)應(yīng)當(dāng)予以很好的把握。這一時(shí)期可以利用的金融工具主要有：股票的發(fā)行融資、銀行借貸融資（包括與銀行間簽訂的長期周轉(zhuǎn)信用借款協(xié)議）、項(xiàng)目融資等等，對(duì)于高科技企業(yè)，爭取上市融資（包括主板與二板市場）則更為可取。
3、充分規(guī)劃投資項(xiàng)目
融資的目的是為了項(xiàng)目的投資，而投資項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批到落實(shí)，都要在戰(zhàn)略上有充分的考慮。主要表現(xiàn)在：加強(qiáng)項(xiàng)目的審批（包括可行性研究與不可行性研究）、合理資本支出規(guī)劃、加強(qiáng)資本預(yù)算管理、尤其是預(yù)算資本的限額管理，嚴(yán)格項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。
4、積極推進(jìn)商業(yè)信用管理
商業(yè)管理之所以在這一時(shí)期尤顯重要，原因在于：第一，通過強(qiáng)化商業(yè)信用管理，可以大大減少銷售增長或增長的盲目性，將銷售至上戰(zhàn)略意圖置于嚴(yán)格的財(cái)務(wù)考評(píng)基礎(chǔ)之上，從而做到營銷與財(cái)務(wù)互動(dòng)，提高經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的綜合實(shí)力；第二，大大減少壞賬和收賬費(fèi)用，并加速應(yīng)收款的回收，從而加強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，不足資本短缺，降低借款額度和利息支出；第三，為以后的規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化制度管理提供良好的基礎(chǔ)。
5、以靈活的方式擴(kuò)大規(guī)模
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)總監(jiān)；戰(zhàn)略管理；角色
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，財(cái)務(wù)總監(jiān)（CFO）已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)戰(zhàn)略伙伴，但是目前國內(nèi)企業(yè)CFO大多仍然將自己定位于財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督者的角色。據(jù)2010年上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院所做的“CFO能力框架調(diào)查”顯示：在被調(diào)查的企業(yè)中，有80%的CFO是傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)管家”。在目前的財(cái)富500強(qiáng)公司中，大約有三分之一的CEO都是財(cái)務(wù)出身的，進(jìn)一步印證了財(cái)務(wù)總監(jiān)是財(cái)務(wù)策略家的觀點(diǎn)，也進(jìn)一步說明了財(cái)務(wù)總監(jiān)轉(zhuǎn)型的必要性。
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)督的角色定位
1．財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定，體現(xiàn)所有者意志的高級(jí)管理人員。在公司經(jīng)營層面，財(cái)務(wù)總監(jiān)是董事會(huì)成員，其主要責(zé)任是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理，但是又不限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)。換言之，財(cái)務(wù)總監(jiān)以財(cái)務(wù)活動(dòng)為平臺(tái)，全面參與企業(yè)戰(zhàn)略管理。CFO之所以要參與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，是因?yàn)楣窘?jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要財(cái)務(wù)戰(zhàn)略支持，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定著企業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式，影響著企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的行為和效率。美國的財(cái)務(wù)總監(jiān)在制定和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)的壓力主要集中于為公司尋求進(jìn)一步發(fā)展良機(jī)而必須解決的一些財(cái)務(wù)問題上，財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地成為總經(jīng)理（CEO）的經(jīng)營伙伴。如果說CEO是企業(yè)的理想者，財(cái)務(wù)總監(jiān)則是將理想形成戰(zhàn)略并最終使戰(zhàn)略成為現(xiàn)實(shí)的人。傳統(tǒng)上，日本企業(yè)一直將財(cái)務(wù)總監(jiān)視為成本費(fèi)用的控制者，他們更多的是在扮演主計(jì)長的角色。亞洲金融危機(jī)后，日本企業(yè)重新認(rèn)識(shí)了財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用，越來越多的公司開始設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)職位。他們借鑒了歐美企業(yè)CFO在決定公司戰(zhàn)略中的作用，將財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)定位于確定公司長期戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上。財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地代表公司出席董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì)，他們不僅對(duì)公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，也對(duì)整個(gè)公司負(fù)責(zé)。
2．公司價(jià)值管理者。（1）營運(yùn)資本戰(zhàn)略管理。營運(yùn)資本是流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)負(fù)債之差，該差額來源于長期資本。也就是，營運(yùn)資本的存在意味著資本成本較高的長期資本被用于收益水平較低的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目，這一財(cái)務(wù)安排在降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也降低了資產(chǎn)的收益水平。如果不考慮其他因素，營運(yùn)資本的多少主要取決于流動(dòng)資產(chǎn)的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，保險(xiǎn)儲(chǔ)備的安排又取決于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。所以，CFO必須根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的要求，在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間尋求平衡。（2）投資戰(zhàn)略管理。企業(yè)戰(zhàn)略在很大程度上是靠項(xiàng)目投資和證券投資（兼并收購）支撐的，財(cái)務(wù)總監(jiān)必然要領(lǐng)導(dǎo)和廣泛參與項(xiàng)目投資和證券投資管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)可能不直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行具體的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策，但他必須要保證投資評(píng)價(jià)和決策所遵循的方法、原則與戰(zhàn)略一致。（3）融資戰(zhàn)略管理。站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度，財(cái)務(wù)總監(jiān)需要考慮的融資問題通常是融資戰(zhàn)略，包括穩(wěn)健型融資戰(zhàn)略和冒險(xiǎn)型融資戰(zhàn)略等。融資戰(zhàn)略確定之后，具體的融資結(jié)構(gòu)和融資決策只需要體現(xiàn)融資戰(zhàn)略的要求就可以。與具體的融資決策相比，融資戰(zhàn)略更具有全局性和支配性，在確定融資戰(zhàn)略時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)必須要保證融資戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性。（4）股利政策管理。根據(jù)信號(hào)理論，股利分配政策能夠影響企業(yè)價(jià)值。因此，企業(yè)股利分配政策也是財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)常需要考慮的戰(zhàn)略性問題，例如股利支付比率的確定必須要服從企業(yè)價(jià)值管理的需要，保證股票價(jià)格有好的表現(xiàn)。
3．內(nèi)部控制監(jiān)督者。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化，每一個(gè)企業(yè)都面臨著來自內(nèi)部和外部的各種風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)建立合理、有效的內(nèi)部控制制度來識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不管內(nèi)部控制的概念如何變化，財(cái)務(wù)控制在內(nèi)部控制中的核心地位始終沒有變，因?yàn)閮?nèi)部控制的目標(biāo)大多與財(cái)務(wù)有關(guān)，而且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大都會(huì)通過財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)出來。所以，財(cái)務(wù)總監(jiān)要對(duì)內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)建立和實(shí)施與公司戰(zhàn)略相配套的流程管理策略負(fù)責(zé)。
4．內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理者和監(jiān)督人，是企業(yè)與外部審計(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)人。財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的制定者，而且還是企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施者和監(jiān)督者。財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能主要是通過內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)的。從理論上講，內(nèi)部審計(jì)事實(shí)上是財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的延伸。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)具有對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督的職能，對(duì)內(nèi)部控制的完整性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出建設(shè)性的建議。內(nèi)部審計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，還有利于保證財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)作用得以發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，還有利于加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào)，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。
5．業(yè)績評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)者。企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)是價(jià)值最大化，這一目標(biāo)定位意味著大部分的業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來，或者是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，所有的預(yù)算、控制標(biāo)準(zhǔn)、部門業(yè)績指標(biāo)等都是圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)層層展開，管理層也期望通過業(yè)績評(píng)價(jià)工具實(shí)現(xiàn)公司的既定戰(zhàn)略。CFO需要對(duì)業(yè)績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵的責(zé)任。業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)通常包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類。財(cái)務(wù)指標(biāo)是整個(gè)業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重心，因?yàn)樗鼈儾坏梢院凸镜拈L期目標(biāo)相銜接，而且通常是公司的股東們最為關(guān)心的。但是用財(cái)務(wù)指標(biāo)容易導(dǎo)致管理人員的機(jī)會(huì)主義和短期行為。財(cái)務(wù)總監(jiān)要將與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)也納入到業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，以尋求財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、遠(yuǎn)期指標(biāo)與近期指標(biāo)等的平衡。
6．公共關(guān)系溝通者。在國外特別是發(fā)達(dá)國家的證券市場上，由于機(jī)構(gòu)投資者占有突出地位，使得CFO對(duì)內(nèi)能參與公司的戰(zhàn)略決策，對(duì)外則及時(shí)向股東提供透明的財(cái)務(wù)報(bào)告和精確的盈利預(yù)測。首先財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任和義務(wù)向股東披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息，揭示企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)成果，為投資者決策服務(wù)；其次財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任向債權(quán)人披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息，以滿足債權(quán)人信貸決策的需要；再次財(cái)務(wù)總監(jiān)有義務(wù)向財(cái)稅部門提供有關(guān)經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)信息，以便其了解企業(yè)的納稅情況，向證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息，以便其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理；最后財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該代表企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，更多地關(guān)注環(huán)境保護(hù)，以增進(jìn)社會(huì)福利，同時(shí)維護(hù)和改善企業(yè)形象增進(jìn)企業(yè)價(jià)值。
7．財(cái)務(wù)監(jiān)督者。就公司治理結(jié)構(gòu)層面而言，財(cái)務(wù)總監(jiān)代表管理層履行監(jiān)督職能。我國國有企業(yè)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度最直接的動(dòng)因就是基于這一目的，盡管最初的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由政府委派，它要進(jìn)入董事會(huì)，代表出資人對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。目前非國有企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由企業(yè)董事會(huì)委派，屬于管理層成員，其財(cái)務(wù)監(jiān)督更多的是一種自我監(jiān)督。正是基于這一認(rèn)識(shí)，才主張財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)下轄內(nèi)部審計(jì)，并承擔(dān)內(nèi)部控制職能。作為企業(yè)的管理者，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期向董事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)運(yùn)作情況，并接受董事會(huì)質(zhì)詢。最能夠體現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)督管理角色和監(jiān)督角色的職能是，企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)必須由總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)合簽批后方能生效。
二、結(jié)語
經(jīng)過十多年的實(shí)踐，我國的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度已經(jīng)由一種與國有企業(yè)改革相配套的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，逐漸演變成為公司治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，其概念已經(jīng)不限于國資委向國有企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)，并且將總會(huì)計(jì)師的概念涵蓋其中。
參考文獻(xiàn)
[1]麻帥杰．企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究[D]．東北財(cái)經(jīng)大學(xué).20 07
【論文摘要】 在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起著舉足輕重的作用。但是我國大部分企業(yè)仍然將財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位于財(cái)務(wù)監(jiān)督，很少參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理。主張應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制等方面的主導(dǎo)作用。
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，財(cái)務(wù)總監(jiān)（CFO）已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)戰(zhàn)略伙伴，但是目前國內(nèi)企業(yè)CFO大多仍然將自己定位于財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督者的角色。據(jù)2010年上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院所做的“CFO能力框架調(diào)查”顯示：在被調(diào)查的企業(yè)中，有80%的CFO是傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)管家”。在目前的財(cái)富500強(qiáng)公司中，大約有三分之一的CEO都是財(cái)務(wù)出身的，進(jìn)一步印證了財(cái)務(wù)總監(jiān)是財(cái)務(wù)策略家的觀點(diǎn)，也進(jìn)一步說明了財(cái)務(wù)總監(jiān)轉(zhuǎn)型的必要性。
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)督的角色定位
1．財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定，體現(xiàn)所有者意志的高級(jí)管理人員。在公司經(jīng)營層面，財(cái)務(wù)總監(jiān)是董事會(huì)成員，其主要責(zé)任是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理，但是又不限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)。換言之，財(cái)務(wù)總監(jiān)以財(cái)務(wù)活動(dòng)為平臺(tái)，全面參與企業(yè)戰(zhàn)略管理。CFO之所以要參與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，是因?yàn)楣窘?jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要財(cái)務(wù)戰(zhàn)略支持，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定著企業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式，影響著企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的行為和效率。美國的財(cái)務(wù)總監(jiān)在制定和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)的壓力主要集中于為公司尋求進(jìn)一步發(fā)展良機(jī)而必須解決的一些財(cái)務(wù)問題上，財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地成為總經(jīng)理（CEO）的經(jīng)營伙伴。如果說CEO是企業(yè)的理想者，財(cái)務(wù)總監(jiān)則是將理想形成戰(zhàn)略并最終使戰(zhàn)略成為現(xiàn)實(shí)的人。傳統(tǒng)上，日本企業(yè)一直將財(cái)務(wù)總監(jiān)視為成本費(fèi)用的控制者，他們更多的是在扮演主計(jì)長的角色。亞洲金融危機(jī)后，日本企業(yè)重新認(rèn)識(shí)了財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用，越來越多的公司開始設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)職位。他們借鑒了歐美企業(yè)CFO在決定公司戰(zhàn)略中的作用，將財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)定位于確定公司長期戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上。財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地代表公司出席董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì)，他們不僅對(duì)公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，也對(duì)整個(gè)公司負(fù)責(zé)。
2．公司價(jià)值管理者。（1）營運(yùn)資本戰(zhàn)略管理。營運(yùn)資本是流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)負(fù)債之差，該差額來源于長期資本。也就是，營運(yùn)資本的存在意味著資本成本較高的長期資本被用于收益水平較低的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目，這一財(cái)務(wù)安排在降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也降低了資產(chǎn)的收益水平。如果不考慮其他因素，營運(yùn)資本的多少主要取決于流動(dòng)資產(chǎn)的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，保險(xiǎn)儲(chǔ)備的安排又取決于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。所以，CFO必須根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的要求，在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間尋求平衡。（2）投資戰(zhàn)略管理。企業(yè)戰(zhàn)略在很大程度上是靠項(xiàng)目投資和證券投資（兼并收購）支撐的，財(cái)務(wù)總監(jiān)必然要領(lǐng)導(dǎo)和廣泛參與項(xiàng)目投資和證券投資管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)可能不直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行具體的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策，但他必須要保證投資評(píng)價(jià)和決策所遵循的方法、原則與戰(zhàn)略一致。（3）融資戰(zhàn)略管理。站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度，財(cái)務(wù)總監(jiān)需要考慮的融資問題通常是融資戰(zhàn)略，包括穩(wěn)健型融資戰(zhàn)略和冒險(xiǎn)型融資戰(zhàn)略等。融資戰(zhàn)略確定之后，具體的融資結(jié)構(gòu)和融資決策只需要體現(xiàn)融資戰(zhàn)略的要求就可以。與具體的融資決策相比，融資戰(zhàn)略更具有全局性和支配性，在確定融資戰(zhàn)略時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)必須要保證融資戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性。（4）股利政策管理。根據(jù)信號(hào)理論，股利分配政策能夠影響企業(yè)價(jià)值。因此，企業(yè)股利分配政策也是財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)常需要考慮的戰(zhàn)略性問題，例如股利支付比率的確定必須要服從企業(yè)價(jià)值管理的需要，保證股票價(jià)格有好的表現(xiàn)。
3．內(nèi)部控制監(jiān)督者。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化，每一個(gè)企業(yè)都面臨著來自內(nèi)部和外部的各種風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)建立合理、有效的內(nèi)部控制制度來識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不管內(nèi)部控制的概念如何變化，財(cái)務(wù)控制在內(nèi)部控制中的核心地位始終沒有變，因?yàn)閮?nèi)部控制的目標(biāo)大多與財(cái)務(wù)有關(guān)，而且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大都會(huì)通過財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)出來。所以，財(cái)務(wù)總監(jiān)要對(duì)內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)建立和實(shí)施與公司戰(zhàn)略相配套的流程管理策略負(fù)責(zé)。
4．內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理者和監(jiān)督人，是企業(yè)與外部審計(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)人。財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的制定者，而且還是企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施者和監(jiān)督者。財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能主要是通過內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)的。從理論上講，內(nèi)部審計(jì)事實(shí)上是財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的延伸。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)具有對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督的職能，對(duì)內(nèi)部控制的完整性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出建設(shè)性的建議。內(nèi)部審計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，還有利于保證財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)作用得以發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，還有利于加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào)，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。
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5．業(yè)績評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)者。企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)是價(jià)值最大化，這一目標(biāo)定位意味著大部分的業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來，或者是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，所有的預(yù)算、控制標(biāo)準(zhǔn)、部門業(yè)績指標(biāo)等都是圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)層層展開，管理層也期望通過業(yè)績評(píng)價(jià)工具實(shí)現(xiàn)公司的既定戰(zhàn)略。CFO需要對(duì)業(yè)績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵的責(zé)任。業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)通常包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類。財(cái)務(wù)指標(biāo)是整個(gè)業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重心，因?yàn)樗鼈儾坏梢院凸镜拈L期目標(biāo)相銜接，而且通常是公司的股東們最為關(guān)心的。但是用財(cái)務(wù)指標(biāo)容易導(dǎo)致管理人員的機(jī)會(huì)主義和短期行為。財(cái)務(wù)總監(jiān)要將與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)也納入到業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，以尋求財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、遠(yuǎn)期指標(biāo)與近期指標(biāo)等的平衡。
6．公共關(guān)系溝通者。在國外特別是發(fā)達(dá)國家的證券市場上，由于機(jī)構(gòu)投資者占有突出地位，使得CFO對(duì)內(nèi)能參與公司的戰(zhàn)略決策，對(duì)外則及時(shí)向股東提供透明的財(cái)務(wù)報(bào)告和精確的盈利預(yù)測。首先財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任和義務(wù)向股東披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息，揭示企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)成果，為投資者決策服務(wù)；其次財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任向債權(quán)人披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息，以滿足債權(quán)人信貸決策的需要；再次財(cái)務(wù)總監(jiān)有義務(wù)向財(cái)稅部門提供有關(guān)經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)信息，以便其了解企業(yè)的納稅情況，向證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息，以便其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理；最后財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該代表企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，更多地關(guān)注環(huán)境保護(hù)，以增進(jìn)社會(huì)福利，同時(shí)維護(hù)和改善企業(yè)形象增進(jìn)企業(yè)價(jià)值。
7．財(cái)務(wù)監(jiān)督者。就公司治理結(jié)構(gòu)層面而言，財(cái)務(wù)總監(jiān)代表管理層履行監(jiān)督職能。我國國有企業(yè)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度最直接的動(dòng)因就是基于這一目的，盡管最初的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由政府委派，它要進(jìn)入董事會(huì)，代表出資人對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。目前非國有企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由企業(yè)董事會(huì)委派，屬于管理層成員，其財(cái)務(wù)監(jiān)督更多的是一種自我監(jiān)督。正是基于這一認(rèn)識(shí)，才主張財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)下轄內(nèi)部審計(jì)，并承擔(dān)內(nèi)部控制職能。作為企業(yè)的管理者，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期向董事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)運(yùn)作情況，并接受董事會(huì)質(zhì)詢。最能夠體現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)督管理角色和監(jiān)督角色的職能是，企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)必須由總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)合簽批后方能生效。
二、結(jié)語
經(jīng)過十多年的實(shí)踐，我國的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度已經(jīng)由一種與國有企業(yè)改革相配套的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，逐漸演變成為公司治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，其概念已經(jīng)不限于國資委向國有企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)，并且將總會(huì)計(jì)師的概念涵蓋其中。
參考文獻(xiàn)
[1]麻帥杰．企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究[D]．東北財(cái)經(jīng)大學(xué).20 07
【論文摘要】 在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起著舉足輕重的作用。但是我國大部分企業(yè)仍然將財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位于財(cái)務(wù)監(jiān)督，很少參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理。主張應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制等方面的主導(dǎo)作用。
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，財(cái)務(wù)總監(jiān)（cfo）已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)戰(zhàn)略伙伴，但是目前國內(nèi)企業(yè)cfo大多仍然將自己定位于財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督者的角色。據(jù)2010年上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院所做的“cfo能力框架調(diào)查”顯示：在被調(diào)查的企業(yè)中，有80%的cfo是傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)管家”。在目前的財(cái)富500強(qiáng)公司中，大約有三分之一的ceo都是財(cái)務(wù)出身的，進(jìn)一步印證了財(cái)務(wù)總監(jiān)是財(cái)務(wù)策略家的觀點(diǎn)，也進(jìn)一步說明了財(cái)務(wù)總監(jiān)轉(zhuǎn)型的必要性。
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)督的角色定位
1．財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定，體現(xiàn)所有者意志的高級(jí)管理人員。在公司經(jīng)營層面，財(cái)務(wù)總監(jiān)是董事會(huì)成員，其主要責(zé)任是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理，但是又不限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)。換言之，財(cái)務(wù)總監(jiān)以財(cái)務(wù)活動(dòng)為平臺(tái)，全面參與企業(yè)戰(zhàn)略管理。cfo之所以要參與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，是因?yàn)楣窘?jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要財(cái)務(wù)戰(zhàn)略支持，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定著企業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式，影響著企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的行為和效率。美國的財(cái)務(wù)總監(jiān)在制定和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)的壓力主要集中于為公司尋求進(jìn)一步發(fā)展良機(jī)而必須解決的一些財(cái)務(wù)問題上，財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地成為總經(jīng)理（ceo）的經(jīng)營伙伴。如果說ceo是企業(yè)的理想者，財(cái)務(wù)總監(jiān)則是將理想形成戰(zhàn)略并最終使戰(zhàn)略成為現(xiàn)實(shí)的人。傳統(tǒng)上，日本企業(yè)一直將財(cái)務(wù)總監(jiān)視為成本費(fèi)用的控制者，他們更多的是在扮演主計(jì)長的角色。亞洲金融危機(jī)后，日本企業(yè)重新認(rèn)識(shí)了財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用，越來越多的公司開始設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)職位。他們借鑒了歐美企業(yè)cfo在決定公司戰(zhàn)略中的作用，將財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)定位于確定公司長期戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上。財(cái)務(wù)總監(jiān)越來越多地代表公司出席董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì)，他們不僅對(duì)公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，也對(duì)整個(gè)公司負(fù)責(zé)。
2．公司價(jià)值管理者。（1）營運(yùn)資本戰(zhàn)略管理。營運(yùn)資本是流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)負(fù)債之差，該差額來源于長期資本。也就是，營運(yùn)資本的存在意味著資本成本較高的長期資本被用于收益水平較低的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目，這一財(cái)務(wù)安排在降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也降低了資產(chǎn)的收益水平。如果不考慮其他因素，營運(yùn)資本的多少主要取決于流動(dòng)資產(chǎn)的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，保險(xiǎn)儲(chǔ)備的安排又取決于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。所以，cfo必須根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的要求，在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間尋求平衡。（2）投資戰(zhàn)略管理。企業(yè)戰(zhàn)略在很大程度上是靠項(xiàng)目投資和證券投資（兼并收購）支撐的，財(cái)務(wù)總監(jiān)必然要領(lǐng)導(dǎo)和廣泛參與項(xiàng)目投資和證券投資管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)可能不直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行具體的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策，但他必須要保證投資評(píng)價(jià)和決策所遵循的方法、原則與戰(zhàn)略一致。（3）融資戰(zhàn)略管理。站在企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度，財(cái)務(wù)總監(jiān)需要考慮的融資問題通常是融資戰(zhàn)略，包括穩(wěn)健型融資戰(zhàn)略和冒險(xiǎn)型融資戰(zhàn)略等。融資戰(zhàn)略確定之后，具體的融資結(jié)構(gòu)和融資決策只需要體現(xiàn)融資戰(zhàn)略的要求就可以。與具體的融資決策相比，融資戰(zhàn)略更具有全局性和支配性，在確定融資戰(zhàn)略時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)必須要保證融資戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性。（4）股利政策管理。根據(jù)信號(hào)理論，股利分配政策能夠影響企業(yè)價(jià)值。因此，企業(yè)股利分配政策也是財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)常需要考慮的戰(zhàn)略性問題，例如股利支付比率的確定必須要服從企業(yè)價(jià)值管理的需要，保證股票價(jià)格有好的表現(xiàn)。
3．內(nèi)部控制監(jiān)督者。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化，每一個(gè)企業(yè)都面臨著來自內(nèi)部和外部的各種風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)建立合理、有效的內(nèi)部控制制度來識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不管內(nèi)部控制的概念如何變化，財(cái)務(wù)控制在內(nèi)部控制中的核心地位始終沒有變，因?yàn)閮?nèi)部控制的目標(biāo)大多與財(cái)務(wù)有關(guān)，而且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大都會(huì)通過財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)出來。所以，財(cái)務(wù)總監(jiān)要對(duì)內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)建立和實(shí)施與公司戰(zhàn)略相配套的流程管理策略負(fù)責(zé)。
4．內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者。財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的管理者和監(jiān)督人，是企業(yè)與外部審計(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)人。財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅是企業(yè)戰(zhàn)略的制定者，而且還是企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施者和監(jiān)督者。財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能主要是通過內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)的。從理論上講，內(nèi)部審計(jì)事實(shí)上是財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的延伸。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)具有對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督的職能，對(duì)內(nèi)部控制的完整性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出建設(shè)性的建議。內(nèi)部審計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，還有利于保證財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)作用得以發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)隸屬于財(cái)務(wù)總監(jiān)，還有利于加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào)，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。
5．業(yè)績評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)者。企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)是價(jià)值最大化，這一目標(biāo)定位意味著大部分的業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來，或者是以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，所有的預(yù)算、控制標(biāo)準(zhǔn)、部門業(yè)績指標(biāo)等都是圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)層層展開，管理層也期望通過業(yè)績評(píng)價(jià)工具實(shí)現(xiàn)公司的既定戰(zhàn)略。cfo需要對(duì)業(yè)績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵的責(zé)任。業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)通常包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類。財(cái)務(wù)指標(biāo)是整個(gè)業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重心，因?yàn)樗鼈儾坏梢院凸镜拈L期目標(biāo)相銜接，而且通常是公司的股東們最為關(guān)心的。但是用財(cái)務(wù)指標(biāo)容易導(dǎo)致管理人員的機(jī)會(huì)主義和短期行為。財(cái)務(wù)總監(jiān)要將與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)密切相關(guān)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)也納入到業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，以尋求財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、遠(yuǎn)期指標(biāo)與近期指標(biāo)等的平衡。
6．公共關(guān)系溝通者。在國外特別是發(fā)達(dá)國家的證券市場上，由于機(jī)構(gòu)投資者占有突出地位，使得cfo對(duì)內(nèi)能參與公司的戰(zhàn)略決策，對(duì)外則及時(shí)向股東提供透明的財(cái)務(wù)報(bào)告和精確的盈利預(yù)測。首先財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任和義務(wù)向股東披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息，揭示企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)成果，為投資者決策服務(wù)；其次財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任向債權(quán)人披露真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息，以滿足債權(quán)人信貸決策的需要；再次財(cái)務(wù)總監(jiān)有義務(wù)向財(cái)稅部門提供有關(guān)經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)信息，以便其了解企業(yè)的納稅情況，向證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息，以便其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理；最后財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該代表企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，更多地關(guān)注環(huán)境保護(hù)，以增進(jìn)社會(huì)福利，同時(shí)維護(hù)和改善企業(yè)形象增進(jìn)企業(yè)價(jià)值。
7．財(cái)務(wù)監(jiān)督者。就公司治理結(jié)構(gòu)層面而言，財(cái)務(wù)總監(jiān)代表管理層履行監(jiān)督職能。我國國有企業(yè)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度最直接的動(dòng)因就是基于這一目的，盡管最初的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由政府委派，它要進(jìn)入董事會(huì)，代表出資人對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。目前非國有企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由企業(yè)董事會(huì)委派，屬于管理層成員，其財(cái)務(wù)監(jiān)督更多的是一種自我監(jiān)督。正是基于這一認(rèn)識(shí)，才主張財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)下轄內(nèi)部審計(jì)，并承擔(dān)內(nèi)部控制職能。作為企業(yè)的管理者，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司重大經(jīng)營計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期向董事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)運(yùn)作情況，并接受董事會(huì)質(zhì)詢。最能夠體現(xiàn)財(cái)務(wù)總監(jiān)督管理角色和監(jiān)督角色的職能是，企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)必須由總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)合簽批后方能生效。
二、結(jié)語
經(jīng)過十多年的實(shí)踐，我國的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度已經(jīng)由一種與國有企業(yè)改革相配套的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，逐漸演變成為公司治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，其概念已經(jīng)不限于國資委向國有企業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)，并且將總會(huì)計(jì)師的概念涵蓋其中。
參考文獻(xiàn)
[1]麻帥杰．企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究[d]．東北財(cái)經(jīng)大學(xué).20 07
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 總會(huì)計(jì)師 角色定位 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
一、建立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度的必要性和重要性
為了確定總會(huì)計(jì)師的職權(quán)和地位，發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，國務(wù)院于1990年12月31日，由總理頒布國務(wù)院令72號(hào)《總會(huì)計(jì)師條例》。建立總會(huì)計(jì)師制度，在政府層面上是為了促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、科學(xué)化管理；提高資金利用率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值；提高企業(yè)整體管理水平。在企業(yè)層面上是為了完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，提高綜合效益；健全和完善企業(yè)內(nèi)部管理控制制度；促進(jìn)企業(yè)“管理專家”管理。全民所有制大、中型企業(yè)按照本條例規(guī)定執(zhí)行，設(shè)置總會(huì)計(jì)師一職，由總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策，具體組織本單位執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、方針政策，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)制度。條例實(shí)施十多年，企業(yè)充分發(fā)揮了總會(huì)計(jì)師職能作用，取得了良好效果。而從2012年起，新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》也規(guī)定建立總會(huì)計(jì)師制度。
1、建立總會(huì)計(jì)師制度是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要
醫(yī)改意見和實(shí)施方案提出，要改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營管理提出了更高要求。我國加入WTO后，醫(yī)療服務(wù)市場逐步開放，醫(yī)療服務(wù)市場的競爭將日趨激烈，醫(yī)院面臨著許多新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，醫(yī)院需要總會(huì)計(jì)師這樣高層次的經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)對(duì)改革。
2、建立總會(huì)計(jì)師制度是貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的體現(xiàn)
財(cái)政部、衛(wèi)生部2011年聯(lián)合下發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定：“三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師，其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置。醫(yī)院實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理的財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門集中管理”。醫(yī)院設(shè)置的總會(huì)計(jì)師將成為醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)的成員，履行主管醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的行政職權(quán)，直接對(duì)院長負(fù)責(zé)，對(duì)醫(yī)院管理目標(biāo)負(fù)責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)負(fù)責(zé)。
3、建立總會(huì)計(jì)師制度有利于提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平
隨著醫(yī)療體制的不斷改革和深化，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了巨大變化，醫(yī)院每一項(xiàng)改革與發(fā)展的重大決策，無不牽涉到財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平直接關(guān)系到醫(yī)院改革與發(fā)展的質(zhì)量和水平。因此，在醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師，運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)，直接參與醫(yī)院重大事項(xiàng)決策過程，在醫(yī)院投資、籌資、資金營運(yùn)、資金分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)中充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，能夠切實(shí)掌控成本費(fèi)用預(yù)測、決策、預(yù)算、控制和分析等財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、現(xiàn)代醫(yī)院總會(huì)計(jì)師的角色定位
1、醫(yī)院經(jīng)營管理的決策參與者
總會(huì)計(jì)師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助院長工作，直接對(duì)院長負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、成本核算、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的可行性研究論證（如投融資）、經(jīng)濟(jì)分析，參與經(jīng)濟(jì)決策的全過程；并具體組織本單位執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度。根據(jù)國家《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)劃》等制定本單位的相關(guān)制度、業(yè)務(wù)流程、財(cái)會(huì)及收費(fèi)工作崗位制度、崗位說明書等。
2、規(guī)章制度的監(jiān)督者
總會(huì)計(jì)師既要參與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)營決策活動(dòng)，按照既定的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針來執(zhí)行，使醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)保持高效、良性運(yùn)營，更好地提高醫(yī)院綜合效益，同時(shí)還要監(jiān)督醫(yī)院執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕各種違法亂紀(jì)事項(xiàng)的發(fā)生。
3、戰(zhàn)略規(guī)劃的參與者
戰(zhàn)略規(guī)劃需要醫(yī)院為了謀求長期的生存和發(fā)展，預(yù)測和把握外部環(huán)境和內(nèi)部條件變化。總會(huì)計(jì)師要充分運(yùn)用自己的綜合管理能力，高瞻遠(yuǎn)矚地對(duì)醫(yī)院目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑作出總體謀劃，確保戰(zhàn)略規(guī)劃的全面性和科學(xué)性。
4、信息系統(tǒng)的監(jiān)控者
新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，總會(huì)計(jì)師要利用信息化手段構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保信息傳遞渠道的暢通，并通過信息化提高成本核算水平、內(nèi)部控制能力、經(jīng)濟(jì)分析能力，實(shí)現(xiàn)高效管理和有效控制?？倳?huì)計(jì)師應(yīng)不遺余力地推進(jìn)醫(yī)院的信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)管理信息化戰(zhàn)略，切實(shí)提升醫(yī)院競爭力。
5、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)者
在經(jīng)營管理中，總會(huì)計(jì)師不僅要參與戰(zhàn)略制定，熟悉醫(yī)院環(huán)境，了解醫(yī)院資源和競爭優(yōu)勢的便利，做好與醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)部門、員工的溝通，使既定的醫(yī)院戰(zhàn)略得以正確、通暢地執(zhí)行，還要注意保持與政府、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，為醫(yī)院營造良好的外部環(huán)境。
6、績效評(píng)價(jià)的主導(dǎo)者
成本核算和績效管理日益為醫(yī)院管理者所重視，而業(yè)績評(píng)價(jià)也是做好財(cái)務(wù)事后管理的保障，總會(huì)計(jì)師有責(zé)任、有義務(wù)為醫(yī)院量身定做符合醫(yī)院戰(zhàn)略計(jì)劃和未來發(fā)展的業(yè)績評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)醫(yī)院績效管理工作不斷進(jìn)步。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施
醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是“為適應(yīng)醫(yī)院總體的競爭戰(zhàn)略而籌集必要的資本，并在組織內(nèi)有效地管理與運(yùn)用這些資本的方略”，它是醫(yī)院戰(zhàn)略的重要組成部分。
現(xiàn)代醫(yī)院總會(huì)計(jì)師要組織實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃：首先，以醫(yī)院戰(zhàn)略為依托、以資金為紐帶，通過資金的合理籌集，統(tǒng)籌安排及有效流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的高效配置，并以之引導(dǎo)醫(yī)院總體資源的合理配置，提高資源配置效率和效果，優(yōu)化財(cái)務(wù)和整體業(yè)績，推動(dòng)醫(yī)院目標(biāo)的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。其次，在此基礎(chǔ)上，要將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略融于醫(yī)院總戰(zhàn)略中，正確處理財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與醫(yī)院總戰(zhàn)略的關(guān)系，明確財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是總戰(zhàn)略的重要組成部分，是醫(yī)院戰(zhàn)略實(shí)施的有效支持，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以資金形式將醫(yī)院戰(zhàn)略融為一體，并引導(dǎo)其他戰(zhàn)略順利實(shí)施。
盡管財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)醫(yī)院戰(zhàn)略的支持作用在不同時(shí)期有不同的支持力度與作用方式，但從戰(zhàn)略角度看，由于醫(yī)院管理層總是期望醫(yī)院能在風(fēng)險(xiǎn)一定的情況下保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和收益的提高。因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須隨著醫(yī)院面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整。
1、培育財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí)
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí)不是一種具體的管理方法，而是一種觀念。它的應(yīng)用首先表現(xiàn)在塑造管理者的全局意識(shí)方面，它能幫助醫(yī)院管理層決策者形成求異創(chuàng)新的思維和高瞻遠(yuǎn)矚的眼光。戰(zhàn)略管理意識(shí)要求醫(yī)院必須遵循謀求競爭優(yōu)勢宗旨，圍繞戰(zhàn)略管理核心，處理好長期利益與短期利益、醫(yī)院整體利益與各科室局部利益、醫(yī)院利益與社會(huì)利益之間的關(guān)系，以服務(wù)于戰(zhàn)略管理需要。財(cái)務(wù)管理必須以責(zé)任權(quán)利相對(duì)等為原則來規(guī)范其組織體制和管理機(jī)制。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的提出與實(shí)施離不開組織制度的保障。
2、實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算控制
戰(zhàn)略是目標(biāo)與方向，政策是推進(jìn)戰(zhàn)略貫徹實(shí)施的行為規(guī)范與判斷取向基準(zhǔn)，戰(zhàn)略預(yù)算控制則是將戰(zhàn)略目標(biāo)與政策規(guī)范落實(shí)為具體的行動(dòng)方案，并使之實(shí)現(xiàn)的保障條件與基礎(chǔ)。戰(zhàn)略預(yù)算控制以醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、政策導(dǎo)向?yàn)橐劳?，制定醫(yī)院整體的經(jīng)營管理目標(biāo)，同時(shí)醫(yī)院還要對(duì)各科室的財(cái)務(wù)資源及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源等作出一體化的統(tǒng)籌配置，確保財(cái)務(wù)戰(zhàn)略預(yù)算的有效控制。
3、制定財(cái)務(wù)政策
財(cái)務(wù)政策是管理層基于戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)規(guī)劃與整體利益最大化目標(biāo)，而對(duì)醫(yī)院整體及各科室的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所確立的基本行為規(guī)范與價(jià)值判斷取向標(biāo)準(zhǔn)。它不僅指出了醫(yī)院各層面理財(cái)行為必須沿循的目標(biāo)軌跡，而且也限定了財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效領(lǐng)域、運(yùn)作的基本方式、權(quán)責(zé)利關(guān)系的準(zhǔn)則以及必須達(dá)到的財(cái)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源配置與使用的秩序性、高效率性，控制與督導(dǎo)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略得以遵循與貫徹實(shí)施的核心保障。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，提升醫(yī)院核心競爭力
醫(yī)院的管理體制是基于環(huán)境約束與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的考慮而設(shè)計(jì)的。醫(yī)院必須充分認(rèn)識(shí)到競爭優(yōu)勢的主要來源已不再僅僅是研究變化中的環(huán)境以及相應(yīng)的有效戰(zhàn)略能力，而更需要以不斷變化的組織管理方式調(diào)動(dòng)資源以成功實(shí)施戰(zhàn)略的能力。在醫(yī)院戰(zhàn)略體系中，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)醫(yī)院戰(zhàn)略及其他子戰(zhàn)略的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著財(cái)務(wù)支持作用。醫(yī)院戰(zhàn)略的實(shí)施要能確保醫(yī)院在行業(yè)競爭中保持可持續(xù)生存與發(fā)展的優(yōu)勢，而醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為醫(yī)院戰(zhàn)略系統(tǒng)中的子戰(zhàn)略，它的制定和實(shí)施必須服務(wù)于醫(yī)院核心競爭力提升的戰(zhàn)略要求。醫(yī)院核心競爭力的培育需要醫(yī)院戰(zhàn)略的支持，而醫(yī)院戰(zhàn)略的實(shí)施離不開財(cái)務(wù)資源的投入。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理對(duì)醫(yī)院核心競爭力的提升具有支持和促進(jìn)的作用。
5、建立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理信息庫
醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，醫(yī)院管理層和財(cái)務(wù)部門需要建立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理信息庫，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做到醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞、共享和集中管理，保障信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，必須。要定期收集和整理分析相關(guān)信息，在戰(zhàn)略決策時(shí)，通過對(duì)戰(zhàn)略信息庫中的信息進(jìn)行加工、分析和處理，及時(shí)提供給決策管理層，為單位決策提供信息支持。
6、實(shí)施財(cái)務(wù)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略
人力資源管理是戰(zhàn)略管理的重要組成部分，也是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要大力推動(dòng)用人制度的改革，從醫(yī)院內(nèi)挑選出在財(cái)務(wù)管理方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和行政管理水平，加快人才培養(yǎng)速度，促進(jìn)中堅(jiān)骨干隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)院總會(huì)計(jì)師服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略為：一是不但要有改革、開拓、創(chuàng)新的精神，而且要有經(jīng)營意識(shí)、競爭意識(shí)、成本觀念和效率觀念，懂業(yè)務(wù)、善于管理、有魄力，要與時(shí)俱進(jìn)、更新財(cái)務(wù)理念，要能適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化、國際化的需要，不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，將財(cái)務(wù)管理工作推到更高平臺(tái)；二是要有全局視野，不僅會(huì)算賬、做賬，更要具備財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不只局限于本專業(yè)領(lǐng)域，更涉及到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、管理、金融等各行各業(yè)；三是明確角色定位，參與、關(guān)注戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行，協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，要注重國際視野的培養(yǎng)、自身素質(zhì)的完善、知識(shí)能力的提升、職業(yè)判斷的訓(xùn)練和職業(yè)操守的提高，做到“內(nèi)外兼修”。總之，要引領(lǐng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，支持總戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新，依法依規(guī)，推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。
