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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 工程項(xiàng)目管理 數(shù)字建造技術(shù)
中圖分類號:F281 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）06-238-02
“低碳”經(jīng)濟(jì)作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，在全球共同應(yīng)對氣候變化的背景下應(yīng)運(yùn)而生，建筑業(yè)也迎來低碳建筑的新市場。何為低碳建筑？低碳建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
建筑工程行業(yè)在全球開始步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大環(huán)境下，必須充分意識到將企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)與建筑信息模型(BIM)系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略的重大意義，有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率，投入科技創(chuàng)新的同時(shí)，進(jìn)一步深化企業(yè)文化，并為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、低碳時(shí)代下建筑工程行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
1.我國當(dāng)前環(huán)境下建筑低碳行動(dòng)的局限和困難。（1）技術(shù)欠缺：現(xiàn)階段建筑低碳市場尚不成熟，缺乏過硬的技術(shù)水平和創(chuàng)新科技，無法真正實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)。雖然在業(yè)界發(fā)展低碳建筑的理念已成為共識，但由于我國關(guān)于城市建設(shè)及其配套措施的低碳標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，從而企業(yè)對于低碳技術(shù)的開發(fā)就缺乏足夠的依據(jù)和創(chuàng)新。而與此同時(shí)，低碳建筑至關(guān)重要的一點(diǎn)就是材料，所以從最初材料的更新，到隨之改變的施工工藝以及施工機(jī)械，進(jìn)而也將被全新理念的施工管理方法和系統(tǒng)所替代。這個(gè)漫長的周期也將是一次建筑工業(yè)革命，需要不同行業(yè)利益相關(guān)者和政府之間進(jìn)行有機(jī)的對話和合作，因此建筑工程行業(yè)在發(fā)展進(jìn)步過程中也勢必受到許多牽制。（2）成本過高：由于目前招投標(biāo)市場的混亂而造成工程造價(jià)的惡性壓低，以及招投標(biāo)手續(xù)的過于繁雜和形式所導(dǎo)致的人力物力浪費(fèi)，都增加了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而直接影響建筑企業(yè)的利潤收入。據(jù)調(diào)查，建筑施工企業(yè)利潤過低已經(jīng)是業(yè)界的普遍現(xiàn)象，同時(shí)又必須承擔(dān)稅收的壓力。因此，建筑企業(yè)資本難以積累，這對建筑企業(yè)的發(fā)展極為不利。而低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)在開發(fā)探究初期，充沛的人力物力資源則成了企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)。由于施工工藝和材料技術(shù)的局限，低碳建筑工程造價(jià)昂貴，成本太高，短期內(nèi)也無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。
2.低碳建筑市場的前景。（1）“進(jìn)入21世紀(jì),人類開始進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)必須由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型?！睙o論是在剛閉幕的“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，還是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部門，都已出臺一系列關(guān)于低碳建筑發(fā)展的利好政策，我國在未來將全力扶持新型材料技術(shù)的開發(fā),為創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)、培育低碳建筑市場及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展提供不可估量的開發(fā)前景。（2）雖然我國低碳建筑發(fā)展尚在起步階段，但歐美以及日本等許多國家已在低碳建筑領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐和成果，因此廣大建筑施工單位可以積極向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技術(shù)，并結(jié)合我國實(shí)際國情，將先進(jìn)的施工工藝、機(jī)械方法以及企業(yè)工程管理理念運(yùn)用到實(shí)際的低碳建設(shè)中來。
二、企業(yè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略
在新形勢下，建筑施工企業(yè)不能固守現(xiàn)行工程項(xiàng)目管理模式和系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)新技術(shù)和新系統(tǒng)，從而轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)市場需求，提高企業(yè)競爭力。
1.企業(yè)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理方式缺陷。（1）成本控制困難：在現(xiàn)行招投標(biāo)辦法中的工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)則（即合理最低價(jià)中標(biāo)）的壓力下，公司現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目流程管理方式對于成本控制就受到很大限制，雖然已經(jīng)借助企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)來提高工程管理水平，但由于缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，仍然存在許多技術(shù)運(yùn)用局限，因此也難以從根本上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理水平。許多傳統(tǒng)施工技藝在造成大量能源浪費(fèi)的同時(shí)，也對環(huán)境有一定程度的污染，這又顯然與當(dāng)下提倡節(jié)能減排相悖，如果不及時(shí)更新建造施工低碳化理念，長此以往勢必將被新的市場機(jī)制和競爭更加激烈的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代所淘汰。（2）進(jìn)程控制困難：公司當(dāng)前對于建造施工階段的項(xiàng)目管理方式基本只能夠點(diǎn)對點(diǎn)地對各條生產(chǎn)作業(yè)線進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)配，施工現(xiàn)場管理存在諸多漏洞和弊端，信息傳遞和溝通效率低、差錯(cuò)多、成本高。在整個(gè)施工進(jìn)度過程中，由于信息反饋不及時(shí)和無法實(shí)時(shí)掌握工程量，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往很難快速并準(zhǔn)確地做決策。
2.工程項(xiàng)目信息的精細(xì)化管理策略。綜合分析公司現(xiàn)狀和行業(yè)信息，解決當(dāng)前進(jìn)度成本控制困難的方法就是從建設(shè)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?xiàng)目信息的精細(xì)化管理, 而精細(xì)化工程項(xiàng)目管理就是要求實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)作業(yè)和工程建設(shè)各條線的準(zhǔn)確信息和數(shù)據(jù)，以此盡可能小得減低施工建造有可能存在和發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失，并通過這樣的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控和調(diào)配使得各部門和作業(yè)線能夠協(xié)同合作，提高生產(chǎn)效率，將成本最小化，利益最大化。
三、如何實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理
1.為何難以真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理？（1)目前缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，如各種材料的基本定額、勞務(wù)分包商即時(shí)信息、工程的技術(shù)資料、物料采購及庫存的控制等等，導(dǎo)致其難以服務(wù)于企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，進(jìn)而公司預(yù)算部門也就難以制定合理的項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目策略，并難以準(zhǔn)確快速地評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。就難以進(jìn)行。（2）同樣缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供工程信息的集成和協(xié)同作業(yè)的方式，而施工建造受氣候條件影響大，且存在不可預(yù)見性、周期長、分散性等特點(diǎn)，因此往往施工現(xiàn)場的突發(fā)狀況非常多，信息數(shù)據(jù)又無法及時(shí)同步，各條生產(chǎn)線不能協(xié)同作業(yè)，導(dǎo)致工期延誤的現(xiàn)象十分普遍。
2.工程項(xiàng)目精細(xì)化管理策略要點(diǎn)。（1）領(lǐng)導(dǎo)決策團(tuán)隊(duì)首先應(yīng)進(jìn)行管理思想上的革命：在轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念的初期，勢必會碰到許多阻力，如前期投入大量科技改革資金帶來的財(cái)務(wù)壓力，改革創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)以及新技術(shù)與公司業(yè)務(wù)流程運(yùn)作的磨合等等，決策管理人必須堅(jiān)定信念，同時(shí)積極適應(yīng)技術(shù)改革隨之帶來的企業(yè)管理模式的更新和業(yè)務(wù)流程的重組，使企業(yè)更具有競爭力。（2）引進(jìn)和采用數(shù)字建造技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈的信息化：當(dāng)今社會已然成為先進(jìn)科技信息技術(shù)的天下，建筑施工企業(yè)若僅僅依賴增加項(xiàng)目承接數(shù)量來控制成本已難以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。企業(yè)愈加應(yīng)該把影響施工企業(yè)生存與發(fā)展的三股力量：顧客(Customer)、競爭(Competition)和變化(Change)放在首位，重視提高產(chǎn)業(yè)科技含量，積極引進(jìn)和采用國內(nèi)外最新科技成果，保證技改資金投入到位。數(shù)字建造技術(shù)已日趨成熟,建筑信息模型(BIM)的開發(fā)使用彌補(bǔ)了企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)原本存在的利用局限性，為工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理提供技術(shù)平臺，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)工程基本數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，其最終目的是使得整個(gè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和使用等各個(gè)階段都能夠有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)省能源、節(jié)約成本、降低污染和提高效率。（3）達(dá)到項(xiàng)目成本真正的可控狀態(tài)：第一，根據(jù)建筑信息模型提供的工程實(shí)物量數(shù)據(jù)，施行限額領(lǐng)料管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的事先管理，避免浪費(fèi)和不必要的差錯(cuò)。第二，建造過程中，系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)工程量數(shù)據(jù)更新使項(xiàng)目信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的四算對比，四算即中標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算(計(jì)劃消耗)、實(shí)際消耗，通過對實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的對比和分析找出管理存在的問題和漏洞，并提供管理決策依據(jù)、建議，最后真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的可控性，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤空間。（4）建立在線協(xié)同作業(yè)模式：基于企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)與建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平臺，通過工程項(xiàng)目信息的集成，把以往各條生產(chǎn)線點(diǎn)對點(diǎn)的作業(yè)模式轉(zhuǎn)變成在線實(shí)時(shí)協(xié)同作業(yè)，提高信息傳遞效率、減少差錯(cuò)、降低成本。也使施工現(xiàn)場管理的可控性成為現(xiàn)實(shí)。（5）提升企業(yè)文化，打造企業(yè)品牌：由于建筑施工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集性行業(yè)，施工企業(yè)從業(yè)人員與其他行業(yè)相比，其素質(zhì)低于社會平均水平，企業(yè)管理也往往比較粗放。而通過技術(shù)革新和科學(xué)管理，體現(xiàn)精細(xì)管理和精益建造的指導(dǎo)思想，逐步提高企業(yè)軟競爭力，提升企業(yè)自身文化，造就品牌效益。根據(jù)這種理念，無論成本高低，建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持把施工品質(zhì)放在第一位，走低碳建設(shè)道路，不斷優(yōu)化施工技藝，秉持精細(xì)化管理方針，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
管理戰(zhàn)略決定了企業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)和資源分配的優(yōu)先次序，不僅是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，更是企業(yè)文化的靈魂。而在全球步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大環(huán)境下，制定和執(zhí)行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略無疑對建設(shè)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著決定性的意義。
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關(guān)鍵詞：房建工程 施工管理 精細(xì)化 管理aaaaa
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1.精細(xì)化管理概述
精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。就房建工程施工中的精細(xì)化管理，主要是針對一個(gè)總的房建施工過程來說的。在這個(gè)過程中，無論是工程施工的工期、施工成本、施工質(zhì)量還是施工的安全度，都必須經(jīng)過精細(xì)化的管理與控制。 精細(xì)化管理在房建工程施工中得是嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)工程施工科學(xué)合理的管理，建立比較完備的施工建筑管理體系，最后實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的保證，對房建的按期交工，現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工，這樣才能使施工企業(yè)在整體上獲得更大的利益，被行業(yè)廣泛的認(rèn)可，在激烈的市場競爭中獨(dú)占鰲頭。
2.增強(qiáng)工程精細(xì)化管理意識
建筑工程企業(yè)為擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的空間，必須認(rèn)真分析建筑工程企業(yè)成本管理現(xiàn)階段存在的問題，及時(shí)給予改進(jìn)和完善成本管理的方式。依據(jù)建筑工程施工項(xiàng)目成本構(gòu)成的要素及過程進(jìn)行深入地探究，為實(shí)現(xiàn)建筑工程精細(xì)化管理，增強(qiáng)精細(xì)化管理意識，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。(1) 細(xì)節(jié)方面。在建筑工程細(xì)節(jié)方面增加其意識就是要增強(qiáng)責(zé)任意識，在建筑施工中其管理者，必須定期檢測及監(jiān)督施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，對施工場地的具體情況進(jìn)行全面分析，在工作中必須做到事無巨細(xì)，認(rèn)真看待每一件施工問題，如施工現(xiàn)場施工流程的準(zhǔn)確信息和采集整理施工的數(shù)據(jù)等。(2) 服務(wù)方面。在建筑工程施工中有眾多單位及行業(yè)涉及到施工其中，各個(gè)單位之間有很大的協(xié)調(diào)難度?；诖耍谑┕み^程中，建筑企業(yè)必須進(jìn)行良好服務(wù)意識的建立，對施工單位及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面進(jìn)行科學(xué)有效地協(xié)調(diào)，同時(shí)協(xié)調(diào)好建筑單位管理中的內(nèi)部關(guān)系，使各個(gè)施工部門能夠進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，避免推諉現(xiàn)象在建筑工程施工中產(chǎn)生。(3) 規(guī)則方面。在建筑工程施工中增強(qiáng)規(guī)則意識可以提高對工程質(zhì)量管理能力，基于此，施工企業(yè)必須對施工組織結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行最大程度地完善，提高建筑工程質(zhì)量控制能力，對工程施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝編排進(jìn)行有效落實(shí)并進(jìn)行質(zhì)量控制，只有這樣才能提高建筑工程的整體質(zhì)量。
3 強(qiáng)化工程精細(xì)化管理的對策
3． 1 精細(xì)化管理在工程前期的管理對策
在編排施工計(jì)劃過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部必須進(jìn)行全面統(tǒng)籌及綜合考慮，確保建筑施工計(jì)劃的可行性和有效性，進(jìn)而為建筑工程的正常作業(yè)提供便利。同時(shí)，只有在編排相關(guān)人員對建筑工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入探究后，才能實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃編排的精細(xì)化，主要內(nèi)容有施工流程、施工中的各個(gè)細(xì)節(jié)，對影響建筑工程施工質(zhì)量的內(nèi)外因素進(jìn)行充分考慮及預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。在建筑工程設(shè)計(jì)施工圖紙階段設(shè)計(jì)人員必須與工程具體情況和建設(shè)單位要求相結(jié)合，對建筑工程的整體布局、建筑特色進(jìn)行準(zhǔn)確把握，在選擇施工設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須嚴(yán)格按照科學(xué)性、可行性的原則進(jìn)行有效選擇。在會審圖紙階段，設(shè)計(jì)人員必須遵循施工和監(jiān)理部門的要求，對設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題進(jìn)行及時(shí)改正，進(jìn)而對設(shè)計(jì)方案精細(xì)化要求進(jìn)行充分滿足。施工材料質(zhì)量的好壞將對建筑工程的造價(jià)、整體質(zhì)量造成極大的影響。基于此，在施工原料進(jìn)入施工場地時(shí)，必須確保施工材料的精細(xì)化控制，也就是對施工原料進(jìn)行定期的抽樣檢查，確保其質(zhì)量符合施工需求。建筑工程施工前，需要依據(jù)建筑工程的具體施工情況，由工程監(jiān)理部門檢查施工企業(yè)的施工資質(zhì)及條件，主要包括施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工原料等，必須在施工前期就做好充分的準(zhǔn)備工作，只有這樣才能確保建筑工程的整體質(zhì)量。
制定科學(xué)合理的施工方案：科學(xué)合理的施工方案不僅能保障房建工程項(xiàng)目施工有序進(jìn)行，還可以節(jié)約成本開支，為施工企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)打下良好的基礎(chǔ)。 在房建工程中標(biāo)后，應(yīng)充分重視房建工程項(xiàng)目的質(zhì)量、技術(shù)、機(jī)械、施工以及人員組織等方面的問題，在施工現(xiàn)場有許多不確定的因素，需經(jīng)過反復(fù)的討論編制出科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，方案確定后，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定認(rèn)真實(shí)施， 若在施工過程中發(fā)現(xiàn)不足之處， 應(yīng)及時(shí)反映， 經(jīng)由方案制定人員討論作出相應(yīng)的改正， 使得施工方案能夠完全契合施工的實(shí)際情況， 真正做到“有用處，用到實(shí)處”。
3． 2 精細(xì)化管理在工程施工中的對策
精細(xì)化管理在建筑工程施工中必須做到兩點(diǎn): 質(zhì)量無缺陷和現(xiàn)場施工無事故。
( 1) 工程質(zhì)量無缺陷管理。在建筑工程施工中其質(zhì)量問題是一個(gè)工程生命的存在，其質(zhì)量管理的最終目的就是實(shí)現(xiàn)無缺陷的目標(biāo)。所以，在建筑工程質(zhì)量精細(xì)化管理中，質(zhì)量監(jiān)督工作必須由監(jiān)理工作者進(jìn)行，對工程施工的整個(gè)過程進(jìn)行全方位、多角度地監(jiān)督，對施工流程加大檢查力度，特別是監(jiān)測隱蔽工程時(shí)，必須對存在的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理，防止質(zhì)量問題及安全隱患在施工過程中出現(xiàn)。施工企業(yè)在建筑工程施工中必須定期巡回檢查施工現(xiàn)場，這樣可以及時(shí)對施工中存在的質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理，以此做到建筑工程精細(xì)化管理的質(zhì)量無缺陷。
( 2) 現(xiàn)場施工無事故管理。建筑工程現(xiàn)場施工無事故管理是指建筑工程施工中的安全管理工作，為避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故，建筑企業(yè)必須加大安全管理力度，主要從以下三方面做起: 第一: 整理，在施工組織計(jì)劃中，必須仔細(xì)劃分施工的各個(gè)區(qū)域，對每種物料的堆放進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，進(jìn)而保證事故突然發(fā)生時(shí)有暢通的安全通道。第二: 整頓，在整理好施工現(xiàn)場后，必須將每種施工材料都進(jìn)行準(zhǔn)確地分類，并進(jìn)行明顯性標(biāo)識。這樣可以避免材料的混用及浪費(fèi)，同時(shí)還可以降低材料尋找的時(shí)間及對施工效率的提高。第三: 清掃，在建筑工程施工中，為確保建筑工程的整體質(zhì)量，必須加強(qiáng)現(xiàn)場施工的環(huán)境及機(jī)械設(shè)備的整潔性，如對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的清掃，對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)及保養(yǎng)，進(jìn)而對潛在的安全隱患進(jìn)行有效降低。在建筑工程施工中，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對施工人員安全培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)施工人員安全施工的意識及規(guī)范施工人員的操作流程，避免安全事故在建筑工程施工過程中產(chǎn)生。
3． 3 精細(xì)化管理在工程竣工后的對策
建筑工程竣工完成后，施工企業(yè)必須調(diào)試、檢測各種建筑設(shè)備，如暖通、消防、給排水、強(qiáng)弱電等，在這些建筑設(shè)備檢測及調(diào)試過程中必須由建筑企業(yè)及監(jiān)理等相關(guān)單位共同進(jìn)行監(jiān)督，在各個(gè)設(shè)備性能參數(shù)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工要求的情況下，對第一次檢測進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，再將這些檢測記錄交給建設(shè)單位使用，以此滿足零故障交付管理的要求。在精細(xì)化管理下，施工企業(yè)在工程竣工完成后，還要做好工程資料收集、整理及管理的工作，只有這樣才能為建筑工程的質(zhì)量提供科學(xué)有效地保障。
4結(jié)束語
房建工程施工精細(xì)化管理是一項(xiàng)重要的工作，在日益激烈的市場競爭下， 施工企業(yè)必須重視施工過程中出現(xiàn)的種種弊端，在契合實(shí)際的基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)有效的管理，才能有效地提高施工效益，為施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；精細(xì)化；施工管理
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑施工項(xiàng)目精細(xì)化管理的含義和重要性
所謂精細(xì)化管理指的是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)調(diào)、持續(xù)的運(yùn)行。建筑施工項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，有利于建立科學(xué)有效的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理機(jī)制，改變過去的臃腫的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及粗放的管理體系，進(jìn)一步提高管理的有效性和項(xiàng)目的執(zhí)行力。第二，有利于優(yōu)化施工方案、實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，節(jié)約施工成本，縮短工期，提高施工效率。第三，有利于施工現(xiàn)場適應(yīng)現(xiàn)代化的機(jī)械生產(chǎn)，規(guī)范施工操作流程和監(jiān)管施工計(jì)劃，保證施工進(jìn)度按時(shí)按量地高質(zhì)量完成。
二、建筑施工項(xiàng)目精細(xì)化管理存在的問題
（一）建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊
目前，我國建筑施工企業(yè)存在的難題是施工隊(duì)伍素質(zhì)較低，主要體現(xiàn)在施工新人較多、培訓(xùn)不到位、施工人員入職門檻較低。另外，很多施工人員難以認(rèn)清自己的工作職責(zé)，出現(xiàn)一些不按照施工正確的規(guī)章制度和操作程序來做，這樣也為建筑工程質(zhì)量埋下了隱患。加上近些年來，由于城市房地產(chǎn)的發(fā)展，建筑施工需求量劇增，很多沒有接受過專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)，建筑施工隊(duì)伍魚龍混雜，隊(duì)伍素質(zhì)出現(xiàn)參差不齊的情況，使得建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)逐漸下滑，同時(shí)建筑施工的管理也更為復(fù)雜，效果不夠理想。
（二）建筑施工監(jiān)管體系不健全
建筑施工現(xiàn)場和工程由于監(jiān)管體系的不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)施工現(xiàn)場和施工過程中各種雜亂無序的問題。建筑施工現(xiàn)場管理往往缺乏一套行之有效的監(jiān)督管理體制，也沒有相應(yīng)的監(jiān)管單位和人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方面的具備現(xiàn)代化的監(jiān)理，因此，施工現(xiàn)場由粗放式管理模式向精細(xì)化管理模式轉(zhuǎn)變是亟需解決的問題。
（三）建筑施工技術(shù)達(dá)不到要求
在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，各行各業(yè)想要順利發(fā)展都離不開先進(jìn)的技術(shù)支撐，建筑施工也一樣需要科學(xué)技術(shù)的支持和理論知識的指導(dǎo)。無論是建筑工程的前期設(shè)計(jì)，還是資金預(yù)算以及竣工驗(yàn)收等，都需要一套完善的技術(shù)作為理論支持。即便設(shè)計(jì)藍(lán)圖再完美，如果沒有實(shí)際中的施工過程，那么也只是一堆廢紙，終究還是需要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來指導(dǎo)建筑施工的具體過程，這樣才能建造出實(shí)實(shí)在在的房屋。
三、如何強(qiáng)化建筑工程施工的精細(xì)化管理
（一）建筑施工前期的精細(xì)化管理
首先，對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行細(xì)化考核，將設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場情況進(jìn)行逐一對比，尤其要對建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)情況的分析、地下官網(wǎng)的分布情況、周圍環(huán)境和建設(shè)條件等細(xì)化對比，確保設(shè)計(jì)上的準(zhǔn)確無誤。其次，管理人員應(yīng)該樹立從整體到局部的管理意識。重視建設(shè)程序的細(xì)化方法，了解和掌握各個(gè)階段的施工內(nèi)容和質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照各階段施工的規(guī)范要求提出合理化意見。再次，管理人員要細(xì)化工程的總承包制度，減少項(xiàng)目建設(shè)過程中不必要的協(xié)調(diào)工作。最后，在建設(shè)項(xiàng)目施工前對建設(shè)項(xiàng)目合同的細(xì)化，進(jìn)一步明確違反合同和不良操作行為的處罰程度，明確設(shè)計(jì)方案不合理、審查不仔細(xì)、施工過程中嚴(yán)重浪費(fèi)等問題的處罰細(xì)則。在施工開始準(zhǔn)備階段，從根本上細(xì)化工作，提高管理意識，保證工期，保證質(zhì)量，提高效益。
（二）人工成本的精細(xì)化管理
人工成本的細(xì)化管理作為建筑施工企業(yè)管理的一個(gè)方面，直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭日益激烈，人工成本的支出直接影響企業(yè)的收益和競爭力。所以，加強(qiáng)人工成本的細(xì)化管理鞏固走，把勞動(dòng)力消耗支出降到最低，提高建筑企業(yè)投入產(chǎn)出比是十分重要的。我們根據(jù)施工企業(yè)人員工作的特點(diǎn)，在人工成本管理方面，應(yīng)該樹立工時(shí)管理思想，細(xì)化工時(shí)管理制度。我們應(yīng)利用現(xiàn)有的技術(shù)力量，準(zhǔn)備統(tǒng)計(jì)分析各施工工種所需人員數(shù)量、內(nèi)部人員調(diào)整情況、工時(shí)時(shí)間利用等情況，查找施工人員拖欠工時(shí)、工時(shí)分配不清等問題，分析制約工時(shí)利用率的原因，采用各工種人員內(nèi)部積極調(diào)整崗位的辦法，積極尋找其他措施，建立健全施工人員工時(shí)制度，規(guī)范作業(yè)，從根本上細(xì)化人工成本支出，提高工作效率。
（三）建筑材料的精細(xì)化管理
在整個(gè)建筑施工過程中，材料的成本支出大約占整個(gè)項(xiàng)目成本支出的60%左右。因此，對建筑施工過程中材料的精細(xì)化管理是十分重要的?，F(xiàn)階段我國建筑施工行業(yè)對材料的精細(xì)化管理普遍認(rèn)識不夠，在整個(gè)企業(yè)施工過程中，管理人員對材料管理的浪費(fèi)現(xiàn)象力度不夠。建筑施工企業(yè)只有利用科學(xué)發(fā)展的管理模式，優(yōu)化建筑施工的工藝流程，減少?zèng)]有必要的損耗，才能將材料支出成本降到最低，給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，這同時(shí)也是材料精細(xì)化管理的最終目標(biāo)。我們在日常的管理過程中，首先，應(yīng)該對材料的入庫、出庫建立嚴(yán)格的管理制度。按照建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度，對各個(gè)階段的材料用量進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的分析，材料的領(lǐng)取應(yīng)該制度限額領(lǐng)取制度，從根本上控制浪費(fèi)。在施工做成中，要采用先進(jìn)的技術(shù)水平減少材料的使用量，在保證質(zhì)量的前提下縮短工期，降低材料支出成本。其次，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)管理，對材料分堆分類存放，避免因?yàn)椴牧媳９懿划?dāng)造成損耗。再次，材料的采購過程中，要購買質(zhì)量好的原材料，杜絕因質(zhì)量問題，造成的材料浪費(fèi)。最后，施工單位要定期對材料進(jìn)行清點(diǎn)，科學(xué)計(jì)算把我材料的實(shí)際損耗量，分析原因，提出相應(yīng)的解決辦法。
（四）成本控制的精細(xì)化管理
對于建筑施工企業(yè)大的成本控制細(xì)化方面，認(rèn)為在政策方面，施工企業(yè)應(yīng)該對國家政策法規(guī)以及當(dāng)?shù)卣陌芽?，從?guī)劃、配套、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)和相關(guān)政策上，為公司爭取利益，節(jié)約成本；從技術(shù)管理層面上，把好規(guī)劃、設(shè)計(jì)關(guān)，降低項(xiàng)目各項(xiàng)工程的實(shí)際工程量，以便從源頭上控制成本。
（五）精細(xì)化管理系統(tǒng)的建立，要靈敏、高效。隨著信息化時(shí)代的到來，信息化時(shí)代最大的特點(diǎn)是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用開來，進(jìn)行精細(xì)化管理，要充分的利用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化的手段，范圍更廣的資源共享，實(shí)現(xiàn)信息傳遞、搜集、整理的最優(yōu)管理模式。為改進(jìn)工程施工精細(xì)化管理提供可靠的信息保障，從而使施工全過程始終處于受控狀態(tài)。
結(jié)束語
建筑工程的管理工作是涵蓋整個(gè)建筑工程項(xiàng)目，由于對建筑工程的質(zhì)量要求不斷嚴(yán)格，對于建筑工程管理的質(zhì)量要求也更為嚴(yán)格，施工管理的質(zhì)量很大程度上代表著一個(gè)建筑工程的整體實(shí)力，代表著建筑工程質(zhì)量。由于建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作，施工管理工作的任務(wù)就很多，包括施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、施工安全控制。新時(shí)期市場化經(jīng)濟(jì)下，建筑企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，企業(yè)想要立足于建筑市場，必須要提高工程質(zhì)量，而工程質(zhì)量離不開高水平的工程管理，因此，對施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精細(xì)化施工管理，為提高施工質(zhì)量、提高企業(yè)競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供向前的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】施工；建筑工程；精細(xì)化管理
前言
建筑工程的成敗在很大程度上取決于建筑工程的施工管理，因?yàn)樗灤┯谡麄€(gè)建筑工程的始終，許多與建筑工程的質(zhì)量、安全性、進(jìn)度以及相關(guān)的效益都是與施工管理的方法密切相關(guān)的，所以為了確保建筑工程施工的順利完成，關(guān)鍵在于強(qiáng)化精細(xì)化工程管理的措施、方法，并對一些潛在的問題進(jìn)行完善和補(bǔ)充，在這樣的基礎(chǔ)上再行對施工管理方法進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整才會取得更加卓著的效果。
1 我國建筑工程施工管理的現(xiàn)狀
目前有很多建筑工程的施工主體參與到工程建設(shè)的隊(duì)伍中來，很多問題潛伏在施工過程中，諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時(shí)也形成了一些惡性循環(huán)，很多人不能準(zhǔn)確的定位自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)，所以施工過程中常常會發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，工程施工項(xiàng)目慘敗的案例也屢見不鮮，對此我們有必要分析問題百出的內(nèi)在原因。
1.1 建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理存在漏洞
出現(xiàn)各種建筑施工不能順利實(shí)施的情況，很大原因在于工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理不到位。國內(nèi)監(jiān)護(hù)施工現(xiàn)場雖然是按照上面的管理制度去操作，卻任然需要特定的監(jiān)理人員去對全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，以便對一些施工過程的重大失誤及時(shí)發(fā)現(xiàn)，減少不必要的施工成本的浪費(fèi)，可是很多建筑施工場地沒有重視監(jiān)理人員的特殊作用，造成了很大成本流失和施工錯(cuò)誤，有的雖安排了監(jiān)理人員，卻沒有專業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過程的問題，不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問題的對策，或者缺乏立體化的監(jiān)理過程，使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層，監(jiān)理的效果自然大打折扣，這也使得施工進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。
1.2 施工隊(duì)伍的準(zhǔn)也素質(zhì)普遍不高
我國施工過程的許多人員沒有經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，許多施工單位甚至對新人也疏于管理和考擦，很多人員的施工基礎(chǔ)太差，也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，施工素質(zhì)整體不上檔次，對于自己的工作職責(zé)和整體的工程項(xiàng)目沒有清晰正確的認(rèn)識，為實(shí)施精細(xì)化的工程管理方法埋下了隱患，很多人在固定的操作流程上會犯錯(cuò)誤，整個(gè)施工質(zhì)量和效率自然下滑，特別是在當(dāng)今的就業(yè)形勢和生存結(jié)構(gòu)的特殊背景下，很多農(nóng)民涌向了這個(gè)門檻較低的建筑施工隊(duì)伍中來，給建筑施工的精細(xì)化管理造成了很大的難度。
1.3 工程施工管理的技術(shù)水平較低
現(xiàn)在是科技立國的社會，很多行業(yè)和部門都在技術(shù)的關(guān)口上尋求發(fā)展和壯大，建筑行業(yè)的發(fā)展也是需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)理論做先導(dǎo)的，建筑工程過程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，資金預(yù)算過程以及竣工驗(yàn)收的階段都是可以根據(jù)科學(xué)的預(yù)測和實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)場操作來驗(yàn)證的，再加以技術(shù)手段的輔助，那些本來價(jià)值意義不太大的文字圖片可以發(fā)揮出巨大作用，可是在技術(shù)這一塊，很多企業(yè)和施工隊(duì)伍都不能趕上來。
2 強(qiáng)化建筑工程施工的精細(xì)化施工管理的工作要點(diǎn)
面對當(dāng)今我國的施工現(xiàn)狀，精細(xì)化的工程管理方法為我們解決這些問題提供了方法和思路，通過對問題的延伸，我們可以對施工項(xiàng)目過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，下面是一些可行的解決問題的有效途徑。
2.1 強(qiáng)化施工管理的監(jiān)理意識
企業(yè)在施工建設(shè)中要依據(jù)特定的要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，不能偷工減料，建筑施工必須要依法經(jīng)營管理，更要誠實(shí)信用，保證施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量，堅(jiān)持事前防范為主的原則，對工程項(xiàng)目之前的人眼選配和材料采購，實(shí)施過程中的成本控制和進(jìn)度質(zhì)量的管理以及竣工時(shí)的審查驗(yàn)收都要有具體細(xì)致的程序，精細(xì)化監(jiān)理施工環(huán)節(jié)中的問題，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)和調(diào)查或者補(bǔ)充解決，保證施工的穩(wěn)定進(jìn)行。企業(yè)建筑施工要善于從法律的角度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不要重復(fù)亡羊補(bǔ)牢的悲劇，最大程度的節(jié)約資金損失，降低企業(yè)管理成本；但是，企業(yè)的監(jiān)管事務(wù)在建筑施工的比例要有效把握，積極尋求大家的提出合理的意見，參與企業(yè)的研究審核工作，不能越過該有的程序，要循序漸進(jìn)，用公司的制度來確保管理職能的實(shí)施，在監(jiān)管中加強(qiáng)安全生產(chǎn)的生產(chǎn)檢查，在復(fù)雜的施工組織技術(shù)項(xiàng)目中要注重技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)對精細(xì)化施工過程的不利影響進(jìn)行解決，落實(shí)責(zé)任是要進(jìn)行質(zhì)量登記和關(guān)鍵點(diǎn)的控制，對監(jiān)管的一些順序進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管銜接。
2.2 要加強(qiáng)對組織機(jī)構(gòu)和人員配備的管理
建立完整有效的組織機(jī)構(gòu)，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。從事工程項(xiàng)目施工的人員要進(jìn)行考核和適當(dāng)?shù)倪x拔，對新人要進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，要有意識的將那些專業(yè)素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心強(qiáng)的人選拔到目標(biāo)控制的合適崗位上，特別要對技術(shù)管理人員的的工作能力進(jìn)行要求，因?yàn)檫@些技術(shù)官員歷任園是要求具備身后的建筑學(xué)書底蘊(yùn)的。對一般職工要求能夠掌握規(guī)范的施工要領(lǐng)，即使對一些技術(shù)性較強(qiáng)的施工環(huán)節(jié)也不會手足無措，而是會有自己的解決之道，這樣來提高建筑施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量。最后，還要盡量使施工人員在平時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握關(guān)鍵的技術(shù)要領(lǐng)，同時(shí)要督促他們理論水平和實(shí)踐水平的同步提高，對施工過程的每個(gè)細(xì)節(jié)和基礎(chǔ)都加以關(guān)注和考量力求在每一個(gè)可能的步驟上精益求精，做到更好更完美，打造精品工程，確保工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
2.3 發(fā)揮管理人員的技術(shù)優(yōu)勢
技術(shù)水平在施工現(xiàn)場管理中起著重要的作用，為此我們要充分發(fā)揮中高層管理人員的技術(shù)優(yōu)勢，使他們在施工單位進(jìn)行基本的技術(shù)普及，同時(shí)施工的相關(guān)組織者應(yīng)該提供一定的條件來為施工人員服務(wù)，先進(jìn)的管理者應(yīng)該將自己汲取的國內(nèi)外同行業(yè)的施工現(xiàn)場的技術(shù)知識進(jìn)行消化吸收，自我促使管理技術(shù)的更新，同時(shí)也要履行好自己的管理職責(zé)，加強(qiáng)對一些技術(shù)環(huán)節(jié)的講解和使用介紹，重視技術(shù)的力量。施工單位要依靠科技投入和技術(shù)創(chuàng)新來掌握關(guān)鍵的施工方法，以實(shí)際行動(dòng)扶持技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目研究，培養(yǎng)起基層干部的骨干技術(shù)隊(duì)伍，在資金上予以資助，或者在管理政策上給予優(yōu)惠。力求用技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來更多的效益，不能停留在現(xiàn)有的施工水平上不前進(jìn)，否則會逐步落后，也不利于精細(xì)化施工的勞動(dòng)生產(chǎn)率。精細(xì)化施工必須緊緊專注技術(shù)，在一系列環(huán)節(jié)上降低成本，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。
3 結(jié)語
當(dāng)今建筑行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場競爭，很多原始的傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上社會發(fā)展的大趨勢，我們要對這些潛在的問題進(jìn)行修正完善，按照精細(xì)化管理的施工標(biāo)準(zhǔn)來提升工程的質(zhì)量效益，實(shí)際的工程施工能在日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。同時(shí)，線管的企業(yè)和部門應(yīng)該堅(jiān)定不移的堅(jiān)持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢，在管理之路上更上一個(gè)層次。
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［關(guān)鍵詞］ 城鄉(xiāng)一體化； 背景； 土地管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 075
［中圖分類號］ F301.22 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）09- 0120- 02
隨著中國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，農(nóng)民與土地的矛盾日益突出，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分治的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代土地管理和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。并且隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)土地資源規(guī)范性、科學(xué)化的管理，建立起一套城鄉(xiāng)一體化的土地管理系統(tǒng)已是當(dāng)前最重要的任務(wù)。本文通過調(diào)研及分析，目前城鄉(xiāng)一體化得土地管理信息系統(tǒng)得現(xiàn)狀及仍然存在問題，探討采用最新商務(wù)數(shù)據(jù)平臺 ，研究我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下的土地管理，以便實(shí)現(xiàn)多個(gè)地區(qū)、多個(gè)數(shù)據(jù)源、多個(gè)尺度、多個(gè)專題的數(shù)據(jù)融合，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
1 目前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中土地管理存在的問題剖析
（1） 在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中土地開發(fā)后的質(zhì)量低， 完全沒有實(shí)現(xiàn) “占補(bǔ)平衡”?！锻恋毓芾矸ā吩诖_立“占補(bǔ)平衡制度”的時(shí)候，對補(bǔ)充耕地質(zhì)量要求作出明確規(guī)定：“占補(bǔ)平衡”須由占用耕地單位來負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地質(zhì)量及數(shù)量相當(dāng)?shù)母?。但不少開發(fā)項(xiàng)目為使建設(shè)項(xiàng)目所用耕地能夠盡快得到補(bǔ)充， 來滿足項(xiàng)目建設(shè)占用耕地所需要的審批要求，對于補(bǔ)充耕地質(zhì)量只停留在幾個(gè)數(shù)字上，項(xiàng)目的質(zhì)量根本不符合要求，因而新開發(fā)的耕地質(zhì)量都較差，無法形成有效的生產(chǎn)能力，有的還在邊開發(fā)邊撂荒。這樣不僅不能實(shí)現(xiàn)真正的耕地占補(bǔ)平衡， 且造成了資源的高度破壞和開發(fā)資金的過度浪費(fèi)。
（2） 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的土地開發(fā)管理中，存在先犧牲長遠(yuǎn)整體利益以便換取近期局部利益的問題，土地開發(fā)管理投資的周期長、金額大，有些開發(fā)商急功近利，追求更高更快的收益回報(bào)，并不顧當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)的氣候環(huán)境、地質(zhì)條件及水文環(huán)境，在對后備資源開發(fā)的時(shí)候未充分考慮到環(huán)境的適應(yīng)性。一邊退耕造林，一邊毀林開墾耕地；這邊種草，那邊廢棄果園，很多土地重組項(xiàng)目忽視了自然生態(tài)的規(guī)劃，雖然帶來短期收益，卻造成長期的生態(tài)環(huán)境惡化，致使土地再次荒蕪。
（3） 在城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)中土地管理人員整體素質(zhì)不高。土地管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要涉及農(nóng)林業(yè)工程、環(huán)境保護(hù)工程，機(jī)械工程、建筑工程、水利工程、道田工程等諸多分項(xiàng)工程，具有跨行業(yè)、跨學(xué)科等特點(diǎn)。
（4） 在城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)中土地管理投資主體過于單一。對土地進(jìn)行開發(fā)，應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前，政府投資在土地開發(fā)管理中發(fā)揮著重要作用。政府投資的主要來源。一是新增的建設(shè)用地和土地開墾費(fèi)，二是土地有償使用及農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。但只靠政府之力，不能滿足土地開發(fā)管理的資金要求。
2 提高城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中土地管理有效性的工作對策
（1） 土地管理應(yīng)該更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的調(diào)整并以確實(shí)增加農(nóng)民現(xiàn)有收入作為前提條件。土地管理要同當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，同發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，同增加農(nóng)民收入相結(jié)合，成為農(nóng)民收入及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。土地管理的指導(dǎo)思想和規(guī)劃設(shè)計(jì)上， 要從增加高質(zhì)量的耕地和農(nóng)用地出發(fā)，立足點(diǎn)是能夠服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營， 服務(wù)于提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
（2） 土地開發(fā)管理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮到保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境。土地開發(fā)管理的規(guī)劃要結(jié)合土地的整體利用進(jìn)行總體規(guī)劃以及林業(yè)規(guī)劃、水利工程規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、小流域治理規(guī)劃。進(jìn)行生態(tài)型的土地開發(fā)管理，做好基本農(nóng)田建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，使其能夠融合于現(xiàn)有的農(nóng)地和社區(qū)景觀建設(shè)中，做到既不破壞環(huán)境又能增加耕地。實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（3） 土地開發(fā)管理投資主體的多元化，應(yīng)體現(xiàn)其有償性和公益性。土地開發(fā)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除政府投資之外，必須要拓寬籌資渠道。要從社會各個(gè)方面來籌集資金，建立起市場化的、高效的籌資機(jī)制。從投資主體的多元化來看， 籌資機(jī)制的核心問題是效益問題。各種企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人參與土地開發(fā)整理， 其根本目的是土地開發(fā)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)能夠有非常可觀的效益和高額的回報(bào)，因此，土地開發(fā)管理中社會性的投資要求體現(xiàn)其自愿性和有償性的原則。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下， 土地開發(fā)管理體現(xiàn)了政府的管理行為性質(zhì)，并兼顧了市場的選擇，必須從中找到相應(yīng)的政府行為和市場經(jīng)濟(jì)選擇的結(jié)合點(diǎn)。個(gè)人的根本目的是增收， 企業(yè)的根本目的是增效，政府的根本目的是增地，盡管大家角度不同，出發(fā)點(diǎn)不同，但都是以土地作為對象，這就是個(gè)人、企業(yè)和政府三者間的結(jié)合點(diǎn)。要圍繞這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，建立起良性的機(jī)制，政府的投資體現(xiàn)了公益性，企業(yè)和個(gè)人的投資則體現(xiàn)了有償性。
3 結(jié)束語
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下的土地管理，應(yīng)以土地的合理有效利用為主導(dǎo)，強(qiáng)化土地的利用規(guī)劃同現(xiàn)有的城市規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃同城市的規(guī)劃相互銜接，通過改革及人員培訓(xùn)逐步完善一體化的規(guī)范管理體制。打破過去狹隘的規(guī)劃思維局限性，綜合考慮未來土地管理規(guī)劃的全局性及發(fā)展趨勢，管理者應(yīng)創(chuàng)新思維、開拓視野，放眼于未來，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化土地管理的相關(guān)研究與實(shí)踐，為我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
［1］ 陳永華． 市級土地利用數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與運(yùn)行管理［J］． 國土資源信息化，2008（4）.
關(guān)鍵詞:機(jī)電施工企業(yè)成本 精細(xì)化管理 對策建議
中圖分類號:F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)08-244-02
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉。工程項(xiàng)目管理的成功與否決定了施工企業(yè)的生存和發(fā)展。多年的探索與實(shí)踐已經(jīng)證明,施工企業(yè)如何立于不敗之地,關(guān)鍵取決于管理,管理水平的高低集中體現(xiàn)在企業(yè)成本的高低,可以說抓住成本管理的“牛鼻子”也就掌握了取勝之道。因此,推行成本精細(xì)化管理,降低經(jīng)營成本,全面提升管理水平,構(gòu)筑行業(yè)競爭優(yōu)勢,成為企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。
作為山西省交通系統(tǒng)內(nèi)惟一從事智能交通建設(shè)的高科技企業(yè),在多年的持續(xù)發(fā)展中,公司緊緊圍繞“立足高速、面向交通、走向全國”的思路,狠抓成本管理,扎實(shí)推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作。公司財(cái)務(wù)部、市場部、經(jīng)營部、技術(shù)部、工程部緊密配合,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際,抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié),采取責(zé)任分解、預(yù)算控制、核算考核等一系列措施,對成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究,把成本管理工作真正落到實(shí)處,使公司上下對推廣成本精細(xì)化管理的重要性、緊迫性從思想上有了更進(jìn)一步認(rèn)識和提升。
一、建立、完善項(xiàng)目管理新體制
調(diào)整、完善現(xiàn)行項(xiàng)目管理體制,使其逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)核算管理的要求是公司推進(jìn)成本精細(xì)化管理的首要舉措。制度是行動(dòng)的先導(dǎo),公司先后出臺、完善了《項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》、《項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理辦法》、《項(xiàng)目考核辦法》、《崗位責(zé)任制核算制度》、《項(xiàng)目采購與付款審批程序制度》等30余項(xiàng)成本管理的規(guī)定制度,覆蓋了項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、現(xiàn)場管理、成本等各個(gè)環(huán)節(jié)。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映公司各項(xiàng)成本,有效控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,深化成本精細(xì)化管理提供了有效的控制制度。
二、全面、有效實(shí)施成本預(yù)算管理
成本預(yù)算是企業(yè)成本精細(xì)化管理的起點(diǎn),更是企業(yè)生存和發(fā)展的起點(diǎn)。科學(xué)合理、簡單易行是對編制成本預(yù)算的基本要求。公司為此頒布了《項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》,包括設(shè)備、材料、機(jī)械、人工、間接費(fèi)用、資金等一個(gè)整體的全面預(yù)算。公司全員配合,由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參與。總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織溝通、確定方向;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集信息、匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)行、發(fā)現(xiàn)偏差;各部門負(fù)責(zé)提供信息、上報(bào)計(jì)劃、解釋偏差和糾偏。
1.資金預(yù)算。近年來,由于項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)低;投標(biāo)、中標(biāo)需繳納的保證金種類多、金額大以及應(yīng)收工程款、工程質(zhì)保金拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重等諸多原因?qū)е率┕て髽I(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。為避免此現(xiàn)象,公司各部門按照公司統(tǒng)一要求,以《貨幣資金管理辦法》為依據(jù),定期按月、季逐月編制資金預(yù)算。公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門的資金計(jì)劃匯總生成公司總的資金計(jì)劃,按照總計(jì)劃對資金進(jìn)行宏觀控制。對各部門預(yù)算資金的來源和支付進(jìn)行分類審定,將開支分別劃分為工資、社保、設(shè)備主材、稅金、辦公、零星費(fèi)用、專項(xiàng)資金等,針對不同性質(zhì)的開支采取不同的限額、定額撥付方法,既能確保資金的及時(shí)到位,又能監(jiān)控其合理、有效使用。
2.項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目是指企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的投入大、范圍廣、涉及多項(xiàng)成本要素的施工活動(dòng)。公司各業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度內(nèi)未完項(xiàng)目,新建項(xiàng)目及可預(yù)見項(xiàng)目的合同、協(xié)議、可行性報(bào)告等任務(wù)書編制出各業(yè)務(wù)部門經(jīng)營收入預(yù)算指標(biāo);依據(jù)年度內(nèi)未完工項(xiàng)目所需耗費(fèi)的人、財(cái)、物的支付量,再結(jié)合上年度實(shí)際支付水平,分析預(yù)測新年度的市場環(huán)境,編制出年度經(jīng)營成本預(yù)算指標(biāo)。包括:設(shè)備、材料、技術(shù)、人力資源等直接成本費(fèi)和經(jīng)營管理等間接費(fèi)用。其中僅設(shè)備一項(xiàng)就占機(jī)電施工成本的70%左右,是機(jī)電施工成本的主要成本項(xiàng)目。因此加強(qiáng)設(shè)備采購預(yù)算成為項(xiàng)目成本控制的重中之重。公司上下層層把關(guān),嚴(yán)格遵照制度規(guī)定,組織項(xiàng)目責(zé)任人和項(xiàng)目總工,在認(rèn)真理解項(xiàng)目中標(biāo)合同后,依據(jù)該合同要求,提出為完成該合同任務(wù)需采購的設(shè)備、材料或技術(shù)協(xié)作計(jì)劃的申請(含產(chǎn)品名稱、質(zhì)量要求、數(shù)量、價(jià)格、用途等內(nèi)容),報(bào)公司總工、項(xiàng)目分管經(jīng)理、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定。在申購計(jì)劃得到公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、價(jià)格等綜合因素共同商定采購商家,依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法和批準(zhǔn)的采購計(jì)劃與確定的商家等因素起草采購合同條款,并上報(bào)公司總工、項(xiàng)目分管經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由總經(jīng)理簽字確認(rèn)。公司對于重大和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù),要組織專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批,防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。各業(yè)務(wù)部門在確定項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)后,將項(xiàng)目合同、項(xiàng)目工程進(jìn)度表及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃與月計(jì)劃支出表一并報(bào)財(cái)務(wù)部,作為財(cái)務(wù)部控制、核算各項(xiàng)目費(fèi)用的基本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制要切實(shí)可行,要考慮各項(xiàng)目收入的資金到位情況,不得超計(jì)劃使用,更不得超收入地支出,并要求月計(jì)劃與工程進(jìn)度、項(xiàng)目承包費(fèi)的總計(jì)劃相符。同時(shí),各項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃額不能調(diào)劑使用,只能?？顚Ｓ?否則財(cái)務(wù)部不予核算。
3.管理費(fèi)用預(yù)算。包括綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、市場部、經(jīng)營部等各職能部門依據(jù)新年度各工作任務(wù)要求,并結(jié)合上年的支出水平、合理地分析編制出新年度的費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。
三、定期進(jìn)行成本核算,加強(qiáng)成本預(yù)算執(zhí)行情況的考核。
公司財(cái)務(wù)部采用各部門分項(xiàng)目明細(xì)核算的方法,對已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用正確進(jìn)行歸集、匯總和分配,采取定期和不定期的辦法進(jìn)行成本分析。通過預(yù)算成本和實(shí)際成本的分析比較,發(fā)現(xiàn)偏差,找出原因,為成本控制提供依據(jù),為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、可靠的會計(jì)信息資料。公司與各部門簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同,將成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任者身上,形成全員、全方位、全過程的成本精細(xì)化管理格局。公司對年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),每年進(jìn)行半年和年終兩次分析考核,比較差異,采取措施,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1.資金情況。公司財(cái)務(wù)部合理籌集資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。(1)內(nèi)部借款。由于公司項(xiàng)目部遍布各地,為確保項(xiàng)目成本的真實(shí)準(zhǔn)確,避免內(nèi)部借款拖欠情況的發(fā)生,公司財(cái)務(wù)部特規(guī)定項(xiàng)目部必須在月底前將本月發(fā)生的項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)賬,對項(xiàng)目部較遠(yuǎn)的,以特快專遞的方式將票據(jù)寄回公司,由部門內(nèi)勤辦理報(bào)銷審批手續(xù)。(2)保證金。財(cái)務(wù)部會同經(jīng)營部、業(yè)務(wù)部積極與業(yè)主、銀行聯(lián)系,及時(shí)清退各種銀行保函,釋放銀行保函保證金,減少資金占用。(3)應(yīng)收款項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)部對內(nèi)部和外部拖欠的各種款項(xiàng)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行詳細(xì)記載。公司責(zé)成財(cái)務(wù)部、市場部、業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)相應(yīng)欠款的清理和催收工作,各部門按期催收拖欠款,避免了壞賬的發(fā)生,盤活了企業(yè)資金。公司對催收拖欠款成績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),對未履行職責(zé)的進(jìn)行相應(yīng)處罰。
2.項(xiàng)目費(fèi)用情況。公司財(cái)務(wù)部按月為業(yè)務(wù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項(xiàng)目費(fèi)用支出情況(各項(xiàng)目費(fèi)用支出按如下內(nèi)容設(shè)置:交通費(fèi)、差旅費(fèi)、通信費(fèi)、辦公費(fèi)(合同管理費(fèi)、資料費(fèi))、招投標(biāo)費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、人工費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、技術(shù)協(xié)作費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、分?jǐn)倲?shù)、其它等),并會同業(yè)務(wù)部門依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算利潤,共同監(jiān)督各項(xiàng)目費(fèi)用支出的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。(1)公司加強(qiáng)設(shè)備、材料的管理力度。對設(shè)備、材料是否按計(jì)劃統(tǒng)一采購,出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實(shí)物是否一致,設(shè)備是否及時(shí)入賬,設(shè)備發(fā)票是否收到等進(jìn)行逐一考核,確保項(xiàng)目成本真實(shí)、準(zhǔn)確,國有資產(chǎn)保值增值。(2)對未簽訂合同的項(xiàng)目前期費(fèi)用,由公司列專項(xiàng)支出;對已簽訂合同所發(fā)生的項(xiàng)目前期費(fèi),與按規(guī)定比例提取的前期費(fèi)比較,若節(jié)余,公司將余額作為項(xiàng)目承擔(dān)者的勞動(dòng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);若超支,由項(xiàng)目承包費(fèi)支出。(3)各項(xiàng)目完工驗(yàn)收后,業(yè)務(wù)部將項(xiàng)目完工決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)備案,并將該項(xiàng)目的全部費(fèi)用支出在一月內(nèi)向財(cái)務(wù)報(bào)賬。財(cái)務(wù)部對照項(xiàng)目預(yù)算、合同,認(rèn)真審核項(xiàng)目結(jié)算情況,分析比較項(xiàng)目進(jìn)度和成本的變化情況,整理、歸納成本資料,做出項(xiàng)目總決算報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)。(4)對業(yè)務(wù)部的管理費(fèi)用(即部門間接費(fèi),包括:分管領(lǐng)導(dǎo)及部門管理人員的工資、福利、獎(jiǎng)金等;折舊、辦公費(fèi)等)按各項(xiàng)目的月實(shí)際完工量,每月攤銷一次,計(jì)入項(xiàng)目成本。
3.管理費(fèi)用情況。公司管理費(fèi)中開支大的主要是人工費(fèi)、辦公費(fèi)、通行費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),這4項(xiàng)開支占管理費(fèi)用開支總額的60%以上。公司財(cái)務(wù)部以成本預(yù)算為依據(jù),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行核算、考核,采取減少預(yù)算、節(jié)約開支的方法實(shí)施成本控制。(1)參照各業(yè)務(wù)、職能部門年初制訂的開支計(jì)劃,按費(fèi)用實(shí)際開支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。(2)精簡管理人員和行政用車,制定汽車維修及油料消耗定額,按月進(jìn)行考核。(3)控制招待費(fèi)用開支,嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度。(4)對特殊性開支和較大數(shù)額開支,應(yīng)會議研究并附會議紀(jì)要,財(cái)務(wù)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批。
四、確立公平、公正的激勵(lì)考核機(jī)制
成本考核兌現(xiàn)要體現(xiàn)成本、責(zé)任、效益三者之間的關(guān)系,要妥善解決各層次經(jīng)濟(jì)效益的分配。公司項(xiàng)目管理考核上著重解決兩個(gè)問題,一是部門、項(xiàng)目、職工之間的分配關(guān)系;二是客觀評價(jià)項(xiàng)目業(yè)績即貢獻(xiàn)大小,制定公司項(xiàng)目上交資金指標(biāo)和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估辦法,達(dá)到項(xiàng)目利益分配有章可循。在分配上絕不能搞一刀切,要傾斜作業(yè)層,兼顧管理層。只有上述利益都兼顧,職工核算的積極性才能高漲,成本精細(xì)化管理就可以深入持久。
總之,成本精細(xì)化管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的永恒主題,是企業(yè)不斷前行的源頭。成本核算也不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,它需要公司各部門的密切配合與支持,離開任何一個(gè)部門,核算都不會成功。因此,公司上下積極配合,相互協(xié)調(diào),依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制,以強(qiáng)化成本核算為手段,共同推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作的加強(qiáng)和提高,真正抓好成本控制,全面推進(jìn)公司管理和效益的雙豐收,全力打造出屬于山西的交通智能企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
1.楊秀英.施工企業(yè)工程項(xiàng)目部的成本控制.交通財(cái)會,2009(6)
摘 要 精細(xì)化管理是近年來很多企業(yè)都在探索和實(shí)踐的主題，成本更是經(jīng)濟(jì)工作中一個(gè)至關(guān)重要的問題。企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就是用較少的投入取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。對生產(chǎn)企業(yè)來說，就是以較少的勞動(dòng)耗費(fèi)，為社會提供更多、更好的產(chǎn)品。簡而言之，就是多、快、好、省的統(tǒng)一。因此，推行精細(xì)化管理，努力降低成本，對提高經(jīng)濟(jì)效益有直接的重要意義。
關(guān)鍵詞 精細(xì)化管理 成本控制 經(jīng)濟(jì)效益
一、加強(qiáng)成本控制的概念
降低成本是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)綜合、比較的概念，通常用產(chǎn)出與投入之比，或所得與所費(fèi)之比，或使用價(jià)值與價(jià)值之比來表達(dá)，并不是產(chǎn)量越高，經(jīng)濟(jì)效益就一定越好，也不一定質(zhì)量越好經(jīng)濟(jì)效益就一定越高。因此，經(jīng)濟(jì)效益不是某一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)所能概括得了的，而必須是包括所得與所費(fèi)在內(nèi)的一個(gè)指標(biāo)體系，一個(gè)得失比較綜合的體系。成本指標(biāo)在這個(gè)體系中，具有特別的意義。
成本的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，是物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)中的必要?jiǎng)趧?dòng)耗費(fèi)。降低成本就是節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi)，反映了節(jié)約時(shí)間規(guī)律的客觀要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的根本屬性。增加產(chǎn)量可以增加收入，但不能無限制的增加，必須接受市場和生產(chǎn)能力等方面的制約，提高價(jià)格也可以增加收入，但沒有增加社會財(cái)富，只是經(jīng)濟(jì)效益在部門、企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。而降低成本，是真功夫、硬本事，是提高經(jīng)濟(jì)效益持久的，可靠的源泉。
成本作為產(chǎn)出與投入之比的一個(gè)方面，是經(jīng)濟(jì)效益的組成部分。成本水平制約企業(yè)簡單再生產(chǎn)，當(dāng)產(chǎn)出成果其價(jià)值還不足補(bǔ)償成本耗費(fèi)時(shí)，企業(yè)的簡單再生產(chǎn)就難以維持，從這個(gè)意義上說，成本水平制約著企業(yè)的生存，成本水平制約著企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，當(dāng)價(jià)格和銷量一定時(shí)，成本耗費(fèi)則是企業(yè)純收入和國家集中純收入多寡的決定因素。從這個(gè)意義上說，成本水平制約著企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 由于成本是經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，它還制約著新產(chǎn)品的開發(fā)，新技術(shù)的采用，制約著生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理的各個(gè)方面和一切環(huán)節(jié)。所以，成本管理在企業(yè)管理中占據(jù)至關(guān)重要的地位。
二、成本管理對現(xiàn)代企業(yè)的意義
成本管理是改善企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)提高現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)水平，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用，不但要有先進(jìn)技術(shù)，還必須有一套科學(xué)的管理模式。工業(yè)企業(yè)管理的范圍極為廣泛，包括成本管理、計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、工藝管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、資金管理、勞動(dòng)管理等。這些管理，就其本身來講，都屬于專業(yè)管理性質(zhì)，它們互相之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)體系。在這些管理中，成本管理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)品成本反映經(jīng)營管理水平。產(chǎn)品成本是一項(xiàng)綜合性最強(qiáng)的指標(biāo)，企業(yè)各個(gè)方面做的好不好，勢必要影響到產(chǎn)品數(shù)量的多寡、質(zhì)量的優(yōu)劣、勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、材料耗費(fèi)和費(fèi)用開支的節(jié)約與浪費(fèi)，以及機(jī)器的設(shè)備能否合理使用，最終必然反映為產(chǎn)品成本餓高低?？偫ㄒ痪湓挘浩髽I(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都同產(chǎn)品成本緊密聯(lián)系著的。因此，在企業(yè)管理中抓住成本管理這個(gè)重點(diǎn)，就可以把其他各項(xiàng)管理工作帶動(dòng)起來，推動(dòng)企業(yè)在銷運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)上全面講究經(jīng)濟(jì)效果。很難設(shè)想，一個(gè)管理混亂的企業(yè)能夠生產(chǎn)出成本低、質(zhì)量好的產(chǎn)品來。也很難設(shè)想一個(gè)管理制度比較健全的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻是成本很高、質(zhì)量很低的?？梢?，企業(yè)要降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須以做好各項(xiàng)管理工作為基礎(chǔ)，而提高企業(yè)管理水平要以加強(qiáng)成本管理為重點(diǎn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理要加強(qiáng)成本核算工作管理
隨著企業(yè)管理體制的改革，擴(kuò)大自的逐步實(shí)施，產(chǎn)品成本的高低，質(zhì)量的優(yōu)劣，同企業(yè)自身利益息息相關(guān)。在市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，企業(yè)迫切需要提高競爭能力，以取得在生產(chǎn)經(jīng)營中的有利地位。所謂競爭，歸根到底是成本之爭，質(zhì)量之爭，服務(wù)之爭。例如：海爾集團(tuán)產(chǎn)品能進(jìn)入國際市場，主要靠三個(gè)條件：一是成本低，二是質(zhì)量好，三是服務(wù)優(yōu)。如果企業(yè)成本長期高于中等水平、質(zhì)量長期低于中等水平，這樣的企業(yè)在今后的競爭中難免不被淘汰。因此，通過加強(qiáng)成本管理來提高競爭能力，是一項(xiàng)刻不容緩的事情。
成本核算是加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)。沒有正確的成本核算，就不能為經(jīng)濟(jì)管理提供必要的信息，成本管理的其他工作也無法正常進(jìn)行。當(dāng)前，成本核算中比較突出的問題是成本計(jì)算不實(shí)，產(chǎn)品成本不能如實(shí)地反映生產(chǎn)過程中勞動(dòng)的耗費(fèi)。成本不實(shí)，對財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作造成一系列不利影響，甚至釀成嚴(yán)重惡果。成本不實(shí)，利潤必然虛假，財(cái)政收入也就可能出現(xiàn)虛假，如果這個(gè)情況比較嚴(yán)重，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)就會發(fā)生混亂。又如，以不實(shí)的成本資料為依據(jù)擬定產(chǎn)品的價(jià)格，如果價(jià)格偏低，將減少收入，甚至耗費(fèi)的勞動(dòng)也得不到必要的補(bǔ)償，如果定價(jià)偏高，則增加產(chǎn)品使用部門或消費(fèi)者的不合理負(fù)擔(dān)。把基本建設(shè)性質(zhì)的支出擠入生產(chǎn)部門， 就個(gè)別企業(yè)而言，似乎只表現(xiàn)為成本虛假利潤減少，從社會來看則是計(jì)劃外分配國民收入、夸大國民收入分配中的積累基金。如果這種現(xiàn)象惡性發(fā)展，不僅將導(dǎo)致基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投資效果低，還將導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。
