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序論:在您撰寫農村集體經(jīng)濟管理工作時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
我國是典型的農業(yè)大國,農村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈,做好農村經(jīng)濟發(fā)展工作有利于我國農業(yè)發(fā)展的大局。農村經(jīng)濟管理工作是農村經(jīng)濟工作的一個重要的組成部分,是保證農村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要手段,我國一直很關注農村經(jīng)濟管理工作,并在國家的正確領導和廣大農村經(jīng)濟工作者的共同努力之下,農村經(jīng)濟管理工作成績喜人,取得了長足的進步。但受到多種不穩(wěn)定因素的影響,農村經(jīng)理管理工作在其開展的過程當中還是存在諸多問題,這些問題在一定程度上制約了農村經(jīng)濟的健康發(fā)展,如果得不到及時解決,會給我國農村經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的負擔。筆者從實際情況出發(fā),本文總結了當前我國農村經(jīng)濟發(fā)展應該注意的問題,探討解決問題的對策和方法。
1制約農村經(jīng)濟管理工作發(fā)展的常見問題
1.1 “三資”登記臺賬管理有待進一步完善和發(fā)展
“三資”問題是關系到農村經(jīng)濟管理的大問題,但是受到多種因素和條件的影響,部分地區(qū)的資金、資產(chǎn)、資源的登記臺賬管理還有待以進一步發(fā)展和完善。在很多因素的影響下農村資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)計方面具有很大的難度,記錄不完善的現(xiàn)象普遍存在,這就導致各農戶對本地經(jīng)濟資源沒有全面和精準的了解,對于開展農村經(jīng)濟管理工作就不容易把握,不利于農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2 農村經(jīng)濟管理工作團隊業(yè)務能力和整體素質有待提高
農村經(jīng)濟管理工作涉及的內容多,基層工作條件有限,在實際開展工作的過程當中涉及到的問題更多,再加上多數(shù)工作在一線的農村經(jīng)濟管理工作者多數(shù)文化水平不高,同時加之老齡化問題嚴重,部分工作者工作積極性差等問題,都是影響農村經(jīng)濟管理工作健康發(fā)展的因素。
1.3 對農村富余勞動力轉移工作重視不夠
農村富余勞動力轉移工作對于農村經(jīng)濟管理乃至農村經(jīng)濟發(fā)展工作也有一定的影響。隨著人口的增加,各地農村富余勞動力較多,但各地對農村富余勞動力轉移工作重視程度還有待提高,缺乏有組織的引導和轉移,致使富余勞動力盲目轉移,增收效果不明顯,甚至出現(xiàn)上當受騙,誤入歧途的現(xiàn)象。做好農村富余勞動力轉移工作有利于農村經(jīng)濟發(fā)展,但是如果管理不當很容易成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的不良因素。
2 解決當前農村經(jīng)濟管理工作發(fā)展問題的對策分析
2.1 建立健全“三資”管理制度,保證農戶根本利益
切實做好“三資”問題,是保證農村經(jīng)濟管理順利進行,農村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素,“三資”問題與農戶切身利益息息相關。建立健全相關管理制度既有利于農村經(jīng)濟的發(fā)展,同時保障了農戶的根本利益。要建立完善的村務公開制度,給農戶了解農村經(jīng)濟工作人員工作動向和工作情況的機會,拉近村干部與農戶之間的距離,滿足農戶的基本權利,給農戶吃上“定心丸”。要建立民主監(jiān)督制度與審計制度,通過民主監(jiān)督和財政監(jiān)督,使“三資”得到有效利用。建立完善的村鎮(zhèn)招標制度,防止村干部獨攬“三資”使用權利。
2.2 加大農村經(jīng)濟管理團隊培訓力度
要想做好農村經(jīng)濟管理工作,農村經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)是關鍵,只有農村經(jīng)濟管理的人才得到保障,才能保證農村經(jīng)濟管理工作的順利推進和工作質量。針對當前農村經(jīng)濟管理人才結構問題首先應該加大培訓力度,通過培訓不但可以提高管理人員業(yè)務水平,還有利于提高工作積極性。在培訓的過程中還可以適當?shù)陌才乓恍┗顒?,增強團隊協(xié)作能力和共同進步的意識。
2.3 高度重視農村富余勞動力轉移工作
各地各級要設立專門機構,加強培訓引導,切實做好農村富余勞動力轉移工作,培育新的經(jīng)濟增長點。要加強組織領導,建立勞務輸出網(wǎng)絡,健全鄉(xiāng)村勞務輸出機構,負責收集勞務輸出信息并定期、組織好輸出,避免富余勞動力盲目轉移。同時,要著力加強勞動力市場建設,嚴厲打擊非法職介機構,維護廣大農村群眾的合法權益;加強跟蹤服務,掌握務工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求,穩(wěn)定輸出隊伍,加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導,為農村經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
[關鍵詞]農村經(jīng)濟 問題 建議
[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650(2016)03―0039―01
1目前農村經(jīng)濟管理存在的問題
1.1認識不足
隨著現(xiàn)代農業(yè)建設的不斷深入,國家對農業(yè)越來越重視,無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持,但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經(jīng)濟發(fā)展,并沒有從根本上重視農經(jīng)管理工作。
1.2法律法規(guī)不健全
由于農村自身的情況,導致農村經(jīng)濟管理比較復雜,因為農村經(jīng)濟管理的內容較多,涉及的人員也多,同時農村經(jīng)濟管理的政策性又較強,因此,在進行農村經(jīng)濟管理時就需要有相應的法律法規(guī)與之配套,這樣才能使農村經(jīng)濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規(guī)仍有可完善之處,導致部分農村經(jīng)濟管理職能不能有效發(fā)揮,制約了農村經(jīng)濟管理的作用。
1.3管理制度不完善
隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,在很多市場主體中已經(jīng)建立了有效完善的市場經(jīng)濟管理體制,然而農村的發(fā)展速度比城市慢,市場經(jīng)濟的管理理念還不夠深入,因此,還沒有完善的管理制度與目前的農村經(jīng)濟發(fā)展速度相匹配,造成農村經(jīng)濟發(fā)展受阻。尤其在目前的發(fā)展形勢下,農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發(fā)生了較大的變化,更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經(jīng)濟的發(fā)展,協(xié)調好各種利益關系,才能提高農村經(jīng)濟管理水平,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
1.4管理隊伍綜合素質不高
綜合素質較高的專業(yè)管理工作人員是保障農村經(jīng)濟管理發(fā)展的關鍵,因此要確保管理人員具有專業(yè)的知識技能,同時也要具有高度的工作責任心,這樣才能促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。然而,目前我國農村經(jīng)濟管理工作人員普遍存在綜合素質偏低的情況,既缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識儲備,又沒有思想上的認識,同時也缺乏工作熱情,這些情況嚴重影響了農村經(jīng)濟管理的發(fā)展。
1.5資金管理不規(guī)范
目前,很多農村都存在著承包租賃合同不規(guī)范的情況,導致所得費用的減少,從而造成集體資產(chǎn)的損失。另外,很多農村財務不公開、不透明,也造成資金管理不規(guī)范。同時,由于農村干部缺少理財?shù)母拍?,很少接觸理財?shù)男畔ⅲ矝]有相關的培訓,導致對現(xiàn)有資產(chǎn)只會保管,不會投資,使資金(產(chǎn))的回報率很低。
2加強農村經(jīng)濟管理工作的建議
2.1提高認識
相關部門要加強對基層干部的領導,要經(jīng)常督促其抓好農村經(jīng)濟管理工作,從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳,營造全民重視農村經(jīng)濟管理工作的氛圍,重點宣傳發(fā)展農村經(jīng)濟管理工作的重要性,要對相關部門的工作人員進行培訓,提高他們的業(yè)務能力及對自身工作的認識。
2.2健全相關法律法規(guī)和規(guī)章制度
健全農村經(jīng)濟管理規(guī)章制度,推進法治進程。為了實現(xiàn)這個目標,應該對農經(jīng)管理執(zhí)法責任權責體系進行明確的規(guī)定,使其形成一個完整的系統(tǒng),建立完善的追責體系、激勵體系.對農村經(jīng)濟管理進行全程、動態(tài)的追蹤,打破部門之間的界限,這樣才能充分發(fā)揮法治對農村經(jīng)濟管理的作用。
2.3規(guī)范日常工作
目前很多農村經(jīng)濟管理工作都不夠規(guī)范,無論是農村土地承包、村級財務管理還是農民相關補貼等都沒有完善的規(guī)章制度,工作起來沒有制度可循,造成很多工作沒有順利開展。因此,為了做好農村經(jīng)濟管理工作,提高工作效率,要制定出符合工作實際情況的日常工作制度,使日常工作得到更好的規(guī)范。
2.4建立信息反饋機制
隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,暢通基層經(jīng)濟管理的上傳下達、意見反饋,應該建設網(wǎng)絡平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng),這樣才能更好地反饋經(jīng)濟管理中存在的問題,及時分享相關的農村經(jīng)濟管理信息,診斷農村經(jīng)濟管理存在的問題,從而逐漸完善農村經(jīng)濟管理工作,更好地促進農村經(jīng)濟管理的發(fā)展。
關鍵詞:新農村 新局面 新任務 新管理
中圖分類號:F322 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-177-01
社會主義農村經(jīng)濟管理的重要任務是認識和利用農村經(jīng)濟管理的客觀規(guī)律性,指導農村經(jīng)濟管理的實踐,搞好農村經(jīng)濟管理,以不斷提高社會經(jīng)濟效益,加速農村經(jīng)濟的專業(yè)化、現(xiàn)代化。實踐證明,對社會主義農村經(jīng)濟管理的經(jīng)驗進行認真的調查總結,探求其運動的規(guī)律性,是建設社會主義新農村的必然要求。
一、新農村面臨的新局面
要做好農村經(jīng)濟管理工作,首先必須了解農村經(jīng)濟正在發(fā)生的重大變化。黨的以來,農村進行的一系列改革,給農村經(jīng)濟的發(fā)展注入強大的生機和活力,使農村經(jīng)濟面貌發(fā)生了歷史性進步。當前農村經(jīng)濟管理面臨著新的任務。
1.目前農村經(jīng)濟體制為統(tǒng)分結合、雙層經(jīng)營的合作化經(jīng)濟體制,農民成為相對獨立的商品生產(chǎn)者。他們在合作經(jīng)濟的指導下,可以自己決定自己的經(jīng)營方針、能夠處理自己的產(chǎn)品,為了發(fā)展生產(chǎn),他們擁有自己的生產(chǎn)資料。農村經(jīng)濟這一重大調整,極大地調動了農民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力,促進了農村生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.目前農村已向農林牧副漁全面發(fā)展、農工商綜合經(jīng)營的方向發(fā)展,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農村經(jīng)濟體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應運而生,蓬勃興起,已逐步發(fā)展成為農村經(jīng)濟的主體。
3.廣大農村把市場機制引入了農村生產(chǎn),農民面向市場、追逐市場已成為我國農民進行生產(chǎn)的基本目標。農村生產(chǎn)機制的這一深刻變化,使農村經(jīng)濟管理貫穿從生產(chǎn)到流通的全過程。
4.在市場經(jīng)濟的條件下,每個生產(chǎn)者都把能獲得最高經(jīng)濟效益作為自己的經(jīng)營目標。奮戰(zhàn)在農村中的農民,也在千方百計地尋求以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟效益的途徑。農民這種日益增強的效益觀念,為農村經(jīng)濟管理提出了一個重要任務。
5.作為農村經(jīng)濟主體的農民,目前正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉化中,本身還存在著許多和市場經(jīng)濟不適應、需要我們在經(jīng)濟管理工作中重視的問題:一是農民雖有了經(jīng)營權,但缺少決策能力;二是農民科學文化科技水平較低,勞動專業(yè)化技能較差,雖有積極性,但缺少科學性;三是農村信息手段落后,經(jīng)濟信息量少,雖有自,但應變能力差。所以農村雖有豐富的自然資源和勞力資源,但是轉變成全面的經(jīng)濟優(yōu)勢也并非容易。農村這些新特點為農村經(jīng)濟管理工作提出了新任務、新課題。
二、農村經(jīng)濟管理的新任務
目前,要根據(jù)農村經(jīng)濟體制改革的要求,適應農村經(jīng)濟的發(fā)展,努力把農村經(jīng)濟管理工作提高到一個新水平。
1.要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農村經(jīng)濟管理的主要任務。要毫不動搖地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展實行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理的方針。搞好經(jīng)營管理體制的改革,堅持政企分開的原則,放手讓企業(yè)真正獨立自主地經(jīng)營管理;在企業(yè)內部管理上有條件要實行兩權分離,實行委托制,以提高經(jīng)濟效益;要實行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的轉型提升。對高投入、高排放、高污染、低技術、低效益的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要淘汰出局;創(chuàng)造條件,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);積極努力,發(fā)展農村服務業(yè)。
2.提高市場的組織化程度,促進產(chǎn)銷的良性循環(huán)。隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,農產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農村的各經(jīng)濟成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調發(fā)展,也是當前農村經(jīng)濟管理工作的主要任務之一。為此,必須在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時,同步地提高市場的組織化程度。也就是說,要在經(jīng)濟規(guī)律的指導下,積極支持各類從事供銷活動的組織,充分發(fā)揮有組織的市場調節(jié)作用,并逐步在農村中形成一個以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場與眾多農村集市連接的市場網(wǎng)絡。農民可通過市場反饋的各種信息來確定自己的市場經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價格以及產(chǎn)品的營銷方式。根據(jù)市場需求指導生產(chǎn),改變生產(chǎn)結構,使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調節(jié),互相適應。
3.積極開展經(jīng)營決策咨詢工作,全面提高經(jīng)濟效益。農村農民的生產(chǎn)經(jīng)營實際上是投資、決策的工作,如何提高投資決策的成功率,減少決策風險是提高經(jīng)濟效益的關鍵。農民生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策,要堅持以市場為導向,以市場需求信息為決策依據(jù),還要請農村經(jīng)營能人,專業(yè)技術人員和經(jīng)濟管理人員進行咨詢論證,以提高決策的科學性,減少盲目性,這是提高經(jīng)濟效益的重要保證。
4.搞好集體經(jīng)濟投資決策,提高資金使用的安全性和效益性。集體資金的籌集、分配和合理使用是農村經(jīng)濟管理的重要任務,也是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。努力提高資金效益是提高經(jīng)濟效益的核心,隨著生產(chǎn)發(fā)展,尤其是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起,資金的需求量越來越大。實踐證明,投資決策正確與否對于集體資金運行經(jīng)濟效益有決定性影響,必須加強對集體資金的運用管理,對投資方向、投資項目和投資方案要進行現(xiàn)場調查、專家論證、村民大會或代表會進行民主討論,然后進行科學決策,以便提高資金的時間價值,使資金在運行中不斷地創(chuàng)造出新的價值。
5.加強經(jīng)濟聯(lián)合與合作,促進經(jīng)濟發(fā)展。不斷改革完善農村經(jīng)濟管理體制,建立以橫向經(jīng)濟聯(lián)系為主、縱橫交錯的網(wǎng)絡化經(jīng)濟組織體系,是促進農村經(jīng)濟的發(fā)展和農村經(jīng)濟管理工作的另一重要任務。在自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展的時期,面對整個社會生產(chǎn)力的不斷提高,生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展,每個生產(chǎn)者要求得到發(fā)展并在競爭中取勝,必然要求聯(lián)合。因此只有聯(lián)合才能促進各種生產(chǎn)要素的合理流動和組合,使資源、資金、勞力、人才、技術等要素各得其所,從而形成新的生產(chǎn)力;聯(lián)合可互相取長補短,拾遺補缺,把各方的優(yōu)勢集中起來形成更大的優(yōu)勢,以便產(chǎn)生系統(tǒng)效應,起到放大生產(chǎn)力的作用;聯(lián)合容易抓住經(jīng)濟發(fā)展中的生長點和獲得高的經(jīng)濟效益;聯(lián)合可打破地區(qū)封鎖和部門分割的局面,逐步建立起和社會化大生產(chǎn)相適應、促進經(jīng)濟結構的合理布局,提高全社會的勞動生產(chǎn)率。因此,一定要積極支持和鼓勵各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合與合作,達到發(fā)展經(jīng)濟、提高經(jīng)濟效益的目的。
參考文獻:
1.王慧.企業(yè)資金風險管理與防范[j].時代報告,2011(8)
關鍵詞:農村;經(jīng)濟工作;管理
1當前農村經(jīng)濟工作中所存在的問題分析
1.1經(jīng)濟管理體制不健全
近年來,我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不僅得到了進一步的提高,并且新型生產(chǎn)技術也被合理地運用到了具體的生產(chǎn)活動當中,但是,就當前形勢而言,農村經(jīng)濟落后的事實不容置疑。而在經(jīng)濟管理體制方面的主要問題一般表現(xiàn)為:近年來,隨著國家對于農村經(jīng)濟的重視力度不斷加深,一些相關的法律法規(guī)以及政策得以出臺,從表面上而言,這些政策以及法律法規(guī)從一定程度上促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展。但是,就其本質而言,如果缺乏完善的經(jīng)濟管理體制,那么這一系列的政策以及法律法規(guī)便形同虛設,農村經(jīng)濟水平的發(fā)展仍然令人堪憂。
1.2農村土地制度不健全
在廣大的農村進行農作物的種植活動是農民最為關鍵的經(jīng)濟活動。而進行農作物的種植就必須著眼于健全的土地制度,僅有此,才能使得農村經(jīng)濟管理人員可以更為高效地開展經(jīng)濟管理工作。而放眼于當前我國的廣大農村,卻普遍存在土地制度不健全的現(xiàn)象。這不僅造成了閑置土地面積的增加,使得農民無法更為高效地利用土地資源,更是造成了土地周邊的環(huán)境污染狀況頻發(fā),例如,一些從事于化學化工生產(chǎn)的企業(yè)將工業(yè)廢水直接排入農田,致使土地重金屬含量嚴重超標??偠灾?,上述問題的形成都是因農村土地制度不健全所導致的。
1.3資金利用率低下
我國作為一個社會主義大國,始終堅持保障廣大人民群眾的根本利益。因此,與農村經(jīng)濟發(fā)展相關的法律法規(guī)便應運而生,與此同時,投入到農村經(jīng)濟發(fā)展中的資金比例也日益增加。但是就當前形式而言,卻普遍存在資金利用率低下的問題[1]。究其主要原因,一般表現(xiàn)為以下幾個方面:一方面,國家的經(jīng)濟扶持力度相對較小。由于國家無法給予農村經(jīng)濟發(fā)展太多的財政支持,導致在進行資金分配的同時問題重重。另一方面,國家財政用于支持農村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入較為分散,使得資金出現(xiàn)嚴重浪費的情況。在進行資金分配的同時往往會存在分配不合理的狀況:應當被給予財政資金大力支持的區(qū)域得不到應有的支持,反之某些自身發(fā)展能力較強的區(qū)域卻得到了一大筆財政資金。
2當前農村經(jīng)濟工作管理當中存在問題的解決方案
2.1增強管理人員管理意識
管理人員作為農村經(jīng)濟工作管理中的關鍵所在,僅有增強管理人員的管理意識,提高其管理能力,才能更為有效地提高當前我國農村經(jīng)濟工作的管理水平,才能更為有效地提升我國的農村經(jīng)濟水平。而究其主要方法而言,筆者在總結前人經(jīng)驗的基礎上,將主要方法概括如下:首先,加強經(jīng)濟管理人員的管理意識應從基層抓起,從基本的實踐經(jīng)驗總結中抓起,上層管理人員應始終堅持強調經(jīng)濟管理意識的重要性,使得基層管理人員在潛移默化當中加強自身的管理意識,并以此促進農村經(jīng)濟管理工作的發(fā)展與進步[2]。另一方面,提升經(jīng)濟管理人員的能力應著眼于加強相關工作人員的專業(yè)培訓,使得內部培訓與外部培訓密切結合、相輔相成,使得管理人員在接受內部管理經(jīng)驗的同時,學習到來源于外部培訓中的、更為專業(yè)的理論依據(jù)。
2.2提高資金利用率
由于農村普遍存在資金利用率較低的狀況,使得農村經(jīng)濟的發(fā)展愈發(fā)受到來自于各方面的阻礙,因此,在資金利用方面,有關部門應當著眼于提高資金利用率,使得更多的農村基礎設施得以建設發(fā)展。筆者在經(jīng)過大量實踐經(jīng)驗總結后發(fā)現(xiàn),僅有提高農村的資金利用率,才能在保障農民生產(chǎn)生活發(fā)展不受威脅的同時,促進農民經(jīng)濟收入水平的不斷提高。
3結束語
我國作為一個社會主義大國,始終堅持著眼于農民的發(fā)展現(xiàn)狀,并以此實現(xiàn)農村經(jīng)濟的發(fā)展與進步。而本文便是通過具體分析農村經(jīng)濟管理工作的現(xiàn)狀以及問題,在提出解決方案的同時,以期能為我國農村經(jīng)濟工作的順利開展添磚加瓦。
參考文獻:
[1]馮艷波.淺析如何提高新形勢下農村經(jīng)濟管理工作的水平[J].農業(yè)開發(fā)與裝備,2016(2):17-17.
關鍵詞:新農村建設;經(jīng)濟管理;問題;有效途徑
國內社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科學技術的全面進步,使得傳統(tǒng)農村經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不再適應當前農村經(jīng)濟發(fā)展的需求,迫切需要相關職能部門和工作人員在充分了解當下農村經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎上,對經(jīng)濟管理模式、方式進行優(yōu)化和創(chuàng)新。
一、新形勢下農村經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題
(一)經(jīng)濟管理體制不夠健全。近年來,國家加強了對農村經(jīng)濟的扶持力度,并且出臺了不少優(yōu)惠政策,從而進一步推動了農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而,通過觀察當前農村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀可知,其中仍然存在諸多問題,根本性的問題就是管理體制不健全,并且整個管理制度缺少針對性和時效性,往往不能有效解決當前的農村經(jīng)濟問題。
(二)土地管理制度不夠完善?,F(xiàn)階段,農村經(jīng)濟發(fā)展中,土地管理制度不完善仍然是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一大因素,其中最突出的問題便是土地產(chǎn)權混亂,管理機制也不夠科學。
(三)資金利用效率比較低。盡管國家一直在加大對農村經(jīng)濟的扶持力度,但是在資金和技術上的投入依然比較少,況且所投的資金也比較分散,并不能切實幫助農民群眾增加收入,只是簡單的讓這部分資金變成了補貼,所以說資金利用率并不高,并不能起到推動農村經(jīng)濟發(fā)展的效用。
二、新形勢下提升農村經(jīng)濟管理工作水平的有效途徑
(一)加強農村經(jīng)濟管理工作人員的管理意識。首先應當從提升農民群眾和管理工作人員的經(jīng)濟管理意識開始,具體措施有:(1)加強宣傳和教育工作,全面提升廣大農民群眾的經(jīng)濟管理意識,并有效貫徹與落實國家的相關經(jīng)濟管理政策,讓農民群眾認清經(jīng)濟管理的利好。(2)經(jīng)濟管理工作人員應當認清當前的農村經(jīng)濟發(fā)展形勢,深入到農民群眾中去,從群眾的意見和需求中,針對性制定經(jīng)濟管理方案和措施。(3)國家和地方政府應當不斷完善經(jīng)濟管理的相關法律法規(guī),為經(jīng)濟管理工作的執(zhí)行和落實提供保障、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)提高農產(chǎn)品市場的組織程度,確保產(chǎn)銷實現(xiàn)良性循環(huán)。農村商品經(jīng)濟的發(fā)展使得農產(chǎn)品商業(yè)化程度不斷提升,因此確保農村各種經(jīng)濟成份、各類產(chǎn)業(yè)以及交換分配、生產(chǎn)流通等彼此間的平衡至關重要,這也是促進農村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中必須解決的問題。為此,我們在促進農產(chǎn)品商業(yè)化、市場化的同時,還應當提高農產(chǎn)品市場組織程度,積極支持各類供銷企業(yè)或組織的建立、發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟管理部門的市場調節(jié)作用。
(三)積極開展農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務,有效提升農村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。農產(chǎn)品走市場化的道路既是對農村經(jīng)濟的一種有效推動,同時也使得農業(yè)生產(chǎn)者面臨一定的市場風險,所以作為經(jīng)濟管理工作人員的我們應當加大市場調查力度,同時面對廣大群眾和地方重要產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營管理咨詢服務,將經(jīng)營管理技術、市場信息等傳遞給生產(chǎn)者,幫助農民群眾有效應對經(jīng)營風險和市場風險,有效提升農村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。
(四)提高資金利用效率,加大對農村經(jīng)濟的支持力度。新形勢下,國家應當加大農村基礎設施建設和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,突出農業(yè)經(jīng)濟在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,提升資金利用效率,從而幫助農民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。具體措施有1、國家應當制定更加完善的農民補貼政策,并將其公之于眾,嚴格落實,讓補貼款真正造福于民。2、國家和地方政府還應當在認清地區(qū)農村經(jīng)濟優(yōu)勢的基礎上,針對性調節(jié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結構,鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè),大力扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。3、政府和經(jīng)濟管理部門還應當在農村地區(qū)建立合作社,切實增加農民致富的有效途徑。
三、結語
總的來說,農村經(jīng)濟管理工作對于農村經(jīng)濟發(fā)展有著重要且長遠的作用和意義。但從現(xiàn)階段的經(jīng)濟管理工作來看,還存在諸多問題有待解決,因此相關工作者和職能部門應當認清農村經(jīng)濟管理工作中的問題,并根據(jù)農村經(jīng)濟發(fā)展需求制定行之有效的應對措施,從而為農民增產(chǎn)增收提供堅實的保障。
作者:阿不都外力·艾合買提 托乎提·達吾提 單位:新疆巴州尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)人民政府農經(jīng)站 新疆巴州庫爾勒市西尼爾鎮(zhèn)人民政府農經(jīng)站
參考文獻:
關鍵詞:新形勢;農村;經(jīng)濟管理工作;水平;挑戰(zhàn)
1農村經(jīng)濟管理面臨的新形勢
1.1經(jīng)濟體制的變化
當前農村經(jīng)濟體制多數(shù)是由統(tǒng)分結合和雙層經(jīng)營模式構成,這種經(jīng)濟體制替代了大鍋飯式的集體化經(jīng)濟體制,當前農村已經(jīng)成為獨立的農產(chǎn)品生產(chǎn)者,他們可以獨自決定應用什么樣的經(jīng)營方式,并且能夠獨立處理好產(chǎn)品和市場之間的聯(lián)系,為了發(fā)展生產(chǎn),他們還擁有自己的生產(chǎn)資料。農村經(jīng)濟中生產(chǎn)管理的這一重大調整,極大地調動了農民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,促進了農村生產(chǎn)力的發(fā)展。
1.2產(chǎn)業(yè)結構的變化
當前農村產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再單一化,已經(jīng)逐漸向農林牧副漁全面發(fā)展,逐漸形成農工商綜合經(jīng)營的發(fā)展形勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,近年來已經(jīng)隨著農村經(jīng)濟體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展而興起,逐漸成為農村經(jīng)濟的主體。因此,農村經(jīng)濟管理的內容逐漸成為多方企業(yè)的服務中心。
1.3生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化
從當前形勢來看,農村生產(chǎn)逐漸引入市場調節(jié)機制,由過去的統(tǒng)購派購為導向轉向面向市場,適應市場需求來引導生產(chǎn)發(fā)展的方向。生產(chǎn)經(jīng)營方式的這一深刻變化,使農村經(jīng)濟管理的過程逐步轉化為由生產(chǎn)到再生產(chǎn)的一體化流程。
1.4農村和農民的本身條件的變化
作為農村經(jīng)濟管理主體的農民,目前正處在由自給半自給經(jīng)濟向大規(guī)模商品經(jīng)濟轉化,由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉化的時期中,本身還存在著許多和商品生產(chǎn)的不適應,需要我們在經(jīng)濟管理工作中注意和重視的問題:一是農民比較缺少商品生產(chǎn)知識,雖有了經(jīng)營權,但缺少決策能力;二是農民科學文化技術水平較低,勞動專業(yè)化技能較差,雖有積極性,但缺少科學性;三是農村信息手段落后、傳遞慢,因而經(jīng)濟信息量少,雖有自,但應變能力差;四是農村交通運輸條件差,嚴重影響商品流通,進而影響商品價值的實現(xiàn),所以農村雖有豐富的自然資源和勞動資源,但要變成全面的經(jīng)濟優(yōu)勢也并非容易,要針對目前農村經(jīng)濟管理面臨的這些新形勢、新特點為農村經(jīng)濟管理工作提出了新任務、新課題。
2新形勢下農村經(jīng)濟管理工作的現(xiàn)狀及問題
2.1經(jīng)濟體制不夠健全
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農村經(jīng)濟水平也得到大幅度的提高,近年來,其經(jīng)濟發(fā)展水平顯著。再加上國家政府出臺的農村經(jīng)濟扶持政策的實施,也同樣加快了農村經(jīng)濟的發(fā)展。但是,在當前農村經(jīng)濟管理工作內容中可以看出,其中仍舊存在多種問題有待解決。其中包括,農村經(jīng)濟體制過于簡單,并且管理模式混亂,不能夠對其中的問題進行針對性解決,這就使得農村經(jīng)濟管理工作效率低下。新形勢下農村經(jīng)濟體制的漏洞將嚴重影響到農村經(jīng)濟管理工作的順利進行和其工作效率。
2.2土地機制不夠健全
我國多數(shù)農村地區(qū)都沒有建立明確的土地機制,因此,爭土地產(chǎn)權問題多有發(fā)生,在這種情況下并沒有明確的土地機制能夠制約這種情況,導致這類情況越發(fā)嚴重。再加上當前農村部分年輕人選擇去城市工作,這就導致農村多處土地荒廢,得不到利用,嚴重影響農村經(jīng)濟的發(fā)展,再加上多數(shù)農村地區(qū)沒有建立健全的土地機制,這就導致當?shù)卣拖嚓P部門也受到一定的影響。
2.3對農村資金扶持力度小,使用效率低
雖然說當前國家及相關部門非常重視農村經(jīng)濟的發(fā)展,但是對于農村種植方面的資金扶持力度較小,尤其是資金的投入。因此,農民不能夠擴大種植面積,也就是說,農民收入得不到顯著的提高。同時由于農村分布較為分散,在資金分配方面也就分散開來,這使得資金得不到有效的利用,降低其使用效率,從而在農村經(jīng)濟發(fā)展過程中資金浪費情況嚴重。
3新形勢下提高農村經(jīng)濟管理水平的途徑
3.1增強對農村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟管理
在農村經(jīng)濟管理中,要想提高其管理水平必須做好農村種植等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟管理工作,這點對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)來說尤其重要。因此,可以從以下幾點入手,第一必須改變傳統(tǒng)的管理方式,不能再繼續(xù)采用所有地區(qū)都用同一個制度來管理的模式。要針對每一個地區(qū)經(jīng)濟特點和當前發(fā)展情況來制定符合其發(fā)展特點的管理方式,要適應多元化的管理模式。第二,更改傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體制。在以往的經(jīng)濟管理體制中,政府與企業(yè)往往共同持有相同的管理權,這將制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。因此,需要將政府與企業(yè)分開,使它們各司其責,管理不同的區(qū)域和范圍,這樣才能夠有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟管理水平。第三,要從企業(yè)內部經(jīng)濟管理工作抓起,可以利用實行分層承包制和崗位責任制來達到增加經(jīng)濟收益的目的。第四,針對農村經(jīng)濟管理工作過程中遇到的各類問題,可以采用行政法律的手段來解決,然后對其進行中正確的引導,促使農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
3.2完善農村市場的組織化規(guī)模
近年來隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農村市場經(jīng)濟也在不斷進步,農產(chǎn)品逐漸形成市場化管理模式,這就使得農產(chǎn)品的經(jīng)濟效益在不斷提高。因此,加強農村經(jīng)濟管理工作要從農產(chǎn)品商業(yè)化進程入手,通過采用促銷和推廣等方式來突出市場組織調解的重要性,從而使人們認識到農村作為一個中心市場的重要性。
3.3做好農村經(jīng)濟管理的咨詢工作
在農村經(jīng)濟管理工作中還有一項重要內容就是對農村經(jīng)濟經(jīng)濟管理工作中問題的解答,只有做好這項工作才能夠有效幫助農業(yè)經(jīng)營者對農業(yè)工作方案的制定,同時還能幫助其做好農村經(jīng)濟管理工作。當今社會是多變的社會,企業(yè)必須做好自身的決策和管理工作才能夠穩(wěn)住腳跟。另外,咨詢工作人員也要掌握國家當前的動態(tài)和發(fā)展形式,這樣才能夠及時將國家政策和計劃傳達給農業(yè)經(jīng)營者,以此來推動農村經(jīng)濟管理工作的發(fā)展。最后,要在保障其能夠滿足市場需求的同時,完成經(jīng)濟、社會和生態(tài)的三合一,使其經(jīng)濟效益有效聯(lián)系在一起,以此來提升農產(chǎn)品自身經(jīng)濟價值和使用價值。
3.4加強經(jīng)濟聯(lián)合,促進商品經(jīng)濟發(fā)展
在自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟發(fā)展的時期,面對整個社會生產(chǎn)力的不斷提高,生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展,千變萬化的市場需求的激烈的競爭,每個商品生產(chǎn)者要求得發(fā)展并在競爭中取勝,必然要求聯(lián)合。
結束語
由全文能夠總結出,農村經(jīng)濟管理工作必須將其發(fā)展情況和其所遇到問題的解決策略總結在一起,才能夠研究出當前農村經(jīng)濟管理工作中存在的問題。在農村經(jīng)濟管理工作方面要將國家政策和法律作為工作開展的標準,做到只有以這個為標準才能夠有效提高農村經(jīng)濟管理工作水平。同時,還要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理作為農村經(jīng)濟管理工作的重點工作內容,只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理工作才能夠有效帶動農村的整體發(fā)展和進步。
參考文獻:
[1]孫輝.淺析加強農村經(jīng)濟管理工作的幾點思路[J].中國農業(yè)信息(上半月),2012.
關鍵詞:新形勢;農村經(jīng)濟管理工作;問題;措施
1農村經(jīng)濟管理工作中存在的問題
1.1缺乏完善的土地制度
在我國大部分農村地區(qū),都缺乏完善的土地制度,缺少有效的約束和調整措施,因此,土地產(chǎn)權不夠明確。除此之外,隨著農村大批勞動力向城市的轉移,農村務農人員減少,導致農村很多土地得不到有效的利用,造成土地資源的嚴重浪費,影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實施,對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟管理工作都造成了影響。
1.2缺乏有效的經(jīng)濟管理機制
三農問題是國家非常重視的問題。近年來,國家相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策,促進了農村經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是經(jīng)濟管理機制不健全,導致在管理的過程中缺乏針對性,難以有效解決農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,經(jīng)濟管理的職能沒有發(fā)揮出應有的效果,嚴重地制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展和信息技術水平的不斷提高,農村經(jīng)濟結構也在日趨豐富,這就給農村經(jīng)濟管理工作提出了新的挑戰(zhàn),所以,在新形勢下,缺乏有效的經(jīng)濟管理機制是影響農村經(jīng)濟管理工作的關鍵。
1.3缺乏專業(yè)的管理隊伍
隨著改革開放的不斷深入,我國工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,也帶動了我國經(jīng)濟的快速增長,但農業(yè)的基礎地位被逐漸忽視。在很多農村地區(qū),基層領導干部不重視農村經(jīng)濟管理工作,管理隊伍建設水平較低,從事農村經(jīng)濟管理工作的人員在專業(yè)理論知識和實踐應用能力上都有所欠缺,加之人員流動性較大,對當?shù)氐膶嶋H情況不甚了解,難以做好農村經(jīng)濟管理工作,嚴重地影響了農村經(jīng)濟管理工作的效果。
1.4資金使用效率低
我國農村普遍存在著資金使用效率較低的情況,一方面,由于我國農村居民分布較為散亂,因此,國家在對農村資金投入上不夠集中,造成了一定的資金浪費,資金的實用效率較低;另一方面,雖然政府對農村經(jīng)濟發(fā)展非常重視,但是對農業(yè)種植的資金投入力度不足,難以滿足實際種植的需求,農民的收入水平?jīng)]有得到明顯改善,使農村的經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2提高農村經(jīng)濟管理工作的有效措施
2.1健全土地管理制度
政府要重視農村經(jīng)濟管理工作。對于管理過程中存在的不足,要采取有針對性的措施,有效的整合城鄉(xiāng)資源,將城市經(jīng)濟與農村經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起,實現(xiàn)二者的共同發(fā)展。健全農村社會管理制度。一是要開展惠農政策,為農民進城就業(yè)和居住以及子女入學提供優(yōu)惠條件;二是要加強對農村基礎設施的建設,完善農村的公共服務和一系列保障體系。要完善土地承包責任制度?,F(xiàn)階段我國的土地承包制度主要是聯(lián)產(chǎn)承包責任制,為了更好的適應新形勢的變化,要對目前的土地制度進行改革,加速土地的流轉,提高土地的利用效率,集中土地使用權,推動農業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。由此可見,健全土地管理制度,不但能夠有效緩解農村土地資源浪費的現(xiàn)象,還能夠為農民提供必要的保障,對促進農村經(jīng)濟的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
2.2完善農村經(jīng)濟管理機制
第一,政府要結合當?shù)剞r村實際發(fā)展情況,建立健全完善的管理機制,為農村的經(jīng)濟管理活動創(chuàng)造良好的條件,使農村經(jīng)濟管理工作有法可依,確保政府的一系列政策能夠得到有效落實。除此之外,還要重視對管理制度的建設,按照市場的運行機制,推動農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革。第二,要提高農民的參與程度,提高農民的管理意識,使農民認識到自身對農村經(jīng)濟發(fā)展的作用,并鼓勵農民對農村經(jīng)濟管理提出合理建議,對于能夠積極貫徹和落實農村經(jīng)濟發(fā)展政策的農民,要給予一定的優(yōu)惠政策,從而促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3提高管理人員的綜合素質
隨著社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,對農村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)能力和綜合素質提出了更高的要求,尤其是隨著信息技術的應用,對管理人員的計算機操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以,要加強管理隊伍的建設,一方面要選拔優(yōu)秀的管理人員,給予一定的經(jīng)濟補貼和優(yōu)惠政策,吸引高素質的人才;另一方面,要定期組織農村經(jīng)濟管理人員進行技能培訓和管理能力培訓,不斷夯實其理論知識,更新其業(yè)務能力,改進其工作方法,提高管理人員的綜合素質,不斷提高農村的經(jīng)濟管理工作效率。
2.4提高資金的使用效率
農村經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家資金和政策的扶持,因此,政府要加大對農村資金投入的力度,制定相應的補貼標準,完善農村基礎設施建設,提高資金的使用效率,不斷提高農民的收入水平。除此之外,還要結合當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟結構,制定合理的發(fā)展方向,鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在農村地區(qū)建立農業(yè)生產(chǎn)合作社,實現(xiàn)資金投入的集中化和農民的增收,提高農民的生活水平。
2.5完善農村市場的組織化規(guī)模由于農村市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步,農業(yè)產(chǎn)品正邁向市場商品化,使農業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益也越來越好。因此,在農村經(jīng)濟管理工作中,要加大農業(yè)產(chǎn)品商品化的進程,并組織各類供銷活動,發(fā)揮出市場的組織調節(jié)作用,使農村能夠形成一個專業(yè)的中心市場,并與相鄰的集市進行鏈接,不斷拓寬農業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。另外,完善農村市場的組織化規(guī)模,調節(jié)農業(yè)產(chǎn)品的營銷市場規(guī)模,促進農業(yè)生產(chǎn)結構的轉變,使農業(yè)生產(chǎn)能夠按照市場的需求進行自我調節(jié)和適應。
2.6做好農村經(jīng)濟管理的咨詢工作
在農村經(jīng)濟管理工作中,第一,要做好農村經(jīng)濟管理工作的咨詢答疑,幫助農業(yè)經(jīng)營者們更好的制訂符合自身發(fā)展的經(jīng)營方案和決策,并做好相關的合同管理工作,這是在變化無常的市場經(jīng)濟下,企業(yè)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要策略。第二,咨詢人員也要將實時的國家發(fā)展計劃和要求及時的傳遞給農業(yè)經(jīng)營者們,促使農村經(jīng)濟管理工作能夠上升到一個新的高度。第三,要在滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求上,將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三種效益結合在一起,從而提升農業(yè)產(chǎn)品的自身價值。
2.7切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理
一是可以依靠當?shù)卣膬?yōu)惠政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行多元化發(fā)展,改進多元化的經(jīng)營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業(yè)內部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟責任制,要加強合理選材用人制度,建立有效的人才戰(zhàn)略,要根據(jù)員工的特點,把合適的人才放在合適的崗位,最大限度地發(fā)揮個體的能力,保證工作的順利開展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級。在提高企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營效率的同時,不斷豐富產(chǎn)品的結構、提高產(chǎn)品的質量,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級。
2.8深化供給側的結構性改革
建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,把發(fā)展農村經(jīng)濟的重點放在發(fā)展實體經(jīng)濟上,把提高供給質量作為當前農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,做到一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,提高當前農村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。