時間：2023-06-25 16:03:55
序論：在您撰寫家庭糾紛典型案例時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、案例基本信息采集
案例類型：其他人民調(diào)解典型案例
矛盾糾紛受理時間：2020年8月20日
調(diào)解組織類型：前進鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會
二、案例正文采集
王甲、王已、王丙撫養(yǎng)糾紛
人民調(diào)解委員會
【案情簡介】
王甲、王乙、王丙是某鎮(zhèn)某村親兄弟三人，王甲是老大，王乙是老二，王丙是老三，王甲是五保老人，70歲，王乙、王丙都已經(jīng)結(jié)婚。根據(jù)國家政策，王甲應(yīng)該到鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老，但是王甲身體能夠自理，不愿意去敬老院，想在自己家養(yǎng)老。根據(jù)國家相關(guān)政策，王甲會每月有一定數(shù)額的撫養(yǎng)費，撫養(yǎng)費支付給愿意撫養(yǎng)王甲的近親屬，王丙想撫養(yǎng)王甲，因此王甲和王丙和村干部一起到鎮(zhèn)民政辦辦理了撫養(yǎng)協(xié)議，民政部門每月將王甲的撫養(yǎng)費打到王丙的銀行卡，王丙負責撫養(yǎng)王甲。但是今年以來，王丙對王甲態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變，不想再撫養(yǎng)王甲了，但是王丙還不想退還撫養(yǎng)費，王乙說王丙不愿意撫養(yǎng)，他愿意撫養(yǎng)王甲，王甲和王丙商量不下來，來到鎮(zhèn)司法所請求調(diào)解。
【調(diào)解過程】
王甲說明情況后，司法所工作人員立即與鎮(zhèn)民政部門聯(lián)系，確認是否有這樣一份撫養(yǎng)協(xié)議。得到民政部門的肯定答復(fù)。司法所工作人員與王丙做工作，了解他的真實想法，原來王丙不是不想撫養(yǎng)王甲，而是懷疑哥哥王乙從中說的壞話，因此王甲不讓王丙再撫養(yǎng)了，司法所工作人員語重心長的勸說他們兄弟三人，運用情、理、法三大法寶。親情，一母同胞，父母去世的早，沒結(jié)婚的大哥對他們兄弟二人多有照顧，也是因為這個原因才沒能結(jié)婚。道理：尊老愛幼、長幼有序。
國法：既然簽訂撫養(yǎng)協(xié)議就得履行，就得負責撫養(yǎng)王甲。在司法所工作人員耐心細致的勸說下，兄弟三人握手言和。
【調(diào)解結(jié)果】
調(diào)解協(xié)議約定：王甲由王乙負責撫養(yǎng)，王丙不再因為更改撫養(yǎng)人而和王甲、王乙產(chǎn)生其它糾紛。
關(guān)鍵詞：五年制高職 離異家庭 學生 心理特征 干預(yù)
中圖分類號：G718 文獻標識碼： C 文章編號：1672-1578（2014）7-0245-02
五年制高職招收的學生是初中畢業(yè)生，他們的年齡都在十五六歲左右，正是人生觀和世界觀形成的階段。隨著近年我國離婚率顯注上升的趨勢， 升入五年制高職的學生中，父母離異的情況競高達10%。父母離異給學生帶來了持久深遠的負面影響，他們在心理、認知、個性、學習等方面常出現(xiàn)嚴重偏差。
目前，國內(nèi)許多研究主要采用問卷調(diào)查方式進行，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、處理和分析，得出相應(yīng)的特征、干預(yù)方法等成果，這類研究固然可以反映出離異家庭學生的綜合特性，卻對具體學生、具體案例描述較少，能提供給高職學校一線教師借鑒應(yīng)用的案例不足，對實際生活中關(guān)于學生的教育引導幫助不大。本文是筆者自身經(jīng)歷和經(jīng)驗總結(jié)，通過展示典型案例，希望能為高職學校從事一線教育管理的教師提供一些幫助。
1 五年制高職離異家庭學生受到的成長影響及外在表現(xiàn)
離異家庭的學生心理會受到來自父母、自己和社會的交叉影響。
1.1來自父母和自己的影響
離異家庭的父母在離異前不可避免地經(jīng)常出現(xiàn)吵架、打架等情況，父母間的冷言冷語、針鋒相對，會使孩子形成諸如是“自己做錯了”、“自己是多余的”等想法，這些想法會逐漸影響孩子的心理健康發(fā)展，顯現(xiàn)出來的是學生嚴重不自信，但又不停的做事，希望得到肯定，然而在得到肯定后，還是不自信，內(nèi)心深處有著深深的自卑。而有些離異父母即使在離異后還是相見如仇人，在孩子面前不斷詆毀對方，讓孩子不厭其煩，產(chǎn)生想盡快脫離家庭的想法，顯現(xiàn)出來的是說話、行為成人化，故意裝作自己是成人，虛張聲勢，有些甚至故意惹是生非，讓父母為自己吵鬧的更加嚴重，并在觀看父母吵鬧中，尋找短暫快樂的復(fù)仇感，而過后又會陷入深深的空虛和痛苦中。學生會表現(xiàn)出極度自信和極度自卑兩種極端情緒，可以說是“天使與惡魔”的合體，一方面積極向上，爭優(yōu)爭先，另一方面卻時刻有著破壞一切，易怒暴躁的表現(xiàn)。
1.2來自社會的影響
離異家庭的學生因為父母會受到周圍鄰里的注視、同學的議論和老師的關(guān)心，而鄰里的悄聲議論、同學的同情或是嘲笑、老師的過度關(guān)懷都會對學生產(chǎn)生極大負面影響，學生會陷入復(fù)雜情緒中，周圍人過度的關(guān)懷使其越發(fā)驕縱自己，周圍人的同情或嘲笑使其越發(fā)冷漠，他們會慢慢怨恨社會，變得沒有同情心，對別人不信任，心里產(chǎn)生陰暗面。
受到父母、自己和社會的綜合影響，五年制高職離異家庭學生的外在表現(xiàn)，主要有自卑、暴躁、易怒、缺乏信任、易受傷、自制力差等，每個學生并不是只存在一種表現(xiàn)，通常都是幾種并存的。
2 五年制高職離異家庭學生典型案例及干預(yù)方式
筆者在接觸的學生中，遇到了很多離異家庭的學生，他們既有相同之處，也有不同之處，下面將圍繞二個典型的案例進行分析，并提出所采取的干預(yù)方式及效果。
2.1沒自信、愛說謊的小J
小S是個小帥哥，外表陽光健康，自立能力很強，可是平時總愛聳著肩。初識他時，我覺得這就是個陽光大男孩，在他身上看到的是單純、毫無心機，于是在新生入學初選班長時選擇了他。小S做班長期間，只要是吩咐給他的事情，都可以做的很好，但作為班長應(yīng)當自覺做的事情卻差強人意。隨后出現(xiàn)的兩件小事更加讓我注意到他，第一件事是在檢查宿舍時，他主動交出了一只打火機，并聲稱是撿到的，學校是明令禁止吸煙的，一般只有抽煙的人才會有打火機，而那只打火機比較新，沒有磨損，再說撿打火機干什么呢？在我的再三詢問下，他堅稱是撿到的，這讓我對他有了些懷疑，但因為沒有證據(jù)，而他又拒不承認，只能暫時作罷，但是我的心里對他有了點看法：這是個能說謊而且很會說謊的孩子，這一定不是第一次，但他說謊也證明了他心里還是有點害怕，因為害怕所以堅持說謊。第二件事是他私自將不能帶到學校玩的游戲卡帶到學校，被發(fā)現(xiàn)后聲稱是學長告訴他可以偷偷玩，所以才帶的，這反應(yīng)出他的僥幸和有意逆反的心理。隨后，我和他及他的父母進行了比較深入的交流，了解到了他家庭的情況，父母離異，隨母親一起住，母親管教極嚴，總擔心兒子學壞，但又不會表達自己的母愛，對外人總是贊揚自己的兒子很棒，而面對自己兒子時卻只有貶低。久而久之，小S就形成了表面自信、內(nèi)心自卑的極度反差心理，不管是說話、做事都透著矛盾。父母離異前經(jīng)常爭吵，讓小S慢慢感覺父母看不到自己的存在，所以在陽光的心里，出現(xiàn)了陰暗的角落，希望通過做些違反規(guī)矩的事情獲得父母的注意。小S之所以能把謊言說的像真話，也是因為他知道如果真的承認了，只會引來父母更多的爭吵。
因此，在了解到小S的這些情況后，我先和小S的父母懇切的談了小S的情況和問題。然后向小S表達了我想讓他繼續(xù)做班長的信心，告訴他表率和責任的含義，并請他的父親用行動高訴他表率和責任，請他的母親用行動和語言高訴他：“母親愛他”。在得到小S父親和母親的支持和配合后，我為小S制定了“班長養(yǎng)成計劃”，全面支持他在班級中的威信和形象樹立，小S也比較配合。在小S畢業(yè)時，他已經(jīng)變得真的是陽光的男生了，而且他最后也親口說出了自己曾經(jīng)說過的謊，并告訴我他永遠都會記得“表率和責任”！
2.2不相信別人的小H
小H看起來沒什么特別，與其他學生也一樣?？墒?，小H一開口，所有人就都知道，這是個極度不相信別人的人。開學已經(jīng)一周多，班級里所有人都把書放在教室抽屜，只有小H每天用書包將一大摞的書背來背去，我告訴他：“你可以把書放在抽屜里?！苯Y(jié)果，他問我：“老師，如果我把書放在抽屜里被偷了怎么辦？如果被偷了，老師要負責??！”我只得跟他說：“好的，老師負責?！苯Y(jié)果他只放了一天，又背起來了?？吹剿倪@樣表現(xiàn)，我感到這個學生是屬于極度沒有安全感，因為所有人的話他都不信。于是，我聯(lián)系了家長，沒有意外，這還是一個離異家庭，跟著母親居住，母親工作比較忙，平時照顧不是很到。父母的離異給孩子心理造成很大傷害，因為缺失了父親的角色，這個學生逐漸變的沒有安全感。隨后，我又觀察了一陣子，發(fā)現(xiàn)除了沒有安全感，其他方面這個學生還是沒什么異常的。
于是，我就針對他的情況，為他組建了一個“朋友圈”，將平時與他交好的同學調(diào)到他的周圍，讓他感到自己所處的位置是安全的，通過我的行為、語言告訴他我是值得他信任的，讓他逐漸信任我，并且在他每次不相信別人時，直接明確指出，讓他知道。久而久之，他開始意識到自己的問題，他告訴我，他以前沒注意到自己不相信別人，現(xiàn)在被指出后才發(fā)現(xiàn)。后來，在我和她的“朋友圈”的鼓勵和監(jiān)督下，他慢慢開始習慣信任別人，信任大家。雖然畢業(yè)時，他告訴我，他偶爾還是會有點不信任別人，但已經(jīng)不會覺得所有人都是危險的，不可信的了。
3 總結(jié)
總之，在當前社會離婚率呈增長趨勢的今天，我們應(yīng)當更加關(guān)注離異家庭學生的心理情況，及時進行干預(yù)和引導。五年制高職學生招收的是初中畢業(yè)生，年齡和心理都未完全成熟，更加需要老師的積極引導。關(guān)注并做好五年制高職離異家庭學生的心理特征分析及干預(yù)研究，能為青少年的健康成長保駕護航。
參考文獻：
[1]周敏娟，姚立旗，王蕾敏，徐繼梅.離異家庭初中生個性特征及相關(guān)研究[J].健康心理學雜志，2011，9（5）：321-323.
[2]常艷春.離異單親家庭對子女成長的不利影響[J].家庭與家教， 2004，（4）： 7-8.
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，從轉(zhuǎn)變干部作風突出問題入手，著力化解矛盾糾紛和積案，堅決抵制歪風邪氣，大力弘揚新風正氣，全力維護群眾利益，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以實際行動踐行黨的群眾路線。
二、主要任務(wù)
（一）切實轉(zhuǎn)變干部作風。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，重點解決“”方面存在的突出問題。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重點解決宗旨意識淡薄、不關(guān)心群眾冷暖，脫離群眾、疏遠群眾，在位不在崗、責任心不強，遇到矛盾問題繞著走，工作方式簡單粗暴，弄虛作假、欺上瞞下，落實惠民政策縮水走樣、與民爭利等問題。村級組織主要解決軟弱無力，服務(wù)群眾的意識和能力不強，辦事不公開、不公平、不公正等問題。杜絕因干部作風不正或工作不到位引發(fā)群眾上訪事件發(fā)生。鄉(xiāng)紀委牽頭，重點查處黨員干部違法違紀，損害群眾利益、“吃、拿、卡、要”、、在群眾中造成惡劣影響的案例。
（二）著力化解矛盾糾紛。以村為單位，開展矛盾糾紛排查。通過排查，詳細了解和掌握本鄉(xiāng)矛盾糾紛的具體情況，按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔，實行動態(tài)管理。暢通群眾訴求表達渠道，以鄉(xiāng)綜治辦為主，整合派出所、司法所、工青婦以及各站所的職能和資源，接待群眾來信來訪。鄉(xiāng)村干部主動深入到戶中幫助化解矛盾糾紛，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”。調(diào)處過程中要充分發(fā)揮群眾的作用，依靠群眾就地化解矛盾。
（三）全力抵制歪風邪氣。加強和創(chuàng)新社會管理，在強調(diào)服務(wù)群眾、解決群眾困難的同時，做好群眾的教育和引導工作。對于一些法律觀念淡薄、、信鬧、信謠、不信法的群眾要積極引導其知法守法；對于為實現(xiàn)自身利益訴求，纏訪、鬧訪，干擾和影響黨政部門正常工作秩序的現(xiàn)象，依法予以遏制和打擊。
三、方法步驟
（一）征求意見、排查調(diào)研階段（3月20日—4月30日）
1、通過設(shè)立征求意見箱、征求意見電話和郵箱，召開征求意見座談會，發(fā)放書面征求意見函和書面調(diào)查問卷等形式，廣泛聽取群眾對黨員干部在作風方面存在問題的反映，并進行歸類匯總，建立整改臺賬。
2、由駐村領(lǐng)導牽頭，駐村干部和村干部負責，全面排查矛盾糾紛，上報鄉(xiāng)綜治辦梳理歸類、分類建檔。努力做到不漏一個家庭、一個問題、一個對象。
3、由綜治辦選定三個具有不同代表性的案例，黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組組織對案例進行深入調(diào)研，撰寫調(diào)研報告。
（二）查擺問題、化解糾紛階段（5月1日—8月15日）
1、重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照、廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“”問題，積極開展批評和自我批評。
2、對前一個階段未調(diào)處好的矛盾糾紛，集中力量，攻堅克難，確保事事有人管、件件有著落。對群眾反映強烈，調(diào)處難度比較大，較長時間未化解的；或可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，實行掛牌督辦，明確責任領(lǐng)導和辦結(jié)時限。對需要縣以上協(xié)調(diào)指導的重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛，主動提請上級協(xié)調(diào)督導。查找1-2個為實現(xiàn)自身利益訴求，纏訪、鬧訪，干擾和影響黨政部門正常工作秩序的案例，依法予以打擊，起到警示作用。
3、加強法治宣傳教育，深入實施“六五”普法規(guī)劃，實現(xiàn)社區(qū)農(nóng)村群眾普法經(jīng)?；⑶嗌倌昶辗ǘ鄻踊?。按照“缺什么、普什么”的原則，針對不同群體編寫法律知識手冊，在鄉(xiāng)村開設(shè)“法律櫥窗”，在小區(qū)開設(shè)“法制長廊”，教育群眾自覺學法、懂法、用法、守法。強化法律援助工作，為弱勢群體和困難群眾提供法律援助，為廣大群眾提供法律咨詢和法律幫助。
（四）建章立制、提升總結(jié)階段（8月16日—9月30日）
1、由鄉(xiāng)紀委牽頭，查處主題活動中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法，或，或不作為、亂作為引發(fā)群眾糾紛等損害群眾利益行為。
2、認真組織“回頭看”，對矛盾糾紛的潛在問題要深入分析、查找原因、研究對策、加強防范、及時總結(jié)經(jīng)驗、查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留隱患。
3、在矛盾糾紛化解過程中，樹立正反面典型，組織群眾開展典型案例分析討論，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。
4、建立健全系列針對性和指導力強、能長期管用的制度規(guī)定。堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權(quán)威性，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
四、相關(guān)要求
1、切實履職，強化主動意識。做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作既是婦聯(lián)組織維護婦女權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的基本職能，更是新形勢下黨和政府交給婦聯(lián)組織的重要工作任務(wù)，是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的重要抓手，因而我縣婦聯(lián)以高度的政治責任感和歷史使命感，主動跟進，積極創(chuàng)新。我們在第一時間向縣委、縣政府分管領(lǐng)導匯報爭取重視后，積極主動地與民政、司法等部門銜接取得支持，下發(fā)了《關(guān)于成立__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會的通知》，將婚調(diào)工作納入縣婦聯(lián)年度工作重點內(nèi)容，制定了《__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會工作實施方案》，在機構(gòu)設(shè)置、人員組成、明確職責、規(guī)范程序、強化措施等方面作出了明確規(guī)定，為婚調(diào)委的有效運行奠定了良好的基礎(chǔ)。按照方便群眾的原則，我們與民政多次溝通協(xié)調(diào)，在辦公用房極其緊張的情況下，縣民政局在婚姻登記處提供了一間房作為婚調(diào)委辦公室，完善了辦公場地的硬件設(shè)施。10月份，舉行了__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會掛牌儀式，舉辦了成立大會，選聘了人民調(diào)解員，并進行了相關(guān)培訓。
2、部門聯(lián)動，形成工作合力。調(diào)解婚姻家庭糾紛需要依托多元化的社會力量，建立婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會正是各種資源的有效整合：是人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接；是道德、文化、法律、經(jīng)濟等手段綜合運用的有效載體。在婚調(diào)委成員單位召開多次協(xié)調(diào)會后，婦聯(lián)、民政、司法三家達成共識，形成了合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局，最大限度地發(fā)揮其社會效應(yīng)。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮主體作用，利用聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的群眾工作優(yōu)勢，切實抓好婚調(diào)委的具體運作和日常管理，同時注重發(fā)揮社會力量作用，鼓勵、吸納有特長和熱心公益的個人加入到調(diào)解員隊伍中來，進一步推動社會資源、行政資源、群團資源有效整合。民政部門變被動為主動，駐點在縣民政局婚姻登記處的調(diào)解員，發(fā)現(xiàn)屬于職責范圍的糾紛后主動介入進行調(diào)解,對于那些因為沖動或者考慮欠成熟而一心要離婚的夫婦，起到了及時有效的緩沖作用。司法部門積極開展婚姻家庭法律法規(guī)普法宣傳，提供維權(quán)咨詢服務(wù)和相應(yīng)的法律援助，在相關(guān)培訓和工作會上加強業(yè)務(wù)指導，使調(diào)解員能掌握更多司法調(diào)解的專業(yè)知識，提升人民調(diào)解的專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)動成員單位的作用，實行資源互補，切實做好訴調(diào)對接等工作，形成各司其職、對接有序、協(xié)作聯(lián)動、合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局，最大限度地發(fā)揮其社會效應(yīng)。
3、健全機構(gòu)，依法規(guī)范運作。有了婚姻登記處的婚調(diào)委辦公室后，為了能更好地為全縣廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)，縣婦聯(lián)辦公用房緊張地情況下安排出一間辦公室做婚調(diào)委辦公室，又在甘棠橋社區(qū)組建了婚姻家庭糾紛調(diào)解辦公室，建好用好了婚姻家庭糾紛調(diào)解陣地，并充分發(fā)揮“法律援助中心”、“巾幗志愿者”等服務(wù)團體為廣大婦女和家庭提供便捷、熱情的法律咨詢、心理疏導、糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù)。
我縣婚調(diào)委根據(jù)新時期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作需要，從縣婦聯(lián)、民政局、司法局、教育系統(tǒng)等單位選聘了14名具備一定專業(yè)素養(yǎng)的人員作為婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員，首批婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員由法律工作者、婦女工作者、婚姻家庭工作者、心理咨詢師等組成。在我縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓班上，縣司法局副局長左榮華同志作了業(yè)務(wù)培訓講課，他以多年的實踐經(jīng)驗，站在一名律師與調(diào)解員的專業(yè)角度，運用生動的語言、豐富的案例對婚姻家庭糾紛常用技巧做了深入淺出的輔導。選派了一名調(diào)解員參加省司法廳舉辦的維權(quán)培訓班，11月，組織婚調(diào)委成員及部分調(diào)解員到長沙市天心區(qū)婦聯(lián)現(xiàn)場觀摩學習，天心區(qū)婚姻糾紛調(diào)解室的溫馨布置與天心區(qū)婦聯(lián)何主席為我們介紹的“三免原則”、“四有四必四心”服務(wù)承諾，以及在工作中總結(jié)出來的新思路、新舉措和新方法，都讓我們受益匪淺。學習回來后，我們印制了調(diào)解員工作聯(lián)系卡，發(fā)放到各社區(qū)，在婚調(diào)委辦公室，我們將調(diào)解員名單與各項制度上墻公布，便于群眾自由選擇調(diào)解員幫助調(diào)解。12月1日下午，縣婦聯(lián)組織30多名巾
幗維權(quán)志愿者律師團、婚姻家庭心理咨詢顧問團等進入甘棠橋社區(qū)，結(jié)合12月4日我國第一個國家憲法日的宣傳活動，同時對涉及婦女、兒童權(quán)益保護的婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等糾紛，提供糾紛調(diào)解、維權(quán)指導、法律咨詢、心理疏導等服務(wù)，受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。1、注重法制宣傳，提升家庭成員素質(zhì)。2014年縣婦聯(lián)啟動了“反家暴，促和諧”宣傳年活動，將反家暴工作納入到全縣社會管理綜合治理考核體系；在縣公安局設(shè)立家庭暴力法醫(yī)鑒定中心；啟動維護婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會，整合、利用社會資源建立健全婦女兒童維權(quán)長效機制；在縣內(nèi)廣泛聯(lián)系法律工作者及具備律師資格的人員，選聘一批具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀律師，組建維護婦女兒童權(quán)益法律援助顧問團，為我縣婦女兒童提供免費的法律援助；舉辦婚姻調(diào)處和家預(yù)培訓班；組織“反家暴、促和諧”現(xiàn)場簽名活動及反家暴書畫作品巡回展進機關(guān)、進社區(qū)，受到群眾廣泛好評。反家暴宣傳活動為維護婦女兒童權(quán)益、維護婚姻家庭和諧穩(wěn)定營造了濃厚的社會氛圍。
2、注重平安和諧創(chuàng)建，融洽家庭關(guān)系。平安家庭創(chuàng)建是婦聯(lián)組織參與社會管理綜合治理的重要載體,也是從源頭上有效預(yù)防化解婚姻家庭糾紛的重要手段。縣婦聯(lián)積極開展平安家庭、書香家庭、和諧家庭等特色家庭創(chuàng)建活動，吸引廣大婦女和家庭成員主動參與，在預(yù)防婚姻家庭糾紛、創(chuàng)建和諧幸福泰安發(fā)揮了積極作用。同時縣婦聯(lián)積極利用“六一”、“中秋”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日組織開展愛心結(jié)對幫扶貧困單親母親、貧困兒童“關(guān)愛春蕾女童”等工作，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，打造關(guān)愛品牌。
論文關(guān)鍵詞 涉老 家庭財產(chǎn) 糾紛類型 維權(quán)對策
2013年2月27日上午，中國社會科學院發(fā)不了《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》， 報告指出，中國將迎來第一個老年人口增長高峰，2025年之前，老年人口每年遞增100萬人。隨著人口老齡化問題的加劇，涉及老年人的糾紛日益成為突出的社會問題，在這些涉老糾紛中，尤以家庭財產(chǎn)糾紛所占比例最高。新《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要?！比欢F(xiàn)實中，老年人的養(yǎng)老狀態(tài)不容樂觀，無論城市還是農(nóng)村，家庭財產(chǎn)糾紛不斷，相當多的老人享受不到安寧的養(yǎng)老生活，他們在精神上受到打擊，物質(zhì)上處于困境。然而就我國現(xiàn)行法律程序來說，在贍養(yǎng)糾紛案件中，老年人的權(quán)利卻不能得到及時的保障，本文立足于涉老家庭財產(chǎn)糾紛的典型類型為切入點，力求能對實踐中糾紛案件提出自己的一點看法。
一、涉老類家庭財產(chǎn)糾紛典型類型分析
（一）要求支付醫(yī)療費
案例：王老太現(xiàn)年81歲，系江蘇南京人，患有心臟病、高血壓等疾病，膝下育有三子一女。2010年5月，王老太的老伴去世，之后，王老太將老伴留下的一萬元錢交給了阿文（化名）和阿強（化名），而老大阿?。ɑ﹨s沒拿到一分錢。為此，阿健與母親王老太的關(guān)系惡化，阿健甚至稱自己要與母親斷絕關(guān)系。
2011年，王老太怕影響其他子女的正常生活，住進當?shù)仞B(yǎng)老院，期間的生活費用由阿文和阿強輪流支付。由于老太身體不是很好，期間曾患病花去4千余元醫(yī)療費，由于阿健不愿分擔醫(yī)藥費用，故王老太將阿健告上法院要求支付醫(yī)療費用的四分之一。
根據(jù)《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律規(guī)定：子女對父母有贍養(yǎng)的義務(wù)，無勞動能力或沒有將經(jīng)濟來源的父母，有權(quán)要求子女給付贍養(yǎng)費，贍養(yǎng)費包括父母的生活費，醫(yī)療費等費用，且贍養(yǎng)費的數(shù)額應(yīng)根據(jù)被贍養(yǎng)人的生活需要、贍養(yǎng)人的經(jīng)濟狀況及當?shù)氐慕?jīng)濟水平確定。法院最終判決阿健支付王老太醫(yī)藥費的四分之一近1千元。
在此類糾紛中，由于被贍養(yǎng)人年老體弱，容易患病，較為常見的就是老人向法院起訴要求子女支付醫(yī)療費，特別是在一些農(nóng)村多子女家庭中，因部分子女經(jīng)濟情況較差，一旦遇老人生病，農(nóng)村醫(yī)保不足則難以支付日益增長的醫(yī)藥費、護理費等開支。而往往農(nóng)村多子女家庭，多有家庭矛盾或老人在財產(chǎn)處分等問題上如有偏心現(xiàn)象，則更易激發(fā)子女矛盾，引發(fā)糾紛。我國《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人。贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要，對患病的老年人應(yīng)當提供醫(yī)療費用和護理。當老人年老病重時，子女都應(yīng)當平等承擔照顧老人，支付醫(yī)療費的贍養(yǎng)義務(wù)。
（二）追討贍養(yǎng)費
先哲孟子的名言“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運于掌?！卑丫蠢蠍塾滋岣叩搅酥螄舶畹母叨?，成為我國傳統(tǒng)孝文化的精華。天下父母們在“幼吾幼以及人之幼”上大都做得無私而近乎完美，把子女養(yǎng)大成人后仍無怨無悔地奉獻“余熱”：帶孫子孫女，作“免費飯?zhí)?、旅館、保姆”，被子女心安理地“傍老”甚至無情地“啃老”、“刮老”，不求什么回報，只要看到子孫幸福有出息就很滿足。 相比之下，子女們做得如何呢？
案例：老人胡某某起訴子女支付贍養(yǎng)費，法院判決后，一年需支付老人870元。之后，胡某某每年前來法庭領(lǐng)取，法庭工作人員每年都代老人去向兒子討要贍養(yǎng)費，有時，未能及時討要到贍養(yǎng)費，考慮到老人年齡大，行動不便，便由法庭工作人員便先行墊付，將錢交給老人。
我國《婚姻法》第21條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)……子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利?！边@說明父母子女間的權(quán)利義務(wù)是對等的，父母撫養(yǎng)了子女，對社會和家庭盡到了責任，當父母年老體衰時，子女也應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。新《老年人權(quán)益保障法》則規(guī)定，老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人。贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要，對患病的老年人應(yīng)當提供醫(yī)療費用和護理。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人的同意。
很多贍養(yǎng)糾紛盡管判決結(jié)案，但親子關(guān)系也被破壞，物質(zhì)贍養(yǎng)尚可以通過訴訟解決，也可以通過法院予以執(zhí)行，然而精神贍養(yǎng)，包括看望老人和日常的關(guān)心，卻很難執(zhí)行。同時，依照民事訴訟法的規(guī)定，法院在審理追索贍養(yǎng)費案件時可以根據(jù)當事人的申請，先予執(zhí)行。而在現(xiàn)實生活中，老年人基本不知道這條規(guī)定，訴訟能力差，法律知識薄弱，也不存在申請先予執(zhí)行等情況，先予執(zhí)行難以落實。
我國《婚姻法》第21條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)……子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利?！边@說明父母子女間的權(quán)利義務(wù)是對等的，父母撫養(yǎng)了子女，對社會和家庭盡到了責任，當父母年老體衰時，子女也應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。我國《老年人權(quán)益保障法》則規(guī)定，老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人。贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要，對患病的老年人應(yīng)當提供醫(yī)療費用和護理。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人的同意。
很多贍養(yǎng)糾紛盡管判決結(jié)案，但親子關(guān)系也被破壞，物質(zhì)贍養(yǎng)尚可以通過訴訟解決，也可以通過法院予以執(zhí)行，然而精神贍養(yǎng)，包括看望老人和日常的關(guān)心，卻很難執(zhí)行。同時，依照民事訴訟法的規(guī)定，法院在審理追索贍養(yǎng)費案件時可以根據(jù)當事人的申請，先予執(zhí)行。而在現(xiàn)實生活中，老年人基本不知道這條規(guī)定，訴訟能力差，法律知識薄弱，也不存在申請先予執(zhí)行等情況，先予執(zhí)行難以落實。
（三）侵吞老人房屋的產(chǎn)權(quán)
“房子是要留給子女的”，這是很多人慣有的思維。相比于老人的其他行為，子女們更加關(guān)注父母百年后財產(chǎn)的分配。而房屋往往是老年人最重要的資產(chǎn)，無論是老人再婚，或者是不能在子女中平均處分自己的財產(chǎn)，都會引起子女對父母房產(chǎn)的過度關(guān)注，一旦處置不當，極易產(chǎn)生糾紛。 因此，房產(chǎn)權(quán)已成為老年人家庭財產(chǎn)糾紛中維權(quán)的第一焦點。隨著房產(chǎn)私有化程度的加深，我國無論城鄉(xiāng)老年人住房被子女或他人侵占而引發(fā)的維權(quán)案件呈明顯上升趨勢。有的子女把占用老年人住房作為贍養(yǎng)父母的條件；有的甚至強占、強行調(diào)換老年人的住房；有的利用房改將老年人的住房登記在自己名下。
案例：老朱有一子一女，盤算著把自己唯一的一套房子送給兒子，以后老了就由兒子養(yǎng)老送終。于是，把房子過戶到了兒子的名下?？商觳凰煸?，幾年后，兒子兒媳把他們趕出了房子。
老人把房子過戶給子女中的一個，并約定由這個子女承擔主要的贍養(yǎng)責任，是目前不少家庭采取的養(yǎng)老方式，但這種方式給養(yǎng)老帶來不少后患。
新《老年人權(quán)益保障法》第二十一條規(guī)定：“老年人對個人的財產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以騙取、盜取、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益?！钡?，在現(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)觀念總認為，父母的房產(chǎn)天經(jīng)地義要交給兒子的，子女早些處分也是得到世俗觀念認可的，而父母打官司要拿回房產(chǎn)則會被世俗議論，也難以被子女所理解。因此，這類糾紛背后家庭關(guān)系復(fù)雜、矛盾尖銳，在與子女打官司的過程中，老人的身心均受到巨大傷害，即使贏了官司，贍養(yǎng)義務(wù)最終也很難真正落實。即使老人得到了贍養(yǎng)費，但破裂的親情也難以修復(fù)，不少老人還因此遭到了子女的打罵。廣大老年人要增強自我保護意識，謹慎處理自己的房產(chǎn)等價值較大的財產(chǎn)，盡對子女購房的資助也要量力而行。另外，在與子女相處時也應(yīng)注意，不要過于偏頗，以免造成子女們心理不舒服引發(fā)糾紛。上了法庭，不管結(jié)果如何，大家都輸了親情。能夠協(xié)商解決的，最好不要以付出親情為代價。
（四）為子女抵押擔保
案例：2010年，胡某因投資生意，缺少資金，欲向銀行貸款。然而，胡某前些年曾向多家銀行申請了貸款，自有的信用額度和房產(chǎn)都已做抵押，且由于其在銀行有不良貸款，已被列入銀行黑名單。
但胡某又不想錯過這個機會，便動員自己的小舅子陳某，讓陳某出面向銀行貸款，并說服自己的老父母將他們坐落在寧海躍龍街道的房屋進行抵押擔保。
2010年12月，陳某與該銀行簽訂了個人借款合同，約定該銀行向陳某發(fā)放貸款72萬元，期限一年，并以胡某父母的房屋進行抵押擔保。
貸款到期后，陳某未能歸還貸款本息。為此，銀行將陳某及胡某父母告上法院，要求陳某立即歸還貸款，并要求在陳某未能按期還款的情況下，將胡某父母所有的房屋進行拍賣，以歸還貸款。
法庭上，陳某表示，借款合同雖然是由他來簽名的，但實際借款人是胡某。而胡某投資失敗后，便外出未歸，下落不明。
胡某的父母年近七旬，膝下有三子，原本這套房屋是想留給有殘疾的老大，但是一直未過戶，仍然登記在老人名下。老三常年在外打工，經(jīng)濟上也有糾紛。如今因為老二導致他們身陷官司，老兩口非常無奈。
考慮到房屋拍賣未必能拍出好價錢，最終，在法院調(diào)解下，雙方達成還款的調(diào)解協(xié)議。兩位七旬老人無力還款，最終，無奈將房屋賣掉，用來抵債。老人無處安身，只得在原來房子的對面臨時搭建一間棚屋住下。
往往父母子女之間出于親情，對子女的要求不會拒絕，結(jié)果導致房屋被抵押擔保，訴至法院后，老人還一無所知，臨老無所依。如今，涉老年人民間借貸案件日益增多，一方面老人手中有了余錢，便想通過民間借貸的方式增加收入，另一方面，又缺乏風險意識和法律意識，最后不得不將自己的房屋出賣或被法院拍賣處理，導致晚景凄涼。
（五）再婚老人問題多
隨著社會的進步，人類文明意識的提高，老年人再婚已不是社會道德不可逾越的鴻溝，越來越多的老年人通過再婚重又找到了相依為命的伴侶，重又體味到了家庭的溫暖，重又過上了幸福美好的老年時光。但是老年人再婚所引起的財產(chǎn)爭議確是呈逐年上升趨勢，甚至有些引發(fā)成了極為惡劣的案件，既給一些家庭造成了不幸，又造成了很多社會不穩(wěn)定因素，對此應(yīng)引起社會足夠的重視。
案例：75歲的蔣某（男）與74歲的張某（女）均為再婚。2010年，兩人辦理了結(jié)婚登記手續(xù)，然而，登記后兩人并未共同生活。為此，蔣某多次請求張某到他處生活，可張某卻一直拒絕。于是，蔣某將張某訴至法院請求離婚。蔣某表示，自己只是想有個人給他燒燒飯，陪他聊聊天，可是，現(xiàn)在錢被分走了，目的沒達到，連兒女們也不理他了。
再婚老人家庭成員關(guān)系復(fù)雜，尤其是各自子女關(guān)系難處理，矛盾容易激化；同時，老年人再婚后的生活涉及到具體的日常開支、住房、醫(yī)療費用、財產(chǎn)所有權(quán)、子女繼承權(quán)等一系列經(jīng)濟問題較為復(fù)雜，若不能妥善處理容易引發(fā)糾紛，再加上老年人法律意識不高，更為糾紛的解決和處理帶來麻煩。
隨著社會進步與發(fā)展，老年人喪偶或離異后再婚已被大多數(shù)人接受。但婚前財產(chǎn)繼承問題成為老人再婚的障礙，兒女們擔心財產(chǎn)旁落他人。要想從根本上解除再婚雙方的后顧之憂，可以通過辦理婚前財產(chǎn)公證或者律師見證，避免將來可能發(fā)生的糾紛，利于穩(wěn)定家庭關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，利于保護再婚雙方的合法權(quán)益，利于雙方老人安度幸福的晚年。 因此，為了避免日后產(chǎn)生歧議和紛爭，黃昏戀的雙方最好作一個財產(chǎn)公證。老年人再婚之前，最好先就各自財產(chǎn)的歸屬和分配簽訂一份明確的遺囑或協(xié)議，避免將來發(fā)生爭議。
確定婚前雙方各自的財產(chǎn)所有權(quán)通常的做法是：（1）子女們提出的對已亡生父或生母的遺產(chǎn)繼承要求，應(yīng)予以支持。死者的遺產(chǎn)，應(yīng)由包括諸子女在內(nèi)的第一順序法定繼承人共同分割。（2）老人原來與子女在一起生活的，應(yīng)當做好再婚前的家庭析產(chǎn)。（3）再婚雙方各自確定本人的婚前財產(chǎn)，婚后不再視為夫妻共有財產(chǎn)。這樣做的好處在于財產(chǎn)權(quán)明確，既可避免不必要的糾紛，又可一旦發(fā)生糾紛能夠依法處理。比如，屬于老人的財產(chǎn)就可不因再婚而受到子女的牽制，再婚以后可以自行支配自己的財產(chǎn)，不受配偶的干涉。退一步說，即使再婚后又離異，也只分割共有的那一部分財產(chǎn)，而屬于自己的財產(chǎn)不會被對方侵占。當然，確定財產(chǎn)權(quán)是一件嚴肅的事，在與有關(guān)的當事人協(xié)議后應(yīng)形成書面材料，并由有關(guān)人員簽字蓋章，最好到公證部門予以公證，以免過后發(fā)生爭議。
二、為何涉老類家庭財產(chǎn)糾紛維權(quán)難
通過以上幾種老人家庭財產(chǎn)糾紛類型的敘述，不難發(fā)現(xiàn)，在民事訴訟中，涉及贍養(yǎng)權(quán)、扶助權(quán)、婚姻自主權(quán)、繼承權(quán)等權(quán)利的案件是常發(fā)、高發(fā)案件。老年人維權(quán)為何難呢？主要有以下幾點原因：
1.老年人法律觀念薄弱，自我保護意識不夠。法律上規(guī)定“年滿60周歲的公民為老年人”，對于這部分人，有一個特點就是年齡大，讀書少，法制觀念薄弱，法律知識就更加少。有時明明自己是受害者，就因為他們?nèi)狈镜姆芍R，自己的合法權(quán)益被侵犯了都不知道，就更加無從去保護自己的合法權(quán)益了。
2.老年人不知道怎樣維權(quán)。當老年人的合法權(quán)益受到侵害時，大部分的老年人不知道如何去維護自己的合法權(quán)益，也不知道找什么機構(gòu)去維護自己的權(quán)益，就出現(xiàn)了維權(quán)難維權(quán)無門的局面。
3.老年人打不起官司。許多老年人因經(jīng)濟困難打不起官司，無法通過法律途徑保障自己的合法權(quán)益，眼睜睜地看著自己的權(quán)益被侵害。
4.老年人不能正確對待侵權(quán)問題?，F(xiàn)如今，引發(fā)老年人權(quán)益糾紛以家庭財產(chǎn)糾紛居多。因老年人家庭內(nèi)部原因而產(chǎn)生的權(quán)益糾紛，由于老年人存在與“被告”子女有親情的心理障礙，使得老人權(quán)益即使受到嚴重侵害，也一般不愿聲張。因此在維權(quán)上的力度就小得多，客觀上也助長了侵權(quán)事件的發(fā)生。
在許多涉老家庭財產(chǎn)案件中，老人們都是由于法律意識不強、自我保護意識較弱或受傳統(tǒng)觀念影響，面對子女缺乏防范意識。老年人把自己的權(quán)益保障全部押在被告子女的自覺履行上，是不明智的。例如，有很多老人借款給子女時，很少會要求其出具借款條或其他書面證據(jù)，看起來是對家庭成員的信任，事實上卻是在自身的權(quán)益保障上打開了豁口。根據(jù)我國民事訴訟法“誰主張誰舉證”的規(guī)定和民事證據(jù)規(guī)則的“舉證時限”等規(guī)則要求，在諸多子女直接侵害老年人財產(chǎn)的案件中，絕大多數(shù)的老年人因沒有證據(jù)證明自己的主張，而在法律面前得不到支持，引發(fā)老年當事人與法院的矛盾，將家庭內(nèi)部矛盾引向社會，影響了和諧社會的建設(shè)。
三、涉老類家庭財產(chǎn)糾紛維權(quán)建議
針對以上所提出的涉老類家庭財產(chǎn)糾紛的典型類型和維權(quán)難點，有如下的一些基本建議：
第一，加強道德和法制宣傳力度。提高老年人的維權(quán)意識和能力，一旦發(fā)生糾紛，引導老年人向人民調(diào)解委員會或者其他組織申請調(diào)解，或直接向法院起訴。同時提高子女履行贍養(yǎng)義務(wù)的責任意識和法律意識，形成尊老敬老的良好氛圍。
第二，建立農(nóng)村老年人維權(quán)綠色通道，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，對生活困難的老人，提供司法救助，并幫助聯(lián)系司法行政部門，積極尋求法律援助。
第三，建立代履行制度。法院在確定每個贍養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)當承擔的份額后，可以判決有履行能力或在家的子女代為履行全部的贍養(yǎng)義務(wù)，代履行的子女有權(quán)向代為履行義務(wù)的義務(wù)人追償。
第四，采取支付令方式。如果原告只是要求金錢給付贍養(yǎng)費且能夠送達贍養(yǎng)人的，法院可以根據(jù)法律規(guī)定發(fā)出支付令，要求贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第五，建立完善老人合法權(quán)益的保護機制。充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會、村（居）委會、派出所、司法所等職能部門的作用，建立糾紛預(yù)警、個案共調(diào)制度。
俗話講“清官難斷家務(wù)事”，我們基層民警在處理眾多矛盾中也感到家庭矛盾相對復(fù)雜，難以妥善處理，但是，將家庭矛盾消滅在萌芽狀態(tài)是維護家庭穩(wěn)定的需要，也是公安機關(guān)和公安民警履行職責的必然要求。由此，一個合格的基層民警必須要具備善于調(diào)解家庭矛盾的能力，方能適應(yīng)當前公安工作的需要。結(jié)合下面一則典型案例，我談?wù)剬彝ッ苷{(diào)解的一點看法：
案例：張甲與張乙系父子關(guān)系，張甲曾從張乙手中借了5000元錢為其大兒子張丙墊付超生子女罰款。張家兄弟分家后，張乙多次向其父討要這5000元錢，張父以種種借口推脫。張乙認為其父母是故意推脫，有意偏袒其大哥，一怒之下將其父母推到在地。張丙獲悉該情況后，請來一幫朋友準備教訓張乙，而張乙的妻哥獲悉后，唯恐其妹夫吃虧，也邀來一幫人前來應(yīng)對，雙方正準備大打出手的時候，派出所民警恰好趕到，制止了一場大規(guī)模的流血沖突事件。
派出所民警針對此事“癥結(jié)”，耐心做張乙的思想工作。剛開始，張乙態(tài)度很不好，脾氣暴躁，認為派出所民警來是在給自己出丑，聽不進任何言語和勸告，對立抵觸情緒很大，準備以死抗爭。民警圍繞張乙開展說服教育，在民警耐心的勸說下，張乙幡然醒悟，主動承認自己不應(yīng)該將自己的父母推到在地的錯誤，愿意接受處理，同時表示這5000元錢根據(jù)父母的意思，自己不再追著索要，張甲本著親情關(guān)系也表示原諒張乙，張丙也明確表示這5000元錢自己會盡快償還。在派出所民警的撮合下，父子三人簽訂一份協(xié)議，明確三方的責任義務(wù)，三方都鄭重其事地在協(xié)議上面簽了字。完結(jié)此次家庭調(diào)解后，作為一名責任區(qū)民警感觸頗深：
一、及時出警是預(yù)防矛盾升級的重要環(huán)節(jié)。按照唯物主義辯證法的觀點，事情有相對的大小沒有絕對的大小，事物是在不斷地發(fā)展變化，稍不留意，事情很有可能由小變大，超出控制的范圍。此案例中，派出所民警在接警后10分鐘到達現(xiàn)場并迅速控制住現(xiàn)場局勢，將一場即將開始的械斗及時制止。設(shè)想一下，如果派出所民警在接到報警后沒有及時趕到，放任矛盾發(fā)展，雙方很可能走極端，從而引起大規(guī)模的械斗，釀成家庭悲劇。
二、冷靜調(diào)處是解決糾紛的有效方法。矛盾的解決需要正確的方法，任何矛盾糾紛都有一個演變的過程，語言中傷、態(tài)度不恭等，是將問題擴大化的催化劑；推心置腹、態(tài)度和藹卻是緩和矛盾的中和劑。上述案例中，民警對張乙進行勸說時，張乙開始有很大的抵觸情緒，認為父母雙方?jīng)]有對其兄弟兩人一視同仁，有意偏袒其哥哥，在交談中，張乙多次流下委屈的淚水，此時，民警沒有制止張乙的行為，讓其進行充分的陳述使他的情緒得到舒緩，在張乙的情緒徹底冷靜下來后，民警一番中肯的話語，深深打動了張乙，張乙為自己做事不冷靜深表后悔。此案例中，民警沒有大聲呵斥和粗暴的干預(yù)，而是打出了一張“冷靜”牌，使問題反而得到較好解決。
關(guān)鍵詞：人民調(diào)解；教學模式；多元化；糾紛
高等法律職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性，就是要使學生獲得高等法律教育必備的知識儲備，謀生技能和職業(yè)素質(zhì)。高職法律教育應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標決定了高職教學必須堅持理論知識傳授與應(yīng)用能力培養(yǎng)并舉的原則，理論教學以必需、夠用為度，強調(diào)為應(yīng)用服務(wù)，由此要求高職教學必須按照教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16 號）文件要求，積極探索工學交替、任務(wù)驅(qū)動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式。
一、高職法律事務(wù)專業(yè)教學模式的基本分析
教學模式是指在一定的教學思想或理論指導下，為設(shè)計和組織教學而在實踐中建立起來的各種類型教學活動的基本結(jié)構(gòu)和活動程序及其實施方法策略體系。從教學實踐來看，教學模式是將教學方法、教學手段、教學組織形式融為一體的綜合體系，它具體規(guī)定了教學過程中師生雙方教與學活動的指南，它可以使教師明確教學應(yīng)當做什么、怎樣做，學習者明確學什么、怎么學等一系列具體問題。高職法律事務(wù)專業(yè)教學模式是指在法律類專業(yè)教學領(lǐng)域所使用的教學模式，體現(xiàn)了高職法律教育的目標定位和理念選擇，關(guān)系著法律應(yīng)用型輔助人才的培養(yǎng)方向，其結(jié)構(gòu)與一般意義上的教學模式的結(jié)構(gòu)相同。具體要求學生具備法學理論基礎(chǔ)知識和較強的法律應(yīng)用能力，熟悉常用法律法規(guī)，能熟練地運用法律知識， 解決各種糾紛， 為當事人提供法律幫助， 有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的高素質(zhì)技能型專門人才。
傳統(tǒng)的教學模式是“以教師為中心，教師利用講解、板書和各種媒體作為教學的手段和方法向?qū)W生傳授知識， 學生則被動地接受教師傳授的知識。在這種模式中， 教師始終處于主導地位， 是主動的施教者；學生是外界刺激的被動接受者和知識灌輸?shù)膶ο?；教材是教師向?qū)W生灌輸?shù)膬?nèi)容；教學媒體則是教師向?qū)W生灌輸?shù)姆椒?、手段。顯然，這種教學模式不利于應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)。因此，高職法律事務(wù)專業(yè)必須積極探索有利于應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的教學模式，把激發(fā)學生積極性，開發(fā)智能，培養(yǎng)崗位技能和實踐能力的教學模式引入高職法律教學中，真正實現(xiàn)從以教師為中心的傳統(tǒng)教學過程向以學生為中心的主動學習過程的轉(zhuǎn)變，努力促進學生專業(yè)知識、職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、《調(diào)解實務(wù)與技巧》創(chuàng)設(shè)多元教學模式的必要性
（一）《調(diào)解實務(wù)與技巧》課程的性質(zhì)決定了教學模式多元化
《調(diào)解實務(wù)與技巧》是高職法律事務(wù)專業(yè)的主干課程之一，也是行業(yè)、企事業(yè)等領(lǐng)域基層人民調(diào)解崗位群的職業(yè)能力核心課程。它是一門理論知識與實務(wù)操作相結(jié)合、課程內(nèi)容與工作過程相結(jié)合以工作任務(wù)為導向的工作過程系統(tǒng)化課程。
（二）本課程的作用決定了教學模式的多樣化
1、本課程是為了完善本專業(yè)的教學體系和課程體系而設(shè)置的。司法助理專業(yè)的學生是面向司法所服務(wù)的應(yīng)用型人才，而基層司法所的工作職能中，人民調(diào)解是一項非常重要的工作。人民調(diào)解是一種非訴訟解決糾紛的途徑，在當下社會變革，糾紛多發(fā)時期，有著越來越廣闊的發(fā)揮空間，人民調(diào)解前提的自愿性、過程的協(xié)商性、結(jié)局的和解性，對于化解當事人的糾紛，消弭雙方因糾紛而產(chǎn)生的對立甚至仇恨情緒，并最終修補出現(xiàn)裂縫的社會關(guān)系、都有著訴訟、仲裁等裁決性糾紛解決方式所不能比擬的優(yōu)勢。
2、《調(diào)解實務(wù)與技巧》課程對本專業(yè)學生職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成起主要支撐作用。學習本課程可以讓學生處理好調(diào)解中的三種關(guān)系，一是處理好糾紛當事人之間的關(guān)系；二是處理好人民調(diào)解組織和糾紛當事人之間的關(guān)系，讓當事人能夠信任調(diào)解組織，愿意接受調(diào)解；三是處理好人民調(diào)解組織與其他國家機關(guān)、組織的關(guān)系，與其他機關(guān)、組織做好人民調(diào)解的對接，保證人民調(diào)解的順利解決。
3、本課程可以培養(yǎng)學生掌握人民調(diào)解的基本原理。掌握幾種傳統(tǒng)型（鄰里關(guān)系、離婚糾紛）糾紛的調(diào)解工作流程，基本掌握近年來出現(xiàn)的新型（物業(yè)糾紛、勞動爭議、道路交通事故、醫(yī)患糾紛）糾紛的調(diào)解特點，能夠逐步掌握適合于糾紛的解決方式，初步運用調(diào)解的方式方法與語言技巧解決幾種常見的民間糾紛。筆者通過對北京市司法行政機關(guān)的調(diào)研，對近幾年各種類型的民間糾紛數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。[1]其中，鄰里糾紛占到了20%、婚姻家庭糾紛占13%，物業(yè)糾紛占6%，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)我們可以重點設(shè)計幾種突出的民間糾紛調(diào)解流程，對學生進行訓練。
三、《調(diào)解實務(wù)與技巧》多元教學模式的設(shè)計與實踐
人才培養(yǎng)目標決定著教學模式的選擇，教學模式服務(wù)于人才培養(yǎng)目標。既然本門課程定位于培養(yǎng)應(yīng)用型法律輔助人才，必然要求其教學既要堅持理論與實踐相結(jié)合，又要突出教學的實踐性，把培養(yǎng)和提高學生司法職業(yè)技能作為教學的主要目標，使學生掌握的理論知識能在職業(yè)技能中體現(xiàn)出來?！墩{(diào)解實務(wù)與技巧》課程應(yīng)當在不斷完善課堂教學模式的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新有利于提高學生職業(yè)能力的新的教學模式，實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合，達到以學促用、用中促學、學用結(jié)合的目的。
（一）分統(tǒng)結(jié)合的案例教學模式
案例教學模式是指“以簡潔的語言文字形式， 再現(xiàn)一個法律實踐活動的基本過程，從中提出法律制度完善問題或者法律適用問題，引發(fā)并組織學生討論，使之由此掌握法律知識、技能和觀念的一種教學方法?！盵2]由于案例教學以生動的案例，將抽象的法學理論具體化，容易激發(fā)學生的學習興趣，并通過師生的雙向互動提高學生分析解決問題的能力，因而成為高職法律教學的有效方法之一。
所謂分，即根據(jù)本門課程調(diào)解流程的特點，將民間糾紛分流程訓練學生，先進行單項能力訓練項目，諸如：如何受理糾紛――如何調(diào)查研究――如何擬定調(diào)解方案――如何實施――如何制作調(diào)解協(xié)議書等；在進行第一步如何受理糾紛時，教師可以選取典型案例就這一步流程專門訓練學生接到一個糾紛如何受理；以此類推進行第二步訓練如何調(diào)查了解糾紛；如何擬定調(diào)解協(xié)議；這樣將每一個流程通過案例的形式對學生講解和訓練，使學生對調(diào)解流程能夠比較熟練的掌握。所謂統(tǒng)，即將一整套流程放在一起，選擇典型調(diào)解案例并且將調(diào)解策略運用進去，讓學生分組進行訓練。在學生初步養(yǎng)成法律思維和掌握一定的適用法律技能的基礎(chǔ)上，開設(shè)案例綜合實訓課程，引導學生在具體案件中學會運用相應(yīng)的實體法來解決比較復(fù)雜的糾紛案件。實踐證明，分統(tǒng)結(jié)合的案例教學模式，不僅可以使學生在分析解決案例過程中掌握了實體法的知識和調(diào)解的基本流程，而且實現(xiàn)了法律知識的連貫性、教學的應(yīng)用性、法律職業(yè)的崗位性的有機結(jié)合。
（二）任務(wù)驅(qū)動教學模式
任務(wù)驅(qū)動教學模式是以任務(wù)驅(qū)動為主線，以學生為主體，以教師為主導的一種教學模式。
本門課程是根據(jù)基層法律服務(wù)崗位典型工作任務(wù)確定教學內(nèi)容的，即將實際調(diào)解業(yè)務(wù)的典型工作確定為教學的仿真實踐項目。例如：根據(jù)調(diào)解崗位的要求，學生需要掌握受理糾紛這一環(huán)節(jié)，教師可以讓學生在實訓室 模擬受理糾紛這一場景，然后總結(jié)出完成這一環(huán)節(jié)需要的知識要素是：民事糾紛的受理原則、方式、范圍；技能要素：接待咨詢、分析整理案件事實、進行糾紛登記等；情感態(tài)度：耐心、傾聽。教師按照完成崗位典型工作任務(wù)的工作環(huán)節(jié)確定教學的基本環(huán)節(jié)，即以實際調(diào)解工作中從調(diào)解組織的確定接案、受理登記、調(diào)解實施、調(diào)解文書制作直到檔案歸檔的工作全程作為教學的基本環(huán)節(jié)。
通過調(diào)解任務(wù)的實施，讓學生在任務(wù)的解決中獲得必備的知識，掌握調(diào)解技巧，培養(yǎng)學生的實際操作能力，以縮短教學內(nèi)容與司法實踐的距離，保證學生能夠較快地適應(yīng)工作崗位的要求。
（三）拋錨式教學模式
它是指在多樣化的現(xiàn)實情景或在虛擬情景中運用情景化教學技術(shù)以促進學生反思，提高知識遷徙能力和解決復(fù)雜問題能力的一種教學模式。拋錨式教學模式的目的是讓學生在一個真實完整的問題背景中產(chǎn)生學習的需要，并通過鑲嵌式教學以及師生的雙向互動和交流，親身體驗從識別目標到提出目標并達到目標的全過程。
例如，調(diào)解能力中要訓練學生的傾聽和訴說能力，我們教師可以選取一個鄰里糾紛的案件，讓學生熟悉案件。第一步將學生劃分為2個小組，每組3人，第二步每組的甲同學開始訴說，對方組的同學傾聽，不能打斷甲同學的訴說，然后對方的乙同學對甲同學的訴說進行總結(jié)，直到對方甲同學滿意為止。第三步依次輪流，交換進行。第四步由另外兩位同學回答問題：1、總結(jié)和一字一句的重復(fù)別人的話有區(qū)別？2、總結(jié)的語速應(yīng)當如何掌握，是快一些還是慢一些，目的是為了讓總結(jié)達到最好的效果。3、傾聽者的那些表現(xiàn)讓訴說者覺得你很關(guān)注訴說并且鼓勵他把重點內(nèi)容都說出來。第五步由教師進行評議。
教師將教學內(nèi)容設(shè)定為典型的民間糾紛個案或典型的能力訓練作為錨，根據(jù)教學進度適時拋“錨”，讓學生在一個真實的教學情景中帶著問題學習，解決問題的過程就是學習的過程，比較適合于《調(diào)解實務(wù)與技巧》這種實踐性很強的法律課程。其教學設(shè)計為：典型個案或問題創(chuàng)設(shè)情景拋錨交流演示評議總結(jié)。
（四）模擬調(diào)解室教學模式
“如果學生所學習的知識、所參與的活動，能與學生的認知興趣相吻合， 就能產(chǎn)生積極的用?！盵3]模擬調(diào)解室就是將教學寓于學生認知興趣之中的最有效的方式。它是在教師的指導下，以學生為主體，選擇真實典型的案例，以校內(nèi)調(diào)解實訓室為平臺，以調(diào)解民間糾紛為內(nèi)容，學生參與其中，通過親身經(jīng)歷相鄰關(guān)系糾紛、物業(yè)糾紛、勞動爭議糾紛過程，掌握調(diào)解的全部程序，熟悉不同職業(yè)角色法律思維的特點，從而提高法律實踐能力的教學模式。
要使模擬調(diào)解室教學發(fā)揮其應(yīng)有的教學效果，相應(yīng)的教學設(shè)計是關(guān)鍵。根據(jù)我們的教學實踐，應(yīng)抓好以下教學環(huán)節(jié)的設(shè)計：1.典型案例的選擇和調(diào)解人員的安排；2.精講調(diào)解流程與調(diào)解協(xié)議的擬定；3.觀摩調(diào)解過程與分析各方參與人的法律思維、調(diào)解技巧；4.調(diào)解活動的實施；5.綜合評議與調(diào)解程序?qū)嵱枅蟾娴淖珜憽?/p>
總之，無論是從社會對人才的需求出發(fā)，還是著眼于人才培養(yǎng)的最終目標，抑或是教學實踐的具體過程，在高職法律事務(wù)專業(yè)創(chuàng)設(shè)多元化的教學模式是必需的而且是必然的。需要說明的是，任何一種教學模式都是在一定的條件下發(fā)揮其作用的，都有其優(yōu)勢和不足，因而需要教師根據(jù)課程的教學目的、教學內(nèi)容、學生的特點等情況，選擇一種或幾種教學模式的組合，以達到教學的最優(yōu)化。
[參考文獻]
[1]根據(jù)北京市司法局基層處2010至2012年矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)匯總。
